PROYECTO DE LEY PARA LA REGULACION DEL

EJERCICIO DE LA ENFERMERIA EN LA PROVINCIA DE

JUJUY (Enfermeros Unidos de la pcia de Jujuy)


CAPITULO I:
CONCEPTOS Y ALCANCES

ARTICULO 1.- La presente ley tiene por objeto garantizar el ejercicio integral,
permanente, eficiente,calificado y autnomo de la enfermera, a travs de los saberes
propios de su experticia, enmarcados en los principios de la tica profesional.(frase
cambiada,que quiere decir lo mismo)
ARTICULO 2.- El ejercicio de la enfermera en todo el territorio de la provincia de Jujuy,
se regir por las disposiciones de la presente ley, sea en el mbito pblico o privado.(no lo
hicieron figurar, esta ley regir tambien el mbito privado)
La autoridad de aplicacin ser el Ministerio de Salud. (redundan
poniendo Dto de Enfermeria por que todo loconserniente a enfermera es regido por el Dto)
ARTICULO 3.-La promocin, recuperacin, rehabilitacin de la salud; prevencin de las
enfermedades,investigacin, docencia, educacin, auditoria, asesora, gestin, peritaje y
otras acciones que son de incumbencias propias del ejercicio de la profesin. As mismo
integran dicho ejercicio funciones jerrquicas de conduccin, administracin y direccin de
organizaciones de salud.
ARTICULO 4.- Se reconocen dos niveles para el ejercicio de enfermera, la presente ley
reglamentara sus competencias:
* Auxiliares de enfermera
Consiste en la prctica de tcnicas y conocimientos que contribuyen al cuidado de
enfermera, planificado y dispuesto por el nivel profesional y ejecutado bajo su supervisin.
PROFESIONAL(es importantsimo que quede plasmado por niveles para que se
reconozcan estos ttulos)NO FIGURAN EN EL PROYECTO DEL DTO
* Grado: Enfermeras/os nouniversitarias y/o universitarias, Licenciada/os en Enfermera.
Consistente en la aplicacin de un cuerpo sistemtico de conocimientos para la
identificacin y resolucin de las situaciones de salud-enfermedad sometidas al mbito de
su competencia
* Postgrado: Especialidades, Maestras y Doctorados.
Son los estudios posteriores al ttulo de grado, con un nivel educativo de tipo superior que
desarrollan conocimientos para la solucin de problemas disciplinarios, interdisciplinarios o
profesionales, profundizando teoras y conceptos en un campo del saber
Las funciones jerrquicas, de direccin, gestin, auditoria, de asesoramiento, peritaje,
docencia e investigacinestn reservados exclusivamente para el nivel de grado y
postgrado, asimismo la integracin y presidencias de los tribunales, en los concursos para el
ingreso a cargos de enfermera tanto en el mbito pblico como privado.
ARTICULO 5.- Las personas que no se encuentren comprendidas en el artculo 4 de la
presente ley no podrn ejercer las actividades que le son propias a la enfermera.
Tanto las personas que ejercieran tareas que no son de su competencia, como astambin de
las Instituciones Sanitarias Publicas y/o Privadas que contrataren personas para realizar
tareas propias de enfermera sin poseer ttulo habilitante y/o certificado, que ejercieran
funciones que excedan su incumbencia, sern pasibles de sanciones en la rbita
disciplinaria, administrativa, civil y penal .

CAPITULO II
DE LOS SUJETOS COMPRENDIDOS

ARTICULO 6.- El ejercicio de la enfermera en los niveles de grado y postgrado estar
reservado exclusivamente a aquellas personas que posean los ttulos que se detallan y estn
debidamente matriculadosLO CAMBIARON PARA DECIR LO MISMO
a) Titulo de Enfermera/o y/o Licenciado/a y/o Titulo de Posgrado otorgados por
universidades pblicas o privadas reconocidas oficialmente(.cambiaron por ministerio de
educacin que siempre fue igual,si o si fueron reconocidas por educacin fjense en sus
ttulos)
b) Titulo otorgados por Institutos de Formacin de nivel superior no universitario,
dependientes de organismos pblicos o privados reconocidos oficialmente.(igual al
anterior)
c) Ttulos expedidos por casas de estudios de pases extranjeros revalidados conforme a los
requisitos legales y los convenios de reciprocidad existentes.
ARTCULO 7.- El ejercicio de la enfermera con respecto a los auxiliares de enfermera,
estar reservado a aquellas personas que posean los certificados que se detallan y estn
debidamente matriculados:
a) Certificados de Auxiliar de Enfermera otorgados por Instituciones pblicas o privadas
reconocidas oficialmente.(podra cambiarse por Ministerio de Educacion y conforme a los
lineamientos de la Resolucion nacional N 2083/11)

ARTCULO 8.-Los enfermeros profesionales que se hallen en forma transitoria en la
provincia con fines de investigacin, asesoramiento o docencia,debern acreditar su ttulo
en el Colegio de Enfermera, con la correspondiente autorizacin y matriculacin provisoria
emitida por la misma.(si bien no existe debe figurar como OTRO ORGANISMO de manera
que quede abierta la posibilidad PARA EL COLEGIO)
ARTICULO 9: Solo podrn emplear el ttulo y /o certificado de especialista, magster y
doctorado, aquellos profesionales que hayan obtenido la respectiva formacin especfica a
partir de ttulo de grado, y que acrediten ante el Colegio (IDEM AL ANTERIOR).

CAPITULO III:
DERECHOS

ARTCULO 10.- Los sujetos comprendidos en el nivel profesional y auxiliar, gozan de los
siguientes derechos, establecido en la presente ley a saberLO QUE ESTA CON ROJO
DIRECTAMENTO LO SACARON PORQUE)
1-Cumplir con sus funciones y tareas sin discriminacin alguna, ya sea racial, religiosa,
ideolgica, de gnero, de estado civil o de cualquier otra ndole.
2-Arrogarse a sus competencias conforme al nivel de formacin que posee.
3- Actualizacin permanente de conocimientos profesionales, capacitacin y/o
especializacin, que deben estar garantizados por autoridad competente de acuerdo al
cargo y el mbito que se desempea.
4- Infraestructura necesaria, recursos adecuados y condiciones dignas laborales
concordantes con todas las normativas legales vigentes en la materia cuando ejerzan sus
funciones en relacin de dependencia; siendo de absoluta responsabilidad del empleador la
provisin de los mismos.(esta pero le cambiaron el orden de las palabras)
En ningn caso ser imputable a la enfermera y/o auxiliar, que se desempean en
relacin de dependencia, daos y/o perjuicios de cualquier ndole, causantes de accidentes
institucionales y laborales como as tambin de prestaciones insuficientes, cuya causal
tenga como origen la falta o ausencia de elementos
5-Contar con los equipamientos y material de bioseguridad para resguardar la salud y
prevenir las enfermedades laborales .adecuadas a los requerimientos de las prestaciones
vigentes.
6-Disponer de los medios de traslado y comunicacin, necesarios para prestar la asistencia
sanitaria en lugares alejados e inhspitos
7- Negarse a realizar o colaborar en prcticas que estn en contra de sus convicciones
morales, ticas y religiosas; justificando tal negativa por objecin de conciencia.(le
cambiaron el orden,para decir lo mismo)
8- Integrar organizaciones locales, nacionales e internacionales relacionadas a las
actividades de jerarquizacin de la profesin, a los que tiene como objetivo la mejora
continua de las condiciones de la vida laboral.
Las instituciones pblicas o privadas deben garantizar un ambiente saludable, armnico y
seguro para el desempeo adecuado
9-Integrar comisiones interdisciplinarias y multidisciplinarias con fines de estudio,
investigacin y docencia.
10- Participar en la planificacin y promocin de las polticas pblicas de salud
11-Conformar un Comit Especifico de Auditorias cuyo objetivo sea la evaluacin de la
calidad de atencin de enfermera en todos las reas del sistema de salud y otros sistemas
en los que se desempea el recurso humano de personal de enfermera.
12 -Facilitar y potenciar la participacin de la comunidad en el cuidado de la salud
13-Prever mecanismos de prevencin de las conductas de acoso laboral, hostigamiento o
persecucin laboral adoptando medidas para prevenir y sancionar el acoso laboral en el
marco de las relaciones de trabajo.
14- Participar de concursos de antecedentes y oposicin, para cubrir funciones y/o cargos
de nivel jerrquico, promoviendo la igualdad y equidad en el equipo de salud
.

CAPITULO IV:
DEBERES Y OBLIGACIONES


ARTCULO 11.- Los sujetos comprendidos en el nivel profesional y auxiliar tienen las
siguientes obligaciones de acuerdo a lo establecido en la presente ley a saber:
1. Respetar en todas sus acciones la dignidad de la persona humana, su familia y
comunidad; el derecho a la vida y su integridad desde la concepcin hasta la muerte;
la salud y sus creencias sin distincin de ninguna naturaleza.
2. Ejercer la profesin con responsabilidad, diligencia, eficacia y eficiencia, cualquiera
sea el mbito de accin
3. Cumplir las funciones especficas dentro de su competencia.
Tienen la obligacin de mantener confidencialidad respecto de toda informacin
que incumbe a sus asistidos, a excepcin de circunstancias admitidas por la ley

4. Denunciar ante Autoridad Competente toda accin u omisin de cualquier miembro
del equipo de salud, en la que se ponga en riesgo la vida y /o integridad psicofsica
del paciente y /o algn miembro del equipo de salud.
5. Mantener una capacitacin adecuada , permanente y obligatoria en el campo
terico-prctico, con el objetivo de brindar una calidad de atencin en enfermera
acorde al servicio y a las necesidades tcnico- cientficas.
6. Cumplir y actuar bajo las normas ticas de la profesin.
ARTCULO 12.- Los sujetos comprendidos en la presente ley tienen prohibido:
1. Someter a las personas a procedimientos y/o tcnicas que entraen peligro a la salud
y/o vida.
2. Realizar, inducir, facilitar, cooperar directa o indirectamente conprcticas de
cualquier ndole, en las que de algn modo pudiera resultar lesionada la integridad
fsica o la dignidad humana del paciente.
3. Abstenerse de realizar actos sean de accin u omisin contrarios a los principios
rectores de la tica profesional.
4. Delegar en personal no habilitado y/o autorizado funciones, facultades o
atribuciones que le son propias a su competencia profesional.
5. Utilizar cualquier medio de publicidad que induzca a engao de cualquier ndole, a
la comunidad, respecto de los servicios e insumos de salud anunciados.
6. Ejercer la profesin mientras se cursa cualquier patologa infectocontagiosa u
otrainhabilitan te, que deber ser corroborada por la autoridad competente dispuesta
para tal fin.
7. Ejercer funciones de supervisin y/o direccin profesional que no son competentes
respecto de su formacin profesional.
CAPITULO IV:
DEL REGISTRO Y MATRICULACION


ARTICULO 13.- Para el ejercicio de la Enfermera, de los sujetos comprendidos en la
presente ley,debern inscribirse y matricularse en el Ministerio de Salud, U ORGANISMO
COLEGIADO

CAPITULO V:
DE LA AUTORIDAD DE APLICACION


ARTICULO 14.- Mediante la presente ley se crea el Colegio de Enfermera de la
Provincia de Jujuy, como persona jurdica de derecho pblico no estatal que podr actuar
privada o pblicamente para el cumplimiento de los objetivos de la presente normativa,
siendo el nico ente reconocido por el Estado Provincial para la realizacin de los
finalidades y objetivos expresadas en esta ley.(esto es porque nosotros mandamos los dos
proyectos a la legislatura,por la ley y el colegio de enfermera)
ARTICULO 15- El Ministerio de Salud ser el ente regulador y de contralor del
cumplimiento de esta normativa.( es lo mismo del art 14)

CAPITULO VI:
DISPOSICIONES TRANSITORIAS(no figuran en el anteproyecto )

ARTICULO 16.- Los sujetos que se encuentren enmarcados dentro del nivel profesional
que a la fecha de la vigencia de la presente ley, estuvieran cumpliendo funciones y
actividades propias de una determinada especialidad, contratados o designados en
Instituciones de Salud, sin poseer ttulo habilitante correspondiente, podrn seguir en su
ejercicio, con las siguientes condiciones a saber:
1. Deber inscribirse en el Registro de Especialidades creado por el Colegio de Enfermera,
en carcter provisorio, que no podr exceder los 6 (seis) aos.
2. Deber completar la formacin correspondiente en el plazo que el Colegio determine.
ARTICULO 17.-En todos los casos los profesionales que concluyan su formacin en una
determinada especialidad, obteniendo el ttulo habilitante, tendrn derecho a acceder en
forma automtica al cargo correspondiente.
ARTICULO 18.- El Colegio de Enfermera junto con el Ministerio de Salud y el
Ministerio de Educacin garantizaran la habilitacin de cupos suficientes para la formacin
de las respectivas especialidades dentro de la provincia.(importantsimo )
CAPITULO 19.- Todos los sujetos comprendidos en esta ley tienen derecho al uso de
licencias y permisos especiales para la realizacin de actualizacin y especializacin, con
las siguientes condiciones:
.
1. De acuerdo a la duracin de la capacitacin, especializacin y/o actualizacin se
otorgara igual tiempo de licencias y/ permisos, prorrogables en forma extraordinaria
por un (1) ao como mximo.
2. El profesional luego de concluir la formacin correspondiente debe cumplir tareas
inherentes a la formacin, capacitacin y/o especializacin realizadas.

CAPITULO VII:
DISPOSICIONES VARIAS

ARTCULO 20.-Con referencia a la declaracin de ambientes insalubres fijadas en la
legislacin nacional, quedara establecido el mismo para el personal que preste servicios en
mbitos insalubres; cumpliendo tareas riesgosas o penosas, insalubres o determinantes de
vejez prematura.
ARTICULO 21.-Se consideran tareas de alto riesgo e insalubres susceptibles de
aplicacin de normativas especiales a las siguientes:
1. las que se realizan en Unidades de Ciudades Intensivos
2. las que se realizan en Unidades Neuropsiquiatras.
3. las que conllevan riesgo de contraer enfermedades infectocontagiosas.
4. las que se realizan en reas afectadas con radiaciones, sean ionizantes o no.
5. la atencin de pacientes oncolgicos.
6. las que se realizan en Hospitales de Urgencias y Servicios de Emergencia.
7. las que se realizan en Servicios Quirrgicos.
8. la atencin de pacientes con grandes superficies corporales quemadas.
9. la atencin de pacientes en Hospitales de Rehabilitacin.
10. las que se realizan en Servicios de Hemodilisis.
11. las que se realizan en Servicios de Trasplantes y /o ablacin de rganos.
12. las que se realizan en permanente contacto con sangre, derivados y dems fluidos
corporales.
13. las que se realizan en Unidades de Detencin y con pacientes privados de libertad
14. las que se realizan en atencin del paciente geronte.
- A los efectos de la aplicacin de normas vigentes que, para resguardo de la salud fsica o
psquica, se establecen especiales regmenes de reduccin horaria, licencias, jubilacin,
condiciones de trabajo y/o provisin de elementos de proteccin, considerndose las
mencionadas, insalubres. La autoridad de aplicacin queda facultada para solicitar, de
oficio o a pedido de parte interesada, ante el Ministerio de Salud y Secretaria de Trabajo y
Relaciones Laborales la ampliacin de este listado. (no se cierra la puerta aqu sino se
puede pelear la insalubridad para todo el mbito de la enfermera)

ARTICULO 22.-Con respecto a los controles de salud de los enfermeros y las
condiciones ambiente - sanitarias establecidas en la normativa legal 19.587 , la
periodicidad de los mismos debe ser anual, salvo que requiera menor tiempo por indicacin
mdica y/o controles de alguna patologa profesional o no.
Los exmenes peridicos se realizarn en el horario habitual de los trabajadores, dentro o
fuera del establecimiento.(no figura)

ARTICULO 23.- El estado y las Instituciones Privadas que tengan personal de enfermera
a su cargo, deben garantizar la provisin y aplicacin de vacunas correspondiente al plan
oficial de inmunizaciones y las que protegen de enfermedades de mayor riesgo que
pudieran contraerse en el servicio en que se desempean- salvo negativa expresa.


ARTICULO 24.- El Estado y las Instituciones Privadas deben garantizar los sitios
ambientales higinicos para el personal a su cargo proporcional al nmero de trabajadores:



,.
ARTICULO 25.- El Colegio de Enfermera, el Ministerio de Salud y de Educacin,
establecern : a)El Marco Curricular para la formacin deEnfermera en sus distintos
niveles
b) Establecer los respectivos requisitos y/o condiciones para el funcionamiento y
habilitacin de los institutos de formacin.
c)El Ministerio de Educacin ejercer el control y la auditoria permanente,
vigilando la calidad de la formacin de todos los centros de formacin de educacin
superior no universitario pblico y privado segn lo dispone los art 25 de la ley N24521 ,
art 48-49 de la ley N 24195 y art 29 de la ley N 26058.(importantisimo)
ARTICULO 26.-. Derogase la Ley N 2814/71, Del Captulo DE LAS
ENFERMERAS,art 56-57-58 y59,sus modificatorias, sus complementarias y sus
reglamentaciones, asa como otra norma legal, reglamentaria y/o dispositiva que se oponga a
la presente.

CAPITULO VIII:
REGIMEN DISCIPLINARIO
ARTICULO 27.- El Ministerio de Salud con el Colegio de Enfermera ejercern el poder
disciplinario, con independencia de la responsabilidad civil, penal o administrativa que
pueda imputarse a los matriculados.
ARTICULO 28.- Las sanciones sern:
a) Llamados de atencin
b) Apercibimiento
c) Suspensin de la matricula
d) Cancelacin de la matricula
Aplicadas de acuerdo a la gravedad de la falta.
ARTICULO 29.- Los sujetos comprendidos en esta ley quedaran sujetos a las sanciones
disciplinarias por las siguientes causas:
1-condena judicial que comporte la inhabilitacin profesional.
2-contravencion a las disposiciones de esta Ley y su reglamentacin.
3-faltas graves al cumplimiento de sus deberes ticos profesionales.
4-Negligencia o inaptitud manifiesta, u omisiones graves en el cumplimiento de sus deberes

ARTICULO 30.- El Poder Ejecutivo reglamentar la presente ley en un plazo de noventa
(90) das a partir de su promulgacin.
ARTICULO 31.- Comunquese al Poder Ejecutivo Provincial, etc.-
Todo lo que figura en rojo, no lo hicieron figurar,compaeros todo lo que expuse es la
realidad que ustedes desconocen .
Hoy tenemos la posibilidad de contar con una ley provincial que contemple sobre todo
NUESTROS DERCHOS que en el ante proyecto que pretenden que todas ustedes avalen lo
dejaron de lado cuidando intereses ajenos a nuestra necesidad que es la de proteger sobre
todo a los colegas que estn al pie de la cama.Analicemos muy bien todo.Nuestros
superiores,asociaciones y gremios no estn de acuerdo con el COLEGIO,no permitamos
esto debemos y nos merecemos nuestro colegio,para toda la enfermera no solamente de
Licenciadas.el ente especifico de enfermera nico que vele y exija el cumplimiento de esta
ley,ente representante de enfermera ante todas las autoridades y que participe en las
polticas sanitarias .
Aca no tenemos en cuenta nombres o cargos solo pretendemos que CAMBIE LA
METODOLOGIA TRADICIONALISTA VERTICALISTA A UNA NUEVA OPCION DE
GESTION QUE LLEVE A LA ENFERMERIA A LO MAS ALTO DE TODAS LAS
PROFESIONES DE LA SALUD, ES LO QUE NOS MERECEMOS YA QUE
PERMANECEMOS LAS 24 HS AL LADO DE NUESTRO PACIENTE,
UNIDOS LO LOGRAREMOS,NOS VEREMOS EN LAS ESCALINATAS DE LA
LEGISLATURA PARA PETICIONAR QUE SE TRATE NUESTRO PROYECTO.Lo
invito que entren a la pagina de la legislatura-proyectos de salud ,encontraran este
anteproyecto (dto de enf) y proyecto de colegiacin de la asociacin de enfermera,donde
pretende tener el poder de formacin y control del activo y pasivo del colegio, que les
parece? PIENSENLO Y SAQUEN SUS CONCLUSIONES.