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DEFENSOR PBLICO DA UNIO
Processo Civil
Gustavo Nogueira
1
LITISCONSRCIO

a pluralidade de partes no mesmo polo da
relao jurdica processual.
Fundamentos: economia e de atos processuais
e harmonia dos julgados.
O CPC elenca situaes que, por razes de
economia e/ou coerncia processual,
autorizam a formao do litisconsrcio em
qualquer dos polos da ao. Pelos mesmos
fundamentos,
o referido Cdigo autoriza o desmembramento
de aes ajuizadas cumulativamente. (STJ,
REsp 855.574/MG, Rel. Ministra NANCY
ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, julgado em
27/10/2009, DJe 02/12/2009).

CLASSIFICAO:

Quanto posio dos litisconsortes: ativo,
passivo e misto
Quanto ao momento da formao: inicial e
ulterior
Quanto obrigatoriedade: facultativo e
necessrio
Quanto uniformidade da deciso a ser
proferida: simples e unitrio

LITISCONSRCIO E JUIZ NATURAL

2. Inadmissvel a formao de litisconsrcio
facultativo ativo aps a distribuio do feito,
sob pena de violao ao Princpio do Juiz
Natural, em face de propiciar ao jurisdicionado
a escolha do juiz. Precedentes do STJ.
(STJ, AgRg no REsp 1022615/RS, Rel.
Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA
TURMA, julgado em 10/03/2009, DJe
24/03/2009).

LITISCONSRCIO (FACULTATIVO)
MULTITUDINRIO

CPC, art. 46, Pargrafo nico. O juiz poder
limitar o litisconsrcio facultativo quanto ao
nmero de litigantes, quando este
comprometer a rpida soluo do litgio ou
dificultar a defesa. O pedido de limitao
interrompe o prazo para resposta, que
recomea da intimao da deciso.
possvel cindir o litisconsrcio facultativo
multitudinrio, que aquele litisconsrcio
formado por um nmero excepcionalmente
grande de litigantes, sempre que em razo de
sua formao possa ocorrer o
comprometimento da defesa ou a rpida
soluo do litgio. ... No h precluso para a
no-alegao de violao do processo justo,
sendo a matria de ordem pblica. (Marinoni,
CPC).

PRECLUSO

+ A teor do que dispe o pargrafo nico do
art. 46 do Cdigo de Processo Civil, pode a
parte recusar a litisconsrcio multitudinrio,
interrompendo-se o prazo para o oferecimento
da resposta. Todavia, esse pedido de limitao
dever ser feito antes de decorrido o prazo
para a sua defesa, sob pena de precluso.
(STJ, REsp 402.447/ES, Rel. Ministra
LAURITA VAZ, QUINTA TURMA, julgado em
04/04/2006, DJ 08/05/2006, p. 267).

NMERO DE LITISCONSORTES

+ Ao Juiz permitido limitar o litisconsrcio
facultativo quanto ao nmero de litigantes,
quando ele puder comprometer a rpida
soluo do litgio ou dificultar a defesa (art. 46,
pargrafo nico, do CPC). (STJ, REsp
439.342/DF, Rel. Ministro BARROS
MONTEIRO, QUARTA TURMA, julgado em
19/04/2005, DJ 30/05/2005, p. 381).

+ Para o regular e bom desenvolvimento do
processo, pode o magistrado inadmitir a
pluralidade de partes, com pedidos
semelhantes e cumulativos, no polo ativo da
relao processual. Impede-se, com isso, o
chamado litisconsrcio multitudinrio, no caso
concreto, 107 (cento e sete) autores, que
tumultua o feito e causa embaraos ao direito
de defesa da parte contrria e a rpida soluo
do litgio. Inteligncia aos arts. 46, I e IV, e 292,
parg. 1, ambos do Cdigo de Processo Civil
de 1973 (Lei n 5.869/73).
(STJ, REsp 40.622/SP, Rel. Ministro JORGE
SCARTEZZINI, QUINTA TURMA, julgado em
16/03/2000, DJ 02/05/2000, p. 155).

DESMEBRAR OU EXTINGUIR?

+ luz do pargrafo nico, do art. 46 do CPC
e da sua exegese, colhe-se que o magistrado
possui o poder discricionrio de desmembrar o







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feito, em virtude da formao de litisconsrcio
facultativo multitudinrio, com o escopo de
conceder rpida soluo ao litgio, e sempre
que vislumbre dificuldade causada defesa do
ru, com rompimento da paridade de armas,
que informa o processo isonmico. (STJ,
REsp 565.937/PR, Rel. Ministro LUIZ FUX,
PRIMEIRA TURMA, julgado em 25/05/2004, DJ
02/08/2004, p. 320).
+ Nesse mister deve valer-se o julgador do
disposto no pargrafo nico do art. 46, que
prev a possibilidade do desmembramento
quando a pluralidade de litigantes comprometer
a rpida soluo do litgio ou dificultar a
defesa. (STJ, REsp 573.828/PR, Rel. Ministro
LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em
19/02/2004, DJ 22/03/2004, p. 248).

LITISCONSRCIO NECESSRIO (NO
FORMADO)

Art. 47. ... caso em que a eficcia da sentena
depender da citao de todos os litisconsortes
no processo.

Pargrafo nico. O juiz ordenar ao autor que
promova a citao de todos os litisconsortes
necessrios, dentro do prazo que assinar, sob
pena de declarar extinto o processo.

INTERVENO IUSSU IUDICIUS: o direito
positivo brasileiro no admite a figura da
interveno iussu iudicius (isto , por iniciativa
do juiz). (Medina, CPC).

O juiz detm o poder de integrao podendo
determinar a presena de litisconsortes ativos
faltantes ou a convocao de litisconsortes
passivos, tudo sob pena de extino do
processo sem anlise do mrito. (Luiz Fux,
Curso de Direito Processual Civil).

Ineficaz (mas no invlida) a sentena de
mrito, no ser ela alcanada, segundo parte
da doutrina, pela autoridade de coisa julgada
material, uma vez que esta s se produz,
segundo tal entendimento, sobre sentenas
aptas a produzir efeitos. [Dinamarco] Em minha
opinio, porm, h coisa julgada material,
porque esta no incide sobre os efeitos da
sentena, mas sobre seu contedo. (Cmara,
Lies).
... as sentenas tidas como nulas de pleno
direito e ainda as consideradas inexistentes, a
exemplo do que ocorre quando proferidas sem
assinatura ou sem dispositivo, ou ainda quando
prolatadas em processo em que ausente
citao vlida ou quando o litisconsorte
necessrio no integrou o polo passivo, no se
enquadram nas hipteses de admisso da
ao rescisria, face a inexistncia jurdica da
prpria sentena porque inquinada de vcio
insanvel. (STJ, AR 569/PE, Rel. Ministro
MAURO CAMPBELL MARQUES, PRIMEIRA
SEO, julgado em 22/09/2010, DJe
18/02/2011).

LITISCONSRCIO ATIVO NECESSRIO

H?

No

+ Desnecessria a incluso de todos os
componentes do tronco familiar no plo ativo
da ao, uma vez que, sendo, via de regra, um
procedimento de jurisdio voluntria, no qual
no h lide nem partes, mas to somente
interessados, incabvel falar-se em
litisconsrcio necessrio, mxime no plo ativo,
em que sabidamente o litisconsrcio sempre se
d na forma facultativa. (STJ, REsp
1138103/PR, Rel. Ministro LUIS FELIPE
SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em
06/09/2011, DJe 29/09/2011).

Sim

+ Por conseguinte, sendo a Unio destinatria
dos recursos referentes ao custeio das
aposentadorias e penses dos servidores
pblicos, cabendo a ela restituir parcelas
indevidamente descontadas, e sendo os
descontos procedidos pela Universidade
Federal de Santa Maria, ambas devem figurar
no plo passivo da presente demanda,
formando-se, assim, litisconsrcio necessrio,
conforme dispe o art. 47 do CPC." (STJ, REsp
670.651/RS, Rel. Min. Denise Arruda, Primeira
Turma, DJ 16/04/2007).

+ O tema da admissibilidade ou no do
litisconsrcio ativo necessrio envolve limitao
ao direito constitucional de agir, que se norteia
pela liberdade de demandar, devendo-se







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admiti-lo apenas em situaes excepcionais.
No se inclui entre essas situaes o litgio que
envolve o filho, dependente de pessoa
beneficiada por plano de sade coletivo, e a
companhia responsvel pela cobertura
contratual. (STJ, REsp 976.679/SP, Rel.
Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA
TURMA, julgado em 08/09/2009, DJe
02/10/2009).

+ No h falar, via de regra, em litisconsrcio
necessrio no polo ativo da relao jurdica
processual, uma vez que no possvel
compelir algum a demandar em juzo ante a
voluntariedade do direito de ao, nem tolher o
direito de acesso justia daquele que quer
litigar, mormente em face do art. 5 XXXV, da
Constituio da Repblica, que assegura a
todos a inafastabilidade da tutela jurisdicional.
(STJ, REsp 968.729/SC, Rel. Ministro LUIS
FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, julgado
em 12/04/2012, DJe 15/05/2012).

E se for admitido?

Havendo discordncia entre os litisconsortes
necessrios em potencial, devero estes ser
citados para, de duas, uma: ou aderem ao
pedido formulado pelo autor, e passam a
figurar ao seu lado como litisconsortes, ou,
ento, caso discordem daquela opo, devero
figurar como rus na ao. (Medina, CPC).

INTERVENO DE TERCEIROS:
ASSISTNCIA, OPOSIO, NOMEAO
AUTORIA, DENUNCIAO DA LIDE E
CHAMAMENTO AO PROCESSO

TERCEIRO: aquele que no parte.

INTERVENES VOLUNTRIAS (ato de
vontade: assistncia e oposio) e FORADAS
(provocadas: nomeao autoria, denunciao
da lide e chamamento ao processo).

FORMAS

SIMPLES PETIO: assistncia

PETIO INICIAL: oposio

CITAO: nomeao autoria, denunciao
da lide e chamamento ao processo
OUTRAS MODALIDADES DE INTERVENO
DE TERCEIROS

Recurso de terceiro prejudicado (CPC, art.
499), embargos de terceiro (art. 1046), amicus
curiae (art. 482, pargrafo 3; 543-A, pargrafo
6 e 543-C, pargrafo 4).

ASSISTNCIA

Trata-se de modalidade de interveno onde o
terceiro (assistente) intervm para auxiliar uma
das partes (assistido) a sair-se vitoriosa no
processo, uma vez que essa vitria lhe traz
benefcios.

Modalidades

Litisconsorcial (qualificada): art. 54

Simples: art. 50

Interveno anmala: Lei 9469/97, art. 5, p. n
(cria-se uma espcie diferenciada de
assistncia que, por sua prpria estrutura,
afasta-se do modelo do Cdigo de Processo
Civil. Cassio Scarpinella Bueno, Partes e
Terceiros no Processo Civil Brasileiro).

ASSISTNCIA LITISCONSORCIAL

Art. 54. Considera-se litisconsorte da parte
principal o assistente, toda vez que a sentena
houver de influir na relao jurdica entre ele e
o adversrio do assistido.

Como a lide lhe diz respeito diretamente, o
assistente litisconsorcial age como verdadeiro
litisconsorte, com independncia da atuao da
parte assistida. (Eduardo Arruda Alvim, Curso
de Direito Processual Civil, vol. 1).

1. O art. 6, 5, da Lei n. 4.717/65 estabelece
que: " facultado a qualquer cidado habilitar-
se como litisconsorte ou assistente do autor da
ao popular".
3. Na hiptese dos autos, a assistncia
qualificada ou litisconsorcial, porquanto o
assistente atua com poderes equivalentes ao
do litisconsorte, uma vez que a quaestio iuris
em litgio tambm do assistente, o que lhe
confere a legitimidade para para discut-la







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individualmente ou em litisconsrcio com o
assistido.
4. A assistncia litisconsorcial se assemelha "a
uma espcie de litisconsrcio facultativo
ulterior, ou seja, o assistente litisconsorcial
todo aquele que, desde o incio do processo,
poderia ter sido litisconsorte facultativo-unitrio
da parte assistida" (CPC Comentado por
Nlson Nery Jnior e Rosa Maria de Andrade
Nery, 9 Edio, Editora RT, p. 235,
comentrios ao art. 54 do CPC).
(STJ, AgRg no REsp 916.010/SP, Rel. Ministro
HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA,
julgado em 19/08/2010, DJe 03/09/2010).

ASSISTNCIA SIMPLES

CPC, art. 50. Pendendo uma causa entre duas
ou mais pessoas, o terceiro, que tiver interesse
jurdico em que a sentena seja favorvel a
uma delas, poder intervir no processo para
assisti-la.

Embora exista relao jurdica entre o
assistente simples e uma das partes, esta
relao no objeto do processo. (Medina,
CPC).

Ex.: Lei 8.245/91, art. 59, 2 Qualquer que seja
o fundamento da ao [de despejo] dar-se-
cincia do pedido aos sublocatrios, que
podero intervir no processo como assistentes.
A lei processual exige, para o ingresso de
terceiro nos autos como assistente simples, a
presena de interesse jurdico, ou seja, a
demonstrao da existncia de relao jurdica
integrada pelo assistente que ser diretamente
atingida pelo provimento jurisdicional, no
bastando o mero interesse econmico, moral
ou corporativo. (STJ, AgRg na PET nos EREsp
910.993/MG, Rel. Ministra ELIANA CALMON,
CORTE ESPECIAL, julgado em 17/12/2012,
REPDJe 19/02/2013, DJe 01/02/2013).

INTERESSE MERAMENTE ECONMICO OU
DE FATO: se um credor prope ao de
cobrana em face de seu devedor, no tem o
outro credor desse devedor interesse jurdico
para auxili-lo a sair vitorioso, uma vez que,
mesmo que o pedido seja julgado procedente,
o credor continua credor, e o devedor continua
devedor. A sentena de procedncia em nada
afetar a relao jurdica do outro credor,
porm poder afetar o patrimnio do devedor,
da se dizer que seu interesse meramente
econmico ou de fato, o que no justifica a
assistncia.

INTERVENO ANMALA (Marinoni, Srgio
Cruz Arenhart e Leonardo Jos Carneiro da
Cunha) ou INTERVENO ANDINA (STJ,
REsp 1097759/BA, Rel. Ministro LUIS FELIPE
SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em
21/05/2009, DJe 01/06/2009)
Lei 9.469/97, art. 5 A Unio poder intervir nas
causas em que figurarem, como autoras ou
rs, autarquias, fundaes pblicas,
sociedades de economia mista e empresas
pblicas federais.
Pargrafo nico. As pessoas jurdicas de direito
pblico podero, nas causas cuja deciso
possa ter reflexos, ainda que indiretos, de
natureza econmica, intervir,
independentemente da demonstrao de
interesse jurdico, para esclarecer questes de
fato e de direito, podendo juntar documentos e
memoriais reputados teis ao exame da
matria e, se for o caso, recorrer, hiptese em
que, para fins de deslocamento de
competncia, sero consideradas partes.

DESLOCAMENTO DA COMPETNCIA?

STJ, 150: COMPETE A JUSTIA FEDERAL
DECIDIR SOBRE A EXISTENCIA DE
INTERESSE JURIDICO QUE JUSTIFIQUE A
PRESENA, NO PROCESSO, DA UNIO,
SUAS AUTARQUIAS OU EMPRESAS
PUBLICAS.

OPOSIO

CPC, art. 56. Quem pretender, no todo ou em
parte, a coisa ou o direito sobre que
controvertem autor e ru, poder, at ser
proferida a sentena, oferecer oposio contra
ambos.

o instituto pelo qual a pessoa que pretender,
no todo ou em parte, a coisa ou direito sobre
que pende demanda entre outras pessoas,
vem propor sua ao contra elas, para fazer
valer direito prprio incompatvel com o direito
das partes ou de uma delas. (Celso Agrcola
Barbi, Comentrios ao CPC, vol. I).







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OPOSIO ANTES E DEPOIS DA
AUDINCIA

ANTES: art. 59. Apensada aos autos, correm
simultaneamente e julgamento simultneo.

DEPOIS: art. 60. Sem apensamento, corre
separadamente e julgamentos diversos.

NOMEAO AUTORIA

CPC, art. 62. Aquele que detiver a coisa em
nome alheio, sendo-lhe demandada em nome
prprio, dever nomear autoria o proprietrio
ou o possuidor.

Art. 63. Aplica-se tambm o disposto no artigo
antecedente ao de indenizao, intentada
pelo proprietrio ou pelo titular de um direito
sobre a coisa, toda vez que o responsvel
pelos prejuzos alegar que praticou o ato por
ordem, ou em cumprimento de instrues de
terceiro.

REGRA: ilegitimidade passiva ad causam
provoca a extino do processo sem resoluo
do mrito CPC, art. 267, VI.

EXCEO: com a nomeao autoria,
permite-se a correo do vcio.

TEORIA DA ASSERO

Aplicando-se a teoria da assero, no se est
diante de argumentos relativos falta de
legitimidade (condio da ao), mas, sim, de
defesa de mrito, pois, luz das afirmaes
contidas na petio inicial, h pertinncia entre
as partes da relao jurdica de direito
processual e as da relao jurdica de direito
material. Tratando-se de argumento de mrito,
ocorre a precluso. (STJ, AgRg no AREsp
10.643/RS, Rel. Ministro ANTONIO CARLOS
FERREIRA, QUARTA TURMA,
julgado em 02/05/2013, REPDJe 22/05/2013,
DJe 13/05/2013).

CPC, art. 67. Quando o autor recusar o
nomeado, ou quando este negar a qualidade
que Ihe atribuda, assinar-se- ao nomeante
novo prazo para contestar.

1. A jurisprudncia desta Corte Superior de
Justia possui entendimento pacfico no
sentido de que a recusa pelo autor da
nomeao autoria pleiteada pela r no
impede a abertura de novo prazo para que a
nomeante apresente contestao. 2. A falta de
prazo para contestao, nos termos do artigo
67 do Cdigo de Processo Civil,
consiste em violao aos princpios do
contraditrio e ampla defesa, hiptese de
nulidade insanvel, no sujeita precluso.
(STJ, AgRg no Ag 1293825/GO, Rel. Ministro
VASCO DELLA GIUSTINA
(DESEMBARGADOR CONVOCADO DO
TJ/RS), TERCEIRA TURMA, julgado em
14/04/2011, DJe 25/04/2011).

DENUNCIAO DA LIDE

verdadeira ao de regresso eventual
ajuizada pelo autor (quando prope a ao) ou
pelo ru (no prazo de defesa) contra terceiro,
que, por disposio de lei ou de contrato, tem
responsabilidade de lhe assegurar determinado
proveito econmico. (Cassio Scarpinella
Bueno, Interveno).

Haver, na verdade, duas lides, que sero
processadas em simultaneus processus e
julgadas na mesma sentena (CPC 76): duas
relaes processuais mas um s processo.
(Nelson Nery Junior e Rosa Maria Andrade
Nery, CPC Comentado).

5.4) Denunciar a lide algum no seno
trazer esse algum para a lide, por fora de
garantia prestada, ou em razo de direito
regressivo existente em face desse terceiro.
Atravs da denunciao da lide, o denunciante
aproveita-se do mesmo processo para exercer
a ao de garantia ou a ao de regresso em
face do denunciado, por isso que, inspirado
pelo princpio da economia processual, disps
o legislador que "a sentena que julgar
procedente a ao declarar, conforme o caso,
o direito do evicto, ou a responsabilidade por
perdas e danos, valendo como ttulo executivo"
(CPC, art. 76).

Com o exerccio da denunciao, amplia-se a
relao processual acrescentando-se a ela
uma nova parte, criando uma "situao







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legitimamente que no existia anteriormente e
vinculando o denunciado ao processo.

5.5) O denunciado convocado in eventum,
isto , a sua presena se faz necessria para o
caso de condenao do denunciante, hiptese
em que a sentena, em regra, condena,
tambm, o terceiro, razo por que alguns
admitem ter a denunciao da lide o colorido
de uma "provocao de assistncia".

5.7) A denunciao da lide , em regra, uma
faculdade, nada impedindo que o denunciante
exera, em ao autnoma, o seu direito de
regresso. (STJ, REsp 613.190/SP, Rel. Ministro
LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em
06/03/2007, DJ 02/04/2007, p. 232).

CPC, art. 70. A denunciao da lide
obrigatria:

I - ao alienante, na ao em que terceiro
reivindica a coisa, cujo domnio foi transferido
parte, a fim de que esta possa exercer o direito
que da evico Ihe resulta;
II - ao proprietrio ou ao possuidor indireto
quando, por fora de obrigao ou direito, em
casos como o do usufruturio, do credor
pignoratcio, do locatrio, o ru, citado em
nome prprio, exera a posse direta da coisa
demandada;
III - quele que estiver obrigado, pela lei ou
pelo contrato, a indenizar, em ao regressiva,
o prejuzo do que perder a demanda.

EVICO

Cdigo Civil, art. 456. Para poder exercitar o
direito que da evico lhe resulta, o adquirente
notificar do litgio o alienante imediato, ou
qualquer dos anteriores, quando e como lhe
determinarem as leis do processo.

DENUNCIAO PER SALTUM

Passa a ser admitida uma verdadeira
denunciao da lide per saltum, criando a lei
material a possibilidade de o adquirente litigar
em juzo diretamente com pessoas com quem
no teve ou no tem qualquer relao jurdica,
mas que sejam, de uma forma ou de outra,
responsveis pela indenizao (ou, mais
rigorosamente, pela evico), nos termos do
art. 73 do Cdigo de Processo Civil. (Cassio
Scarpinella Bueno, Interveno).
Evita-se, dessarte, eventuais inconvenientes
oriundos da litisdenunciao sucessiva, como o
excessivo acmulo de demandas em um nico
processo, com evidente prejuzo para
celeridade processual. (Marinoni, CPC).

OBRIGATORIEDADE

A jurisprudncia do STJ no sentido de que o
direito do evicto de indenizar-se do pagamento
indevido diante do anterior alienante, no se
condiciona denunciao da lide em ao de
terceiro reivindicante. Precedentes. (STJ, AgRg
no Ag 1323028/GO, Rel. Ministro MARCO
BUZZI, QUARTA TURMA, julgado em
16/10/2012, DJe 25/10/2012).
Esta Corte tem entendimento assente no
sentido de que "direito que o evicto tem de
recobrar o preo, que pagou pela coisa evicta,
independe, para ser exercitado, de ter ele
denunciado a lide ao alienante, na ao em
que terceiro reivindicara a coisa" (REsp
255639/SP, Rel. Min. CARLOS ALBERTO
MENEZES DIREITO, Terceira Turma, DJ de
11/06/2001). (STJ, AgRg no Ag 917.314/PR,
Rel. Ministro FERNANDO GONALVES,
QUARTA TURMA, julgado em 15/12/2009, DJe
22/02/2010).

DENUNCIAO DA LIDE DO ESTADO AO
SERVIDOR

CF, art. 37, 6: as pessoas jurdicas de
direito pblico e as de direito privado
prestadoras de servios pblicos respondero
pelos danos que seus agentes, nessa
qualidade, causarem a terceiros, assegurado o
direito de regresso contra o responsvel nos
casos de dolo ou culpa.

No h como vedar Administrao Pblica o
recurso litisdenunciao, pois em todos os
casos de denunciao da lide h sempre uma
diversidade de natureza jurdica entre o vnculo
disputado entre as partes e aquele outro
disputado entre o denunciante e o denunciado.
(Humberto Theodoro Jr., Curso de Direito
Processual Civil + Jos Carlos Barbosa Moreira
+ Luiz Fux).








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Ao prejudicado que demanda contra o Estado
no interessam a culpa ou dolo do servidor,
porque nossa Constituio adotou a teoria do
risco administrativo quanto responsabilidade
civil da administrao pblica. (Vicente Greco
Filho + Nelson Nery Jr.).

Estar-se-ia admitindo que o Estado, ao
procurar demonstrar a culpa do funcionrio,
agisse contra seus prprios interesses, pois o
reconhecimento dessa culpa acarretaria, ipso
facto, sua responsabilizao, atentando contra
o princpio da indisponibilidade dos bens
pblicos. (Eduardo Arruda Alvim).

A denunciao lide do servidor pblico nos
casos de indenizao fundada na
responsabilidade objetiva do Estado no deve
ser considerada como obrigatria, pois impe
ao autor manifesto prejuzo celeridade na
prestao jurisdicional. Haveria em um mesmo
processo, alm da discusso sobre a
responsabilidade objetiva referente lide
originria, a necessidade da verificao da
responsabilidade subjetiva entre o ente pblico
e o agente causador do dano, a qual
desnecessria e irrelevante para o eventual
ressarcimento do particular.

Ademais, o direito de regresso do ente pblico
em relao ao servidor, nos casos de dolo ou
culpa, assegurado no art. 37, 6, da
Constituio Federal, o qual permanece
inalterado ainda que inadmitida a denunciao
da lide. (STJ, REsp 1089955/RJ, Rel. Ministra
DENISE ARRUDA, PRIMEIRA TURMA,
julgado em 03/11/2009, DJe 24/11/2009).

Admite-se que o Estado promova a
denunciao da lide em aes de
responsabilidade civil. No entanto, processada
a ao, por si, o indeferimento no leva
nulidade. Se assim sempre ocorresse, com o
retrocesso ou retardamento do processo,
ficaria afrontada a finalidade do instituto da
denncia que visa a celeridade e economia
preconizadas. Por isso, a jurisprudncia tem
resguardado o processo do impacto anulatrio,
homenageando o carter instrumental do
processo.

Demais, a doutrina atual sustenta ser relativa a
obrigatoriedade da denunciao da lide,
distinguindo garantias prprias (formais) e
imprprias, estas vinculadas
responsabilidade civil. Nulidade recusada.
(STJ, REsp 167.132/RJ, Rel. Ministro MILTON
LUIZ PEREIRA, PRIMEIRA TURMA, julgado
em 06/12/2001, DJ 05/08/2002, p. 203).

GARANTIA PRPRIA: quando, por fora da lei
ou do contrato, o denunciado for obrigado a
garantir o resultado da demanda, ou seja, a
perda da primeira ao, automaticamente, gera
a responsabilidade do garante. (Vicente Greco
Filho, Direito Processual Civil Brasileiro).

GARANTIA IMPRPRIA: trata-se de responsa-
bilidade de ressarcir dano, responsabilidade
esta que decorre de quaisquer outros ttulos
(como a culpa aquiliana, o inadimplemento
contratual, a conveno). (Alexandre Cmara,
Lies).

necessrio que se examinem os funda-
mentos da defesa apresentada pela pessoa
jurdica de direito pblico. Na exata proporo
em que o Estado lance mo da tese de culpa
do particular ou, quando menos, culpa
concorrente se no para excluir sua
responsabilizao, para minimiz-la , deve ter
lugar a denunciao da lide, que, basicamente,
basear-se- neste mesmo fundamento, dando
ensejo a uma fase instrutria uniforme,
realizando, assim, o princpio da economia
processual. (Cassio Scarpinella Bueno).

DENUNCIAO SUCESSIVA

CPC, art. 73. Para os fins do disposto no art.
70, o denunciado, por sua vez, intimar do
litgio o alienante, o proprietrio, o possuidor
indireto ou o responsvel pela indenizao e,
assim, sucessivamente, observando-se, quanto
aos prazos, o disposto no artigo antecedente.
Toda vez que novas denunciaes tiverem
aptido para empecer o encerramento do
litgio, a uniformidade da instruo e a
tramitao processual, tornando indefinida,
incerta ou distante no tempo a soluo final da
ao principal, devem as mesmas ser vedadas,
reservada, sempre e em qualquer caso a
viabilidade da propositura de futuras aes
regressivas por aqueles que assumiriam a
condio de denunciantes. (Cassio Scarpinella
Bueno, Interveno).







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CONDENAO PER SALTUM pode o Juzo
condenar o denunciado a indenizar diretamente
ao autor da demanda principal?

O processo passa a ser cumulativo, e a sen-
tena decide em conjunto duas lides: a
originariamente deduzida, entre as partes
primitivas, e a outra, entre denunciante e
denunciado. O ltimo s pode ser condenado,
se for o caso, em favor de quem o demanda,
isto , do denunciante: nunca em benefcio do
adversrio deste, que a seu respeito nenhum
pedido formulou. (Jos Carlos Barbosa
Moreira, Direito Aplicado acrdos e votos).
CPC, art. 74. Feita a denunciao pelo autor, o
denunciado, comparecendo, assumir a
posio de litisconsorte do denunciante e
poder aditar a petio inicial, procedendo-se
em seguida citao do ru.

Art. 75. Feita a denunciao pelo ru:

I - se o denunciado a aceitar e contestar o
pedido, o processo prosseguir entre o autor,
de um lado, e de outro, como litisconsortes, o
denunciante e o denunciado;

ASSISTNCIA: Eduardo Arruda Alvim +
Ovdio Baptista da Silva + Cndido Rangel
Dinamarco + Nelson Nery Junior e Rosa Maria
Andrade Nery.

LITISCONSRCIO: Athos Gusmo Carneiro
+ Luiz Fux + Humberto Theodoro Jr.

Em face dos princpios da economia e
finalstica processual, a jurisprudncia do STJ
tem atenuado os rigores tcnicos para permitir
que o denunciado, quando tenha aceitado a
denunciao e contestado o pedido, assuma a
condio de litisconsorte do denunciante e,
diante dessa situao, possa ser diretamente e
solidariamente condenado perante o autor da
demanda principal. (STJ, REsp 1180261/RS,
Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA
FILHO, QUINTA TURMA, julgado em
19/08/2010, DJe 13/09/2010).

CHAMAMENTO AO PROCESSO

O incidente pelo qual o devedor demandado
chama para integrar o mesmo processo os co-
obrigados pela dvida, de modo a faz-los
tambm responsveis pelo resultado do feito.
(Jos Miguel Garcia Medina, Chamamento ao
Processo questes polmicas, artigo na
RePro).

Tem por objetivo chamar ao processo todos os
possveis devedores de determinada obrigao
comum a fim de que se forme ttulo executivo
que a todos apanhe. (Marinoni, CPC).

No era caso de litisconsrcio necessrio
(CPC, art. 47, p. n.), mas sim de litisconsrcio
facultativo, que o Autor escolheu no formar.

Este Superior Tribunal tem se posicionado no
sentido de no ser cabvel o chamamento ao
processo em fase de execuo. Precedentes
do STJ. (STJ, AgRg no Ag 703.565/RS, Rel.
Ministra MARIA ISABEL GALLOTTI, QUARTA
TURMA, julgado em 20/11/2012, DJe
04/12/2012).

SOLIDARIEDADE NA OBRIGAO DE
FORNECER MEDICAMENTOS

O chamamento ao processo previsto no art. 77,
III, do CPC tpico de obrigaes solidrias de
pagar quantia. Trata-se de excepcional
formao de litisconsrcio passivo facultativo,
promovida pelo demandado, que no comporta
interpretao extensiva para alcanar
prestao de entrega de coisa certa, cuja
satisfao efetiva inadmite diviso. (STJ, AgRg
no REsp 1281020/DF, Rel. Ministro HERMAN
BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em
23/10/2012, DJe 31/10/2012).

CDC, art. 101, II - o ru que houver contratado
seguro de responsabilidade poder chamar ao
processo o segurador, vedada a integrao do
contraditrio pelo Instituto de Resseguros do
Brasil. Nesta hiptese, a sentena que julgar
procedente o pedido condenar o ru nos
termos do art. 80 do Cdigo de Processo Civil.
Se o ru houver sido declarado falido, o sndico
ser intimado a informar a existncia de seguro
de responsabilidade, facultando-se, em caso
afirmativo, o ajuizamento de ao de
indenizao diretamente contra o segurador,
vedada a denunciao da lide ao Instituto de
Resseguros do Brasil e dispensado o
litisconsrcio obrigatrio com este.







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Cdigo Civil, art. 1.698. Se o parente, que deve
alimentos em primeiro lugar, no estiver em
condies de suportar totalmente o encargo,
sero chamados a concorrer os de grau
imediato; sendo vrias as pessoas obrigadas a
prestar alimentos, todas devem concorrer na
proporo dos respectivos recursos, e,
intentada ao contra uma delas, podero as
demais ser chamadas a integrar a lide.
CIVIL E PROCESSUAL. RECURSO
ESPECIAL. FAMLIA. ALIMENTOS.
INSUFICINCIA DOS ALIMENTOS
PRESTADOS PELO GENITOR.
COMPLEMENTAO. AVS PATERNOS
DEMANDADOS. PEDIDO DE
LITISCONSRCIO NECESSRIO ENTRE
AVS PATERNOS E MATERNOS.
CABIMENTO, NOS TERMOS DO ART. 1.698
DO NOVO CDIGO CIVIL. PRECEDENTES.
I. Nos termos da mais recente jurisprudncia
do STJ, luz do Novo Cdigo Civil, h
litisconsrcio necessrio entre os avs
paternos e maternos na ao de alimentos
complementares. Precedentes.
(STJ, REsp 958.513/SP, Rel. Ministro ALDIR
PASSARINHO JUNIOR, QUARTA TURMA,
julgado em 22/02/2011, DJe 01/03/2011).

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