CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO

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PROCESSO CEE N : 277/09 - Ap. P. DER/Centro Oeste n 156/09

INTERESSADO
: Colgio C.E.C.I. de Ensino Fundamental e Mdio
ASSUNTO
: Recurso contra Deciso da DER/Centro Oeste aluna
Isis Magalhes Pestana
RELATOR
: Cons. Mauro de Salles Aguiar
PARECER CEE N : 235/2009
CEB
Aprovado em 22-7-2009
Comunicado ao Pleno em 29-72009
CONSELHO PLENO
1. RELATRIO
1.1 HISTRICO
Em 20-03-2009, o Colgio C.E.C.I. encaminhou a este
Colegiado recurso contra a deciso da Diretoria de Ensino Regio Centro-Oeste,
que promoveu a aluna Isis Magalhes Pestana (fls. 02 a 04, 46 a 52).
Isis Magalhes Pestana ficou retida em 2008, na 3
srie do Ensino Mdio. A aluna no obteve mdia regimental 5,0 nos seguintes
componentes curriculares: Fsica (3,5), Qumica (4,5) e Biologia (3,5) (notas s
fls. 18).
A aluna formulou pedido de reconsiderao dos
resultados finais junto Escola. Na ocasio, alegou que ingressou num cursinho
preparatrio para o vestibular e que essa atividade foi se tornando prioritria,
optando inclusive por no participar de atividades de recuperao nos primeiros
bimestres. Sobre a sua reteno no ltimo ano do Ensino Mdio, argumenta que
a repetncia provavelmente far o papel de desestimulante de qualquer tipo de
ascenso intelectual. Incentivando o aluno a negar qualquer tipo de ascenso
cultural (fls. 08 a 11).
Em 08-01-2009, o Conselho de Classe se reuniu e
decidiu manter a reteno da aluna e argumentou que a mesma:
- apresentou declnio do aproveitamento escolar do 1
ao 4 bimestre;

PROCESSO CEE N 277/2009

PARECER CEE N 235/09

- deixou de realizar as recuperaes paralelas;

- assume priorizar as aulas do curso preparatrio;
- j estava retida sem direito recuperao paralela
em Qumica, Matemtica, Fsica e Biologia e foi-lhe concedida uma oportunidade
de fazer a recuperao paralela do ltimo bimestre em Matemtica e Qumica
para poder ser avaliada pelo Conselho de Classe em Fsica e Biologia;
- a aluna no atingiu a nota necessria em Qumica,
ficando retida em 3 matrias, portando, sem direito de ser avaliada pelo
Conselho de Classe (fls. 38 e 39).
Em 02-02-2009, a aluna impetrou recurso junto
Diretoria de Ensino Regio-Centro Oeste, contra a deciso da Unidade Escolar
(fls. 05 a 07).
No arrazoado, alega que a reteno se deu por
questes quantitativas e que as questes qualitativas levantadas no Conselho de
Classe se referem a questes familiares, a sua postura questionadora e a sua
intolerncia diante de situaes de preconceito e injustia com outros alunos.
Esclarece que a sua falta de participao nas recuperaes paralelas foi devido
ao fato de estar se preparando para ingressar no Curso de Letras, o qual no se
faz necessrio o conhecimento aprofundado das matrias em que esto me
reprovando: Qumica, Biologia e Fsica (fls. 05 a 07).
s fls. 14, 15 e 16, a Direo do Colgio apresenta as
seguintes consideraes:
- a aluna estava plenamente informada sobre o
Regulamento da Escola;
- a aluna no realizou a recuperao paralela a que
teve direito, em 3 bimestres, em componentes em que ficou retida.
Em 19-02-2009,

os

autos

foram baixados

em

diligncia pela Comisso de Supervisores, solicitando Direo da Escola

documentos referentes aluna Isis Magalhes Pestana.

PROCESSO CEE N 277/2009

PARECER CEE N 235/09

Em 27-02-2009, a Comisso de Supervisores d

sequncia aos trabalhos de anlise do Processo, aps a juntada de documentos
solicitados.
Em 02-03-2009, a referida Comisso emite Parecer,
manifestando-se pela promoo da aluna (fls. 40 a 44).
De seu relatrio consta anlise de:
-Planos de Ensino de Fsica, Qumica e Biologia:
verifica-se a aplicao de provas bimestrais alm de avaliaes contnuas,
trabalhos, relatrios de aulas, exerccios;
-atas do Conselho de Classe: no se observa uma
preocupao em relatar o desempenho dos alunos no bimestre, e sim uma
preocupao com os aspectos atitudinais;
- ficha individual da aluna: no constam claramente as
dificuldades de aprendizagem, bem como as recomendaes aluna e aos pais;
-Dirios de Classe: a aluna permaneceu nos 4
bimestres com dificuldades de aprendizagem em Fsica, Qumica e Biologia;
- projeto de Recuperao: no consta do expediente;
-Regimento Escolar e Recuperao Final: a Comisso
de Supervisores de Ensino encontrou divergncias entre o contido no Regimento
Escolar e no documento do Regulamento da Escola;
- notas dos alunos da 3 srie do Ensino Mdio: no
se observam avanos significativos na aprendizagem dos alunos a julgar pelo
quadro de notas comparativo dos 4 bimestres.
Um despacho da Dirigente Regional de Ensino acolhe
o Parecer da Comisso (fls. 45).
1.1.2 Anlise do processo de Avaliao do Colgio C.E.C.I.
A Deliberao CEE n 11/96 estabelece no artigo 1:
O resultado final da avaliao feita pela Escola, de
acordo com seu regimento, deve refletir o desempenho global do aluno durante o
perodo letivo, no conjunto dos componentes curriculares cursados, com

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PARECER CEE N 235/09

preponderncia dos aspectos qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados

obtidos durante o perodo letivo sobre os da prova final, caso esta seja exigida,
considerando

as

caractersticas

individuais do

aluno

indicando

sua

possibilidade de prosseguimento de estudos.

Revendo o Regulamento da Escola, em especial o
item Das Avaliaes:
1 - O sistema de avaliao bimestral, e o total
mnimo de pontos a ser obtido no final do ano 20 (vinte).
2 Em cada bimestre o aluno passa por dois tipos de
avaliao: Qualitativa e Quantitativa.
3 A avaliao qualitativa consta de trabalhos
curriculares, exerccios em classe, seminrios, provinhas e outras atividades
dadas em classe e extra-classe. Todos os trabalhos so pontuados, ficando a
critrio de cada professor, a escala de valor de zero a cinco para o total destes
trabalhos.
4 A avaliao quantitativa consta da prova
bimestral, cujo valor dever completar dez, dependendo, portanto, dos pontos
obtidos na avaliao qualitativa.
***Por exemplo: Se o professor der 03 (trs) atividades
no bimestre, valendo 1,0 ponto cada, o total da avaliao qualitativa 3,0. Sendo
assim, a prova deste professor, ter valor 7,0.
Deste modo, pode-se concluir que a aluna foi avaliada
qualitativamente e quantitativamente, de acordo com o artigo 1 da Deliberao
CEE n 11/96.
1.1.3 Anlise do processo de Recuperao do Colgio C.E.C.I.
Os seguintes itens do Regulamento da Escola tratam
da Recuperao:
6 Se o aluno no atingir a mdia mnima de 5,0 no
bimestre, ter direito a fazer a Recuperao Paralela.

PROCESSO CEE N 277/2009

PARECER CEE N 235/09

7 A Recuperao Paralela ocorre aps o horrio do

trmino das aulas, e ser previamente fixado pela Direo. O aluno receber
aulas de reviso do bimestre antes da realizao da prova, cuja nota ser
somada e dividida com a mdia do bimestre. Se a mdia, aps a recuperao,
for inferior mdia do bimestre (o que no se espera acontecer), ser mantida a
nota anterior.
Deste modo, pode-se concluir que o Colgio C.E.C.I.
proporciona Recuperao.
1.1.4 Anlise do desempenho da aluna durante o ano letivo de 2008

Mdias abaixo de 5,0

Total de Mdias
(9 Disciplinas x 4 Bimestres)

17
36

% em relao ao total
47%
100%

A aluna tinha direito a participar das Recuperaes

Paralelas em todas as disciplinas em que no atingiu a mdia cinco (5,0),
conforme o Regimento da Escola:
Artigo 51: O aluno que, ao final de cada bimestre,
tiver obtido aps a somatria das avaliaes contnuas (qualitativa) e avaliao
quantitativa, nota inferior a 5,0 (cinco inteiros), ser submetido, em um ou mais
componentes curriculares, aos estudos de recuperao paralela.
Artigo 52: O aluno ser considerado recuperado no
bimestre em um ou mais componentes curriculares, se obtiver nas avaliaes da
recuperao paralela, nota igual ou superior a 5,0 (cinco inteiros).
Pargrafo nico: A direo da escola decidir junto
ao conselho srie/termo, as normas que regero o processo de recuperao
contnua e paralela.
Entretanto a aluna abriu mo do direito de participar
da maioria das Recuperaes Paralelas, conforme o quadro abaixo:

PROCESSO CEE N 277/2009

1 Bimestre
2 Bimestre
3 Bimestre
4 Bimestre

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Disciplinas
com Disciplinas
com Notas acima de 5,0
Mdias abaixo de participao
em aps Recuperao
5,0
Recuperao
Paralela
Paralela
1
0
0
5
2
1
5
2
0
6
2
1

1.1.5 Anlise do processo de Promoo e Reteno do Colgio C.E.C.I.

Os seguintes itens do Regulamento Escolar tratam de
Promoo e Reteno dos alunos:
8 Ser promovido o aluno que: obtiver mdia
mnima de 5,0 (cinco inteiros) em cada componente curricular, ou mdia global
6,0 (seis inteiros), se ficar retido em apenas um componente.
9 O aluno que ficar retido no final do ano em apenas
um componente, e no obtiver mdia global 6,0 (seis inteiros), ser levado ao
Conselho de Classe, que poder ou no conceder-lhe a chance de realizar uma
outra prova, aps o trmino do ano letivo.
Observao:
Para obter mdia 6,0 inteiros, o aluno dever somar:
g) ...
h) ...
i) 2 e 3 sries do Ensino Mdio: 54 (cinquenta e
quatro) pontos. (mdia de 9 componentes).
1.1.6 Anlise da situao escolar da aluna Isis Magalhes Pestana ao final
do ano letivo de 2008
No final do 4 bimestre, de 9 disciplinas cursadas a
aluna no alcanou a soma de pontos regimental de 20 nas seguintes
disciplinas: Portugus, Qumica, Matemtica, Fsica e Biologia, ficando com
aproveitamento abaixo da mdia em 5 disciplinas.

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Em virtude de acordo firmado entre a Direo

Pedaggica e a aluna, esta participaria de trs Recuperaes Paralelas:
Portugus, Qumica e Matemtica. Caso atingisse o nmero de pontos
regimental nestas 03 disciplinas aps as Recuperaes, teria o direito de ir para
o Conselho de Classe onde se decidiria sobre as outras duas disciplinas com
baixo aproveitamento (Fsica e Biologia).
A aluna conseguiu ser aprovada em Portugus e
Matemtica, entretanto no conseguiu em Qumica, ficando retida em 3
componentes (Fsica, Qumica e Biologia).
O Regulamento Escolar do Colgio C.E.C.I. dispe
sobre este assunto:
12 Recuperao Final: No h Recuperao
Final, apenas Paralela. O que se considera Recuperao Final , na verdade, a
reconsiderao do Corpo Docente quando o aluno fica retido em apenas um (1)
componente, aps ter realizado a 4 Recuperao Paralela, podendo concederlhe uma outra avaliao, atravs de Prova, a ser marcada no incio de perodo de
frias.
No caso de alunos do 3 ano do Ensino Mdio, seu
Plano Escolar dispe o seguinte:
No caso de alunos da 3 srie do Ensino Mdio, o
aluno que for retido em at dois componentes curriculares, aps a ltima
recuperao paralela, ser submetido apreciao do Conselho de Classe que,
tanto poder promov-lo levando em conta seu desempenho global, no conjunto
dos componentes curriculares como conduzi-lo a um novo processo de avaliao
em que o aluno dever obter o mnimo de 5,0 (cinco inteiros), como mdia, para
promoo.
Das regras expostas acima pode - se concluir que a
aluna no teve o direito de ser avaliada novamente pelo Conselho de Classe,
pois de acordo com o Regulamento Escolar, somente alunos com pendncias em
at 02 matrias no ltimo ano do Ensino Mdio, tm o direito de ser avaliados
pelo Conselho de Classe aps as Recuperaes Paralelas do 4 bimestre.

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Constam ainda dos autos:

- Regulamento Escolar (fls. 35 a 37 Ap. P. DER/Centro
Oeste n 156/09);
-Planos Anual de Ensino (fls. 38 a 46 Ap.P.DER/Centro
Oeste n 156/09);
- Plano Escolar (fls.82 a 84);
-Dirios de Classe (Ap. P. DER/Centro Oeste n
156/09).
1.2 APRECIAO
Analisados os autos, constata-se que a tramitao do
presente recurso obedeceu s normas da Deliberao CEE n 11/96, tendo a
reteno se pautado pelas normas regimentais da Escola no que se refere
avaliao, recuperao e sistema de promoo. No se constata qualquer
atitude discriminatria contra o aluno ou violao de outras normas e leis
aplicveis.
A posio da Diretoria de Ensino foi equivocada,
prendendo-se a detalhes da formalizao dos atos escolares para justificar a
reforma da deciso da Escola. Na realidade, percebe-se pela anlise da
documentao apresentada, um evidente desprezo e indiferena da aluna pelo
processo de aprendizagem, tentando sempre desmoralizar a Instituio Escola e
seus professores.
2. CONCLUSO
Defere-se o recurso do Colgio C.E.C.I. de Ensino
Fundamental e Mdio.
Encaminhe-se cpia deste Parecer ao Colgio C.E.C.I.
e Diretoria de Ensino da Regio Centro Oeste.
So Paulo, 24 de junho de 2009.
a) Cons. Mauro de Salles Aguiar
Relator

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3. DECISO DA CMARA
A Cmara de Educao Bsica adota como seu
Parecer, o Voto do Relator.
Presentes os Conselheiros: Ana Luisa Restani,
Francisco Jos Carbonari, Hubert Alqures, Leila Rentroia Iannone, Maria
Auxiliadora Albergaria Pereira Raveli e Mauro de Salles Aguiar.
Sala da Cmara de Educao Bsica, em 22 de julho
de 2009.
a) Cons. Francisco Jos Carbonari
Presidente da CEB

DELIBERAO PLENRIA
O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO toma
conhecimento da deciso da Cmara de Educao Bsica, nos termos do Voto
do Relator.
Sala Carlos Pasquale, em 29 de julho de 2009.

ARTHUR FONSECA FILHO

Presidente

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Publicado no DOE em 31/7/09

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Seo I

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