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CONVERSATORIO REGIONAL
Construyendo una democracia efectiva:
El papel de los Medios de Comunicacin
Propiedad privada vs. Propiedad Estatal/Pblica
Polarizacin vs. Imparcialidad
Cobertura en situaciones de conflicto y posconflicto
El mundo digital

Bogot, 6 y 7 de noviembre de 2014
Propuesta metodolgica y conceptual:
Bajo un formato diseado para estimular el intercambio de criterios en una amplia conversacin
de dos das, abordaremos aspectos sobre el papel que los medios y el periodismo juegan o
podran jugar en el fortalecimiento o debilitamiento de la democracia.
Iniciaremos el conversatorio repasando el debate sobre los pro y los contras de la concentracin
de la propiedad de los medios de comunicacin en Amrica Latina y trataremos de responder las
siguientes preguntas: Constituye o no la concentracin de la propiedad de los medios una
limitacin a la pluralidad de voces en la sociedad? Fortalece o no la existencia de
organizaciones de medios financieramente poderosas la calidad de los medios y su
independencia?
A esta discusin sobre propiedad de los medios privados aadiremos la dimensin de los
medios pblicos. Los medios de propiedad pblica, incluidos los medios comunitarios, han sido
descritos como una opcin democratizadora del escenario meditico que adems sirven al
pblico de una mejor manera que los medios concentrados predominantemente en manos
privadas.
Los panelistas expertos se referirn a tendencias recientes y examinarn cuestiones clave que
surgen de la creacin de nuevos medios financiados por el Estado, especialmente en la Regin
Andina. Entre las interrogantes que procuraremos responder estn Concentra la propiedad
estatal o el financiamiento pblico el poder y alcance de los medios reduciendo la pluralidad de
voces en la sociedad? Amparan los nuevos autodenominados gobiernos progresistas de la
regin la promesa de fortalecer la independencia periodstica? o se estarn convirtiendo los
medios pblicos en un recurso ms de los gobiernos de turno para competir con los medios
privados por la hegemona sobre la opinin pblica?
Culminaremos este primer da con la conferencia magistral de S.E. Don Carlos Mesa Gisbert,
periodista, historiador y ex presidente de Bolivia Los medios de comunicacin, el periodismo y
su papel en el fortalecimiento de la democracia y la paz.
En el tercer panel, el segundo da de este conversatorio, nos concentraremos en analizar el
desempeo de los medios noticiosos en el fortalecimiento de sociedades ms pacficas y
democrticas e intentaremos dar respuesta a las siguientes preguntas: Es posible evitar la
polarizacin en la cobertura noticiosa de la poltica? Cmo pueden los ciudadanos hacer que
los medios respondan por la calidad de su periodismo? Hay a disposicin de los periodistas
tcnicas alternativas para encuadrar la cobertura noticiosa (i.e. enfoque ganador-perdedor o
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conflicto versus bsqueda de soluciones y reconciliacin)? De existir stas Cules de ellas
sirven mejor a la democracia?
Esta discusin sentar las bases conceptuales para el cuarto panel que consistir en una
conversacin vital, abierta y concreta sobre el papel de los medios en la cobertura de conflictos
internos y en situaciones de posconflicto o pos-acuerdos, como la que se producira en
Colombia de prosperar las actuales negociaciones de paz. Abrir este panel S.E. Don Mauricio
Funes, periodista y ex presidente de El Salvador quien compartir su visin sobre el papel que
los medios de su pas cumplieron durante los 12 aos del conflicto armado que vivi su pas,
durante los dos aos de negociaciones y a partir de la firma de los Acuerdos de Paz el 16 de
enero de 1992. Este panel tendr el formato de entrevista y examinar, con el Presidente Funes y
renombrados panelistas locales, el papel que podran jugar los medios y los periodistas para
promover y favorecer el establecimiento de una paz duradera y la reconciliacin nacional.
Hemos diseado el ltimo panel, tambin bajo el formato de entrevista en escena, para analizar
el nuevo panorama que ha surgido de experiencias exitosas de medios de comunicacin que
operan casi exclusivamente en plataformas digitales. Entre las preguntas que guiarn las
reflexiones nos hemos planteado Sirven estos nuevos medios a la democracia y a sociedades
pacficas de maneras en las que los medios tradicionales no lo han hecho? Amplan estos
medios el acceso a informacin a una mayor audiencia? Han abierto estos medios que han
surgido recientemente en Amrica Latina, nuevas vas para mejorar la calidad de los medios y
fomentar el inters de los ciudadanos?
Para concluir el conversatorio cerraremos con la exposicin del Prof. John Dinges de la Escuela
de Periodismo de la Universidad de Columbia, consultor principal del Centro Carter en este
proyecto y ex director de la Radio Nacional Pblica (NPR) de los Estados Unidos, quien
compartir sus reflexiones sobre la situacin prevaleciente en las relaciones entre gobiernos y
medios de comunicacin a la luz de los mltiples conversatorios auspiciados en los ltimos dos
aos por el Centro Carter y otras organizaciones.
Para favorecer el intercambio de criterios entre quienes nos acompaen en la audiencia y los
panelistas, hemos previsto tiempo para preguntas y respuestas al final de las exposiciones de
cada sesin de trabajo.

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PROGRAMA
Conversatorio Regional
Construyendo una democracia efectiva:
El papel de los Medios de Comunicacin

Jueves 6 de noviembre, 2014
PANEL 1
14:00 15:30
Propiedad de los medios privados en Amrica Latina y sus efectos
sobre la democracia.
Modera: Dra. Jennifer McCoy, Directora, Programa de las Amricas
del Centro Carter.
14:00 14:20 Martn Becerra, Universidad de Quilmes, Argentina:
Concentracin de medios y libertad de expresin
14:20 14:40 Mara Paula Martnez, CEPER, Universidad de Los Andes, Colombia:
Mapa de propiedad de medios en Colombia.
14:40 15:10 Comenta: Tinedo A. Gua, Presidente Colegio de Periodistas.
Venezuela
15:10 15:30 Comenta: Jorge Acevedo, Pontificia Universidad Catlica del Per.
15:30 16:00 Dilogo general

15:30 -16:00

Pausa

PANEL 2
16:00 17:30
Modelos de medios pblicos en Amrica Latina.
Modera: Sergio Jellinek, Gerente Relaciones Externas, Amrica Latina
y el Caribe, Banco Mundial.
16:00 16:20 Omar Rincn, Director CEPER, Universidad de los Andes, Colombia:
Modelos Representativos y Mapa de Medios Pblicos en Amrica
Latina
16:20 16:40 John Dinges, Profesor, Universidad de Columbia, consultor del Centro
Carter y ex director nacional de NPR:
El modelo de la radio nacional pblica (NPR) y el sistema pblico de
teledifusin (PBS) de los Estados Unidos.
16:20 16:40 Comenta: Orlando Prez, Director Diario El Telgrafo, Ecuador.
16:40 17:00 Comenta: Patricia Politzer, ex Presidente del Consejo Nacional de
Televisin, Chile
17:30 17:40 Comenta: Patricia Villegas, Presidente TELESUR, Venezuela
17:4018:10 Dilogo general
18:10 18:40

Pausa

19:00 19:20 Acto de Apertura
19:20 19:50 Conferencia magistral: Los medios de comunicacin, el periodismo y
su papel en el fortalecimiento de la democracia y la paz
S.E. Carlos de Mesa Gisbert, ex presidente, Bolivia.
20:00



Recepcin / Vino de honor
Viernes 7 de noviembre, 2014
PANEL 3 Pueden los medios contribuir a reducir o intensificar la polarizacin
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8:30 10:30 en la sociedad?
Modera: John Dinges, Profesor de la Universidad de Columbia,
consultor principal para el proyecto de medios del Centro Carter y ex
director de la Radio Nacional Pblica (NPR) de los Estados Unidos.
8:30 8:50 Sergio Ocampo,
La Polarizacin en los Medios de Comunicacin, Periodismo Militante
y Tribunas Polticas
8:50- 9:10 Silvio Waisbord, Director de la Escuela de Medios y Asuntos Pblicos,
Universidad George Washington:
Calidad Periodstica y Democracia
9:10 9:30 Ricardo Ariza, Profesor, Facultad de Derecho, Universidad Catlica de
Colombia. Maestra en Derecho Procesal Penal de la Universidad
Militar Nueva Granada: Los medios y la construccin del imaginario de
la democracia y el poder
9:30 9:45 Comenta: Juan Pablo Albn, Ecuador
9:45 10:00 Comenta: Ivn Canelas, ex Ministro de Comunicacin, Bolivia
10:00 10:30 Dilogo general
10:30 11:00 Pausa
PANEL 4
11:00 12:30
El Rol de los Medios en la guerra y el posconflicto
Entrevista: Omar Rincn, Director del CEPER/Universidad de Los
Andes.
Mauricio Funes, ex presidente de El Salvador;
Roberto Pombo, EL TIEMPO;
Rodrigo Pardo, RCN ;
Alejandro Santos, SEMANA.
12:30 14:00 ALMUERZO
PANEL 5
14:00 15:30
Constituyen los medios digitales una alternativa a los medios
tradicionales? Contribuyen a la democratizacin de la informacin?
Entrevista: Carlos Eduardo Huertas, Consejo de Redaccin.
Mara Elvira Bonilla, Directora, Las Dos Orillas, Colombia;
Juanita Len, Directora, La Silla Vaca, Colombia;
Daniel Moreno, Director General, Animal Poltico, Mxico, y
Miguel Paz, Director, Poderopedia, Chile.
15:30 16:00 Pausa
16:00 16:30 Presentacin de estudio: Gustavo Gmez, Director del Observatorio
Latinoamericano de Regulacin, Medios y Convergencia
(OBSERVACOM): La regulacin de medios en Amrica Latina hoy,
tendencias y desafos
16:30 17:30 Conferencia de cierre
16:30 17:15 Gobiernos, medios y la hegemona de la opinin pblica: Batalla
sin tregua o dilogo democrtico?
Profesor John Dinges, Centro Carter y Escuela de Periodismo de la
Universidad de Columbia, Nueva York.
17:1517:30 Clausura