PROPIEDAD, ESTADO Y AUTOGESTIN

Rafael Alhama Belamaric

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Intr!"cci#n
Entre nosotros, domina, por un lado, el acriticsmo acerca de grandes temas
econmicos y sociales, y por otro, la simplicidad y falta de profundizacin
en los temas, que viene a ser ms bien el complemento de lo anterior, y que
incluye el proceso de conocimiento, incluye el proceso de ideacin-
conceptualizacin-instrumentacin y los nexos entre estos. En un proceso
de cambios, transformaciones y bsqueda de nuevos caminos, es
imprescindible el anlisis crtico de experiencias istricas anteriores,
propias y a!enas. "a premura por las soluciones y la bsqueda de los
#cmo$, no debe constituir limitante, todo lo contrario, para una me!or
preparacin terica, conceptual y prctica necesaria.
"os temas del ttulo, estrecamente intervinculados e interactuantes,
forman parte del grupo de grandes temas que es necesario profundizar y
discutir, terica, conceptual y prcticamente. %o se pueden analizar por
separado, y se debe evitar la apologa de cualquiera de ellos. "o cierto es
que an estado entre las causas econmicas, sociales y polticas que
condu!eron al estancamiento, retroceso, y desaparicin del llamado #campo
socialista$ de Europa del Este.
"a &ropiedad, como sistema de relaciones sociales que abarca todas las
manifestaciones de la vida cotidiana, se limit a la propiedad estatal como
forma de propiedad social sobre los medios de produccin, con la idea que
esto bastaba, sin transformaciones ni perfeccionamientos' el Estado,
estableci estructuras y relaciones tales que burocratizaron toda la vida
econmica, social y poltica, con todo lo que ello significa, en primer lugar
la exclusin y lmites a la participacin ciudadana activa y efectiva,
comenzando por la planificacin econmica y social' y la (utogestin, en
sus me!ores prcticas, no pas de las fronteras de la empresa para
convertirse en autogestin social que permitiera una planificacin desde el
nivel de base acia la sociedad.
)e la mera participacin en la empresa, organizacional o tecnolgica como
pudieran decir algunos, de tal o mas cual funcin o facultad, incluso la
democratizacin de las relaciones sociales al interior de la empresa, que
pudiera parecer muco a las prcticas istricas establecidas, a la
participacin decisoria poltica y social ciudadana, dista un treco, en teora
y en prctica, de acuerdo a los ecos pasados y presentes.
*
+on problemas en desarrollo actual, en diferentes lugares, tanto como de
bsqueda de soluciones que sean capaces de establecer las prioridades
indispensables del bien comn sobre los intereses individuales, sin
desconocer estos, un tipo de conflictos que aparece en cualquier sociedad.
,oy da, a la luz de los gravsimos problemas de todo tipo, y no slo
econmicos, aun cuando estos se an impuesto en los ltimos veinte a-os,
incluso de modelos de desarrollo conocidos, estas propuestas van, o deben,
ir muco ms all de lo que iban ace medio siglo atrs, y tambi.n llegan a
la misma consideracin crtica de la necesaria racionalidad del sistema
econmico, pero que no podrn llevarse a cabo sin introducir profundos
cambios de pensamiento y de visin de las cosas, del individuo, de la
sociedad, de la naturaleza, en definitiva de la interconexin de .stos.
/ dentro de esta totalidad y como parte de la totalidad, estaran las
relaciones sociales de una sociedad en profundos cambios como los que
implica cualquier momento de transicin y construccin de una nueva
sociedad. Efectivamente, se deben modificar profundamente la actuacin,
las normas y las relaciones en la sociedad entre instituciones y personas, y
la introduccin necesaria y su desarrollo, de nuevas formas de gestin no
estatal, que son a su vez formas de propiedad, no pueden quedar al margen
de la planificacin econmica global, cuya integracin por un lado debe
comenzar por la comunidad y lo local, y por otro, por la integracin de
estas formas a la empresa estatal y a la economa local y territorial.
/a no basta, ni con muco acer la istoria, y decir tal y ms cual cosa
sobre la extinta 01++, el #estalinismo$, en la que mucas veces domina el
simplismo, y comienza y termina todo con la ipercentralizacin o el
gigantismo, o el listado de los .xitos o errores cometidos, los primeros para
resaltar el podero militar alcanzado, los segundos marcados casi siempre
por el voluntarismo dominante, pero muy pocas veces se menciona, por
e!emplo, que el consumo individual de la d.cada del 23 del siglo pasado
estaba prcticamente al mismo nivel del consumo de finales de la d.cada
del 43, o ms all en el tiempo, de las discusiones y supuestas soluciones a
raz de los debates de los a-os 53 acerca de la %E&.
Es otro el contexto, y otros los problemas, aunque la esencia siga siendo la
misma, y si esto no se entiende, difcilmente se puede llegar a una
capacidad explicativa y prospectiva que lleve efectivamente a una
capacidad transformadora, en una .poca de ebullicin de nuevos
pensamientos acerca de los cambios necesarios de la sociedad, de modelos
de desarrollo, sin que se aoguen en las corrientes poltico-ideolgicas
dominantes. 6odo ello no es independiente del cambio de visin acerca de
5
los acontecimientos recientes y no tan recientes de la istoria, que influye
en nuestro comportamiento y pensamiento cotidiano.
En el caso de la (utogestin, la mayor parte de los escritos y propuestas,
pasados y presentes, giran alrededor de cuestiones econmicas, t.cnicas,
organizativas, como parte de relaciones internas de una institucin que se
llama empresa, u otra denominacin que queramos darle, pero que funciona
como una empresa, que todos conocen, y prcticamente con las mismas
bases establecidas de 7empresa moderna7 de ace ms de un siglo' al menos
nada tan revolucionario que permita ablar de una empresa en la cual
toman las decisiones los productores directos.
)e manera que es imprescindible acer consideraciones de muca mayor
profundidad y alcance, para no repetir los mismos errores pasados, para
romper con esquemas y bitos mentales que no admiten la diversidad, y
que tienen un desarrollo limitado, o como las diferentes experiencias la an
tenido en su momento, que constituyeron freno, limitaciones o defecto lo
que pareca en principio virtud y nuevo. Esto slo puede llevar a lo que
llev, por e!emplo, la experiencia yugoslava de autogestin, a la que dico
sea de paso, muy poco se le prest la atencin en su momento, y menos
estudios serios de los necesarios se icieron ms all de las fronteras, y no
precisamente en el llamado 7campo socialista7, en los diferentes momentos
de los ecos a lo largo de casi cuatro d.cadas.
"uego, se convirtieron mucos de los ecos a lo largo de los a-os en
istoria, y oy existen mayores evidencias de que el propio planteamiento e
implementacin de la propuesta inicial, que s tena por base un
determinado desarrollo terico y conceptual inicial, se convirtiera a falta de
los cambios necesarios a nivel de la sociedad toda, en el lmite de su propio
desarrollo ascendente. +on lecciones de la istoria que de ninguna manera
se deben desconocer, so pena de repetirlas, y repetir los problemas sociales
y polticos, econmicos e ideolgicos.
Es ineludible en nuestro caso, en cualquier caso, un desarrollo terico y
conceptual propio, antes de llevar a cabo instrumentaciones e
implementaciones de nuevo tipo, sea de modelo econmico u otro, a nivel
macro, meso o micro, cuando no generalizaciones, ya sean de las llamadas
#nuevas formas de gestin$, o las sin denominar an #formas mltiples de
propiedad social$.
En una crisis global, y estructural como la que estamos viviendo, y en la
que estamos proponiendo cambios para todos los niveles, son necesarios
cambios de pensamiento acerca de grandes, profundos y comple!os temas
4
como es el Estado, la &ropiedad, la &ropiedad +ocial ms all de la
&ropiedad Estatal como la nica forma, dominante y excluyente.
)e eco, acerca del propio concepto de &ropiedad en la construccin del
+ocialismo, en que, por e!emplo, se sigue confundiendo la propiedad
individual con propiedad privada, o acerca de la 8rganizacin &oltica, o
acerca de las funciones y facultades, de diferentes niveles de direccin, que
siguen existiendo, todos temas mayores que no permiten irse por la
tangente, y requieren discusin y debate amplio y profundo, no slo del
7cmo7, sino en primer lugar del 7qu.7 y del 7por qu.7, lo cual marca el
camino que transita de la idea a la concepcin y de esta a la
instrumentacin, inviolables, so pena de ver limitadas las medidas prcticas
y su impacto, a simplezas de corto alcance.
+in la necesaria profundizacin en estos grandes temas, no es posible
pensar en el avance acia nuevas formas de gestin u organizativas, como
pueden ser las formas autogestionarias, en primer lugar para la empresa
estatal socialista de nuevo tipo, sin la cual no es posible pensar en un
desarrollo de las formas cooperativas y muco menos en encadenamientos
productivos necesarios.
( estas alturas, no existe claridad, o no se asume, que las formas de
gestin, estatales o no estatales, responden a tipos de propiedad, y que los
momentos econmicos de apropiacin, distribucin y consumo, as como la
direccin de los procesos cambian de unas a otras, pero que todas forman
parte del mismo sistema mayor.
"a motivacin inicial principal para el presente traba!o, adems de la
importancia que consideramos tiene el tema de por s en la actualidad para
todos, fue la lectura de un traba!o de "ebo9itz,:.
;*<
, y la de un texto
reciente como #(utogestin /ugoslava$
;5<
, cuya autora se debe a un
participante directo, dentro y fuera de la empresa, en la experiencia de
autogestin yugoslava, a lo largo de casi toda su existencia, y que estuvo
recopilando informacin durante ms de 53 a-os' un texto nada
apolog.tico, y que trata de ser lo ms ob!etivo posible.
)e manera que es imprescindible de inicio ubicar istricamente la
experiencia yugoslava como referente istrico, con detalles importantes
que mucas veces se escapan o no se le da la real importancia, ni siquiera
en escritos importantes y de profundos anlisis, como #:odelos
econmicos socialistas= escenarios para >uba en los a-os noventa$ de
(lfredo ?onzlez, para luego analizar conceptual y prcticamente los
lmites as como las propuestas que #rompieron$ literalmente con el estado
@
de cosas existente asta el momento, ms all de la disyuntiva
centralizacin-descentralizacin. &ersigui a pie !untillas los
planteamientos de los clsicos en un primer momento, de establecer los
#productores asociados$, y por ltimo, analizar asta que punto es posible
aplicar la autogestin sin ;re<definir, no por acta resolutiva, la
&18&AE)(), y el E+6()8, con mayscula ambos.
&orque, adelantando, todo ello tiene que ver con los intereses individuales y
colectivos, con la planificacin y mercado, con formas mltiples de gestin
y propiedad, con la vida poltica y social de una sociedad en transicin de
un modelo a otro. %o puede ni poda ser de otra forma, que un brido
constituido por varias formas de organizacin econmica, pero que implica
romper fronteras, implica tambi.n cometer errores, y tambi.n aprender
avanzando' de lo contrario, se estanca y retrocede.
&ara terminar la introduccin, y comenzar la parte central, se parte del
eco demostrado por la prctica, que para la (068?E+6AB%, las
limitaciones de ninguna manera son de carcter econmico ni primero ni
nicamente, sino de carcter poltico y de concepcin del Estado, en
consecuencia, se est en presencia de uno de los planteamientos centrales
del libro 7>uba= propiedad social y construccin socialista7
;4<
, y que ms
ampliamente se va a exponer tambi.n.
(l respecto, se trae la cita de ,orvat, C., un economista de reconocido
prestigio, del anlisis econmico y planificacin en el socialismo, uno de
los principales tericos y estudiosos de la autogestin yugoslava, candidato
al %obel en su tiempo, por la reconocida obra #Economa &oltica del
+ocialismo$ ;*D25<, cuyo mensa!e central es= #+i podemos ablar de la
economa poltica del socialismo, entonces podemos ablar slo del
socialismo autogestionado, porque ningn otro, sobre todo el real, amerita
esa denominacin$. En esto vea el camino a la supresin de la alienacin.
/ esto de ninguna manera es slo de carcter econmico.
&or lo abarcador de los temas, sera conveniente citar a (dler, :. pensador
austraco, cuando expres= $El pensamiento dial.ctico.. . ace
comprensible la simultaneidad de la ob!etividad de los conocimientos
cientficos sociales y de las posiciones polticas que se le imponen en el
proceso social a todo aquel que los posee.$
E
Desarr!ll!
El a-o *DE3, que marca el comienzo de la (068?E+6AB% 8C1E1( en
/ugoslavia, aunque realmente comenz en noviembre del *D@D, e incluso
antes, con el establecimiento del #control obrero$ en las empresas de los
territorios liberados, es necesario verlo como parte de la concepcin socio-
poltica y de los acontecimientos previos, y posteriores a la AA ?uerra
:undial, desde la celebracin de elecciones unos meses despu.s, la
declaracin en *D@F de /ugoslavia como una federacin democrtica de
naciones, y la ruptura total con la 01++ y la expulsin del :ovimiento
>omunista Anternacional en *D@2. &ero las desavenencias, los diferentes
enfoques y criterios con +talin databan muco antes del *D@2, al menos
diez a-os antes, y giraban acerca de cul deba ser el papel de los partidos
comunistas de finales de los 43. &ero eso es otra istoria, y no es ob!eto de
este traba!o, pero es importante conocer el contexto y las circunstancias
istricas.
"o que es necesario subrayar, es que el lema GHbricas para los
traba!adoresI fue anterior incluso al t.rmino de la guerra de liberacin de
/ugoslavia de *D@E, y buscar nuevos caminos en esos momentos, de doble
bloqueo casi total, no slo del occidente sino de las relaciones econmicas,
comerciales y financieras que se aban establecido con la 01++, cuyo
intercambio rondaba los F mil millones 0+d de la .poca, era cuestin de
supervivencia.
En el plano de la produccin y la poltica interna, la (068?E+6AB% era
nueva va para que los productores directos, productores asociados,
e!ercieran la direccin, y este no fue un proceso ni improvisado, ni
ocurrencia de un grupo con falta de lectura y comprensin, de ideas y
conceptos' las ubo, y tuvo sus idelogos en los primeros a-os, aunque el
desarrollo terico y conceptual no fuera luego a la par con el tiempo. &ero,
se conoca muy bien, y con vivencias cercanas, las experiencias de la
01++ y la colectivizacin de las gran!as, la nacionalizacin de los medios
de produccin y el desarrollo de una economa planificada centralmente,
desde las d.cadas anteriores. / as se comenz.
"uego, lleg el momento de establecer relaciones de produccin socialistas,
sobre bases diferentes a como se llevaba y e!erca la propiedad social, a
trav.s de las empresas estatales, con un Estado burocrtico a la vie!a
usanza, y un &artido burocratizado. El planteamiento central era
democratizar las relaciones sociales, no slo en la relacin gobierno-
F
ciudadano , sino ante todo en la esencia de las relaciones, relaciones de
produccin de obrero-empleador . 6odo ello, sobre la base del esquema
1E"(>A8%E+ )E &18)0>>AB% ;1&<-H0E1J(+ &18)0>6AK(+
;H&<-:8)8 )E &18)0>>AB% ;:&<, en lugar de H0E1J(+
&18)0>6AK(+-:8)8 )E &18)0>>AB%-1E"(>A8%E+ )E
&18)0>>AB%, planteado por los clsicos, as como el incapi. en
diferenciar el :odo de &roduccin de las 1elaciones de &roduccin.
Esto no es un planteamiento menor, e implica mover a las fuerzas
productivas como premisa material de la nueva sociedad. / es evidente la
preocupacin por establecer unas relaciones de produccin que potenciaran
la luca de clase, de los proletarios, las necesidades de la participacin
activa y la socializacin de las instituciones, problemas todos fuertemente
enraizados en las sociedades que venan construyendo el llamado
socialismo. %o se quera repetir la experiencia de la 01++, de perseguir a
ra!atabla el desarrollo de las fuerzas productivas, sin cuestionar las
relaciones de produccin correspondientes' y que en lugar de la necesaria
interaccin dirigentes-dirigidos se volvieran a separar.
)etengmonos brevemente.
"a proposicin o relacin anterior, no es nada lineal, y no es simplemente
intercambio de lugar' es la idea de que la poltica, el poder de la clase
obrera, las relaciones ob!etivas y sub!etivas, las relaciones de los individuos
entre s en el proceso de produccin, de intercambio y de distribucin de
bienes materiales, lo determinante.
&orque, llegando a una determinada etapa de desarrollo, Lno a seguido
surgiendo la contradiccin entre las fuerzas productivas y las relaciones de
produccin, quedando .stas siempre a la zaga de aquellasM
&ero, sin mucos anlisis de la .poca, se vio por mucos el cambio de lugar
de las fuerzas productivas como eslabn decisivo en la construccin de la
nueva sociedad, como un sacrilegio, tildando de revisionistas, algo que
mereci muco mayor atencin para profundizar en los anlisis tericos y
conceptuales, porque, al contrario de lo que se pensaba, precisamente se
trataba de buscar nuevos caminos, nuevas prcticas, a partir del rescate del
factor sub!etivo en la istoria y su papel en la sociedad.
,oy da, es obvio, o sigue sin estarlo, que las relaciones de produccin, se
constituyen en la base de la Propiedad Social, sea tribal, o comunal, o del
Estado, que es la que a predominado y dominado en las sociedades
socialistas.
N
En aquel entonces, la relacin traba!ador-empleador en las relaciones de
produccin establecidas, cobraban enorme importancia, puesto que
significaba que la propiedad, de los medios de produccin, se convertan en
propiedad social, puesto que el traba!ador los iba a 7utilizar7 para su propio
y social inter.s.
/ para esto, se pens que bastaba con ceder los derecos y ponerlo en
posicin de #poseedor$ sobre un bien o servicio, a cambio de un pago
regular, de manera que fuera desde ese momento 7arrendatario7, al que la
+ociedad, y no el Estado, arrienda los medios, y el traba!ador #autogestiona
al interior de la empresa$. En esto se aondar ms adelante.
+lo significar aqu, que esto no estara muy ale!ado de la separacin de la
administracin empresarial de las funciones de control y direccin que
mantendra el Estado, tal como se plantea por un grupo de autores, o en los
"ineamientos de la poltica econmica y social. &ero, el control y direccin
son partes esenciales de la autogestin empresarial, incluso de una
descentralizacin de funciones, sin los cuales las decisiones y la
operatividad de la empresa y del colectivo laboral se ven comprometidos.
+e trata ms bien de equilibrar las decisiones estrat.gicas, tcticas y
operativas a distintos niveles, no de separar las funciones estatales y
empresariales, puesto que, tanto en el caso de la empresa de propiedad
estatal como empresa autogestionada en arriendo, como en el caso de
arrendamiento de locales y equipos y maquinaria sin gestin y organizacin
definida, el Estado sigue siendo el &ropietario' en consecuencia, siempre la
gestin va a responder en determinado grado al Estado.
)e lo que se trata es de perfeccionar la propiedad estatal como propiedad
social, y esto pasa por perfeccionar las relaciones internas y externas de la
empresa' pasa por asignar funciones al colectivo laboral que asta oy son
inerentes a las instituciones estatales superiores' pasa, en definitiva, que
con slo el mecanismo de arrendamiento, que es vlido, se transforma el
mecanismo mediante el cual esto puede llevarse a cabo, pero no se
perfecciona an la propiedad social.
"o que es necesario significar, una vez ms, que a pesar de condiciones y
contextos diferentes, existe una experiencia istrica, que no se debe
desconocer, sobre todo en momentos en que las nuevas formas de gestin
no estatal, que son a su vez, se quiera o no, nuevas formas de propiedad, de
manera que se est en presencia de la #multiplicidad de formas de
propiedad$, que obligan al replanteo de casi todo, y constituye una nueva
2
realidad en la economa y sociedad cubana, que implica nuevas normas y
relaciones entre las formas de propiedad y de gestin y el Estado.
&ero, ni estas formas por separado, ni por resolucin, resuelven la cuestin
de las 1elaciones de &roduccin o de las Huerzas &roductivas, acorde a la
prctica istrico-ob!etiva. "a puesta en prctica del mecanismo o forma de
7arrendamiento7, por parte del Estado, no resuelve automticamente los
problemas de las relaciones de produccin o de fuerzas productivas
existentes, ni de partes del sistema ni de la totalidad del sistema econmico.
Este mecanismo, necesariamente, deber ir acompa-ado de una forma de
gestin y organizacin, como puede ser micro o pequea empresa, que
incluso ayudara a la determinacin de las formas !urdicas que fi!a las
relaciones entre las partes.
L+ignifica esto que no es vlido el mecanismo de arrendamiento, como
ma-ana puede serlo el de cooperativas de produccin de bienes y servicios,
como parte del nuevo modelo econmico y socialM %o, de ninguna manera.
+ignifica que la #cesin$ de derecos por una parte a cambio de un pago
regular, y la #posesin$ del bien o servicio por otra parte, por s solo no
resuelve muco, y puede ser insuficiente, si no es acompa-ado de nuevas
formas de organizacin y gestin, de direccin, al interior y al exterior de
las entidades econmicas y no econmicas. / .stas, no se deben de!ar a la
espontaneidad.
+on la base de las nuevas relaciones sociales, de las nuevas relaciones de
produccin, porque entre todas las formas, estatales y no estatales, se
constituye el sistema mayor, en el que predomina la 7empresa estatal7, en la
que urge introducir y desarrollar nuevas formas organizativas y de
direccin, que pudieran ser formas autogestionarias, que implica a su vez,
formas autogestionarias sociales desde la comunidad y lo local, que implica
el perfeccionamiento no slo de la planificacin social, sino tambi.n la
planificacin econmica. )e lo contrario, todas las formas, o la
multiplicidad de formas de propiedad y gestin, tienen desarrollo limitado,
marcado desde el inicio.
Es evidente, que este es un punto en el que ay que seguir profundizando.
&ero lo que nos interesa destacar que de esta forma se pona .nfasis en las
relaciones sociales de produccin, en la direccin y la apropiacin, antes
que en la distribucin, que era lo indicado asta esos momentos.
,oy, tambi.n se sigue insistiendo en la distribucin, mxime las tremendas
distorsiones de la riqueza social que se presentan en las ltimas d.cadas en
D
las sociedades capitalistas, y que constituye una de las caractersticas
fundamentales de las polticas actuales. >on!untamente con el momento de
la distribucin, est el momento de la apropiacin, apropiacin individual
privada de la riqueza socialmente producida, que persigue la ganancia por
encima de todo, fin ltimo de la actividad econmica, que lleva cada da a
mayor nmero de excluidos.
(ora bien, en una sociedad que est en transicin y construccin de una
nueva sociedad, donde precisamente los momentos de distribucin y
apropiacin se deben caracterizar por la no exclusin y la participacin
activa del traba!o, en que participan multiplicidad de formas de propiedad,
el Estado, le!os an de su #extincin$, tanto como de la #autogestin$
social y del autogobierno que llevan a esta, debe modificar profundamente
su actuacin, sus normas y relaciones.
%o basta en las nuevas condiciones, la emisin de obligaciones financieras
o las obligaciones de las partes en el contrato, porque las relaciones, y la
gestin, y la organizacin, se complican y comple!izan con otras formas de
propiedad y de gestin, como pueden ser las >ooperativas de &roduccin
de Cienes y +ervicios, que a su vez tambi.n pudieran emplear el
mecanismo de arrendamiento.
1egresando al e!emplo que nos ocupa, eso significaba que, la &ropiedad,
ante todo de los medios, se converta en &18&AE)() +8>A(", que el
obrero va a utilizar, va a apropiarse de ellos, con la responsabilidad de su
renovacin, ampliacin y modernizacin, en el inter.s propio e inter.s
social. Esto no slo es un planteamiento diferente a lo que exista asta
entonces, de e!ercer la &ropiedad +ocial no a trav.s de la &ropiedad Estatal
y la Empresa Estatal, en la que el rol del Estado no slo es decisivo, sino
excluyente, sino de pasar la +8>AE)() y no el E+6()8, a ser el
arrendatario de los medios.
"os que dirigieron aquel proceso, estaban al tanto de las posibles
dificultades, de inmensas dificultades que se iban a enfrentar, incluso por la
falta de mayor conciencia obrera, a lo que abra necesariamente que
a-adir, y falta de preparacin, en caso que nos ocupa, en un pas de
poblacin mayoritaria campesina con ba!o nivel escolar y cultural en la
d.cada del E3' en resumen, un estado balcnico subdesarrollado, con
regiones de muco contraste, falto de una clase traba!adora moderna, y
tambi.n de una cultura poltica madura.
&ero sera simplificar las cosas, pensar, que no se pens en las
consecuencias, para el Estado, el &artido, la Adeologa, la direccin de la
*3
sociedad' a la larga, ubo consecuencias, pero no ubo desarrollos que
acompa-aran la voluntad de establecer y desarrollar una democracia
obrera, ms all de la empresa' de manera que .sta tambi.n se vio limitada
a la larga.
:andel
;@<
se-ala que los autores yugoslavos, quedaron encerrados en el
dilema= o bien anarqua de la produccin ;economa de mercado< o bien
planificacin autoritaria, lo cual no de!a de refle!ar por el autor un
pensamiento rgido. "a posibilidad de una planificacin democrticamente
centralizada, resultante de un congreso de conse!os obreros, parece
escaprsele. %o es posible que se escapara a algunos tal cosa, pero no cabe
dudas que falt visin y sobre todo los mecanismos para llevar acabo tal
comple!a tarea. "o cierto es que los #productores asociados$, fuera de la
empresa, no tuvieron la capacidad de superar el estado de cosas, y muco
menos por la planificacin autoritaria impuesta.
:s temprano que tarde tuvieron que surgir, y surgieron conflicto de
poderes, y las soluciones que se aplicaron, no eran ms que paliativos, sin
ir al fondo ni esencia de los problemas' el control obrero, encorsetado a
nivel de empresa, cocaba frontalmente con poderes administrativos a nivel
de territorios, regiones, estados, del ?obierno, del &artido. Haltaban
desarrollos tericos y conceptuales en momentos en que deba aplicarse el
control y direccin obrera a nivel de la sociedad, a nivel de un Estado
renovado, al menos.
+egn "ebo9itz
;E<
, de la autogestin yugoslava, ay algunas lecciones
istricas que se deben sacar, como son, que= la autogestin funciona y que
el inter.s colectivo es una palanca importante, pero que es necesario
desarrollar instituciones que velen por los intereses sociales y la
solidaridad' que no se pueden de!ar todas las decisiones sobre inversiones a
empresas, y que se necesita el Estado que conoce las necesidades de la
sociedad' que es necesario desarrollar mecanismos sociales y polticos que
permitan ablar de !usticia social, que la autogestin #no puede por si sola
cambiar todo$' #para que la autogestin funcione exitosamente, ay que
terminar con la dominacin del capital financiero internacional.
(cu.rdense del dico= .el que gobierna la reproduccin ampliada de la
sociedad gobierna la sociedad.. Hue ese el punto de partida de la
experiencia yugoslava y por eso ese pas luc para entregar el control de
inversiones a las empresas autogestionadas en vez de drselo al estado. +in
embargo, entrando en la d.cada de *D23, fue el capital financiero
internacional el que lleg a dominar la reproduccin ampliada$.
**
&ero veamos que dice Ci!elic, :,
;F<
, que subraya que el esquema sigue
estando incompleto, ms all de la interpretacin poltica, ya que todas las
fuentes no estn an disponibles.
+e-ala este autor, que el esquema inicial de *DE3 contiene los siguientes
enunciados=
Oue la propiedad estatal se convierte en propiedad social
Oue la sociedad concede parte de su propiedad para su utilizacin a
los colectivos laborales ;empresas<
Oue los colectivos laborales, es decir, obreros, dirigen parte de la
propiedad en inter.s propio y de la sociedad
Oue los colectivos la dirigen en el marco de las relaciones de
mercado y los planes sociales establecidos por el rgano competente
Oue los colectivos estn en la obligacin de cumplir con el Estado, y
luego con la +ociedad
Oue en los colectivos mayores, es decir, empresas, se constituyen los
>onse!os 8breros, como rganos intermediarios de autogestin
(ora bien, de estos planteamientos iniciales, se constata, que=
"a propiedad estatal se convierte en propiedad social
"a propiedad no tiene titular que decida sobre ella, porque la sociedad la
cede a los colectivos solo para su utilizacin
"a empresa puede utilizar los medios pero no como propietario ;en inter.s
propio<
El obrero gestiona la empresa ;propiedad social< en nombre propio y en su
inter.s y en inter.s de la sociedad
Esa utilizacin, es decir, gestin de la propiedad a!ena, se realiza mediante
la regulacin del plan
El obrero ;empresa< al nuevo propietario debe pagar arriendo.
El poder del Estado fue anulado mediante acta, pero a su vez no se
constituy otro portador como regulador social
El obrero y la clase obrera no pudieron gobernar, porque no fueron
propietarios de los medios, sino solo tenan de facto, el estatus de obrero
arrendatario, y el arrendatario, nunca y en ninguna parte fue el decidor
real, aunque se declaraba la voluntad de acerlo.
"os subrayados son nuestros, y son cuestiones esenciales para entender los
lmites de la #autogestin$, nada social, y sobre la base del
#arrendamiento$, que de eco es un mecanismo de la propiedad, y en el
marco de la autogestin tuvo desarrollos, ms all de las abituales
*5
funciones y facultades de la empresa estatal socialista tradicional, pero
tambi.n amenazas y debilidades, al interior y al exterior de la empresa que
llev al estancamiento, y a otras derivaciones. En definitiva, durante @3
a-os, las bases no se cambiaron, solo se acan agregados.
En todo caso, se quera alcanzar un acelerado proceso de fusin del ombre
traba!ador con las condiciones, los medios de produccin y los resultados
del traba!o, con la sociedad y de esta con .l, tal como se-alaban :arx y
Engels que se expresaba la propiedad.
&ero en *DFE se introducen reformas, de!ando de lado la autogestin de la
primera etapa, porque se estaba imponiendo la tecnocracia sobre las
relaciones sociales en la empresa. (s, 6ito preguntaba L)nde est el
obreroM. En *DN@ se establecen nuevas bases. ( su vez se proibi el
desarrollo de la propiedad sobre los medios que pudiera llevar a la
explotacin del traba!o a!eno.
:s delante, Ci!elic apunta que la autogestin introducida aca ms de 53
a-os atrs, debi recibir el nombre o denominacin de #social$' y por otro
lado, que el portador de la propiedad fi!ado en *DE3 no era adecuado. +i
realmente se persegua que la realizacin de valores sociales y la liberacin
del ombre, el titular real o propietario debera aber sido desde el inicio el
colectivo laboral, y los obreros poseedores de acciones, como co-
propietarios.
6odo esto muestra, y demuestra, como por otra va, se cay tambi.n en el
error de considerar que la etapa de transicin del capitalismo al comunismo
poda saltarse.
#El ms consistente y serio error en la discusin terica del socialismo y la
planificacin socialista proviene de asumir la existencia de personas
produciendo en un comunismo completamente desarrollado. (sumir esto, y
tendr que asumir el abandono de todo comportamiento de auto-beneficio
que pueda contradecir intereses de la sociedad en su con!unto, de lo que se
desprende que no abra problemas en monitorear el comportamiento
individual o de grupos ;incluyendo el monitoreo a los monitores<,
sancionando las violaciones de los intereses de la sociedad, o asegurar la
fidelidad de la informacin$ ;8strom, E.<
;N<
+egn 6ucPer, 1.
;2<
esta es una lgica precisa en la importancia dada por
:arx a un estado descentralizado compuesto por el auto-traba!o y el auto-
gobierno en t.rminos de creacin de una nueva sociedad. %o es
simplemente que el auto-gobierno de los productores puede abarcar a todos
*4
los miembros de la sociedad #porque la cosa comienza con el auto-
gobierno del municipio$. ;el subrayado es nuestro<
&ensar que se puede planificar todo en detalle, basado en el anlisis de los
comportamientos burocrticos, que ya 6rotsPy alertaba en *D45, es tan
osado como pensar que en las condiciones actuales, se puede llegar a una
distribucin directa como sustituto de mercado, como propona :andel en
su debate con %ove, en t.rminos de valores de uso o de traba!o concreto,
sin moneda ni precios. En definitiva, mediante refer.ndum y consultas a los
conse!os obreros, los consumidores, para una decisin sobre los productos,
al final, son mecanismos cercanos al mercado' lo otro, sera la decisin de
alguien en alguna parte sobre consumo individual convertido en consumo
generalizado de un producto.
El !uicio de 6rotsPy se apoya en la imposibilidad de tal proyecto y en la
necesidad para una economa planificada de reaccionar a la expresin de la
demanda en el mercado, incluso en el caso de la economa socializada,
sobre todo cuando la burocracia impide la participacin de los interesados.
)e manera que es una necesidad, para una economa planificada, en las
condiciones actuales, de complementarse y reaccionar a la expresin de la
demanda en el mercado.
>omo se-ala +amary, >.
;D<
, a su vez #Cetteleim, subraya en #>alculo
Econmico y Hormas de &ropiedad$ que las sociedades de transicin no
aban desarrollado an #los conceptos adecuados para medir el traba!o
social, que no se resume en la dimensin del traba!o fsico$. )eca que #el
equivalente socialista del #traba!o socialmente necesario$ ligado al #efecto
socialmente til$ no a sido encontrado$.
Estas ideas de Cetteleim, estn ms cercanas a las prcticas pasadas y
presentes, y muestran que en las formaciones sociales en transicin acia el
socialismo, continan existiendo, !unto a relaciones socialistas, las
relaciones capitalistas a todos los niveles' econmico, social, poltico e
ideolgico. / no se trata slo de residuos eredados del pasado, sino de
relaciones capitalistas engendradas en el seno de la propia sociedad en
transicin.
Ello, sin embargo, no debe confundirse con los aspectos importantes de los
conse!os obreros planteados por :andel, y acerca de la participacin
directa en las decisiones colectivas, con races en la experiencia de
autogestin yugoslava, y otras experiencias de la llamada #democracia
*@
obrera$ de la d.cada del F3 del siglo pasado en distintos pases. +u recazo
radical al mercado estriba en la alienacin provocada por las relaciones
mercantiles. En ltima instancia, ay diferencias entre las relaciones
sociales del mercado capitalista y el mercado sometido a la regulacin
social.
(l decir de /era, :.
;*3<
#los fundadores del marxismo contraponan el plan
elaborado con condiciones de una verdadera propiedad social a las crisis de
superproduccin y, en consecuencia comerciales$. 8tra cosa sera una
#sociedad cooperativa$, en la que, el autor propone fundamentado en la
organizacin socialista general de la economa acorde a la teora marxista,
que #la planificacin, en su esencia, podra entenderse como el proceso
mediante el cual cada rama econmica armoniza socialmente sus ob!etivos
productivos en el mercado, de tal manera que en el corto y el largo plazo
todos los colectivos de productores que la integran garanticen la venta total
de sus productos$.
%o es secreto que el problema est en la armonizacin, y que la posible
solucin en el grado de coordinacin que se alcanza, no slo entre las
empresas, sino a nivel de toda la sociedad, como muestra la experiencia
yugoslava. %o est solo en la &roduccin, el problema del funcionamiento
y la realizacin de la &ropiedad +ocial, tambi.n en los dems momentos
econmicos, pero sobre todo, en la direccin de los procesos a nivel de
sociedad.
%o en balde :arx plantea al referirse al Estado #6odas las revoluciones
perfeccionaban esta mquina en vez de destrozarla$, y "enin considera que
es una conclusin fundamental en la teora del marxismo acerca del Estado.
,oy, tales ideas estn tan ale!adas de lo que ocurre en la realidad de todas
partes, como el via!e a la prxima galaxia.
/, LOue ay detrs del cambio de esquema de H&-:&-1& por el adoptado
1&-H&-:& que tuvo de base la autogestin yugoslavaM LEs el orden lo que
llev a la amenaza y freno del progresivo movimiento de la sociedadM
(ltusser
;**<
realiza un extenso anlisis acerca de las relaciones de
produccin y las relaciones sociales de produccin. +ubraya que :arx
piensa las relaciones de produccin, las relaciones entre los ombres y las
cosas, como una #distribucin$, como una #combinacin$.
#&ara una produccin cualquiera es necesario su combinacin. "a manera
especial de operar esta combinacin es lo que distingue las diferentes
*E
.pocas econmicas por las cuales a pasado la estructura social$, como
se-ala :arx en el tomo AA de El >apital.
)e manera que las condiciones sociales, las relaciones sociales de
produccin en :arx, son #combinaciones$, entre a!ustes del proceso de
produccin y las condiciones materiales. &ero entre los agentes de
produccin ace una distincin esencial entre agentes inmediatos cuya
fuerza de traba!o se pone en accin en la produccin y otros que
desempe-an un papel en el proceso general como propietarios. "a
combinacin de estos diferentes elementos, como fuerza de traba!o
inmediata, ob!etos, instrumentos, definen los diferentes modos de
produccin
+i en definitiva, en las formas autogestionadas, el agente inmediato, o el
#productor asociado$ tambi.n es portador de la decisin como co-
propietario del colectivo, la cuestin que se plantea es hasta dnde
alcanzan las funciones y facultades dentro del colectivo laboral !, cmo
se vinculan los agentes de la produccin a las decisiones y formacin
pol"tica al nivel de las relaciones de produccin
,asta aora, el tipo de relaciones ace necesario en mayor o menor grado,
la existencia de organismos polticos para mantener esas relaciones
definidas por el Estado, dado que este es el representante de la propiedad
estatal. En el caso planteado, no era posible la existencia de unas
1elaciones de &roduccin que no tuvieran como condicin de su propio
desarrollo, una superestructura !urdica, poltica e ideolgica, diferentes.
Pr!$"estas m%nimas
Estos desarrollos, entre otros, condu!eron a que un grupo de investigadores
de cuatro instituciones se dedicaran durante cuatro a-os ;533N-53*3< a
desarrollar una investigacin fundamental #Pr!$iea s!cial en l!s
f"nament!s el $r!ces! e irecci#n s!cialista&, que abarc desde la
sistematizacin terica sobre la propiedad y la bsqueda de lo especfico de
la propiedad socialista, con sus premisas metodolgico-conceptuales para
la definicin acerca del estado que presenta la propiedad social socialista
en la >uba actual.
%o est de ms decir que se parti de las esencias identificadas en la obra
de :arx, Engels y "enin, la 8bra Anternacional desde el siglo QAQ, as
como la obra acad.mica cubana desde antes de la 1evolucin, analizadas
en su relacin conceptual con las prcticas socialistas internacionales desde
la d.cada del 53, y la prctica cubana desde *DED.
*F
El ttulo del proyecto dice a las claras la concepcin del enfoque inicial, y
que no se trata en modo alguno de lo que suele endosarse mucas veces a
los filsofos, o a la filosofa, de perderse en las abstracciones y no tocar el
suelo con los pies' nuestro proyecto desde el inicio tuvo y tiene
pretensiones #transformadoras$, y dice a las claras que consideramos la
propiedad como el fundamento del proceso de direccin, pero a la vez el
peso decisivo de la direccin en el desarrollo de la propiedad social' en
consecuencia, los momentos econmicos de apropiacin, distribucin,
consumo, no pueden considerarse como meros elementos t.cnicos, a!enos
al individuo, al colectivo, a las relaciones sociales de produccin.
0na oracin puede resumir una conclusin importante, y es aber
encontrado la ausencia significativa de enfoques integrales
multidisciplinarios y la importancia de comenzar por elaborar los
instrumentos terico- metodolgicos consecuentes con un enfoque de
totalidad# +in embargo, dese 'ar( debera estar claro que la $r!$iea
es "n sistema, tiene car)cter hist#ric!* c!ncret!, y e(isten iferentes
f!rmas e $r!$iea entr! e "n ti$! hist#ric! etermina!. / es que
aqu empiezan los problemas, de todo tipo, tericos, conceptuales,
planteamientos dogmticos, reduccionstas, politizados, tergiversaciones,
anlisis limitados, y un largo etc.
:e!or an, no es que no se aya aplicado la &ropiedad como sistema, sino
que se encuentran prcticas a lo largo de noventa a-os, de &ropiedad +ocial
como sistema, pero desde el Estado como su!eto de propiedad, formal y
excluyente, como concentrador de la propiedad, anulando con ello
precisamente la imprescindible socializacin del proceso de direccin,
entre otros.
>uando :arx se-ala que la propiedad expresa= #R;..<.. las relaciones de
los individuos entre s", en lo tocante al material, el instrumento y el
producto del traba$o$, nos llama ante todo, una vez ms, a ver la
propiedad como un sistema, esencialmente dinmico, en movimiento, como
un proceso, como totalidad, y a identificar tres puntos esenciales en lo
concerniente a la propiedad, que denominamos #el tringulo dial%ctico de
la propiedad&= individuo- naturaleza- sociedad, para una nueva
socializad y una nueva individualidad, de individuos ms plenos y libres,
como premisa para una sociedad ms plena y libre, ms apta para su
reproduccin como parte de la contradiccin dial%ctica sealada#
*N
>uatro facetas relevantes, por el lugar que ocupan en la obra de los clsicos
del marxismo y la obra internacional, tanto desde el punto de vista
conceptual como para la definicin de polticas se destacan y se
profundizan=
a.- "a ley de valor= relaciones plan-mercado, la mercanca, las
relaciones monetario Smercantiles.
b.- "a re-configuracin de los actores sociales= transformacin socio-
clasista de la propiedad, grados de libertad entre la economa y la
poltica.
c.- El Estado de nuevo tipo como premisa-resultado de un proceso
emancipador de transformaciones permanentes, como su!eto activo,
pero no formal ni excluyente, que coadyuve al desarrollo de la
sociedad de #productores libres asociados$, sus fundamentos
econmicos y la planificacin social.
d.- "a relacin entre la sociedad y el individuo a trav.s de la
sub!etividad como elemento activo en la propiedad.
%o se escapa el .nfasis en el Estado, como institucin en transformacin y
transformadora, obviada o limitada mucas veces, que no coadyuva al
establecimiento de nuevas relaciones individuo-sociedad, formadora a su
vez de una nueva conciencia como elemento muy activo, que establece en
su !usto valor al individuo, al colectivo laboral, al desarrollo local, todos
su!etos activos en la definicin e implementacin de polticas con .nfasis
social.
"a concepcin de &ropiedad, Estado, (utogestin, est determinado por la
concepcin total de la realidad social, realidad como un todo estructurado,
de acuerdo a la dial.ctica desde ,egel y :arx, diferente al pensamiento
filosfico dominante con anterioridad, y tambi.n con posterioridad, en que
la totalidad se trata como el todo de las partes segn la lgica racionalista, o
el pensamiento organicista, dominante an en las organizaciones, segn el
cual el todo predomina sobre las partes.
El todo estructurado dial.ctico marxista, est en creacin y desarrollo.
+ignifica que es un proceso indivisible, comple!o, en el cual los ecos del
contexto #realidad$ y del contexto #teora$, que se da por segunda vez o
mediatamente, y que siempre se a dado como necesario su separacin para
me!or comprensin de la realidad ;del todo a la parte y viceversa, de la
esencia al fenmeno y viceversa, de lo concreto a lo abstracto, del ob!eto al
su!eto<, no se pueden separar.
*2
"os instrumentos, erramientas, o m.todos, pueden ayudar a esto, pero lo
realmente importante, y mucas veces desconocido, es que la totalidad
concreta no puede ser conocida si el ombre en el mbito de la totalidad y
en la prctica istrico-ob!etiva, no se reconoce como su!eto activo, que
crea. / esto implica, siempre, dilogo y participacin activa en el proceso
de creacin.
Es as que, las experiencias istricas referidas, muestran cmo no basta
con mecanismos econmicos, como el arrendamiento, para convertir la
propiedad estatal en ms social, sino que es imprescindible profundizar y
modificar las 1elaciones de &roduccin y las 1elaciones +ociales de
&roduccin existentes' y algo que casi nunca entra en consideracin, el
:odo de &roduccin, que tiene en cuenta, o debe tener, la totalidad de la
estructura de la sociedad, el modo de vida, y sobre todo, algo que muy
pocas veces se cuestiona, el modo en que se lleva a cabo la funcin de
propietario. +lo as cobra sentido la Huerza &roductiva y su sentido social'
slo as es posible desplegar relaciones diferentes del obrero en el traba!o,
acia el traba!o, y en el acto de produccin.
+itas
;*< "ebo9itz, :.= "ecciones de la autogestin yugoslava, &onencia, Encuentro :undial de
+olidaridad con la 1evolucin Colivariana, >aracas, 533@.
;5<C!elic,:.= /ugoslavensPo +amoupravl!an!e, +ibeniP, 53*3.
;4< ?arca Crigos,T# et al= >uba= propiedad social y construccin socialista, libro en edicin,
Editorial de >iencias +ociales, "a ,abana.
;@< :andel, E.= "a formacin del pensamiento econmico de Uart :arx. )e *2@4 a la redaccin
de El >apital= estudio gen.tico, :adrid, +iglo QQA Editores, p. **4-**N
;E< "ebo9itz, :.= "ecciones de la autogestin yugoslava, &onencia, Encuentro :undial de
+olidaridad con la 1evolucin Colivariana, >aracas, 533@, p.2
;F, Ci!elic, :. = TugoslavensPo +amoupravl!an!e, +ibeniP, 53*3, p.*5-*4
;N< 8strom, Elinor. *DD3. 'overning the (ommons) *he +volution of ,nstitutions for
(ollective -ction. %e9 /orP= >ambridge 0niversity &ress.
;2< 6ucPer, 1obert >. *DN2. *he .ar/0+ngels 1eader# %e9 /orP=V.V. %orton. En "ebo9itz,
:. en #>arlos :arx y las transformaciones del siglo QQA$, "a ,abana, 5334. p. *E
;D< +amary, >.= #"as >oncepciones de Ernest :andel sobre la cuestin de la 6ransicin
al +ocialismo
;*3< :arcelo, /.".= 1epensando la economa socialista= el quinto tipo de propiedad,
Editorial de >iencias +ociales, "a ,abana 53*3, pp.*33-*3*
;**< (lusser, ".= #El ob!etivo de El >apital$ en "eer El >apital, 6omo AA, Editorial
1evolucin, "a ,abana, *DFN, pp. *55-*5E
*D
Bi-li!graf%a
(dler, :.= .ar/istische Probleme, )ietz %acfolger, +tuttgart,
(lusser, ". = #El ob!etivo de El >apital$ en "eer El >apital, 6omo AA,
Editorial 1evolucin, "a ,abana, *DFN
Cetteleim, >. >lculo econmico y formas de propiedad, :adrid= +iglo
QQA, *DN4
Ci!elic, :. = TugoslavensPo +amoupravl!an!e, +ibeniP, 53*3
>olectivo de autores= #>reacin de nuevas formas de gestin como parte de
la reestructuracin econmica y productiva con incidencia en el
redimensionamiento del empleo y la estrategia de desarrollo local$, AEA6,
"a ,abana, 53*3.
?arca, C.T.(lama,C.1.,"ima,1., 1aful, ).= >uba= propiedad social y
construccin socialista, "ibro en edicin, "a ,abana, 53**.
?onzlez, (.= #&lan y mercado= (spectos estrat.gicos en el
perfeccionamiento del modelo de planificacin$, en 1evista >uba=
Anvestigacin Econmica, A%AE, "a ,abana, 5333.
?onzlez, (= #:odelos econmicos socialistas= escenarios para >uba en
los a-os noventa$ en 1evista >uba. Anvestigacin Econmica, A%AE, "a
,abana,
,orvat, C. #Economa politica del socialismo$, *D25,
"ebo9itz, :.= &eople and &roperty in te Cuilding of >ommunism, en
>onferencia Anternacional #>arlos :arx y las transformaciones del siglo
QQA$, "a ,abana, 5334.
"ebo9itz, :.= "ecciones de la autogestin yugoslava, &onencia, Encuentro
:undial de +olidaridad con la 1evolucin Colivariana, >aracas, 533@.
"enin, K.A.= El Estado y la 1evolucin, Amprenta %acional de >uba, "a
,abana, ;s.a.<
:andel, E.= "a formacin del pensamiento econmico de Uart :arx. )e
*2@4 a la redaccin de El >apital= estudio gen.tico, :adrid, +iglo QQA
Editores
:arcelo, /.".= 1epensando la economa socialista= el quinto tipo de
propiedad, Editorial de >iencias +ociales, "a ,abana 53*3
:arx, >.= El >apital, Editorial &ueblo y Educacin, "a ,abana, *D24
:arx, >.= #El diecioco brumario de "uis Conaparte$ en :arx y Engels,
8bras Escogidas, Editorial &rogreso, *DN4,
8strom, Elinor. *DD3. 'overning the (ommons) *he +volution of
,nstitutions for (ollective -ction. %e9 /orP= >ambridge 0niversity &ress.
+amary, >.= #"as >oncepciones de Ernest :andel sobre la cuestin de la
6ransicin al +ocialismo$ en 1evista del ?rupo de Estudios +ocialismo
para el :a-ana, en ttp=WWguesde.free.frW, 6raducido por Haustino Eguberri
para KAE%68 +01, ** de febrero de 533*
53