DECRETO para el fomento y operacin de la Industria Maquiladora de

Exportacin.
CAPT!"O I
DI#PO#ICIO$E# %E$ERA"E#
ARTC!"O &o.' El presente Decreto tiene por objeto promover el establecimiento y
regular la operacin de empresas que se dediquen total o parcialmente a realizar
actividades de maquila de exportacin.
ARTC!"O (o.' Las empresas maquiladoras de exportacin debern atender a las
siguientes prioridades nacionales:
I.' Crear uentes de empleo!
II.' "ortalecer la balanza comercial del pa#s a trav$s de una mayor aportacin neta de
divisas!
III.' Contribuir a una mayor integracin interindustrial y coadyuvar a elevar la
competitividad internacional de la industria nacional% y
I).' Elevar la capacitacin de los trabajadores e impulsar el desarrollo y la
transerencia de tecnolog#a en el pa#s.
ARTC!"O *o.' &ara los eectos del presente Decreto se entiende por:
I.' Ley% a la Ley 'duanera!
II.' (eglamento% al (eglamento de la Ley 'duanera!
III. )ecretar#a% a la )ecretar#a de Econom#a!
I).' )e deroga.
). *peracin de +aquila% al proceso industrial o de servicio destinado a la
transormacin% elaboracin o reparacin de mercanc#as de procedencia extranjera
importadas temporalmente para su exportacin!
)I. +aquiladora industrial% a la persona moral que en los t$rminos del presente
ordenamiento le sea aprobado un programa de operacin de maquila% para la
elaboracin o transormacin de mercanc#as destinadas a la exportacin!
)II. +aquiladora controladora de empresas% a la persona moral que en los t$rminos
del presente ordenamiento le sea aprobado un programa de operacin de maquila
para que integre las operaciones de maquila de dos o ms sociedades controladas
en los t$rminos que establezca la )ecretar#a de ,acienda
y Cr$dito &-blico mediante reglas de carcter general y que .ayan obtenido
autorizacin de la citada dependencia como empresas certiicadas!
/
)III. +aquiladora de servicios% a la persona moral que en los t$rminos del presente
ordenamiento le sea aprobado un programa de operacin de maquila% para realizar
servicios a mercanc#as destinadas a la exportacin!
I+. +aquiladora que desarrolle programas de albergue% a la persona moral% que en
los t$rminos del presente ordenamiento le sea aprobado un programa de operacin
de maquila% y a la cual las empresas extranjeras le acilitan la tecnolog#a y el material
productivo% sin que estas -ltimas operen directamente dic.o programa!
+. *peracin de submaquila% a los procesos industriales complementarios
relacionados directamente con la operacin de maquila objeto del programa%
realizados por persona distinta al titular del mismo!
+I. &rograma% a la declaracin de actividades de operacin de maquila de acuerdo al
ormato que al eecto publique la )ecretar#a!
+II. )e deroga.
+III. &rogramas de &romocin )ectorial% a los &rogramas a que se reiere el Decreto
por el que se Establecen Diversos &rogramas de &romocin )ectorial.
CAPT!"O II
DE "O# PRO%RAMA# DE MA,!I"A DE E+PORTACI-$
ARTC!"O .o.' La )ecretar#a podr aprobar un programa de operacin de maquila a
las personas morales residentes en territorio nacional en t$rminos del art#culo 0o.%
raccin 11% del Cdigo "iscal de la "ederacin% que cumplan con los requisitos previstos
en este Decreto% para realizar actividades de operacin de maquila% bajo las
modalidades siguientes:
I. +aquiladora industrial!
II. +aquiladora controladora de empresas!
III. +aquiladora de servicios% y
I). +aquiladora que desarrolle programas de albergue.
La )ecretar#a podr aprobar a la maquiladora industrial% a la controladora de empresas
y a la que desarrolle programas de albergue% de manera simultnea% un programa de
operacin de maquila y el &rograma de &romocin )ectorial que corresponda% de
acuerdo con el tipo de productos que abrica.
La )ecretar#a podr aprobar el programa de maquiladora de servicios -nicamente para
el desarrollo de las actividades que la misma determine mediante 'cuerdo publicado en
el Diario Oficial de la /ederacin% previa opinin de la )ecretar#a de ,acienda y
Cr$dito &-blico.
Las empresas que cuenten con un programa de operacin de maquila y que cumplan
con los requisitos para ser autorizadas por la )ecretar#a de ,acienda y Cr$dito &-blico
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como empresas certiicadas% podrn obtener los beneicios otorgados en la Ley y en las
dems disposiciones aplicables.
ARTC!"O . A.' La autorizacin a que se reiere el art#culo anterior se otorgar
conorme a las bases siguientes:
I.' La importacin temporal de las mercanc#as a que se reiere el art#culo 3o.
racciones 1 y 11% de este Decreto se autorizarn a las empresas que realicen
anualmente ventas al exterior por un valor superior a 455%555 dlares de los
Estados 6nidos de 'm$rica% o su equivalente en otras divisas% o bien% acturen
exportaciones% cuando menos por el /57 de su acturacin total% y
II.' La importacin temporal de las mercanc#as a que se reieren las racciones 111
y 18 del art#culo 3o. de este Decreto se autorizarn a las empresas que realicen
anualmente acturacin al exterior por un valor m#nimo del 957 de su acturacin
total.
ARTC!"O .'0.' La )ecretar#a podr aprobar un programa de operacin de maquila a
la maquiladora controladora de empresas% para que lleve a cabo las operaciones de
maquila a trav$s de dos o ms sociedades controladas% siempre que en el ejercicio
iscal inmediato anterior .ayan realizado exportaciones por un monto m#nimo de 455
millones de dlares de los Estados 6nidos de 'm$rica o su equivalente en moneda
nacional o extranjera.
&ara obtener la aprobacin la maquiladora controladora de empresas deber adjuntar
en la solicitud que se presente en los t$rminos del art#culo :o. del presente Decreto% la
documentacin siguiente:
I. (elacin de las sociedades controladas indicando la denominacin o razn social%
(egistro "ederal de Contribuyentes% domicilio iscal% monto de las exportaciones y% en
su caso% el n-mero de programa de operacin de maquila% de cada una!
II. 'ctas de asamblea de accionistas% en las que conste la participacin accionaria de
la sociedad controladora y de las controladas!
III. Los asientos certiicados del libro de registro de accionistas!
I). La documentacin indicada en el art#culo :o. del presente Decreto% por la
controladora y por cada una de las sociedades controladas!
). Los contratos de maquila que cada sociedad controlada tenga celebrado con la
sociedad controladora o un contrato de maquila en el que debern establecerse las
obligaciones contra#das tanto por la sociedad controladora como por las sociedades
controladas en relacin con los objetivos del programa solicitado% debidamente
protocolizados ante notario% y
)I. Copia de la autorizacin como empresa certiicada otorgada por la )ecretar#a de
,acienda y Cr$dito &-blico.
9
6na vez aprobado el programa de operacin de maquila la maquiladora controladora
de empresas a que se reiere el presente art#culo% las sociedades controladas no
podrn gozar en orma individual de un programa de operacin de maquila.
La empresa titular del programa de maquiladora controladora de empresas ser
responsable directa ante las autoridades iscales y aduaneras% respecto de los
cr$ditos iscales y dems obligaciones iscales y aduaneras derivadas de la
importacin temporal de mercanc#as al amparo de su programa de operacin de
maquila.
La sociedad controladora titular del programa de operacin de maquila% deber llevar
un sistema de control de inventarios en orma automatizada que cumpla con los
requisitos establecidos en la Ley% el cual permita a la )ecretar#a y a la )ecretar#a de
,acienda y Cr$dito &-blico determinar el estado que guardan las mercanc#as
importadas temporalmente al amparo del programa de operacin de maquila. 's#
mismo% deber cumplir con las (eglas de Carcter ;eneral en +ateria de Comercio
Exterior que d$ a conocer la )ecretar#a de ,acienda y Cr$dito &-blico. &ara la
transerencia y traslado de las mercanc#as importadas temporalmente al amparo del
programa de operacin de maquila entre la sociedad controladora y las controladas%
sin los pedimentos respectivos% se deber cumplir con las ormalidades y condiciones
que establezca la )ecretar#a de ,acienda y Cr$dito &-blico mediante (eglas de
Carcter ;eneral en +ateria de Comercio Exterior.
Lo anterior% sin perjuicio de lo previsto en la legislacin aduanera en relacin con la
obligacin de acreditar la legal estancia y tenencia de las mercanc#as.
ARTC!"O 1o.' 'l aprobar el programa la )ecretar#a asignar a cada empresa la clave
que le corresponda dentro del (egistro <acional de la 1ndustria +aquiladora% la que
deber ser utilizada en todos los trmites que se realicen ante las dependencias o
entidades de la 'dministracin &-blica "ederal% sin perjuicio de otros registros que
aqu$llas requieran.
La vigencia de los programas ser indeinida% siempre que el titular cumpla con los
requisitos establecidos en el presente Decreto.
ARTC!"O 2o.' &ara la aprobacin de un programa de operacin de maquila% se estar
a lo siguiente:
I. Los interesados debern presentar su solicitud ante la )ecretar#a en los ormatos
que $sta establezca anexando lo siguiente:
a3 Copia certiicada del acta constitutiva de la sociedad y las modiicaciones a la
misma!
43 Documento que acredite legalmente la posesin del inmueble en donde
pretenda llevarse a cabo la operacin del programa% en el que se indique la
ubicacin del inmueble% adjuntando otogra#as del mismo.
=ratndose de arrendamiento o comodato% se deber acreditar que el contrato
establece un plazo orzoso m#nimo de un a>o y que le resta una vigencia de por
lo menos once meses% a la ec.a de presentacin de la solicitud.
?
c3 Copia de la c$dula de identiicacin iscal de la persona moral!
d3 Contrato de maquila debidamente protocolizado ante edatario p-blico!
e3 =ratndose de las mercanc#as a que se reiere el art#culo 3% raccin 1 del
presente Decreto% descripcin detallada del proceso productivo o servicio que
incluya la capacidad instalada de la planta para procesar las mercanc#as a
importar o para realizar el servicio objeto del programa y el porcentaje de esa
capacidad eectivamente utilizada% y
f3 La raccin arancelaria que corresponda conorme a la =aria de la Ley de los
1mpuestos ;enerales de 1mportacin y de Exportacin y la descripcin de las
mercanc#as a importar temporalmente y del producto inal a exportar al amparo
del programa.
II. &revio a la aprobacin del programa de operacin de maquila de que se trate% la
)ecretar#a deber realizar la visita de inspeccin del lugar o lugares donde el
interesado maniest que se llevarn a cabo las operaciones de maquila.
a3 (ealizar la visita de inspeccin del lugar o lugares donde el interesado
maniest que se llevarn a cabo las operaciones de maquila% y
43 )olicitar opinin a la )ecretar#a de ,acienda y Cr$dito &-blico sobre la
procedencia de otorgar dic.a autorizacin a eecto de constatar que la persona
moral est al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones iscales! que el
solicitante no se encuentra sujeto al procedimiento administrativo de ejecucin
por alg-n cr$dito iscal! que cuenta con registro vigente en el &adrn de
1mportadores a que se reiere la Ley! que sus socios o accionistas no se
encuentren sujetos a un proceso penal% .ubieran sido condenados por delito
iscal% penal o .ubieran sido representantes legales% socios o accionistas de una
empresa a la cual le .aya sido cancelado un programa de operacin de maquila%
derivado del incumplimiento de alguna de las obligaciones previstas en el
art#culo /2% racciones 11% 111% 8% 811% 8111 o 1@ de este Decreto% de 1mportacin
=emporal para &roducir 'rt#culos de Exportacin% de empresa de comercio
exterior o cualquier otro programa de omento a la exportacin o promocin
sectorial durante los -ltimos cinco a>os! y en el caso de las maquiladoras
controladoras de empresas% que cumplen con el monto m#nimo de
exportaciones.
El programa podr ampliarse para incluir mercanc#as con sus respectivas racciones
arancelarias o para incluir sociedades controladas en el caso a que se reiere la
raccin 11 del art#culo ?o.% debiendo presentarse ante la )ecretar#a la solicitud en el
ormato que $sta establezca.
La )ecretar#a% de acuerdo con lo establecido en la Ley "ederal de &rocedimiento
'dministrativo% deber dar respuesta a los trmites relacionados con un programa de
operacin de maquila en un plazo no mayor a quince d#as .biles% contados a partir
del d#a siguiente a aquel en que se presente la solicitud! transcurrido dic.o plazo sin
4
que se emita resolucin% se entender que el trmite .a sido aprobado% debiendo la
)ecretar#a expedir la constancia escrita.
La resolucin que emita la )ecretar#a sobre la aprobacin% modiicacin o ampliacin
de un programa de operacin de maquila surtir sus eectos el d#a en que sea
notiicada al interesado.
ARTC!"O 5o. La )ecretar#a comunicar a la )ecretar#a de ,acienda y Cr$dito
&-blico los t$rminos en los que ue aprobado el programa de operacin de maquila% la
ampliacin o modiicacin del mismo% en un plazo que no exceder de tres d#as .biles
a partir de la notiicacin al interesado.
La )ecretar#a transmitir por medios electrnicos a la )ecretar#a de ,acienda y Cr$dito
&-blico% en la ec.a de la notiicacin a que se reiere el art#culo anterior% los datos que
permitan identiicar a las empresas a las que se .a autorizado un programa% a eecto de
que sea inscrita al padrn de importadores a que se reiere la Ley.
ARTC!"O 6o.' Las maquiladoras podrn importar temporalmente:
I.' +aterias primas% partes% componentes% materiales auxiliares% envases% material de
empaque% combustibles y lubricantes que se utilicen en el proceso de produccin de
las mercanc#as de exportacin!
II.' Contenedores y cajas de trailer!
III.' ,erramienta% equipos y accesorios de investigacin% de seguridad industrial y
productos necesarios para la .igiene% asepsia% y para la prevencin y control de la
contaminacin ambiental de la planta productiva% manuales de trabajo y planos
industriales% as# como equipo de telecomunicacin y cmputo% y
I). +aquinaria% aparatos% instrumentos y reacciones para el proceso productivo%
equipo de laboratorio% de medicin y de prueba de sus productos y los requeridos
para el control de calidad% para capacitacin de su personal% as# como equipo para el
desarrollo administrativo de la empresa.
Los bienes se>alados que se importen temporalmente en t$rminos de este Decreto%
podrn permanecer en territorio nacional por los plazos establecidos en la Ley
'duanera.
ARTC!"O 6'A.A Buienes importen temporalmente mercanc#as al amparo de los
programas de operacin de maquila a que se reiere este Decreto% estarn obligados al
pago de los impuestos al comercio exterior que correspondan% de acuerdo con lo
dispuesto en los =ratados de que +$xico sea parte% el art#culo :9A' de la Ley y en la
orma en que establezca la )ecretar#a de ,acienda y Cr$dito &-blico mediante (eglas
de Carcter ;eneral en +ateria de Comercio Exterior.
&ara determinar el impuesto a que se reiere el prrao anterior% se podr optar por
aplicar cualquiera de las siguientes tasas:
I. La de la Ley de los 1mpuestos ;enerales de 1mportacin y de Exportacin!
:
II. La preerencial establecida en los =ratados de Libre Comercio y en los acuerdos
comerciales suscritos por +$xico% o
III. La que establecen los programas de promocin sectorial siempre que el
importador cuente con la autorizacin correspondiente.
ARTC!"O 6'0.' &ara los eectos del art#culo 3A' del presente Decreto% no se estar
obligado al pago de los impuestos al comercio exterior en los casos siguientes:
I. En la importacin temporal de las mercanc#as a que se reiere la raccin 1% del
art#culo 3o. del presente Decreto% que sean originarias de conormidad con alg-n
=ratado de Libre Comercio del que +$xico sea parte% correspondiente al pa#s al que
se exporte!
II. En importacin temporal de las mercanc#as a que se reiere la raccin 11% del
art#culo 3o. del presente Decreto!
III. En la importacin temporal de tela totalmente ormada y cortada en los Estados
6nidos de 'm$rica para ser ensamblada en bienes textiles y del vestido en +$xico%
en t$rminos del 'p$ndice 2.? del =ratado de Libre Comercio de 'm$rica del <orte%
que se exporten a los Estados 6nidos de 'm$rica% as# como en la importacin
temporal de las mercanc#as a que se reiere el art#culo 3o.% raccin 1% de este
Decreto% para la elaboracin de dic.os bienes textiles y del vestido% que se exporten
a los Estados 6nidos de 'm$rica!
I). En la importacin temporal de las mercanc#as se>aladas en la raccin 1% del
art#culo 3o. del presente Decreto% de pa#ses no miembros del =ratado de Libre
Comercio de 'm$rica del <orte% que se incorporen a los bienes a que se reiere el
'p$ndice :.C de dic.o tratado% que se exporten a los Estados 6nidos de 'm$rica o
Canad!
). En la importacin temporal de tela importada a los Estados 6nidos de 'm$rica%
cortada en ese pa#s o en +$xico% para ensamblarla en prendas en +$xico% u
operaciones similares de maquila de bienes textiles y del vestido establecidos por los
Estados 6nidos de 'm$rica o Canad% conorme lo determine la )ecretar#a% que se
exporten a los Estados 6nidos de 'm$rica o Canad% as# como en la importacin
temporal de las mercanc#as a que se reiere el art#culo 3o. raccin 1 de este Decreto%
para la elaboracin de dic.os bienes textiles y del vestido% que se exporten a los
Estados 6nidos de 'm$rica o Canad!
)I. En la importacin temporal de mercanc#as que se exporten o retornen en la
misma condicin en que se .ayan importado.
&ara estos eectos% se considerar que una mercanc#a se exporta o retorna en la
misma condicin% cuando se exporte o retorne en el mismo estado sin .aberse
sometido a alg-n proceso de elaboracin% transormacin o reparacin o cuando se
sujeta a operaciones que no alteren materialmente las caracter#sticas de la
mercanc#a% tales como operaciones de carga% descarga% recarga% cualquier
movimiento necesario para mantenerla en buena condicin o transportarla% as# como
procesos tales como la simple dilucin en agua o en otra sustancia! la limpieza%
incluyendo la remocin de xido% grasa% pintura u otros recubrimientos! la aplicacin
de conservadores% incluyendo lubricantes% encapsulacin protectora o pintura para
D
conservacin! el ajuste% limado o corte! al acondicionamiento en dosis% o el
empacado% reempacado% embalado o reembalado! la prueba% marcado% etiquetado%
clasiicacin o mezcla!
)II. En la importacin temporal de mercanc#as procedentes de los Estados 6nidos de
'm$rica o de Canad% que -nicamente se sometan a procesos de reparacin o
alteracin% y posteriormente se exporten o retornen a alguno de dic.os pa#ses% en los
t$rminos del art#culo 95D del =ratado de Libre Comercio de 'm$rica del <orte% ni las
reacciones que se importen temporalmente para llevar a cabo dic.os procesos% y
)III. En la importacin temporal de az-car utilizada en la abricacin de mercanc#as
clasiicadas% de conormidad con la =aria de la Ley de los 1mpuestos ;enerales de
1mportacin y de Exportacin% en la partida 22.54 y las subpartidas /D5?./5% 2252./5
y 2253.D5 que posteriormente se exporten a )uiza o Liec.tenstein.
ARTC!"O 6'C.' )e deroga.
ARTC!"O 6 D.' )e deroga.
ARTC!"O 6 E.' )e deroga.
ARTC!"O 7o. )e deroga.
ARTC!"O &8. )e deroga.
ARTC!"O &&. )e deroga.
ARTC!"O &(. Las personas morales a las que se apruebe un programa de operacin
de maquila estarn obligadas a observar lo siguiente:
I. Cumplir con los t$rminos establecidos en el programa de operacin de maquila que
les ue aprobado!
II. 1mportar de manera temporal al amparo del programa de operacin de maquila
exclusivamente las mercanc#as aprobadas en el mismo!
III. Destinar los bienes importados% al amparo de su programa de operacin de
maquila% a los ines espec#icos para los que ueron aprobados!
I). (etornar las mercanc#as en los plazos que corresponda conorme a lo
establecido en la Ley!
). +antener las mercanc#as que se .ubieren importado temporalmente en el o los
domicilios registrados en el programa de operacin de maquila% y
)I. Dar aviso mediante escrito libre a la )ecretar#a% adjuntando la documentacin
comprobatoria% de lo siguiente:
3
a3 De los cambios en los datos que .aya maniestado en la solicitud para la
aprobacin del programa% tales como la denominacin o razn social% (egistro
"ederal de Contribuyentes y domicilio iscal!
43 Del cambio del o de los domicilios registrados en el programa de operacin de
maquila% por lo menos con tres d#as .biles de anticipacin a aquel en que se
eect-e. Este cambio tambi$n deber inormarse a la )ecretar#a de ,acienda y
Cr$dito &-blico% en el t$rmino establecido% y
c3 De la suspensin de actividades% en un t$rmino que no exceder de diez d#as
naturales contados a partir de la ec.a en que suspenda sus operaciones.
)II. )e deroga
)III. )e deroga
I+. )e deroga
ARTC!"O &*.' Las empresas a las que se apruebe un programa proporcionarn la
inormacin que les soliciten la )ecretar#a y la )ecretar#a de ,acienda y Cr$dito &-blico%
y que est$ directamente relacionada con la veriicacin del cumplimiento del programa
autorizado% dentro del plazo que para tal eecto dic.as dependencias les se>alen.
'simismo deben dar las acilidades que requiera el personal de dic.as dependencias%
para que eect-en las revisiones necesarias sobre el cumplimiento del programa. Dic.a
veriicacin deber sujetarse a lo previsto en la Ley "ederal de &rocedimiento
'dministrativo.
ARTC!"O &..' =odo programa deber cumplir con los requerimientos en materia de
ecolog#a y de proteccin del medio ambiente% conorme a las disposiciones vigentes.
ARTC!"O &1.' El titular del programa de operacin de maquila aprobado deber
inormar anualmente a la )ecretar#a y a la )ecretar#a de ,acienda y Cr$dito &-blico% de
las operaciones de comercio exterior realizadas al amparo del mismo% a ms tardar el
-ltimo d#a .bil del mes de mayo conorme al ormato que mediante (eglas de Carcter
;eneral en +ateria de Comercio Exterior d$ a conocer la )ecretar#a de ,acienda y
Cr$dito &-blico.
Cuando la persona moral no presente el inorme a que se reiere el prrao anterior%
dentro del plazo establecido% se suspendern los eectos de la aprobacin de su
programa de operacin de maquila% en tanto no subsane esta omisin. En caso de que
para el -ltimo d#a .bil del mes de junio del a>o que corresponda% la empresa no .aya
presentado dic.o inorme el programa de operacin de maquila% ser cancelado
deinitivamente sin necesidad de declaratoria expresa.
La presentacin de este inorme no exime a los titulares de la obligacin de llevar los
sistemas de control de inventarios en orma automatizada a que se reiere la Ley% as#
como conservar a disposicin de dic.a )ecretar#a la documentacin correspondiente en
los t$rminos y por los plazos establecidos en el Cdigo "iscal de la "ederacin.
0
'dicionalmente% el titular de un programa de operacin de maquila deber presentar la
inormacin que para eectos estad#sticos se determine% en los t$rminos
correspondientes.
ARTC!"O &2. La )ecretar#a% mediante 'cuerdo publicado en el Diario Oficial de la
/ederacin% previa opinin de la )ecretar#a de ,acienda y Cr$dito &-blico% determinar
las mercanc#as que no podrn importarse al amparo de este Decreto o que para .acerlo
se sujetarn al cumplimiento de requisitos espec#icos.
ARTC!"O &5.' )e deroga.
ARTC!"O &6.' El pago del impuesto general de importacin sobre los productos a
vender en el mercado nacional se eectuar aplicando el arancel correspondiente a las
partes y componentes extranjeros. Cuando proceda% ser aplicable el arancel
preerencial que corresponda% conorme a los acuerdos y tratados internacionales
comerciales suscritos por los Estados 6nidos +exicanos.
El arancel preerencial se aplicar% siempre que las mercanc#as .ayan ingresado al
territorio nacional bajo la vigencia del acuerdo o tratado correspondiente% y que el
importador cumpla con los requisitos y condiciones establecidos en el mismo.
ARTC!"O &7.' )e deroga.
ARTC!"O (8.' La )ecretar#a podr autorizar que empresas que operen al amparo del
Decreto que establece &rogramas de 1mportacin =emporal para &roducir 'rt#culos de
Exportacin% publicado en el Diario Oficial de la /ederacin el 9 de mayo de /005 y
reormado mediante diverso publicado en el mismo rgano el // de mayo de /004% se
acojan al presente Decreto cuando se trate de plantas o proyectos distintos a aquellos
que se encuentren registrados bajo dic.o r$gimen o% previa renuncia expresa de la
empresa% a los beneicios de aquel Decreto. En este -ltimo caso% la )ecretar#a y la
)ecretar#a de ,acienda y Cr$dito &-blico% en la esera de sus respectivas
competencias% precisarn las condiciones% plazos y garant#as para el cumplimiento de
los compromisos que .ubieren suscrito como empresas con &rograma de 1mportacin
=emporal para &roducir 'rt#culos de Exportacin% en materia aduanal% iscal% cambiaria o
de otro tipo.
ARTC!"O (&.' )e deroga.
ARTC!"O ((.' Las empresas que cuenten con programa de maquila podrn transerir
las mercanc#as que .ubieran importado temporalmente% a otras maquiladoras o a
empresas con programa de exportacin que vayan a llevar a cabo los procesos de
transormacin% elaboracin o reparacin% o realizar el retorno de dic.as mercanc#as%
diiriendo el pago del impuesto general de importacin siempre que cumplan con lo que
se>ale la )ecretar#a de ,acienda y Cr$dito &-blico mediante reglas de carcter general.
Las transerencias o enajenaciones que eect-en empresas de la industria de
autopartes con programa a la industria automotriz terminal o manuactureras de
ve.#culos de autotransporte% debern realizarse en los t$rminos que para tal eecto
establezca la )ecretar#a de ,acienda y Cr$dito &-blico mediante reglas de carcter
general.
/5
ARTC!"O (( A.' )e deroga.
ARTC!"O (( 0.' )e deroga.
ARTC!"O (*.' )e deroga.
ARTC!"O (..' La )ecretar#a podr autorizar a empresas% excepto las que tributen
conorme a la )eccin 111% del Cap#tulo 11% del =#tulo 18 de la Ley del 1mpuesto sobre la
(enta% a llevar a cabo operaciones de submaquila% lo que deber comunicar a la
)ecretar#a de ,acienda y Cr$dito &-blico.
Las operaciones de submaquila podrn llevarse a cabo entre maquiladoras acogidas al
Decreto o tambi$n entre una de $stas y una persona moral con programa de
1mportacin =emporal para &roducir 'rt#culos de Exportacin% as# como con una
empresa sin programa de exportacin% siempre que se encuentren registradas en el
programa de la maquiladora que est subcontratando y que la operacin de submaquila
se reiera a un proceso industrial complementario para las mercanc#as elaboradas por el
titular del programa autorizado.
En ning-n caso las empresas sin programa de exportacin podrn acogerse a los
beneicios de este Decreto.
El titular del programa de operacin de maquila podr importar temporalmente las
mercanc#as se>aladas en el art#culo 3o. del presente Decreto para ser utilizadas por la
empresa que realice las operaciones de submaquila% siempre que $stas correspondan
al proceso industrial complementario objeto de la subcontratacin.
En este caso% la empresa que realice las operaciones de submaquila se considera
responsable solidario de la maquiladora respecto de las obligaciones derivadas por la
importacin temporal de dic.as mercanc#as.
El titular del programa de operacin de maquila deber dar aviso a la autoridad
aduanera sobre dic.as operaciones% en los t$rminos que establezca la )ecretar#a de
,acienda y Cr$dito &-blico y entregar a la empresa que realice las operaciones de
submaquila copia de la autorizacin emitida por la )ecretar#a.
ARTC!"O (1.' La )ecretar#a de ;obernacin% de conormidad con las leyes aplicables
en la materia podr autorizar la internacin del personal extranjero administrativo y
t$cnico para el uncionamiento de empresas maquiladoras. Los permisos
correspondientes se emitirn en las Delegaciones de )ervicios +igratorios establecidas
en el pa#s% o por conducto del servicio exterior mexicano en el extranjero.
ARTC!"O (2.' Las delegaciones o subdelegaciones ederales de la )ecretar#a estn
acultadas para aplicar las disposiciones% competencia de la )ecretar#a% contenidas en
este Decreto.
ARTC!"O (5. )on causales de cancelacin del programa de operacin de maquila%
que el titular de un programa se ubique en cualquiera de los siguientes supuestos:
I. 1ncumpla con alguna de las obligaciones previstas en el presente Decreto!
//
II. 1ncumpla con cualquier otra obligacin se>alada en la autorizacin respectiva% y
III. <o sea localizado en su domicilio iscal o en los domicilios registrados en el
programa de operacin de maquila para llevar a cabo dic.a operacin% o
I). <o acredite la legal estancia o tenencia de las mercanc#as o no las tenga en los
domicilios registrados% o cuando se encuentre sujeto a un procedimiento
administrativo de ejecucin por alg-n cr$dito iscal% derivado del incumplimiento de
sus obligaciones iscales.
En los casos se>alados en las racciones anteriores la )ecretar#a iniciar el
procedimiento de cancelacin del programa de operacin de maquila! tratndose del
supuesto contenido en la raccin 18% el procedimiento se iniciar a solicitud de la
)ecretar#a de ,acienda y Cr$dito &-blico.
1niciado el procedimiento de cancelacin la )ecretar#a deber notiicar al titular del
programa de operacin de maquila las causas que motivaron dic.o procedimiento%
ordenando la suspensin provisional de las operaciones de maquila de la persona moral
aprobada concedi$ndole un plazo de diez d#as .biles contados a partir de la ec.a en
que surta eectos la notiicacin citada% para orecer las pruebas y alegatos que a su
derec.o convengan.
Cuando el titular del programa de operacin de maquila desvirt-e las causas que
motivaron el procedimiento de cancelacin% la )ecretar#a proceder a dictar la
resolucin que deje sin eectos la suspensin de las operaciones de maquila% misma
que ser notiicada en un plazo que no exceder de cuatro meses% contados a partir de
la ec.a en que surta eectos la notiicacin a que se reiere el prrao anterior.
)i el titular del programa de operacin de maquila no orece las pruebas o no expone
los alegatos que a su derec.o considere necesarios o bien que $stos resulten
ineicaces% la )ecretar#a proceder a dictar la resolucin de cancelacin del programa
de operacin de maquila% la que ser notiicada dentro del plazo a que se reiere el
prrao anterior.
En el caso que el titular del programa de operacin de maquila no desvirt-e las causas
que originaron el procedimiento de cancelacin y se resuelva y notiique la cancelacin
del programa de operacin de maquila% las mercanc#as que se .ubiesen importado
temporalmente al amparo de este Decreto debern cambiarse a r$gimen deinitivo o
retornarse al extranjero en los t$rminos de la Ley% en un plazo de :5 d#as naturales
contados a partir de la ec.a en que se notiique la resolucin correspondiente.
Los titulares de un programa de operacin de maquila aprobado en los t$rminos del
presente Decreto a quienes se cancele el programa respectivo% por las causales a que
se reieren las racciones 111 o 18 de este art#culo no podrn volver a obtener alg-n
programa de operacin de maquila% de 1mportacin =emporal para &roducir 'rt#culos de
Exportacin% de empresa de comercio exterior o cualquier otro programa de omento a
la exportacin o promocin sectorial por un plazo de cinco a>os a partir de la ec.a en
que se cancele el programa.
/2
)i durante la operacin del programa de maquila% y como resultado del ejercicio de sus
acultades de comprobacin o de veriicacin% la )ecretar#a de ,acienda y Cr$dito
&-blico o la )ecretar#a% respectivamente% determinan que la documentacin presentada
por la empresa para la aprobacin% modiicacin o ampliacin resultara alsa o estuviere
alterada% se estar a lo dispuesto en la Ley "ederal de &rocedimiento 'dministrativo
respecto a la nulidad o la anulacin de la resolucin correspondiente.9
ARTC!"O (6.A )e aculta a la )ecretar#a de ,acienda y Cr$dito &-blico y a la
)ecretar#a para expedir% dentro de sus respectivas competencias% las disposiciones
necesarias para la aplicacin de este Decreto.
CAPT!"O III
DE" %R!PO DE TRA0A:O PARA "A I$D!#TRIA MA,!I"ADORA DE
E+PORTACI-$
ARTC!"O (7.' )e deroga.
ARTC!"O *8.' )e deroga.
ARTC!"O *&.' )e deroga.
ARTC!"O *(.' )e deroga.
TRA$#ITORIO# 8& DE :!$IO DE &776
ARTC!"O PRIMERO.' El presente Decreto entrar en vigor al d#a siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la /ederacin.
ARTC!"O #E%!$DO.' )e abroga el Decreto para el "omento y *peracin de la
1ndustria +aquiladora de Exportacin% publicado en el Diario Oficial de la /ederacin
el 22 de diciembre de /030.
TRA$#ITORIO# &* DE $O)IEM0RE DE &776
ARTC!"O PRIMERO.' El presente Decreto entrar en vigor al d#a siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la /ederacin% salvo lo dispuesto en los art#culos
segundo y tercero transitorios del presente Decreto.
ARTC!"O #E%!$DO.' La raccin @11 del art#culo 9o.% el art#culo ?o.% el -ltimo prrao
del art#culo 3o.% el art#culo 3' y el prrao segundo del art#culo 22% entrarn en vigor el /
de noviembre de 2555.
ARTC!"O TERCERO.' Los art#culos /: y /0 se derogan a partir del / de noviembre
de 2555.
TRA$#ITORIO# *8 DE OCT!0RE DE (888
PRIMERO.' El presente Decreto entrar en vigor el 25 de noviembre de 2555.
/9
#E%!$DO.' Las reormas a los art#culos 9o. raccin @11% 3o. -ltimo prrao y 22 prrao
segundo% a que se reiere el Decreto que reorma al diverso para el "omento y
*peracin de la 1ndustria +aquiladora de Exportacin% publicado en el Diario *icial de
la "ederacin el /9 de noviembre de /003% entrarn en vigor el 25 de noviembre de
2555.
TERCERO.' Los art#culos ?o. y 3 ' reormado y adicionado% respectivamente% mediante
el Decreto que reorma al diverso para el "omento y *peracin de la 1ndustria
+aquiladora de Exportacin% publicado en el Diario *icial de la "ederacin el /9 de
noviembre de /003% y reormado mediante este ordenamiento% entrar en vigor el 25 de
noviembre de 2555.
C!ARTO.' ' las mercanc#as a que se reiere el art#culo 3o. raccin 1 de este Decreto%
que .ayan sido importadas temporalmente al amparo del mismo% antes de la entrada en
vigor de este ordenamiento% o aquellas importadas posteriormente pero exportadas o
retornadas antes del /o. de enero de 255/% no les ser aplicable el art#culo 3 '.
,!I$TO.' Las mercanc#as a que se reiere el art#culo 3o. racciones 111 y 18 del presente
Decreto% que .ayan sido importadas temporalmente antes del /o. de enero de 255/
podrn continuar bajo el r$gimen de importacin temporal de acuerdo con la Ley
'duanera vigente en la ec.a de importacin de las mercanc#as% sin que les sea
aplicable el pago a que se reiere el tercer prrao del art#culo 3 '.
TRA$#ITORIO# *8 DE DICIEM0RE DE (888
PRIMERO.' El presente Decreto entrar en vigor el /o. de enero de 255/.
#E%!$DO.' &ara los eectos del art#culo 3 ' segundo prrao de este Decreto%
tratndose de los bienes que se introduzcan a territorio nacional entre el 25 de
noviembre de 2555 y el 23 de ebrero de 255/ bajo un programa de maquila% cuando al
momento en que se den los supuestos a que se reiere el art#culo 4:% raccin 1 de la
Ley 'duanera% no se .ayan establecido las tasas del &rograma de &romocin )ectorial
o el interesado no .aya obtenido el registro para operar el programa correspondiente%
se podr aplicar la tasa vigente en la ec.a en que se determine y% en su caso% se pague
el impuesto a que se reiere el art#culo 3 ' primer prrao de este Decreto% siempre que
en esa ec.a se encuentren publicadas las tasas respectivas y el interesado cuente con
el registro correspondiente.
TRA$#ITORIO# &( DE MA;O DE (88*
PRIMERO.' El presente Decreto entrar en vigor al d#a siguiente de su publicacin en el
Diario *icial de la "ederacin.
#E%!$DO.' Las empresas que a la entrada en vigor del presente Decreto% tengan
autorizado un &rograma bajo la modalidad de +aquiladora de Exportacin% sern
consideradas como +aquiladora 1ndustrial en virtud del cambio de denominacin
establecido en el art#culo 9o.% raccin 81 del presente Decreto.
Las empresas con programa de +aquiladora por Capacidad *ciosa podrn ser
consideradas como +aquiladora 1ndustrial% una vez que presenten el reporte anual
/?
correspondiente al ejercicio del 2552 a ms tardar el 9/ de mayo del 2559% en tanto
continuarn con su programa vigente. ' partir del /o. de junio de 2559% todos los
programas de +aquiladora por Capacidad *ciosa quedarn cancelados deinitivamente
sin necesidad de declaratoria expresa.
Las empresas que a la ec.a de publicacin del presente Decreto cuenten con
programa de +aquiladora de )ervicios autorizado por la )ecretar#a% continuarn con
dic.o programa vigente siempre que cumplan con las obligaciones establecidas en el
presente Decreto.
Cuando la )ecretar#a apruebe un programa de operacin de maquila a una maquiladora
controladora de empresas% para que integre las operaciones de dos o ms sociedades
controladas que al momento de la aprobacin tengan un programa de operacin de
maquila vigente% en la aprobacin del programa de operacin de maquila de la
maquiladora controladora de empresas se cancelarn los programas de operacin de
maquila de las sociedades controladas. En este caso% las sociedades controladas
debern eectuar el retorno% cambio de r$gimen o transerencia de las mercanc#as
importadas temporalmente al amparo de su programa de operacin de maquila% en los
t$rminos y condiciones que establezca la )ecretar#a de ,acienda y Cr$dito &-blico
mediante (eglas de Carcter ;eneral en +ateria de Comercio Exterior.
TERCERO.' El 'cuerdo a que se reiere el art#culo /: del presente Decreto deber
publicarse en el Diario *icial de la "ederacin dentro de los 95 d#as naturales
siguientes a la entrada en vigor de este Decreto. El 'cuerdo por el que se establecen
requisitos espec#icos para la importacin temporal de mercanc#as% publicado en el
Diario *icial de la "ederacin el 29 de octubre de 2552% as# como las autorizaciones
emitidas al amparo del mismo% continuarn vigentes en tanto se publica el 'cuerdo a
que se reiere el art#culo /: del presente Decreto.
TRA$#ITORIO# &* DE OCT!0RE DE (88*
PRIMERO.' El presente Decreto entrar en vigor al d#a siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial de la /ederacin.
#E%!$DO.' 'ntes del 9/ de diciembre de 2559% el titular de un programa de operacin
de maquila deber ratiicar% ante la 'dministracin Local de 'sistencia al Contribuyente
del )ervicio de 'dministracin =ributaria% los datos que correspondan a la ubicacin de
su domicilio iscal y de los domicilios en los que realice sus operaciones de maquila%
registrados en su programa% mediante el ormato que publique la )ecretar#a de
,acienda y Cr$dito &-blico. Lo anterior a eecto de que% previa veriicacin de los datos
por la 'dministracin Local de (ecaudacin correspondiente% esa dependencia
determine la clave de Erea ;eoestad#stica Csica
y la clave de +anzana o% en su caso% slo la clave de Erea ;eoestad#stica Csica y
registre la georeerencia de dic.os domicilios.
En el caso de que el titular de un programa .aya cambiado su domicilio iscal% deber
notiicarlo a la 'dministracin Local de (ecaudacin que corresponda% antes de que se
le asigne la clave de Erea ;eoestad#stica Csica y la clave de +anzana.
/4
TERCERO.' ' partir del / de enero de 255?% para la localizacin del domicilio iscal del
titular del programa o de los domicilios registrados para llevar a cabo las operaciones de
maquila% se considerarn los datos georeerenciales a que se reiere el art#culo anterior.
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