ESTUDO SOBRE OBRIGATORIEDADE DE HOMOLOGAR COM

SINDICATOS

O princpio da preferncia sindical na prestao da assistncia ao trabalhador
comanda a definio de regras de preferncia em favor, primeiro, do sindicato
dos trabalhadores e, segundo, das Delegacias Regionais do Trabalho e
determina que o assistente pblico somente deve atuar quando a categoria do
trabalhador no tiver representao sindical na localidade, quando houver
recusa do sindicato na prestao da assistncia ou quando houver cobrana
indevida pela entidade sindical (art. 6, incisos I, II e III).
Assim, a assistncia pblica ter lugar na falta de representao coletiva;
diante da recusa do sindicato que, por sua vez, pode derivar da prpria recusa
do trabalhador em ser assistido pelo seu representante; e ainda se o
empregador no se dispuser a pagar pela cobrana indevida para a
assistncia. Os fatos obstativos do sindicato devero ser consignados no verso
do TRCT para que seja garantida, afora a preveno de responsabilidades
(Instruo Normativa n 3, art. 41, inciso V), maior racionalidade na persecuo
de eventuais ilcitos.
(Instruo Normativa SRT n 3) Art. 6 A assistncia ser
prestada, preferencialmente, pela entidade sindical,
reservando-se aos rgos locais do Ministrio do
Trabalho e Emprego o atendimento aos trabalhadores nos
seguintes casos:
I - categoria que no tenha representao sindical na
localidade;
II - recusa do sindicato na prestao da assistncia; e
III - cobrana indevida pelo sindicato para a prestao da
assistncia.
1 Inexistindo declarao escrita pelo sindicato do
motivo da recusa, caber ao empregador ou seu
representante legal, no ato da assistncia, consignar a
observncia da preferncia prevista no caput e os
motivos da oposio da entidade sindical, no verso das 4
(quatro) vias do Termo de Resciso de Contrato de
Trabalho.
2 Constatada a ocorrncia da hiptese prevista no
inciso III, dever ser comunicada autoridade competente
para as providncias cabveis.


Quanto primeira, deve-se considerar a relevncia que o constituinte deu
figura do sindicato. Alm de vedar a interferncia e a interveno do Estado
nas entidades de representao classista (art. 8, inciso I), a Constituio da
Repblica definiu que ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou
administrativas (art. 8, inciso III), e determinou a obrigatoriedade da presena
dessa organizao nas negociaes coletivas de trabalho (art. 8, inciso VI).
Nesse contexto, se ao sindicato reservado o papel de protagonista na defesa
dos direitos e interesses da categoria representada, nada mais lgico que,
preferencialmente, o trabalhador receba a assistncia de que trata o art. 477 da
CLT de seu representante no mundo do trabalho. o sindicato que melhor
conhece os problemas e as peculiaridades de sua categoria e que,
historicamente, est melhor aparelhado para a defesa no s jurdica, mas
tambm ideolgica do trabalhador, pela conquista de novas e melhores
condies de trabalho.
A assistncia e a homologao da resciso contratual so atos gratuitos, ou
seja, no podem acarretar nus para empregado ou empregador, de acordo
com o 7, do art. 477 da CLT.
De acordo com o 1 do art. 477 da CLT, so competentes para prestar a
assistncia resciso contratual o respectivo sindicato profissional e a
autoridade do Ministrio do Trabalho e Emprego.
A preferncia para assistir o empregado na resciso do contrato de trabalho,
nos termos do art. 6 da Instruo Normativa n 3, da entidade sindical
representante da categoria profissional. O Ministrio do Trabalho e Emprego
assistir o trabalhador quando:
a categoria no possuir representao sindical na localidade;
o sindicato da categoria, ou a respectiva federao, cobrarem pela prestao
da assistncia, fato que deve ser comunicado ao Setor de Relaes do
Trabalho do rgo regional do MTE, para a adoo das providncias cabveis;
a entidade sindical recusar-se a prestar a assistncia.

Ementa n 8, da Portaria n 1, de 2006: HOMOLOGAO.
ASSISTNCIA. COMPETNCIA RESIDUAL. A assistncia na
resciso de contrato de trabalho ser prestada
preferencialmente pela entidade sindical representativa da
categoria profissional, restando ao Ministrio do Trabalho e
Emprego competncia para atender os trabalhadores quando a
categoria no tiver representao sindical na localidade ou
quando houver recusa ou cobrana indevida de valores pelo
sindicato para prestar a assistncia, incluindo-se a exigncia do
pagamento de contribuies de qualquer natureza. Ref.: art.
477, 1, da CLT; e art. 6 da Instruo Normativa n 3, de
2002.

(Instruo Normativa SRT n 3) Art. 2 vedada a cobrana de
qualquer taxa ou encargo pela prestao da assistncia na
resciso contratual.
A entidade sindical que se recusar a realizar a assistncia ou a homologao
pode informar o motivo da sua recusa por escrito. Na falta dessa informao
escrita, uma vez que o sindicato no est obrigado a fornec-la, o empregador
ou seu representante legal deve consignar, no verso das 4 (quatro) vias do
TRCT, a observncia da preferncia, bem como o motivo da no prestao da
assistncia pelo sindicato.
Se a recusa da entidade sindical se apoiar em exigncias no contempladas no
ordenamento jurdico trabalhista, o assistente pblico deve comunicar o fato ao
Setor de Relaes de Trabalho, fornecendo cpia do TRCT, frente e verso,
para que seja informada a irregularidade ao Ministrio Pblico do Trabalho.
Se a recusa da entidade sindical se apoiar em exigncias no contempladas no
ordenamento jurdico trabalhista, o assistente pblico deve comunicar o fato ao
Setor de Relaes de Trabalho, fornecendo cpia do TRCT, frente e verso,
para que seja informada a irregularidade ao Ministrio Pblico do Trabalho.
Por fim, no que tange generalidade do comando de origem, a
atenta leitura do decisum denota que este especfico quanto
impossibilidade de vinculao a homologao cobrana de
quaisquer quantias, sob pena de imposio de multa de R$
1.000,00 por cada recusa injustificada. Ou seja, foram
respeitados os limites impostos lide pela causa de pedir e
pedido formulados, no sentido de que a homologao no pode
ser recusada em razo de suposto inadimplemento,
ressalvando-se, a contrario sensu, a existncia de hipteses
justas para a recusa, a depender do caso em apreo.
(RECURSO ORDINRIO, RECORRENTE : EVOLUO
PROCESSAMENTO DE DADOS LTDA ME E SINDPD
SINDICATO DOS TRABALHADORES EM PROCESSAMENTO
DEDADOS E EMPREGADOS DE EMPRESAS DE
PROCESSAMENTO DE DADOS DO ESTADO DE SO
PAULO, ORIGEM : 37 VARA DO TRABALHO DE SO
PAULO, 15 TURMA, PROC.TRT/SP n 0293800-
93.2009.5.02.0037, RELATORA: MARIA INS R SORIANO)

BIBLIOGRAFIA:
http://portal.mte.gov.br/data/files/FF8080812B7750C1012B831E71125720/pub
_ManualHomologacao.pdf

Instruo Normativa SRT n 3 -
http://www.guiatrabalhista.com.br/legislacao/insrf3.htm