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1, presenta
dos actividades principales: Mantener Locomotoras y Mantener Vagones, las cuales se llevan
153
cabo por personal especializado en dos talleres, organizados operativamente en unidades de
trabajo y en funcin de las actividades similares que desempean, denominados sistemas, tales
como: Mecnica Truck, Mecnica Diesel, Neumtico, Elctrico, Latonera y Pintura, Soldadura,
Tornera y Equipamiento de Locomotoras.
TABLA N 1
FERROCAR
SISTEMA DE MANTENIMIENTO DE MATERIAL RODANTE
A C T I V I D A D E S DIVISION O
UNIDADES DE
TRABAJO
FUNCIONES
MANTENER
LOCOMOTORAS
MANTENER
VAGONES
Divisin de
Mantenimiento
Planificar, ejecutar y controlar las actividades de mantenimiento para
garantizar la confiabilidad operacional de los diferentes equipos
X X
Sistema
Mecnico Truck
Mantener los trucks de las locomotoras y vagones. Sus actividades
comprenden: Revisin peridica de ruedas y llantas, as como reemplazo
de las mismas.
X X
Sistema
Mecnico
Diesel
Reparar las locomotoras cuando sucede algn problema mecnico o se
accidenta, adems de chequear, reparar o reemplazar inyectores,
pistones, cilindros, bombas de agua, de aceite, entre otras.
X
Sistema
Neumtico
Chequear y reemplazar las diferentes partes o mecanismos que
componen el sistema neumtico del material de traccin y rodantes en
servicio.
X X
Sistema
Elctrico
Velar por el funcionamiento de los equipos con sistemas elctricos,
especialmente las locomotoras.
X
Sistema de
Latonera y
Pintura
Consiste en reparar abolladuras y golpes de equipos rodantes y de
traccin as como otros equipos del instituto. Igualmente, es encargada de
pintar vagones, plataformas, locomotoras y vehculos.
X X
Sistema de
Soldadura
Ejecutar reparaciones al material de traccin y rodante, y elaborar piezas
y estructuras metlicas de las plataformas, reforzamiento y arreglos
menores.
X X
Sistema
Tornera
Construccin de piezas como: bocinas, pasadores, pernos, tornillos,
entre otras; adems rectificar las llantas y ruedas del equipo de traccin y
rodante: Locomotoras y vagones.
X X
Sistema de
Equipamiento
de Locomotoras
Equipar las locomotoras cada vez que llegan a la estacin de
Barquisimeto con agua, gasoil, arena, compuesto 5000 (chevron) y aceite
lubricante G40.
X
FUENTE DEL INVESTIGADOR
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DE VIAS FERREAS
154
En relacin con los tems 1, 2, 4 y 14 de la entrevista estructurada, asociado con las
caractersticas de las actividades que se ejecutan para las vas frreas, se observa que el rea de
mantenimiento de la Divisin de Vas y Obras, segn los resultados que ms adelanten se muestra
en la Tabla N
19,
presentan dos actividades primordiales: Mantener Vas Frreas y Mantener Seales de la Va, el
cual lo desempea personal especializado y agrupados por cuadrillas de trabajo para cada uno de
los tramos que conforman la va frrea de la empresa.
182
TABLA N 19
FERROMINERA DEL ORINOCO, C.A.
SISTEMA DE MANTENIMIENTO DE VIAS FERREAS
A C T I V I D A D E S
SUPERINTENDENCIA,
JEFATURAS Y SECCIONES
FUNCIONES
MANTENER
VIAS FERREAS
MANTENER
SEALES DE
LA VIA
Mantenimiento Vas y Estructuras
Asegurar la ejecucin de los planes de construccin
y mantenimiento de las vas frreas.
X
Planificacin de Mantenimiento
Programar las actividades y recursos necesarios
para efectuar el mantenimiento de las vas frreas.
X
Conservacin de Vas y
Mantenimiento de Equipos Ferroviario
Ejecutar los programas de conservacin y
mantenimiento de las vas frreas, adems de la
maquinaria y equipos con que se realiza
X
Mant enimiento de Vas Puerto Ordaz
Ejecutar los programas de conservacin y
mantenimiento de las vas frreas.
X
Mantenimiento de Vas Cuidad Piar
Ejecutar los programas de conservacin y
mantenimiento de las vas frreas.
X
Mantenimiento de Seales
Asegurar el cumplimiento de los programas de
mantenimiento del sistema de sealizacin de las
vas.
X
Mantenimiento de Seales Puerto
Ordaz
Ejecutar los programas de mantenimiento del
sistema de sealizacin de las vas.
X
Mantenimiento de Seales Cuidad Piar
Ejecutar los cumplimiento de los programas de
mantenimiento del sistema de sealizacin de las
vas.
X
FUENTE DEL INVESTIGADOR
MAPA DE ACTIVIDADES DEL AREA DE MANTENIMIENTO
La organizacin emplea la tcnica de costeo basado en actividades para determinar el costo
de las toneladas transportadas por kilmetros recorridos. La ventaja de usar esta herramienta,
radica en que permite obtener una visin ms objetiva de los puntos crticos de los procesos
183
internos de cada rea productiva , logrando identificar las actividades de costos ms relevantes,
para mejorarlos o reducirlos, sin afectar la calidad del servicio prestado.
El diseo del flujo de la tcnica de costeo basado en actividades para el transporte ferroviario,
segn se observa en la Tabla N 20, identifica las actividades relevantes del proceso de
prestacin de servicio de transporte:
1. Mantenimiento de Locomotoras
2. Mantenimiento de Vagones
3. Mantenimiento Vas y Estructuras
4. Mantenimiento de Seales
5. Operacin de Ferrocarriles
6. Administracin de Ferrocarriles
7. Apoyo Operacional
El mantenimiento de locomotoras y vagones, corresponde a los programas preventivos y
correctivos para el material rodante; el mantenimiento de vas, estructuras y seales, se refieren a
la conservacin y mantenimiento de la red frrea y del sistema de sealizacin; las operaciones de
ferrocarriles, es la movilizacin de los trenes y cargas, bajo el control del sistema de trfico
centralizado; la administracin de ferrocarriles, acumulan los costos de las unidades de autoridad
y lnea, es decir, las Superintendencias y la Gerencia del rea. La actividad N 7, denominada
apoyo operacional, se refiere a los costos de transferencias de otras gerencias administrativas
que prestan servicio al resto de la organizacin, entre ellas: Gerencia de Ingeniera, Gerencia de
Administracin y Finanzas, Gerencia de Relaciones Industriales, Gerencia de Suministros,
Gerencia de Calidad y Gerencia de Recursos Humanos.
157
Para la determinacin de los costos por productos, emplea la asignacin de dos etapas:
1. Los recursos se acumulan departamentos en los departamentos o centros de
responsabilidad, para asignarlos luego a las actividades mediante el impulsador de
recursos: Horas-Hombres.
2. El costo de las actividades, se asigna a los diferentes productos, designados como
Rutas-Clientes, puesto que, para cada cliente, existe una ruta especfica. Esta
distribucin utiliza como impulsador de actividad, las toneladas transportada por
kilmetros recorrido, por tipo de productos y clientes.
Es pertinente sealar, que lo explicado anteriormente corresponde a la forma como opera la
tcnica de costeo basado en actividades para la Gerencia de Ferrocarriles de la organizacin. Sin
embargo, para efectos de esta investigacin se consider solamente el rea de mantenimiento que,
de acuerdo a la estructura organizativa, corresponden a las siguientes superintendencias:
Mantenimiento de Talleres Generales, Mantenimiento de Vas y Estructuras y Mantenimiento de
Seales. Estas unidades orgnicas en el cumplimento de sus funciones realiza cuatro actividades
muy importante: Mantener Locomotoras, Mantener Vagones, Mantener Vas Frreas y Mantener
Seales de la Va. En tal sentido, la informacin que se presenta luego, como resultado, fue
proporcionada de la misma manera por la mencionada empresa.
En consecuencia, en la segunda etapa de la aplicacin de la mencionada tcnica para el rea
de mantenimiento, los impulsadores de actividades definidas por la empresa son las siguientes:
Mantener locomotoras: Kilmetros recorridos.
Mantener Vagones: Toneladas por kilmetro recorrido.
Mantener Vas Frreas: Kilmetros de vas frreas.
Mantener Seales de la Va: Numero de seales en la va.
En la Tabla N 21 se observa el costo total de las actividades definidas, as como tambin los
volmenes del impulsador proporcionado por la empresa, con el propsito de asignarlos al objeto
158
de costos. En la mencionada tabla se visualiza que la actividades ms costosas a nivel unitario lo
representan mantener seales de la va y mantener kilmetro de va frrea, ubicndose en Bs.
8.802.083,33 por cada seal existente en la va y en Bs. 7.553.125,00 por cada kilmetros de
va frrea.
Por otra parte, durante el perodo mantener vagones alcanz Bs. 11,36 Ton / Km. y
mantener locomotoras se situ en Bs. 3.159.10 por cada kilmetro que recorri.
Finalmente, en Tabla N 22 se muestra los costos totales de las actividades para cada uno de
los objetos de costos, donde se observa que la actividad mas significativa lo constituye mantener
locomotoras, correspondindose con lo que establece la teora en virtud de lo cuantioso de los
recursos que se debe movilizar para prestar el servicio de transporte de mineral: combustibles y
lubricantes, repuestos, entre otros; alcanzando como resultado un 44 % del total, mientras que
luego otra actividad de importancia y que ubic en un 34 %.
Finalmente, se observa que la experiencia detectada en los talleres generales para el periodo
en estudio, en lo relativo a los tipos de programas de mantenimiento que rigieron para las
actividades: mantener locomotoras y mantener vagones, se ubicaron para preventivo en un 30 %
mientras que el correctivo alcanz un 70 %, lo que significa que no existe una correspondencia
con lo establecido en los postulados bsicos de la teora de mantenimiento, pues los mayores
recursos se estn orientando hacia la ejecucin de actividades no previstas.
159
Mantener Vagones
10%
Mantener Seales
de la Va
12%
Mantener Vas
Frreas
34%
Mantener
Locomotoras
44%
Mantener Locomotoras Mantener Vagones
Mantener Seales de la Va Mantener Vas Frreas
160
ANALISIS GENERAL DEL MATERIAL RODANTE
En relacin con la planificacin de las actividades para mantener el material rodante:
Mantener Locomotoras y Mantener Vagones, especificada en los tems 1, 2, 4 y 14 de la
entrevista estructurada, se evidencia en los resultados que se exponen en la Tabla N 23, que el
92% manifestaron que se planificaba la realizacin de las mismas mientras el 8 % sealaron que
no. De los datos recopilados se infiere que, existe una marcada cultura de planificacin de las
actividades en la organizacin, donde se especifican las necesidades reales y objetivas del rea
para los objetos de mantenimiento. As mismo, se pudo constatar la coherencia y apego a los
lineamientos establecidos por el nivel estratgico y un orden de prioridades para la ejecucin de
las acciones de aquellos sistemas que as lo requieran, observndose en forma clara el alcance de
la gestin de mantenimiento.
TABLA N 23
FERROMINERA DEL ORINOCO, C.A.
SISTEMAS DE MANTENIMIENTO DE MATERIAL RODANTE
PLANIFICAN LAS
ACTIVIDADES
USAN FORMULARIO SUPERINTENDENCIA, JEFATURAS Y
SECCIONES
Nde
Personas
SI NO SI NO
Mantenimiento de Talleres Generales 8 8 0 7 1
Area de Planificacin de Mantenimiento 6 6 0 5 1
Area de Mantenimiento Mecnico de
Locomotoras
17 15 2 14 3
Area de Mantenimiento Elctrico de
Locomotoras
9 8 1 7 2
Area de Mantenimiento de Vagones 8 8 0 8 0
Area de Mantenimiento Ferrocarril Cuidad Piar 2 1 1 1 1
TOTAL 50 46 4 42 8
TOTAL EN PORCENTAJE ( %) 92 8 84 16
FUENTE DEL INVESTIGADOR
161
En la misma tabla se puede observar que, la utilizacin de formatos para planificar las
acciones en esta rea, arroj como resultado que el 84 % de los entrevistados indicaron que si se
formalizan de esta manera, mientras que un 16 % manifestaron que no. Esta situacin refleja en la
empresa, la importancia de documentar los planes de accin para cada una de las unidades
orgnicas responsables, lo que facilita el seguimiento y control de la ejecucin de las actividades,
verificando en la medida de su avance el grado de cumplimiento de las metas. En otras palabras,
el nivel estratgico de Ferrominera, la Gerencia General de Ferrocarriles, establece las pautas y
coordina con cada una de las gerencias de las reas, los programas a desarrollar para lograr los
objetivos trazados.
El nivel de funcionamiento del rea de mantenimiento de la organizacin se puede apreciar
con mejor amplitud, cuando en los procedimientos administrativos relacionados con los repuestos
e insumos requeridos para llevar a cabo los programas de mantenimiento y establecidos en los
tems 3, 15, 16 de la entrevista estructurada, los resultados de la Tabla N
24 reflejaron lo
siguiente: los tiempos promedio en das que las unidades tardan en recibir los repuestos para
ejecutar su mantenimiento, un 50 % manifestaron que en mas de 90 das, el 30 % en 90 das, el 8
% en 60 das, el 6 % y el 12 % en 30 das. Al analizar la informacin recopilada, se observa que
el rea de mantenimiento tiene un apoyo logstico dbil para desempear las labores diarias,
debido a que la entrega de los repuestos e insumos se est realizando inoportunamente, pues
como se observa la mayora sealaron que tardan mas de 90 das en suministrarlos, lo que
conlleva al incumplimiento de los programas de mantenimiento.
El resultado antes planteado, refleja que la gestin de compra de la organizacin teniendo los
recursos presupuestarios asignados, carece de planes efectivos de adquisicin de insumos que
garantice un inventario adecuado y que se correspondan con las necesidades de las diferentes
superintendencias, aun ms debe tener presente que la mayora de estos repuestos son
162
importados y que los tramites aduanales tardan hasta tres meses. Sin embargo, los entrevistados
sealaron que no se ha paralizado el transporte del mineral, desde las minas hasta los patios de
almacenaje, cumplindose con los programas de entrega a los clientes, a pesar de no contar con
los repuestos en el momento apropiado, pues se han buscado alternativas para que esta situacin
no ocurra.
En la misma tabla se visualiza, las instancias a donde se enva la solicitud de repuestos e
insumos, segn los tems 3, 15 y 16 de la entrevista estructurada, los resultados indicaron que el
70 % de los entrevistados sealaron que los requerimientos se hacen con cargo directo a la
superintendencia y el 20 % lo realizan al almacn. Se infiere que las instancias que solicitan
repuestos no utilizan con mucha frecuencia los canales regulares de la organizacin, en vista de
que la unidad responsable en suministrar los insumos tarda demasiado tiempo en hacerlo efectivo.
De all que la mayora de los entrevistados manifiestan que se ven obligados a utilizar la modalidad
de cargo directo, puesto que permite realizar solicitudes de emergencias directamente con el
proveedor, aunque debe pasar por la unidad de compras para su control, es un procedimiento
administrativo ms rpido, lo que permite obtener los repuestos en forma oportuna y no paralizar
las operaciones de mantenimiento. Sin embargo, esta figura esta limitada a un cierto numero de
pedido y a un importe en bolvares. Por consiguiente, esta situacin coloca a las diferentes
unidades de la organizacin a la espera de los insumos cuando lo gestione compras,
contribuyendo a prolongar los tiempos de demora.
163
TABLA N24
FERROMINERA DEL ORINOCO, C.A.
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE REPUESTOS E INSUMOS
TIEMPO PROMEDIO EN DIAS SOLICITUD DE REPUESTOS A
SUPERINTENDENCIA,
JEFATURAS Y SECCIONES
Nde
Personas
30 60 90 Mas de 90 ALMACEN ADMON
CARGO
DIRECTO
Mantenimiento de Talleres
Generales
8 0 3 4 1 3 0 5
Area de Planificacin de
Mantenimiento
6 1 0 4 1 2 0 4
Area de Mantenimiento
Mecnico de Locomotoras
17 2 0 3 12 5 0 12
Area de Mantenimiento
Elctrico de Locomotoras
9 2 0 2 5 3 0 6
Area de Mantenimiento de
Vagones
8 1 1 1 5 2 0 6
Area de Mantenimiento
Ferrocarril Cuidad Piar
2 0 0 1 1 0 0 2
TOTAL 50 6 4 15 25 15 0 35
TOTAL EN PORCENTAJE
( %)
12 8 30 50 30 0 70
FUENTE DEL INVESTIGADOR
En relacin con este aspecto, la organizacin cuenta con un sistema automatizado de
materiales que permite hacer un seguimiento de los diversos repuestos que se estn consumiendo,
en la medida que se hagan uso de ello, cualquiera sea la modalidad, se van cargando a cada una
de las superintendencias o centros, a objeto de generar informacin y controlar los recursos. As
164
mismo, cada una de ellos tiene acceso a la base de datos y as conocer cual es su situacin al
respecto.
Tomando en consideracin los aspectos sealados anteriormente, se puede percibir, en
relacin con los repuestos e insumos para los vagones y locomotoras, que la unidad de Almacn
de la institucin no proporciona el apoyo logstico idneo a la gestin de mantenimiento, y en
consecuencia, no est en sintona con los verdaderos requerimientos que demanda la
Superintendencia de Mantenimiento de Talleres Generales, conllevando a incrementar los tiempos
de fallas de los equipos por efectuarlo en el momento inoportuno.
La tabla N
29.
TABLA N29
PROPORCION DE EJECUCION DE LOS TIPOS
DE PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO
TIPO DE PROGRAMAS TOTAL
(%) N ACTIVIDADES
PREVENTIVO (%) CORRECTIVO (%)
1 Mantener Vas Frreas 30 70 100
2 Mantener Seales de la Va 40 60 100
FUENTE DEL INVESTIGADOR
Por otra parte, las condiciones en que se encuentran las vas frreas se consideran
aceptables, a pesar de existir descarrilamientos, el cual durante el periodo alcanzaron a 72, pero
existen los repuestos necesarios para corregirlo, adems se transportaron mineral desde las minas
hasta los patios la cantidad de 23, 2 millones de toneladas. Sin embargo, la causa de estos
accidentes se debe, como se explic anteriormente, al desgaste de la pestaa de la rueda de los
vagones y al suministro inoportuno, por parte de operaciones ferroviarias, de estos equipos para
su respectivo mantenimiento.
176
En relacin con la maquinaria y herramientas que utiliza la institucin para efectuar las labores
de mantenimiento de la va frrea y sealizacin, la mayora de los entrevistados manifestaron que
posee una cantidad significativa de ellos y se encuentran en condiciones aceptables de operacin,
lo que garantiza la ejecucin de las labores sin mayores dificultades. As mismo, se pudo constatar
la presencia de nuevos equipos de trabajo, lo que se infiere que existe una poltica idnea de
reposicin de activos de esta naturaleza.
En relacin con las caractersticas de la va frrea, se tiene que el ancho de la va o trocha es
de 1.435 mm. Los rieles son de 66 kilogramos por cada 91.4 cm. La velocidad mxima
permitida para el trafico actual es de 45 Km/h en trenes cargados 55 Km/h en trenes vaco.
En lo relativo a la actividad Mantener Vas y Seales de la va frrea, la organizacin cuenta
con un sistema de trfico centralizado (CTC) y un sistema de trafico en bloques, controlado
desde Puerto Ordaz, que facilita un buen control de las mismas. Estos equipos permite la
ubicacin del tren a travs de una seal elctrica que se conecta con la va frrea y acciona
automticamente las seales luminosas. Estas se encuentran en condiciones aceptables de
operacin y proporciona seguridad en el trafico de los trenes. Sin embargo, se considera
inadecuado para los nuevos requerimientos.
177
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El tema objeto de esta investigacin es el resultado de una serie de revisiones bibliogrficas,
cuyas bases estn sustentadas en primer lugar, en el anlisis de la tcnica de costeo basado en
actividades y en segundo lugar, en las acciones que proporcionan apoyo a la empresa para
cumplir eficientemente con la gestin de mantenimiento, relacionada con organizacin,
planificacin, funcin y control de las actividades de mantenimiento, adems de los tipos de
programas que rigen y que garantizan la operatividad de los equipos.
Del cumplimiento de los objetivos trazados en la investigacin, se originan aspectos
resaltantes relacionado con la evaluacin gestin de mantenimiento del sector ferroviario, de los
cuales se consideran oportuno sealar los siguientes:
178
En lo concerniente al Instituto Autnomo de Ferrocarriles del Estado (IAFE), conocida
como FERROCAR:
Inexistencia evidente del cumplimiento de los programas de mantenimiento preventivo en los
equipos y red ferroviaria: locomotoras, vagones, vas frreas y seales; lo que genera fallas
permanentes en la operacin de los mismos, las cuales se corrigen, algunas veces, en el
momento que se produce, y en otras, simplemente no se realiza, como ocurre en el caso de
mantenimiento de seales, pues la gran mayora de ellas se encuentran deterioradas. En
consecuencia, esta situacin no garantiza confiabilidad y por ende, continuidad en el
funcionamiento de los equipos.
Los equipos de transporte que posee la organizacin: locomotoras y vagones, tienen mas de
30 aos de vida til de trabajo y no han sido objetos de mantenimiento oportuno, lo que
conlleva al deterioro progresivo de los mismos. En consecuencia, no se observa en la
organizacin intenciones de reponer la flota existente.
No existen polticas claras emanadas del nivel estratgico que estn en correspondencia con
las actividades que realiza la divisin de mantenimiento, generando por consiguiente planes de
trabajos individuales.
La organizacin no dispone de mecanismos eficientes para llevar acabo el control y
evaluacin de las actividades de mantenimiento, debido a que carece de un sistema de
informacin que registre las diversas actividades que se ejecutan, donde operen
sistemticamente formatos que recojan los tiempos de trabajo, tipos de programas de
mantenimiento, repuestos utilizados, consumo de combustible y lubricantes, inspecciones,
entre otras..
Debido al medio ambiente donde las unidades de material rodante desarrollan sus actividades,
especficamente el muelle de Puerto Cabello, existe presencia permanente de salitre, y si se
agrega el tipo de mercanca que transporta, se pudo constatar que las mismas sufren
diferentes daos, siendo la ms frecuente la corrosin, lo que incrementa notablemente los
179
trabajos de soldadura. Por tanto, durante el periodo en estudio reforz las estructuras
laterales, pisos, entre otros, de los vagones.
Los procedimientos administrativos son obsoletos y complicados, aspecto que origina
retrasos en la adquisicin de insumos, repuestos y contratacin de servicios de terceros.
De las actividades fundamentales que realiza el rea mantenimiento: Mantener Locomotoras,
Mantener Vagones, Mantener Seales de Va y Mantener Vas Frreas; la primera constituye
tcnicamente la que mayor recursos consume. Sin embargo, fue la ltima la que absorbi ms
de los agregados durante el periodo en estudio, pero contradictoriamente un 80 % de las vas
frreas requiere de rehabilitacin, puesto que la mayora de dichos recursos, un 75 %
corresponden a mano de obra.
Es evidente que la organizacin est atravesando una serie de dificultades y que no se pueden
solventar de manera inmediata, pero se requiere de enfrentar esta situacin con acciones que se
pueden ir cumpliendo gradualmente en los siguientes aspectos:
Rehabilitacin de las vas frreas, pues se considera indispensable para recuperar la red, a
objeto de garantizar continuidad y confiabilidad en la prestacin de servicio.
Actualizar el manual de funciones y de cargos del rea de mantenimiento, donde se definan
claramente las actividades para cada una de unidades orgnicas, pues el existente data de
1983.
Definir los formatos necesarios en el rea de mantenimiento que permitan recoger los datos de
todas las actividades que se ejecutan y en consecuencia estructurar un sistema de informacin
que se adapte a las necesidades de la organizacin en su conjunto, que proporcione datos
tiles para la toma de decisiones y se manejen indicadores de mantenibilidad, confiabilidad y
disponibilidad, donde cada uno de los niveles estratgicos de la organizacin tengan acceso a
ello.
180
Por otra parte, en lo que respecta a la empresa Ferrominera de Orinoco, C.A la evaluacin
de la gestin muestra desigualdad en relacin con la Gerencia de Operaciones de Ferrocar, por
tanto es evidente las diferencias, en relacin al manejo del transporte ferroviario. Sin embargo, el
anlisis comparativo no fue objeto de esta investigacin. La mencionada empresa presenta las
siguientes situaciones:
Existe un apego a la planificacin que establece el nivel estratgico de la organizacin,
la Gerencia de Ferrocarriles, donde se establecen las acciones que deben seguir cada
una de las superintendencias.
Existencia de instructivos actualizados para ejecutar labores de mantenimiento al
material rodante y vas frreas.
A pesar de que se programan las acciones a seguir, se incumplen las fechas previstas
para llevar a cabo el mantenimiento preventivo a las locomotoras y vagones, en virtud
de que la Superintendencia de Operaciones Ferroviarias no entrega los equipos en el
momento indicado y adems la unidad de almacn no entrega oportunamente los
repuestos, lo que genera menor confiabilidad en la operatividad de los equipos.
En vista de lo sealado anteriormente, la ejecucin de los programas de
mantenimiento se han orientado hacia el mantenimiento correctivo en un porcentaje
significativo, causando mayores costos.
Todas las actividades que se ejecutan son previamente planificadas y estn contenidas
en un plan anual, mensual y semanal; y se revisa mediante la presentacin de informes
de cada Superintendencia, los primeros diez das del mes siguiente.
El sistema de transporte ferroviario (S.T.F), herramienta que permite registrar cada
una de las operaciones que realiza el rea mantenimiento relativo inspecciones,
reportes de fallas, entre otras, en la actualidad presenta debilidades, pues se pudo
constatar que no todas las ordenes de trabajo se cargan en el sistema, debido a que el
personal cuando ocurre alguna avera no la reportan en los formatos respectivos, por
181
considerarla insignificante, situacin que genera poca confianza en los reportes
definitivos.
En funcin de lo anteriormente expuesto, es necesario que la institucin emprenda acciones
de coordinacin con las siguientes unidades:
La Superintendencia de Operaciones Ferroviarias, puesto que debe facilitar la entrega
oportuna a la Superintendencia de Mantenimiento de Talleres Generales de cada uno
de los equipos: locomotoras y vagones, a objeto de cumplir con las labores de
mantenimiento previsto y garantizar la confiabilidad en la operaciones.
Almacn de materiales, con el propsito de buscar alternativas ms expeditas que
agilicen la entrega oportuna de los repuestos y suministros y garantice el
funcionamiento de los equipos.
Incorporar nuevas herramientas de informacin a nivel de la gestin de mantenimiento,
mediante la sistematizacin de un conjunto organizado de conocimientos y
experiencias aplicados al rea, buscando siempre el diseo de la mejor manera de
operar, que surjan del consenso con el resto de las unidades que conforman la
relacin cliente proveedor. De esta manera se puede cumplir con la misin principal,
hacer ms competitivo el servicio de transporte ferroviario, teniendo como premisas
fundamentales a alcanzar aspectos cuantitativos y cualitativos como: bajo costo de
operacin, entrega de la carga en el momento oportuno, aumentar su confiabilidad en
la operacin y dar soluciones a problemas especficos de los clientes, sea este interno
o externo.
Finalmente se debe tener presente que las organizaciones deben contar con sistemas de
costos ms exactos y confiables para tomar decisiones. Ante tal situacin, es indispensable contar
con un sistema de informacin de costos que integre todas las herramientas para aumentar la
182
eficiencia de las empresas, de tal manera que proporcione a los administradores informacin
oportuna y confiable en el cual puedan apoyar sus decisiones y estrategias.
La utilizacin de esta herramienta permitir detectar en la organizacin puntos crticos y por
tanto, enfocar los esfuerzos para implantar acciones inmediatas y acciones estructurales, que
incrementen la eficiencia de los procesos, y en consecuencia, se traduzca en reducciones de
costos de los servicios.
BIBLIOGRAFA
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