Virreinato del Ro de la Plata y su Independencia.

El Virreinato del Ro de la Plata fue creado con la ltima divisin administrativa de

los espaoles en Amrica en 1776 e inclua lo que hoy son Argentina, Uruguay,
Paraguay, Bolivia y parte de Brasil. Su capital era Buenos Aires. El Virreinato del
Ro de la Plata naci para reforzar la presencia espaola, frente a la britnica, en el
Atlntico Sur. Sin embargo, y a pesar de la importancia de este objetivo poltico, el
apoyo espaol a la provincia de Buenos Aires y al Virreinato fue limitado, razn por
la cual los argentinos se independizaron con ms premura que otros territorios en
Amrica.
Para los criollos argentinos el comercio era su principal actividad econmica y el
control de los puertos sobre el ro de La Plata y las rutas del Atlntico sur era
importante. Por eso, cuando los britnicos invaden en 1806 y luego en 1807, los
porteos organizan una milicia para hacerles frente bajo el mando de Cornelio
Saavedra. Esta milicia derrota a los britnicos sin la ayuda de los espaoles. Esto
les muestra sus propias capacidades de defensa y aviva el deseo de independencia
de los criollos locales quienes esperaban, desde principios del siglo XIX, la
posibilidad de participar no solo de las decisiones econmicas de la colonia sino de
las polticas tambin. Hasta ese momento, stas recaan en las manos de los
espaoles venidos de la pennsula Ibrica y no en los locales lo que haba dado
origen a una divisin muy marcada entre la oligarqua local y los realistas.
Los criollos, liderados por el jurista Juan Jos del Paso y engrandecidos por sus
victorias sobre los ingleses, empezaron a clamar por la independencia total de
Espaa antes que los otros territorios espaoles en Amrica. Sin embargo,
Saavedra, quien conoca las capacidades de su milicia, les pidi a los criollos
esperar a que Espaa estuviera an ms debilitada por los franceses para declarar
su autonoma y disminuir, de este modo, las probabilidades de que Espaa atacara
a los criollos por desacato a la corona.
la vida en la poca colonial
La vida en la poca colonial
Dnde vivan:
En el Buenos Aires colonial las casas eran bajas, muy parecidas entre s, sus paredes eran
gruesas pintadas con cal, tenan tejas rojas, ventanas con rejas de hierro y las infaltables
macetas con flores.
Slo muy pocas casas tenan planta baja y primer piso, estas casas estaban alrededor de la
plaza mayor y pertenecan a familias ms adineradas. Las denominaban "altos" las cuales
llevaban el apellido de sus propietarios como por ejemplo: Los altos de Riglos y los de
Escalada.
Las casas tenan muchas habitaciones, con ventanales que daban a un patio con muchos
rboles. En el patio se reunan las familias a tomar mate, conversar y comer ricos pastelitos.
Las calles eran de tierra y las veredas eran empedradas pero muy angostitas. Cuando llova se
haca bastante difcil transitar por las calles de la ciudad.
Slo las calles principales estaban alumbradas por las noches con un farol de vidrio y adentro
se colocaba una vela de grasa, que el farolero encenda todas las noches.
El mobiliario de las casas era muy escaso, slo las familias ms pudientes tenan gran cantidad
de muebles pero no seguan un estilo o muchas veces los muebles no combinaban entre s.
En los salones tenan muebles bajos con puertas de vidrio donde se podan observar la vajilla y
adornos de plata muy comunes en aquella poca. Los platos y vajilla de loza o porcelana eran
tradas de Europa, eran muy costosas slo las familias adineradas e importantes de la colonia
las tenan y eran utilizadas en ocasiones especiales ya que si se rompa una pieza era casi
imposible reponerla.

Clases Sociales:
En la colonia las clases o grupos sociales estaban muy divididos, lamentablemente no se
respetaban los derechos de las clases bajas, estaban los negros que eran trados como
esclavos desde frica y en condiciones inhumanas, muchos moran durante el viaje en barco.
Luego aqu eran vendidos en el mercado para realizar diversas tareas, se podan leer anuncios
clasificados en el peridico de esa poca como por ejemplo "Vendo esclavo negro, sabe
cocinar y trabajar la tierra". Tambin eran exhibidos en la plaza mayor, se realizaban subastas
y eran vendidos al mejor postor, se haca lo mismo que con los animales de carga.

Los esclavos negros eran los que menos derechos tenan, sus tareas iban desde trabajar en el
campo hasta las tareas domsticas. Muchas veces reciban latigazos de parte de sus amos.
Los esclavos no gozaban de ningn tipo de libertad.
Sus amos los alimentaban y los provean de ropa de acuerdo a su voluntad.
Los esclavos negros andaban muy mal vestidos con chaquetas de bayetn y pantalones de la
misma tela, por lo general estaban descalzos o con ojotas hechas de cuero de vaca o cerdo.
En algunas ocasiones se poda ver a algunos negros ataviados con las sobras de sus amos,
pero vestidos ridculamente como por ejemplo con pantalones largos, ropa muy grande,
galeras, etc. estas vestimentas eran sus mejores galas y las utilizaban por lo general en das
domingos.
Otra clase social eran los indios, se los empleaban para realizar tareas en las minas de oro y
plata, cultivar la tierra y criar ganado, tampoco gozaban de derechos pero no eran esclavos.
Los indgenas eran vasallos del rey de Espaa pero no gozaban de los beneficios de la ley. A
estos se les tena prohibido andar a caballo, se les pagaba por su trabajo pero slo unas pocas
monedas, se los empleaba para los trabajos ms pesados de la colonia.

Los criollos o espaoles americanos, que haban nacido en Amrica, hijos de espaoles no
tenan los mismos derechos que los espaoles de la pennsula, muy pocos criollos llegaron a
ocupar cargos polticos. Algunos llegaron a ser grandes comerciantes o profesionales. Vivan
en casas amplias o quintas, tambin haba criollos que vivan en la pobreza y subsistan de sus
trabajos o pequeas industrias caseras.

Los espaoles ocupaban los mejores puestos, algunos se dedicaban a la poltica, otros al
comercio y al monopolio. Eran de la clase social alta, tenan todos los derechos, podan
estudiar libremente y aprendan latn y francs. Vivan en amplias y cmodas casas.

Los grupos sociales de a poco se fueron mezclando, naciendo as diferentes castas como por
ejemplo:

La unin entre un blanco y un negro: Mulato
La unin de un blanco y un indio: Mestizo
La unin de un negro y un indio: Zambo.
LOS ESPAOLES: gozaban de todos los privilegios.

LOA CRIOLLOS: eran los nacidos en Amrica, de padres espaoles.

LOS EXTRANJEROS; fueron especialmente franceses, portugueses, ingleses e italianos.

LOS MESTIZOS: eran los hijos de blancos y negros.

LOS ZAMBOS: eran los hijos de indios y negros

LOS NEGROS; fueron trados de Africa en calidad de esclavos. Se los ocupaba en los trabajos
ms duros, pero eran en general bien tratados.

LOS GAUCHOS: era la poblacin caracterstica que se form en la campaa. Fueron hbiles
jinetes, robustos, valientes, altivos, de vida errante; se ocupaban en las faenas del campo.
Amaban la msica, que ejecutaban en la guitarra: componan coplas y payadas de
contrapunto.




Adems existan otras subcastas que eran los nacidos de la unin de estas castas. Estas
clases sociales eran las ms despreciadas y consideradas inferiores.

No solamente en la poca colonial y en la antigedad no se respetaban los derechos, hoy en
nuestros das lamentablemente en nuestra sociedad hay diferentes clases sociales, los nios a
veces tambin dejan de jugar con un compaerito de escasos recursos o porque tiene otro
color de piel, etc.
Podemos trabajar con los nios estas historias reales y compararlas con la vida actual, trabajar
con los valores y los derechos que tenemos todos, la igualdad de condiciones sin importar la
clase social a la pertenecemos.
Podemos trabajar tambin los derechos del nio.
Reflexionar acerca de las actitudes que tenan las personas de antes y las actitudes que
tenemos nosotros en la actualidad.
Podemos escribir y dibujar en un afiche lo que consideramos que no es correcto y como
podemos actuar nosotros.
El comercio:
En esa poca la gente del interior del pas compraba sus mercaderas en los comercios que
estaban alrededor de la plaza mayor, tambin a las afueras de la ciudad se encontraban las
pulperas de campo donde la gente se acercaba para comprar sus provisiones, jugar a las
cartas, a la taba, tomar unos ricos mates o beber aguardiente. All tambin se poda comprar
alimentos, ropas, tejidos y productos hechos en la colonia. Era posible conseguir objetos
europeos comprados de contrabando a algn barco ingls que se acercaba a la costa.
En la colonia desde muy temprano se podan escuchar a los vendedores ambulantes que
recorran la ciudad ofreciendo sus productos: velas, escobas, agua, leche, plumeros, etc.
Adems de ir y venir por las callecitas de tierra por la maana temprano se establecan en la
Recova de la Plaza Mayor.
Cada vendedor ambulante tena su pregn anunciando sus productos.
El aguatero traa el agua bien fresquita desde el Ro de la Plata, la reparta en las casas por la
maana temprano y por las tardes. El primer aljibe de la ciudad fue construido en la casa de la
familia Basavilbaso quienes eran envidiados por sus vecinos ya que ellos tenan agua fresca en
cualquier momento del da, muy pocas casas tenan aljibe porque la construccin de este era
muy costosa.
Muchas familias de escasos recursos tenan una empresa familiar que les alcanzaba para
cubrir sus necesidades bsicas, Algunas confeccionaban cigarros, tejidos y comidas tpicas
que vendan por las calles de la ciudad.
Los medios de transporte y comunicacin
Las personas que escriban y reciban cartas deban esperar mucho tiempo, ya que los medios
en que viajaban eran muy lentos, no existan aviones ni automviles las mismas iban en barco
o eran llevadas por un cartero llamado chasqui quien viajaba a caballo.
Las cartas deban ser retiradas en la oficina pblica de la zona.
Los medios de transportes de aquella poca eran escasos, existan las carretas, vehculos de
dos ruedas grandes y techo de paja o de cuero de vaca tirada por bueyes, el viaje en carreta
era muy lento e incmodo. Las diligencias o galeras las cuales eran un poco ms cmodas
eran tiradas por caballos.
Tambin se viajaba en caballos, el medio de transporte ms veloz de aquella poca, los jinetes
cuando viajaban por largos caminos de tierra se detenan a descansar en pulperas donde
coman, jugaban, escuchaban msica y descansaban un rato para seguir luego su agotador
viaje.
Las distancias eran muy largas y no siempre existan caminos.
Invasiones Inglesas
Las Invasiones Inglesas fueron dos expediciones militares fracasadas que la corona
britnica emprendi en 1806 y 1807 contra elVirreinato del Ro de la Plata perteneciente a
la Corona espaola con el objetivo de anexarlo.
Ambos intentos fallidos significaron la incorporacin de la regin a las Guerras napolenicas,
conflicto que enfrent a las dos potencias dominantes de la poca, el Reino Unido y Francia. La
guerra en Europa otorgaba a los vastos territorios de Hispanoamrica un papel estratgico y
econmico de gran importancia para el Reino Unido, que se hallaba por entonces en
plena revolucin industrial y que pretenda terminar con el Imperio espaol.
Hubo dos invasiones inglesas al Ro de la Plata:
la Primera Invasin Inglesa de 1806, en la que las tropas britnicas ocuparon la ciudad
de Buenos Aires, capital del Virreinato del Ro de la Plata, y que fueron vencidas 45 das
despus por un ejrcito proveniente de Montevideo comandado por Santiago de Liniers, al
que se sumaron milicias populares porteas, proceso conocido como la Reconquista.
la Segunda Invasin Inglesa de 1807, en la que las tropas britnicas, luego de tomar
Montevideo, fueron rechazadas cuando intentaron ocupar Buenos Aires, por las fuerzas
defensoras, que se componan de tropas regulares y de milicias urbanas, integradas por
poblacin que se haba armado y organizado militarmente durante el curso de las
invasiones; el proceso conocido como la Defensa.
Qued en evidencia la eficacia de las milicias del imperio espaol para defender a sus
territorios en el contexto de los conflictos internacionales de la poca. Pero la participacin de
las milicias en la Reconquista primero y al ao siguiente en la Defensa aumentaron el poder y
la popularidad de los lderes criollos militares e incrementaron la influencia y el fervor de los
grupos independentistas. Paralelamente, estos motivos convirtieron a las Invasiones Inglesas
en uno de los catalizadores de la causa emancipadora en el Virreinato del Ro de la Plata.
Tanto la Reconquista como la Defensa de Buenos Aires ante las Invasiones Inglesas tuvieron
un lugar relevante como antecedente inmediato de la Revolucin de mayo de 1810 que dio
inicio al proceso de Independencia de la Argentina. Durante su curso, por primera vez
prevaleci la voluntad del pueblo sobre el mando del Rey de Espaa, cuando los vecinos de
Buenos Aires, mediante el cabildo abierto del 10 de febrero de 1807, depusieron
al virrey designado por el rey -hecho excepcional en los anales de la historia
hispanoamericana- para elegir al francs Santiago de Liniers en su lugar. Asimismo, la creacin
en esa ocasin del Regimiento de Patricios, como milicias populares voluntarias, y la eleccin
por parte de los propios milicianos del potosino Cornelio Saavedra futuro presidente de
la Primera Junta patria como jefe del cuerpo, sentaron las bases de un ejrcito patriota capaz
de alzarse contra las tropas realistas. La participacin popular en la lucha armada es
tradicionalmente representada con la imagen de los habitantes de Buenos Aires arrojando
aceite hirviendo sobre los invasores desde los techos de las casas.
Estos hechos se desarrollaron en un contexto histrico ms amplio, de disputas territoriales
en Amrica, entre el Reino Unido, el Imperio espaol, Portugal, Francia y ms tarde
los Estados Unidos, en un perodo que se extendi desde la fundacin de Colonia del
Sacramento en 1680, hasta el reconocimiento por parte del Reino Unido de la Independencia
Argentina con la firma de un tratado de paz y comercio en 1824, luego de la declaracin de
la Doctrina Monroe. Estos tratados no evitaran nuevos intentos de expansin
delcolonialismo britnico sobre el Cono Sur de Amrica que se produjo con la Invasin inglesa
a las Malvinas en 1833.
Revolucin de Mayo
Se conoce como Revolucin de Mayo a la serie de acontecimientos revolucionarios ocurridos
en mayo de 1810 en la ciudad de Buenos Aires,capital del Virreinato del Ro de la Plata,
dependiente del rey de Espaa, y que tuvieron como consecuencia la deposicin
del virrey Baltasar Hidalgo de Cisneros y su reemplazo por la Primera Junta de gobierno.
Los eventos de la Revolucin de Mayo se sucedieron durante el transcurso de la Semana de
Mayo, entre el 18 de mayo, fecha de la confirmacin oficial de la cada de la Junta Suprema
Central, y el 25 de mayo, fecha de asuncin de la Primera Junta.
La Revolucin de Mayo inici el proceso de surgimiento del Estado Argentino sin proclamacin
de la independencia formal, ya que la Primera Junta no reconoca la autoridad del Consejo de
Regencia de Espaa e Indias, pero an gobernaba nominalmente en nombre del rey de
EspaaFernando VII, quien haba sido depuesto por las Abdicaciones de Bayona y su lugar
ocupado por el francs Jos Bonaparte. Aun as, dicha manifestacin de lealtad, conocida
como la mscara de Fernando VII, es considerada una maniobra poltica que ocultaba las
intenciones independentistas de los revolucionarios. La declaracin de independencia de la
Argentina tuvo lugar posteriormente durante el Congreso de Tucumn el 9 de julio de 1816.
Causas externas
La declaracin de Independencia de los Estados Unidos en 1776 de Gran Bretaa sirvi como
un ejemplo para los criollos de que una revolucin e independencia en Hispanoamrica eran
posibles. La Constitucin estadounidense proclamaba que todos los hombres eran iguales ante
la ley(aunque, por entonces, dicha proclamacin no alcanzaba a los esclavos), defenda los
derechos de propiedad y libertad y estableca un sistema de gobierno republicano.
A su vez, desde finales del siglo XVIII se haban comenzado a difundir los ideales de
la Revolucin francesa de 1789, en la cual una asamblea popular finaliz con siglos
de monarqua con la destitucin y ejecuciones del rey de Francia Luis XVI y su esposa Mara
Antonieta y la supresin de los privilegios de los nobles. La Declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano, cuyos principios eran "Libert, galit, fraternit",
en espaol "libertad, igualdad, fraternidad", tuvo una gran repercusin entre los jvenes de
la burguesa criolla. La Revolucin francesa motiv tambin la expansin en Europa de las
ideas liberales, que impulsaban las libertades polticas y econmicas. Algunos liberales
polticos influyentes de dicha poca, opuestos a las monarquas y al absolutismo,
eran Voltaire, Jean-Jacques Rousseau, Montesquieu, Denis Diderot yJean Le Rond d'Alembert,
mientras que el principal representante de la economa liberal era Adam Smith, autor del
libro La riqueza de las naciones que propona el libre comercio.
La coronacin en Espaa de Jos Bonapartesembr dudas sobre la legitimidad de la autoridadvirreinal.
Aunque la difusin de dichas ideas estaba muy restringida en los territorios espaoles, pues no
se permita el ingreso de tales libros a travs de las aduanas o la posesin no autorizada,
igualmente se difundan en forma clandestina. Durante el proceso instruido a raz de las
revoluciones enChuquisaca y La Paz se menciona a Rousseau y su libro El contrato
social como cuerpos del delito.
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Las ideas liberales alcanzaron incluso al
mbito eclesistico, Francisco Surez sostena que el poder poltico no pasa de Dios al
gobernante en forma directa sino por intermedio del pueblo. ste sera entonces, de acuerdo
con Surez, el que posee el poder y lo delega en hombres que manejan al estado y si dichos
gobernantes no ejercieran apropiadamente su funcin de gerentes del bien comn se
transformaran en tiranos y el pueblo tendra el derecho de derrocarlos o enfrentarlos, y
establecer nuevos gobernantes.
1

En Gran Bretaa, mientras tanto, se inicia la revolucin industrial, y para satisfacer
ampliamente las necesidades de su propia poblacin necesitaba nuevos mercados a los cuales
vender su creciente produccin de carbn, acero, telas y ropa. Gran Bretaa ambicionaba que
el comercio de las colonias espaolas en Amrica dejara de estar monopolizado por
su metrpoli. Para lograr este fin intent conquistarlas -intentona fallida en el Ro de la
Plata mediante las dos Invasiones Inglesas, de 1806 y 1807- o bien promovi su emancipacin.
En Europa se desarrollaban las Guerras Napolenicas, que enfrentaron al Imperio
Napolenico francs contra Gran Bretaa y Espaa, entre otros pases. Francia tuvo una gran
ventaja inicial y, mediante las abdicaciones de Bayona, forz la renuncia de Carlos IV de
Espaa y su hijo Fernando VII. stos fueron reemplazados en el trono espaol por Jos
Bonaparte, hermano del emperador Napolen Bonaparte. La monarqua espaola intent
resistir formando la Junta Suprema de Espaa e Indias y, tras la derrota de sta, el Consejo de
Regencia.
Causas internas
Durante la poca del Virreinato el comercio exterior estaba monopolizado por Espaa y
legalmente no se permita el comercio con otras potencias. Esta situacin era altamente
desventajosa para Buenos Aires ya que Espaa minimizaba el envo de barcos rumbo a dicha
ciudad. Esta decisin de la metrpoli se deba a que la piratera obligaba a enviar a los barcos
de comercio con una fuerte escolta militar, y ya que Buenos Aires no contaba con recursos
de oro ni de plata ni dispona de poblaciones indgenas establecidas de las cuales obtener
recursos o someter al sistema de encomienda, enviar los convoyes de barcos a la ciudad era
mucho menos rentable que si eran enviados a Mxico o Lima. Dado que los productos que
llegaban de la metrpoli eran escasos, caros e insuficientes para mantener a la poblacin, tuvo
lugar un gran desarrollo del contrabando, que era tolerado por la mayora de los gobernantes
locales. El comercio ilcito alcanzaba montos similares al del comercio autorizado con
Espaa.
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En este contexto se formaron dos grupos de poder diferenciados:
los hacendados, ganaderos que reclamaban el libre comercio para exportar su produccin en
mejores condiciones, principalmente el cuero y el tasajo (para entonces la carne no era un
producto exportable internacionalmente ya que an no existan tcnicas de congelacin que
pudieran conservarla por perodos extensos) y los comerciantes contrabandistas, que
rechazaban el libre comercio ya que si los productos entraban legalmente disminuiran sus
ganancias.
En la organizacin poltica, especialmente desde la fundacin del Virreinato del Ro de la Plata,
el ejercicio de las instituciones residentes recaa en funcionarios designados por la corona, casi
exclusivamente espaoles provenientes de la metrpoli, sin vinculacin con los problemas e
intereses americanos. Legalmente no haba diferenciacin de clases sociales entre espaoles
peninsulares y del virreinato, pero en la prctica los cargos ms importantes recaan en los
primeros. La burguesa criolla, fortalecida por la revitalizacin del comercio e influida por las
nuevas ideas, esperaba la oportunidad para acceder a la conduccin poltica.
La rivalidad entre los habitantes nacidos en la colonia y los de la Espaa europea dio lugar a
una pugna entre los partidarios de la autonoma y quienes deseaban conservar la situacin
establecida. Aquellos a favor de la autonoma se llamaban a s mismos patriotas, americanos,
sudamericanos o criollos, mientras que los partidarios de la realeza espaola se llamaban a s
mismos realistas. Los patriotas eran sealados despectivamente por los realistas como
insurgentes, facciosos, rebeldes, sediciosos, revolucionarios, descredos, herejes, libertinos o
caudillos; mientras que los realistas eran a su vez tratados en forma despectiva como
sarracenos, godos, gallegos, chapetones, matuchos o maturrangos por los patriotas.
La coronacin de Carlota Joaquina de Borbnfue una alternativa a la Revolucin de Mayobrevemente
considerada.
Buenos Aires logr un gran reconocimiento ante las dems ciudades del Virreinato luego de
expulsar a las tropas inglesas en dos oportunidades durante las Invasiones Inglesas. Este
prestigio fue utilizado como argumento por Juan Jos Paso para justificar en el cabildo
abierto que Buenos Aires tomara la iniciativa de reemplazar al virrey sin consultar previamente
a las otras ciudades. La victoria contra las tropas inglesas alent los nimos independentistas
ya que el virreinato haba logrado defenderse solo de un ataque externo, sin ayuda de Espaa.
Durante dicho conflicto se constituyeron milicias criollas que luego tendran un importante peso
poltico, la principal de ellas era el Regimiento de Patricios liderado porCornelio Saavedra.
Una alternativa considerada antes de la revolucin fue el Carlotismo, que consista en apoyar a
la infanta Carlota Joaquina de Borbn, hermana del rey Fernando VII de Espaa y esposa y
princesa consorte del prncipe regente Juan de Portugal, para que se pusiera al frente de todas
las colonias espaolas como regente. Estaba capacitada para hacerlo por la derogacin de
la Ley Slica en 1789, y su intencin sera prevenir un posible avance francs sobre las
mismas. El intento no fue apoyado por los espaoles peninsulares, pero s por algunos ncleos
revolucionarios que vean en ello la posibilidad de independizarse en los hechos de Espaa.
Entre ellos se encontraban Juan Jos Castelli, Antonio Luis Beruti,Hiplito Vieytes y Manuel
Belgrano; otros revolucionarios como Mariano Moreno y Juan Jos Paso estaban en
desacuerdo. Sin embargo, la propia infanta reneg de tales apoyos, y denunci al virrey las
motivaciones revolucionarias contenidas en las cartas de apoyo que le enviaron. Sin ningn
otro respaldo importante, las pretensiones de Carlota fueron olvidadas. Incluso despus de la
revolucin hubo algunas aisladas propuestas de coronacin de la Infanta como estrategia
dilatoria, pero sta estaba completamente en contra de los sucesos ocurridos. En una carta
enviada a Jos Manuel de Goyeneche dijo:
En estas circunstancias creo de mi deber rogarte y encargarte que emplees todos tus esfuerzos en llegar
cuanto antes a Buenos Aires; y acabes de una vez con aquellos prfidos revolucionarios, con las mismas
ejecuciones que practicaste en la ciudad de La Paz.
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Asamblea del Ao XIII
La Asamblea del Ao XIII, tambin conocida como la Asamblea General Constituyente y
Soberana del Ao 1813, fue un congreso de diputados de las Provincias Unidas del Ro de la
Plata convocado por el Segundo Triunvirato, que sesion en Buenos Aires desde el 31 de
enerode 1813 hasta el 26 de enero de 1815. Sus objetivos eran que los representantes de los
pueblos libres reconocieran la soberana del pueblo, proclamaran la independencia de las
Provincias Unidas y redactaran una constitucin que definiese el sistema institucional del nuevo
estado; y si bien estas dos ltimas finalidades no se cumplieron, la asamblea estableci una
importante cantidad de reformas en las institucionesrioplatenses.
Orgenes
La idea de convocar una asamblea de diputados que representara a los pueblos de las
Provincias del Ro de la Plata a fin de hacer efectivo el principio de la soberana popular y, en
base a ella, la consecuente declaracin de la independencia del rey de Espaa fue una
constante a partir de la Revolucin de Mayo de 1810.
El surgimiento del Segundo Triunvirato como consecuencia de los acontecimientos polticos
que se desencadenaron debido al triunfo revolucionario en la batalla de Tucumn, sumados a
los esfuerzos de la Logia Lautaro fueron fundamentales para efectivizar la convocatoria de la
asamblea.
Diputados electos
Rpidamente el Segundo Triunvirato, el 24 de octubre de 1812, decret la cantidad de
diputados que le correspondera, en razn de su importancia, a la capital -Buenos Aires-,
a las capitales de cada provincia o intendencia y a cada ciudad dependiente, con
excepcin de San Miguel de Tucumn, ello como recompensa por el reciente triunfo
sobre el ejrcito realista, que eligi dos diputados.
Artculo 6. Esta Capital tendr cuatro Diputados por su mayor poblacin importancia poltica; las dems
Capitales de Provincia nombrarn dos y uno cada ciudad de su dependencia, escepcion de Tucuman,
que podr discrecin concurrir con 2 Diputados la Asamblea.
Manuel Belgrano
Manuel Jos Joaqun del Corazn de Jess Belgrano (Buenos Aires, Virreinato del
Per, 3 de junio de 1770 ibdem, 20 de junio de 1820) fue
un intelectual, economista, periodista, poltico, abogado y militar de las Provincias
Unidas del Ro de la Plata, actual Argentina. Particip en la defensa de Buenos Aires
durante las Invasiones Inglesas, en la Revolucin de Mayo, en la Guerra de
Independencia de la Argentina y en lasguerras civiles argentinas. Fue el creador de
la Bandera de Argentina.
Belgrano fue un destacado representante de la poblacin criolla de Buenos Aires, y uno
de los principales impulsores de la emancipacin del pas que luego se llamara
Argentina, respecto a Espaa. Para ello en un principio promovi las aspiraciones
de Carlota Joaquina en la regin, aunque sin xito. Junto a otros patriotas impuls la
destitucin del virrey Baltasar Hidalgo de Cisneros, lo cual produjo la Revolucin de
Mayo; Belgrano integr la Primera Junta que dirigi el gobierno desde entonces. Se le
encarg la direccin del Ejrcito del Norte, y aunque fue derrotado por las fuerzas
realistas, sent las bases de la declaracin de independencia paraguaya de 1811. En
1812 cre la bandera de Argentina en la actual ciudad de Rosario, y dirigi el xodo
jujeo, tras lo cual se impuso a los espaoles en las batallas de Tucumn y Salta. Tuvo
gran influencia en el Congreso de Tucumn y propuso la idea de establecer
una monarqua constitucional dirigida por un noble Inca, pero no logr apoyo.
La educacin popular fue una de sus principales preocupaciones: para ello elabor
durante su estada en Espaa un plan de accin con avanzadas ideas sobre la misma.
Es el ms metdico de los [generales] que conozco en nuestra Amrica; lleno de integridad y talento natural, no
tendr los conocimientos de un Moreau o Bonaparte en punto a milicia, pero crame Ud. que es el mejor que tenemos
en Amrica del Sur.
General Jos de San Martn a Godoy Cruz.
Belgrano no tena, como l mismo lo ha dicho, grandes conocimientos militares, pero posea un juicio
recto, una honradez a toda prueba, un patriotismo puro y desinteresado, el ms exquisito amor al orden,
un entusiasmo decidido por la disciplina y un valor moral que jams se ha desmentido.
Jos de San Martn
Jos Francisco de San Martn (Reduccin de Yapey, Virreinato del Ro de la Plata, 25 de
febrero de 1778 - Boulogne-sur-Mer, Francia, 17 de agosto de 1850) fue un militar
sudamericano cuyas campaas fueron decisivas para las independencias de
la Argentina, Chile y el Per.
El 6 de diciembre de 1783, con an cuatro aos, y previa estada en Buenos Aires, viaj
a Espaa con su familia, radicndose en la ciudad deMlaga.
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Comenz sus estudios en el
Real Seminario de Nobles de Madrid y en la Escuela de Temporalidades de Mlaga en 1786.
Ingres posteriormente en el ejrcito espaol haciendo su carrera militar en el Regimiento
Murcia. Combati en el norte de frica y luego contra ladominacin napolenica de Espaa,
participando en las batallas de Bailn y La Albuera.
Con 34 aos, en 1812, habiendo alcanzado el grado de Teniente Coronel, y tras una escala
en Londres, parti a Buenos Aires, donde se puso al servicio de la Independencia de
las Provincias Unidas del Ro de la Plata. Se le encomend la creacin del Regimiento de
Granaderos a Caballo(que hoy lleva su nombre), el cual logr el triunfo en el Combate de San
Lorenzo. Ms tarde se le encarg la jefatura del Ejrcito del Norte, en reemplazo del General
Manuel Belgrano. Entonces concibi su plan de emancipacin sudamericana, comprendiendo
que el triunfo patriota slo se consolidara al eliminar todos los ncleos realistas, es decir
partidarios de mantener el sistema colonial, en el continente.
Nombrado gobernador de Cuyo, con sede en la ciudad de Mendoza, puso en marcha su
proyecto: tras organizar al Ejrcito de los Andes cruz la cordillera del mismo nombre y lider la
liberacin de Chile, en las batallas de Chacabuco y Maip. Luego, utilizando una flota
organizada en Chile, atac al centro del poder espaol en Sudamrica, la ciudad de Lima,
declarando la independencia del Per en 1821. Poco despus se encontr
en Guayaquil con Simn Bolvar, y tras una breve entrevista le cedi su ejrcito y la meta de
finalizar la liberacin del Per. San Martn parti hacia Europa, donde muri el 17 de agosto de
1850.
San Martn y Bolvar son considerados los dos libertadores ms importantes de Sudamrica de
la colonizacin espaola. En la Argentina se lo reconoce como el padre de la Patria y se lo
valora como el principal hroe y prcer nacional. En el Per se lo reconoce como libertador del
pas, con los ttulos de Fundador de la Libertad del Per, Fundador de la Repblica y
Generalsimo de las Armas. El Ejrcito de Chile le reconoce el grado de Capitn General.
Congreso de Tucumn
El Congreso de Tucumn fue una asamblea legislativa y constituyente de las Provincias
Unidas del Ro de la Plata, actualmente la Repblica Argentina, que sesion inicialmente en
la ciudad de San Miguel de Tucumn, y posteriormente en la ciudad de Buenos Aires entre
los aos1816 y 1820. Se lo recuerda especialmente por haber sancionado la Declaracin de
independencia de la Argentina y la Constitucin Argentina de 1819.
La Revolucin y la Independencia
En 1810 estall en el Virreinato del Ro de la Plata la Revolucin de Mayo, que dio origen a
las Provincias Unidas del Ro de la Plata. Pero, si bien el objetivo de la mayor parte de los
revolucionarios era llegar a la Independencia absoluta de esas provincias, al menos en las
formas, stos decan actuar en nombre del rey Fernando VII, cuya soberana reconocan.
Esa situacin se mantuvo en los documentos oficiales durante todos los gobiernos que
sucedieron a la Primera Junta. Los documentos internos y las ideas expresadas por los lderes
polticos en la prensa repetan la intencin de independizar las Provincias Unidas, pero en los
documentos que llevaban los diplomticos al exterior se mantena lo que se dio en llamar
la "mscara de Fernando".
El Primer Triunvirato orden la reunin de una Asamblea general de los pueblos es decir, de
las ciudades virreinales y sus jurisdicciones en la ciudad de Buenos Aires. No obstante,
apenas la Asamblea intent legislar sin someterse a la autoridad del Triunvirato, fue disuelta sin
miramientos.
El Segundo Triunvirato, que gobern desde octubre de 1812, orden y logr la reunin en
Buenos Aires de la llamada Asamblea del Ao XIII. Su ttulo oficial era Asamblea General
Constituyente, y se esperaba de ella que declarara la independencia de las Provincias Unidas
y sancionara una constitucin. De hecho, si bien ejerci actos propios de un poder legislativo
de una nacin soberana, nunca sancion constitucin alguna y sigui conservando para la
diplomacia la "mscara de Fernando".
1

La Asamblea disolvi el Triunvirato a fines de 1813, reemplazndolo un ejecutivo unipersonal,
cuyo titular ostentaba el cargo de Director Supremo de las Provincias Unidas del Ro de la
Plata. En abril de 1815, el director supremo Carlos Mara de Alvear fue derrocado por una
revolucin en la capital, y la Asamblea fue disuelta.
Partido Federal (Argentina)
En Argentina el original Partido Federal fue un grupo que luchaba para establecer el sistema
federal en la Repblica. El federalismo proviene desde tiempos de la Revolucin de Mayo, y
tiene a su lder mximo en la figura de Jos Gervasio Artigas, fundador de la Unin de los
Pueblos Libres ms conocida como Liga Federal. Hasta la segunda mitad del Siglo XIX
continu en lucha contra el Partido Unitario para decidir sobre la organizacin poltica del pas.
Es importante no confundir al Partido Federal del siglo XIX (que es el que trata este artculo)
con la agrupacin poltica minoritaria de signo conservador fundada en la segunda mitad del
siglo XX con el nombre de "Partido Federal".
Ideologa
La oposicin binaria federalismo versus unitarismo es confusa y falsa por lo simplista. Tal
esquematismo se desentraa si se estudian los orgenes de ambas tendencias: inicialmente el
unitarismo (siguiendo el modelo de la Primera Repblica Francesa) fue preconizado por los
intelectuales que buscaban -como el nombre del partido lo indica- la unidad del extenso
territorio que en el Cono Sur se haba emancipado de Espaa, tal unidad era imprescindible
para mantener sinergicamente la lucha contra los realistas hasta aproximadamente fechas tan
tardas como 1825; este primer unitarismo estaba inspirado por personalidades como las
de Mariano Moreno; sin embargo esa prstina etapa del unitarismo fue aprovechada por las
lites para intentar imponer un gobierno centralista que mantuviera subordinadas a las
provincias (tal segundo unitarismo es el unitarismo ms conocido: el unitarismo, ya degenerado
en centralismo, de Carlos de Alvear, Bernardino Rivadavia, Obes yBartolom Mitre).
El federalismo surge tambin confuso: en 1811 Cornelio Saavedra con el fin de quitarle el
poder a los morenistas llama a un congreso (la Junta Grande) en el cual participan
representantes de las provincias del Interior, sin embargo durante la Junta Grande no llega a
sancionarse un estado federal; es recin con el oriental Jos Gervasio Artigas, cuando ste
hace pblicas las Instrucciones del Ao XIII (oponindose al segundo unitarismo: el
centralismo) para los diputados que deban presentarse en la Asamblea del Ao XIII de
las Provincias Unidas del Ro de la Plata que abiertamente se declara la necesidad de seguir
un Sistema Federal de gobierno (inspirado en el de los Estados Unidos); los integrantes del
llamado Directorio establecidos en Buenos Aires y suplantando a los primeros unitarios
patriotas tomaron (en tiempos de la hegemona de Alvear y Rivadavia) la bandera del
unitarismo para luchar contra el supuesto (segn los unitarios de segunda generacin o,
centralistas) "anarquismo" de "caudillos" como Jos Gervasio Artigas.
El federalismo era concebido como una forma de organizacin basada en la asociacin
voluntaria de las provincias que delegaban algunas de sus atribuciones para constituir el poder
central, pero conservaban su autonoma.
Si bien el grupo federal estaba integrado por diversos sectores, la mayora lo
constituan caudillos, pero tambin intelectuales que se inspiraban en la constitucin de los
Estados Unidos de Amrica, adems de gente de las provincias que se oponan al dominio
absolutista porteo (es decir de las lites instaladas en la ciudad de Buenos Aires), y algunos a
que la citada Ciudad de Buenos Aires fuese capital de todo el extenso pas. Los federales
defendan las autonomas provinciales: cada provincia deba tener su propio gobierno,
constitucin, leyes y economa; sin embargo, reconocan la existencia de un gobierno nacional
con poder limitado y encargado slo de algunas cuestiones (por Ej. las relaciones exteriores del
pas).
En el aspecto econmico exista una clara divisin entre el llamado Litoral argentino y el
llamado Interior. El Litoral argentino buscaba el libre comercio y la libre navegacin de los ros
interiores, oponindose al dominio de los mismos por el gobierno de Buenos Aires, mientras
que el Interior propona el proteccionismo econmico de sus incipientes producciones
econmicas.
El caso de la provincia de Corrientes resulta atpico, ya que propona la libre navegacin,
combinada con proteccionismo. Y sus gobiernos ideolgicamente federales se aliaron
repetidamente contra el de Buenos Aires con los jefes militares
Hacia 1824 el ideario federal tambin comienza a ser importante en Buenos Aires (en esa
poca no exista la separacin jurisdiccional existente desde 1880 : Ciudad de Buenos
Aires y Provincia de Buenos Aires) sin embargo las ideas federales tomaron fuerza entre
el gauchaje del campo bonaerense, y la gente ms humilde de la para esa poca bastante
pequea ciudad de Buenos Aires, quien represent primeramente a ese "federalismo porteo"
fue Manuel Dorrego el cual sera derrocado en la primera revolucin armada del Ejrcito
Nacional, contra un gobierno legtimamente constituido. La revuelta, encabezada por militares,
pero respalda por notables defensores de los ideales unitarios; termina trgicamente para la
historia nacional, con el fusilamiento del Gobernador de Buenos Aires a manos del Gral.
Lavalle en los campos de la localidad de Navarro el 13 de diciembre de 1828. La desaparicin
de Dorrego, fundador del Partido Federal porteo y bonaerense, hizo que asumiera la jefatura
del federalismo porteo Juan Manuel de Rosas quien hbilmente interpret los deseos
populares sabindolos aunar a los deseos de los estancieros proteccionistas, esta curiosa
sntesis permiti que el federalismo prcticamente fuera palabra equivalente a rosismoentre
1830 1852 y que casi todas las provincias del Interior y del Litoral coincidieran con tal idea
de federalismo hasta que Justo Jos de Urquiza se volvi opositor a Rosas. Sin embargo ya
antes el rosismo implicaba serios conflictos en el seno del mismo federalismo argentino; por
ejemplo ngel Vicente Pealoza indiscutiblemente federal lider varias insurrecciones en
el Noroeste argentino contra el federalismo de cuo rosista: Pealoza buscaba la Constitucin
del Pas (cosa que postergaba Rosas) y -como otros federales del Interior- tena actitudes algo
ms benvolas para con los opositores al federalismo. Esto provoc graves escisiones entre
los federales tras que Tarija fuera ocupada por losperuano bolivianos y se diluyera el poder del
caudillo federal tucumano Alejandro Heredia y que el caudillo tarijeo Eustaquio Mndez optara
por aliar a su provincia con la Confederacin Per-boliviana ya que entonces tal confederacin
peruano-boliviana pareca (bastante ilusoriamente) ofrecer a Tarija ms paz y un estado que
pareca inmensamente ms rico que el de la entonces debilitadsima Argentina. De este modo
entre la segunda mitad de los aos 1830 y la primera mitad de los aos 1840 la Confederacin
Argentina tena un grupo de provincias argentinas federales hostiles a Rosas, es as como se
entiende que en pleno seno del Partido Federal hubieran casi siempre graves disidencias: ya
que, por ejemplo, existieron tambin fuerzas federalistas al modelo clsico, cuyos baluartes
principales eran Santa Fe y Corrientes, que propugnaban la organizacin nacional en un
Estado supraprovincial y de base constitucional, y que en fenmenos como la Coalicin del
Norte se enfretaron al sistema confederalista basado en pactos propugnado por Juan Manuel
de Rosas y sus aliados.
Ya ausente desde 1828 la Provincia Oriental del an en construccin (desde 1810) Estado
Argentino, es que Rosas resulta ser el principal referente del federalismo; es decir se haba
provocado una inversin casi impensable una dcada antes: en lugar de ser la Provincia
Oriental la primera entre las provincias federales, tal puesto le pas a corresponder a la
provincia de Buenos Aires en tiempos de Rosas, quien en 1831 mediante el Pacto Federal con
otras provincias (comenzando por Entre Ros y Santa Fe) logr consolidar la Confederacin
Argentina , confederacin en la cual, al estar incorporada la rica y populosa provincia de
Buenos Aires, tal provincia tuvo principal gravitacin.
Ya se ha sealado que dentro del Partido Federal existan graves disidencias y estas se
manifestaron del modo ms autodestructivo para tal partido cuando el caudillo federal
entrerriano Justo Jos de Urquiza decidi en 1852 rebelarse contra la hegemona de Rosas.
Los federales rechazaban los ideales del establecimiento de un sistema centralizado que
coartara la independencia de las provincias. Tenan un pensamiento tradicionalista, pero
defendan los intereses regionales y nacionales. Afirmaban que el sistema federal se adaptaba
a las caractersticas nacionales, dada la extensin del territorio y sus regionalismos
econmicos y polticos. Despus de una intensa lucha, el federalismo triunf, y gracias a eso,
hoy, Argentina es una repblica federal en los papeles (la Constitucin de 1853 designa a
Argentina como un pas federal). En los hechos, los intereses de los unitarios triunfaron, en
especial despus de la Batalla de Pavn cuando Bartolom Mitre derrot a Urquiza. Argentina
es un pas con un centralismo muy marcado que se observa en todos los campos desde 1861
a la actualidad, desde la poltica pasando por la organizacin del Estado nacional o cualquier
otra actividad, como por ejemplo, el ftbol argentino. Adems del ftbol, los medios de
comunicacin que se consumen en todo el pas estn centralizados en Buenos Aires. Tambin
las industrias, las oficinas centrales de la mayora de los empresas y las principales
dependencias estatales. El sistema de transporte tambin est pensado desde el centralismo.
Los aeropuertos con mayor trfico estn en Buenos Aires, las lneas frreas confluyen en
Buenos Aires y tambin la red de carreteras. El dicho popular "Dios est en todos lados, pero
atiende en Buenos Aires" explica en pocas palabras la estructura de Argentina basada en una
capital fuerte, grande y concentradora de los recursos econmicos, polticos y humanos del
pas.
Caudillo
Caudillo (del latn: capitellium, cabeza) es un trmino empleado para referirse a
un cabecilla o lder ya sea poltico, militar o ideolgico.
Aunque en un sentido amplio este trmino se utiliza para cualquier persona que haga de gua de
otras en cualquier terreno,
1
el uso le ha dado a la palabra caudillo una cierta connotacin poltica.
Por lo general se emplea como referencia a los lderes polticos de los siglos XIX y XX.
La aparicin en el siglo XIX de numerosos caudillos en distintos pases sudamericanos, fue un
fenmeno social denominado caudillismo.
5 Notas
Caudillos en Amrica[editar editar fuente]
Los caudillos en Argentina[editar editar fuente]
En la Historia Argentina del siglo XIX, se llam caudillos a los distintos jefes de los ejrcitos de
las provincias argentinas, que combatan entre s, y en particular a los que enfrentaron
elcentralismo de los gobiernos de Buenos Aires. Se trata, en general, de un trmino de uso militar.
stos jefes militares utilizaban grados militares convencionales, sobre todo el de general o coronel.
Tenan arraigo popular, y lograban reunir ejrcitos de entre 500 y 7.000 hombres por su carisma y
por la identificacin con los intereses populares.
La historiografa clsica ha denostado ese trmino y al Partido Federal al cual en general
pertenecan, mientras que la corriente histrica revisionista ha reivindicado exitosamente su figura
en el imaginario popular.
2

El caudillismo en la Argentina puede ser clasificado en tres grandes etapas: la de los caudillos de
la Independencia que luchaban contra las fuerzas realistas como Artigas y Gemes; la de
lasAutonomas Provinciales enfrentndose a unitarios y otros caudillos como Quiroga, Lpez, Ibarra,
Heredia, Aldao, Bustos y Ferr entre otros, terminando con la victoria de Urquiza sobre Rosas en
Caseros; finalmente hay una tercera etapa tras la victoria de Mitre en Pavn, estos caudillos
encabezan revueltas de diversas provincias contra la hegemona de Buenos Aires, destacan
Pealoza, Jordn y Varela.
3

Entre los caudillos ms conocidos de la historia argentina, se pueden contar antes de 1852:
Jos Gervasio Artigas:
nota 1
de la Provincia Oriental entre 1811 y 1820 y principal referente de
la Liga Federal entre 1813 a 1820. Su rea de influencia fue la Banda Oriental, la
actualprovincia de Misiones y las Misiones Orientales. Para enfrentar la Invasin Luso-
Brasilea en 1816 Artigas logr reunir 6.000 u 8.000 hombres, incluyendo los de sus aliados de
Misiones yEntre Ros, la mayora milicianos con mal equipo y poca disciplina.
4
Tras que su
antiguo subalterno Fructuoso Rivera conspirara contra l para asesinarlo y tras entrar en
conflicto con Francisco Ramrez debi exiliarse muriendo desterrado en Paraguay.
Juan Manuel de Rosas: caudillo federal de Buenos Aires que lleg a hegemonizar a
la Confederacin Argentina. Fue derrotado tras la batalla de Caseros huy al exilio.
Manuel Dorrego: caudillo de Buenos Aires, gobernador federalista derrocado y fusilado.
Juan Bautista Bustos: de Crdoba con gran relevancia a nivel nacional. En la batalla de La
Herradura derrot con mil hombres a Estanislao Lpez. Fue vencido por Jos Mara Paz en San
Roque siendo exiliado a La Rioja, pidi ayuda a Facundo Quiroga; fracas en su intento de
expulsar al cordobs unitario Paz y herido en la Batalla de La Tablada muri poco despus en
la ciudad de Santa Fe.
Andrs Guazurary: de la Provincia de Misiones, incluyendo las Misiones Orientales, fue el ms
fiel aliado de Artigas; desaparecido tras ser derrotado y aprisionado por los lusobrasileos.
Martn Miguel de Gemes: de la Provincia de Salta (cuando Salta tambin inclua
a Jujuy y Tarija). Combati con sus guerrillas contra las invasiones realistas en la
llamada Guerra gaucha, logrando reunir hasta 7.000 y 8.000 milicianos.
5
Muri trgicamente al
ser sorprendido por una partida realista apoyada por algunos salteos realistas.
Facundo Quiroga: de La Rioja que lleg a hegemonizar al NOA y Cuyo, llegando a reunir una
poderosa fuerza de 5.000 hombres de toda esa zona para enfrentar a Paz en La Tablada en un
intento de recuperar Crdoba para Bustos pero fue vencido; luego muri asesinado.
Justo Jos de Urquiza: de Entre Ros que lleg a ser presidente de la Argentina tras deponer a
Rosas. Inicialmente aliado de este venci a los unitarios en la batalla de Vences,
posteriormente se pronunci en su contra y le venci en Caseros, muri asesinado.
Francisco Ramrez: de la Provincia de Entre Ros, lleg a controlar a toda la Mesopotamia
argentina. Vencedor en la batalla de Cepeda de 1820. Posteriormente Lpez se ali con los
bonaerenses, Ramrez logr armar un ejrcito de 2.000 hombres pero fue vencido y muerto
(1821).
6

7

Estanislao Lpez: de la Provincia de Santa Fe que tuvo fuerte influencia en el Litoral
argentino tras la muerte de Francisco Ramrez e incluso en Crdoba tras el deceso de Juan
Bautista Bustos. Particip con su ejrcito de 1.500 regulares, milicianos e indios del Chaco
8

9
en
las batallas de La Herradura, Cepeda, Caada de la Cruz y Puente de Mrquez.
Alejandro Heredia: de la Provincia de Tucumn que lleg a tener gran pero efmera influencia
en todo el NOA e incluso Tarija. Dirigi la campaa contra la Confederacin Per-Boliviana.
Lleg a comandar una fuerza de 3.500 soldados y milicianos en 1838.,
10
muri asesinado.
Felipe Ibarra: de la Provincia de Santiago del Estero. En 1840 enfrent la invasin simultnea
de sus enemigos desde Tucumn, Catamarca y Salta, logrando rechazarla con 2.500 hombres
que reuni.
11

Jos Flix Aldao: de la Provincia de Mendoza fue muy influyente en las otras provincias
de Cuyo. En la Batalla de Pilar recuper la provincia de Mendoza para los federales habiendo
vencido al Ejrcito Unitario, una vez concluida la batalla, ejecut a otros 100 unitarios por la
muerte de su hermano en combate, dentro de los cuales se encontraba Francisco Laprida.
Tambin se destaca su actuacin en la Batalla de Angaco, donde logr reunir una fuerza de
hasta 1.947 hombres provenientes de las provincias cuyanas (1841), pero fue derrotado. Se
destac por su crueldad
Nazario Benavdez: del Cuyo, fue cuatro veces gobernador de Provincia de San Juan, fue
aliado del porteo Rosas contra el riojano Pealoza, sin embargo, dio asilo a ste cuando
Pealoza se encontraba en una de sus peores situaciones.
Santos Guayama: fue un clebre gaucho argentino. Fue uno de los lderes de la "rebelin
lagunera", en las Lagunas de Guanacache, y resisti como bandolero durante varios aos,
hasta su captura y fusilamiento.
Pedro Ferr: de la Provincia de Corrientes y parcialmente de las Misiones. Se rebel contra
Rosas armando dos expediciones contra ste. En 1840 y 1841-1842.
Jos Mara Paz: militar unitario cordobs, gran tctico y estratega , particip en la Guerra del
Brasil, al finalizar esa guerra, invadi con sus tropas Crdoba, derrotando y expulsando a
Bustos, pasando a controlar la provincia de Crdoba que se convirti en el principal campo de
batalla entre unitarios y federales, fue capturado por tropas de Pacto Federal.
Pedro Castelli: porteo, hijo del prcer y "jacobino" Juan Jos Castelli, Pedro Castelli fue lder
de los Libres del Sur, se rebel en el sur de la Provincia de Buenos Aires reuniendo una fuerza
de 1.700 hombres, vencido en Chascoms y poco despus fue asesinado.
Juan Lavalle: comandante unitario porteo, lider varias campaas contra los federales y dirigi
la Coalicin del Norte hasta su derrota en Famaill, muriendo poco despus. Lavalle -quien
haba asesinado a Manuel Dorrego- tuvo por nmesis al caudillo federal y oriental Manuel
Oribe.
Gregorio Aroz de La Madrid: jefe unitario tucumano, realiz varias muy cruentas campaas
contra los federales, siendo vencido en diversas ocasiones. Comand en 1841 un ejrcito de
3.000 hombres de la Coalicin del Norte invadi el Cuyo siendo vencido y forzado al exilio.
Pascual Echage: federal de Entre Ros, pero tras se vencido por un ejrcito unitario enviado
desde Corrientes, escap a Buenos Aires apoderndose de Santa Fe tras la derrota de Juan
Pablo Lpez, fue derrotado y exiliado por Urquiza.
Entre los caudillos argentinos ms importantes despus de 1852:
Ricardo Lpez Jordn: federal de la Provincia de Entre Ros. Protagoniz la Rebelin
Jordanista.
ngel Vicente Pealoza: federal caudillo rural de La Rioja, Crdoba, Catamarca y el Cuyo. Fue
derrotado en Las Playas y asesinado poco despus.
Felipe Varela: federal caudillo rural de La Rioja.
nota 2
Fue el ms importante lder de
la Revolucin de los Colorados, reuniendo fuerzas del Cuyo y el NOA.
Juan Sa: federal de la Provincia de San Luis, fue uno de los ltimos caudillos federales
argentinos del siglo XIX. Aliado de Varela.
Antonino Taboada: de Santiago del Estero, emparentado con Felipe Ibarra, vencedor en
la batalla de Pozo de Vargas; Antonino Taboada inicialmente apareci como caudillo federal de
su provincia pero luego por conveniencia hizo alianza con los proseguidores del unitarismo
porteo como Bartolom Mitre y as entr en guerra contra otros caudillos federales de su
poca, especialmente contra Felipe Varela.
Confederacin Argentina
Confederacin Argentina
(1831)
18311861 (1861)
(1852)



Bandera Escudo

Himno nacional: Himno Nacional Argentino
Mapa de la Confederacin Argentina (y sus pases limtrofes) hacia 1846.
Capital Buenos Aires
Paran (desde 1853)
Idioma oficial Ninguno
Idioma principal Espaol
Otros idiomas Guaran, portugus,quechua y otras lenguas
de pueblos aborgenes.
Religin Catolicismo romano
Gobierno Repblica Federal
Gobernador/Presidente
1835 - 1852 Juan Manuel de Rosas
1852 - 1852 Vicente Lpez y Planes
1852 - 1860 Justo Jos de Urquiza
1860 - 1861 Santiago Derqui
Perodo histrico Mediados del Siglo XIX
Pacto Federal 1831
2 Gobierno deRosas 1835
Guerra contra la Confederacin boliviana-peruana 1837
Batalla de Caseros 1852
Estado de Buenos Aires 1852
Constitucin de 1853 1853
Batalla de Pavn 1861
Moneda Peso Moneda Corriente
La Confederacin Argentina fue una confederacin de Provincias que existi entre 1835 y 1852,
durante la organizacin de la actualRepblica Argentina. Las provincias formaron una confederacin
de estados soberanos que delegaban la representacin exterior y algunos otros poderes en el
gobierno de una de ellas. Es uno de los nombres oficiales de la Repblica Argentina conforme al
artculo 35 de laConstitucin de la Nacin Argentina, junto con el de Repblica
Argentina y Provincias Unidas del Ro de la Plata.
La firma del Pacto Federal entre las provincias de Buenos Aires, Entre Ros, Santa
Fe y Corrientes el 4 de enero de 1831 al que adhirieron en los dos aos siguientes las otras 9
provincias entonces existentes es considerado como el punto de arranque del perodo de
transicin, finalizado con el regreso de Juan Manuel de Rosas al gobierno de Buenos Aires en 1835.
El derrocamiento de Rosas luego de la Batalla de Caseros llev a la secesin de la principal
provincia de la Confederacin, dando origen al Estado de Buenos Aires en1852. Este ltimo entr en
guerra con el resto de la Confederacin y se enfrent con ella en la Batalla de Pavn en 1861. El
triunfo de Buenos Aires signific el fin de la Confederacin, la reunificacin nacional a costa de las
autonomas federales provinciales hegemonizada por la lite unitaria instalada en la ciudad de
Buenos Aires y la aplicacin de la Constitucin de 1853 en todo el territorio.
ndice
Antecedentes[editar editar fuente]
La Argentina surgi como estado independiente de hecho el 25 de mayo de 1810 con el nombre
de Provincias Unidas del Ro de la Plata.
A partir de principios de 1814 se form un inorgnico Partido Federal, que al ao siguiente
intent organizarse con el nombre deUnin de los Pueblos Libres a travs del Congreso de Oriente:
una parte de las Provincias Unidas adopt la forma federal de gobierno, enfrentado al unitarismo del
gobierno central, inicindose las guerras civiles argentinas.
A su vez, en julio de 1816, las provincias sometidas al gobierno central ms la Provincia de
Crdoba, gobernada en ese entonces por los federales declararon oficialmente
la independencia en el Congreso de Tucumn. Para ese entonces, los ejrcitos
argentinosenfrentaban a las fuerzas del Imperio espaol en varios frentes simultneos, mientras los
federales iniciaban su lucha contra la invasinluso-brasilea.
En 1820, tras el motn de Arequito, que caus la disolucin del Congreso Nacional y del gobierno
central, cada provincia pas a gobernarse por s misma. Esta situacin pareci comenzar a
revertirse a partir de 1824, con la reunin de un nuevo Congreso Nacional. El estallido de la Guerra
del Brasil al ao siguiente aceler el proceso de formacin de un nuevo gobierno central, dirigido por
el presidenteBernardino Rivadavia, pero las negociaciones de ste con el Imperio de Brasil y su
apoyo al unitarismo en la renacida guerra civil caus un descontento generalizado tanto en la capital
como en las provincias interiores.
El gobierno central y el Congreso fueron nuevamente disueltos, se perdieron las provincias
de Tarija incorporada a Bolivia mientras Argentina estaba en guerra contra Brasil y la Oriental,
la cual debido a las presiones del Reino Unido y del Imperio del Brasil se independiz
como Estado Oriental del Uruguay. En 1833 las Islas Malvinas seran ocupadas por el Reino Unido.
Durante varios aos tuvo lugar una nueva guerra civil, tras la cual el Partido Federal logr controlar
todos los gobiernos provinciales.
Una serie de intentos de institucionalizar el Estado Argentino en alguna forma especialmente la
adhesin de todas las provincias alPacto Federal no logr establecer leyes en comn ni un
gobierno central. Gradualmente se fue adoptando la denominacinConfederacin Argentina para
el conjunto, que se reconoca como parte de un estado, pero no se dio instituciones polticas ni
legales en comn.
Entre 1835 y 1852[editar editar fuente]
El nombre se generaliz a partir del inicio del segundo mandato de Juan Manuel de
Rosas como gobernador de la Provincia de Buenos Aires, reuniendo por voluntad de las dems
provincias el cargo de encargado de las relaciones exteriores y la guerra de la Confederacin.
Entre 1835 y 1852 las provincias argentinas utilizaron la denominacin Confederacin
Argentina para sus relaciones internacionales. Eran en total catorce provincias, y los territorios que
efectivamente controlaban eran en muchos casos sensiblemente menores que los actuales;
formaban una alianza bastante lbil de diferentes estados independientes en casi todos los
aspectos, salvo en aquellos en que Rosas pudo imponer su voluntad por sobre la de las dirigencias
locales por medios polticos, econmicos o militares. Estas catorce provincias seran reconocidas en
la Constitucin Argentina como "preexistentes" a la formacin del estado unificado.
Inestabilidad poltica y guerras[editar editar fuente]
Durante todo el perodo de la Confederacin, las Provincias Unidas vivieron de hecho una guerra
civil, dentro de las fronteras de la actual Argentina, generada por los exiliados polticos del Partido
Unitario desde el Uruguay, Chile y Bolivia, en lucha casi permanente para recobrar el poder.
Entre 1837 y 1838, en la frontera norte del pas se libr la guerra contra la Confederacin Per-
Boliviana; en la prctica, se trat de una serie de escaramuzas y combates menores, en las cuales
las tropas argentinas casi exclusivamente milicias reclutadas en las provincias del Noroeste
argentino fueron comandadas por el gobernador tucumano Alejandro Heredia.
Simultneamente, en el Estado Oriental del Uruguay se libr la llamada Guerra Grande, que se
relacion con las guerras argentinas, con tropas argentinas participando en la misma; en trminos
generales, los federales colaboraban con los blancos contra los colorados. Por su parte, tropas
unitarias colaboraban con los colorados y con sus apoyos extranjeros, especialmente por parte de
los gobiernos de Gran Bretaa, Francia y el Imperio del Brasil, adems de gran cantidad
de mercenarios y voluntarios italianos y de otros pases europeos.
En 1845, el conflicto no declarado contra la Confederacin Argentina por parte de franceses e
ingleses, que apoyaban al gobierno de la ciudad de Montevideo, se transform en una invasin
naval a gran escala, la llamada Guerra del Paran; la misma termin por fracasar debido a la
resistencia de las fuerzas federales, en particular en la Batalla de la Vuelta de Obligado.
Conformacin[editar editar fuente]
La Confederacin Argentina estaba conformada por las provincias autnomas de Santa Fe, Buenos
Aires, Entre Ros, Corrientes, Tucumn, Salta, Jujuy, Santiago del Estero, Catamarca,Crdoba, La
Rioja, San Juan, San Luis y Mendoza.
Permanecan en manos de los pueblos indgenas: casi la totalidad de la Patagonia, la regin
chaquea, la provincia de La Pampa y grandes porciones de otras provincias. Hasta su cada, el
gobierno de Rosas no reconoci la independencia del Paraguay, pero sta nunca estuvo de hecho,
ni de derecho, unida a la Confederacin. El territorio de la provincia de Misiones tras las
devastaciones brasileas de los 1820 permaneca, de hecho, desierto y su soberana cuestionada
por el Paraguay.
Secesin de Buenos Aires[editar editar fuente]
Como consecuencia de la derrota de Rosas en la Batalla de Caseros, ocurrida en 1852, se inici un
proceso de institucionalizacin del pas, que conserv el nombre de Confederacin Argentina: se
sancion la Constitucin Argentina de 1853 y se form un gobierno y un Poder Ejecutivo.
No obstante, la Provincia de Buenos Aires se neg a participar en el nuevo estado, separndose con
el nombre de Estado de Buenos Aires. Su separacin se debi a que la lite comercial en Buenos
Aires no aceptaba el gobierno nacional en manos de un lder federal del interior -en este caso, el
presidente Urquiza- ni firmar una Constitucin que obligara a repartir con las provincias los recursos
aduaneros, que hasta entonces detentaba solamente la ciudad de Buenos Aires.
[cita requerida]

El rgimen establecido en la ciudad y la provincia de Buenos Aires, acaudillado por
lderes unitarios tales como Valentn Alsina y Bartolom Mitre retir sus representantes del
Congreso Constituyente, antes de que ste adoptara la Constitucin. Igualmente, se neg a tomar
parte en la eleccin de las autoridades nacionales ni aceptar su autoridad.
La sancin de la Constitucin de 1853, que estableca un rgimen federal de gobierno, marc un
hito importante en el desarrollo de la Confederacin. El 5 de marzo de 1854 fueron electos
presidente y vicepresidente el general Justo Jos de Urquiza y el doctor Salvador Mara del Carril,
quienes se trasladaron con sus ministros a Paran, establecida entonces como Capital provisoria de
la Confederacin Argentina.
Fueron presidentes de la Confederacin el general Urquiza, el doctor Santiago Derqui y el
general Juan Esteban Pedernera, ste en carcter de provisorio.
Final de la Confederacin[editar editar fuente]
Antes de la reforma constitucional de 1860, se usaba "Confederacin Argentina" en el prembulo y
artculos; no obstante, tras sta y al reincorporarse la provincia de Buenos Aires a la Confederacin,
se reemplazaron esas menciones por "Nacin Argentina". De todos modos, un artculo de la
Constitucin declara que el nombre de Confederacin Argentina sigue siendo uno de los nombres
oficiales del pas.
No obstante, la historiografa argentina suele utilizar el nombre de Confederacin Argentina a todo el
perodo que termina con la cada del gobierno de Derqui y Pedernera, a fines de 1861, como
netamente separado del perodo inmediatamente posterior, dominado por los
lderes unitarios y porteistas.
La batalla de Pavn y la invasin de los ejrcitos porteos a las provincias interiores significaron una
ruptura decisiva, y el trmino "Confederacin Argentina" dej de usarse. Tras casi un ao de
acefala, asumi la presidencia el ex gobernador porteo Bartolom Mitre.
Historia Popular: Rosas y la
Soberana Nacional

Este ao vuelve a celebrarse el Da de la Soberana Nacional, recordado por la heroica defensa del
territorio argentino de las agresiones del imperialismo anglo-francs, liderada por uno de nuestras figuras
histricas que ms debate genera: Juan Manuel de Rosas.
Para 1845, Rosas llevaba una dcada ininterrumpida como Gobernador de Buenos Aires y jefe de hecho
de la Confederacin Argentina, con facultades extraordinarias y la suma del poder pblico. Haba
gobernado, adems, entre 1829 y 1832 sin estas ltimas prerrogativas, que consigui en medio del crtico
clima poltico que se desat mientras l se encontraba a cargo de las expediciones al desierto. Crisis
propiciada por el federalismo apostlico (rosismo puro), liderado por su mujer, Encarnacin Ezcurra; y que
estall con el sospechoso asesinato del caudillo riojano Facundo Quiroga.
Esa enorme concentracin de poderes le permiti a Rosas construir un liderazgo fuerte, bajo el cual
encolumn tanto a las clases propietarias (a las que perteneca) como a los sectores populares, que
adheran fervientemente a la causa de la Federacin. Al mismo tiempo, supo construir una alianza entre
los intereses porteos, que representaba como gobernador, y los liderazgos del Interior y el Litoral.
Ese apoyo le permiti gobernar durante todos estos aos y superar tanto las numerosas rebeliones
internas (como la conspiracin de los Maza o la revuelta de los Libres del Sur) como los conflictos
externos (la guerra contra la Confederacin Peruano-Boliviana o el bloqueo francs de 1838), o incluso
situaciones en que enemigos internos y externos se coaligaron contra la Confederacin rosista (como la
invasin de Lavalle en el Litoral apoyada por Francia, o el mencionado bloqueo, apoyado por porteos
exiliados).
Durante muchos aos, la figura de Rosas fue el blanco de mltiples ataques por parte de la corriente
mitrista de la historiografa y fue el supuesto smbolo del autoritarismo, el populismo (en un sentido
peyorativo), la barbarie sarmientina y el atraso; Rosas no era ms que un tirano que obstaculizaba el
proceso civilizatorio de nuestro pas.
De esta manera, se obvi (como hasta hoy se hace) que el liderazgo de Rosas se construy sobre un
amplio consenso en la sociedad, y se desestim su tan cercana relacin con los sectores populares;
asimismo, se neg que en aquellos conflictos, en especial los que lo llevaron a liderar la resistencia contra
el extranjero, Rosas defendi realmente la soberana nacional.
Sin embargo, es necesario alejarse de ciertas visiones contemporneas excesivamente favorables a Juan
Manuel de Rosas. Algunos historiadores, sin demasiado rigor, intentan pintar una figura de Rosas que
termina siendo exactamente lo contrario al Rosas de la Historia Oficial: de villano a hroe, soslayando la
complejidad que encierra cualquier personaje histrico, y en especial, Juan. Indudablemente autoritario,
Rosas obstruy el reparto de las rentas aduaneras que privilegiaba a Buenos Aires, y dilat la sancin de
una Constitucin Nacional. Adems, fue gracias a l que varias de las familias tradicionales de la
oligarqua argentina ensancharon sus propiedades.
Pero precisamente en pocas en las que la historia comienza a ser revisada y cuestionada, comienza a
darse el sano debate acerca de ciertos personajes histricos, como es el caso de Rosas.
En los ltimos aos, el saludable inters de los argentinos por la historia nacional e iniciativas como la del
gobierno kirchnerista de reivindicar el 20 de noviembre son seales positivas. Por eso mismo es
necesario un debate crtico y superador de antiguas posiciones maniqueas.
Desde mucho tiempo antes, Gran Bretaa y Francia pretendan obtener la libre navegacin de los ros
interiores argentinos para explotar all nuevos mercados para sus productos. Rivera, el gobernante
unitario uruguayo, les concedi el privilegio en el ro Uruguay. Rosas, en cambio, se neg a abrirles paso
en el Paran. Entonces, las dos potencias ms importantes de la poca procedieron a obtener la apertura
a la fuerza.
Corra 1845 y como se dijo, ya Rosas haba repelido una invasin francesa en 1838. Esta vez, el pretexto
de las potencias era defender la independencia de Uruguay, ya que las fuerzas de Rosas, junto a las de
su aliado en la Banda Oriental, el caudillo Oribe, sitiaban Montevideo para restaurar el gobierno del
partido blanco.
El objetivo real de las potencias era, sin duda, conseguir la ansiada libre navegacin (que conseguiran
recin despus de la cada de Rosas), independizar el Litoral, fijar los lmites entre Uruguay, Paraguay y
el Litoral, y en caso de que Rosas se rebele, poner en Buenos Aires un gobierno ttere de los intereses
europeos.
La derrota inicial de las fuerzas argentinas en Montevideo oblig a Rosas a organizar la resistencia en
nuestro territorio. Las fuerzas invasoras se dividieron: el mercenario italiano Garibaldi arremeti contra las
ciudades de las orillas del Uruguay, mientras que las potencias remontaron el Paran. Sin embargo, su
avance se detuvo. Fue el 20 de noviembre.
Cuando en el recodo de Obligado (a la altura de San Pedro) los invasores se encontraron con las
cadenas gigantes que atravesaban todo el ro, y la zona fortificada y protegida por bateras por orden de
Rosas. Las fuerzas lideradas por el general Lucio Mansilla resistieron heroicamente, pero la superioridad
del armamento anglofrancs, se hizo notar en las 7 horas de combate.
Sin embargo, la obstinacin del enemigo, segn el almirante ingls, provoc un gran impacto en las
tropas invasoras, que poco duraron luego de superar aquella resistencia, para terminar rindindose pocos
das despus. Una de las batallas ms importantes de la historia argentina, entonces, terminaba con el
sueo intervencionista de Inglaterra y Francia.
En Obligado, entonces, se defendi como pocas veces la soberana nacional. Fue responsable de ello
Juan Manuel de Rosas, personaje polmico y contradictorio en nuestra historia si los hay.
Pero el hecho de que tanto San Martn como un siglo despus Juan Pern hayan reconocido su
patriotismo, son seales de que el reconocimiento a Rosas y la conmemoracin de esta fecha, desde el
campo nacional y popular, son definitivamente acertadas.
Constitucin de la Nacin Argentina




La Constitucin de la Nacin Argentina, que rige actualmente a la Repblica Argentina, fue
aprobada por una asamblea constituyente hecha en laCiudad de Santa Fe en el ao 1853. Esta
Constitucin ha sido reformada siete veces, siendo la ltima llevada a cabo en 1994.
La aprobacin de la Constitucin de 1853 puso fin a las guerras civiles y sent las bases de la
Organizacin Nacional. Antes de esta aprobacin hubo varios intentos que fueron rechazados por
diversos motivos.
El texto constitucional consta de un prembulo y dos partes normativas:
Primera parte: Declaraciones, Derechos y Garantas (arts. 1-43).
Segunda parte: Autoridades de la Nacin (arts. 44-129).
Asimismo tienen rango constitucional en virtud del art. 75 inciso 22, los siguientes instrumentos
internacionales sobre Derechos Humanos -tratados y declaraciones-:
Constitucin de 1853[editar editar fuente]


Ejemplar de la Constitucin exhibida en elMuseo del Bicentenario.


Jura de la Constitucin de Buenos Aires (1854).
Artculo principal: Constitucin Argentina de 1853.
Las provincias integrantes de la Confederacin Argentina firmaron el Acuerdo de San Nicols, por el
que convocaron a un Congreso Constituyente. Sin embargo el 11 de septiembre la Provincia de
Buenos Aires se separ de la Confederacin, ya que Buenos Aires no acept transferir el poder que
se le reservaba, sobre todo en lo concerniente a la igualdad de representacin en el congreso (dos
diputados por provincia y a la nacionalizacin de la aduana anunciada en el artculo 19 del Pacto de
San Nicols), debido a lo cual no form parte del congreso. La Constitucin fue aprobada el 1 de
mayo de 1853 en la Ciudad de Santa Fe, capital de la Provincia de Santa Fe, durante el gobierno
de Justo Jos de Urquiza quin derrotara a Rosas en la Batalla de Caseros rigiendo solo para las
trece provincias restantes. En 1859 y luego de la batalla de Pavn, Buenos Aires y la Confederacin
se reunificaran y a tal efecto se realiz la Reforma de 1860.
Los constituyentes de 1853 trabajaron sobre la base de tres fuentes principales:
Las constituciones anteriores,
La Constitucin de Estados Unidos,
El libro Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la Repblica
Argentina de Juan Bautista Alberdi.
La Constitucin tena un prembulo y dos grandes partes, la primera dedicada a los derechos y
garantas y la segunda dedicada a la organizacin del gobierno. El texto estaba redactado en 107
artculos.
El prembulo, sin valor normativo, adopt la frmula inicial del famoso nosotros, el pueblo de la
constitucin estadounidense pero modificada comonos, los representantes del pueblo para
subrayar la naturaleza exclusivamente representativa del sistema adoptado. Declara tambin que la
constitucin es para todos los hombres del mundo que quieran habitar en el suelo argentino.
La primera parte (derechos y garantas) fue redactada en 31 artculos. Tratndose de una
constitucin liberal, bsicamente contiene los derechos humanos de primera generacin: (principio
de legalidad, principio de igualdad ante la ley, derecho de propiedad, inviolabilidad del
domicilio, libertad de expresin sin censura previa, libertad de circulacin, etc.). Adicionalmente
contiene normas especficas como la abolicin de la esclavitud (art. 15), gratuidad de la educacin
primaria (art. 5), la igualdad de derechos civiles para ciudadanos y extranjeros (art. 20), el fomento
de la inmigracin europea (art. 25), la prohibicin de toda forma de democracia directa (art. 22), etc.
La segunda parte (gobierno) regula la organizacin de los tres poderes federales (ejecutivo,
legislativo y judicial) y los gobiernos provinciales, segn la
forma representativa, republicana y federal (federalismo atenuado). Organiz un poder
ejecutivo fuerte (presidencialismo), con facultades para intervenir las provincias, declarar el estado
de sitio, designar a los jueces, etc. El poder legislativo es bicameral con facultades para sancionar
los cdigos principales. El poder judicial est organizado sobre la base del juicio por jurados, pero
nunca fue cumplido. El sistema electoral no estableca el sufragio secreto ni universal (prohiba
el sufragio femenino).
Reforma de 1860[editar editar fuente]
Cuando la Provincia de Buenos Aires se incorpor a la Confederacin, luego de firmar el Pacto de
San Jos de Flores, se realiz una Convencin provincial, la cual sugiri diversas reformas a la
Constitucin. Estas reformas variaban desde las cosmticas (eliminacin de frases como
"ejecuciones a lanza y cuchillo", y reemplazo de la palabra Confederacin para poder llamarse
Nacin) a otras ms importantes (eliminacin del requisito de aprobacin por el Congreso para la
entrada en vigencia de las constituciones provinciales). Ese mismo ao, una Convencin
Reformadora en Santa Fe aprob estas reformas sugeridas, dando paso as a la reunificacin
nacional. A su vez, limit los derechos de exportacin.
Reforma de 1866[editar editar fuente]
Entre las reformas introducidas en 1860 haba algunas de carcter rentstico, como transicin para
la entrada de Buenos Aires a la Nacin. Estableca como condicin de la reforma que ella pudiera
ser realizada pasados diez aos desde el da en que la juren los pueblos conforme fuera propuesto
por la provincia de Buenos Aires al tiempo de su incorporacin a la Confederacin y como resultado
de las reformas por su legislatura aprobadas. El sentido de esta reforma es eliminar esta condicin.
Reforma de 1898[editar editar fuente]
Hacia fines del s. XIX, se hizo evidente que el crecimiento de las actividades del gobierno
desbordaba las instituciones previstas en la Constitucin. Por eso, en 1898 se reuni una
Convencin en Buenos Aires que aprob, entre otras menores, estas reformas:
Cambio de la base de eleccin de Diputados. La constitucin de 1853 indicaba que se elegira
un diputado cada 20 000 habitantes. El crecimiento poblacional demostr la necesidad de un
cambio. El artculo se reform para que indicara que se elegira un diputado cada 33 000
habitantes, y que el Congreso pudiera elevar la base de eleccin de diputados para poder
mantener su nmero en una cantidad razonable (de no haber sido as, de acuerdo con los datos
del Censo de Argentina de 2010 la Cmara debera estar formada por 2004 miembros).
Aumento de los ministerios. La Constitucin fijaba en cinco el nmero de ministerios y
deslindaba sus ramos (Relaciones Exteriores, Interior, Justicia e Instruccin Pblica, Hacienda,
Guerra y Marina). Con la reforma, su nmero aument a ocho y su deslinde se dej a la
legislacin.
Reforma de 1949[editar editar fuente]


Ejemplar de la Constitucin Nacional exhibida en el Museo del Bicentenario.
Artculo principal: Constitucin Argentina de 1949.
La necesidad de incorporar nuevos derechos sociales y las nuevas funciones del Estado fueron los
argumentos bsicos que motivaron esta reforma constitucional.
Fueron incorporadas numerosas clusulas sociales, tales como los derechos de la ancianidad,
los derechos del nio, derechos de la mujer, derecho laboral con fuerte proteccin de
los trabajadores, el hbeas corpus las mismas estaban contenidas en el art. 37 (posterior art 14
bis incorporado por el gobierno del 56). Reforz tambin las facultades del Poder Ejecutivo. Esta
reforma constitucional fue promovida por el gobierno de Juan Domingo Pern. La modificacin
posibilitaba que el presidente fuera reelecto indefinidamente y que los representantes fueran
elegidos por voto directo.
Proclama militar de 1956[editar editar fuente]
El 27 de abril de 1956 el presidente de facto general Pedro Eugenio Aramburu emiti una proclama
de carcter constitucional, estableciendo que el texto de la Constitucin vigente quedaba sin efecto,
y poniendo en vigencia la Constitucin de 1853, con las reformas de 1860, 1866 y 1898. Entre los
derechos y normas constitucionales que quedaron sin efecto por dicha proclama, se cuentan los
derechos de los trabajadores, la igualdad de derecho del hombre y la mujer y la patria potestad
compartida, los derechos de los nios, los derechos de los ancianos, la autonoma universitaria, el
voto directo, la reeleccin indefinida del presidente, el fin social de la propiedad privada, la gestin
estatal de los servicios pblicos y el comercio exterior, etc.
Reforma de 1957[editar editar fuente]
Artculo principal: Reforma de la Constitucin Argentina de 1957.
En 1957 el gobierno militar encabezado por los militares Aramburu y el Almirante Isaac F. Rojas de
la llamada Revolucin Libertadora convoc a elecciones de convencionales constituyentes para
convalidar la derogacin de las reformas de 1949 y realizar, eventualmente, nuevas reformas
constitucionales. El gobierno militar prohibi la presentacin de candidatos peronistas, pero sus
simpatizantes respondieron votando masivamente en blanco y obteniendo la mayora, hecho que
afect fuertemente la legitimidad de la Convencin Constituyente. Por su parte la Unin Cvica
Radical se fragment en dos partidos, UCRI y UCRP, el primero opuesto a la reforma y el segundo
partidario de la misma.
La Asamblea Constituyente se limit a convalidar la decisin del gobierno militar e inmediatamente
despus los convencionales comenzaron a retirarse sin tratar las reformas preparadas por las
comisiones. Mientras los representantes se retiraban, una parte logr sancionar el artculo 14 bis,
referido a algunos derechos del trabajo. Luego de ello ya no fue posible lograr una nueva sesin
con qurum.
Estatuto de la Revolucin Argentina de 1966[editar editar fuente]
El 28 de junio de 1966, mediante un golpe de Estado, asumi el poder una junta militar que se
autodenomin Revolucin Argentina y dict un Estatuto de la Revolucin Argentina integrado por 10
artculos que tena preeminencia sobre la Constitucin Nacional de 1853, con las reformas de 1860,
1866, 1898 y 1957, que permaneci vigente, aunque sin el carcter de norma suprema. El Estatuto
de la Revolucin Argentina qued de hecho sin efecto el 25 de mayo de 1973, al asumir las
autoridades democrticas con la presidencia de Hctor Jos Cmpora.
Reforma de 1972[editar editar fuente]
Artculo principal: Reforma de la Constitucin Argentina de 1972.
En 1972 la Junta de Comandantes que gobernaba "de facto" el pas durante la llamada Revolucin
Argentina dict un Estatuto manifestando explcitamente que se haca en "ejercicio del poder
constituyente" que inclua una serie de considerandos y reform quince artculos de la Constitucin
(texto de acuerdo a la reforma de 1957), al mismo tiempo que declar inaplicables otros cuatro
artculos.
Entre otras reformas constitucionales se estableci:
reduccin del mandato del presidente, vicepresidente, diputados y senadores a cuatro aos
reeleccin del presidente por una vez.
reeleccin indefinida de diputados y senadores.
eleccin directa de presidente, vicepresidente, diputados y senadores.
la creacin del cargo de tercer senador por la minora.
la simultaneidad de las elecciones para cargos nacionales.
la reduccin del qurum para sesionar.
un mecanismo de aprobacin automtica de proyectos de ley presentados por el Poder
Ejecutivo si no es tratado en un plazo determinado.
un mecanismo de aprobacin de leyes directamente por las comisiones internas de las
Cmaras.
un organismo especial para realizar el juicio poltico a los jueces integrado por miembros del
Poder Judicial, del Poder Legislativo y de los abogados.
Las elecciones de 1973 y las autoridades democrticas surgidas de ellas se regularon por esta
reforma. El Estatuto estableca que el mismo regira hasta el 24 de mayo de 1981, fecha en que
automticamente qued sin vigencia. Notoriamente, casi la totalidad de los cambios vigentes
entonces fueron incorporados a la Constitucin en la reforma de 1994.
Instrumentos constitucionales del Proceso de Reorganizacin
Nacional de 1976[editar editar fuente]
El 24 de marzo de 1976, mediante un golpe de Estado, asumi el poder una junta militar que se
autodenomin Proceso de Reorganizacin Nacional. "El ejercicio del poder constituyente" la Junta
de Comandantes impuso una serie de "principios liminares", "objetivos bsicos", actas y
estatutos para la Reorganizacin Nacional, al que deberan someterse todas las otras leyes incluida
la Constitucin vigente, en lo que pudiera resultar aplicable an. Cuatro fueron las normas
supraconstitucionales establecidas:
La junta militar dict una serie de instrumentos normativos de tipo constitucional, a saber:
Acta para la Reorganizacin Nacional, del 24 de marzo de 1976;
Acta fijando el Propsito y los Objetivos Bsicos del Proceso de Reorganizacin Nacional, del
24 de marzo de 1976;
Estatuto para la Reorganizacin Nacional, integrado por 14 artculos, publicado el 29 de marzo
de 1976;
Reglamento para el funcionamiento de la Junta Militar, Poder Ejecutivo y Comisin de
Asesoramiento Legislativo, aprobado por la denominada "ley" 21.256, realizada el 24-03-1976 y
publicada el 26-03-76
La Constitucin de 1853, con las reformas de 1860, 1866, 1898, 1957 y 1972, qued formalmente
vigente, pero subordinada a esos cuatro instrumentos supralegales. De todos esos instrumentos, el
propio poder militar consider que tenan jerarqua suprema "los objetivos bsicos del Proceso" (art.
14, Estatuto el Proceso de Reorganizacin Nacional).
Los instrumentos constitucionales del Proceso de Reorganizacin Nacional quedaron de hecho sin
efecto el 10 de diciembre de 1983, al asumir las autoridades democrticas con la presidencia
de Ral Alfonsn.
Reforma de 1994[editar editar fuente]
Artculo principal: Reforma constitucional argentina de 1994.
La reforma de la Constitucin de la Nacin Argentina de 1994 es una importante modificacin
realizada al texto constitucional. Moderniz la misma y defini el texto constitucional, sobre cuya
legitimidad plena no exista consenso. Entre otros cambios, introdujo los derechos de tercera y
cuarta generacin, normas para defensa de la democracia y la constitucionalidad, las caractersticas
de los rganos de gobierno, y nuevos rganos de control. La Convencin Constituyente se celebr
en las ciudades de Santa Fe (sede tradicional de las convenciones constituyentes) y de Paran
(primera capital de la Confederacin).
Esta reforma constitucional abarca 44 artculos, estableciendo entre otras normas: el reconocimiento
de los derechos de proteccin ambientales, del consumidor, a la informacin, la accin
constitucional de amparo simple y colectivo, los delitos contra la constitucin y la democracia, la
preeminencia de los tratados internacionales, el voto directo y la reeleccin presidencial por una vez
y acortamiento del mandato de 6 a 4 aos, la reglamentacin de los decretos por razones de
necesidad y urgencia, el tercer senador por la minora, el Consejo de la Magistratura, la posibilidad
de traslado de la Capital de la Repblica, la autonoma a la Ciudad de Buenos Aires, etc. Tambin
estableci el sistema de ballotage, una segunda vuelta electoral en la eleccin presidencial en caso
de que ningn candidato obtuviese ms del 45% de los votos vlidos emitidos o sacando un mnimo
de 40% superase al segundo por ms del 10%.
Consecuencias de la batalla de Caseros
Pronto Urquiza comprendi que la victoria obtenida sobre Rosas en Caseros
tendra un gusto amargo. Con buen tacto poltico y seguramente para evitar
reacciones populares contra su persona, decidi nombrar como gobernador
provisorio al rosista Vicente Lpez y Planes. Pero los emigrados unitarios,
una vez vueltos a Buenos Aires, no tardaran en hacer sentir su influencia.
Para Brasil la batalla de Caseros implic un resonante triunfo de su poltica
de debilitar la presencia rosista en la cuenca del Plata. Lograba la libre
navegacin de los ros Paran y Uruguay, factor que daba salida a la economa
del Mato Grosso. Estos beneficios se sumaron a los que ya haba obtenido
sobre el Estado Oriental, gracias a los acuerdos firmados en octubre de 1851
con el oriental Andrs Lamas.
Para Inglaterra y Francia la cada de Rosas ofreca la tantas veces frustrada
oportunidad de negociar la libre navegacin de los ros interiores. En abril de
1852 ambos pases europeos mandaron con este objeto a sus enviados
especiales, como tambin lo hizo el gobierno norteamericano. Finalmente, el
10 de julio de 1852 Urquiza firm tratados con Francia, Gran Bretaa y
Estados Unidos, que establecan el libre trnsito de los ros Paran y Uruguay.
Por otra parte, las consecuencias polticas y econmicas de la Guerra
Grande en la Banda Oriental -que se inici con el comienzo de la lucha de
Rivera contra Oribe en 1839, se agrav con el sitio de Montevideo por parte
de las fuerzas de Oribe-Rosas establecido en febrero de 1843, y termin con la
capitulacin de Oribe pactada con Urquiza el 8 de octubre de 1851- fueron
marcadamente negativas para la economa, la sociedad y el gobierno
uruguayos. Tanto los "blancos" como los "colorados" estaban desilusionados
de la intervencin extranjera. Los partidarios de Oribe lo estaban por la
vulnerabilidad que demostr Rosas ante el levantamiento de Urquiza. Los
seguidores de Rivera por la falta de vocacin demostrada por los ingleses y
franceses para destruir el rgimen de Rosas. Ambos partidos estaban tambin
molestos por la descarada explotacin a que sus respectivos aliados "externos"
sometieron al Uruguay. La matanza indiscriminada de animales, el asalto de
rebaos, el consumo de ganado por parte de las tropas que atravesaban la
campaa oriental arruin la actividad ganadera y saladeril. Adems, el
gobierno uruguayo se haba endeudado con los prestamistas locales y
extranjeros. Por ltimo, se registr una notable reduccin de la poblacin
oriental: de 140.000 habitantes en 1840 a 132.000 en 1852; por su parte, la
poblacin de Montevideo disminuy de 40.000 habitantes a 34.000 (1).
No obstante las ventajas territoriales obtenidas por el Brasil en la Repblica
del Uruguay, la diplomacia brasilea enfrentaba un obstculo serio con este
pas. El tratado del Pantanoso firmado entre Oribe y Urquiza el 8 de octubre
de 1851 estableci el principio de "ni vencedores ni vencidos", lo que dejaba a
los "blancos" en pleno ejercicio de sus derechos cvicos y con claras
posibilidades de llegar al gobierno, ya que eran mayora en la repblica
oriental. Nuevamente Urquiza haba obrado unilateralmente, pero esta vez
perjudicaba no a los intereses de Rosas sino a los del Brasil. El Imperio no
tolerara a los blancos que haban seguido a Oribe, aliado del tan detestado
Rosas. Preocupado por el seguro triunfo de los blancos, el senador y jefe del
partido saquarema Honorio Hermete Carneiro Leao se entrevist con Urquiza
das despus de Caseros para conversar sobre este tema. Urquiza le contest
que el Brasil deba dejar en paz a los orientales.
El 1 de marzo de 1852 se dio el triunfo en Uruguay de Juan Francisco
Gir, del partido blanco. Disgustadas por el resultado, las autoridades
brasileas exigieron el cumplimiento de los tratados Lamas a travs de
Carneiro Leao. El presidente Gir rechaz la exigencia brasilea, confiando
en el apoyo de Urquiza y alegando que la Confederacin Argentina, en su
carcter de firmante de la Convencin de Paz de 1828, era parte interesada en
la cuestin. Pero a pesar de las expectativas de Gir, Urquiza, que era deudor
del Brasil y que a partir del Protocolo de Palermo del 6 de abril de 1852 ya era
el encargado de las relaciones exteriores de la Confederacin, decidi
convalidar la posicin del Imperio.
Adems, el 28 de agosto Urquiza decret la libre navegacin de los ros (2)
y se dispuso a reconocer la independencia paraguaya, enviando a Santiago
Derqui para negociar con el presidente paraguayo Carlos Antonio Lpez (3).
Ambas medidas eran viejas aspiraciones brasileas.
Finalmente, el triunfo de Urquiza trajo una consecuencia no buscada: la
rebelin de la provincia de Buenos Aires contra su autoridad a travs de la
revolucin del 11 de septiembre de 1852, y su ereccin en Estado separado.
Este acontecimiento abra una nueva etapa de guerras civiles entre el Estado
de Buenos Aires y la Confederacin Argentina que recin se cerrara en 1861.
Hiplito Yrigoyen
Para otros usos de este trmino, vase Hiplito Yrigoyen (desambiguacin).
Hiplito Yrigoyen


Presidente de la Nacin Argentina
12 de octubre de 1928-6 de septiembre de1930
Vicepresidente Enrique Martnez
Predecesor Marcelo T. de Alvear
Sucesor Jos Flix Uriburu (de facto)


Presidente de la Nacin Argentina
12 de octubre de 1916-12 de octubre de1922
Vicepresidente Pelagio Luna (1916-1919)
Ninguno (1919-1922)
Predecesor Victorino de la Plaza
Sucesor Marcelo T. de Alvear

Datos personales
Nacimiento 12 de julio de 1852
Buenos Aires, Argentina
Fallecimiento 3 de julio de 1933 (80 aos)
Buenos Aires, Argentina
Partido Unin Cvica Radical
Profesin Abogado, Profesor
Firma

Hiplito Yrigoyen (Buenos Aires, 12 de julio de 1852 Buenos Aires, 3 de julio de 1933) fue
un poltico argentino, Presidente de la Nacin Argentina en dos mandatos (1916-1922 y 1928-1930)
y figura relevante de la Unin Cvica Radical. Fue el primer presidente de la historia argentina en ser
elegido por sufragio universal masculino y secreto.
ndice
[ocultar]
1 Infancia y juventud
2 Inicios polticos
3 La lucha armada (1890-1912)
4 Primera presidencia (1916-1922)
5 Segunda presidencia (1928-1930)
6 ltimos Aos
7 La herencia poltica de Yrigoyen
8 Vase tambin
9 Referencias
10 Bibliografa
11 Enlaces externos
Infancia y juventud[editar editar fuente]
Juan Hiplito del Sagrado Corazn de Jess Yrigoyen Alem, conocido como Hiplito Yrigoyen, fue el
tercer hijo de Martn Yrigoyen Dolhagaray y de Marcelina Antonia Alem hermana de Leandro Alem.
Segn las investigaciones de Roberto Etchepareborda, su apellido original a diferencia del de
Bernardo de Irigoyen era "Hirigoyen", que significa "Ciudad de lo alto". En el pas vasco-francs la
"h" se aspira como en ingls, mientras que en el pas vasco-espaol no se pronuncia, por lo tanto el
apellido Hirigoyen probablemente tiene su origen en Francia, mientras que sus variantes Yrigoyen e
Irigoyen lo tienen en Espaa.
El dirigente radical utilizaba "Yrigoyen" e "Irigoyen" indistintamente. El uso de "Yrigoyen" fue una
utilizacin poltica de la cuarta dcada del siglo XX: Gabriel del Mazo, dirigente de FORJA,
recomendaba usar el "Yrigoyen" en contraposicin del "Irigoyen" que utilizaban los sectores que
respondan a Marcelo T. de Alvear.
En 1965, tras la investigacin de Etchepareborda, la Academia Nacional de la Historia, se pronunci
por nombrar a Yrigoyen, con la "y" inicial.
Naci y se crio en el barrio porteo de Balvanera, y vivi en Avellaneda.
Realiz sus estudios en el Colegio San Jos de Buenos Aires, fundado hacia 1858.
El padre de Hiplito se cas con la hija de su patrn, Leandro Antonio Aln, un mazorquero rosista,
futuro padre de Leandro N. Alem y abuelo de Hiplito Yrigoyen, que sera fusilado y colgado en
la Plaza de Mayo.

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~~~~
Inicios polticos[editar editar fuente]
Hiplito Yrigoyen y su to Leandro N. Alem quin cambi la ltima letra de su apellido para no ser
discriminado por el recuerdo de su padre comenzaron su vida poltica como miembros delPartido
Autonomista, conducido por Adolfo Alsina, un partido de base popular enfrentado al Partido
Nacional de Bartolom Mitre.
En 1872, cuando Alem fue elegido diputado provincial, Hiplito Yrigoyen, con 20 aos, fue nombrado
gracias a la influencia de su to, como Comisario (Polica) de Balvanera. En 1877 Alem e Yrigoyen
se enfrentaron con el sector oficial del Partido Autonomista, llevando como candidato propio
a Aristbulo del Valle y sosteniendo una actitud de intransigente oposicin a los acuerdos entre
dirigentes. El enfrentamiento interno termin con la exoneracin de Yrigoyen. Al ao siguiente
Yrigoyen fue elegido diputado provincial por el Partido Republicano. Pero, una vez muerto Alsina,
retorn al autonomismo.
Yrigoyen ingres tambin a la masonera, de la mano de su to revistando en la Logia "Docente", en
donde estableci parmetros seculares para la educacin.
Al federalizarse Buenos Aires y frente a la llegada de Julio A. Roca a la presidencia, Alem abandon
la poltica, en tanto que Yrigoyen acept la federalizacin y result elegido diputado nacional por el
ahora reorganizado Partido Autonomista Nacional en 1880, siguiendo a Roca. Dos aos despus, al
igual que su to, desencantado de Roca, abandon la poltica. En ese momento, dice Flix
Luna, "Yrigoyen no es todava sino el sobrino de Alem" (41).
[cita requerida]

Para 1882 Yrigoyen haba finalizado las materias tericas de la carrera de Abogaca en
la Universidad de Buenos Aires y la faltaban los prcticos. Aos atrs haba trabajado en el estudio
jurdico que compartan Leandro Alem y Aristbulo del Valle, pero nunca disfrut la abogaca.
Por entonces, con 30 aos, era una persona de escasos recursos, que haba comenzado a trabajar
como profesor de Historia Argentina, Instruccin Cvica y Filosofa en el Colegio Normal de
Maestras, designado por Sarmiento, y que segua viviendo en la casa de su to. Los salarios que
perciba eran donados al Hospital de Nios.Plantilla:Cit requerida
En esa poca descubri el pensamiento filosfico de Karl Krause, a travs de los krausistas
espaoles: Julin Sanz del Ro, Francisco Giner de los Ros, etc., que influir considerablemente en
su pensamiento.
[cita requerida]

En esa dcada Hiplito Yrigoyen habra de enriquecerse, dedicndose a la invernada, es decir la
compra de vacunos ya criados, para su engorde y venta al frigorfico. Para ello rent una estancia y
compr tres ms. En total, casi 25 leguas de tierra. Entre otros campos, fue propietario de la
estancia el "El Trigo", cerca de Las Flores, Provincia de Buenos Aires, una de las mejores zonas de
pastoreo del pas; La Sea en Anchorena, provincia de San Luis; y El Quemado cerca de General
Alvear, Provincia de Buenos Aires. Yrigoyen realiz una verdadera fortuna de varios millones de
pesos, que fueron utilizados casi completamente en la actividad poltica, a tal punto que, al momento
de morir, su sucesin dej un dficit (Luna, 58).
[cita requerida]

Su relacin con las mujeres ha sido sumamente discutida y atacada pblicamente por sus
opositores. Yrigoyen mantuvo una gran cantidad de relaciones sexuales sin ataduras. En una de
esas relaciones informales, Yrigoyen tuvo una hija que lo acompaar toda la vida: Elena. Nunca
admiti tener otros hijos, aunque se sabe que tuvo muchos ms, al menos seis (Luna, 62); aunque,
segn las investigaciones planteadas en Los amores de Yrigoyen de Araceli Bellota, Hiplito
habra tenido 5 hijos. Helena, la mayor, hija de Antonia Pavn (la criada de su ta Tomasa Alem, la
cual vivi un perodo en la casa familiar); los tres siguientes, Sara Dominga, un hijo que falleci
luego de nacer y Eduardo Abel con Dominga Campos, hija del comandante Pedro Campos,
(acompa a Roca en la Campaa al Desierto) que estaba en desacuerdo con que su hija fuera
pareja de Hiplito. Su ltimo hijo fue Luis Hernn, nacido el 7 de marzo de 1897, fruto de su
querida Luisa Bacichi. Aunque Hiplito nunca se cas, y ni siquiera convivi con Antonia y Dominga,
estaba en contra de la ley de divorcio, ya que sostena que la familia era la base que sostena al
pas. Segn otros autores, Don Hiplito habra tenido 9 hijos, con el fallecimiento de 3 de ellos.
(Entre los distintos autores hay, obviamente, pequeas variantes, aunque todos coinciden en que no
reconoci a ninguno de ellos legalmente).
En 1889, Yrigoyen se mud a su propia casa, frente a lo que hoy es la Plaza Congreso en la Ciudad
de Buenos Aires, en la calle que lleva su nombre, a la altura del 1600. Por esa poca entabl una
profunda amistad con dos amigos de su hermano trgicamente fallecido, y que tendran mucho que
ver con los cambios institucionales que llevarn a Hiplito Yrigoyen a la presidencia de la
Nacin: Carlos Pellegrini y Roque Senz Pea.
La lucha armada (1890-1912)[editar editar fuente]

Hiplito Yrigoyen, jefe revolucionario en 1893. Dibujo de Demcrito (Eduardo Sojo) publicado en la Revista Don
Quijote.


Hiplito Yrigoyen en 1893.
Particip incansablemente y de improviso en la Revolucin de 1890 y en la de 1893. En la primera
era candidato a jefe de polica, en caso de triunfar la revolucin; en la segunda organiz, condujo y
financi un ejrcito radical de 8.000 hombres. Fue uno de los fundadores, siguiendo a su to y a
Aristbulo del Valle, tanto de la Unin Cvica como de la Unin Cvica Radical que sern dirigidas
por Leandro Alem.
A pesar del afecto que senta por su to, desconfiaba de sus condiciones para el liderazgo, lo que lo
llev a enfrentarse polticamente y a organizar la Unin Cvica Radical de la provincia de Buenos
Aires como un partido poltico autnomo.
Tras el suicidio de su to Leandro Alem y la muerte de Aristbulo del Valle, en 1896, Yrigoyen se
manifest en profundo desacuerdo con la orientacin acuerdista con el mitrismo que impona el
presidente del Comit Nacional, Bernardo de Irigoyen, como tctica para enfrentar a Roca, cuando
ste se encaminaba a su segunda presidencia en 1898. Cuando la Convencin Nacional de la UCR
sancion la llamada poltica de las paralelas para concurrir a elecciones junto con los mitristas,
Yrigoyen disolvi el Comit de la UCR de la provincia de Buenos Aires, desbaratando la estrategia
de los bernardistas. Desde entonces, el radicalismo entrara en un estado de desorganizacin hasta
la reorganizacin partidaria de 1904.
En 1903 Yrigoyen comenz la reorganizacin institucional de la UCR, y encabez y financi con su
propio dinero la Revolucin de 1905, que result un fracaso. Sin embargo, tanto el convencimiento
de que deba eliminarse abusos, como el miedo a un nuevo levantamiento armado de Yrigoyen,
llev a su amigo y presidente de la Nacin, Roque Senz Pea a sancionar la Ley del Voto Secreto
en 1912, ms conocida como Ley Senz Pea que lo llevara a la presidencia en 1916.
Primera presidencia (1916-1922)[editar editar fuente]
Artculos principales: Historia de la Unin Cvica Radical: 1916-1930 y Elecciones presidenciales de
Argentina de 1916.


Yrigoyen el da de su asuncin.


Primera urna electoral empleada en las elecciones de 1916, expuesta en elMuseo del Bicentenario.
En las elecciones la frmula Hiplito Yrigoyen-Pelagio Luna se impuso cmodamente superando a
las frmulas del Partido Conservador (ngel Rojas -Juan Eugenio Ser), del Partido Demcrata
Progresista (Lisandro de la Torre - Alejandro Carb) y del Partido Socialista (Juan B. Justo-Nicols
Repetto).
El impulso inicial de la conquista de los derechos democrticos se vio frenado, ya que la UCR no
controlaba el Senado ni la gobernacin de muchas de las provincias. Yrigoyen recurri en varios
casos a la intervencin federal, ahondando el enfrentamiento con los sectores conservadores.
Econmicamente, la Argentina tras la primera guerra mundial, no se vio muy beneficiada, se
redujeron las exportaciones, y tambin hubo una disminucin en las importaciones, eso
gener desempleo vinculado al sector exportador. Pero en 1918, una creciente demanda de los
productos de exportacin argentinos, rpidamente se generaliz en inflacin, lo cual benefici a los
terratenientes exportadores por el mayor precio que reciban por sus productos y perjudic a los
trabajadores asalariados.
A indicacin suya, el candidato radical para las elecciones de 1922 fue Marcelo Torcuato de Alvear.
ste result electo, y pronto se puso al frente de la faccin antipersonalista de su partido, es decir, la
opuesta a Yrigoyen.
Durante la primera presidencia de Yrigoyen, tuvieron lugar los hechos conocidos luego a travs de la
denominada Patagonia Rebelde que es el nombre que recibi la lucha protagonizada por los
trabajadores anarcosindicalistas en rebelin de la provincia de Santa Cruz, en la Patagonia
argentina, entre 1920 y 1921. Comenz como una huelga contra la explotacin de los obreros por
parte de sus patrones, luego reprimida por el ejrcito al mando del teniente Hctor Benigno Varela,
enviado por el entonces presidente Hiplito Yrigoyen.1 A su trmino, 1.500 obreros haban sido
fusilados, convirtindose en una de la ms injustas y vergonzosas muestras de autoritarismo en
democracia en la historia del pas
Yrigoyen fue electo presidente nuevamente en 1928,para un perodo que debi ser 1928-1934,
derrotando a una coalicin deconservadores y radicales antipersonalistas. En 1929 se produjo
la GranDepresin mundial. El radicalismo dirigido por Yrigoyen no supo responder a las nuevas
tendencias socio-poltico-econmicas que la crisis estaba sealando, en un contexto de
desintegracin de todo unparadigma econmico mundial.Yrigoyen intervino las provincias de
Mendoza y San Juan, gobernadas por radicales opositores (el lencinismo en la primera, y
el bloquismo de los Cantoni en la segunda). A fin de ao, el Senador opositor mendocino Carlos
Washington Lencinas fue asesinado por un militante yrigoyenista. El crimen caus estupor en elpas;
lgicamente, Yrigoyen fue acusado de haberlo ordenado, aunque no esprobable que ello haya
ocurrido. Un mes ms tarde, hubo un atentado anarquista contra Yrigoyen al salir de su casa para ir
a la Casa de Gobierno.Golpe: manifestantes saquean la casa de Yrigoyen. El ao 1930 se inici con
otro asesinato de un opositor en una provincia intervenida por el gobierno, el del
abogado bloquista Manuel Ignacio Castellano. El 2 de marzo se realizaron las elecciones
parlamentarias, en las que la Unin Cvica Radical perdi estrepitosamente en la Ciudad de Buenos
Aires, frente a los 100.000 votos obtenidos por el Partido Socialista Independiente, seguidos
del Partido Socialista original, con 84.000.Los radicales obtuvieron 83.000. En todo el pas, la UCR
retrocedi en sucaudal electoral, obteniendo 655.000 votos, mientras la oposicin alcanz695.000
(Luna, 349).En plena crisis econmica y poltica, ycuando an faltaban cuatro aos para las
elecciones presidenciales, ladebilidad del gobierno de Yrigoyen se hizo crtica. El radicalismo
estabacompletamente dividido y el gobierno no tena dilogo con la oposicin.El hecho ms
importante y duradero delsegundo gobierno de Yrigoyen fue la decisin tomada el 1 de agosto por
parte de la empresa petrolera estatal YPF de intervenir en el mercado petrolero para fijar el precio y
romper los trusts. Treinta y siete das despus, el 6 de septiembre de 1930, fue depuesto por
el primer golpe de estado de la poca constitucional, apoyado por la gran prensa de las familias
oligrquicas, el ejrcito y la oposicin de las lites conservadoras. La clase media, clave para su
llegada al poder, haba dejado de respaldarlo tras la debacle econmica.[1] Varios historiadores han
vinculado, al menos parcialmente, el golpe militar con la decisin de YPF. En el curso del golpe de
estado, turbas de manifestantes ingresaron a la casa de Yrigoyen para saquearla. El General
Uriburu, dej el poder 2 aos ms tarde para permitir la llegada de un nuevo gobierno que
encabezado por el Gral. Agustn P. Justo como Presidente y Julio Roca (h) como Vicepresidente
result electo en comicios viciados por la virtual proscripcin del radicalismo, dando comienzo a la
denominada"dcada infame" caracterizada por un desenfadado fraude electoral.
Vase tambin: Historia de la industria en la Argentina.

Ministerios del Primer Gobierno de
Hiplito Yrigoyen
Cartera Titular Perodo
Ministerio del Interior
Ramn Gmez
Francisco Beir
12 de octubre de 1916 10 de abril de 1922
11 de abril de 1922 - 12 de octubre de 1922
Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto
Carlos A. Bec
Honorio Pueyrredn
12 de octubre de 1916 30 de enero de 1917
30 de enero de 1917 12 de octubre de 1922
Ministerio de Hacienda Domingo Salaberry 12 de octubre de 1916 12 de octubre de1922
Ministerio de Justicia
e Instruccin Pblica
Jos Santos Salinas 12 de octubre de 1916 12 de octubre de1922
Ministerio de Agricultura
Honorio Pueyrredn
Alfredo Demarchi
Eudoro Vargas Gmez
Carlos J. Rodrguez
12 de octubre de 1916 septiembre de 1917
septiembre de 1917 marzo de 1922
marzo de 1922 9 de agosto de 1922
9 de agosto de 1922 12 de octubre de 1922
Ministerio de Obras Pblicas Pablo Torello 12 de octubre de 1916 12 de octubre de1922
Ministerio de Guerra
Elpidio Gonzlez
Julio Moreno
12 de octubre de 1916 1917
1917 12 de octubre de 1922
Ministerio de Marina
Federico lvarez de Toledo
Toms Zurueta
12 de octubre de 1916 febrero de 1921
febrero de 1921 12 de octubre de 1922
Segunda presidencia (1928-1930)[editar editar fuente]
Artculos principales: Historia de la Unin Cvica Radical (1916-1930)#El segundo gobierno de Hiplito
Yrigoyen (1928-1930), Segundo gobierno de Yrigoyen y Elecciones presidenciales de Argentina de
1928.


Yrigoyen al asumir en 1928.
Yrigoyen fue electo presidente nuevamente en 1928, para un perodo que debi ser 1928-1934,
derrotando a una coalicin de conservadores y radicales antipersonalistas.
En 1929 se produjo la Gran Depresin mundial. El radicalismo dirigido por Yrigoyen no supo
responder a las nuevas tendencias socio-poltico-econmicas que la crisis estaba sealando, en un
contexto de desintegracin de todo un paradigma econmico mundial.
Yrigoyen intervino las provincias de Mendoza y San Juan, gobernadas por radicales opositores
(el lencinismo en la primera, y el bloquismo de los Cantonien la segunda). A fin de ao, el Senador
opositor mendocino Carlos Washington Lencinas fue asesinado por un militante yrigoyenista. El
crimen caus estupor en el pas; lgicamente, Yrigoyen fue acusado de haberlo ordenado, aunque
no es probable que ello haya ocurrido. Un mes ms tarde, hubo un atentado anarquista contra
Yrigoyen al salir de su casa para ir a la Casa de Gobierno.


La Polica custodia la puerta de la casa de Yrigoyen, en la calle Brasil 1039, luego de haber sido saqueada.
(Foto: AGN)


Golpe: manifestantes saquean la casa de Yrigoyen.
El ao 1930 se inici con otro asesinato de un opositor en una provincia intervenida por el gobierno,
el del abogado bloquista Manuel Ignacio Castellano. El 2 de marzo se realizaron las elecciones
parlamentarias, en las que la Unin Cvica Radical perdi estrepitosamente en la Ciudad de Buenos
Aires, frente a los 100.000 votos obtenidos por el Partido Socialista Independiente, seguidos
del Partido Socialista original, con 84.000. Los radicales obtuvieron 83.000. En todo el pas, la UCR
retrocedi en su caudal electoral, obteniendo 655.000 votos, mientras la oposicin alcanz 695.000
(Luna, 349).
En plena crisis econmica y poltica, y cuando an faltaban cuatro aos para las elecciones
presidenciales, la debilidad del gobierno de Yrigoyen se hizo crtica. El radicalismo estaba
completamente dividido y el gobierno no tena dilogo con la oposicin.
El hecho ms importante y duradero del segundo gobierno de Yrigoyen fue la decisin tomada el 1
de agosto por parte de la empresa petrolera estatalYPF de intervenir en el mercado petrolero para
fijar el precio y romper los trusts.
Treinta y siete das despus, el 6 de septiembre de 1930, fue depuesto por el primer golpe de
estado de la poca constitucional, apoyado por la gran prensa de las familias oligrquicas, el ejrcito
y la oposicin de la lites conservadoras. La clase media, clave para su llegada al poder, haba
dejado de respaldarlo tras la debacle econmica.
1
Varios historiadores han vinculado, al menos
parcialmente, el golpe militar con la decisin de YPF. En el curso del golpe de estado, turbas de
manifestantes ingresaron a la casa de Yrigoyen para saquearla. El General Uriburu, dej el poder 2
aos ms tarde para permitir la llegada de un nuevo gobierno que encabezado por el Gral. Agustn
P. Justo como Presidente y Julio Roca (h) como Vicepresidente result electo en comicios viciados
por la virtual proscripcin del radicalismo, dando comienzo a la denominada "dcada infame"
caracterizada por un desenfadado fraude electoral.
Vase tambin: Historia de la industria en la Argentina.

Ministerios del Segundo Gobierno de
Hiplito Yrigoyen
Cartera Titular Perodo
Ministerio del Interior Elpidio Gonzlez 12 de octubre de 1928 6 de septiembre de 1930
Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto
Horacio Oyhanarte 12 de octubre de 1928 6 de septiembre de 1930
Ministerio de Hacienda Enrique Prez Colman 12 de octubre de 1928 6 de septiembre de 1930
Ministerio de Justicia
e Instruccin Pblica
Juan de la Campa 12 de octubre de 1928 6 de septiembre de 1930
Ministerio de Agricultura Juan B. Fleitas 12 de octubre de 1928 6 de septiembre de 1930
Ministerio de Obras Pblicas Jos Benjamn balos 12 de octubre de 1928 6 de septiembre de 1930
Ministerio de Guerra Luis Dellepiane 12 de octubre de 1928 3 de septiembre de 1930
Ministerio de Marina Toms Zurueta 12 de octubre de 1928 6 de septiembre de 1930
ltimos Aos[editar editar fuente]


La gente observa el cortejo fnebre de Yrigoyen en la Av. Callao. (1933)
Despus de su derrocamiento, Yrigoyen fue detenido y confinado reiteradamente en la Isla Martn
Garca.
Falleci en Buenos Aires el 3 de julio de 1933; fue acompaado a su ltima morada por una de las
manifestaciones espontneas ms masivas y sorpresivas de la historia argentina. Sus restos
mortales descansan en el Cementerio de la Recoleta de la Ciudad de Buenos Aires
En la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en la calle Sarmiento 948, adosada a una de las columnas
de granito que sostiene el actual edificio de catorce pisos, se encuentra una placa de bronce que
reza: "En este sitio el 03 de Julio de 1933 muri Don Hiplito Yrigoyen...", declarado Solar Histrico
por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
La herencia poltica de Yrigoyen[editar editar fuente]
Grupos y movimientos de la mayor parte de los partidos polticos argentinos han reivindicado la
herencia poltica de Hiplito Yrigoyen, el yrigoyenismo.
Entre estos grupos puede mencionarse a FORJA, creada en 1935; el Movimiento Intransigente y
Renovador de la UCR creado en 1945, el propio Juan Pern que en ms de una oportunidad
reclam una lnea popular San Martn-Yrigoyen-Pern. Tambin la reivindicaron algunos socialistas,
comoGuillermo Estvez Boero o Hermes Binner, o comunistas como Rodolfo Puiggrs, entre otros.
En 2005, a travs de la Ley 26.040, el Gobierno Argentino cre el Instituto Nacional
Yrigoyeneano, figura jurdica con la que continuara una institucin creada en 1948, cuyo
presidente es el ex vice presidente argentino Dr. Vctor Martnez.
2

Juan Domingo Pern
Pern redirige aqu. Para otras acepciones, vase Pern (desambiguacin).
Juan Domingo Pern

Pern en 1946


Presidente de la Nacin Argentina
12 de octubre de 1973-1 de julio de 1974
Vicepresidente Mara Estela Martnez de Pern
Predecesor Ral Lastiri
Sucesor Mara Estela Martnez de Pern

4 de junio de 1946-21 de septiembre de1955
Vicepresidente Hortensio Quijano (1946-1952)
Ninguno (1952-1954)
Alberto Tessaire (1954-1955)
Predecesor Edelmiro Farrell (de facto)
Sucesor Jos Domingo Molina (de facto)


Vicepresidente de la Nacin Argentina
de facto
8 de julio de 1944-10 de octubre de 1945
Presidente Edelmiro Farrell (de facto)
Predecesor Edelmiro Farrell (de facto)
Sucesor Juan Pistarini (de facto)

Datos personales
Nacimiento 8 de octubre de 1895
Lobos, Buenos Aires,Argentina
Fallecimiento 1 de julio de 1974 (78 aos)
Olivos, Buenos Aires,Argentina
Partido Partido Laborista
Partido Justicialista
Cnyuge Aurelia Tizn (1929-1938)
Mara Eva Duarte (1945-1952)
Mara Estela Martnez (1961-1974)
Profesin Militar
Alma mter Colegio Militar de la Nacin
Firma

Teniente General
1

2

3

4

Aos de servicio 1910 - 1945
Lealtad Argentina
Lugar de operacin Ejrcito Argentino
Unidad Infantera

Ocupacin Poltico



Ejrcito Argentino
Juan Domingo Pern (Lobos, provincia de Buenos Aires, Argentina, 8 de octubre de 1895
Olivos, Argentina, 1 de julio de 1974) fue unpoltico, militar y presidente argentino.
Presidente de la Nacin Argentina en tres ocasiones;
5
la primera, en las elecciones del 24 de febrero
de 1946, para el periodo 19461952; la segunda, en las del 11 de noviembre de 1951 para el
perodo 19521958, que no alcanz a completar debido al golpe militar que lo derroc el 16 de
septiembre de 1955 y la tercera el 23 de septiembre de 1973, tras 18 aos de exilio para el
periodo 1973-1977, que no pudo completar a causa de su fallecimiento.
Se destac por su labor en el Departamento Nacional de Trabajo (luego elevado a la categora de
secretara de rango ministerial), al que accedi durante la presidencia de facto del general Pedro
Pablo Ramrez, y en el cual tom numerosas medidas que favorecieron a los sectores obreros.
Aunque dichas medidas lo hicieron popular entre la clase trabajadora, le granjearon la oposicin de
numerosos sectores que, dirigidos por el embajador estadounidense Spruille Braden, se nuclearon
en un frente antiperonista. En ese perodo fue designado tambin Vicepresidente de la
Nacin y Ministro de Guerra. Pern debi renunciar a sus cargos el 9 de octubre de 1945 cuando lo
exigi un grupo de militares encabezado por el general Eduardo valos y permaneci detenido,
primero en la isla Martn Garca y luego en el Hospital Militar Central Cirujano Mayor Dr. Cosme
Argerich , pero fue liberado luego de una gran movilizacin obrera a la Plaza de Mayo el 17 de
octubre de 1945.
Cuando falleci el 1 de julio de 1974 le sucedi en la presidencia su viuda y vicepresidente, Mara
Estela Martnez de Pern.
ndice
[ocultar]
1 Orgenes familiares
2 Nacimiento, infancia, y juventud
3 Matrimonios
o 3.1 El casamiento en la ciudad de La Plata con Eva Duarte
4 Actividad poltica
o 4.1 Pern y el golpe de Estado de 1930
o 4.2 Durante la Dcada Infame
o 4.3 Gobierno militar de 1943 1946
4.3.1 El GOU (Grupo de Oficiales Unidos)
4.3.2 Golpe de Estado del 4 de junio de 1943
4.3.3 Inicios de Pern en el nuevo gobierno
o 4.4 El 17 de octubre
o 4.5 Elecciones de 1946
5 Presidencia
o 5.1 Primer perodo (19461952)
5.1.1 Poltica econmica
5.1.2 Poltica educativa
5.1.2.1 Enseanza primaria y secundaria
5.1.2.2 Enseanza universitaria
5.1.3 Poltica sanitaria
5.1.4 Poltica comunicacional
5.1.5 Poltica exterior
5.1.6 Igualdad entre hombres y mujeres
5.1.6.1 El sufragio femenino
5.1.6.2 Igualdad jurdica en el matrimonio y la patria potestad
5.1.7 Poltica social
5.1.8 Poltica obrera
5.1.9 Huelga ferroviaria de 1950 y 1951
5.1.10 Los derechos humanos
5.1.10.1 La relacin con la prensa
5.1.11 Actos de violencia
5.1.12 Reforma constitucional
5.1.13 Gabinete
o 5.2 Segundo gobierno (19521955)
o 5.3 Poltica energtica
o 5.4 El conflicto con la Iglesia
o 5.5 El derrocamiento (1955)
o 5.6 Gabinete de ministros
6 Los aos del exilio
7 Regreso a la Argentina
8 Tercera presidencia (19731974)
9 Fallecimiento, sepelio y posteridad
o 9.1 Funeral de Juan Domingo Pern
o 9.2 Profanacin de sus restos
o 9.3 El peronismo despus de Pern
10 Libros y artculos
11 Referencias
12 Bibliografa
13 Enlaces externos
Orgenes familiares[editar editar fuente]
Su bisabuelo Toms Mario Pern (n. Gnova del Reino de Cerdea, 1803 - Buenos Aires de
la Confederacin Argentina, 21 de agosto de 1856) lleg a las Provincias Unidas del Ro de la
Plata en 1831, proveniente de la isla de Cerdea, casndose con la inglesa Ana Hughes McKenzie
(n.Londres, 1815 - m. Buenos Aires, 12 de mayo de 1877).


Toms L. Pern, abuelo paterno de Juan Domingo.
El primognito de la pareja fue Toms Liberato Pern (n. Buenos Aires, 17 de agosto de 1839 -
m. Ramos Meja, 1 de febrero de 1889), o sea su abuelo, que ingres a la Facultad de Medicina de
la Universidad de Buenos Aires en1861, junto a su inseparable amigo Antonio Manuel Silva
Campero, transformndose en un reconocido mdico el doctor Silva Campero lo asisti en la
enfermedad hasta su fallecimiento y consigui una beca del Colegio Militarpara su nieto Juan
Domingo Pern adems de desempearse como diputado Provincial (1868-1870), catedrtico de
Qumica y de Medicina Legal (1870-1885), vocal del Consejo de Higiene Pblica (1873-1885) y
consejero de la Facultad de Ciencias Fsico-Naturales (1874-1885);
6

7
casndose en San Justo el 23
de octubre de 1881 con una viuda franco-uruguaya llamada Dominga Dutey Bergouignan
(n. Paysand, 8 de febrero de 1844 - m. Buenos Aires,9 de diciembre de 1930) una hija de Jean
Dutey y de Vicenta Bergouignan, quienes fueran vascos oriundos deBaigorry con quien habra
tenido tres hijos: Mario Toms Pern (n. Buenos Aires, 27 de noviembre de 1867 - m. ib. 10 de
noviembre de 1928), Toms Hilario Pern (n. Buenos Aires, 14 de enero de 1871 - m. Buenos
Aires, 8 de junio de 1900), farmacutico y boticario, y por ltimo a Alberto Carlos Pern (n. Buenos
Aires, 15 de julio de 1872 - m. ib. 18 de enero de 1896), militar. Adems, Dominga Dutey haba
tenido cuatro hijos de su primer matrimonio.
8

Mario Toms Pern abandon la carrera de medicina en 1890 para trasladarse a Lobos, donde fue
Juez de Paz, se dedic a la explotacin agropecuaria y conoci a Juana Salvadora
Sosa
9
(n. Lobos, 9 de noviembre de 1874 - m.Comodoro Rivadavia, 30 de mayo de 1953), siendo
una hija de Juan Irineo Sosa Martnez, un albail descendiente de espaoles, y de Mercedes Toledo
Gaona, descendiente de criollos y espaoles. Con ella tuvo tres hijos naturales, pues recin se
casaron en Buenos Aires, el 25 de septiembre de 1901, siendo los siguientes:
Avelino Mario Pern Sosa (n. Lobos, 30 de noviembre de 1891 - m. Sarand, 13 de
enero de 1955).
Juan Domingo Pern Sosa aqu tratado.
Alberto Pern Sosa (n. 1899).
Nacimiento, infancia, y juventud[editar editar fuente]
Juan Domingo Pern naci el 8 de octubre de 1895 en Lobos, en el centro-norte de la provincia de
Buenos Aires, en el centro-este de la Argentina.
10

Otros autores han afirmado que Juan Domingo Pern habra nacido en 1893 en el Partido de Roque
Prez,
11
vecino a Lobos. Investigaciones ms recientes parecen confirmar que naci el 8 de octubre
de 1895 en la ciudad de Lobos.
12

Dos aos despus, la familia se traslad a la localidad chubutense de Camarones, en la costa
martima de la Patagonia Argentina, con motivo de la designacin de Mario Toms para
desempearse como Juez de Paz. Luego de enviudar en 1928, la madre de Pern se cas el 4 de
abril de 1932 con un empleado rural llamado Marcelino Canosa Pozal (1896-1961).
Juan Domingo fue alumno del Colegio Internacional de Olivos, dirigido por el profesor Francisco
Chela, para lo cual debi alejarse de sus padres, y hospedarse con su abuela Dominga Dutey y sus
hijas, las hermanas Martirena (tas paternas). En 1910 ingres en el Colegio Militar, de acuerdo con
lo que previamente haba convenido con un grupo de compaeros de escuela, y se gradu
en 1913 como subteniente, especializado en Infantera.
13

Matrimonios[editar editar fuente]
Pern tuvo tres esposas: el 5 de enero de 1929 contrajo matrimonio con Aurelia Gabriela Tizn (18
de marzo de 1902 - 10 de septiembre de 1938), hija de Cipriano Tizn y Tomasa Erostarbe, y quien
falleci de cncer uterino, descansando sus restos en el Cementerio el Salvador de la ciudad
de Rosario.
El 22 de octubre de 1945 se cas en Junn con la actriz Mara Eva Duarte (1919 1952), pocos das
despus del 17 de octubre. Conocida como Evita, Eva Pern colabor en la gestin de su esposo
con una poltica de ayuda social y apoyo a los derechos polticos de la mujer, a la que se concedi
por primera vez el derecho al voto. El 26 de julio de 1952, mientras Pern ejerca por segunda vez la
presidencia, Evita muri despus de una larga lucha contra el cncer uterino.
El 15 de noviembre de 1961 se cas con Mara Estela Martnez Cartas, conocida como Isabelita,
que luego lo acompa como vicepresidente en las elecciones de septiembre de 1973 y le sucedi
en el cargo a su fallecimiento, hasta el 24 de marzo de 1976, en que fue derrocada por un golpe
militar.
Juan Pern no tuvo hijos, por lo que sus descendientes ms cercanos fueron sus sobrinos, hijos de
su hermano Avelino Mario y de Eufemia Juregui: Dora Alicia, Eufemia Mercedes, Mara Juana
(nacida en 1921), Mario Alberto, Olinda Argentina, La Vicenta, Amalia Josefa, Antonio Avelino y
Toms Pern.
El casamiento en la ciudad de La Plata con Eva Duarte[editar editar
fuente]


Foto del casamiento de Pern con Eva Duarte el 22 de octubre de 1945, enJunn
[cita requerida]

Segn testigos de la poca, fue precisamente mientras estaba en cautiverio que habra pensado en
casarse. Ya en libertad, en un encuentro informal, Eva Duarte le present a fray Pedro Errecart,
quien sorprendi a Pern por su habilidad para relacionarse con uno de sus perros al que nadie se
le acercaba, y por la sinceridad con la que le dijo: "si no se casa por Iglesia no puede ser
presidente".
14

La frase fue un impulso ms para Pern y fray Errecart, que ya contaba con la simpata de Eva
Duarte, en poco tiempo se gan su confianza. Haban programado para fines de noviembre una
ceremonia austera con no ms de unas 12 personas, pero la informacin se filtr y cuando llegaron
a La Plata se encontraron con una multitud que los esperaba y que los hizo desistir de la idea hasta
dos semanas despus. Finalmente el 10 de diciembre de 1945 pudieron concretar el casamiento
con una ceremonia privada que qued inscripta el folio 297 del libro de Matrimonios de la
parroquia San Francisco. Juan Domingo Pern tena 50 aos y Eva Duarte 26. Despus de la
ceremonia los invitados compartieron con ellos una comida en una casona ubicada a pocas cuadras
del templo.
Los vecinos ms viejos de barrio recuerdan que tal fue la gratitud del General que hasta le propuso
construir una nueva iglesia en el predio del parque Saavedra, pero ante la cerrada negativa del
sacerdote, asign los fondos para arreglar la parroquia, que termin de remozarse en el ao 1946.
15

Actividad poltica[editar editar fuente]
Pern y el golpe de Estado de 1930[editar editar fuente]
Pern relat que a fines de junio de 1930 fue visitado por el mayor ngel Solari que era un "viejo y
querido amigo",
16
quien le dijo sin rodeos: "El General Uriburuest con intenciones de organizar un
movimiento armado". A continuacin le pregunt a Pern si estaba comprometido con alguien y ante
su respuesta negativa le dijo "Entonces contamos con vos" a lo que Pern respondi "S, pero es
necesario saber antes qu se proponen."
17
Esa misma noche Pern, invitado por Solari, concurri a
una reunin en la que estaban el general Uriburu, su hijo y otros oficiales. Uriburu "habl sobre las
cuestiones concernientes a un movimiento armado que deba prepararse juiciosamente" lo que fue
aceptado por todos.
17
Se trat tambin sobre la forma de reclutar adherentes e inscribirlos. Cuando,
siempre en la misma reunin, Pern propuso "comenzar el trabajo definitivo de la organizacin y
preparacin del movimiento" se le contest que todava no poda hacerse porque haba otros grupos
que "si bien tendan como nosotros a derrocar al gobierno, tenan otras ideas sobre las finalidades
ulteriores"
18
por lo que, escribe Pern, "desde ese momento trat de convertirme, dentro de esta
agrupacin, en el encargado de unirla con las otras que pudieran existir y tratar por todos los medios
de evitar, que por intereses personales o divergencias en la eleccin de los medios, se apartara la
revolucin del 'principio de la masa' tan elementalmente indispensable si se quera llevar a ella a
buen trmino."
19
Finalmente Pern seala que la reunin se haba extendido por cinco horas y que
pensaba "que el general Uriburu era el hombre que siempre conoc, un perfecto caballero y hombre
de bien, hasta conspirando."
20

En los das siguientes Pern sigui realizando gestiones para incorporar oficiales al proyecto y el 3
de julio el teniente coronel lvaro Alsogaray le comunic que haba sido designado para formar
parte de la seccin "Operaciones" del Estado Mayor revolucionario, del que Alsogaray era jefe. En
las semanas siguientes Pern comenz a tener serias dudas sobre la capacidad de quienes dirigan
el EMR y el 3 de septiembre le comunic a Alsogaray que por ese motivo se separaba del
movimiento, si bien se comprometa a colaborar con el mismo cuando se produjera.
21
Al da
siguiente, y por iniciativa del teniente coronel [Bartolom Descalzo], se hizo una reunin de cinco
oficiales incluido Pern que participaban del movimiento y coincidieron en que "lo peor que
poda hacerse era entronizar una dictadura militar que sera combatida en absoluto por la nacin
entera."
22
Por ello, dado que no contaban con apoyo militar suficiente para dar el golpe, "la nica
salvacin era el pueblo y muy especialmente los estudiantes, as como tambin la Legin de Mayo."
De modo que resolvieron poner manos a la obra de inmediato para buscar adherentes entre los
oficiales; adems aprobaron un programa de gobierno redactado por el teniente coronel Sarobe.
La vspera del golpe, Pern fue designado ayudante del teniente coronel Descalzo y el 6 de
septiembre los dos fueron a la Escuela Superior de Guerra donde aseguraron su adhesin. Luego,
fueron al Regimiento de Granaderos a Caballo General San Martn con una columna, arrestaron a
su jefe que se negaba a adherirse y lo reemplazaron por otro. Se form entonces una columna con
tropas, en la que Pern iba en un auto blindado armado con cuatro ametralladoras; marcharon sobre
la Casa Rosada, la que encontraron invadida por civiles que estaban causando destrozos, por lo que
trataron de desalojarlos pacficamente.
23
Durante ese da permaneci en el lugar, resguardando la
seguridad hasta que llegaron las tropas restantes; por la noche patrull las calles de la ciudad de
Buenos Aires para prevenir desmanes.
Durante la Dcada Infame[editar editar fuente]
Pern fue destinado a seguir cursos de perfeccionamiento en Italia. Se especializ en alpinismo,
esqu y alta montaa. Entre 1939 y 1941, fue agregado militar de Argentina en la Italia de Benito
Mussolini. Pern no ocultaba su admiracin por el rgimen fascista, al que defini como "un ensayo
de socialismo nacional, ni marxista ni dogmtico."
Ya en Argentina, Pern dict una serie de conferencias sobre el estado de situacin blica en
Europa, tras lo cual fue ascendido al grado de Coronel y designado comandante en una unidad de
montaa en la Provincia de Mendoza.
Para entonces, su pas viva momentos polticos muy inestables: el sistema de fraude electoral
estaba agotado, y el gobierno del presidente Ramn Castillo perda continuamente apoyo poltico.
En los partidos polticos de la oposicin, el movimiento obrero y las Fuerzas Armadas predominaba
la opinin de que haba que terminar con el rgimen conocido como dcada infame, que se iniciara
el 6 de septiembre de 1930.
Gobierno militar de 1943 1946[editar editar fuente]
Artculo principal: Revolucin del 43.
El GOU (Grupo de Oficiales Unidos)[editar editar fuente]
Artculo principal: GOU.
El 10 de marzo de 1943 se cre una logia denominada G.O.U. (Grupo Obra de Unificacin o Grupo
de Oficiales Unidos), tambin denominado ATE (Asociacin de Tenientes del Ejrcito), integrada por
oficiales del Ejrcito de mediana y baja graduacin.
Si bien las opiniones de los historiadores no son coincidentes, varios sostienen que Juan Pern fue
uno de los lderes, e incluso de los fundadores de la agrupacin.
[cita requerida]
El G.O.U. era
ideolgicamente heterogneo, reuna tanto a militares aliadfilos, neutralistas y germanfilos,
aunque todos nacionalistas. Pern se caracterizaba por su pragmatismo y sostena que al final los
aliados terminaran por imponer su superioridad de recursos y ganaran la guerra. Tan heterognea
era la ideologa de sus integrantes que pocos coincidan en los objetivos finales de la logia.
Solamente coincidan en que haba que derrocar a Castillo y eliminar el rgimen de fraude vigente
en la Repblica Argentina desde 1930.
Golpe de Estado del 4 de junio de 1943[editar editar fuente]
El G.O.U. tena estrechas relaciones con el Ministro de Guerra del presidente Ramn Castillo,
general Pedro Ramrez; su hijo, el coronel Emilio Ramrez, y su yerno, el capitn Franciso Filippi,
eran miembros fundadores. El da anterior al golpe, el presidente le pidi la renuncia; ello
desencaden la sublevacin, a partir del apoyo de los jefes de tropa que se reunieron con los
generales Rawson y Ramrez la noche anterior en Campo de Mayo. El 4 de junio de 1943 una gran
columna parti de Campo de Mayo para derrocar al presidente Castillo, dando origen a la
llamadaRevolucin del 43.
El historiador estadounidense Robert Potash, que ha estudiado en detalle la actuacin del ejrcito
en la historia argentina moderna, ha relativizado mucho la participacin del GOU en el golpe de
estado de 4 de junio:
La direccin del GOU no controlaba directamente los recursos militares necesarios para realizar una
revolucin... El movimiento militar del 4 de junio no fue resultado de un plan elaborado cuidadosamente
por el GOU, o siquiera por cualquier otro grupo de oficiales... Ms bien fue una rpida improvisacin
cuyos participantes apenas concertaron acuerdos en relacin con objetivos especficos, fuera del
derrocamiento del presidente Castillo.
24

Faltos los revolucionarios de una direccin unificada, la misma recay en el nico general que quiso
unirse a la revolucin, Arturo Rawson; frente a la Segunda Guerra Mundial, ste era partidario del
tradicional neutralismo argentino, pero sus preferencias estaban virando hacia el bando aliado.
Rawson vena organizando un golpe de estado contra el gobierno de Castillo y diriga
un logia conocida como los generales del Jousten, en la que tambin participaban los
hermanos Benito y Sab Sueyro, el general Mason y el dirigente radical Ernesto Sammartino.
25

Rawson apareca como una figura aceptable para todas las corrientes militares, pero cuando intent
formar su gabinete con sectores de derecha provenientes del rgimen derrocado, los jefes militares
exigieron su renuncia. Fue designado presidente el general Pedro Pablo Ramrez, acompaado
como vicepresidente por el contraalmirante Sab Sueyro, para garantizar el apoyo de laArmada
Argentina, que no haba participado en el golpe. Ningn miembro del GOU integr el gabinete, pero
el coronel Enrique P. Gonzlez fue designado a cargo de la estratgica secretara privada de la
presidencia, y el coronel Emilio Ramrez fue nombrado Jefe de la Polica Federal Argentina.
Inicios de Pern en el nuevo gobierno[editar editar fuente]
Pern se desempe como secretario privado del Ministro de Ejrcito, a las rdenes del
general Edelmiro Farrell; poco despus fue puesto al mando del por entonces poco influyente
Departamento Nacional de Trabajo. Posteriormente Farrell fue nombrado presidente en reemplazo
de Ramrez; en el nuevo gobierno, Pern ejerci como vicepresidente de la Nacin, ministro de
Guerra y Secretario de Trabajo.
El poder y la influencia creciente de Pern dentro del gobierno militar provino de su alianza con un
sector del sindicalismo argentino, principalmente con las corrientes sindicales socialista ysindicalista
revolucionaria. Producido el golpe, un sector del movimiento obrero, principalmente el socialista de
la CGT N. 1, a travs del dirigente mercantil socialista ngel Borlenghi y el abogado ferroviario
tambin socialista Juan Atilio Bramuglia, decidi entablar contacto con los coroneles Pern
y Domingo Mercante. Las conversaciones establecieron una alianza inicial, apoyada en la sancin
de leyes laborales reclamadas largamente por el movimiento obrero, fortalecimiento de los
sindicatos y del organismo estatal que regulaba las relaciones laborales.
26

Secundado por su amigo, el coronel Mercante, Pern maniobr dentro del gobierno para que se lo
designara al frente del Departamento Nacional del Trabajo, que tiempo despus sera elevado de
jerarqua, como Secretara de Trabajo de la Nacin. Aprovechando el cierre del Congreso Nacional,
la nueva Secretara puso en vigencia por decreto un gran nmero de leyes de corte social, que
desde dcadas haban sido presentadas por los diputados socialistas (entre ellos Alfredo Palacios)
en el parlamento argentino, y no haban logrado progresar por el veto de las
mayoras conservadoras. La sancin de tales medidas le vali hacerse de poderosos enemigos
entre los industriales, ganaderos y comerciantes. Sin embargo la posicin de Pern dentro del
gobierno militar, lejos de debilitarse, se fortaleci gracias al apoyo de un creciente nmero de
sindicatos que apoyaban su gestin; los cuales, a su vez, iban tomando conciencia de su verdadero
poder como factor de presin pblica.


En noviembre de 1943, Pern instal su oficina como Secretario de Trabajo en lasede del Concejo Deliberante
de la Ciudad de Buenos Aires (actual Palacio Legislativo).
Poco despus obtuvo que el Departamento de Trabajo fuera elevado al rango de Secretara de
Trabajo; como reflejo de la jerarquizacin administrativa de la nueva Secretara, Pern traslad las
oficinas del antiguo Departamento (que estaban en un pequeo edificio en Per esquina Victoria,
actual Hiplito Yrigoyen) a la sede del Concejo Deliberante de la Ciudad de Buenos Aires, que no
sesionaba desde 1941. Con el apoyo de una parte importante del movimiento obrero empez a
desarrollar gran parte del programa sindical histrico: se crearon los tribunales de trabajo; se
sancion el Decreto 33.302/43 extendiendo a todos los trabajadores las indemnizaciones por
despido que ya tenan los empleados de comercio; ms de dos millones de personas fueron
beneficiadas al extenderse el rgimen jubilatorio a otros sectores que no lo tenan; se sancion
el Estatuto del Pen de Campo y el Estatuto del Periodista; se cre el Hospital Policlnico para
trabajadores ferroviarios; se prohibieron las agencias privadas de colocaciones y se crearon
Escuelas Tcnicas orientadas a obreros. En 1944 se firmaron 123 convenios colectivos que
alcanzaban a ms de 1 400 000 obreros y empleados y en 1945 otros 347 para 2 186 868
trabajadores.
En ese marco, los sindicatos comenzaron un perodo de gran crecimiento y lo que fue an ms
decisivo comenzaron a afiliar masivamente a los "nuevos" trabajadores. Este grupo estaba
originado en una migracin masiva desde el interior del pas y pases limtrofes a las ciudades,
especialmente al Gran Buenos Aires; eran llamados "morochos", "grasas" y "cabecitas negras" por
las clases medias y altas, y tambin por los propios trabajadores industriales "viejos", descendientes
de la inmigracin europea.
Poco despus, algunos sindicatos (especialmente los de ideologa anarquista y comunista) que se
haban mantenido alejados, la CGT N. 1, la USA y los gremios autnomos, comenzaron a unificarse
en torno de la Secretara de Trabajo. Pero, en sentido contrario, en septiembre de 1945 cuatro
importantes sindicatos se separaron de la CGT: La Fraternidad, la Unin Obrera Textil, la
Confederacin de Empleados de Comercio y el Sindicato del Calzado. La respuesta de Pern y de
su colaborador Domingo Mercante frente a los dirigentes sindicales y sindicatos que no apoyaban la
alianza sindical con la Secretara de Trabajo, fue impulsar una poltica de sindicatos paralelos, el
otorgamiento de mayores beneficios a los sindicatos que apoyaban al rgimen militar y la quita de la
personera jurdica a los gremios que se le oponan.
Pero la estrategia de Pern para acumular poder no se limitaba a establecer alianzas con el
movimiento obrero, sino que se extenda tambin a los partidos polticos, la Iglesia Catlica, las
Fuerzas Armadas y los propios empresarios ante los cuales dio su conocido discurso en la Bolsa de
Comercio.
El 17 de octubre[editar editar fuente]
Vase tambin: Da de la lealtad.

MEN
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Fragmento del discurso de Juan Domingo Pern el 17 de octubre de 1945.
27



Manifestacin en Plaza de Mayo el 17 de octubre de 1945.
Identificados con el bando aliado en la Segunda Guerra Mundial, los partidos polticos opositores
acusaron al gobierno de estar demasiado identificados con los gobiernos del Eje. La tensin poltica
iba en aumento, con frecuentes bataholas entre los bandos en conflicto. Esta situacin fue la excusa
utilizada por la faccin del Ejrcito Argentino, contraria a Pern, para presionar al presidente Farrell
y obtener el desplazamiento definitivo del coronel. Farrell intent defender a su colaborador, pero
finalmente accedi a quitar su apoyo a Pern y permitir el ascenso de un grupo militar antagnico
encabezado por el general Eduardo valos, que tambin haba formado parte del GOU. Pidi y
obtuvo de Pern la renuncia a todos sus puestos el 9 de octubre de 1945 y, para mayor seguridad,
decidi su encarcelamiento en la Isla Martn Garca si bien posteriormente accedi a trasladarlo al
Hospital Militar alegando razones de salud.
Al conocer la noticia del destino de Pern, la CGT, temiendo que su alejamiento del cargo derivara
en la eliminacin de todos los beneficios sociales obtenidos dispusieron una huelga general para el
da 18 en apoyo de diversos puntos en los que no se mencionaba a Pern. Algunos dirigentes
menores y grupos de trabajadores iniciaron por s el 17 de octubre de 1945, una movilizacin y
la Plaza de Mayo fue colmada por una muchedumbre que reclamaba el regreso de Pern y su
restitucin en todos sus puestos pblicos. La indecisin de sus enemigos en el gobierno y en el
Ejrcito precipit el triunfo de los partidarios de Pern, quien hizo su regreso triunfal esa misma
noche. Desde el balcn de la Casa de Gobierno acompaado por Farrell anunci la creacin de
un nuevo gobierno compuesto por partidarios suyos, as como su lanzamiento como candidato a las
elecciones que tendran lugar en febrero de 1946.
La movilizacin del 17 de octubre tuvo dos efectos inmediatos: por una parte forz a Pern a
retornar a la lucha poltica; y por la otra incidi en el Ejrcito, volcando en su favor algunos jefes
militares que antes se le haban opuesto, y obligando al resto a pedir su retiro o tolerar su marcha
hacia la Presidencia.
Elecciones de 1946[editar editar fuente]
Artculo principal: Elecciones presidenciales de Argentina de 1946.
Tras un corto lapso de descanso, durante el cual contrajo matrimonio con Eva Duarte el 23 de
octubre, Pern comenz su campaa poltica. El sector de la Unin Cvica Radical que le apoyaba
form la UCR Junta Renovadora, a la cual se sumaron el Partido Laborista y el Partido
Independiente; organizacin radical FORJA se disolvi para sumarse al movimiento peronista.
Las primeras manifestaciones masivas anti-peronistas fueron organizadas por el movimiento
estudiantil, bajo el lema de "abajo la dictadura de las alpargatas".
28
Las manifestaciones obreras que
apoyaban las leyes laborales que iba promoviendo Pern, contestaban "alpargatas s, libros no".
29

El avance de la figura de Pern dentro del gobierno militar y su estrecha alianza con los sindicatos
obreros haba generado desde el comienzo una fuerte oposicin tanto dentro como fuera de las
Fuerzas Armadas, especialmente en las clases medias y altas. En 1945, la embajada de Estados
Unidos dirigida por Spruille Braden promovi la unificacin de las fuerzas opositoras hasta
conformar un gran movimiento antiperonista, que incluy a los partidos Comunista, Socialista, Unin
Cvica Radical, Demcrata Progresista, Conservador, la Federacin Universitaria Argentina(FUA),
la Sociedad Rural (terratenientes), la Unin Industrial (grandes empresas), la Bolsa de Comercio, y
los sindicatos opositores. Durante su breve gestin como embajador, y valindose de un excelente
dominio del idioma castellano, Braden actu como un lder poltico de la oposicin, en una evidente
violacin del principio de no intervencin en los asuntos internos de un pas extranjero. A travs de
la conformacin de un frente de oposicin, Braden estaba seguro de destruir a quien presentaba
como "el Hitler del maana".
[cita requerida]
Entre otras acciones, Braden propici en 1946, pocos das
antes de las elecciones, la publicacin de un informe denominado "El Libro Azul", en el cual se
solicitaba la invasin militar de Argentina,
[cita requerida]
acusando a integrantes del gobierno de
colaborar con las potencias del Eje, de acuerdo a documentos recopilados por el Departamento de
Estado estadounidense. En sintona con la publicacin de este libro, los partidos polticos que
sostenan la candidatura presidencial de Pern, publicaron un libro de respuesta que se titul "El
Libro Azul y Blanco" que instal hbilmente la consigna Braden o Pern.
El apoyo popular, organizado por el Partido Laborista y la UCR Junta Renovadora, le dio la
presidencia a Pern con el 56% de votos
30
en las elecciones del 24 de febrero de 1946, ganando en
todas las provincias menos en Corrientes.
Presidencia[editar editar fuente]
Artculo principal: Primer gobierno de Pern.
Primer perodo (19461952)[editar editar fuente]
Desde la presidencia, Pern continu con las polticas sociales que beneficiaban especialmente a la
clase obrera. Tras el triunfo electoral disolvi los tres partidos que se haban creado para sostener
su candidatura, Laborista, Unin Cvica Radical Junta Renovadora y el Partido Independiente, para
unificarlos en una sola organizacin poltica, llamada primero Partido nico de la Revolucin que
luego pas a llamarse Partido Peronista. Expandi enormemente la agremiacin de los trabajadores
en sindicatos que respondan a la corriente laborista y ayud a establecer el predominio de
la Confederacin General del Trabajo (CGT) como central unitaria. Cipriano Reyes, quin se neg a
aceptar la disolucin del Partido Laborista del que era su presidente, sufri un atentado contra en el
que result asesinado su chofer. Ms tarde fue encarcelado acusado de planear el asesinato de
Pern, hasta el fin del gobierno peronista.
Poltica econmica[editar editar fuente]
Durante el gobierno de Pern se profundiz la poltica de sustitucin de importaciones mediante el
desarrollo de la industria ligera que se vena impulsando desde la dcada anterior. Pern tambin
invirti fuertemente en la agricultura, especialmente en la siembra de trigo.


San Miguel de Tucumn, 9 de julio de 1947, el Ministro del Interior, ngel Borlenghi lee la declaracin de la
independencia econmica.
Ante la falta de divisas, producto del estancamiento del sector primario, con las que se importaban
los bienes de capital e insumos necesarios para el proceso de industrializacin, se opt por la
nacionalizacin del comercio exterior mediante la creacin del IAPI (Instituto Argentino para la
Promocin del Intercambio) que significaba el monopolio estatal del comercio exterior. ste le
permiti al Estado obtener recursos que utiliz para redistribuir hacia la industria. Dicho intercambio
intersectorial del sector agrario a la industria, provoc el enojo de los productores, ya que el Estado
les compraba a precios devaluados.
El Estado en 1948 compr los ferrocarriles a capitales extranjeros, en su mayora ingleses, y cre la
empresa Ferrocarriles Argentinos. En 1947anunci un Plan Quinquenal para fortalecer las nuevas
industrias creadas, y comenzar con la industria pesada (siderurgia y generacin de energa elctrica
en San Nicols y en Jujuy).


Pern firmando la escritura por la cual todos los ferrocarriles pasaron a manos del Estado.
En el rea del desarrollo de la ciencia y tecnologa, en 1948, Pern anunci un proyecto de
desarrollo de energa de fusin nuclear. Las instalaciones para el proyecto secreto ocuparon la Isla
Huemul en el Lago Nahuel Huapi. El proyecto estuvo a cargo de Ronald Richter, un fsico austriaco
recomendado por el ingeniero Kurt Tank, quien esperaba utilizar los hallazgos de Richter en los
aviones de reaccin que estaba desarrollando en el Proyecto Pulqui II.
En 1951 el gobierno argentino anunci que el proyecto de Richter haba tenido xito y que Argentina
sera el primer pas del mundo en producir energa de fusin nuclear. Sin embargo, ante la falta de
pruebas por parte del Proyecto Huemul, Pern design en1952 a una comisin de cientficos para
investigar las actividades de Richter, integrada por Jos Antonio Balseiro y Mario Bncora que
informaron al gobierno que el proyecto haba sido un fraude. Tras ello, las instalaciones del Proyecto
Huemul fueron transferidas por Pern al Centro Atmico Bariloche(CAB) de la Comisin Nacional de
Energa Atmica (CNEA) y al Instituto de Fsica de la Universidad Nacional de Cuyo que ms tarde
tomara el nombre de Instituto Balseiro (IB).
31

Vase tambin: Historia de la industria en la Argentina.
Poltica educativa[editar editar fuente]
Enseanza primaria y secundaria[editar editar fuente]
Artculo principal: Enseanza primaria y secundaria en el primer gobierno de Pern.
Durante el gobierno peronista el nmero de inscritos en las escuelas primarias y secundarias creci
a tasas superiores a la de los aos anteriores.
32

33
Se produjo el acceso a la educacin secundaria
de la mayor parte de los hijos de clase media y de una parte significativa de los estratos altos de la
clase trabajadora, especialmente en la enseanza comercial y tcnica.
34
La enseanza religiosa en
las escuelas primarias y secundarias que vena de la presidencia de Ramrez se mantuvo hasta ser
abolida el 16 de diciembre de 1954 en el marco del conflicto del gobierno con la Iglesia Catlica.
35

Uno de los motivos de irritacin de los opositores fue la introduccin en los textos escolares de
dibujos, fotografas y textos laudatorios de Pern y Evita tales como "Viva Pern! Pern es un buen
gobernante. Pern y Evita nos aman" y otros similares.
36

37
En la escuela secundaria se introdujo la
materia "Cultura Ciudadana" que en la prctica era un medio de propaganda del gobierno, sus
protagonistas y sus realizaciones. Una vez publicado el libro La razn de mi vida de Eva Pern el
mismo texto fue obligado tanto en el nivel primario como en el secundario.
37

Enseanza universitaria[editar editar fuente]
Para el conjunto de los intelectuales el gobierno de 1943 y la figura de Pern eran ledos
exclusivamente dentro del contexto internacional que opona a los Aliados con el nazismo y el
fascismo, y de ah que "Pern era percibido, sobre todo, como una figura del rgimen militar y,
dentro de ste, formando parte de la fraccin de coroneles pronazis". El antiperonismo de los
intelectuales nace de esa percepcin y no como oposicin a las nuevas polticas sociales.
38

Todo esto lleva a la situacin que Silvia Sigal resume diciendo "hay por lo menos dos puntos de
acuerdo entre quienes se han interesado en la relacin entre los intelectuales y el primer peronismo.
El primero es que casi la totalidad de los escritores, artistas y universitarios liberales y democrticos
fueron antiperonistas, el segundo, que si los intelectuales peronistas fueron muy contados, ms
contados fueron, entre ellos, quienes gozaban de prestigio y reconocimiento en el mbito de la
cultura. Puede imaginarse sin riesgo que sus protagonistas, peronistas o no, hubieran suscripto
hasta 1955, esta somera descripcin.
39

Pern inici su gobierno con las universidades intervenidas desde el 30 de abril de 1946,
sealndose en especial que el interventor en la de Buenos Aires era el doctor Oscar Ivanissevich,
un ferviente opositor al cogobierno estudiantil. Durante ese ao por renuncias o cesantas se fueron
el 70 % de los docentes y un tercio de los profesores universitarios
40
La reforma constitucional de
1949 dispuso que "Las universidades tienen el derecho de gobernarse con autonoma, dentro de los
lmites establecidos por una ley especial que reglamentar su organizacin y funcionamiento" pero
continu vigente la ley 13.031 aprobada en 1947 para regir el gobierno de las universidades, a las
que converta en una dependencia del Poder Ejecutivo: desde el rector hasta el ltimo titular de
ctedra eran designados por decreto, se suprima la autonoma funcional y financiera y estableca la
pena de expulsin a quienes actuaran "directa o indirectamente en poltica" pero en la prctica esta
norma no se aplicaba a quienes militaban en el Partido Peronista, lo que se evidencia en los muchos
funcionarios y legisladores del mismo que ocuparon puestos en las universidades.(Luna I, 389). La
representacin estudiantil fue eliminada de los consejos, se introdujo la exigencia de un certificado
policial "de buena conducta" sin el cual no se podan proseguir los estudios y comenz a haber
policas de civil omnipresentes en aulas y oficinas universitarias.
41

Hubo una mejora notable en la infraestructura ya que en Buenos Aires se construy el edificio de la
nueva Facultad de Derecho y se crearon las de Arquitectura y de Odontologa as como la
universidad obrera, luego llamada Universidad Tecnolgica, adems de remodelar sedes en el
interior del pas. Se estableci por decreto 22/1949 la gratuidad de la enseanza y ello fue un factor
que coadyuv a que entre 1945 y 1955 se triplicara el nmero de alumnos si bien la cantidad de
graduados tuvo escasa variacin.
42
El 17 de mayo de 1951, por Decreto 9695/1951, cre el Consejo
Nacional de Investigaciones Tcnicas y Cientficas (CONITYC) antecedente inmediato del CONICET
(Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas).
Poltica sanitaria[editar editar fuente]


1948, pintado por Ral Manteola, expuesto en el Museo del Bicentenario
En 1946 Dr. Ramn Carrillo fue designado Secretario de Salud Pblica y en 1949 al crearse nuevos
ministerios pas a ser ministro del rea. Desde su cargo trat de llevar a cabo el un programa
sanitarista que se diriga hacia la creacin de un sistema unificado de salud preventivo, curativo y de
asistencia social de carcter universal en el cual el Estado cumplira un papel preponderante. Si bien
tropez con grandes obstculos "la accin gubernamental comport un mejoramiento sustantivo en
las condiciones de la salud pblica". Uno de esos obstculos lo constituy la constitucin o el
afianzamiento de las obras sociales de los sindicatos, especialmente aquellos con mayor nmero de
afiliados tales como los ferroviarios y los bancarios, y otro fue la actividad de la Fundacin Eva
Pern que en ciertas reas se superpona con las de Salud Pblica; ambos factores conspiraban
contra el proyecto unificador de Carrillo. El nmero de camas en hospitales que era de 66.300 en
1946 (4 cada 1000 habitantes) pas en 1954 a 131.440 (7 cada 1000 habitantes). Se hicieron
campaas para combatir enfermedades endmicas como el paludismo, la tuberculosis y
lasfilis utilizando a gran escala los recursos del DDT para el primero y la penicilina para las ltimas y
se acentu la poltica sanitaria en las escuelas al hacer obligatoria la vacunacin en su mbito. En
1942 unos 6,5 millones de habitantes tenan provisin de agua corriente y 4 millones, servicios
cloacales, y en 1955 los beneficiarios eran 10 millones y 5,5 millones respectivamente.
La mortalidad infantil que era de 80,1 por mil en 1943 baj a 66,5 por mil en 1953 y la esperanza de
vida que era de 61,7 aos en 1947 subi a 66,5 aos en 1953.
43

Poltica comunicacional[editar editar fuente]
El gobierno de Pern fue el primero en realizar una poltica acerca de los medios de comunicacin;
"el Estado conform un monopolio de la informacin y un monopolio de los medios de comunicacin
para consolidar su influencia en las masas...Por un lado, el gobierno restringi tres libertades
bsicas del individuo: a) libertad de expresin y sus dos variantes, libertad de pensamiento y libertad
de opinin. b) libertad de imprenta. c) libertad de prensa. Y por otro lado, el gobierno posibilit la
conformacin oligoplica del sistema de medios de radiodifusin fundado en un conjunto articulado
de normas"
44
Este proceso se dio en un contexto de manipulacin y distorsin informativa utilizada
tanto por los medios afines al gobierno como por los medios condenatorios con Pern.
45

46

La cinematografa se vio beneficiada por la puesta en marcha de tres medidas: la obligatoridad de la
exhibicin de pelculas argentinas en todo el pas (Ley 1299/47), la reglamentacin de la ley de
proteccin a la industria cinematogrfica (Decreto 16688/50) y la proteccin a la industria
cinematogrfica (Decreto 11731/52).
45

La prensa grfica se favoreci con la ratificacin de la ley del Estatuto del Periodista Profesional
declarada en 1946.
45

En cuanto a la televisin, la primera transmisin se realiz desde Canal 7 el 17 de
octubre de 1951 con la emisin de un acto poltico, el "Da de la Lealtad", realizado en Plaza de
Mayo.
Se dict la primera Ley de Radiodifusin del pas (14241/53) en 1953, la cual define al servicio como
de "inters pblico", crea el Ministerio de Comunicaciones, establece la necesidad de 70% de capital
nacional a los licenciatarios, decreta las licencias por 20 aos con la posibilidad de prrroga sujeta a
la aprobacin del Ministerio de Comunicaciones, obliga a la promocin de la accin de gobierno,
educacin y cultura nacional, y no restringe la publicidad. En el artculo 24 de la ley se estableca
que el llamado deba realizarse en el trmino de 45 das desde su promulgacin.
45

En junio de 1954, mediante el Decreto 9967/54 se realiz la licitacin de las licencias de las tres
cadenas de radio que existan en el pas (LR1 y "Red Azul y Blanca", LR3 y "Primera Cadena
Argentina de Broadcasting" y LR4 y "Red Argentina de Emisoras Splendid") y la licencia para Canal
7 y otras dos licencias para canales de televisin.
45
La adjudicacin de las licencias, a travs del
Decreto 17959/54 se realiz "a licenciatarios que cumplieran con una condicin implcita en el
llamado: corresponder a una estructura poltica estatal/familiar que fuera incondicional a
Pern":
47
LR1 fue adjudicada a la Editorial Haynes, presidida por Oscar Maroglio (ex presidente
del Banco de Crdito Industrial, de propiedad del Estado), LR3 a la Asociacin de Promotores de
Teleradiodifusin, gerenciada por Jorge Antonio, amigo personal de Pern, y LR4 a La Razn,
presidida por Miguel Miranda, ex presidente del Consejo Econmico y Social.
48

Poltica exterior[editar editar fuente]
Artculo principal: Poltica exterior del primer gobierno de Pern.


Nicolae Ceauescu y Pern
La misin que haba realizado Pern en Europa as como su formacin profesional hacan que las
relaciones exteriores ocuparan un lugar importante en sus preocupaciones de gobierno. Opinaba
que en la postguerra Argentina tena una posicin privilegiada en su carcter de gran productora de
alimentos en un mundo que los requera en abundancia, lo que le significaba una oportunidad que el
pas deba aprovechar. Por otra parte, consideraba inevitable que en un futuro no lejano ocurriera
otro conflicto blico de magnitud lo que, en caso de acaecer, tornara su posicin an ms
ventajosa.
Las simpatas filonazis de algunos integrantes del gobierno surgido del golpe de Estado de 1943,
sobre todo en su primera etapa, as como el mantenimiento de la posicin de neutralidad del pas
ante el conflicto mundial haba provocado mucha desconfianza en los pases aliados y, sobre todo,
en la prensa y en algunos funcionarios de los Estados Unidos, que no fue disipada por la tarda
declaracin de guerra al Eje, decisin por la que haba abogado el coronel Pern como
Vicepresidente de la Nacin. Esto haba llevado a una situacin de relativo aislamiento diplomtico
al punto que la falta de reconocimiento del presidente Farrell impidi que el pas estuviera
representado en la Conferencia Interamericana que culmin con el Acta de Chapultepec en 1945. Al
asumir Pern la Presidencia se lo sigui identificando con esa del gobierno que lo precediera.
El primer Ministro de Relaciones Exteriores que design Pern fue el abogado laboralista de
formacin socialista Juan Atilio Bramuglia y la primera misin que le encarg fue la reinsercin de
Argentina en el mundo.
Pern a poco de asumir envi al Congreso para su tratamiento las Actas de Chapultepec y la de
creacin de la Organizacin de las Naciones Unidas. Si bien en el mensaje que las acompaaba no
explicitaba su posicin, dio instrucciones concretas y reservadas a los legisladores para que fueran
aprobadas y adems el canciller concurri al Congreso para defenderlas.
Entre ruidosas manifestaciones de sectores nacionalistas que se oponan a las adhesiones el
Senado aprob la ratificacin por unanimidad.
49
En la Cmara de Diputados haba dentro de los dos
bloques haba quienes sostenan posiciones distintas que, incluso, podan llegar a provocar
alejamientos.
Con distintos matices buena parte de los diputados de la oposicin opinaba en contra de la adhesin
con objeciones que para Flix Luna eran muestra del asombroso "irrealismo de los opositores" y de
que "la marca de un nacionalismo sin concesiones haba impreso profundamente su ideologa". El
diputado radical Ernesto Sanmartino dijo que "el primer deber de los representantes argentinos en la
Asamblea de las Naciones Unidas ser promover esas reformas urgentes y bsicas para incorporar
el principio de universalidad, de la igualdad absoluta de todos los estados, de la supresin del veto,
de la renovacin democrtica del Consejo de Seguridad y de la ampliacin de facultades de la
Asamblea General, que debe ser soberana en todos estos asuntos para responer a un alto
pensamiento y a una definida construccin democrtica, para terminar con el vasallaje colonial".
50
,
su compaero de bancada Luis Dellepiane se pregunt: "Qu es lo que puede llevarnos a una
vinculacin con este edificio (ONU) que se derrumba? Qu es lo que puede llevarnos a vincularnos
en este instante, en que no se pronuncia una sola palabra de paz en los debates que se estn
celebrando en el Consejo de Seguridad?"
50
y Arturo Frondizi, deca que quedaban en poder de
gobiernos extranjeros "nuestras decisiones de guerra y paz, nuestros recursos econmicos y hasta
el valor de nuestra moneda" y que no puede suscribirse sin reservas ni el Pacto de las Naciones
Unidas ni las Actas de Chapultepec. Hay all obligaciones de todo tipo que la Argentina no podr
cumplir. Si se cumplieran fielmente los acuerdos de Chapultepec, podra llegar a destruirse no slo
la formacin de una conciencia nacional, sino tambin la formacin del pas desde el punto de vista
econmico, financiero, militar y cultural".
50
En el momento de la votacin los opositores se
abstuvieron para evitar que se hicieran evidentes sus diferencias internas y los peronistas aprobaron
la adhesin con la oposicin de siete de sus miembros.
La valoracin de Estados Unidos respecto del gobierno de Pern comenz a cambiar ayudada por la
salida del Departamento de Estado de funcionarios que se haban manifestado ms crticos y el 3 de
junio de 1947 en un gesto sin precedentes el presidente Truman invit al embajador argentino que
era el Dr. Oscar Ivanissevich a concurrir a la Casa Blanca donde departi amablemente con la
visible ausencia de Braden que dos das despus renunciaba.
En forma inmediata y contando con el beneplcito de Estados Unidos el gobierno argentino anunci
el establecimiento de relaciones diplomticas con la Unin Sovitica y a continuacin inici tratativas
comerciales y cerr acuerdos comerciales
con Rumania, Bulgaria, Polonia, Checoslovaquia y Hungra.
El 6 de julio del mismo ao Pern en un discurso expona los principios de la Tercera Posicin
entre capitalismo y socialismo, mediante la cual se daba a entender que en la naciente Guerra
Fra la Argentina no se alineara de forma automtica ni con Estados Unidos ni con la Unin
Sovitica.
En 1948 la tensin entre los ex Aliados subi al mximo cuando la Unin Sovitica bloque la
comunicacin por tierra de la zona de Berln ocupada por Estados Unidos, Gran Bretaa
y Franciadejndole solamente la va por aire. Al llegar la cuestin en el mes de octubre al Consejo
de Seguridad de la ONU el representante de Estados Unidos que ejerca la Presidencia debi dejar
el cargo por estar involucrado y lo asumi la representacin argentina que por indicacin de Pern
fue asumida directamente por el canciller Bramuglia cuya activa gestin mediadora recibi
comentarios elogiosos de los diplomticos extranjeros.
Jos Paradiso considera sobre la poltica exterior del gobierno peronista que:
"En ocasiones ella ha sido considerada una gran responsable de las desventuras argentinas posteriores,
otras veces como la expresin de un razonable pragmatismo cuando no como la otra de un sagaz
visionario. Probablemente ninguna de estas versiones sea la correcta, aunque cada una de ellas puede
reclamar para s una parte de la verdad"
51

Al mismo tiempo, an despierta controversias entre los historiadores la acogida en la Argentina de
numerosos nazis prfugos durante y despus de la Segunda Guerra Mundial, entre ellos,Adolf
Eichmann, Joseph Mengele, Erich Priebke, Dinko Sakic, Josef Schwammberger, Gerhard Bohne,
Walter Kutschmann, Ante Pavelic.
52
En diciembre de 2002, el gobierno argentino en Buenos Aires
rechaz las peticiones del Centro Simn Wiesenthal para la publicacin de 58 archivos referentes a
la fuga de nazis a Argentina; sin embargo, dos de los archivos se abrieron en julio de 2003 y, desde
entonces, el gobierno argentino ha cooperado con las investigaciones.
Igualdad entre hombres y mujeres[editar editar fuente]

Juan Domingo Pern junto a su esposa Eva Duarte, la principal impulsora de los derechos de la mujer. Este
retrato de Numa Ayrinhac, exhibido en el Museo del Bicentenario, es el nico oficial de un Presidente argentino
acompaado de la Primera Dama.
53

Durante el primer gobierno de Pern se produjo un cambio histrico en lo que respecta al
reconocimiento de los derechos de la mujer. Se incorporaron al mximo texto jurdico los nuevos
derechos sociales como tambin el voto femenino, que haba sido aprobado en 1947, y que
reivindicaba a la mujer hasta entonces marginada de la vida poltica argentina.
El sufragio femenino[editar editar fuente]
En 1947, se sancion la ley reconociendo a todas las mujeres mayores de 18 aos el derecho a
votar y ser votadas (sufragio femenino), existiendo recin entonces sufragio universal en la
Argentina. El derecho ya haba sido reconocido en San Juan por la reforma constitucional de 1927.
A nivel nacional, el derecho al voto vena siendo reclamado por las mujeres desde 1907,
cuando Alicia Moreau y otras mujeres fundaron el Comit Pro Sufragio Femenino. Sin embargo ni
la Unin Cvica Radical ni los conservadores apoyaron institucionalmente el reclamo y los proyectos
presentados fueron sistemticamente rechazados.
Sin embargo las resistencias al sufragio femenino no estaban ausentes tampoco en el peronismo.
En ese sentido Eva Pern (Evita) jug un papel importante. Luego del 17 de octubre de 1945, a
propuesta de Evita, Pern desde su cargo de Vicepresidente, intent sancionar la ley del voto
femenino. Sin embargo las resistencias tanto dentro de las Fuerzas Armadas en el gobierno, como
de la oposicin, que alegaba intenciones electoralistas, frustraron el intento.
54
Tambin influy el
hecho de que la influencia de Evita dentro del peronismo era relativamente dbil antes del 24 de
febrero de 1946.
55

Luego de las elecciones de 1946, Evita comenz a hacer abierta campaa por el voto femenino, a
travs de mtines de mujeres y discursos radiales, al mismo tiempo que su influencia dentro del
peronismo creca. El proyecto de ley fue presentado inmediatamente despus de asumido el
gobierno constitucional (1 de mayo de 1946). A pesar de que era un texto brevsimo en tres
artculos, que prcticamente no poda dar lugar a discusiones, el Senado recin dio media sancin al
proyecto el 21 de agosto de 1946, y hubo que esperar ms de un ao para que la Cmara de
Diputados sancionara el 9 de septiembre de 1947 la Ley 13.010, estableciendo la igualdad de
derechos polticos entre hombres y mujeres.
56

Igualdad jurdica en el matrimonio y la patria potestad[editar editar fuente]


Pern habla desde su despacho por LRA Radio Nacional en vivo. (Foto: AGN)
La igualdad poltica de hombres y mujeres, se complement con la igualdad jurdica de los cnyuges
y la patria potestad compartida que garantiz el artculo 37 (II.1) de la Constitucin de 1949. El texto
fue directamente escrito por Eva Pern. En 1955 la Constitucin fue derogada, y con ella la garanta
de igualdad jurdica entre el hombre y la mujer en el matrimonio y frente a la patria potestad,
reapareciendo la prioridad del hombre sobre la mujer. La reforma constitucional de 1957 tampoco
reincorpor esta garanta constitucional, y la mujer argentina permaneci discriminada legalmente
hasta que se sancion la ley de patria potestad compartida en 1985, durante el gobierno de Ral
Alfonsn.
Poltica social[editar editar fuente]
Entre otras reformas sociales y polticas, durante su primer gobierno Pern derog la ley que
estableca la discriminacin entre hijos legtimos e ilegtimos y se desarroll un amplio plan de
viviendas para trabajadores. En 1951 comenz a transmitir LR3 Televisin Radio Belgrano,
actualmente llamado Canal 7.
Poltica obrera[editar editar fuente]
Durante el primer gobierno peronista "el componente salarial del ingreso nacional super, por
primera vez en la historia, a la retribucin obtenida en concepto de ganancias, intereses y renta de la
tierra. En 1948 aquel ascenda a 53% contra 47% de ste, lo que se comparaba favorablemente con
la situacin imperante slo un lustro atrs, cuando los trabajadores perciban 44,4% y los
empresarios, capitalistas y rentistas reciban 55,6%".
57

Huelga ferroviaria de 1950 y 1951[editar editar fuente]
Artculo principal: Huelga ferroviaria de 1950 en Argentina.


El 15 de noviembre de 1950 comenz una huelga de los ferroviarios por reclamos salariales que
finaliz con un acuerdo de caballeros entre huelguistas y funcionarios del Ministerio de Trabajo
conforme al cual retornaran al trabajo el da 24 de noviembre, se les concedera un aumento salarial
y se dejaran sin efecto las sanciones aplicadas a los huelguistas. Sin embargo, en la primera
semana de diciembre el gobierno dej sin efecto el convenio arribado y despidi y encarcel a los
lderes del movimiento de fuerza. Disconforme con las gestiones que haba realizado el Secretario
de Transportes, coronel Castro, Pern lo hizo renunciar el 16 de enero de 1951. En enero de 1951
comenz una nueva huelga que abarc todas las lneas ferroviarias, con el objeto de reclamar la
libertad de los dirigentes presos. El gobierno declar ilegal el conflicto sin obtener el cese de la
huelga. En un discurso pronunciado el 24 de enero Pern afirmo refirindose a los trabajadores
ferroviarios: El que vaya a trabajar, estar movilizado, y el que no vaya ser procesado e ir a los
cuarteles para ser juzgado por la justicia militar, de acuerdo con el cdigo de justicia militar. Al da
siguiente un decreto de Pern dispuso la movilizacin militar de los ferroviarios, que estuvo a cargo
del Ejrcito. Cerca de dos mil trabajadores fueron detenidos y unos trescientos quedaron en prisin,
producindose el retorno al trabajo de los huelguistas tres das despus.
58

Los derechos humanos[editar editar fuente]
La relacin con la prensa[editar editar fuente]
Cuando Pern asumi el gobierno muy pocos peridicos lo apoyaban: Democracia, El Laborista y La
poca. Pronto comenzaron las medidas ms variadas para combatir a los medios opositores. En
primer lugar la provisin de papel de diario, que era totalmente importado, que era distribuido por el
gobierno fijando cuotas sumamente reducidas para los medios hostiles, habindose incluso
dispuesto la expropiacin de partidas de papel de propiedad de La Prensa y de La Nacin.
59
En
segundo trmino la utilizacin de la prohibicin de enviar determinados diarios por correo, tambin
los frecuentes procesos por desacato contra los editores y directores de peridicos crticos.
58
Desde
fines de 1949 la comisin parlamentaria bicameral llamada Comisin Visca cuyo cometido original
era investigar torturas aplicadas por la polica, se dedic a realizar investigaciones, allanamientos y
clausuras de medios de prensa no oficialistas que afect a unas 70 publicaciones
60
y finalmente la
expropiacin lisa y llana con entrega posterior a administraciones adictas como ocurri con los
diarios La Prensa y La Nueva Provincia de Baha Blanca. Michel Torino propietario del diario El
Intransigente de Salta fue acusado de desacato y estuvo varios aos preso.
61

En forma paralela el gobierno aplicando una combinacin de presiones -tanto oficiales como
sindicales-
62
y beneficios fue adquiriendo en forma directa o a travs de testaferros peridicos,
revistas y estaciones de radio. As, por ejemplo, compr los peridicos Democracia, La
Razn, Crtica y Noticias Grficas,
63
el conglomerado Haynes que reuna al diario El Mundo y la
radio del mismo nombre as como revistas de diverso tipo a travs de Jaime Yankelevich, Oscar
Nicolini, Oscar Maroglio, Miguel Miranda, Vicente Carlos Alo y Ricardo Peralta Ramos, entre
otros.
45
Tambin hubo por el gobierno compra de imprentas donde se impriman medios grficos,
tanto en Buenos Aires como en el interior del pas.
64

Entre la posicin crtica de La Prensa y el halago permanente de los diarios oficialistas, Clarn se fue
ubicando como medio independiente, lo cual no era fcil para nadie y menos para un medio de
prensa pero, segn el periodista Julio Ramos lo favoreca la circunstancia de que a diferencia de
otros medios de prensa tomados por el gobierno como La Prensa y Editorial Haynes, careca de
patrimonio: no tena planta impresora propia y funcionaba en oficinas alquiladas. La informacin
ocultada por la prensa oficialista slo poda tomarse de radios uruguayas y aunque tibiamente- en
algunos textos perdidos de La Nacin o Clarn.
65

Al finalizar el gobierno de Pern, slo dos peridicos de circulacin nacional -La Nacin y Clarn no
eran partidarios del peronismo.
66

Actos de violencia[editar editar fuente]
En el marco del enfrentamiento frontal entre peronistas y antiperonistas, durante el gobierno de
Pern se produjeron violaciones de derechos humanos debido a la persecucin de opositores -en
especial de comunistas-.
67
En este sentido, el organismo ms cuestionado utilizado por el gobierno
peronista, fue la Seccin Especial de la Polica Federal, que aplicaba sistemticamente
latortura contra los opositores.
68

69

En 2005 apareci una versin basada en testimonios de integrantes de la comunidad pilag, a partir
de una demanda de la Federacin Pilag contra el Estado nacional, presentada ese ao reclamando
un resarcimiento econmico, segn la cual a fines de 1947 un grupo de unas 8.000 personas de
dicha etnia se haba instalado en un descampado llamado Rincn Bomba, cercano a la localidad de
Las Lomitas en la provincia de Formosa (en aqul entonces Territorio Nacional), y subsista de la
ayuda de los pobladores y del propio Estado, que les envi alimentos, ropas y medicinas. Siempre
segn esa versin, unos 50 de ellos fallecieron a raz de la ingesta de alimentos en mal estado y
cundi entre los pobladores de la localidad el temor de una represalia, por lo que Gendarmera
prohibi a los pilagas ingresar a Las Lomitas. Cuando el 10 de octubre de 1947 un grupo de de ms
de mil pilagas march a encontrarse con el comandante de Gendarmera, varios cientos de
ellos habran sido asesinados por oficiales de esa fuerza.
70

71

72

73

74

75

76
Segn Arturo M. Lozza, a
nivel de gobierno se trat de ocultar todo.
77

Por su parte, la oposicin lider actos terroristas y movimientos golpistas; entre ellos, los ms
cuestionados fueron algunos sectores de la Marina de Guerra y los llamados "comandos civiles" o
"comandos de hierro", que causaron con sus acciones la muerte de cientos de civiles.
Uno de los primeros atentados fue sufrido en 1947 por el dirigente sindical y diputado
nacional Cipriano Reyes (1906-2001), integrante inicialmente del bloque peronista pero opuesto a la
decisin de Pern de disolver el Partido Laborista junto a los otros dos partidos que haban
sostenido su candidatura en 1946, para crear un nico partido peronista. En el atentado muri el
chofer de Reyes y l mismo result herido. Poco despus, Cipriano Reyes y otros dirigentes
laboristas, fueron detenidos bajo la acusacin de estar planeando el asesinato de Eva Pern. Los
detenidos fueron severamente torturados por la Polica Federal y condenados en un proceso en el
que no se respetaron la garantas de los acusados.
78
Otros opositores que sufrieron tortura fueron
los militantes universitarios Ernesto Mario Bravo y Luis Vila Ayres, comunista el primero y socialista
el segundo, y el abogado radical Juan Ovidio Zavala. En 1949, en el marco de una huelga de
trabajadores del azcar en Tucumn fue detenido y torturado por la polica en los stanos de la
Casa de Gobierno de Tucumn hasta resultar muerto, el sindicalista Carlos Aguirre.
68

El 15 de abril de 1953 un comando civil antiperonista realiz un atentado terrorista en la Plaza de
Mayo haciendo estallar dos bombas durante una manifestacin sindical organizada por la CGT, que
asesin a 5 trabajadores y dej ms de 90 heridos.
79

80

81
Con posterioridad sufrieron torturas el
radical Roque Carranza -Ministro de Defensa en 1983-
80
y el demcrata progresista Carlos Alberto
Gonzlez Dogliotti -ambos responsables del atentado en Plaza de Mayo-, as como Yolanda J. V. de
Uzal y los hermanos Mara Teresa y Jorge Alfredo Gonzlez Dogliotti.
80

82

83

El 16 de junio de 1955 un grupo de civiles y militares, entre los cuales se encontraba el dirigente
radical Miguel ngel Zavala Ortiz, intent un golpe de estado que finaliz en el fracaso. En el curso
del mismo, los golpistas ordenaron bombardear la Plaza de Mayo, causando la muerte de 364 civiles
y ms de 800 heridos. El hecho es conocido como el bombardeo de Plaza de Mayoy es una de las
masacres ms graves de la historia argentina.
Al da siguiente, el 17 de junio de 1955, la polica de la ciudad de Rosario detuvo sin orden judicial
a Juan Ingalinella, mdico y dirigente del Partido Comunista Argentino (PCA). Ingalinella fue
torturado hasta causarle la muerte y su cuerpo fue hecho desaparecer.
84

85

El gobierno de Pern se caracteriz por un agudo conflicto entre peronistas y anti-peronistas: los
oficialistas acusaban a los anti-peronistas de participar en complots, actos terroristas e intentos de
golpes de estado
86
por su parte el anti-peronismo acusaba el proceder autoritario del gobierno, el
control de los medios de comunicacin y las acciones represivas.
87

El conflicto concluy con el derrocamiento de Pern y la instauracin de la dictadura militar
denominada como Revolucin Libertadora, la cual era apoyada por los sectores anti-peronistas. Al
poco tiempo de instaurada, el peronismo fue proscripto y sus simpatizantes
perseguidos, torturados y asesinados. Uno de los casos ms claro fueron los Fusilamientos de Jos
Len Surez, que dej como saldo final la muerte de 18 militares y 13 civiles ejecutados sin juicio
previo. La Revolucin Libertadora tambin ilegaliz al Partido Comunista, el cual pese a la fuerte
orientacin anticomunista de su gobierno haba sido legal en la poca de Pern.
Reforma constitucional[editar editar fuente]
Asimismo durante el primer gobierno de Pern se reform la Constitucin Nacional en
1949 incorporndose los derechos laborales y sociales (Art. 37) que caracterizaron
al constitucionalismo social y las bases jurdicas para expropiar grandes empresas monoplicas (Art.
40). Al mismo tiempo se estableca la reeleccin presidencial indefinida (Art. 78). Esta Constitucin
sera derogada por una proclama del rgimen militar que derroc al gobierno peronista.
Gabinete[editar editar fuente]

Ministerios del Primer Gobierno de
Juan Domingo Pern
Cartera Titular Perodo
Ministerio del Interior ngel Gabriel Borlenghi 4 de junio de 1946 4 de junio de 1952
Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto
Juan Atilio Bramuglia
Hiplito Jess Paz
Jernimo Remorino
4 de junio de 1946 13 de agosto de 1949
13 de agosto de 1949 28 de junio de1951
28 de junio de 1951 4 de junio de 1952
Ministerio de Hacienda Ramn Antonio Cereijo 4 de junio de 1946 4 de junio de 1952
Ministerio de Justicia
e Instruccin Pblica
Belisario Gache Pirn 4 de junio de 1946 febrero de 1948
Ministerio de Agricultura
Juan Carlos Picazo Elordy
Carlos Alberto Emery
4 de junio de 1946 ?
? 4 de junio de 1952
Ministerio de Obras Pblicas Juan Pistarini 4 de junio de 1946 4 de junio de 1952
Ministerio de Guerra Humberto Sosa Molina 4 de junio de 1946 ?
Ministerio de Marina
Fidel Anadn
Enrique B. Garca
4 de junio de 1946 ?
? 4 de junio de 1952
Ministerio de Asuntos Polticos Romn Subiza 11 de marzo de 1949 4 de junio de 1952
Ministerio de Educacin
Oscar Ivanissevich
Armando Mndez San Martn
febrero de 1949 mayo de 1950
mayo de 1950 4 de junio de 1952
Ministerio de Justicia Belisario Gache Pirn 11 de marzo de 1949 4 de junio de 1952
Ministerio de Salud Pblica Ramn Carrillo 11 de marzo de 1949 4 de junio de 1952
Ministerio de Industria
y Comercio
Jos Constantino Barros 11 de marzo de 1949 4 de junio de 1952
Ministerio de Transporte Juan Francisco Castro 11 de marzo de 1949 4 de junio de 1952
Ministerio de Comunicaciones Oscar Nicolini 11 de marzo de 1949 4 de junio de 1952
Ministerio de Trabajo y Previsin Jos Mara Freire 7 de junio de 1949 4 de junio de 1952
Ministerio de Asuntos Tcnicos Ral A. Mend 11 de marzo de 1949 4 de junio de 1952
Ministerio de Defensa Jos Humberto Sosa Molina 11 de marzo de 1949 4 de junio de 1952
Ministro de Ejrcito Franklin Lucero 11 de marzo de 1949 4 de junio de 1952
Ministro de Aeronutica
Csar Ojeda
Juan Ignacio San Martn
11 de marzo de 1949 2 de octubre de1951
2 de octubre de 1951 4 de junio de 1952
Segundo gobierno (19521955)[editar editar fuente]


Los Pern el 4 de junio de 1952durante su segunda asuncin.

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Internet fidedignas.
Puedes aadirlas as o avisar al autor principal del artculo en su pgina de discusin
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~~~~
El segundo gobierno peronista se caracteriz por el agotamiento de la poltica distributiva que
caracteriz al primer gobierno. Los beneficios sindicales fueron recortados. Las huelgas y los
conflictos sociales se generalizaron.
En 1952 Pern convoca a sindicatos y empleadores al Congreso Nacional de la Productividad, con
el fin de generar un proceso de dilogo social tripartito para enfrentar la crisis. El Congreso fracasa
por la incomprensin de los mecanismos de dilogo social tanto por parte de los sindicatos como de
las empresas, e incluso de los propios funcionarios del gobierno peronista.
A partir de su reeleccin, en la cual obtuvo la victoria con un 62% de los votos, se producen algunos
cambios significativos en el plano econmico. Los salarios, que haban aumentado
considerablemente hasta ese momento, se congelaron al igual que los precios por medio de
contratos bianuales. El IAPI comenz nuevamente a subvencionar al sector agrario. Se logr
controlar el proceso inflacionario. El llamado al capital extranjero con el propsito de desarrollar la
industria pesada fue motivo de polmicas, y atrajo las crticas de los opositores, entre ellos Frondizi.
Poltica energtica[editar editar fuente]


Logotipo de la empresa Gas del Estado.
Cuando comenz el segundo mandato de Pern en 1952, la Argentina se encontraba en una aguda
crisis energtica: YPF -bajo control Estatal- estaba muy lejos de autoabastecer de combustible al
pas, en consecuencia, importaba un 60% y en 1954 tuvo su primera crisis en la balanza de
pagos.
88
Pern decidi firmar un contrato el 11 de diciembre de 1947 entre YPF y la empresa
petrolera estadounidense Drilexco, para la exploracin de cuarenta pozos de petrleo, ya que los
recursos que tena el Estado no eran suficientes para logar por si solo el autoabastecimiento. Por
ello, se mand al Congreso una ley para inversiones en el rubro petrolero. Sin embargo hubo arduos
debates en el Congreso Nacional, pero la ley fue sancionada con xito en 1953. Exista el temor de
que produjeran concesiones a las petroleras extranjeras bajo esta ley.
89
El general Pern tambin
firm en 1954 un acuerdo con la Standard Oil para que la empresa estadounidense explotara una
extensa rea del sur argentino con yacimientos. Hubo duras crticas al contrato, se lo acus de violar
la soberana argentina, y el mismo qued sin efecto tras el golpe de Estado que derroc a Pern en
1955.
88

Se cre la empresa distribuidora Gas del Estado, para la distribucin de aquel recurso. Se puso en
marcha el primer gasoducto que conecta la ciudad deComodoro Rivadavia con la Ciudad de Buenos
Aires, de una longitud de mil seiscientos kilmetros. Fue inaugurado el 29 de
diciembre de 1949,
90

88
siendo el primero de su especie en Sudamrica y el ms largo del mundo
para ese momento. Pero tras el golpe de Estado de 1955 no se llegaron a construir las vlvulas y
terminales para que el gasoducto fuera capaz de transportar gas a los hogares.
91
A su vez, la
reforma constitucional nacionalizo los yacimientos petroleros, haciendo as de YPF un monopolio
estatal.
88

Durante sus aos en el exilio, Pern dijo al respecto de YPF:
"Yo creo que YPF no tiene ni capacidad organizativa ni capacidad tcnica ni capacidad financiera para un
esfuerzo de esa naturaleza. Los sistemas empleados en la Argentina distan mucho de los nuevos
mtodos de exploracin, prospeccin, cateo y exploracin racional de los yacimientos modernos. Los
costos de produccin de YPF son absolutamente antieconmicos. Hacer de esto una cuestin de amor
propio es peligroso y estpido ... Estos nacionalistas de opereta han hecho tanto mal al pas con sus
estupideces como los colonialistas con su viveza. Unos negativos y otros excesivamente positivistas
representan dos flagelos para la economa del pas".
Juan Domingo Pern.
92

El conflicto con la Iglesia[editar editar fuente]
En el ao 1954 se inici una compleja escalada de enfrentamientos entre el gobierno y la Iglesia
Catlica, que haba apoyado activamente al peronismo hasta ese ao.
Ese mismo ao, Pern logr del Congreso la sancin de la Ley N 14.394, cuyo artculo 31 incluye
el divorcio. Tras el derrocamiento de Pern, este artculo fue suspendido mediante el decreto ley
4070/1956. El divorcio volvera a ser aceptado en 1987 mediante la sancin de la Ley N 23.515.
El 30 de diciembre de 1954, mediante un decreto, se autoriz la apertura de prostibulos, que
estaban prohibidos desde dcadas atrs.
93

Distintos grupos opositores, entre ellos algunos abiertamente anticlericales, aprovecharon la
coyuntura para organizar un amplio frente de oposicin al gobierno. La respuesta del peronismo fue
errtica y por momentos violenta, lo que llev aparejado un rpido fortalecimiento de la oposicin.
El derrocamiento (1955)[editar editar fuente]
Artculo principal: Revolucin Libertadora (Argentina).
Vase tambin: Bombardeo de la Plaza de Mayo.


Vctimas del Bombardeo de la Plaza de Mayo.
Desde 1951 sectores cvico-militares antiperonistas haban venido desarrollando actos terroristas a
travs de los denominados Comandos Civiles.
El 16 de junio de 1955 los Comandos Civiles, integrados por conservadores, radicales
94
y
socialistas, junto con la Marina de Guerra y sectores de laIglesia Catlica intentaron un golpe de
Estado que incluy el Bombardeo de la Plaza de Mayo y el centro de la ciudad de Buenos Aires con
ms de 364 muertos y centenares de heridos. El ataque se produjo con una veintena de aviones de
la Aviacin Naval sobre la multitud que se encontraba en una manifestacin. Los ataques
continuaron hasta las 18 horas. El Ejrcito instal tanques y bateras antiareas para proteger al
presidente, por lo que a los insurgentes se les orden atacar a los miembros del Ejrcito y a los
civiles que apoyaban a Pern. Finalmente, los atacantes pidieron asilo poltico en Uruguay.


Tropas leales al gobierno de Pern resisten el Golpe de Estado en la localidadbonaerense de Ensenada.
Luego Pern pidi calma a la poblacin, en un discurso pblico por radio, pero sus seguidores, en
respuesta a los ataques, incendiaron varias iglesias en el centro de la capital.
Pern dio entonces por finalizada la llamada revolucin justicialista, y llam a los partidos polticos
opositores a establecer un proceso de dilogo que evitara la guerra civil. Por primera vez en aos
los opositores pudieron utilizar los medios de difusin estatales. Pero para entonces los partidos
opositores no estaban interesados en llegar a un acuerdo con Pern, y utilizaron la oportunidad para
difundir su oposicin al gobierno y denunciar por radio la falta de libertades. Poco despus Pern dio
por concluidas las conversaciones.
El 16 de septiembre de 1955 las Fuerzas Armadas derrocaron a Pern. La CGT, sectores del
peronismo e incluso sectores opositores fueron a reclamar armas para impedir la toma del poder por
los militares, pero el presidente se las neg y se exili temporalmente en Paraguay.
Gabinete de ministros[editar editar fuente]

Ministerios del Segundo Gobierno de
Juan Domingo Pern
Cartera Titular Perodo
Ministerio del Interior
ngel Borlenghi
Oscar Albrieu
4 de junio de 1952 29 de junio de 1955
30 de junio de 1955 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto
Jernimo Remorino
Ildefonso Cavagna Martnez
4 de junio de 1952 25 de agosto de 1955
25 de agosto de 1955 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Hacienda Pedro Jos Bonanni 4 de junio de 1952 20 de septiembre de 1955
Ministerio de Finanzas Miguel Revestido 4 de junio de 1952 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Asuntos
Econmicos
Alfredo Gmez Morales 4 de junio de 1952 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Comercio
Exterior
Antonio Cafiero
Julio Manuel Palarea
4 de junio de 1952 15 de abril de 1955
15 de abril de 1955 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Agricultura
Carlos A. Hogan
Jos Mara Castiglione
4 de junio de 1952 29 de junio de 1955
30 de junio de 1955 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Obras Pblicas Roberto M. Dupeyron 4 de junio de 1952 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Asuntos
Polticos
Romn Subiza 4 de junio de 1952 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Educacin
Armando Mndez San Martn
Francisco Marcos Anglada
4 de junio de 1952 29 de junio de 1955
30 de junio de 1955 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Justicia Natalio Carvajal Palacios 4 de junio de 1952 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Salud Pblica
Ramn Carrillo
Ral Conrado Bevecqua
4 de junio de 1952 julio de 1954
julio de 1954 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Industria
Rafael F. Amundarain
Orlando Santos
4 de junio de 1952 ?
? 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Transporte
Jos E. Maggi
Alberto J. Iturbe
4 de junio de 1952 29 de junio de 1955
30 de junio de 1955 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Comunicaciones Oscar Nicolini 4 de junio de 1952 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Trabajo
y Previsin
Jos Mara Freire
Alejandro B. Giavarini
4 de junio de 1952 6 de abril de 1953
6 de abril de 1953 21 de septiembre de 1955
Ministerio de
Asuntos Tcnicos
Ral Mend
Pedro Enrique Yesari
4 de junio de 1952 ?
? 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Defensa Humberto Sosa Molina 4 de junio de 1952 21 de septiembre de 1955
Ministro de Ejrcito Franklin Lucero 4 de junio de 1952 21 de septiembre de 1955
Ministerio de Marina
Anbal Olivieri
Luis J. Cornes
4 de junio de 1952 17 de junio de 1955
17 de junio de 1955 21 de septiembre de 1955
Ministro de Aeronutica Juan Ignacio San Martn 4 de junio de 1952 21 de septiembre de 1955
Los aos del exilio[editar editar fuente]
El 12 de octubre de 1955 se form en el Ejrcito un Tribunal de Honor presidido por el
general Carlos von der Becke, e integrado adems por los generales Juan Carlos Bassi, Vctor
Jaime Maj, Juan Carlos Sanguinetti y Basilio Pertin para juzgar la conducta de Pern, algunos de
cuyos integrantes haban servido con lealtad al mismo.
95
Das despus, el Tribunal dictamin que
Pern haba cometido una amplia gama de delitos que incluia el de incitacin a la violencia, quema
de la bandera nacional, ataques a la religin catlica y estupro acusndolo de mantener una
relacin con Nelly Rivas, a la sazn menor de edad y recomend que se lo degradara y se le
prohibiera el uso de uniforme. Posteriormente el general Lonardi firm un decreto aprobando y
poniendo en ejecucin esas recomendaciones.
96

Tras dos cortas estadas en el Paraguay y en Panam, Pern se instal finalmente en Madrid, en el
barrio residencial de Puerta de Hierro. All se cas con la bailarina Mara Estela Martnez de
Pern, Isabelita, a quien haba conocido en Panam, en 1956. Segn el dirigente francmasn Licio
Gelli, Pern tambin fue iniciado en su logia Propaganda Due (P2), por el propio Gelli en una
ceremonia en Puerta de Hierro.
97

98

99

Durante la Revolucin Libertadora, grupos de sindicalistas y militantes peronistas llevaron adelante
actos de sabotaje en fbricas y oficinas pblicas, detonaron explosivos en vas de ferrocarril y
realizaron cortes de calles y avenidas entre otros hechos. Esas acciones, conocidas como
la Resistencia Peronista, eran organizadas por el ex diputado John William Cooke, a quien Pern
design su delegado personal en la Argentina y en quien deleg la conduccin del peronismo. El ex
presidente respald estas acciones, e incluso apoy la intencin de Cooke de convertir al peronismo
en un movimiento revolucionario de izquierda o centro-izquierda.
100

Tambin hubo algunas conspiraciones militares, entre los cuales destac una sublevacin
castrense: el 9 de junio de 1956, bajo el mando del general Juan Jos Valle, un grupo de militares
peronistas y militantes del peronismo intentaron un alzamiento contra el gobierno de facto. La
intentona fracas y tanto Valle como varios de sus seguidores militares y civiles fueron fusilados. La
represin se extendi a sectores no peronistas de la clase obrera. Sin embargo, los dirigentes
sindicales conservaron su enorme influencia sobre los gremios industriales y de servicios. En una
carta que Pern envi a Cooke el mismo da del levantamiento de Valle no mostraba la ms
mnima compasin por los militares rebeldes. El conductor criticaba su apresuramiento y falta de
prudencia, y aseguraba que slo su ira por haber debido sufrir el retiro involuntario los haba
motivado a actuar.
101

Durante sus aos de exilio Pern public varios libros: Los Vendepatria (1956), La fuerza es el
derecho de las bestias (1958), La Hora de los Pueblos (1968), etc.
En el ao 1958, ante la inminencia de las elecciones presidenciales, Pern pact con Arturo
Frondizi, candidato de la UCRI el apoyo de los peronistas a la candidatura presidencial de ste, a
cambio de la devolucin de la personera gremial a los sindicatos y el fin de la proscripcin electoral
del general y su movimiento. Frondizi obtuvo la presidencia, pero cumpli lo pactado slo en
parte.
102
La mayor parte de los sindicatos volvi a estar controlados por el peronismo.
103

En diciembre de 1964, durante el gobierno de Arturo Illia, Pern intent regresar en avin a la
Argentina. Pero el gobierno ratific la decisin de prohibirle su radicacin en el pas y solicit a la
dictadura militar que gobernaba en Brasil que lo detuviera al realizar escala tcnica en ese pas y lo
reenviara a Espaa.
104

En la Argentina, los aos cincuenta y sesenta fueron marcados por frecuentes cambios de gobierno,
casi siempre frutos de golpes de Estado. Estos gobiernos estuvieron signados por continuas
demandas sociales y laborales.
Al calor de los procesos revolucionarios en marcha en el llamado Tercer Mundo,
en Argentina aparecen grupos armados de derecha y de izquierda; entre los primeros cabe
mencionar alMovimiento Nacionalista Tacuara, y entre los segundos al PRT - ERP. No obstante, la
mayor parte de estos grupos armados adhirieron al peronismo, como Montoneros, la marxista-
peronistaFAR (Fuerzas Armadas Revolucionarias), y en menor medida las FAP (Fuerzas Armadas
Peronistas) y las FAL (Fuerzas Argentinas de Liberacin).
Pern no dio ningn apoyo explcito a estos grupos armados las "formaciones especiales" que
operaban en nombre de su partido, pero tampoco los descalific, ya que le eran tiles para accionar
sobre el gobierno militar.
Entre las acciones ms destacadas de estos grupos, se destacan entre otros los asesinatos del
ex dictador Pedro Eugenio Aramburu, figura clave del golpe de de Estado contra Pern en 1955; el
del lder sindical peronista Augusto Timoteo Vandor, acusado de haber intentado organizar un
"peronismo sin Pern", y el ex dirigente sindical Jos Alonso, todos del ao 1970. En1972 fueron
asesinados el empresario Oberdan Sallustro y al ao siguiente los sindicalistas Dirck
Kloosterman y Jos Ignacio Rucci, secretario General de la CGT y hombre de confianza de Pern.
Regreso a la Argentina[editar editar fuente]


Retrato Oficial de Juan Domingo Pern, 1973.
A principios de los setenta se acentu el reclamo de los gremios por el regreso de Pern. El
general Alejandro Lanusse haba tomado el poder en marzo de 1971 mediante un golpe palaciego
dentro del rgimen militar surgido en 1966, y decidi restaurar la democracia institucional en 1973.
El 17 de noviembre de 1972, Pern regres a la Argentina a bordo de un avin alquilado al
efecto.
105
Permaneci en el pas poco ms de un mes, al cabo del cual visit el Paraguay y luego
regres a Madrid.
Pern desde el exilio en Espaa tom la decisin de nombrar un candidato a presidente por el
peronismo cuya misin sera eliminar la proscripcin por la que l no poda presentarse, para que
Pern pudiera retornar al pas y tras la necesaria renuncia del presidente peronista que se
descontaba que sera elegido se llamara a elecciones y triunfara Pern. Se barajaron tres
posibilidades: Hctor J. Cmpora, Antonio J. Bentez y Jorge Alberto Taiana.
[cita requerida]
Finalmente
Pern se decidi por Cmpora, a quien consideraba el ms acorde a sus pretensiones.
106

El 11 de marzo de 1973, Argentina tuvo elecciones generales. Hctor Jos Cmpora, con el visto
bueno de Pern en el exilio, gana las elecciones con el 49,5% de los votos, el lder radical, Ricardo
Balbn, haba salido segundo con un 21,3%, y, como el FreJuLi no haba obtenido ms del 50% de
los votos tena que realizarse un ballotage entre la primera y segunda fuerza. Sin embargo, Balbn
reconoci la victoria de Cmpora y renunci al ballotage. El delegado de Pern asumi el 25 de
mayo de 1973, dndose as por finalizado el perodo dictatorial de la autoproclamada Revolucin
Argentina.
Pern regres al pas el 20 de junio de 1973. En un hecho conocido como la Masacre de Ezeiza, la
izquierda de Montoneros y el aparato de la derecha sindical de la CGT se enfrentaron por el control
del palco de honor, con un saldo de 13 muertos y 365 heridos.
107

Cmpora renunci el 13 de julio de 1973, dejando el camino libre para que Pern se presentara en
las nuevas elecciones.
Tercera presidencia (19731974)[editar editar fuente]


Pern el 12 de junio de 1974.
En las elecciones que se celebraron Pern gan con el 62% de los votos contra el candidato de
la Unin Cvica Radical, Ricardo Balbn. Se convirti en presidente por tercera vez en octubre de
1973 con su esposa Isabel Martnez de Pern como vicepresidente.
El tercer gobierno de Pern estuvo signado por permanentes conflictos entre sus seguidores de
izquierda y derecha. Grupos parapoliciales con apoyo estatal (la Alianza Anticomunista Argentina -
AAA - organizada por Jos Lpez Rega) persiguieron y mataron a militantes de izquierda. Pern
falleci el 1 de julio de 1974 y fue sucedido por su esposa. El entonces Secretario Tcnico de la
Presidencia de la Nacin, Gustavo Caraballo, afirma que Pern le haba solicitado que modificara la
ley de Acefala, para permitirle al dirigente radical Ricardo Balbn asumir como su sucesor
108
pero
eso finalmente no se concret. En medio de la violencia poltica imperante, Mara Estela
Martnez fue derrocada el 24 de marzo de 1976 y sustituida por una junta militar.

Ministerios del Tercer Gobierno de
Juan Domingo Pern
Cartera Titular Perodo
Ministerio del Interior Benito Llamb 12 de octubre de 1973 1 de julio de 1974
Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto
Alberto J. Vignes 12 de octubre de 1973 1 de julio de 1974
Ministerio de Economa Jos Ber Gelbard 12 de octubre de 1973 1 de julio de 1974
Ministerio de Educacin Jorge Alberto Taiana 12 de octubre de 1973 1 de julio de 1974
Ministerio de Bienestar Social Jos Lpez Rega 12 de octubre de 1973 1 de julio de 1974
Ministerio de Defensa Nacional ngel Federico Robledo 12 de octubre de 1973 1 de julio de 1974
Ministerio de Justicia Antonio Juan Bentez 12 de octubre de 1973 1 de julio de 1974
Ministerio de Trabajo Ricardo Otero 12 de octubre de 1973 1 de julio de 1974
Fallecimiento, sepelio y posteridad[editar editar fuente]
Juan Domingo Pern falleci el 1 de julio de 1974 debido a un paro cardaco resultado del
agravamiento de la cardiopata isqumica crnica que padeca.
109
El anuncio al pas fue realizado
por su viuda, la vicepresidenta Mara Estela Martnez, que poco despus asumi la presidencia.
Funeral de Juan Domingo Pern[editar editar fuente]
Artculo principal: Funeral de Juan Domingo Pern.


Soldado en la guardia de honor durante el sepelio de Pern.


El cortejo fnebre avanzando por laAvenida de Mayo.
Tras varios das de duelo nacional, en los que el cuerpo fue velado en el Congreso de la Nacin por
cientos de miles de personas, los restos fueron trasladados a una cripta en la Quinta Presidencial de
Olivos. El 17 de noviembre de 1974 los restos de Evita, que haban quedado en Espaa, fueron
trasladados por el gobierno de Mara Estela Martnez de Pern y depositados en la misma cripta.
Mientras tanto, el gobierno comenz a proyectar el Altar de la Patria, un mausoleo gigantesco que
albergara los restos de Juan Pern, Eva Duarte de Pern, y todos los prceres de la Argentina.
Mientras se encontraba el cuerpo en el Congreso, desfilaron ante el fretro 135 mil personas;
afuera, ms de un milln de argentinos quedaron sin dar el ltimo adis a su lder. Dos mil
periodistas extranjeros informaron de todos los detalles de las exequias.
Con la huida de Lpez Rega del pas y la cada del gobierno de Isabel, las obras del Altar de la
Patria fueron suspendidas y los restos fueron trasladados al Cementerio de la Chacarita, en Buenos
Aires.
El 17 de octubre de 2006, sus restos fueron trasladados a la quinta de San Vicente, la cual le
perteneci en vida y luego se convirti en un museo en su honor. Durante el traslado se produjeron
disturbios entre sectores del sindicalismo.
Profanacin de sus restos[editar editar fuente]
Artculo principal: Manos de Pern.
El 10 de junio de 1987 fue profanado el fretro, sustrayndose las manos del cadver. Se ignora el
destino de las mismas o el motivo de dicha profanacin,
110
pero existen diversas hiptesis sobre el
motivo. En primer lugar, podra tratarse de una venganza: la profanacin habra sido un acto de la
clebre logia masnica Propaganda Due (P2), como respuesta a un incumplimiento de Pern, quien
le solicit su "ayuda" antes de asumir su tercer mandato. El operativo habra sido realizado en
complicidad con miembros del Ejrcito, en el marco del plan de desestabilizacin contra la
democracia argentina.
111

112
La segunda hiptesis apunta a la existencia de una cuenta suiza: sus
huellas digitales serviran para abrir sus propias cajas de seguridad en bancos suizos, donde habra
guardados varios millones de dlares. Esta versin fue descartada porque en aquel momento en
Suiza no existan cuentas con ese sistema.
112
Tambin se ha atribuido la profanacin a las Fuerzas
Armadas: hubo falsos informantes relacionados con esa institucin, muchos testigos o informantes
muertos sospechosamente relacionados con sta, as como amenazas con indicios de provenir de
fueros militares.
112
Y finalmente, se ha sealado a la oposicin: sectores anti-peronistas, en alusin
a una declaracin de Pern donde deca que se cortara las manos antes de pedirle dinero prestado
al Fondo Monetario Internacional, habran llevado a cabo la cortadura de mano.
El peronismo despus de Pern[editar editar fuente]
Artculo principal: Peronismo.
Tras la muerte de su fundador, el gobierno de su viuda y sucesora, Mara Estela Martnez, estuvo
signado por el enfrentamiento abierto y violento entre las dos vertientes ms activas del Partido
Justicialista, la derecha dirigida por el ministro Lpez Rega y la izquierda, identificado
principalmente con las organizaciones armadas de esa tendencia.
113
La lucha violenta y la falta de
liderazgo fueron utilizadas como excusas por las Fuerzas Armadas, que derrocaron a la
presidenta.
114

La dictadura militar que sigui, conocida como Proceso de Reorganizacin Nacional, se sostuvo en
la prctica del terrorismo de Estado; todos los partidos estuvieron prohibidos, y la militancia
justicialista como as tambin la de los partidos de izquierda fue duramente castigada por la
represin.
115
Eso permiti implementar un plan econmico liberal muy gravoso para la industria
nacional.
116

El descrdito en que haba cado la dirigencia justicialista y la falta de liderazgo claro llevaron a su
derrota en las elecciones de 1983 frente a la Unin Cvica Radical; adicionalmente, el radicalismo
haba sido mucho ms claro en la intencin de juzgar a los responsables de la reciente represin,
adems de haber denunciado la existencia de acuerdos entre sindicalistas y militares.
117
Una
gradual recuperacin permiti su regreso al gobierno nacional en 1989, con Carlos Sal
Menem como presidente, con una marcada orientacin neoliberal.
El justicialismo lleg nuevamente al poder en 2003, al acceder al gobierno nacional Nstor Kirchner,
que sigui una poltica ms identificable con las prcticas del primer gobierno de Pern; no obstante,
el peronismo se dividi, dando lugar al llamado Peronismo Federal, opositor a ste.
118

Ley Senz Pea


Urna utilizada en las primeras elecciones presidenciales realizadas en 1916, exhibida en el Museo del
Bicentenario.
Se conoce como la Ley Senz Pea o Ley 8.871 a la ley General de Elecciones,
1
sancionada por
el Congreso de la Nacin Argentina el 10 de febrero de 1912, que estableci el voto secreto y
obligatorio a travs de la confeccin de un padrn electoral, pero segua siendo exclusivo
para nativos argentinos y naturalizados masculinos y mayores de 18 aos. Debe su nombre al
hecho de haber sido sancionada durante la presidencia de Roque Senz Pea, miembro del ala
modernista del gobernante Partido Autonomista Nacional e impulsor de la ley. Es importante notar
que el voto femeninoslo llegara durante el primer gobierno de Juan Domingo Pern en 1947;
el universo de la Ley Senz Pea slo inclua a los hombres.
Por la ley Senz Pea se considera electores a todos los ciudadanos, natos y natural, que consten
en el padrn electoral, desde los 18 aos de edad hasta los 70. A partir de esa edad el voto es
opcional. Se consideran afectados de incapacidad y privados de ejercer el derecho de sufragio, los
dementes declarados en juicio y los sordomudos que no puedan expresarse por escrito. Por su
estado y condicin se hallan imposibilitados de votar, los religiosos, los soldados y los detenidos por
Juez competente. Por causas de indignidad, no pueden sufragar los reincidentes condenados por
delitos contra la propiedad, durante cinco aos despus de cumplida la condena, los penados por
falso testimonio y por delitos electorales, por el lapso de cinco aos.
Las juntas escrutadoras de votos son las encargadas del recuento de las votaciones, reunindose
en la Cmara de Diputados de la Nacin o en la Legislatura, constituyndose dichas juntas en cada
capital de provincia, integrada por el Presidente de la Cmara Federal de Apelaciones, el Juez
Federal y el Presidente del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia. En la capital de la repblica
la integrar el Presidente de la Cmara Civil.
La primera aplicacin de la ley Senz Pea sucedi en abril de 1912 en Santa Fe y Buenos Aires, y
permiti que accediera al poder en 1916 el candidato por la Unin Cvica Radical, Hiplito Yrigoyen.
ndice
[ocultar]
1 Contexto histrico
2 El Sufragio Universal Masculino
o 2.1 Antecedentes histricos: las Provincias del Ro de la Plata
o 2.2 La doctrina de la pureza del sufragio: la Ley 140
o 2.3 El fraude electoral en la literatura de la poca
3 La reforma: La Ley Senz Pea
4 El Sistema de la Ley 8.871
5 Legislacin posterior y reformas
6 Vase tambin
7 Referencias
Contexto histrico[editar editar fuente]
A partir de julio de 1902 se produce en la Repblica Argentina una divisin en el Partido
Autonomista Nacional en torno a la sucesin del presidente Julio A. Roca. La "junta de notables",
instaurada desde 1892 como rgano no formal de seleccin del candidato presidencial del partido
dominante, se fractura en torno al compromiso de postular al ex presidente Carlos Pellegrini y la
decisin de Roca de impulsar al abogado Manuel Quintana en la eleccin de 1904.
All nacen dos expresiones polticas dentro de la ideologa conservadora: los "autonomistas
nacionales" o roquistas, con su poltica intransigente de mantener el fraude electoral, y
los"autonomistas" o pellegrinistas, sectores escindidos del P.A.N. influidos por las revoluciones
radicales, los atentados anarquistas y las huelgas obreras. Una de las mayores preocupaciones de
los pellegrinistas era transpolar las protestas de las calles al parlamento dando cabida poltica a los
nuevos actores sociales. Para ello se haca necesario dar espacios de representacin al principal
partido opositor, la Unin Cvica Radical, pero tambin al moderado Partido Socialista. De esa
manera, se debilitara a las dos grandes fuerzas sociales emergentes de la poca: elobrerismo y
el anarquismo.
La muerte del presidente Quintana y la asuncin del ex jurista Jos Figueroa Alcorta paulatinamente
produce un desbalance poltico en favor de los antirroquistas que, a pesar de la muerte deCarlos
Pellegrini el 17 de julio de 1906, imponen a su candidato en 1910, el embajador Roque Senz Pea.
Este ser impulsor de un nuevo sistema de sufragio en Argentina a partir de la Ley Nacional 8.871.
El Sufragio Universal Masculino[editar editar fuente]
El primer problema que se plantea con respecto al sufragio es el de su extensin. Es decir, si debe
ser universal, como derecho a participar en la eleccin de los elencos de gobierno que pertenece a
todos los habitantes de una comunidad; o si debe ser restringido, en el que ciertos individuos deben
ser privados de ese derecho en razn del sexo, lugar de nacimiento, deficiencias fsicas y mentales,
nivel de instruccin, fortuna, relacin de dependencia (religiosa, militar, servidumbre), etnia, edad y
moralidad.
Antecedentes histricos: las Provincias del Ro de la
Plata[editar editar fuente]


Bernardino Rivadavia.
El derecho del sufragio, en las primeras instituciones polticas platenses, se deriva de los
municipios indianos de la poca colonial y de la milicia, es decir de la formacin de todos los
hombres en edad de llevar armas con la obligacin de defender su municipio. Cuando el pueblo
irrumpe en la historia del Plata lo hace formando milicias comandadas por un Jefe o caudillo
(as se llame al jefe de las milicias en las antiguas leyes espaolas) con los poderes suficientes
para defender a la comunidad. El primer derecho y deber del pueblo es elegir un Caudillo dice
el Estatuto de Santa Fe de 1819 dado por Estanislao Lpez, cuando Santa Fe era unPueblo
Libre federado a la Liga de los Pueblos Libres de Jos Gervasio Artigas.
En la regin sur de los pueblos libres, en el territorio de Buenos Aires, el derecho del sufragio
tuvo una evolucin histrica diferente. Con la desaparicin del Directorio, como rgano central
de gobierno, la desorganizacin, la falta de desarrollo y proteccin del comercio y la
vulnerabilidad militar de las familias acomodadas de la ciudad y de los ganaderos de la
campaa frente a los pueblos originarios situados al sur y los caudillos del Litoral, llev a los
pobladores a constituir un Estado provincial autnomo. As surgi la Provincia de Buenos Aires.
Ciudad y Campaa se unieron en el llamado "Partido del Orden", estableciendo una Sala de
Representantes y designando un gobernador que sera a la vez jefe de las milicias
bonaerenses. La situacin de debilidad poltica local requera de un nuevo rgimen
representativo para legitimar el poder surgido de la crisis de 1820. En ese sentido, bajo el
gobierno de Martn Rodrguez se instituy un esquema de gobierno representativo basado en
un sufragio amplio y directo; reestructurando el espacio poltico territorial por medio de la
participacin poltica de la campaa a travs del voto y suprimiendo los cabildos. Con estos
mecanismos, se buscaba crear una participacin ms vasta para evitar el triunfo de facciones
minoritarias que asumieran el poder y, por otro lado, la realizacin de asambleas que
cuestionaran la legitimidad de las elecciones, as como del nuevo poder provincial creado. La
universalidad del voto se establece sin conflicto puesto que la elite y la clase dirigente suponen
que su aplicacin traera disciplina y orden en un espacio altamente movilizado luego de la
guerra de independencia.
2

La gran novedad del rgimen representativo implantado en Buenos Aires fue que combinaba el
sufragio directo al voto activo sin restricciones. En 1821, se sancion la Ley de Sufragio
Universal por iniciativa de Juan Jos Paso, Bernardino Rivadavia y Manuel
Garca estableciendo que "ser directa la eleccin de los representantes que deben completar
la representacin extraordinaria y constituyente", y que "todo hombre libre, natural del pas o
avecinado en l, desde la edad de veinte aos o antes, si fuere emancipado, ser hbil para
elegir".
3
En Buenos Aires fue un instrumento de cohesin social, de alcance limitado, porque la
fecha y lugar del acto comicial siguieron siendo desconocidos para la mayora de la poblacin
de la campaa.
La doctrina de la pureza del sufragio: la Ley 140[editar editar fuente]
Artculo principal: Ley 140.
Con el devenir de los nuevos tiempos, la Constitucin Nacional de 1853 no regula mecanismo
alguno de sufragio y el Congreso de la Confederacin Argentina sanciona la Ley
140 de 1857siguiendo la "doctrina de la pureza del sufragio" o voto calificado expuesto
por Juan Bautista Alberdi en su libro "Elementos de derecho pblico provincial para la
Repblica Argentina" de 1853:
"El sistema electoral es la llave del Gobierno representativo. Elegir es discernir y deliberar. La ignorancia
no discierne, busca un tribuno y toma un tirano. La miseria no delibera, se vende. Alejar el sufragio de
manos de la ignorancia y la indigencia es asegurar la pureza y el acierto de su ejercicio".
En cuanto a las notas caractersticas de la legislacin electoral de inspiracin alberdiana
de 1857, el voto es facultativo, personal y no secreto. Las constituciones de provincia siguieron
el modelo trazado. En Mendoza -redactada por Alberdi-, Crdoba, San Luis y La Rioja el
sufragio qued restringido a los pudientes, en Salta a quienes supiesen leer y escribir,
en Tucumn no podan votar los jornaleros ni los hijos de familia que viviesen con sus padres.
Las dems dejaron el sufragio a leyes posteriores.
4

El sistema de la Ley 140 era deficiente, discrecional y permita el uso de la fuerza pblica para
reprimir a aquellos "elementos indeseables" que osaban inscribirse en el registro cvico.
Fraude, manipulacin y violencia eran sus notas caractersticas, como se desprende de la carta
del 17 de junio de 1857 de Domingo F. Sarmiento a Domingo de Oro, refirindose a las
elecciones porteas: "Las elecciones de 1857 fueron las ms libres y ms ordenadas que ha
presentado la Amrica. Para ganarlas, nuestra base de operaciones ha consistido en la
audacia y el terror, que empleados hbilmente han dado este resultado (de las elecciones del
29 de marzo). Los gauchos que se resistieron a votar por nuestros candidatos fueron puestos
en el cepo o enviados a las fronteras con los indios y quemados sus ranchos. Bandas de
soldados armados recorran las calles acuchillando y persiguiendo a los opositores. Tal fue el
terror que sembramos entre toda esa gente, que el da 29 triunfamos sin oposicin. El miedo es
una enfermedad endmica de este pueblo. Esta es la palanca con que siempre se gobernara a
los porteos, que son unos necios, fatuos y tontos".
Los requisitos para la emisin del voto eran: ser mayor de veintin ao, impidiendo la emisin
del voto a todo aquel ciudadano de sexo masculino que fuese sordo mudo; a los funcionarios
eclesisticos; y toda aquella persona que no cumpliera con los requisitos de ciudadana
(artculo 7, Ley 140). El elector votaba por una lista de candidatos y la que obtena simple
mayora de votos se adjudicaba la totalidad de las representaciones (artculo 27 de la ley 140).
El voto poda emitirse en forma verbal o por escrito. Cada ciudadano votaba por un nmero
igual al de los Diputados designados en la convocatoria. En el caso, de la eleccin del
mecanismo en forma de papel, la autoridad de mesa, lo lea en voz alta, y escriba en una lista
o cdula. El acto duraba tres das, donde el primer da, a partir de las ocho de la maana se
reunan en las Iglesias las asambleas electorales, formadas por los propios ciudadanos
habilitados para votar. En estas asambleas se elegan a las autoridades de mesa. Una vez
seleccionados los ciudadanos como autoridades de mesa, se proceda a la votacin, que
duraba hasta las cuatro de la tarde. Los das subsiguientes, el horario de votacin se establecia
entre las nueve de la maana y las cuatro de la tarde.
Finalmente, el escrutinio se realizaba en las mesas receptoras de votos, realizando cada da un
escrutinio provisional, para que el ltimo da se realizase el escrutinio definitivo o general. Una
vez obtenido el resultado general, era comunicado a la Legislatura Provincial, para luego ser
informado a la Legislatura Nacional.

Juan B. Alberdi
Esta ley fue modificada por la Ley 207 del 1 de julio de 1859, que estableci en el pas el
sistema de lista completa y el voto pblico, pero no obligatorio. Estuvo vigente hasta 1912, con
la sola excepcin del perodo comprendido entre 7 de enero de 1903 y el 24 de julio de 1905,
lapso durante el cual se aplic el sistema uninominal por circunscripciones.
Nuevamente, se realiza una modificacin a la ley anterior, la Ley 75 promulgada el 13 de
noviembre de 1863, que determinaba cmo deba formarse el registro cvico y realizarse las
asambleas electorales. El acto eleccionario se redujo a un slo da (Art. 31). El voto se emita
en forma pblica y no obligatoria, segn el sistema de lista completa. La presente ley tambin
cambiaba la edad mnima para ejercer el voto a mayores de dieciocho aos, donde tambin
eran agregados requisitos imposibilitatorios para sufragar. Quedaban fuera del ejercicio de
votar todas aquellas personas que fuesen soldados cabos y sargentos de tropas de lneas o
que debieran estar enroladas en la Guardia Nacional, y por distintas circunstancias no lo
estuviesen (Art. 6).
El 5 de octubre de 1866 se dict la Ley 209, modificatoria de la anterior, pero no en su parte
sustantiva, sino que la reforma refiri a los procedimientos generales para la realizacin del
acto eleccionario.
La Ley 623, sancionada el 18 de septiembre de 1873 y promulgada cuatro das despus,
dispuso que el registro cvico sea confeccionado cada cuatro aos, y en cada renovacin se
dejara sin efecto el registro cvico anterior (Art. 2) que estara integrado por todos los
ciudadanos domiciliados en la seccin electoral, que lo solicitaren personalmente y que fueran
mayores de diecisiete aos (Art. 7). En la estructura general, la ley guarda semejanza con
la Ley 75 en el sistema de incapacidades (Art. 7), las juntas de calificacin (arts. 3, 4 y 5)
encargadas de la formacin del registro cvico y el mecanismo de los actos electorales.
Elimin el voto oral, pero segua siendo pblico, pues la norma sancionada estableca un
registro de votantes en que deba asentarse el nombre de las personas por las cuales votaba
cada uno de los inscriptos que participaban de la votacin. De esa manera, era posible llevar al
instante la evolucin del comicio y organizar en consecuencia una estrategia de votacin. Esta
ley fue modificada sucesivamente por las leyes N 893 de 16 de octubre de 1877, N 1012 del 7
de octubre de 1879, 1024 de 22 de julio de 1880 y 2742 de 6 de octubre de 1890.
5

En cuanto al sistema de representacin, rega el mecanismo de "lista completa", por el cual la
fuerza poltica con el mayor nmero de votos obtena la totalidad de las bancas en disputa,
tanto para legisladores nacionales como para electores de presidente y vicepresidente de la
Repblica, restringiendo la participacin o impidiendo la expresin de una minora poltica en el
sistema parlamentario.
El fraude electoral en la literatura de la poca[editar editar fuente]
La literatura costumbrista de fines de siglo XIX y principios del Siglo XX, refleja una realidad
cvica que contradice y desafa la letra de las leyes vigentes en materia electoral. Entre los
escritores del momento sobresale el mercedino Roberto Payr, quien describe con tono irnico
distintas modalidades del fraude electoral, tales como el "voto mltiple" de una persona o
el "volcamiento"del padrn electoral a favor de la lista oficialista. As por ejemplo, en
las "Divertidas aventuras del nieto de Juan Moreira" (1910) cuenta la historia de un provinciano
y su carrera poltica a base de engaos y traiciones.
En 1908, publica "Pago Chico", un cuento conformado de pequeos relatos irnicos en un
lenguaje propio de la poca, que refleja las costumbres de un pequeo pueblito rural de
la Provincia de Buenos Aires -probablemente Baha Blanca- a principios del Siglo XX. De all se
extrae el siguiente relato:
"En el comicio reinaba, pues, la calma ms absoluta, y los pocos votantes que en grupos llegaban de vez
en cuando del comit de la provincia eran recibidos y dirigidos por Ferreiro, que los distribua en las tres
mesas para que depositaran su voto de acuerdo con las boletas impresas que l mismo daba al llegar al
atrio. Los votantes, una vez cumplido su deber civico, se retiraban nuevamente al comit para cambiar de
aspecto lo mejor posible (el disfraz sola consistir en cambiar el pauelo que llevaban al cuello, nada ms)
y volver diez minutos ms tarde a votar otra vez como si fueron otros ciudadanos en procura de genuina
representacin.
-No s p!, que hacen incomodar a esa gente -exclam uno de los escrutadores-. Adems de
incomodarse ellos nos incomodan a nosotros, porque nos hacen perder tiempo; la mayor parte ni siquiera
sabe con qu nombre debe votar. Lo mejor es seguir copiando derecho viejo del padrn, sin tanta historia.
Y desde ese momento ces la procesin de comparsa hecha a modo de los desfiles de teatro en que los
que salen por una puerta entran enseguida por la otra, despus de cambiar de sombrero o de quitarse la
barba postiza. Los escrutadores pudieron entonces copiar descansadamente el padrn, y as lo hicieron
hasta la hora de almorzar".
6

La reforma: La Ley Senz Pea[editar editar fuente]
La Revolucin del 4 de febrero de 1905, encabezada por el Coronel Daniel Fernndez, tena
una sola causa: el hasto de las clases populares frente al reinado del "fraude como mtodo de
supervivencia del proyecto establecido en el 80". Y aunque la misma fracas, como todas las
rebeliones anteriores de "los radicales", el tejido social en la Repblica Argentina estaba
quebrado y solo era cuestin de tiempo para una nueva revolucin que cada vez contaba con
ms adeptos.
As las cosas, el 12 de marzo de 1906 fallece el presidente Manuel Quintana y lo sucede un ex
integrante del unicato juarista: Jos Figueroa Alcorta. Los cuatro aos y siete meses que
transcurrieron hasta la asuncin de un nuevo presidente, fueron momentos de huelgas y
agitacin obrera, fraude electoral, obstruccin legislativa en el parlamento argentino y la
formacin de un nuevo partido oficial que terminara con la carrera poltica de Julio A. Roca:
la Unin Nacional.
En ese contexto, naci la candidatura presidencial del embajador Roque Senz Pea, tras un
primer intento fallido de 1892, que representaba una postura de modificacin del rgimen de
sufragio y apertura poltica frente a la democracia restrictiva de los primeros casi cincuenta
aos de la Repblica Argentina.
Con Senz Pea en el poder se abre el debate. Legisladores de distintas tendencias proponen
la modificacin del rgimen de sufragio introduciendo la representacin proporcional para
ampliar las posibilidades de los partidos menores o volviendo al sistema de la circunscripcin
uninominal establecido en 1903 para que sea el mbito local y no el comit el que seleccione a
los representantes. La Ley 4.161 de 1903, creacin de Joaqun V. Gonzlez -slo aplicada
en 1904- estableca el rgimen uninominal por circunscripciones combinado con el sufragio
voluntario. Los argumentos giraban en torno a que el escrutinio de lista, completa o incompleta,
era la negacin del gobierno representativo y federal; la interposicin del comit entre el
electorado y el pueblo. Por el contrario, el representante surgido del distrito reuna la
representacin de intereses de los votantes y de calidades, en tanto es el personaje destacado,
el "notable local".
En 1905, con el presidente Manuel Quintana, se volvi a la lista completa, en la que cada
elector, en su circunscripcin, votaba por todos los candidatos de su distrito. Dos meses
despus de esto se suprimi el voto de viva voz, que no fue secreto, pero s escrito. El elector
deba entregar a la mesa electoral, en un papel escrito y doblado, los nombres de la totalidad
de los candidatos por los que votaba. Obviamente esto limitaba el voto a los alfabetos, una
franca minora por aquel entonces.
En 1910 se impuso la frmula presidencial de la Unin Nacional. El Presidente Roque Senz
Pea al jurar ante el Congreso Nacional haba fijado su propsito:
que las minoras estn representadas y ampliamente garantizadas en la integridad de sus derechos.
Opino que debemos levantar un nuevo padrn electoral, para llamar a la accin a todos los ciudadanos,
procurando que todos los partidos fiscalicen la legalidad de la inscripcin. El padrn existente lo juzgo
legal, pero no satisface a los partidos, ni guarda proporcin con la poblacin. Me ser grato proponer al
Congreso el proyecto que contenga la nueva inscripcin y la reforma de la ley electoral.
En este sentido, el 27 de julio de 1911, se promulg la Ley 8.130, que derogaba toda la
legislacin anterior sobre formacin del registro electoral; dispuso la confeccin de un nuevo
padrn electoral permanente, sobre la base de los padrones del enrolamiento militar.
El 11 de agosto de 1911 tuvo entrada el proyecto sobre reforma electoral firmado por el
Presidente Roque Senz Pea y su ministro del Interior, Indalecio Gmez. En su mensaje, el
poder Ejecutivo sealaba que con la sancin de las leyes de enrolamiento militar y padrn
electoral la Nacin tendra dentro de algunos meses un censo electoral completo y cada uno de
los ciudadanos inscripto, un ttulo cvico autntico y depurado. Garantizar el sufragio y crear un
verdadero sufragante slo podra concretarse mediante la modificacin del sistema electoral.
De ah que se propicie el sistema de la lista incompleta.
La Cmara de Diputados dispuso que el proyecto y el mensaje pasaran a estudio de la
comisin de asuntos constitucionales. sta, con algunas modificaciones de forma, los
despach favorablemente, entrando para sus consideraciones por la Cmara en la sesin del 6
de noviembre de 1911. El Diputado Jos Fonrouge inform el despacho de Comisin, y seal
que la Comisin se haba preocupado por que exista un comicio donde el ciudadano poda
ejercitar con verdad y libertad sus derechos polticos. Que a tal fin haba tomado por base el
proyecto del poder ejecutivo, una de cuyas partes ms importantes estaba dada por el voto
obligatorio, ya que terminantemente declaraba queel sufragio era una obligacin del ciudadano.
Pero destacaba que no existe despacho sobre el sistema electoral en s, reservndose cada
uno de los miembros el derecho a exponer su opinin sobre el procedimiento que entendan
ms adecuado a la Constitucin y a las necesidades del pas en el seno de la Cmara. Por su
parte Fonrouge sostuvo el sistema de la lista incompleta, que a su juicio resultaba siempre un
sistema de pluralidades: se adjudica a la primera mayora las dos terceras partes y a la
segunda mayora una tercera parte. La lista incompleta, es la que contiene un nmero de
candidatos, menor que el nmero de bancas a elegir. Es decir, es una lista a la que se ha
cercenado una parte de lo que debe contener la lista completa.
En el sistema de la ley nacional, un partido no puede llevarse la totalidad de la representacin,
porque el voto de los electores ha sido restringido por la ley; ha sido limitado. He ah la
sntesis de la Ley Senz Pea, como claramente lo expresara en la Cmara de Diputados, su
defensor, el Ministro del Interior Indalecio Gmez. Se preguntaba el ministro si el Gobierno de
la Nacin intervendra para descomponer la mquina electoral y conclua negativamente:
"Puesto que el mal es que esa mquina da el producto de todas la diputaciones, y esto es lo que se
quiere evitar, hagamos pues que no produzca todas, que produzca slo una parte. La otra se deja a los
partidos que no forman parte de la mquina..."
Luego del Diputado Fonrouge, sigui en el uso de la palabra el Diputado Marco Aurelio
Avellaneda, quien se opuso al proyecto porque atenta contra el orden constitucional y
democrtico, dividiendo y anarquizando los partidos polticos, ya que tiende a favorecer al
radicalismo:
Lo que el poder ejecutivo nos propone no es un sistema; es un mero arbitrio ideado para dar
representacin a una minora, no a las minoras. Es una limitacin que la ley impone a las facultades del
votante. Se quiere contemporizar con las oposiciones de algunas provincias; entregar una oferta de paz a
un partido que vive eternamente conspirando.
El diputado Manuel Augusto Montes de Oca defendi la constitucionalidad del sistema
proporcional adoptado en el proyecto oficial. As, manifest:
El artculo 37, establece tres reglas primordiales de sistema electoral. Son los tres temas y no sistemas a
que ha aludido el seor Ministro. Primera, la representacin directa; segunda, la divisin de la Repblica
en distritos; tercera, la eleccin a simple pluralidad. (...) Todos los sistemas electorales que hoy debaten
su primaca en el mundo de la ciencia caben dentro de los dos primeros recaudos constitucionales que
acabo de enunciar. El punto a averiguar es si esos regmenes caben dentro de la frase a simple
pluralidad no tengo la menor duda en contestar en sentido afirmativo. Por el sistema de la lista
incompleta, no se faculta al elector a dar su voto, sino por un nmero menor de candidatos a elegir por el
distrito. Y este sistema cabe dentro del Artculo 37, como cabe el sistema proporcional, que en mi
concepto podra establecerse desde ya, si se creyera que l se amolda a las exigencias verdaderas de la
sociedad argentina. no hay regla alguna que prohba al Congreso legislar esta materia en la forma que lo
aconsejen e impongan las conveniencias de la Nacin. Yo votar, aunque me quede solo, por el sistema
proporcional cuya constitucionalidad acabo de sostener.
El Diputado Horacio C. Varela, se opuso al sistema de la lista incompleta y propuso, en
substitucin, el de circunscripciones uninominales de 1902. La minora de la Comisin de
Negocios Constitucionales present un proyecto que propona el voto uninominal. No obstante,
al desarrollarse la discusin, quienes apoyaban el sistema de lista incompleta argumentaron,
entre otras cosas que, por ser lista, agrupa a su alrededor voluntades y actividades y al
agruparlas, contribuye en esa forma a dar organizacin a los partidos polticos, que era uno de
los fines perseguidos por el Poder Ejecutivo. De este modo, provee a que las minoras estn
representadas, no por individuos aislados (como puede ocurrir con el sistema de
circunscripciones) sino por verdaderas colectividades.
El diputado Julio Argentino Pascual Roca sostuvo que el imperio del rgimen de la mayora es
la expresin primaria del sistema electoral argentino implantado por la Constitucin. Pero eso
no se logra materializar ni con el sistema de lista completa ni con el de lista incompleta
contenido en el proyecto, sino nicamente con el sistema de circunscripcin uninominal.
El Diputado Gaspar Ferrer se opuso al proyecto con fundamento en la inconstitucionalidad que
le atribuye. Adems de las consideraciones ya vertidas en torno a los alcances del Artculo 37
antes citado, considera que hacer obligatorio el sufragio es violentar la Constitucin que en
ninguna de sus clusulas manda a los ciudadanos concurrir a los actos electorales.
Julio Costa afirm en la Cmara de Diputados de la Nacin con respecto a la lista completa
que faltaran todos los partidos menos uno. El Poder Ejecutivo nos propone la lista incompleta
que, en una aplicacin ideal y perfecta, vendra al Congreso la mayora mutilada en tercio. Se
preguntaba en qu condicin quedaran los otros partidos. Y se responda: en la condicin de
excluidos con lo que no habran cambiado los trminos del problema que generaba el sistema
de lista completa (exclusin), es decir la abstencin y las conspiraciones.
El 24 de noviembre de 1911 se aprob el proyecto del Poder Ejecutivo en general por 49 votos
contra 32. Su tratamiento en particular concluy el 20 de diciembre de 1911 y la Cmara de
Diputados rechaz por 344 votos contra 32 el establecimiento del voto obligatorio contenido en
el Artculo 6 del proyecto. Pas para su tratamiento al Senado, ingresando en su sesin del 26
de diciembre de 1911. Con despacho de la Comisin de Asuntos Constitucionales, inici su
consideracin en la reunin del 30 de enero de 1912, siendo aprobada el 7 de febrero. Como la
Cmara de Senadores aprob la obligatoriedad del voto e introdujo algunas reformas de detalle
al proyecto de ley, pas a la Cmara de Diputados, siendo sancionada el 10 de febrero y
promulgada tres das despus, el 13 de febrero de 1912, bajo el nmero 8.871. Se incorpor de
este modo al mecanismo institucional del pas el sufragio universal e igual, obligatorio y secreto
para todos los argentinos varones mayores de 18 aos de edad, y el sistema de lista
incompleta.
El Sistema de la Ley 8.871[editar editar fuente]
La Ley 8.871, publicada en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina el 26 de Marzo de 1912,
establece la lista incompleta combinada con el secreto y la obligatoriedad del sufragio y el
mecanismo plurinominal. Aunque segua siendo exclusivo para nativos argentinos y
naturalizados masculinos y mayores a 18 aos, pues el universo de la Ley Senz Pea slo
inclua a los hombres argentinos nativos y naturalizados. Estos son algunos de los artculos
ms importantes de la ley:
"Art. 1. Son electores nacionales los ciudadanos nativos y los naturalizados desde los diez y
ocho aos cumplidos de edad, siempre que estn inscriptos unos y otros en el padrn electoral.
Art. 2. Estn excluidos los dementes declarados en juicio. Por razn de su estado y condicin:
los eclesisticos y regulares, los soldados, cabos y sargentos del ejrcito permanente, los
detenidos por juez competente mientras no recuperen su libertad, los dementes y mendigos,
mientras estn recluidos en asilos pblicos. Por razn de su indignidad: los reincidentes
condenados por delito contra la propiedad, durante cinco aos despus de la sentencia.
Art. 5. El sufragio es individual, y ninguna autoridad, ni persona, ni corporacin, ni partido o
agrupacin poltica puede obligar al elector a votar en grupos, de cualquier naturaleza o
denominacin que sea.
Art. 6. Todo elector tiene el deber de votar cuantas elecciones nacionales fuesen convocadas
en su distrito.
Art. 7. Quedan exentos de esta obligacin (de votar) los electores mayores de 70 aos.
Art. 39. Si la identidad (del elector) no es impugnada, el presidente del comicio entregar al
elector un sobre abierto y vaco, firmado en el acto por l de su puo y letra, y lo invitar a
pasar a una habitacin contigua a encerrar su voto en dicho sobre.
Art. 41. La habitacin donde los electores pasan a encerrar su boleta en el sobre no puede
tener ms que una puerta utilizable, no debe tener ventanas y estar iluminada artificialmente
en caso necesario..."
El retorno de la democracia
1.
Desarrollo
2. Conclusin
3. Bibliografa
Introduccin
Breve repaso de la emergencia del proceso de Reorganizacin Nacional y su culminacin en el acto
eleccionario de 1983.
La crisis poltica, econmica y social de principios de la dcada de 1970 gener las condiciones de
aceptacin de un golpe de estado para restablecer el orden en una sociedad sumida en el caos. En esta
etapa histrica, cuyos protagonistas la llamaron Proceso de Reorganizacin Nacional, se llev a cabo
un plan sistemtico de represin con el objetivo de atacar la raz del conflicto social, dando as origen
al terrorismo deestado. El plan represivo aplicado a todo el territorio nacional tuvo por objetivo silenciar a
la sociedad en el orden poltico, cultural, econmico y social y de esta manera quebrar todos los lazos
solidarios que se derivaban de la emergencia del estado benefactor. En detrimento del esquema
econmico cuyo principal protagonista era el Estado, el gobierno militar decidi su conversin gradual
para que la economa comenzara a regirse por "la mano invisible del mercado". De esta manera se
desprende como la represin implic un profundo cambio cultural en el punto de vista poltico
promoviendo la emergencia de un incipiente individualismo construido por la fuerza represiva del
terrorismo de estado.
La nueva poltica econmica consista en el fortalecimiento de la economa simblica (movimientos de
capitales y de flujos crediticios) en perjuicio de la economa real (sector industrial y agroindustrial, flujo
de bienes y servicios), la apertura comercial hacia la competencia extranjera y el endeudamiento. El
resultado, a lo largo de este perodo fue el deterioro de la estructura industrial inducida por la apertura y la
competencia de artculos importados. El aumento de la tasa de inters generaba retraccin y
encarecimiento del crdito y la emisin monetaria provoc una creciente inflacin con una prdida
significativa del poder adquisitivo del salario. Desde el punto de vista educativo y cultural, la intervencin
en el sistema universitario consolid la fuga de intelectuales, desprovistos, una vez vuelta de
la democracia, de los presupuestos necesarios para producir la conexin necesaria que requiere la
educacin en la promocin de la movilidad social y del desarrollo econmico.
La represin y la creciente incapacidad de la junta militar en resolver los problemas econmicos deriv
(como el ltimo recurso del "destino de grandeza" que cada golpe de estado incluy entre sus
postulados), en la ilusoria recuperacin de la soberana sobre las islas Malvinas por medio de su
ocupacin. Este delirio que imperaba en los jefes militares del momento, desemboc en una derrota que
se negaba hasta las ltimas consecuencias, producto de la censura informativa que ejerca el rgimen
militar. La derrota provoc una gran crisis en el gobierno, fue en este momento cuando se comenz a
negociar una salida electoral que vena empujada por crecientes nimos sociales solicitando la vuelta de
la democracia.
Los problemas subyacentes de la poltica militar del perodo 1976-1983, se veran mas adelante, siendo
notorias en la actualidad sus consecuencias en el orden poltico y econmico.
Lo que importaba en ese entonces era el renacimiento de la ilusin y la civilidad que implica la vida en
democracia. El ganador de la eleccin presidencial fue el candidato de la Unin Cvica Radical, Ral
Alfonsn. Las aspiraciones del partido ganador y especialmente del electo presidente, eran dar los pasos
para la emergencia de una sociedad moderna, laica, justa y colaborativa.
Desarrollo
La vuelta de la democracia y la centralidad de la sociedad en el sostenimiento poltico del gobierno.
La llegada del Partido Radical al gobierno implic desafos y oportunidades para una sociedad que se
encontraba sumida en profundos problemas econmicos, sociales y polticos. Para tener un orden en lo
que se refiere al desarrollo de los acontecimientos, se puede dividir el perodo 1983-1989 en poltico y
econmico respectivamente (sin desconocer las estrechas conexiones que existen entre ambos en lo que
hace al acontecer histrico), para diferenciar como la conflictividad subyacente en la sociedad van
influenciando el accionar del gobierno.
Reconstruccin del orden poltico
Las aspiraciones del gobierno radical para revitalizar a una sociedad llena de conflictos comenzaron en la
dimensin poltica.
El rgimen militar por medio del terrorismo de estado haba generado una profunda separacin entre el
Estado y la sociedad civil. El nexo entre ambos, el sistema poltico, haba sido sepultado. La dimensin
poltica que supone la existencia de la forma democrtica de gobierno, deba ser revitalizada. De esto se
desprende el nfasis puesto en la campaa electoral en los valores y el espritu democrtico. La lucha
contra el autoritarismo y por la democratizacin llev al gobierno a enfrentar a los poderes corporativos
representados en los militares, la iglesia, el sindicalismo y la cpula empresaria con el objetivo de que sus
conductas respeten la democratizacin social y las normas que rigen el Estado de Derecho. Alfonsn
quera rescatar los valores y la esencia de la democracia, que supone una base de distintos intereses que
por medio de la poltica como canalizadora de conflicto, permite el ordenamiento social a travs de las
normas del Estado. Este postulado se puede relacionar con la definicin que Alain Touraine hace de la
misma: "lo que define a la democracia no es solo un conjunto de garantas institucionales o el reino de la
mayora, sino ante todo el respeto a los proyectos individuales y colectivos, que combinen la afirmacin
de la libertad personal con el derecho a identificarse con una colectividad social, nacional o religiosa
particular". De esta concepcin la afirmacin de la libertad personal y el concepto de colectividad social
estn ntimamente vinculados con los modos de representacin de la voluntad popular. Para que estas
formas de reproduccin de conductas democrticas tengan lugar, el gobierno apel a una poltica cultural
y educativa destinada a remover el autoritarismo en el sistema escolar, universitario y cientfico estatal
sustentado en la educacin pblica como promotora de la movilidad social. Un punto que le vali al
gobierno el enfrentamiento con los sectores conservadores de la iglesia fue la promulgacin de
la ley de divorcio. A medida que el gobierno avanzaba en cuestiones religiosas, la institucin eclesistica
comenzaba a hostigar a la democracia por ser portadora potencial de diversos males, desde
la droga hasta la pornografa. Con respecto a la poltica internacional, el Estado argentino logr una
progresiva reinsercin a nivel mundial basado en principios derivados de los Derechos Humanos, la
democracia, la paz y la independencia de los Estados.
Lucha de intereses
Si el Estado de Derecho limita el poder del Estado arbitrario y a su vez ayuda a enmarcar la vida social
detrs de un proyecto cultural y democrtico, siguiendo el pensamiento de Alfonsn en la campaa
electoral, la lucha contra el poder sindical y militar iba a demarcar el lmite de esa idea del Estado
armonizador de intereses, lo cual iba a fragmentar la base del poder del gobierno radical: la civilidad.
La tensin entre la sociedad y la institucin militar se profundiz luego del informe de la CONADEP, en el
cual se registr la desaparicin de 30.000 personas producto de la represin estatal. Sumando a esta
situacin la derrota en Malvinas, que estaba muy fresca en la memoria colectiva, el Poder
Judicial preparaba el terreno para enjuiciar a los miembros de la junta militar. A pesar de esta condena
social, el poder militar no estaba totalmente disminuido. Ellos reivindicaban su xito en la "guerra contra la
subversin" y basaron esto en el apoyo social que tuvo el golpe.
Para poder reordenar el Estado; y a las Fuerzas Armadas subordinarlas al poder civil, el juicio a las juntas
tuvo que tener en cuenta algunas distinciones entre quienes dieron las rdenes que condujeron al
genocidio, quienes se limitaron a cumplirlas y quienes se excedieron cometiendo atrocidades. Las
instancias civiles tambin condenaron al Ejercito Republicano del Pueblo (ERP) y a grupos vinculados con
Montoneros. El juicio dur aproximadamente ocho meses y la junta militar result condenada.
Las leyes del Punto Final y Obediencia Debida que se dictaron estuvieron en consonancia con los
preconceptos de las distinciones de culpabilidad antes del juicio.
Este perodo histrico del pas que se basa en las condiciones cambiantes del esquema econmico del
Estado Benefactor, se deben a la influencia de las fuerzas centrpetas de los pases capitalistas
industrializados, lo que supone que la modernizacin econmica puede ser una enemiga de la
democracia si se la impone destruyendo el sistema poltico y silenciando a la sociedad civil.
Eso es lo que signific el papel cumplido por los militares en el perodo 1976-1983, porque la
modernizacin econmica implicaba la venida del liberalismo econmico ortodoxo, asociado a los grupos
econmicos concentrados que tenan una gran decisin en el rumbo econmico nacional, sobre un pas
cuyo Estado de Bienestar era promotor del desarrollo econmico y social.
El otro frente de batalla se ubicaba en el sindicalismo que de a poco comenzaba a reconstruir su poder. El
Estado Benefactor, la mxima expresin peronista de posguerra en la Argentina, posibilit a los
trabajadores luego de arduas luchas poltico-ideolgicas ver con agrado el apoyo del aparato estatal para
organizarse. En funcin de dicha organizacin, mediatizada por el dictado de leyes sociales, los
trabajadores conformaron lo que alguna vez se dio en llamar la "columna vertebral
de movimiento peronista". Las leyes laborales significaron de alguna manera la incorporacin de los
trabajadores al desarrollo poltico y econmico de la nacin. Dicha incorporacin pudo corporizar
la constitucin de un sindicalismo de masas que se fundaba en los lazos solidarios en defensa de un
inters (que con el tiempo se fue rodeando de prcticas espurias). La historia indica desde 1930 hasta
1983 perodos dictatoriales de gobierno con algunos imperios constitucionales. Este segmento de tiempo
no permiti que la cultura democrtica penetrara en la vida social y la disminucin de la participacin
poltica se iba ensanchando en forma conjunta con la crisis de representatividad. El trabajo es un eje
social que posibilita el reordenamiento de la sociedad en todos sus rdenes. Todo gira en torno al trabajo,
de esta manera alcanzar la "felicidad de la ciudad" implica el mantenimiento y la ampliacin de los
espacios de negociacin. De esta cuestin, el gobierno, al ver a un sindicalismo debilitado, producto de la
represin, esttico, en sus estructuras burocrticas y poco transparentes en sus prcticas, vio el momento
para promover la democratizacin sindical. Pero la normalizacin trajo consigo la confirmacin de las
antiguas direcciones de las cpulas. Al mismo tiempo los problemas econmicos no encontraban el
rumbo de la estabilidad, por consiguiente la lucha del sindicalismo contra el gobierno radical se basaba en
la creciente inflacin que disminua el poder adquisitivo del salario real, en la no inclusin del sindicalismo
en la discusin de la poltica econmica y en las continuas tentativas de promover leyes que
reorganizaran la actividad sindical. Este enfrentamiento "cvico-sindical", puso en evidencia las
intenciones de Alfonsn de afirmar las libertades, que se comiencen a identificar con otras
opciones polticas diferentes de las cpulas sindicales, incluso hasta del mismo movimiento. La idea era
respetar el inters que se defenda y provocar la identificacin sindical con el Estado de Derecho. Otro
elemento importante que supona la democratizacin sindical era buscar una activa participacin poltica
del ciudadano y el dirigente poltico o sindical para que el espritu democrtico florezca all donde el
conflicto implique representantes de intereses distintos. Si se tiene en cuenta que la aspiracin era
formular un Estado de Derecho con reglas claras, permitir la identificacin y la representacin de los
actores sociales y elaborar un proyecto cultural y democrtico, los poderes concentrados y las jerarquas
sociales que se haban establecido en forma parasitaria al lado del Estado, deban retroceder ante el
imperio de la ley porque si no lo hacan la democracia se debilitaba.. Pero fue difcil, especialmente
cuando el poder econmico ech races muy fuertes en un Estado controlado por polticos
"instrumentadores" de polticas cortoplacistas que ponan en prctica polticas de transferencias
de ingresos hacia el extranjero y a los grupos parasitarios crecidos al amparo del aparato estatal.
Crisis econmica, planes de ajuste y estabilizacin
Durante la campaa presidencial de 1983, Alfonsn sell un pacto explcito con la sociedad en el cual los
valores y las instituciones democrticas permitiran solucionar muchos de los problemas econmicos y
polticos del pas. Todo el contenido poltico que signific el discurso alfonsinista lo precipit a la
presidencia de la Nacin con una base popular que constituy su principal capital poltico en los primeros
aos de gobierno.
Con respecto a los problemas econmicos profundizados por el rgimen militar, la inflacin constituy uno
de los ms importantes, porque por medio de ella se institucionalizaron conductas y prcticas
relacionadas con la incertidumbre y la especulacin. Hacia el ao 1981, el flujo de capitales hacia el pas
se haba detenido, pero la deuda externa segua creciendo producto de los intereses. A esta situacin se
aade la imposibilidad de pagar esos intereses producto del creciente deterioro del dficit fiscal, la cada
de la recaudacin impositiva, la prdida del valor del dinero va inflacin y la puja distributiva resultante
del control por parte del Estado de precios y salarios. Las medidas de poltica econmica aplicadas por el
Ministro de Economa, Bernardo Grispum, se orientaron a agilizar el mercado financiero para facilitar el
acceso al crdito de pequeos y mediano empresarios y de esta forma comenzar un ciclo virtuoso que
estimulara el mercado interno y la estructura industrial. Otros lineamientos de poltica econmica incluan
el control estatal del crdito, el mercado de cambios, precios, salarios y asistencia social. Estas medidas
no tuvieron xito en la lucha contra la inflacin, situacin que gener una creciente vulnerabilidad externa
de la economa porque el dficit fiscal y la deuda, sumada a una estructura productiva paralizada, no
paraba de profundizarse. Adems, los sectores empresarios comenzaban a verse afectados por el control
de ciertas variables econmicas como los precios y los salarios. A su vez el sindicalismo basaba su
combate en los continuos congelamientos salariales que segn la teora de la pugna por la distribucin del
ingreso son causantes, entre otras variables, de la inflacin. La agudizacin de la crisis econmica y las
intenciones de Alfonsn de reconstruir un Estado de Derecho con reglas claras para todos los actores
sociales pona en tela de juicio el contenido de la campaa presidencial de que con la "democracia,
la justicia social se fortalece y consolida" o que con "la democracia se come, se cura y se educa", esta
situacin pone de manifiesto la estrecha conexin entre la poltica y la economa. El vnculo entre el
desarrollo econmico y poltico hace referencia a que el desarrollo econmico requerido por la
modernizacin implica la existencia de un sistema de gestin democrtica de las relaciones sociales.
Dicha situacin se tornaba difcil con un capital nacional acostumbrado a las prerrogativas estatales en
detrimento del conjunto de la sociedad y un sindicalismo renuente al cambio y a la democratizacin.
En Marzo de 1985 se lanz un plan de estabilizacin conocido como Plan Austral. Los logros iniciales en
el control de la inflacin y la disminucin del dficit fiscal fueron aceptados socialmente. El congelamiento
salarial y de precios gener algunos rechazos de los poderes corporativos, pero ese logro inicial se vio
reflejado en el xito eleccionario de 1985. A principios de 1986, sin embargo, el gobierno debi reconocer
la vuelta de la inflacin como consecuencia del renacimiento de las pujas distributivas entre sindicatos,
empresarios y Estado y el debilitamiento de los precios de los productos agropecuarios en el mercado
internacional. El plan fue perdiendo consistencia a medida que se incrementaba la inflacin y
los objetivos de construir una sociedad moderna, laica y colaborativa se evaporaban. As el gobierno
comenzaba a perder el apoyo social.
Los continuos fracasos estabilizadores del gobierno radical se originan en la crtica situacin en la que se
encontraba el Estado como agente promotor del desarrollo econmico y social. El neoliberalismo se
acercaba de la mano de la reforma estatal, las privatizaciones y de apertura comercial. A su vez el Partido
Justicialista atraves un perodo de renovacin que le permiti alinear su discurso al respeto hacia las
instituciones democrticas y a la defensa de la justicia social, bandera histrica del Peronismo.
La hiperinflacin y la deteriorada realidad social gener el triunfo del "Justicialismo Renovador" en las
elecciones presidenciales y una transicin catica del poder, pero el camino hacia la sociedad de
mercado ya estaba constituido.


Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos16/primavera-democratica/primavera-
democratica.shtml#ixzz2ePqlTPS9
Cuando se plantea la consolidacin de una democracia de lo que se est hablando es de la
posibilidad de que en una determinada sociedad que cuenta con un rgimen poltico de
democracia representativa, sea ste el que logre consolidarse.

Las dos contribuciones tericas ms importantes a la aclaracin del concepto de consolidacin
de la democracia las produjeron Leonardo Morlino y Juan Linz en la segunda mitad de la
dcada de los aos ochentas del siglo XX.

La definicin de Morlino dice as: se trata del proceso de reforzamiento, afirmacin,
robustecimiento del sistema democrtico, encaminado a aumentar su estabilidad, su capacidad
de persistencia y a contrarrestar y prevenir posibles crisis.
Tambin ha indicado lo siguiente: la consolidacin de la democracia es la ampliacin
progresiva de la aceptacin de aquellas estructuras y normas para la resolucin pacfica de los
conflictos, un conocimiento cada vez mayor en la aceptacin y el apoyo al compromiso
institucional, el reconocimiento de la bondad de la frmula de la incertidumbre limitada, o bien,
en una palabra, progresiva ampliacin de la legitimidad del rgimen.

Por su parte, Juan Linz se inclin por lo que caracteriz como una definicin minimalista de la
consolidacin de la democracia, que postul de la siguiente manera y que ha llegado a
convertirse en un punto de referencia ampliamente recurrido: un rgimen democrtico
consolidado es aquel en el cual ninguno de los principales actores polticos, partidos o
intereses organizados, fuerzas o instituciones, consideran que hay alguna alternativa a los
procesos democrticos para obtener el poder, y que ninguna institucin o grupo poltico tiene
derecho a vetar la accin de los que gobiernan democrticamente elegidos.
Esto no significa que no haya minoras prestas a desafiar y cuestionar la legitimidad de los
procesos democrticos por medios no democrticos. Significa que los actores principales no
recurren a ellos y que esos permanecen polticamente aislados. Para decirlo de una manera
simple, la democracia debe ser considerada como el nico casino en el pueblo (the only game
in town), para utilizar una expresin del viejo Oeste