ACTO JURDICO

LA ADOPCION

Alexandra Sierra
2008-01-31

LA ADOPCION
I. INRODUCCIN
Desde hace mucho tiempo, la infancia se ha visto como parte esencial
de una familia, y es por ello que en aquellos casos en los que los nios
carecan de ella o no podan satisfacer sus necesidades tanto econmicas
como sociales, que se crea una conciencia con la necesidad de tomar acciones
sociales especficas.
Por ese motivo, se recurra en primera instancia a recluir a aquel nio
desprotegido en una institucin; no obstante, esta solucin conllevaba una
serie de dficit tanto sicolgicos como afectivos, surgiendo as el llamado
acogimiento familiar, que poco a poco ha relegado a las grandes instituciones
a segundos planos. (1)
Estos cambios culturales suponen una reorientacin de la atencin y
proteccin de la infancia, asumida como una responsabilidad pblica, y por lo
mismo global y de inters comn, que fomente el desarrollo de la niez en un
ambiente adecuado para este objetivo. (2)
Siendo el Estado el encargado de aquellos nios, es el mismo el que
tiene la facultad para regular esa accin, y lo hace a travs de normas, leyes,
reglamentos e incluso requisitos ano de los adoptantes como los adoptados,
estipuladas, tanto en el Cdigo Civil como en el Cdigo de la Niez y
Adolescencia, con ese fin nico del bienestar del nio.

1._ CAPARRS CIVERA Neus, JIMNEZ Ivn; El Acogimiento Familiar, Aspectos Jurdicos y
Sociales, pg. 9
2._ GONZALES MARTIN Nuria; Caso Mxico-Espaa

II. CONCEPTO
Adoptar se define como tomar un hijo ajeno como propio en virtud del
acto jurdico de la adopcin, con el fin de establecer con el una relacin paterno
filial con idnticos o anlogos vnculos de los que resultan de la procreacin. (3)
De la misma manera, la legislacin ecuatoriana, en el Cdigo Civil art.
314 define a la adopcin de la siguiente manera:
Artculo 314.- La adopcin es una institucin en virtud de la cual una
persona, llamada adoptante, adquiere los derechos y contrae las obligaciones
de padre o madre, sealados en este Ttulo, respecto de un menor de edad
que se llama adoptado.
Slo para los efectos de la adopcin se tendr como menor de edad al que no
cumple 21 aos.
En el mismo artculo podemos observar que se determinan a los
sujetos, tanto activo como pasivo, siendo el primero el llamado adoptante y el
ltimo el adoptado.
Referente a ello, el Cdigo de la Niez habla sobre la adopcin plena:
Adopcin plena.- La ley admite solamente la adopcin plena, en virtud de la
cual se establecen entre el o los adoptantes y el adoptado todos los derechos,
atributos, deberes, responsabilidades, prohibiciones, inhabilidades e
impedimentos propios de la relacin parento- filial. En consecuencia,
jurdicamente el hijo adoptivo se asimila en todo al hijo consanguneo.
Es as que se confirma el inters del Estado y la sociedad de regular
dicha institucin, pues al estar tipificada se transforma en una norma que debe
impone ciertas atribuciones y obligaciones a quienes se encuentran
involucrados.

3._ Diccionarios.com

III. ANTECEDENTES
Los nios abandonados fueron ayudados por primera vez en Roma
mediante hojas de asistencia instituidas desde los aos 100 D.C. por Trajano y
Adriano, para solventarles sus ms vitales necesidades, posteriormente, en la
poca de Constantino se inicia la proteccin de los nios desprotegidos, y bajo
la influencia del Cristianismo, se crearon establecimientos enfocados en la
defensa de los nios en situaciones difciles.
En Roma surge la Patria potestad como un derecho de los padres; sobre
todo del padre, en relacin con los hijos en derechos sobre la vida y la
propiedad del mismo.
En Roma surge la adopcin de caracteres definidos. Los romanos la
sistematizaron y le dieron gran importancia, considerndose por tanto esta
como de origen romano. La adopcin resulta de una necesidad religiosa:
continuar el culto domstico a los antepasados, el mismo que debi ser
realizado por un varn. (4)
La palabra adopcin en Roma se convirti en una voz genrica, y se
distinguieron 2 especies de la misma. La primera denominada adrogacin, la
cual se aplica para los jefes de familia a sui iuris y que inclua a toda la familia
del mismo; y la segunda, la adopcin propiamente dicha, aplicable a los alieni
iuris o hijos de familia. (5)
Ulteriormente, los germanos, al adoptar el derecho romano, tomaron
tambin a la adopcin. Esta se realizaba ante la asamblea a travs de ciertas
solemnidades, las cuales tenan efectos sociales en lugar de jurdicos.
El Parlamento de Pars en 1452, estableci el principio de que los
seores deban de participar en el mantenimiento de los nios pobres.

4._ Cuaderno de apuntes del segundo semestre de Derecho Romano

5._ www.adopcin.org

Dos figuras resplandecen en el siglo de las Luces en Francia; Vicente de Pal y

Juan Budos, quienes fundaron establecimientos para nios abandonados.
En el siglo XIV se fund "El padre de los hurfanos" una institucin
destinada a la educacin correctiva y la capacitacin profesional para los
menores considerados delincuentes, as como tambin para aquellos
desamparados en 1793. En 1407 se cre un juzgado de hurfanos y en 1410
San Vicente Ferrer constituyo una cofrada que atenda en un asilo a nios
abandonados por sus padres. Un siglo ms tarde igual iniciativa ampliada a los
delincuentes tuvo en Francia San Vicente de Pal. (6)
Actualmente, los centros para la proteccin de menores son abundantes,
e incluso se pueden encontrar sitios en la Internet donde es posible adoptar
nios, tanto del mismo pas de los pretendientes a padres, como a nios de
pases distintos a los mismos a travs de las ECAI o Entidades Colaboradoras
de Adopcin Internacional. (7) Es evidente que la adopcin por Internet, al igual
que de manera comn, se da siempre y cuando se cumplan con determinados
requisitos indispensables para esa finalidad. (8)
A pesar de que aquellas instituciones fueron creadas con la finalidad de
proporcionar una mejor forma de vida a aquellos nios y adolescentes
indefensos, no constituyeron la mejor solucin para el problema. Los nios
empezaron a presentar determinados problemas sicolgicos y en su
personalidad. Ello condujo a la bsqueda de un mtodo menos agresivo que
permitiera al infante desarrollarse con la mayor normalidad dentro de una familia
que pueda considerarse como propia, es decir la adopcin.
Esta figura ha tomado fuerza con los aos, a tal punto de que ahora se
habla tambin de una adopcin internacional, siempre respetando en bienestar
del nio, que es el objetivo principal de la misma.

6._ www.euroadpt.org
7._ www.adopcin.org
8._ www.adopcin.org/pautas.asp

V. ADOPCIN NACIONAL
Dentro de nuestro ordenamiento jurdico la adopcin se encuentra
contemplada en el Cdigo Civil a partir del artculo 314, as como tambin en el
Cdigo de la Niez y la Adolescencia desde el artculo 151; pues estos son los
mecanismos utilizados por el Estado para garantizar la seguridad de la infancia
en el Ecuador.
En el Cdigo Civil se contemplan las normas generales referentes a la
adopcin; es el caso del artculo 315, donde se estipula que el adoptado llevar
el apellido del adoptante, haciendo referencia al padre putativo. De igual
manera menciona que si la adopcin se hubiese llevado a cabo por una pareja,
como segundo apellido llevar el de la adoptante, en este caso refirindose a la
madre putativa.
As mismo, el Cdigo contempla las condiciones necesarias para
realizar la adopcin de la siguiente manera: que el adoptante sea legalmente
capaz; disponer de recursos econmicos indispensables para garantizar al
adoptado la satisfaccin de sus necesidades bsicas; que sea mayor de
treinta aos, y tenga, por los menos, catorce aos ms que el menor
adoptado. (9)
En el mismo asunto, la legislacin espaola conviene que los adoptantes
deben: ser mayor de 25 aos. En la adopcin por ambos cnyuges basta que
uno de ellos haya alcanzado dicha edad; tener, por lo menos, catorce aos ms
que el adoptado; haber sido declarado idneo para el ejercicio de la patria
potestad por la entidad pblica competente.

Podemos notar que en cuanto a la diferencia de edades, ambas

legislaciones concuerdan, y no es para menos, puesto a que nuestro cdigo se
basa en el espaol.

9._ Cdigo Civil Ecuatoriano, artculo 316

En cuanto al Cdigo de la Niez y la Adolescencia, tambin se

mencionan determinados requisitos del adoptante, entre los cuales se
encuentran: estar domiciliados en el Ecuador o en uno de los estados con los
cuales el Ecuador haya suscrito convenios de adopcin; ser legalmente
capaces; en los casos de pareja de adoptantes, sta debe ser heterosexual y
estar unida por ms de tres aos, en matrimonio o unin de hecho que cumpla
los requisitos legales; no registrar antecedentes penales por delitos
sancionados con penas de reclusin; etc.
Es indispensable mencionar que para que se de la adopcin de un
menor es necesaria la voluntad del adoptante y el consentimiento de los
padres del adoptado. En caso de que el adoptado no tenga padres, la
voluntad ser expresada por parte del representante legal, y en caso de que
el menor fuere adulto se requiere su consentimiento manifestado por escrito.
Igualmente, si el adoptado fuera hurfano o expsito que se halle internado en
alguna institucin protectora de menores, y en general, de menores asilados
en los hospitales, orfanatorios u otros establecimientos semejantes que no
tengan representante legal o guardador, el consentimiento para la adopcin
deber darlo el Director de la correspondiente casa de ayuda social o
asistencial previo informe favorable de la Unidad Tcnica de Adopciones del
Ministerio de Bienestar Social, salvo que el menor sea adulto y se halle en uso
de sus facultades fsicas y mentales, en cuyo caso se requerir su expreso
consentimiento sin perjuicio de leyes especiales. (10)
En cuanto a la institucin indicada para la adopcin, el Cdigo Civil
dispone que la solicitud de adopcin se elevar al Juez de la Niez y
Adolescencia, de la jurisdiccin del adoptante, quien proceder en la forma
prevista en este Cdigo y el Cdigo de la Niez y la Adolescencia. Una vez
dictado el fallo, adopcin de inscribir en el Registro Civil, despus de lo cual la
adopcin producir sus efectos entre el adoptante y el adoptado, y respecto de
terceros.

10._ Cdigo Civil Ecuatoriano, artculo 321

Ahora bien, el proceso de adopcin se encuentra en el Cdigo de la

Niez y Adolescencia, en el mismo se concreta que La Unidad Tcnica de
Adopciones del Ministerio de Bienestar Social dar asesoramiento gratuito a la
persona que deba otorgar el consentimiento para la adopcin y propondr las
alternativas que preserven el vnculo familiar luego de la adopcin.
Se habla de que todo proceso judicial est precedido por una fase
administrativa, cuyo principal fin es informar sobre la situacin del adoptado;
declarar si los adoptantes son idneos; y asignar, mediante resolucin
administrativa, una familia al nio o adolescente. Es entonces que las Unidades
Tcnicas de Adopciones del Ministerio de Bienestar Social y los Comits de
Asignacin Familiar realizan los informes respectivos. En caso de que se
presenten negativas por las Unidades Tcnicas o por los Comits, es posible
que se interponga recurso administrativo ante el Ministro de Bienestar Social.
Todos los informes realizados por ambas identidades son de carcter
reservado, por lo que ordena que sean archivados una vez terminado todo el
proceso. A pesar de ello, los adoptados podrn pedir su respectiva informacin
al cumplir la mayora de edad, de la misma manera que lo pueden hacer los
adoptantes adoptivos y las personas legitimadas para la accin de nulidad de la
adopcin.
De la misma manera, existen ciertas negativas en cuanto a esta fase. La
ms importante es aquella en la cual se prohbe que se preasigne a un nio a
una familia, con una excepcin: los casos de difcil adopcin, es decir, cuando
existen enfermedades o discapacidades de por medio. Otra de las
prohibiciones de refiere al emparentamiento, es decir la vinculacin entre
adoptante y adoptado, que se de antes de la declaratoria legal de
adaptabilidad.
Despus de realizado el trmite administrativo pertinente, se procede a
la asignacin, que es la decisin del Comit de Asignacin Familiar por la cual
se determina a una familia adecuada un nio, segn sus necesidades y
condiciones.

Enseguida se procede al emparentamiento, el Comit de Asignacin

Familiar dispondr el establecimiento de una vinculacin inicial entre el nio y
el o los candidatos a adoptantes, con la finalidad de comprobar, en la prctica
de la relacin, si la asignacin ha sido la ms adecuada para el nio, nia o
adolescente.
Para que tenga lugar el emparentamiento es preciso que tanto el
candidato a la adopcin como la futura familia adoptiva hayan recibido una
preparacin adecuada para asumir la relacin que inician, esta preparacin se
encuentra a cargo de las instituciones antes mencionadas.
Es importante conocer que el emparentamiento no genera derechos ni
obligaciones para los candidatos a adoptante respecto de la persona a
adoptarse, pues esos se producen una vez culminada la adopcin
Posteriormente, se pasa a la fase judicial. El proceso se inicia con la
demanda de adopcin, que deber presentarse por los candidatos a
adoptantes ante el Juez de la Niez y Adolescencia del domicilio del nio a
quien se pretende adoptar. Realizado lo anterior, el Juez de oficio convocar a
los candidatos a adoptantes a una audiencia que se realizar dentro de los
siguientes cinco das hbiles contados desde la notificacin de la providencia
que la convoca; a la audiencia debern concurrir personalmente los candidatos
a adoptantes y el nio que est en condiciones de expresar su opinin.
Concluida la audiencia, pronunciar sentencia. El recurso de apelacin ser
sustanciado por la Sala de la Corte Superior del Distrito, en una sola audiencia.
La sentencia que concede la adopcin deber inscribirse en el Registro
Civil, de tal manera que se pueda cancelar el registro original de nacimiento y
se practique uno nuevo.
En determinados casos previstos por el mismo cdigo, se puede dar la
nulidad de la adopcin. Cuando exista: falsedad de los informes o documentos
necesarios para concederla; Inobservancia del requisito de edad del adoptado
segn el artculo 157; falta de alguno de los requisitos que debe reunir el
adoptante; omisin o vicio de los consentimientos requeridos por el artculo 161

del Cdigo Civil e incumplimiento de la exigencia contemplada en el artculo

160 para la adopcin por el tutor.
Pertinente a lo mismo el Cdigo Civil menciona que la adopcin no es
revocable sino por causas graves, debidamente comprobadas. Sin embargo, el
Cdigo de la Niez estipula que la adopcin no puede ser sujeta a modalidades
y, una vez perfeccionada, es irrevocable. Indiscutiblemente, este ltimo se
sujeta a las condiciones antes sealadas.
De la misma manera que se presentan los lineamientos generales,
procesos, y principios de la adopcin, se aluden tambin ciertas limitaciones.
Entre ellas hay una que menciona que nicamente en casos de excepcin
podrn separarse, por causa de adopcin, nios o adolescentes hermanos que
mantengan relaciones familiares entre s. (11) De igual manera especifica que
si los menores expresan su consentimiento de quedarse con sus hermanos, el
juez deber tomar medidas especiales.
Otra de las limitaciones es la prohibicin de obtener beneficios
econmicos como consecuencia de la adopcin. Esta norma se da
principalmente por el alto porcentaje de nios que son explotados tanto laboral
como sexualmente, y con el fin de terminar con tales abusos para con los
menores y adolescentes que han sido parte de una mafia que,
lamentablemente, se encuentra en crecimiento.
Se consideran de igual forma las llamadas adopciones prohibidas. Estas
se dan bsicamente en dos situaciones: la primera cuando se pretende adoptar
a quien est por nacer; y la segunda referente al parentesco, pues cuando el
adoptado es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad del candidato
a adoptante o hijo del cnyuge o conviviente.
Tambin se presentan limitaciones en cuanto a la cualidad de los
adoptantes; es as que los clibes, viudos o divorciados pueden adoptan
nicamente nios de su mismo sexo.
11._ Cdigo de la Niez y Adolescencia, artculo 156

En cuanto al adoptado se requiere: que sea hurfano de ambos

progenitores; que exista imposibilidad de determinar quienes son sus
progenitores o parientes hasta tercer grado de consanguinidad; privacin de la
patria potestad a ambos progenitores y la necesidad del consentimiento del
padre, la madre, o de ambos progenitores, segn corresponda, que no
hubieren sido privados de la patria potestad. (12)
Por otro lado, la legislacin espaola seala como requisitos del
adoptante que debe tener como mximo 18 aos y que no debe ser
emancipado; y que no sea un descendiente ni a un pariente en segundo grado
de la lnea colateral por consanguinidad o afinidad. (13)
En el caso del Ecuador, de la misma manera se habla de la imposibilidad
de adoptar a mayores de 18 aos; empero, por excepcin se pueden adoptar
adultos en los casos en que se tenga un parentesco de quinto grado de
consanguinidad; cuando ste ya ha formado parte de la familia por un periodo
de mnimo 2 aos; cuando ha estado integrado al hogar desde su niez; y
cuando se quiera adoptar al hijo del cnyuge. (14)
Como se ha antedicho, todas las adopciones dentro o fuera del ecuador,
una vez que se han materializado, tiene un proceso de seguimiento de un
periodo de dos aos despus de dada la misma, cuyo control est a manos de
la Unidad Tcnica de Adopciones.
Hemos visto entonces, en trminos generales lo que la adopcin en el
Ecuador es, y su proceso, as tambin como sus limitaciones y prohibiciones.
Es importante que se mantenga un control exhaustivo a lo largo de este
proceso, pues son los nios la base de una familia, y es el Estado el encargado
de mantener un orden y un margen de proteccin para los mismos.

12._ Cdigo de la Niez y Adolescencia, artculo 158

13._ Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de Espaa, www.mtas.es
14._ Cdigo de la Niez y Adolescencia, artculo 157

V. ADOPCIN INTERNACIONAL
La adopcin internacional surge en Europa alrededor de los aos 70.
Este tipo de adopcin nace a causa del desequilibrio socio-econmico que ha
venido aconteciendo en las ltimas dcadas, as como tambin por la
disminucin de adopciones nacionales, sobre todo en pases desarrollados.
Sin embargo, el gran auge de este tipo de adopcin se da cuando la
sociedad, y no slo los adoptantes, ven a esta como un medio normal de
constituir una familia. Un ejemplo de lo anterior es Espaa, donde, entre los
aos de 1997 y 1998 se realizaron alrededor de 2429 adopciones
internacionales, siendo las mismas 643 de Colombia, 301 de China, 232 de
Per, 206 de India, 1328 de otros 27 pases. As mismo, hasta el 2001 se
dieron 3428 adopciones internacionales, mientras que las nacionales no
excedan las 1075. (15)

Dentro del Cdigo de la Niez, en el Capitulo IV, se habla de la adopcin

internacional. Es as que en el artculo 180 se la define de la siguiente manera:
Se considera adopcin internacional aquella en la que los candidatos a
adoptantes, cualquiera sea su nacionalidad, tienen su domicilio habitual en otro
Estado con el que el Ecuador haya suscrito un convenio de adopcin; as como
aquella en la que el o los candidatos a adoptantes son extranjeros, domiciliados
en el Ecuador por un tiempo inferior a tres aos.
En caso de no estar domiciliado en su pas de origen, el solicitante deber
acreditar una residencia mnima de tres aos
Sucede lo mismo en la legislacin espaola, donde se habla de
adopcin internacional cuando los adoptantes tuvieran su residencia habitual
fuera de Espaa, o si, aunque resida en Espaa, si no adquiere, en virtud de la
adopcin, la nacionalidad espaola.

15._ Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de Espaa, www.mtas.es

De la misma manera, se disponen determinados requisitos de aquellos

que prenden adoptar internacionalmente, as, la legislacin ecuatoriana
dispone que debe existir un tratado internacional sobre adopcin entre el
Ecuador y el pas de residencia u origen, segn el caso, del o de los
solicitantes. El pas del domicilio debe cumplir con los trminos establecidos en
la Convencin sobre los Derechos del Nio y el Convenio de La Haya relativo a
la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional.
A falta de este tratado o convenio se puede recurrir a una entidad que
intermedie la adopcin internacional, debidamente acreditada por el pas de
residencia u origen, segn los casos, siempre que este pas cumpla con lo
dispuesto en los instrumentos internacionales. (16)
Otro de las exigencias es que el o los candidatos a adoptantes sean
extranjeros domiciliados fuera del territorio nacional, domiciliados en el pas por
un tiempo inferior a tres aos o residentes en otro pas diferente al de origen
por igual perodo y que los candidatos a adoptantes cumplan los requisitos
establecidos en el Cdigo Civil para la adopcin nacional establecidos en el
artculo 159 del mismo. (17)
Por otra parte, en la legislacin espaola se estipulan, entre otros, los
siguientes requisitos para el adoptante: debe ser mayor a 25 aos, debe ser
por lo menos 14 aos mayor que el adoptado y debe haber sido declarado
idneo por la entidad pblica competente en Espaa. (18) Es entonces que se
puede ver que ambas legislaciones tienen parmetros similares en cuanto a la
adopcin y sus exigencias.
En cuanto al procedimiento, en Ecuador, la solicitud de adopcin
internacional se presenta ante la Unidad Tcnica de Adopciones, la misma que
en treinta das y luego de revisar los estudios hechos por los organismos
competentes del pas de residencia o de origen de los candidatos a adoptantes,
emitir un informe sobre el cumplimiento de las exigencias contenidas en

16._ Cdigo de la Niez y Adolescencia, artculo 182 numerales 1 y 2

17._ Cdigo de la Niez y Adolescencia, artculo 182 numerales 5, 6 y 7
18._ Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de Espaa, www.mtas.es

la ley y los convenios internacionales, y declarar la idoneidad de los

adoptantes.
Si el informe de la Unidad Tcnica de Adopciones da cuenta de
omisiones o errores en la solicitud y su documentacin anexa, se lo notificar al
o los peticionarios para que la completen o rectifiquen en un plazo no mayor de
sesenta das, luego de lo cual dicha Unidad proceder a denegar la solicitud o
aprobarla y declarar la idoneidad del o los solicitantes. En caso de la negativa
de la solicitud, podr recurrirse ante el Ministro de Bienestar Social.
Si los adoptantes son residentes del Ecuador, o estn radicados
definitivamente en l, estarn sujetos al rgimen de adopcin nocional, pues
as lo establece el Cdigo de la Niez y Adolescencia en el artculo 189.
Es importante mencionar que el procedimiento no termina con la
respectiva autorizacin de los estados parte, sino que se realiza un
seguimiento a travs de la autoridad central de adopciones, con el fin de
garantizar que las condiciones de vida de los adoptados se encuentren
conforme a lo estipulado por organismos internacionales como es el caso de la
Convencin de La Haya sobre adopciones internacionales. Este seguimiento
cesar despus de transcurridos dos aos de la fecha de adopcin.
Se encuentra tambin determinado, en el Cdigo de la Niez, las
obligaciones que tienen las entidades internacionales para con el Estado,
dentro de las cuales se encuentran: mantener un representante legal en
Ecuador, estar amparados por un convenio de adopcin vigente, contar con el
registro e inscripcin del programa ante el Ministerio de Bienestar Social,
garantizar capacidad de seguimiento en el exterior de los nios, nias y
adolescentes adoptados, facilitar el acceso de la autoridad competente de
control a su informacin administrativa y financiera, entre otros (19); las cuales
garantizan el bienestar del adoptado.

19._

Cdigo de la Niez y Adolescencia, artculo 187

Ahora bien, para la suscripcin de convenios internacionales sobre la

adopcin se deben respetar los derechos y garantas establecidos en la
Constitucin y en el Cdigo de la Niez, la Convencin sobre los Derechos del
Nio, los instrumentos internacionales sobre la materia, el Convenio de La
Haya relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de
Adopcin Internacional, y las polticas definidas por el Consejo Nacional de la
Niez y Adolescencia. (20)
Son muchos los tratados, pactos o convenios que llevan conexin
directa con la proteccin de menores y que han demostrado inters comn en
esta materia. Dentro del Convenio de la Haya, por ejemplo, se presentan
ciertas medidas, siendo las ms importantes las siguientes: el reconocimiento y
proteccin par el desarrollo armnico de la personalidad del nio; se reconoce
que la adopcin internacional puede presentar la ventaja de dar una familia
permanente a un nio que no puede encontrar una familia adecuada en su
lugar de origen; implementar medidas que garanticen que las adopciones
internacionales tengan en consideracin el inters superior del nio y el respeto
a sus derechos fundamentales, as como para prevenir la sustraccin, venta o
trfico de nios, entre otras. (21) Como es evidente, Ecuador ratifico este
convenio el 29 de mayo de 1993, lo que lleva a que la normativa interna se vea
subyugada al mismo.
Como se deja entrever, la proteccin de los nios, nias y adolescentes
va ganando, a travs de los aos, ms fuerza; al igual que las adopciones
internacionales, pues dentro de este mundo ya globalizado, no sera raro que
los acogimientos familiares tambin lo estn.

20._ Cdigo de la Niez y Adolescencia, artculo 188

21._ www.cnna.gov.ec

VI. CONCLUSIN
La adopcin surge como la necesidad que tienen ciertas parejas, e
incluso personas individualmente, de ser padres. Surge como aquel espritu de
solidaridad con aquellos desamparados, de tal manera que los problemas de
ambas partes se van aliviados; en el caso de los padres puesto a que la
generalidad de los adoptantes tienen problemas de fertilidad, y en el caso de
los nios porque encuentran un hogar, una familia, proteccin, y en la mayora
de los casos, bienestar tanto emocional como econmico.
Debido al incremento en las adopciones, se ha visto la necesidad de
regular esta figura, tanto a nivel nacional como a nivel internacional, de tal
manera que se salvaguarde la integridad de los nios. Sin embargo, y a pesar
de los esfuerzos profesados por el Estado, se presentan ciertos inconvenientes
en cuanto a la adopcin.
Cuando el menor es de avanzada edad y su infancia ha sido conflictiva
e incluso traumtica, suelen presentarse ciertos problemas en la adaptacin del
mismo a su nueva familia, ya que nios con una infancia violenta pueden
mostrarse igualmente agresivos con su familia; de la misma manera los
adoptantes pueden utilizar al nio para su explotacin, violentando sus
derechos fundamentales. Este tipo de inconvenientes surgen por una
legislacin deficiente en materia de adopciones, pues si se tienen requisitos
obligatorios para los adoptantes, muchas veces no se constata la viabilidad de
la adopcin a travs de pruebas sicolgicas tanto para los nios como para los
candidatos a adoptantes.
Es entonces que surge una interrogante: es la legislacin ecuatoriana
lo suficientemente adecuada para que la adopcin se de con la menor cantidad
posible de inconvenientes, de la misma manera que garantice le bienestar de la
familia y del adoptante? Pues segn lo expuesto, las normas se encargan de
ello a travs de las limitaciones y los seguimientos post-adopcin que
garantizan la satisfaccin no slo del nio, como se ha mencionado en varias
ocasiones, sino tambin de la familia que lo acoge.

Es por ello que existen determinados principios de la adopcin que se

contemplan en la legislacin del pas como normas u objetivos globales en
torno a este tema. Una de ellas estipula que se recurrir a la adopcin cuando
se hubieren agotado las medidas de apoyo a la familia y de reinsercin familiar;
de la misma manera se escribe que Se priorizar la adopcin por parte de
parejas heterosexuales constituidas legalmente, sobre la adopcin por parte de
personas solas; se preferir como adoptantes a los miembros de la familia de
origen del nio, nia o adolescente, hasta el cuarto grado de consanguinidad;
el nio y la nia siempre que estn en condiciones de hacerlo deben ser
escuchados en el proceso de adopcin y sus opiniones sern valoradas de
acuerdo al desarrollo evolutivo y emocional de cada uno. Es obligatorio el
consentimiento del adolescente; las personas adoptadas tienen derecho a
conocer su condicin de tal, su origen, su historia personal y a su familia
consangunea, salvo, que exista prohibicin expresa de esta ltima; entre otros.
De esta manera podemos comprobar que la preocupacin del Estado se
manifiesta y que, de cierta manera, se garantiza lo que tanto se busca: el
bienestar de los nios y por ende de la familia.