Universidad Latina De Panam

Sede De David
Facultad Ciencias De La Salud
Dr. William Gorgas
Escuela De Enfermera

Salud Pblica
Glosario

Virtudes Acevedo

GLOSARIO

Salud pblica
La ciencia y el arte de promover la salud, prevenir la enfermedad y prolongar la vida mediante
esfuerzos organizados de la sociedad. (Informe Acheson, Londres, 1988.)
La salud pblica es un concepto social y poltico destinado a mejorar la salud, prolongar la vida y
mejorar la calidad de vida de las poblaciones mediante la promocin de la salud, la prevencin de
la enfermedad y otras formas de intervencin sanitaria. En la literatura sobre promocin de la
salud se ha establecido una distincin entre la salud pblica y una nueva salud pblica, con el fin
de poner de manifiesto los muy distintos enfoques sobre la descripcin y el anlisis de los
determinantes de la salud, as como sobre los mtodos para solucionar los problemas de salud
pblica. Esta nueva salud pblica basa su diferencia en una comprensin global de las formas en
que los estilos de vida y las condiciones de vida determinan el estado de salud y en un
reconocimiento de la necesidad de movilizar recursos y realizar inversiones razonadas en polticas,
programas y servicios que creen, mantengan y protejan la salud, apoyando estilos de vida sanos y
creando entornos que apoyan la salud. Esta distincin entre lo antiguo y lo nuevo puede no
ser necesaria en el futuro conforme se vaya desarrollando y difundiendo un concepto unificado de
salud pblica
Atencin primaria
La Atencin Primaria de Salud es la asistencia sanitaria esencial, accesible, a un costo que el pas y
la comunidad puedan soportar, realizada con mtodos prcticos, cientficamente fundados y
socialmente aceptables. (Declaracin de Alma Ata, OMS, Ginebra, 1978.)
La Declaracin de Alma Ata subraya que todo el mundo debe tener acceso a una atencin primaria
de salud y participar en ella. El enfoque de la atencin primaria de salud abarca los componentes
siguientes: equidad, implicacin/participacin de la comunidad, intersectorialidad, adecuacin de
la tecnologa y costes permisibles.

Promocin de la salud
La promocin de la salud es el proceso que permite a las personas incrementar elcontrol sobre su
salud para mejorarla.
Referencia: Carta de Ottawa para la Promocin de la Salud, OMS, Ginebra, 1986.
La promocin de la salud constituye un proceso poltico y social global que abarca no solamente
las acciones dirigidas directamente a fortalecer las habilidades y capacidades de los individuos,
sino tambin las dirigidas a modificar las condiciones sociales, ambientales y econmicas, con el
fin de mitigar su impacto en la salud pblica e individual. La promocin de la salud es el proceso
que permite a las personas incrementar su control sobre los determinantes de la salud y en
consecuencia, mejorarla. La participacin es esencial para sostener la accin en materia de
promocin de la salud.

Comunidad
Grupo especfico de personas, que a menudo viven en una zona geogrfica definida, comparten la
misma cultura, valores y normas, y estn organizadas en una estructura social conforme al tipo de
relaciones que la comunidad ha desarrollado a lo largo del tiempo. Los miembros de una
comunidad adquieren su identidad personal y social al compartir creencias, valores y normas
comunes que la comunidad ha desarrollado en el pasado y que pueden modificarse en el futuro.
Sus miembros tienen conciencia de su identidad como grupo y comparten necesidades comunes y
el compromiso de satisfacerlas. (Definicin modificada)

Enfermera comunitaria
Es la disciplina que sintetiza los conocimientos tericos y las habilidades practicas de la enfermera
y de la salud pblica y los aplica como alternativas(estrategias) de trabajo en la comunidad con el
fin de promover, mantener y restaurar la salud de la poblacin contando con la participacin
(comunitaria) de esta, mediante cuidados directos e indirectos, a individuos, familias, otros grupos y
a la propia comunidad social en su conjunto como miembro de un exceso multidisciplinario y a un
marco de una poblacin general de atencin de salud.




Diagnstico de salud
El diagnstico de salud es un proceso de evaluacin para medir, comparar y determinar la
evolucin de las diferentes variables que influyen en la salud enfermedad de la poblacin.
Es un juicio de valor en torno al proceso salud enfermedad para la formulacin de polticas y
lineamientos de accin en salud

Educacin para la salud
La educacin para la salud comprende las oportunidades de aprendizaje creadas conscientemente
que suponen una forma de comunicacin destinada a mejorar la alfabetizacin sanitaria, incluida
la mejora del conocimiento de la poblacin en relacin con la salud y el desarrollo de habilidades
personales que conduzcan a la salud individual y de la comunidad. (Definicin modificada).
La educacin para la salud aborda no solamente la transmisin de informacin, sino tambin el
fomento de la motivacin, las habilidades personales y la autoestima, necesarias para adoptar
medidas destinadas a mejorar la salud. La educacin para la salud incluye no slo la informacin
relativa a las condiciones sociales, econmicas y ambientales subyacentes que influyen en la salud,
sino tambin la que se refiere a los factores de riesgo y comportamientos de riesgo, adems del
uso del sistema de asistencia sanitaria.

Participacin comunitaria
Se refiere a los esfuerzos colectivos de las comunidades para incrementar su control sobre los
determinantes de la salud y en consecuencia para mejorar la salud.

Determinante de la salud
Conjunto de factores personales, sociales, econmicos y ambientales que determinan el estado de
salud de los individuos o poblaciones.
Los factores que influyen en la salud son mltiples e interrelacionados. La promocin de la salud
trata fundamentalmente de la accin y la abogaca destinada a abordar el conjunto de
determinantes de la salud potencialmente modificables; no solamente aquellos que guardan
relacin con las acciones de los individuos, como los comportamientos y los estilos de vida
saludables, sino tambin con determinantes como los ingresos y la posicin social, la educacin, el
trabajo y las condiciones laborales, el acceso a servicios sanitarios adecuados y los entornos
fsicos. Combinados todos ellos, crean distintas condiciones de vida que ejercen un claro impacto
sobre la salud. Los cambios en estos estilos de vida y condiciones de vida, que determinan el
estado de salud, son considerados como resultados intermedios de salud.
Factores de proteccin
Son aquellos que promueven comportamientos positivos e inhiben los comportamientos de
riesgo, mitigando con ello los efectos de la exposicin al riesgo. Los actuales esfuerzos por reducir
los riesgos en la adolescencia deben ampliarse para incluir el fortalecimiento de los factores de
proteccin. (Organizacin Mundial de la salud (2002) Informe sobre la Salud en el mundo 2002.
Cap2.Pag15)


Factores de riesgo
Condiciones sociales, econmicas o biolgicas, conductas o ambientes que estn asociados con o
causan un incremento de la susceptibilidad para una enfermedad especfica, una salud deficiente
o lesiones.
Como sucede con las conductas de riesgo, una vez que los factores de riesgo han sido
identificados, se pueden convertir en el punto de partida o ncleo de las estrategias y acciones de
promocin de la salud.
Eficiencia
Es el grado en que el sistema de salud efecta la mxima contribucin a las metas sociales
definidas dados los recursos disponibles del sistema de salud y de aquellos que no pertenecen al
sistema de salud. Implica la relacin favorable entre resultados obtenidos y costos de los recursos
empleados. Tiene dos dimensiones: la relativa a la asignacin de recursos y la referente a la
productividad de los servicios. En economa, eficiencia es un concepto que describe la relacin
entre insumos y resultados en la produccin de bienes y servicios. Esta relacin puede medirse en
trminos fsicos (eficiencia tcnica) o trminos de costo (eficiencia econmica).
Indicador
Un indicador de salud es una caracterstica de un individuo, poblacin o entorno susceptible de
medicin (directa o indirectamente) y que puede utilizarse para describir uno o ms aspectos de la
salud de un individuo o poblacin (calidad, cantidad y tiempo).
Los indicadores de salud se pueden utilizar para definir problemas de salud pblica en un
momento concreto, para indicar los cambios temporales en el nivel de salud de una poblacin o
individuo, para definir las diferencias en la salud de las poblaciones, y para evaluar en que medida
se estn alcanzando los objetivos de un programa.

Priorizacin
Esta no se dirige a otorgar importancia a un problema de salud o intervencin, sino ms bien a
concederles preferencia.
Implica decidir cmo se van a utilizar los recursos asignados.
Necesidades comunitarias

Programa de salud
Es un conjunto de acciones implementadas por un gobierno con el objetivo de mejorar las
condiciones sanitarias de la poblacin. De esta forma, las autoridades promueven campaas de
prevencin y garantizan el acceso democrtico y masivo a los centros de atencin.

Equidad
Equidad significa imparcialidad. La equidad en salud significa que las necesidades de las personas
guan la distribucin de las oportunidades para el bienestar.
Referencia: Equidad en Salud y Asistencia Sanitaria, OMS, Ginebra, 1996.
La estrategia global de la OMS para lograr la Salud para Todos est dirigida fundamentalmente a la
consecucin de una mayor equidad en salud entre y dentro de las poblaciones y entre los pases.
Esto conlleva que todas las personas disfruten de igualdad de oportunidades para desarrollar y
mantener su salud, a travs de un acceso justo a los recursos sanitarios. Equidad en salud no es lo
mismo que igualdad en el estado de salud. Las desigualdades en cuanto al estado de salud entre
los individuos y las poblaciones son consecuencias inevitables de las diferencias genticas, de
diferentes condiciones sociales y econmicas o de elecciones de un estilo de vida personal. La falta
de equidad tiene lugar como consecuencia de las diferencias de oportunidades derivadas, por
ejemplo, del acceso desigual a los servicios de salud, a una alimentacin correcta, a una vivienda
adecuada, etc. En tales casos, las desigualdades en cuanto al estado de salud surgen como
consecuencia de la falta de equidad en materia de oportunidades en la vida.

Marco lgico
El Marco Lgico es una herramienta de trabajo con la cual un evaluador puede examinar el
desempeo de un programa en todas sus etapas. Permite presentar de forma sistemtica y lgica
los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad.
Asimismo, sirve para evaluar si se han alcanzado los objetivos y para definir los factores externos
al programa que pueden influir en su consecucin.
Datos demogrficos
Es el nmero de personas, la edad, el sexo y el espacio geogrfico en que habitan, son aspectos
que inciden de manera redundante en las condiciones de salud de cualquier individuo. De ah la
relevancia de presentar los siguientes archivos, tomando como fuente de informacin los datos
que presenta el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) en sus proyecciones.

Datos empricos
Un dato emprico, es aquel conocimiento que se piensa correcto o acertado, aun cuando no exista
una validacin cientfica aprobada para l mismo.
Ejemplo: en los pueblos alejados donde an existe las parteras, ellas aplican su conocimiento por
que aprendieron a traer al mundo nios, a partir de la observacin de otra persona que lo haca
antes que ellas, pero no porque estudiaran para hacerlo. Ellas practican empricamente. Tambin
ellas conocen el nmero de nios que nacen en el pueblo, el nmero de complicaciones, el
nmero de muertes, etc. o sea llevan un dato estadstico, pero tambin es un dato emprico, ya
que ellas no tienen la capacitacin para ese tipo de anotaciones.