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Djonata Anderson Ayres Megale

Geiziane Gomes Cardoso


Judson Farias de Macdo Jnior
Manoel Maria da Silva Santos
Marlene Neves Gonalves
Nilmara Sena
!ayse Gleise de Jesus "ereira
Princpios do direito processual: im#arcialidade do juiz
Guanam$i% &'()
Djonata Anderson Ayres Megale
Geiziane Gomes Cardoso
Judson Farias de Macdo Jnior
Manoel Maria da Silva Santos
Marlene Neves Gonalves
Nilmara Sena
!ayse Gleise de Jesus "ereira
Princpios do direito processual: im#arcialidade do juiz
ra$al!o a#resentado como re*uisito #arcial de
avalia+o da disci#lina eoria Geral do "rocesso%
do curso ,ac!arelado em Direito da Faculdade
Guanam$i-
.rientadora/ "ro01 23via olentino
Guanam$i% &'()
1. INTRODUO
Costuma4se conceituar a eoria Geral do "rocesso como o agregado de
de0ini5es e #receitos so$re os *uais se a#oiam as #r6ticas do direito #rocessual-
"ara *ue se ten!a um entendimento da a#lica$ilidade do direito #rocessual 7
#reciso *ue se remonte 8 natureza soci6vel da es#7cie !umana e os con0litos de
interesses *ue surgem desses aglomerados- 9m 7#ocas remotas%*uando ine:istiam
normas de #aci0ica+o de tais con0litos eram comuns as a5es de justia
#articulares% motivadas #elo sentimento de vingana% sujeitas aos e:cessos e
im#ossi$ilidade de de0esa- Consistiam em #r6ticas irracionais-
A mudana nesse conte:to se d6 com a a#lica+o do #rinci#io da se#ara+o
dos #oderes e o surgimento do 9stado como um #acto entre os !omens% *ue assim
su#eraram o estado de $ar$6rie #rimitiva% outorgando ao 9stado tanto o zelo #ela
vida% segurana e #ro#riedade% *uanto a legitimidade #ara resolver os im#asses
e:istentes no seio da sociedade-
Com a se#ara+o dos #oderes do 9stado em 9:ecutivo% 2egislativo e
Judici6rio% d6 a esse ltimo a incum$ncia de concretizar as normas %*uando os
con0litos de interesse 0erem a !armonia individual ou coletiva% sendo uma 0un+o
es#ec30ica #ara a resolu+o de con0litos-
. 9stado det7m o mono#;lio da #aci0ica+o dos con0litos% e seu
desenvolvimento se d6 atrav7s do #rocesso *ue 7 de0inido como o conjunto de atos
ordenados *ue o$jetivam a#licar o caso concreto 8 norma- "or meio da 0un+o
jurisdicional% a norma #assa do #lano a$strato #ara o concreto <S=2>A% &''?@-
Como instituto tam$7m sujeito a mudanas o direito #rocessual #assou%
desde o seu surgimento% #or mudanas *ue re0letem o conte:to #ol3tico e social em
*ue se insere- A not;rio% #or e:em#lo% *ue nos estados democr6ticos e signat6rios
de tratados so$re direitos !umanos e:istam garantias legais #ara um #rocesso em
*ue se assegure a am#la de0esa% e *ue o #rocesso se e0etive somente #ela
autoridade com#etente a 0az4lo-
Atualmente o direito #rocessual $aseia4se na $usca #ela am#lia+o do acesso
6 justia% assegurando a todos os direitos legalmente #revistos% !avendo ainda a
#reocu#a+o com resultados socialmente justos- emos assim um *uadro de relativo
desa#ego 8s 0ormalidades e maior #reocu#a+o com a justia da decis+o e os
re0le:os desta na sociedade- A consecu+o dos resultados sociais e #ol3ticos vem a
legitimar a e:istncia do #rocesso <B=,9=B.% &'('@-
Cm dos 0atores condicionantes da mudana do direito #rocessual 7 a
e:istncia de constitui5es nacionais em sintonia com as as#ira5es democr6ticas-
Se o$servarmos *ue a constitui+o de um #a3s 7 !ierar*uicamente su#erior 8s
demais normas do seu ordenamento% conclu3mos *ue toda a+o deve ser #raticada
em con0ormidade com ela% devido a sua o$servDncia o$rigat;ria% re0letindo assim os
ideais democr6ticos-
9sses ideais se cristalizam na 0orma de #rinc3#ios *ue norteiam a
a#lica$ilidade do direito #rocessualE sua o$servDncia garante um #rocesso *ue
atendam aos 0ins sociais% com a solu+o do con0lito% com a #retens+o de ser justo-
2. Princpios gerais do direito processual
.s #rinc3#ios gerais do direito #rocessual s+o de0inidos #or Silva <&''?% #-?(@
como/

#rinc3#ios *ue norteiam sua atividade e im#5em condi5es essenciais #ara
o $om 0uncionamento do e:erc3cio jurisdicional% visando atingir a meta
almejada #elo 9stado e #elas #artes/ a administra+o da justia na
com#osi+o dos con0litos-
"ode4se o$servar *ue tais #rinc3#ios $uscam o a#rimoramento da atividade
#rocessualE deles emanam as#ira5es 7ticas% morais% #ol3ticas e sociais do sistema
#rocessual- Dividem4se em/ #rinci#io da im#arcialidade do juiz% #rinc3#io da
igualdade% #rinc3#io do contradit;rio% #rinc3#io da a+o ou da demanda% #rinc3#io da
dis#oni$ilidade e indis#oni$ilidade% #rinc3#io dis#ositivo e #rinci#io da livre
investiga+o das #rovas% #rinc3#io do im#ulso o0icial% #rinc3#io do livre
convencimento do juiz% #rinc3#io da lealdade% #rinc3#io da #u$licidade% #rinc3#io do
du#lo grau de jurisdi+o-
Nesse tra$al!o ser6 analisado o #rinci#io da im#arcialidade do juiz% tendo
como $ase a vis+o de doutrinadores% $em como a #revis+o legal% #resentes na Carta
Magna% nos c;digos #rocessuais e em tratados internacionais- A um #rinci#io *ue
garante *ue o resultado de um #rocesso n+o seja eivado de o#ini+o #essoal do
julgador% ou de 0atores como convic5es% interesses na a+o% sim#atia% amizade%
#arentesco% etc-
2.1 Princpio da imparcialidade do ui!
No entendimento de Cintra% Grinover e Dinamarco a im#arcialidade do juiz 7
uma garantia de justia #ara as #artes- "or isso% elas tm o direito de e:igir um juiz
im#arcial/ e o 9stado% *ue reservou #ra si o e:erc3cio da 0un+o jurisdicional% tem o
corres#ondente dever de agir com im#arcialidade na solu+o das causas *ue l!e
0orem su$metidas-
A im#arcialidade do juiz #ressu#5e um julgamento em condi5es de
igualdade% #or uma #essoa leg3tima *ue em nome do 9stado vem a re#resentar sua
0un+o jurisdicional- A im#rescind3vel *ue n+o !aja a institui+o de um julgador #ara
um caso es#ec30ico% o *ue caracterizaria um tri$unal de e:ce+o% *ue 7
e:#ressamente vedado #ela Constitui+o Federal de (FGG% no artigo HI% inciso
JJJ>==% ao determinar/ KN+o !aver6 juiz ou tri$unal de e:ce+o-L
Continuando a an6lise do te:to constitucional o$serva4se ainda *ue no
mesmo artigo HI% inciso 2===% a dis#osi+o de *ue ningu7m ser6 #rocessado nem
sentenciado sen+o #ela autoridade com#etente-

. 0ato 7 *ue a duas dimens5es juntas signi0icam a tutela constitucional da
im#arcialidade do juiz% elemento ina0ast6vel do devido #rocesso legal- "ois
$em% o *ue a constitui+o nesse #asso #ro3$e% em #rimeiro lugar% 7 a
institui+o de um ;rg+o judici6rio e: #ost 0acto% isto 7% a cria+o de um ;rg+o
judiciante #osterior ao 0ato a#enas #ara o julgamento deste mesmo 0ato%
#enal ou civil- Fica vedado% em segundo lugar% o esta$elecimento de ju3zo
ou tri$unal ad #ersonam% vale dizer% a institui+o de ;rg+o jurisdicional #ara
julgamento de determinada ou determinadas #essoas% ainda *ue a res#eito
de 0atos ocorridos anteriormente 8 constitui+o do ;rg+o- <MACMAD.%
&''N% #- (O@
. #ar6gra0o nico do artigo FH assim #receitua/
"ar6gra0o nico- Aos ju3zes 7 vedado/
= 4 e:ercer% ainda *ue em dis#oni$ilidade% outro cargo ou 0un+o% salvo uma de
magist7rioE
== 4 rece$er% a *ual*uer t3tulo ou #rete:to% custas ou #artici#a+o em #rocessoE
=== 4 dedicar4se 8 atividade #ol3tico4#artid6ria-
=> rece$er% a *ual*uer t3tulo ou #rete:to% au:3lios ou contri$ui5es de #essoas
03sicas% entidades #$licas ou #rivadas% ressalvadas as e:ce5es #revistas em
leiE <=nclu3do #ela 9menda Constitucional nI )H% de &'')@
> e:ercer a advocacia no ju3zo ou tri$unal do *ual se a0astou% antes de
decorridos trs anos do a0astamento do cargo #or a#osentadoria ou
e:onera+o- <=nclu3do #ela 9menda Constitucional nI )H% de &'')@
De#reendePse da leitura dos trec!os constitucionais su#racitados a de0esa
im#l3cita do juiz natural #elo legislador constituinte% $em como a cria+o de
mecanismos *ue reduzam as #ossi$ilidades de in0luenciar o magistrado- Silva
<&''?@ de0ine o juiz natural como a*uele investido de sua 0un+o jurisdicional%
re#resentante do 9stado% integrante do Judici6rio% ao *ual% de con0ormidade% com as
regras legais e de acordo com os #rinc3#ios de com#etncia% cou$e a lide decidir%
n+o sendo% #or conseguinte designado #ara o caso es#ec30ico-
Desse modo a garantia do #rocesso im#arcial se desdo$ra em trs conceitos/
Ka@ s; s+o ;rg+os jurisdicionais os institu3dos #ela Constitui+oE $@ ningu7m #ode ser
julgado #or ;rg+o constitu3do a#;s a ocorrncia do 0atoE c@ entre os ju3zes #r74
constitu3dos vigora uma ordem ta:ativa de com#etncias *ue e:clui *ual*uer
alternativa de0erida a discricionariedade de *uem *uer *ue seja-L <"929GB=N=%
(FG)%#-?F@
Cam#anelli <&''N% #-FH@ assim escreve/
N+o se #ode con0undir juiz im#arcial com juiz neutro% j6 *ue esse n+o
atende 8s necessidades do #rocesso- Na realidade% dizer juiz im#arcial 7
redundante% #ois o e:erc3cio da 0un+o judicante e:ige e*uidistDncia das
#artes% de modo a decidir a lide sem *ual*uer interesse em nen!uma delas-
Al7m da #revis+o constitucional% tratados internacionais recon!ecem a
necessidade de se com$ater a #arcialidade #rocessual% #or entender sua
#erniciosidade 8 e0etiva+o dos direitos !umanos- . "acto de San Jos7 da Costa
Bica% ao *ual o ,rasil 7 signat6rio #rev em seu artigo art- GI% n- ( *ue/

oda #essoa ter6 o direito de ser ouvida% com as devidas garantias e dentro
de um #razo razo6vel% #or um juiz ou ri$unal com#etente% inde#endente e
im#arcial% esta$elecido anteriormente #or lei% na a#ura+o de *ual*uer
acusa+o #enal 0ormulada contra ela% ou na determina+o de seus direitos e
o$riga5es de car6ter civil% tra$al!ista% 0iscal ou de *ual*uer outra natureza-
Ainda nesse entendimento a Declara+o Cniversal dos Direitos do Momem
a#rovada #ela Assem$leia das Na5es Cnidas em (F)G% esta$elece *ue/
oda #essoa tem direito% em condi5es de #lena igualdade% de ser ouvida
#u$licamente e com justia #or um tri$unal inde#endente e im#arcial% #ara a
determina+o de seus direitos e o$riga5es ou #ara e:ame de *ual*uer
acusa+o #ara ela em mat7ria #enal-
. C;digo de "rocesso Civil com vistas 8 #reserva+o do #rinci#io #rocessual
da im#arcialidade traz a seguinte reda+o/
Art- (?H- Be#uta4se 0undada a sus#ei+o de #arcialidade do juiz% *uando/
= 4 amigo 3ntimo ou inimigo ca#ital de *ual*uer das #artesE
== 4 alguma das #artes 0or credora ou devedora do juiz% de seu cQnjuge ou de
#arentes destes% em lin!a reta ou na colateral at7 o terceiro grauE
=== 4 !erdeiro #resuntivo% donat6rio ou em#regador de alguma das #artesE
=> 4 rece$er d6divas antes ou de#ois de iniciado o #rocessoE aconsel!ar alguma das
#artes acerca do o$jeto da causa% ou su$ministrar meios #ara atender 8s des#esas
do lit3gioE
> 4 interessado no julgamento da causa em 0avor de uma das #artes-
"ar6gra0o nico- "oder6 ainda o juiz declarar4se sus#eito #or motivo 3ntimo-
Al7m do C;digo de "rocesso Civil% o C;digo de "rocesso "enal elenca as
!i#;teses im#editivas de e:erc3cio de jurisdi+o #or um juiz/
Art- &H&- . juiz n+o #oder6 e:ercer jurisdi+o no #rocesso em *ue/
= 4 tiver 0uncionado seu cQnjuge ou #arente% consangu3neo ou a0im% em lin!a
reta ou colateral at7 o terceiro grau% inclusive% como de0ensor ou advogado%
;rg+o do Minist7rio "$lico% autoridade #olicial% au:iliar da justia ou #eritoE
== 4 ele #r;#rio !ouver desem#en!ado *ual*uer dessas 0un5es ou servido
como testemun!aE
=== 4 tiver 0uncionado como juiz de outra instDncia% #ronunciando4se% de 0ato ou
de direito% so$re a *uest+oE
=> 4 ele #r;#rio ou seu cQnjuge ou #arente% consangu3neo ou a0im em lin!a
reta ou colateral at7 o terceiro grau% inclusive% 0or #arte ou diretamente
interessado no 0eito-
Art- &H)- . juiz dar4se46 #or sus#eito% e% se n+o o 0izer% #oder6 ser recusado
#or *ual*uer das #artes/
= 4 se 0or amigo 3ntimo ou inimigo ca#ital de *ual*uer delesE
== 4 se ele% seu cQnjuge% ascendente ou descendente% estiver res#ondendo a
#rocesso #or 0ato an6logo% so$re cujo car6ter criminoso !aja controv7rsiaE
=== 4 se ele% seu cQnjuge% ou #arente% consangu3neo% ou a0im% at7 o terceiro
grau% inclusive% sustentar demanda ou res#onder a #rocesso *ue ten!a de ser
julgado #or *ual*uer das #artesE
=> 4 se tiver aconsel!ado *ual*uer das #artesE
> 4 se 0or credor ou devedor% tutor ou curador% de *ual*uer das #artesE
>l 4 se 0or s;cio% acionista ou administrador de sociedade interessada no
#rocesso-
Nesse dia#as+o% 7 #revisto o instituto de desa0oramento% *uando na iminncia
de inter0erncia nas decis5es do cor#o de jurados% o deslocamento do julgamento
#ara outra comarca% em virtude da sus#eita de #arcialidade dos jurados-
Art- )&O- Se o interesse da ordem #$lica o reclamar ou !ouver dvida
so$re a im#arcialidade do jri ou a segurana #essoal do acusado% o
ri$unal% a re*uerimento do Minist7rio "$lico% do assistente% do *uerelante
ou do acusado ou mediante re#resenta+o do juiz com#etente% #oder6
determinar o desa0oramento do julgamento #ara outra comarca da mesma
regi+o% onde n+o e:istam a*ueles motivos% #re0erindo4se as mais #r;:imas-
"erce$e4se *ue !6 uma $usca constante #elo am#lo acesso 8 justia% mas o
mero acesso n+o garante uma decis+o justa- A necess6rio *ue o julgador dis#a de
suas #erce#5es #essoais% sentimentos #ara *ue se ten!a um lit3gio em condi5es
de igualdade% *ue 7 outro #rinci#io do direito #rocessual-
". #onsidera$%es so&re a im 'parcialidade(
anto a literatura jur3dica *uanto decis5es im#ortantes de tri$unais 0azem coro
na #remissa de *ue% uma na+o democr6tica n+o #ode admitir *ue o acesso e0etivo
8 justia seja cerceado #ela im#arcialidade de *uem incum$e de julgar os con0litos
inter#artes-
"ara ilustrar o *uadro j6 mencionado o$servemos as #alavras do e:4ministro
do SF Cezar "eluzo% ao a0irmar *ue a 0alta de im#arcialidade Kinca#acita% de todo%
o magistrado #ara con!ecer e decidir causa *ue l!e ten!a sido su$metida em
rela+o 8 *ual a incontorn6vel #redis#osi+o #sicol;gica nascida de #ro0undo
contato anterior com as revela5es e a 0ora ret;rica da #rova dos 0atos o torna
concretamente incom#at3vel com a e:igncia de e:erc3cio isente da 0un+o
jurisdicional- al *ualidade% <---@% diz4se o$jetiva% #or*ue n+o #rov7m de ausncia de
v3nculos juridicamente im#ortantes entre o juiz e *ual*uer dos interessados jur3dicos
na causa% sejam #artes ou n+o <im#arcialidade dita su$jetiva@% mas
#or*ue corres#onde 8 condi+o de originalidade da cogni+o *ue ir6 o juiz
desenvolver na causa% no sentido de *ue n+o !aja ainda% de modo consciente ou
inconsciente% 0ormado nen!uma convic+o ou ju3zo #r7vio% no mesmo ou em outro
#rocesso% so$re os 0atos #or a#urar ou so$re a sorte jur3dica da lide #or decidir-
Como 7 ;$vio% sua #erda signi0ica 0alta de isen+o inerente ao e:erc3cio leg3timo da
0un+o jurisdicional <in voto4vista lanado nos autos do MC F)-N)(R,A P julgado em
((R((R&''G% cujo ac;rd+o 0oi #u$licado no DJ de 'NR'?R&''F@ -
Al7m do envolvimento do juiz com um dos litigantes% #reocu#a se tam$7m
com as decis5es judiciais #ro0eridas com $ase no entendimento #articular do
magistrado- No livro . *ue 7 istoS Decido con0orme min!a conscincia% o jurista
2nio 2uiz StrecT% traz a tona tais situa5es como no trec!o a seguir/
>oto do Ministro Mum$erto Gomes de ,arros ministro do SJ em &''(- K
N+o me im#orta o *ue #ensam os doutrinadores- 9n*uanto 0or ministro do
Su#erior ri$unal de Justia% assumo a autoridade da min!a jurisdi+o- <----@
Decido% #or7m% con0orme min!a conscincia- "recisamos esta$elecer nossa
autonomia intelectual% #ara *ue este tri$unal seja res#eitado- <---@ A assim o
#ensamento do Su#erior ri$unal de Justia% e a doutrina *ue se amolde a
ele- A 0undamental e:#ressarmos o *ue somos- Ningu7m nos d6 li5es- N+o
somos a#rendizes de ningu7m-L
). #onsidera$%es *inais
Face ao e:#osto #odemos o$servar *ue o ordenamento jur3dico $rasileiro%
tanto com a Carta Magna% a legisla+o ordin6ria e os tratados internacionais nele
rece#cionados% entende *ue um #rocesso im#arcial com#5e o rol de direitos
!umanos- Junto a ele encontram4se outros% de igual relevDncia como o da igualdade
e da am#la de0esa- =ne:iste a #ossi$ilidade de *ue um #rocesso eivado de
#arcialidade #ossa ser res#eitador de direitos 0undamentais-
Se e:iste uma #reocu#a+o com o acesso universal 8 justia% n+o menos
im#ortante 7 a veri0ica+o da metodologia de julgamento- N+o s+o raros os casos
em *ue interesses #essoais% 0inanceiros e mesmo o#ini5es #revaleceram so$re a
justa decis+o% o *ue vem a lesar o interesse #$lico-
.utra 0aceta do direito #rocessual 7 a celeridade dos #rocessos *ue mesmo
com #revis+o constitucional% localizado no rol dos direitos individuais ainda n+o
conseguiu #roduzir seus e0eitos jur3dicos #retendidos-
Assim% #ode4se dizer *ue a #revis+o legalRconstitucional ainda n+o e0etivou
#or com#leto% as garantias #rocessuais- A necess6rio *ue a sociedade% os
o#eradores do direito sejam vigilantes dessa garantia% *ue n+o 7 menos im#ortante
do *ue outras% *ue em conjunto constituem o ncleo dos direitos !umanos-
R+,+R+N#I-.
,BAS=2- Constitui+o <(FGG@- #onstitui$/o da Rep0&lica ,ederati1a do 2rasil.
,ras3lia% DF/ Senado Federal/ Centro Gr60ico% (FGG--
,BAS=2- "residncia da Be#$lica- #3digo de Processo #i1il- Dis#on3vel em/
!tt#/RRUUU-#lanalto-gov-$rRccivilV'?RleisRlHGNFcom#ilada-!tm- Acesso em &O ago-
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,BAS=2- "residncia da Be#$lica- #3digo de Processo penal- Dis#on3vel em/
!tt#/RRUUU-#lanalto-gov-$rRccivilV'?Rdecreto4leiRdel?NGFcom#ilado-!tm Acesso em &O
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,BAS=2- "residncia da Be#$lica- Decreto n
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4567 de 4 de no1em&ro de 1882-
"romulga a Conven+o Americana so$re Direitos Mumanos <"acto de S+o Jos7 da
Costa Bica@% de && de novem$ro de (FNF- Dis#on3vel em/W
!tt#/RRUUU-#lanalto-gov-$rRccivilV'?RdecretoRD'NOG-!tmX Acesso em &O ago- &'()
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S=2>A% Jos7 Milton da- Teoria 9eral do Processo. &1 9di+o- Bio de Janeiro/
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SB9CY% 2enio- O <ue = isto4 decido con0orme min!a conscinciaS )- 9d- >er-
"orto Alegre/ 2ivraria do Advogado 9ditora% &'(?-

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