MODELO DE PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE MENOR CUANTA DE OBRAS
Versin SERCOP 1.0, 20 DE AGOSTO 2013
Forman parte integrante del Modelo de Pliegos del procedimiento de Menor Cuanta de Obras, los siguientes documentos:
I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTA DE OBRAS II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN DE EJECUCIN DE OBRAS III. FORMULARIO DE OFERTA IV. FORMULARIOS DE COMPROMISO DE PARTICIPACIN DEL PERSONAL TCNICO Y HOJA DE VIDA V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO VI. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE MENOR CUANTA DE OBRAS VII. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIN DE OBRAS.
NDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PLIEGOS SECCIN I CONVOCATORIA SECCIN II OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TCNICAS SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO SECCION IV EVALUACIN DE LAS OFERTAS SECCION V OBLIGACIONES DE LAS PARTES
II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LOS CONTRATOS DE EJECUCIN DE OBRAS
SECCIN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN SECCIN II METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS SECCION III FASE CONTRACTUAL
III. FORMULARIO DE OFERTA El formulario de la oferta, est contenido por la informacin detallada a continuacin, la cual, de no hacerse constar ser causal de descalificacin de la propuesta: 3.1 PRESENTACIN Y COMPROMISO 3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE 3.3 NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S) MAYORITARIOS DE PERSONAS JURDICAS OFERENTES. 3.4 SITUACIN FINANCIERA 3.5 METODOLOGA DE CONSTRUCCIN 3.6 CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOS 3.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE 3.8 PERSONAL TCNICO PROPUESTO PARA EL PROYECTO 3.9 EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTO
IV. FORMULARIOS DE COMPROMISO DE PARTICIPACIN DEL PERSONAL TCNICO Y HOJA DE VIDA
4.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO 4.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TCNICO
V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO VI. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE MENOR CUANTA DE OBRAS VII. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIN DE OBRAS
PLIEGO DE MENOR CUANTA DE OBRAS INTRODUCCIN: El PLIEGO que contiene las condiciones de participacin del presente procedimiento de contratacin ha sido dividido en dos partes sustanciales y que forman parte integrante del mismo. PARTE I: CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTA DE OBRAS en la que se establecen la informacin y reglas especficas que rigen al procedimiento de contratacin, incluidos formularios y el contrato. La Entidad Contratante sealar en las condiciones particulares las especificidades del procedimiento al que convoca y para el efecto detallar e individualizar las condiciones del mismo y del contrato a suscribirse. En consecuencia, deber realizar los ajustes y/o modificaciones a las condiciones particulares del presente pliego, as como la determinacin y aplicabilidad de los formularios previstos para el presente procedimiento; reemplazando todo texto que conste en parntesis por el contenido pertinente, as como incorporar o sustituir la redaccin por otro contenido que a su criterio le es aplicable. PARTE II: CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIN DE OBRAS del pliego, contiene aquella informacin y reglas de participacin que son comunes al procedimiento de contratacin y por tanto no requieren de variacin alguna; por ello, no son materia de ajuste y/o modificacin por parte de las Entidades Contratantes; sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de participacin en los procedimientos de contratacin y del contrato a suscribirse con el oferente que resulte adjudicado.
INDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTADE OBRAS
SECCIN I CONVOCATORIA
SECCIN II OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TCNICAS 2.1. Objeto 2.2. Presupuesto referencial 2.3. Especificaciones tcnicas
SECCION III CONDICIONES PARTICULARES 3.1. Cronograma del procedimiento 3.2 Causas de rechazo 3.3. Vigencia de la oferta 3.4. Forma de presentar la oferta 3.5 Manifestacin de inters 3.6. Plazo de ejecucin 3.7. Aceptacin del presupuesto referencial 3.8. Forma de pago
SECCIN IV EVALUACIN DE LAS OFERTAS 4.1. Integridad de las ofertas 4.2. Evaluacin de la oferta (cumple / no cumple) 4.3. Sorteo
SECCIN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES 5.1. Obligaciones del Contratista 5.2. Obligaciones de la contratante 5.3. Ejecucin del contrato
Nota: Edicin del modelo de pliego: La Entidad Contratante sealar en las condiciones particulares de Menor Cuanta de obras las especificidades del proceso al que convoca y para el efecto detallar e individualizar las condiciones del mismo. En consecuencia, la Entidad Contratante asume la responsabilidad por los ajustes y/o modificaciones realizadas a las condiciones particulares del presente pliego, as como por la determinacin y aplicabilidad de los formularios previstos para el presente proceso, y reemplazar todo texto que conste en parntesis por el contenido pertinente.
MENOR CUANTA OBRAS
MCO-GADPMS-012-2013 I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTA DE OBRAS
SECCIN I CONVOCATORIA
Se convoca a los profesionales, micro y pequeas empresas, o actores de la economa popular y solidaria, de manera individual o asociativa que estn habilitados en el RUP para ejercer esta actividad, y domiciliados en la circunscripcin territorial en que se ejecutar el contrato de conformidad con lo establecido en el numeral 22 del artculo 6 de la LOSNCP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces de contratar y que a la fecha de la publicacin del procedimiento no mantengan vigentes contratos de ejecucin de obra, adjudicados a travs del procedimiento de menor cuanta, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artculo 51 de la LOSNCP, hasta que hayan solicitado formalmente la recepcin provisional de el o los contratos vigentes, salvo que por efectos de la entrega recepcin de uno o varios contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado, a que presenten sus ofertas para ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ.
Si no hubiere manifestacin de inters en la circunscripcin territorial en que se ejecutar el contrato por parte de profesionales, micro o pequeas empresas, o actores de la economa popular y solidaria, de manera individual o asociativa que estn habilitados en el RUP, se considerar a los proveedores de la provincia a la que pertenezca la circunscripcin territorial. Si la misma circunstancia de ausencia de manifestacin de inters ocurriese respecto de la provincia, se convocar a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artculo 52 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, a nivel nacional. En caso de participar como asociaciones, consorcios o compromisos de asociacin o consorcio, los proveedores asociados debern obligatoriamente ser profesionales, micro o pequeas empresas, o actores de la economa popular y solidaria, habilitados en el RUP para realizar ejecucin de obra, y domiciliadas en la circunscripcin territorial en que se ejecutar el contrato. El presupuesto referencial es de 80.917,28 Ochenta mil novecientos diecisiete con 28/100 dlares de Estados Unidos de Amrica, sin incluir el IVA, el que deber ser aceptado incondicionalmente por el proveedor interesado a travs del procedimiento establecido en el portal institucional www.compraspublicas.gob.ecy, el plazo estimado para la ejecucin del contrato es de 60 das, contado a partir desde la fecha de la acreditacin del anticipo. Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes: 1. El pliego est disponible, sin ningn costo, en el Portal Institucional, www.compraspublicas.gob.ec;nicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificacin de la adjudicacin, pagar a la entidad el valor de 545,55, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artculo 31 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP.
2. Los interesados podrn formular preguntas en el trmino mnimo de 24y mximo de 48 horas, de acuerdo a lo que establezca la Entidad Contratante, contado a partir de la fecha y hora de publicacin de la convocatoria. La mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado absolver obligatoriamente todas las preguntas y realizar las aclaraciones
necesarias, en un trmino mnimo de 48 y mximo de 72 horas contado a partir de la fecha y hora lmite para la formulacin de preguntas.
La oferta se presentar de forma fsica en la Secretara del Departamento de Gestin Administrativa del Gobierno Provincial de Morona Santiago ubicada en las calles 24 de Mayo y Bolvar frente al Parque central de la ciudad de Macas; o de forma electrnica a travs del portal COMPRASPBLICAS, caso en el que para ser vlida deber estar firmada electrnicamente; hasta las 14h00 del da 12 de diciembre del 2013, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica -RGLOSNCP-. Por tratarse de un procedimiento de adhesin al presupuesto referencial, no existe oferta econmica. La apertura de las ofertas se realizar una hora ms tarde de la hora prevista para la recepcin de las ofertas. El acto de apertura de ofertas ser pblico y se efectuar en las oficinas del GADPMS.
4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratacin. 5. Este proceso contempla reajuste de precios 6. La evaluacin de las ofertas se realizar aplicando la metodologa cumple o no cumple respecto de los parmetros de calificacin previstos en el pliego conforme lo dispone el artculo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y, siempre y cuando el oferente hubiere aceptado a travs del portal www.compraspublicas.gob.ec, el presupuesto referencial establecido por la entidad contratante. 7. Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos propios provenientes del Presupuesto del Gobierno Autnomo Provincial de Morona Santiago, relacionada con la partida presupuestaria N 24.01.009.002.750501.162.14.05.001.0000.0000 conferida por el Lic. Eduardo Franco E. Director Financiero, mediante documento Certificacin presupuestaria Compromiso No.4916 Certificacin del 7 de Noviembre del 2013 denominada ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ. Los pagos se realizarn de conformidad con lo indicado en el proyecto de contrato: Anticipo: Se otorgar un anticipo del cincuenta por ciento 50% segn resolucin administrativa N0. 42 P-GADPMS-P-2013 de prefectura de 5 de Julio de 2013. Valor restante de la obra: mediante pago contra presentacin de planillas mensuales, debidamente aprobadas por la Fiscalizacin. De cada planilla se descontar la amortizacin del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicacin del Contrato.
8. El procedimiento se ceir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego. 9. La entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratacin, situacin en la que no habr lugar a pago de indemnizacin alguna. Macas, 29 de Noviembre de 2013
Msc. Marcelino Chumpi PREFECTO PROVINCIAL DE MORONA SANTIAGO.
SECCIN II OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TCNICAS 2.1. Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a la oferta de obra de origen ecuatoriano de mejor costo, en los trminos del numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP, para la construccin de: ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ. 2.2. Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es 80.917,28 Ochenta mil novecientos diecisiete con 28/100 dlares americanos, NO INCLUYE IVA.
PRESUPUESTO tem Cdigo Descripcin Unidad Cantidad P. Unitario P. Total 1 525001 PLATAFORMA PARA TRANSFERENCIA E INICIO DE DESUELLO U 1.00 1,856.25 1,856.25 2 525002 PLATAFORMAS PARA DESCUERADO DE TRES NIVELES u 2.00 890.63 1,781.26 3 525003 MESA GAMBRELERA u 1.00 1,575.00 1,575.00 4 525004 REPOTENCIACIN DE CMARA FRIGORIFICA DE PLANTA GLOBAL 1.00 37,757.50 37,757.50 5 525023 PISO ANTIDESLIZANTE EN PLANTA DE FAENAMIENTO TIPO TERRAZO FUNDIDO O CERMICA PARA INDUSTRIA ALIMENTARIA (MAS CANAL DE EVACUACION) m2 340.00 44.38 15,089.20 6 525024 RECUBRIMIENTO DE PAREDES CON PORCELANATO(60X60)CM m2 333.00 49.85 16,600.05 7 525025 TUBO PARA MANGA DE PORCINOS PARA CONDUCCION A NAVE DE HG DE 2" H=1.5m PARA CERRAMIENTO m 60.00 24.75 1,485.00 8 525026 BORDILLOS EN REAS DE DESANGRE MEDIDAS 0.20Mx0.30M m. 4.00 35.00 140.00 9 525027 HORMIGON SIMPLE f"c=210 kg/cm2 + ENCOFRADO m3 4.00 193.13 772.52 10 525028 PUERTA DE ALUMINIO Y VIDRIO PARA ACCESO A ZONA DE PESAJE EN PLANTA DE FAENAMIENTO INCLUYE CERRADURA MEDIDAS: 0.90m X 2m m2 1.80 126.56 227.81 11 525029 PUERTA EN CORRALES DE TUBO HG EN 2" u 4.00 117.19 468.76 12 525030 REJILLA DE PVC REFORZADO ml 55.00 51.56 2,835.80 13 525031 EXTRACTOR DE OLORES TIPO INDUSTRIAL u 1.00 328.13 328.13
SUBTOTAL 80,917.28 IVA 12% 9,710.07 TOTAL 90,627.35
2.3. Especificaciones tcnicas: Se incluirn las especificaciones tcnicas del proyecto, considerando todos los rubros a contratarse; los estudios y diseos previos, completos, definitivos y actualizados correspondientes; y, los estudios de prevencin/mitigacin de impactos ambientales, para lo cual la entidad deber cumplir la normativa ambiental aplicable respecto de la contratacin.
La descripcin abarcar los rubros, procedimientos de trabajo, materiales a emplearse, requisitos, disponibilidad del equipo mnimo para la ejecucin de cada rubro, ensayos, tolerancias de aceptacin, forma de medida y pago, en la medida de que sean necesarios.
ESPECIFICACIONES ESPECIALES CMARA FRA CMARA FRIGORFICA DEL CENTRO DE FAENAMIENTO
ESPECIFICACIONES: Lugar: Mndez-Camal Municipal Medidas: 4.88 m ancho x 5.9 m largo x 4.3m de alto. Caractersticas: Espesor de los paneles 100 mm en poliestireno u 80mm en poliuretano, barrera de vapor y AP3. Temperatura externa entre 24 a 32C. Tipo de cmara: Refrigeracin de 1-5C. Producto: Cuartos de canal (carne) de bovinos y canales de porcinos. Ingresa a 35C de temperatura. Capacidad: 123.8 m3 Cantidad: 25 bovinos y 10 porcinos. Tiempo de permanencia del producto: Hasta 15 das. Unidad de fro: De media temperatura, unidad condensadora con compresor hermtico de 7 HP 220V/3PH /60 Hz, R-22, enfriada por aire. Evaporador: Para intercambio energtico (25.000 BTU) de acuerdo a capacidad de unidad de fro, baja silueta, con resistencias, conductos de cobre y laminilla de aluminio, 3 motores del ventilador, estructura compacta, bandeja para defrost, vlvula solenoide, filtro de humedad, vlvula de expansin, termostato y accesorios para su instalacin. Paredes y Techo: Los paneles con aislamiento de poliestireno de 20 Kg/m3 o poliuretano 35kg/m3 de densidad, tipo sanduche, con lmina HG 0.9mm o prepintada; barrera de vapor, AP3. Puerta: Puerta trmica, tipo batiente, con herrajes de seguridad cromados (importados), Estructura en aluminio, lmina en HG, aislamiento trmico con fibra de vidrio de 100mm de espesor y termmetro incorporado. Cortinas de PVC tipo cinta de 2mm de espesor, 20cm de ancho de alto rendimiento, para evitar fugas de aire al exterior e ingreso de aire con temperatura alta. Medidas: 1,20m X3, 80 m(aprox). Accesorios de iluminacin:Iluminacin con cuatro lmparas tipo marinero hermtica, a prueba de humedad, interruptor externo de proteccin antihumedad. Instalacin:Montaje de la unidad condensadora y del evaporador, tendido de la tubera de cobre, instalacin de vlvulas, cableado del control elctrico, instalacin de filtros, evacuacin del sistema, carga de refrigerante, arranque, calibracin de controles y chequeo de funcionamiento. Accesorios electromecnicos Gas refrigerante R22 ecolgico Vlvula de expansin termosttica inteligente de 2.5 Tn Filtro anti vibrador Mirilla visor de gas liquido Filtro deshidratador de 45 Kg. Vlvula solenoide Presostato de alta y baja para regular cualquier defecto mecnico. Tubera de cobre de acuerdo a requerimiento de unidad. Tubera de cobre con rubatec anti goteo de acuerdo a requerimiento de unidad. Difusor evaporador con ventiladores de aire forzado de 35 w, con resistencia de deshielo automtico (los evaporadores estarn de acuerdo con la capacidad de la unidad de fro). Tablero automtico de control de refrigeracin: Permite la automatizacin del control de la cmara de refrigeracin y control de fases elctricas, contactores, relees y breakers de la unidad de fro y evaporador, full gauge de control de operacin automtico.
Sistema de transporte elevado: 35 ml d de transporte elevado en acero A36 de 21/2 por , estructura primaria de UPN o IPE 140-100 (estructural), 40 hangers o brazos de sujecin, platina de 2 x 3/8, 5 cambiavas, pintura anticorrosiva.
GENERALIDADES: Tiempo de instalacin: 60 das. Garanta: 1 ao. Capacitacin: 20 horas en manejo de sistema de fro, conservacin de la carne, mantenimiento electromecnico de cmara y equipos. Funcionamiento: Se entregar completamente, calibrada y funcionando. Incluye todos los elementos y capacitacin
PLATAFORMA DE TRANSFERENCIA DE DOS NIVELES. La plataforma de transferencia consta de una estructura de acero inoxidable, de dos niveles, con escalones de acenso y descenso, los mismos que van empotrados al pedestal de sujecin de la plataforma, tambin con un arns de proteccin para el operador. Medidas: rejilla de agarre, de dimensiones aprox. de 36 x 38, altura aprox.7pies6 acoplable al trasporte elevado. Y la segunda es de 7pies.
PLATAFORMAS PARA DESCUERADO DE TRES NIVELES Plataforma de trabajo de tres niveles para descuerado, la cubierta de lmina de al., antiresbalo de 3mm y estructura tubular cuadrada de 1 acero inoxidable. Medidas: Aproximadamente de: 0.40m de ancho x 1.20m de fondo x1.20m de alto.
MESA GAMBRELERA. Estructura de tubo acero inoxidable de 1 varillas de acero inoxidable de 5/8 y tubo de 1 en acero inoxidable, ruedas mviles de 4, de nylon. Medidas: 31 de ancho x 67 largo x 33 de alto, garruchas de neopreno con bocn de nylon anticorrosin por sangre o agua.
NOTA: LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS DE CADA UNO DE LOS RUBROS QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA OBRA SE ENCUENTRAN ANEXADAS CUYO ARCHIVO DIGITAL SE SUBE AL PORTAL DE COMPRAS PUBLICAS.
2.3.1. Planos del proyecto:
Los planos completos son parte del pliego, y se publicarn en el Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec como un anexo; si el tamao del archivo supera la capacidad de almacenamiento prevista en el portal, se publicarn en la pgina web de la Entidad Contratante y estarn a disposicin delos proveedores interesados en forma magntica.
Todos los planos deben llevar las firmas de responsabilidad y el nmero de la licencia profesional de los diseadores y de quienes aprobaron los documentos, incluyendo a quienes fiscalizaron los respectivos diseos.
De conformidad a la norma 408-28 de las normas de control interno para las Entidades, Organismos del sector pblico y de las personas jurdicas de Derecho privado que dispongan de recursos pblicos Todas las modificaciones que se realicen en la obra deben incorporarse en los planos finales de construccin con el fin de reflejar fielmente como se construyo. El contratista debe elaborar los planos de registro que incorporen las modificaciones realizadas durante la construccin, con el fin de que reflejen las caractersticas de las obras realmente construidas, asi como su localizacin exacta.
2.3.2. Equipo mnimo: Para la ejecucin de la obra materia del presente procedimiento, el Contratista deber contar mnimo con el siguiente equipo: Herramienta menor 1 Concretera 1 Amoladora
Se utilizar el siguiente cuadro, como ejemplo:
No. orden Descripcin del equipo No. de unidades No. Matrcula
SECCION III CONDICIONES PARTICULARES 3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regir el procedimiento ser el siguiente:(este cronograma constar en el Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec)
En el caso de ser necesario, el trmino para la convalidacin de errores ser de acuerdo al siguiente cronograma.
3.2 Causas de rechazo: A ms de las sealadas en el numeral 1.9. de las Condiciones generales para la contratacin de ejecucin de obras, la entidad rechazar la oferta del proveedor en los siguientes casos: 3.2.1. Si a la fecha de la publicacin del procedimiento el proveedor mantuviera vigentes contratos de ejecucin de obra, adjudicados a travs del procedimiento de menor cuanta, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artculo 51 de la LOSNCP, sobre los que no hayan solicitado formalmente la recepcin provisional de el o los contratos vigentes, no podr participar en procedimiento de menor cuanta de obra alguno, salvo que por efectos de la entrega recepcin de uno o varios contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado. 3.2.2. Si el proveedor incumpliera lo establecido en el numeral 22 del artculo 6 de la LOSNCP, referente a la participacin local. 3.3. Vigencia de la oferta: Las ofertas se entendern vigentes hasta (determinar vigencia). En caso de que no se seale una fecha estar vigente hasta la celebracin del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artculo 30 de la LOSNCP. 3.4. Forma de presentar la oferta: La oferta se podr presentar a travs del Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec completando el formulario electrnico, o bien en Concepto Da Hora Fecha de publicacin 06-Diciembre-2013 13h00 Fecha Lmite Aceptacin Proveedor 09-Diciembre-2013 16h00 Fecha lmite para efectuar preguntas 10-Diciembre-2013 16h00 Fecha lmite para emitir respuestas y aclaraciones 11-Diciembre-2013 16h00 Fecha lmite de entrega de ofertas 12-Diciembre-2013 14h00 Fecha de apertura de ofertas 12-Diciembre-2013 15h00 Fecha estimada de adjudicacin 17-Diciembre-2013 16h00 Concepto Da Hora Fecha lmite para solicitar convalidacin de errores 13-Diciembre-2013 15h00 Fecha lmite para convalidacin errores 17-Diciembre-2013 15h00 Fecha estimada de adjudicacin 18-Diciembre-2013 15h00
forma fsica. Para este segundo caso, se presentar en un sobre que contenga la siguiente ilustracin:
MENOR CUANTA MCO-GADPMS-012-2013 SOBRE UNICO Seor: Msc. Marcelino Chumpi PREFECTO PROVINCIAL DE MORONA SANTIAGO. Presente PRESENTADA POR: ____________________________________
No se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y hora fijados para su entrega-recepcin. La mxima autoridad o su delegado, recibir las ofertas, conferir comprobantes de recepcin por cada oferta entregada y anotar, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepcin. 3.5. Manifestacin de inters: Los proveedores invitados, en un trmino no menor a tres (3) ni mayor a cinco (5) das, contados a partir de la fecha de la publicacin respectiva, manifestarn su inters mediante la entrega de su oferta tcnica (en el lugar, da y hora previstos en el pliego), y aceptacin expresa del presupuesto referencial determinado por la entidad contratante, a travs del medio definido en el portal institucional www.compraspublicas.gob.ec. 3.6. Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de 60 das, contado a partir desde la fecha de acreditacin en el que el anticipo se encuentra disponible. La recepcin definitiva se realizar en el trmino de (establecer en este espacio un trmino, en funcin de lo previsto en los incisos primero y segundo del artculo 123 del Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica), a contarse desde la suscripcin del acta de recepcin provisional total o de la ltima recepcin provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias de stas. 3.7. Aceptacin del presupuesto referencial: La manifestacin de inters comprende tanto la entrega de la oferta tcnica, como la aceptacin, a travs del portal institucional www.compraspublicas.gob.ec, del presupuesto referencial que la entidad ha establecido para la ejecucin de la obra. 3.8. Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el Contrato. 3.8.1. Anticipo: El porcentaje a pagar por concepto de anticipo es del 50% del monto del contrato. 3.8.2. Valor restante de la obra: Se lo har mediante pago contra presentacin de planillas mensuales, debidamente aprobadas por la fiscalizacin y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se descontar la amortizacin del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicacin del contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad ser devengado proporcionalmente al momento del pago de cada planilla hasta la
terminacin del plazo contractual inicialmente estipulado y constar en el cronograma pertinente que es parte del contrato. SECCIN IV EVALUACIN DE LAS OFERTAS
4.1. Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas se evaluar considerando la presentacin de los Formularios y requisitos mnimos previstos en el pliego.
Para la verificacin del cumplimiento de los requisitos mnimos se estar a la metodologa cumple o no cumple.
4.2. Evaluacin de la oferta (cumple / no cumple): Los parmetros de calificacin propuestos a continuacin, considerarn las siguientes reglas para cada uno de ellos.
4.2.1.Equipo mnimo: Herramienta menor 1 Concretera 1 Amoladora El listado del equipo mnimo detallado por la Entidad Contratante en el pliego, deber ser definido en funcin de su tipologa (sin determinacin de marcas) y utilizando especificaciones tcnicas no direccionadas; no se fijarn condiciones que carezcan de soporte legal o que resultaren excesivas para el tipo de obra a ejecutar. Se considerar exclusivamente el equipo necesario para que el oferente ejecute la obra y en consecuencia, si fuere del caso, se deber fundamentar debidamente la necesidad de contar con equipamientos especiales tales como plantas de asfalto u hormign. En todos los casos, se evaluar la disponibilidad del equipo mnimo solicitado, y no su propiedad. En esta lgica, bajo ningn concepto se considerar como criterio de admisibilidad de las ofertas o como parmetro de calificacin, el establecimiento de porcentaje alguno de equipo mnimo de propiedad del oferente. La propiedad del equipo no ser condicin a calificar ni tampoco se construirn parmetros en funcin de esa condicin. Se presentar las matrculas del equipo propuesto por parte de los oferentes, sea que el equipo sea de su propiedad, se ofrezca bajo arriendo o compromiso de arrendamiento, compromiso de compraventa o en general de cualquier forma de disponibilidad.
4.2.2. Personal tcnico mnimo: A efectos de evaluar este parmetro, la Entidad Contratante deber definir el listado del personal tcnico necesario para el proyecto, la posicin que ocupar, la formacin profesional que deber acreditar y el instrumento por el que se comprometer su participacin. De ser el caso podr establecer condiciones de experiencia mnima a ser acreditadas por cada uno de los miembros del equipo, en concordancia con la naturaleza y dimensin del proyecto a contratar.
Ing. Zootecnista/Industrias Pecuarias especializado en camales. Ttulo de tercer nivel
Ing. Civil o Arquitecto. Ttulo de tercer nivel
Ing. Mecnico o afn. Ttulo de tercer nivel
4.2.3. Experiencia general mnima: El oferente deber demostrar mediante actas de entrega recepcin DEFINITIVAS o contratos de ser el caso su experiencia en contratacin de obras afines a lo contratado que justifiquen el 80% del presupuesto referencial del proyecto. La Entidad Contratante definir con precisin cul es la experiencia mnima que deber acreditar el oferente, ya sea en nmero o dimensin de proyectos (obras), o montos contractuales; se definir exactamente qu tipo de obras se aceptarn como experiencia general; as como el instrumento por el que se demostrar la misma.
Para la determinacin del cumplimiento de la experiencia general mnima se estar tambin a las reglas de participacin expedidas por el SERCOP para los procedimientos de contratacin.
La experiencia adquirida en calidad de subcontratista ser reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa relacin al objeto contractual. De igual manera, para los profesionales que participan individualmente, ser acreditable la experiencia adquirida en relacin de dependencia, ya sea en calidad de residente o superintendente de trabajos y su valoracin, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplir considerando el 40% del valor del contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se sealaron anteriormente.
4.2.4. Experiencia mnima del personal tcnico:
Ing. Zootecnista/Industrias Pecuarias especializado en camales. Ttulo de tercer nivel Experiencia en la construccin y equipamiento de Cmaras de refrigeracin y transporte elevado en camales. Experiencia en re-potenciacin de cmaras de refrigeracin en camales. El profesional encargado de la capacitacin debe demostrar su experiencia mediante contratos, actas entrega recepcin de haber realizado capacitacin en camales con un mnimo de 80 horas (Buenas prcticas para el manejo de sistemas de fro en productos crnicos, conservacin de la carne y productos de la carne en fro, contaminacin de la carne.
Ing. Civil o Arquitecto. Ttulo de tercer nivel Experiencia de haber participado individual, consorcio o compaa en ejecucin de obra civil de camales, que justifiquen el 40% del presupuesto contratado.
Ing. Mecnico o afn. Ttulo de tercer nivel Experiencia afn a la obra que justifique el 40% del presupuesto contratado. Presentar programa de capacitacin en mantenimiento electromecnico de los equipos. Se dar la capacitacin para la operacin de los equipos y en mantenimiento electromecnico.
De utilizarse, la Entidad Contratante deber definir cul es la experiencia que cada uno de los miembros del personal tcnico mnimo deber acreditar como mnimo, ya sea en aos, nmero o monto de proyectos en los que haya participado. Se reconocer la experiencia adquirida en relacin de dependencia, si el certificado emitido por el contratista o el representante legal de la Entidad Contratante demuestra su participacin efectiva, como empleado privado o servidor pblico, en la ejecucin de la o las obras. Para cada caso ha de establecerse el instrumento o medio por el que se comprobar la experiencia adquirida. 4.2.5.ndices financieros y Patrimonio: 4.2.5.1 ndices Financieros: Especificar cul(es) es (son) el (los) ndice(s) a evaluar y cul el valor mnimo/mximo a justificar.
Los ndices regularmente aceptados son: ndice de Solvencia (mayor o igual a 1,0; ndice de Endeudamiento (menor a 1,5). Los factores para su clculo estarn respaldados en la correspondiente declaracin del impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y los balances presentados al rgano de control respectivo.
4.2.5.2 Patrimonio: La Entidad Contratante verificar que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relacin que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP.
Nota:(En el caso que la Entidad Contratante considere necesario aadir un parmetro adicional ste deber ser debidamente sustentado, relacionado con el proyecto y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deber estar completamente definido, no ser restrictivo ni discriminatorio y deber establecer su indicador y el medio de comprobacin.
CUADRO DE VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MNIMOS DE LA OFERTA TCNICA
PARMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES Otros (Formularios y requisitos mnimos)
Equipo mnimo Personal tcnico mnimo Experiencia General mnima Experiencia mnima personal tcnico
ndices financieros y patrimonio
4.3. Sorteo:Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya oferta hubiere cumplido ntegramente los requerimientos establecidos por la entidad sern habilitados por sta a fin de que participen en un sorteo pblico que se realizar a travs del portal institucional www.compraspublicas.gob.ec, conforme establece el artculo 59 RGLOSNCP y mediante el cual se escoger al adjudicatario.
SECCIN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1. Obligaciones del Contratista: El contratista preparar las planillas (establecer periodo: mensual, bimensual, etc.), las cuales se pondrn a consideracin de la fiscalizacin en los (nmero de das) de cada (perodo), y sern aprobadas por ella en el trmino de (nmero de das), luego de lo cual, en forma inmediata, se continuar el trmite de autorizacin del administrador del contrato y solo con dicha autorizacin se proceder al pago. Adems, el contratista presentar con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo resumen, que indicar, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripcin, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el (periodo) anterior, y en el perodo en consideracin, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarn segn el modelo preparado por la fiscalizacin y sern requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente. 5.2. Obligaciones de la contratante: Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del contrato, en un plazo (nmero de das) contados a partir de la peticin escrita formulada por el contratista. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecucin correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos pblicos, en un plazo (nmero de das) contados a partir de la peticin escrita formulada por el contratista. En caso de ser necesario y previo el trmite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio y rdenes de trabajo, a travs de las modalidades de costo ms porcentaje y aumento de cantidades de obra, respectivamente. En caso de ser necesario, celebrar los contratos complementarios en un plazo (nmero de das) contados a partir de la decisin de la mxima autoridad. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras (describir ej.: los terrenos, materiales, equipos, etc) previstos en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo de cuenta de la entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares Suscribir las actas de entrega recepcin parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepcin; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
5.3. Ejecucin del contrato: 5.3.1. Facturacin y reajuste: El contratista preparar las planillas, las cuales se pondrn a consideracin de la fiscalizacin en los (nmero de das) de cada (perodo), y sern aprobadas por ella en el trmino de (nmero de das), luego de lo cual, en forma inmediata, se continuar el trmite de autorizacin del administrador del contrato y solo con dicha autorizacin se proceder al pago. Estas planillas sern preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la oferta y a cada planilla se adjuntarn los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan. Adems, el contratista presentar con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo resumen, que indicar, para cada concepto de trabajo, el rubro, la
descripcin, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el (periodo anterior), y en el perodo en consideracin, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarn segn el modelo preparado por la fiscalizacin y sern requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente. En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calcular el reajuste de precios provisional, aplicando las frmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el reajuste de precios, se establecer como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta das anteriores de la fecha lmite de presentacin de las ofertas. El fiscalizador realizar el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los ndices del INEC.
III. FORMULARIO DE OFERTA
NOMBRE DEL OFERENTE: ..
3.1 PRESENTACIN Y COMPROMISO
El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por (nombre de la entidad contratante) para la ejecucin de (nombre de la obra o proyecto), luego de examinar el pliego del presente procedimiento de ejecucin de obras, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) / (representante legal o apoderado de ....... si es persona jurdica), (procurador comn de, si se trata de asociacin o consorcio) declara que:
1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP, y su Reglamento.
2. La nica persona o personas interesadas en esta oferta est o estn nombradas en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulacin con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexin abierta u oculta con otra u otras personas, compaas o grupos participantes en este procedimiento de ejecucin de obras y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerar ningn principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; as como declara que no establecer, concertar o coordinar directa o indirectamente, en forma explcita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los trminos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prcticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentacin de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de contratacin. En tal virtud, declara conocer que se presumir la existencia de una prctica restrictiva, por disposicin del Reglamento para la aplicacin de la Ley Orgnica de Regulacin y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de actos u omisiones, acuerdos o prcticas concertadas y en general cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentacin de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este proceso de contratacin.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial aplicable a su actividad econmica, profesin, ciencia u oficio; y, que los equipos vehculos y materiales que se incorporarn a la obra, as como los que se utilizarn para su ejecucin, en caso de adjudicacin del contrato, sern de propiedad del oferente o arrendados y contarn con todos los permisos que se requieran para su utilizacin.
5. Suministrar la mano de obra, equipos y materiales requeridos para la construccin del proyecto, de acuerdo con el pliego, realizar las obras en el plazo y por los precios unitarios indicados en el Formulario de Oferta; que al presentar esta oferta, ha
considerado todos los costos obligatorios que debe y deber asumir en la ejecucin contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecer, y no ha efectuado o efectuar ningn pago, prstamo o servicio ilegtimo o prohibido por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningn funcionario o trabajador de la Entidad Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de contratacin en sus etapas de planificacin, programacin, seleccin, contratacin o ejecucin, incluyndose preparacin del pliego, aprobacin de documentos, calificacin de ofertas, seleccin de contratistas, adjudicacin o declaratoria de procedimiento desierto, recepcin de productos o servicios, administracin o supervisin de contratos o cualquier otra intervencin o decisin en la fase precontractual o contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violacin a los compromisos establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante le descalifique como oferente, o d por terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daos y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
8. Conoce las condiciones del sitio de la obra, ha estudiado los planos, especificaciones tcnicas y dems informacin del pliego, las aclaraciones y respuestas realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.
9. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para este proyecto son solamente aproximadas y, por tanto sujetas a aumento o disminucin, por lo que est dispuesto a efectuar los aumentos y/o disminuciones de las cantidades requeridas que fueren necesarios, a los precios unitarios de la oferta, y dentro de los lmites indicados en los planos y especificaciones tcnicas, y utilizando la modalidad que aplique de acuerdo con la LOSNCP.
10. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribir el contrato comprometindose a ejecutar la obra sobre la base de los estudios con los que cuente la Entidad Contratante, los mismos que declara conocerlos; y en tal virtud, no podr aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos estudios, como causal para solicitar ampliacin del plazo, contratacin de rubros nuevos o contratos complementarios.
11. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses nacionales o institucionales, sin que dicha decisin cause ningn tipo de reparacin o indemnizacin a su favor.
12. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las resoluciones del INCOP y dems normativa que le sea aplicable.
13. Garantiza la veracidad y exactitud de la informacin y documentacin, as como de las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, as como de toda la informacin que como proveedor consta en el portal, al tiempo que autoriza a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener aclaraciones e informacin adicional sobre las condiciones tcnicas, econmicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de que se comprobare administrativamente por parte de las entidades contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o
faltado a la verdad sobre la documentacin o informacin que conforma su oferta, dicha falsedad ideolgica ser causal para descalificarlo del procedimiento de contratacin, declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn corresponda, previo el trmite respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
14. No contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal prctica, se sometern y aceptarn las sanciones que de tal prctica puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
15. En caso de que resuelva subcontratar la ejecucin de parte de la obra que se le adjudicare, subcontratar con MYPES y/o con los actores de la Economa Popular y Solidaria, hasta el 30% del valor de la oferta la ejecucin de los rubros determinados en ella.
16. Bajo juramento, que no est incurso en las inhabilidades generales y especiales para contratar establecidas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artculos 110 y 111 de su Reglamento General y dems normativa aplicable.
17. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:
a) Firmar el contrato dentro del trmino de 15 das desde la notificacin con la resolucin de adjudicacin. Como requisito indispensable previo a la suscripcin del contrato presentar las garantas correspondientes. (Para el caso de Consorcio se tendr un trmino no mayor de treinta das)
b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del trmino sealado, se aplicar la sancin indicada en los artculos 35 y 69 de la LOSNCP.
c) Garantizar todo el trabajo que efectuar de conformidad con los documentos del contrato, ymantener o reparar la obra hasta su recepcin definitiva.
(Si el oferente fuere extranjero, se aadir un literal que dir: d) Previamente a la firma del contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el pas conforme lo disponen el artculo 6 y la Seccin XIII de la Ley de Compaas; y, a obtener el RUP).
3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE.
NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurdica, consorcio o asociacin; en este ltimo caso, se identificar a los miembros del consorcio o asociacin. Se determinar al representante legal, apoderado o procurador comn, de ser el caso).
3.3 NMINA DE SOCIO(S),ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S) MAYORITARIOS DEPERSONAS JURDICAS OFERENTES.
A. DECLARACIN
En mi calidad de representante legal de .. (razn social) declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
1. Libre y voluntariamente presento la nmina de socios, accionista o partcipes mayoritarios que detallo ms adelante, para la verificacin de que ninguno de ellos est inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratacin pblica;
2. Que la compaa a la que represento (el oferente deber agregar la palabra SI, o la palabra, NO, segn corresponda a la realidad) est registrada en la BOLSA DE VALORES.
(En caso de que la persona jurdica tenga registro en alguna bolsa de valores, deber agregar un prrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesin, enajenacin, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de participacin, que realice la persona jurdica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.(Esta declaracin del representante legal solo ser obligatoria y generar efectos jurdicos si la compaa o persona jurdica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partcipe o socio mayoritario de mi representada est domiciliado en un paraso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mi representada inmediatamente.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin; y, autorizo a la Entidad Contratante, al Servicio Nacional de Contratacin Pblica INCOP, o a los rganos de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal informacin.
6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no corresponda a la verdad, la Entidad Contratante:
a. Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo inciso del artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP-;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artculo 64 de la LOSNCP, si tal comprobacin ocurriere durante la vigencia de la relacin contractual.
Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos ocasionen.
B. NMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTCIPES:
TIPO DE PERSONA JURDICA: Compaa Annima Compaa de Responsabilidad Limitada Compaa Mixta Compaa en Nombre Colectivo Compaa en Comandita Simple Sociedad Civil Corporacin Fundacin Asociacin o consorcio Otra
Nombres completos del socio(s), accionista(s), partcipe(s)
Nmero de cdula de identidad, ruc o identificacin similar emitida por pas extranjero, de ser el caso Porcentaje de participacin en la estructura de propiedad de la persona jurdica Domicilio Fiscal
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s) es una persona jurdica, de igual forma, se deber identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partcipe (s), para lo que se usar el siguiente formato:
Nombres completos del socio(s), accionista(s), partcipe(s) Nmero de cdula de identidad, ruc o identificacin similar emitida por pas extranjero, de ser el caso Porcentaje de participacin en la estructura de propiedad de la persona jurdica Domicilio Fiscal
Notas:
1. Este formato 3.3 del Formulario de la oferta solo ser llenado por personas jurdicas. (Esta obligacin ser aplicable tambin a los partcipes de las asociaciones o consorcios que sean personas jurdicas, constituidos de conformidad con el artculo 26 de la LOSNCP.) 2. La falta de presentacin del formato por parte de la Persona Jurdica ser causal de descalificacin de la oferta. 3. Las personas naturales no estn obligadas a presentar el Formato 3.3 del Formulario de la Oferta.
3.4 SITUACIN FINANCIERA
Hoja.... de .....
(Nota: Se deber presentar la declaracin de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.)
3.5 METODOLOGA DE CONSTRUCCIN
Hoja ....de .....
Indicar con el suficiente detalle la metodologa y procedimientos a seguirse para los diferentes trabajos de ejecucin de las obras. Se considerar la correcta secuencia de actividades y el nmero de frentes de trabajo simultneo que se propone. Usar las hojas que se consideren necesarias. El oferente no reproducir las especificaciones tcnicas de la obra para describir la metodologa que propone usar.
3.6 CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOS
Hoja....de .....
Rubro
Cantidad
Precio unitario Precio total Tiempo en (semanas, meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Inversin mensual
Avance parcial en %
Inversin acumulada
Avance acumulado en %
3.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
Hoja.... de .....
Contratante Objeto del contrato Valor del Contrato Plazo contractual Fechas de ejecucin Observaciones Inicio Terminacin A) Experiencia en obras similares Con un acta de entrega-recepcin provisional o definitiva 1 2 3 B) Contratos en ejecucin con un avance de al menos el 75% contratado 1 2 3
NOTA: Se adjuntar la planilla de avance que justifica el porcentaje requerido o la certificacin correspondientes segn el caso.
3.8 PERSONAL TCNICO PROPUESTO PARA EL PROYECTO
Hoja.... de .....
Nombre Nacionalidad Ttulo Fecha grado Cargo a ocupar Participacin Experiencia en obras similares Observaciones
NOTA: De acuerdo con los artculos 24 y 25 de la Ley de Ejercicio Profesional de la ingeniera, se deber cumplir con lo siguiente:
Las empresas nacionales o extranjeras, para realizar trabajos de ingeniera en el Ecuador, debern contar con los servicios de un ingeniero ecuatoriano en ejercicio legal de su profesin, en calidad de representante tcnico afn a la naturaleza del trabajo que se realice.
Las empresas nacionales o extranjeras, as como los consorcios de las empresas nacional y/o extranjeras que se formaren para la ejecucin de trabajos de ingeniera debern tener, obligatoriamente para la realizacin de dicho trabajo, un personal de ingenieros empleados en el proyecto no menor del 80% del total de ingenieros, hasta el ao dcimo de su establecimiento en el pas; a partir del undcimo ao debern incrementar el porcentaje de profesionales nacionales en un 4% por ao, hasta completar un 90%. En caso de que no hubiere en el pas profesionales nacionales especializados en la labor que efectan esas empresas o consorcios, stos quedan obligados a emplearlos para su capacitacin en el campo de especialidad.
3.9 EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTO
Hoja.... de .....
Detalle del equipo (Tipo, potencia, capacidad,etc.) Fecha de fabricacin Ubicacin actual Propietario actual Matrcula N. Observaciones
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
------------------------------------------------------- FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR COMN (segn el caso)
(LUGAR Y FECHA)
IV. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACION DEL PERSONAL TECNICO Y HOJA DE VIDA
4.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO
Yo, (nombre del profesional), me comprometo con (nombre del oferente) a prestar mis servicios en calidad de (ttulo profesional), para (cargo asignado) durante la realizacin del proyecto, en caso de adjudicacin, adjuntando al presente compromiso mi hoja de vida correspondiente, numeral 4.2 de este formulario.
Lugar y Fecha
__________________________ (Firma, Nombre y Nmero CC) (Profesional Asignado al Proyecto)
Notas: 1. Este formulario deber estar firmado por el profesional para ser considerado. 2. Incluir informacin de cada experiencia profesional en el formato detallado en el numeral 4.2 de este formulario.
4.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TCNICO
Hoja.... de .....
1. Nombres completos: __________________________________ 2. Lugar y fecha de nacimiento: __________________________________ 3. Nacionalidad: __________________________________ 4. Ttulo profesional: __________________________________ 5. Fecha de graduacin: __________________________________ 6. Experiencia profesional:
Empresa / Institucin Contratante Proyecto Monto del proyecto Cargo desempeado Tiempo de participacin
Actividades relevantes
VI. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO
Comparecen a la suscripcin del presente compromiso, por una parte, .. , debidamente representada por .; y, por otra parte, representada por ., todos debidamente registrados en el RUP.
Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociacin o Consorcio para participar en el proceso licitatorio convocado por.., para.
En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformacin de la asociacin o consorcio, declaran bajo juramento que formalizarn el presente compromiso mediante la suscripcin de la pertinente escritura pblica y se habilitar al Consorcio constituido en el RUP, para dar cumplimiento a lo previsto en la Resolucin emitida por el INCOP, aplicable a este caso.
Los promitentes asociados o consorciados presentarn la informacin considerando los porcentajes de participacin en relacin a ndices, calidades, condiciones, experiencia o cualquier otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle:
(Se deber adjuntar cuadro con el detalle antes referido)
VII. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE MENOR CUANTADE OBRAS
Comparecen a la celebracin del presente contrato, por una parte (nombre de la Entidad Contratante), representada por (nombre de la mxima autoridad o su delegado), en calidad de (cargo), a quien en adelante se le denominar CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista ode ser el caso del representante legal, apoderado o procurador comn a nombre de persona jurdica), a quien en adelante se le denominar CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes clusulas:
Clusula Primera.- ANTECEDENTES
1.1 De conformidad con los artculos 22 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP- , y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la ejecucin de: ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ.
1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la mxima autoridad de la CONTRATANTE resolvi aprobar el pliego de MCO-GADPMS-012-2013 para ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ.
1.3. Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida presupuestaria 24.01.009.002.750501.162.14.05.001.0000.0000, conferida por el Lic. Eduardo Franco E. Director Financiero, mediante documento Certificacin presupuestaria Compromiso No.4916 Certificacin del 7 de Noviembre del 2013 denominada ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ.
1.4. Se realiz la respectiva convocatoria el (da) (mes) (ao), a travs del portal www.compraspublicas.gob.ec.
1.5. Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de mxima autoridad de la CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolucin (No.) de (da) de (mes) de (ao), adjudic la ejecucin de la obra (establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del adjudicatario).
Clusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.1Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:
a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego CGP) incluyendo las especificaciones tcnicas, planos y diseos del proyecto que corresponden a la obra contratada. b) Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecucin de Obras (CGC) publicados y vigentes a la fecha de la Convocatoria en la pgina institucional del Servicio Nacional de Contratacin Pblica, www.compraspublicas.gob.ec. c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman. d) Las garantas presentadas por el CONTRATISTA. e) La resolucin de adjudicacin.
f) Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que acrediten la existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato. g) Copia del RUC h) Copia del RUP
i) Copia de cdula y certificado de votacin j) Nmero de cuenta de la persona natural o jurdica adjudicada, para la acreditacin de los pagos. k) Pago de costo del proceso l) Garantas m) Pliza de buen uso del anticipo. n) Pliza de fiel cumplimiento.
(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el contrato debern protocolizarse conjuntamente con las condiciones particulares del contrato. No es necesario protocolizar las condiciones generales del contrato, ni la informacin relevante del procedimiento que ha sido publicada en el portal www.compraspublicas.gob.ec.). 1
Clusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO
3.1 El CONTRATISTA se obliga para con la CONTRATANTE a ejecutar, terminar y entregar a entera satisfaccin de la misma ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ.
Se compromete al efecto, a realizar dicha obra, con sujecin a su oferta, planos, especificaciones tcnicas generales y particulares de la obra, anexos, condiciones generales de los contratos de Ejecucin de Obras (CGC), instrucciones de la entidad y dems documentos contractuales, tanto los que se protocolizan en este instrumento, cuanto los que forman parte del mismo sin necesidad de protocolizacin, y respetando la normativa legal aplicable.
Clusula Cuarta.- PRECIO DEL CONTRATO
4.1. El valor estimado del presente contrato, que la CONTRATANTE pagar al CONTRATISTA, es el de (cantidad exacta en nmeros y letras) dlares de los Estados Unidos de Amrica, ms IVA, de conformidad con la oferta presentada por el CONTRATISTA.
4.2. Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirn la nica compensacin al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que ser aadido al precio del contrato conforme se menciona en el numeral 4.1.
Clusula Quinta.- FORMA DE PAGO
5.1. La CONTRATANTE entregar al CONTRATISTA, en el plazo mximo de (das), contados desde la celebracin del contrato en calidad de anticipo; el valor de del 50 %del valor del contrato, en dlares de los Estados Unidos de Amrica.
5.2. El valor restante de la obra, esto es, cincuenta por ciento 50 %, se cancelar mediante pago contra presentacin de planillas mensuales debidamente aprobadas por la fiscalizacin y la administracin del contrato. De cada planilla se descontar la amortizacin del anticipo y cualquier otro cargo, legalmente establecido, al CONTRATISTA.
5.3. Entregada la planilla por el CONTRATISTA, la fiscalizacin, en el plazo de (nmero das) la aprobar o formular observaciones de cumplimiento obligatorio para el CONTRATISTA, y de ser el caso continuar en forma inmediata el trmite y se proceder al pago dentro del plazo de (nmero das) contados desde la aprobacin. Si la fiscalizacin no aprueba o no expresa las razones fundadas de su objecin, transcurrido el plazo establecido, se entender que la planilla est aprobada y debe ser pagada por la CONTRATANTE.
5.4. Discrepancias: Si existieren discrepancias entre las planillas presentadas por el CONTRATISTA y las cantidades de obra calculadas por la fiscalizacin, sta notificar al CONTRATISTA. Si no se
1 La Entidad Contratante no exigir al contratista ms de dos copias de la documentacin que por las disposiciones de este pliego deba ser protocolizada.
receptare respuesta, dentro de los (nmero das) das laborables siguientes a la fecha de la notificacin, se entender que el CONTRATISTA ha aceptado la liquidacin hecha por la fiscalizacin y se dar paso al pago. Cuando se consiga un acuerdo sobre tales divergencias, se proceder como se indica en el numeral 5.3 de esta clusula.
5.5.- En los (nmero de das) primeros das laborables de cada mes, la fiscalizacin y el CONTRATISTA, de forma conjunta, efectuarn las mediciones de las cantidades de obra ejecutadas durante los (establecer periodo: mensual, bimensual, etc.) anteriores. Se emplearn las unidades de medida y precios unitarios establecidos en la Tabla de Cantidades y Precios para cada rubro sealada en el Formulario de Oferta.
Nota: (En caso de haberse estipulado reajuste de precios: en cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador calcular el reajuste de precios provisional, aplicando las frmulas de reajuste que se indican en este contrato. El fiscalizador realizar el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los ndices del INEC que sean aplicables).
Clusula Sexta.- GARANTAS
6.1.- En este contrato se rendirn las siguientes garantas: (establecer las garantas que apliquen de acuerdo con lo establecido en el numeral 1.11 del Pliego de condiciones generales para las contrataciones de obras que son parte del presente contrato).
6.2.-Las garantas entregadas se devolvern de acuerdo a lo establecido en el artculo 77 de la LOSCNP y 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, debern mantenerse vigentes, lo que ser vigilado y exigido por la CONTRATANTE.
Clusula Sptima.- PLAZO
7.1.-El plazo para la ejecucin y terminacin de la totalidad de los trabajos contratados es de 60 Sesenta das, contados a partir de la fecha de acreditacin del anticipo, de conformidad con lo establecido en la oferta.
Clusula Octava.- MULTAS
8.01.- Por cada da de retardo en el cumplimiento de la ejecucin de las obligaciones contractuales conforme al cronograma valorado, se aplicar la multa de 3x1000 del monto del contrato. 8.02.- Por no acatar las rdenes de fiscalizacin, se aplicar la multa de 3x1000 del monto del contrato por cada da que dure este incumplimiento. 8.03.- Por retardo en el inicio de los trabajos, el contratista est obligado a iniciar los trabajos una vez recibido el anticipo, se aplicar la multa de 3x1000 del monto del contrato por cada da de retardo. 8.04.- Por cada da de retardo en el cumplimiento del objeto del contrato, se aplicar la multa de 3x1000 del monto del contrato por cada da de retardo. 8.05.- Por no cumplir con la evaluacin mensual del cronograma de trabajos, el contratista est obligado a cumplir con el 90 % de cada rubro programado, el incumplimiento del cronograma ser motivo de multa: 3x1000 de la diferencia de lo programado con lo ejecutado. 8.06.- Por no presentar a fiscalizacin la planilla de trabajos hasta el 5 da laborable, se aplicar la multa de 3x1000 del monto del contrato por cada da de retardo. 8.07.- Si no dispone de personal tcnico, equipo y mano de obra de la oferta, se aplicar la multa de 3x1000 del monto del contrato por cada da que dure este incumplimiento. 8.08.- Cuando intencionalmente el contratista obstaculice los trabajos de: funcionarios de la entidad contratante u otros contratistas, se aplicar la multa de 3x1000 del monto del contrato por cada da que dure este incumplimiento.
Las multas impuestas al contratista no sern devueltas por ningn concepto, el contratista acepta sin derecho a devolucin. 8.01.- Por cada da de retardo en el cumplimiento de la ejecucin de las obligaciones contractuales conforme al cronograma valorado, se aplicar la multa del 3 por mil del monto total del contrato.
Clusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS
9.1.-El reajuste de precios para efectos del pago de las planillas se calcular de acuerdo con la(s) siguientes frmula(s):
La fecha de partida -sub cero-, corresponde a los treinta das anteriores de la fecha lmite de presentacin de las ofertas.
Descripcin de la Frmula Polinmica
Trmino Descripcin Costo Directo Coeficiente B Mano de Obra 8287.97 0.128 D Cemento Portland - Tipo I - Sacos 893.39 0.014 F Azulejos y cermicos vitrificados 18139.5 0.28 H Revestimiento plstico 2268.75 0.035 M Madera aserrada, cepillada y/o escuadrada (preparada) 96.06 0.001 P Materiales ptreos (Azuay) 111.95 0.002 S Tubos y postes de hierro o acero negro y galvanizado para cerramiento 25551.85 0.395 X Indice de Precios al Consumidor Urbano - General Nacional 9381.51 0.145 Totales: 64730.98 1
10.1.- El CONTRATISTA podr subcontratar determinados trabajos previa autorizacin de la entidad contratante siempre que el monto de la totalidad de lo subcontratado no exceda del 30% del valor total del contrato principal, y el subcontratista est habilitado en el RUP.
10.2. El CONTRATISTA ser el nico responsable ante la CONTRATANTE por los actos u omisiones de sus subcontratistas y de las personas directa o indirectamente empleadas por ellos.
Clusula Undcima.- DE LA ADMINISTRACIN DEL CONTRATO:
11.1 LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de administrador del contrato, quien deber atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato.
11.2 LA CONTRATANTE podr cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastar cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicacin; sin que sea necesario la modificacin del texto contractual.
Clusula Duodcima.- TERMINACION DEL CONTRATO
12.1Terminacin del contrato.-El contrato termina conforme lo previsto en el artculo 92 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y las Condiciones Particulares y Generales del Contrato.
12.2Causales de Terminacin unilateral del contrato.-Tratndose de incumplimiento del CONTRATISTA, proceder la declaracin anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artculo 94 de la LOSNCP. Adems, se considerarn las siguientes causales:
a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia, cesin, enajenacin de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que se produjo tal modificacin;
b) Si la CONTRATANTE, en funcin de aplicar lo establecido en el artculo 78 de la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesin, capitalizacin, fusin, absorcin, transformacin o cualquier forma de tradicin de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de expresin de la asociacin, que represente el veinticinco por ciento (25%) o ms del capital social del CONTRATISTA;
c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participacin ecuatoriana real en la ejecucin de la obra objeto del contrato es inferior a la declarada que no se cumple con el compromiso de subcontratacin asumido en el formulario de oferta, y en esa medida se ha determinado que el CONTRATISTA no cumple con la oferta; y,
d) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el numeral 3.1 del formulario de oferta -Presentacin y compromiso;
e) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin y/o inexactitud en la informacin presentada por contratista, en el procedimiento precontractual o en la ejecucin del presente contrato, dicha inconsistencia, simulacin y/o inexactitud sern causales de terminacin unilateral del contrato por lo que, la mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, lo declarar contratista incumplido, sin perjuicio adems, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
f) (La entidad contratante podr incorporar causales adicionales de terminacin unilateral, conforme lo previsto en el numeral 6 del Art. 94 de la LOSNCP.)
12.3.- Procedimiento de terminacin unilateral.-El procedimiento a seguirse para la terminacin unilateral del contrato ser el previsto en el artculo 95 de la LOSNCP.
Clusula Dcima Tercera.- SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
13.1.-Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo entre las partes, stas se sometern al procedimiento establecido en la Ley de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa; siendo competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce jurisdiccin en el domicilio de la Entidad Contratante.
En caso de que la entidad contratante sea de derecho privado, la clusula 13.1.- Solucin de Controversias dir: Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo entre las partes, stas recurrirn ante la justicia ordinaria del domicilio de la Entidad Contratante.
13.2 La legislacin aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el contratista declara conocer el ordenamiento jurdico ecuatoriano y por lo tanto, se entiende incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.
Clusula Dcima Cuarta: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES
14.1.-Todas las comunicaciones, sin excepcin, entre las partes, relativas a los trabajos, sern formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la fiscalizacin y el CONTRATISTA se harn a travs de documentos escritos, cuya constancia de entrega debe encontrarse en la copia del documento y registrada en el libro de obra.
Clusula Dcima Quinta.- DOMICILIO 15.1.Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en sealar su domicilio en la ciudad de (establecer domicilio).
15.2. Para efectos de comunicacin o notificaciones, las partes sealan como su direccin, las siguientes: La CONTRATANTE: (direccin y telfonos, correo electrnico). El CONTRATISTA:(direccin y telfonos, correo electrnico).
Las comunicaciones tambin podrn efectuarse a travs de medios electrnicos.
Clusula Dcima Sexta.- ACEPTACION DE LAS PARTES
16.1.- Declaracin.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el texto ntegro de las Condiciones Generales delos Contratos de Ejecucin de Obras(CGC), publicado en la pgina institucional del Servicio Nacional de Contratacin Pblica SERCOP, vigente a lafecha de la Convocatoria del procedimiento de contratacin, y que forma parte integrante de las Condiciones Particulares del Contrato que lo estn suscribiendo.
16.2.-Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptacin a todo lo convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones. Dado, en la ciudad de Quito, a
____________________ _____________________________ LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA
VIII. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIN DE OBRAS
Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecucin de Obras son de cumplimiento obligatorio para las entidades contratantes y los contratistas que celebren
contratos de obra, provenientes de procedimientos sujetos a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, como LICITACIN, COTIZACIN y MENOR CUANTA.
Clusula Primera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIN DE TRMINOS
1.1.- Los trminos del contrato se interpretarn en su sentido literal, a fin de revelar claramente la intencin de los contratantes. En todo caso su interpretacin sigue las siguientes normas:
a. Cuando los trminos estn definidos en la normativa del Sistema Nacional de Contratacin Pblica o en este contrato, se atender su tenor literal. b. Si no estn definidos se estar a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intencin de los contratantes. De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecern las normas del contrato. c. El contexto servir para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armona. d. En su falta o insuficiencia se aplicarn las normas contenidas en el Ttulo XIII del Libro IV de la Codificacin del Cdigo Civil, De la Interpretacin de los Contratos.
1.2. Definiciones: En el presente contrato, los siguientes trminos sern interpretados de la manera que se indica a continuacin:
a. Adjudicatario, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el contrato. b. Comisin Tcnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio, a la que le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las disposiciones administrativas que fueren aplicables. c. Contratista, es el oferente adjudicatario. d. Contratante Entidad Contratante, es la entidad pblica que ha tramitado el procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato. e. LOSNCP, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. f. RGLOSNCP, Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pbica. g. Oferente, es la persona natural o jurdica, asociacin o consorcio que presenta una "oferta", en atencin al llamado a licitacin. h. Oferta, es la propuesta para contratar, ceida al pliego, presentada por el oferente a travs de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la ejecucin de la obra o proyecto. i. SERCOP, Servicio Nacional de Contratacin Pblica Clusula Segunda.- FORMA DE PAGO
Lo previsto en la clusula quinta de las Condiciones Particulares del contrato, y adems:
2.1. El valor por concepto de anticipo ser depositado en una cuenta que el CONTRATISTA aperturar en una institucin financiera estatal, o privada de propiedad del Estado en ms de un cincuenta por ciento. El CONTRATISTA autoriza expresamente se levante el sigilo bancario de la cuenta en la que ser depositado el anticipo. El administrador del contrato designado por la CONTRATANTE verificar que los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecucin contractual.
El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecucin de la obra objeto de este contrato, no podr ser destinado a fines ajenos a esta contratacin.
2.2.- La amortizacin del anticipo entregado se realizar conforme lo establecido en la Disposicin General Sexta del RGLOSNCP.
2.3. La CONTRATANTE pagar las planillas previa aprobacin de la fiscalizacin; se evitar caer en el retardo injustificado de pagos, previsto en el artculo 101 de la LOSNCP.
2.4. Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta de este contrato, se efectuarn con sujecin a los precios unitarios de los diferentes rubros y por las cantidades reales de trabajo realizado, a satisfaccin de la CONTRATANTE, previa la aprobacin de la fiscalizacin y del administrador del contrato.
2.5.- Para la aprobacin de las planillas previamente la fiscalizacin y el CONTRATISTA de forma conjunta, efectuarn las mediciones de las cantidades de obra ejecutadas. Las mediciones parciales de la obra realizada, no implican entrega por parte del CONTRATISTA ni recepcin por parte de la CONTRATANTE; las obras sern recibidas parcial o totalmente, siguiendo el procedimiento estipulado para tal efecto.
Las cantidades de obra no incluidas en una medicin por discrepancia u omisin, sern incluidas cuando se haya dirimido la discrepancia o establecido la omisin, su pago se calcular conforme a los precios unitarios correspondientes, ms los reajustes respectivos, de haber lugar a ello.
2.6. Trmite de las planillas: Para el trmite de las planillas se observarn las siguientes reglas:
a. Las planillas sern preparadas por captulos y siguiendo el orden establecido en la Tabla de descripcin de rubros, unidades, cantidades y precios del Formulario de la oferta, con sujecin a los precios unitarios en dlares de los Estados Unidos de Amrica en los diferentes rubros y por las cantidades reales de trabajos ejecutados.
b. Dentro de los primeros cinco (5) das laborables posteriores al perodo al que corresponde la planilla, el CONTRATISTA preparar la correspondiente planilla y la someter a consideracin de la fiscalizacin.
c. Se adjuntarn los anexos de medidas, aprobaciones, pruebas de laboratorio y otros que correspondan.
d. Por cada rubro, el contratista deber indicar el origen de los bienes y servicios, los que deben cumplir con la previsin hecha en la oferta. La fiscalizacin deber verificar esta informacin teniendo en cuenta las facturas entregadas por el contratista y la planilla de aportes al IESS del personal de la obra.
e. Con las planillas, el CONTRATISTA presentar el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo resumen en el que se precise el rubro, descripcin, unidad, cantidad total y el valor total contratado; las cantidades y el valor ejecutado hasta el mes anterior y en el perodo en consideracin; y, la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha, expresado en dlares de los Estados Unidos de Amrica.
f. Los documentos mencionados en el literal anterior, se elaborarn segn el modelo preparado por la CONTRATANTE y ser requisito indispensable para la aprobacin de la
planilla por parte del administrador del contrato, previo a tramitar el pago de la planilla correspondiente.
2.7. Requisito previo al pago de las planillas: Previo al pago de planillas por trabajos ejecutados, el contratista deber presentar previamente la certificacin que acredite estar al da en el pago de aportes, fondos de reserva y descuentos al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, por los empleados y trabajadores a su cargo. La Entidad Contratante tiene la obligacin de retener el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ordenare y que correspondan a obligaciones en mora del contratista o se deriven de convenios de purga de mora patronal por obligaciones con el seguro social, provenientes de servicios personales para la ejecucin de dicho contrato.
2.8.- De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendr igualmente las multas que procedan, de acuerdo con el contrato.
2.9. Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar a la CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o despus de la ejecucin de la obra, sobre cualquier pago indebido por error de clculo o por cualquier otra razn, debidamente justificada, obligndose la CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconocindose el inters calculado a la tasa mxima del inters convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.
Clusula Tercera.- GARANTAS
3.1 Lo contemplado en la clusula sexta de las condiciones particulares del contrato y la Ley.
3.2. Ejecucin de las garantas: Las garantas contractuales podrn ser ejecutadas por la CONTRATANTE en los siguientes casos:
3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:
a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por causas imputables al CONTRATISTA. b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su vencimiento.
3.2.2 La del anticipo:
a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su vencimiento. b) En caso de terminacin unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague a la CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, despus de diez das de notificado con la liquidacin del contrato.
3.2.3 La tcnica:
a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garanta, de acuerdo con lo establecido en el pliego y este contrato.
Clusula Cuarta.- PRRROGAS DE PLAZO
4.1.- La CONTRATANTE prorrogar el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos, y siempre que el CONTRATISTA as lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince das siguientes a la fecha de producido el hecho que motiva la solicitud.
a) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, previo informe del administrador del contrato, en base al informe debidamente fundamentado de la fiscalizacin. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el CONTRATISTA est obligado a continuar con la ejecucin de la obra, sin necesidad de que medie notificacin por parte del administrador del contrato.
b) Cuando la CONTRATANTE ordenare la ejecucin de trabajos adicionales, o cuando se produzcan aumentos de las cantidades de obra estimadas y que constan en la Tabla de Cantidades y Precios del Formulario de la oferta, para lo cual se utilizarn las figuras del contrato complementario, diferencias en cantidades de obra u rdenes de trabajo, segn apliquen de acuerdo con la LOSNCP.
c) Por suspensiones en los trabajos o cambios de las actividades previstas en el cronograma, motivadas por la CONTRATANTE u ordenadas por ella, a travs de la fiscalizacin, y que no se deban a causas imputables al CONTRATISTA.
d) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos- contractuales o constructivos en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la ejecucin de los trabajos.
4.2. En casos de prrroga de plazo, las partes elaborarn un nuevo cronograma, que suscrito por ellas, sustituir al original o precedente y tendr el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal caso se requerir la autorizacin de la mxima autoridad de la CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato y de la fiscalizacin.
Clusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
A ms de las obligaciones sealadas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato, las siguientes:
5.1. El contratista se compromete a ejecutar la obra derivada del procedimiento de contratacin tramitado, sobre la base de los estudios con los que cont la Entidad Contratante y que fueron conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podr aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos estudios, como causal para solicitar ampliacin del plazo, contratacin de rubros nuevos o contratos complementarios. La ampliacin del plazo, contratacin de rubros nuevos o contratos complementarios podrn tramitarse solo si fueren solicitados por la fiscalizacin y aprobados por la administracin.
5.2. El contratista se compromete durante la ejecucin del contrato, a facilitar a las personas designadas por la Entidad Contratante, toda la informacin y documentacin que stas soliciten para disponer de un pleno conocimiento tcnico relacionado con la ejecucin de la obra, la utilizacin de los bienes incorporados a ella y la operacin de la infraestructura correspondiente, as como de los eventuales problemas tcnicos que puedan plantearse y de las tecnologas, mtodos y herramientas utilizadas para resolverlos.
Los delegados o responsables tcnicos de la Entidad Contratante, tales como el administrador y el fiscalizador o empresa fiscalizadora contratados, debern tener el conocimiento suficiente para la operacin y mantenimiento de la obra o infraestructura a ejecutar, as como la eventual realizacin de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el contratista se compromete durante la ejecucin de los trabajos, a facilitar a las personas designadas por la Entidad Contratante toda la informacin y documentacin que le sea requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecucin constructivos.
5.3. En la ejecucin de la obra se utilizarn materiales de la mejor calidad; ser realizada por el contratista utilizando las ms avanzadas tcnicas, con los mtodos ms eficientes y eficaces, con utilizacin de mano de obra altamente especializada y calificada; tanto el contratista como sus trabajadores y subcontratistas, de haberlos, emplearn diligencia y cuidado en los trabajos. Por sus acciones, gestiones y/u omisiones, tanto el contratista como sus trabajadores y subcontratistas, de haberlos, responden hasta por culpa leve.
5.4. Corresponde al CONTRATISTA proporcionar la direccin tcnica, proveer la mano de obra, el equipo y maquinaria requeridos, y los materiales necesarios para ejecutar debidamente la obra de acuerdo al cronograma de ejecucin de los trabajos y dentro del plazo convenido, a entera satisfaccin de la CONTRATANTE.
5.5. Queda expresamente establecido que constituye obligacin del CONTRATISTA ejecutar conforme a las especificaciones tcnicas, todos los rubros detallados en la Tabla de descripcin de rubros, unidades, cantidades y precios que consta en el formulario de su oferta, y cumplir con la participacin ecuatoriana ofertada, la que ha sido preparada atendiendo los trminos establecidos por la CONTRATANTE en el estudio de desagregacin tecnolgica, cuyo resultado global se ha presentado en el formulario de la oferta.
5.6.El CONTRATISTA est obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o en norma legal especficamente aplicable.
5.7. El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Cdigo del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto de sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga responsabilidad alguna por tales cargas, ni relacin con el personal que labore en la ejecucin de los trabajos, ni con el personal de la subcontratista.
5.8. EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en los pliegos, a lo previsto en su oferta y a lo establecido en la legislacin ambiental, de seguridad industrial y salud ocupacional, seguridad social, laboral, etc.
Clusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE
6.1.Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato.
Clusula Sptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS, DIFERENCIA EN CANTIDADES DE OBRA U RDENES DE TRABAJO.-
7.1.Por causas justificadas, las partes podrn firmar contratos complementarios o convenir en la ejecucin de trabajos originados en diferencias en cantidades de obra u rdenes de trabajo, de conformidad con lo establecido en los artculos 85, 86, 87, 88 y 89 de la LOSNCP, y en los artculos 144 y 145 del RGLOSNCP.
Clusula Octava.- RECEPCIN PROVISIONAL Y DEFINITIVA DE LAS OBRAS
8.1.- RECEPCIN PROVISIONAL: La recepcin provisional se realizar, a peticin del CONTRATISTA, cuando a juicio de ste se hallen terminados los trabajos contratados y as lo notifique a la CONTRATANTE y solicite tal recepcin, en los trminos del artculo 81 de la LOSNCP, y observando el artculo 122 del RGLOSNCP.
La CONTRATANTE podr presentar reclamos al CONTRATISTA, en el perodo que media entre la recepcin provisional real o presunta y la definitiva, los que debern ser atendidos en este lapso, siempre y cuando se originen en la inobservancia por parte del contratista respecto a las especificaciones tcnicas, planos y diseos del proyecto que corresponden a la obra contratada.
Entre la recepcin provisional y definitiva se efectuar una inspeccin peridica con la finalidad de comprobar el perfecto estado de la obra. En caso de existir objeciones por parte de la fiscalizacin, el CONTRATISTA est obligado a solucionarlos en el caso de que tales objeciones fueran por causas imputables al CONTRATISTA; caso contrario, se proceder a presentar las planillas que correspondan.
8.2.- RECEPCIN DEFINITIVA: Transcurrido el trmino fijado desde la suscripcin del acta de recepcin provisional total, o de la ltima recepcin provisional parcial (si se hubiere previsto realizar varias de stas), o desde la declaratoria de recepcin provisional presunta, el CONTRATISTA solicitar una nueva verificacin de la ejecucin contractual de la obra, a efectos de que se realice la recepcin definitiva de la misma, debindose iniciar sta en el plazo de diez(10) das contados desde la solicitud presentada por el CONTRATISTA.
8.3. Si en esta inspeccin se encuentra algn defecto de construccin no advertido en la recepcin provisional, se suspender el procedimiento, hasta que se lo subsane, a satisfaccin de la CONTRATANTE y a costa del CONTRATISTA. Si el defecto fuere de menor importancia y a juicio de la CONTRATANTE pudiere ser subsanado dentro del proceso de recepcin definitiva, se continuar con la misma, pero el acta respectiva slo se firmar una vez solucionado el problema advertido.
8.4. Todos los gastos adicionales que demanden la comprobacin, verificacin y pruebas, an de laboratorio, son de cuenta del CONTRATISTA.
8.5. Si la CONTRATANTE no hiciere ningn pronunciamiento respecto de la solicitud de recepcin definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el plazo de diez das, se considerar que tal recepcin se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un Juez de lo Civil o un Notario Pblico, a solicitud del CONTRATISTA notificar que dicha recepcin se produjo, de acuerdo con el artculo 81 de la LOSNCP.
La CONTRATANTE declarar la recepcin presunta en el caso de que el CONTRATISTA se negare expresamente a suscribir las actas de entrega recepcin provisional o definitiva, segn corresponda, o si no las suscribiere en el trmino de diez (10) das contados desde el requerimiento formal de la CONTRATANTE.
8.6. Operada la recepcin definitiva presunta, a solicitud del CONTRATISTA o declarada por la CONTRATANTE, producir como nico efecto la terminacin del contrato, dejando a salvo de los derechos de las partes a la liquidacin tcnico econmica correspondiente.
Las partes buscarn en el plazo de 30 das posteriores a la recepcin definitiva presunta suscribir el acta de la liquidacin tcnico-econmica del contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales de las que se crean asistidas.
8.7. ACTAS DE RECEPCIN: En cuanto al contenido de las actas de recepcin parcial, provisional y definitiva, se observar lo establecido en el artculo 124 del RGLONSCP.
8.8. LIQUIDACIN DEL CONTRATO: La liquidacin final del contrato suscrita entre las partes se realizar en los trminos previstos por el artculo 125 del RGLOSNCP.
8.9. PLANILLA DE LIQUIDACIN: Junto con la solicitud de entrega-recepcin definitiva de las obras, el CONTRATISTA presentar una planilla del estado de cuenta final.
Clusula Novena.- RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:
9.1.El CONTRATISTA, no obstante la suscripcin del acta de recepcin definitiva, responder por los vicios ocultos que constituyen el objeto del contrato, en los trminos de la regla tercera del artculo 1937 de la Codificacin del Cdigo Civil, en concordancia con el artculo 1940 ibdem, hasta por diez (10) aos a partir de la fecha de recepcin definitiva. Clusula Dcima.- MANTENIMIENTO DE LA OBRA:
10.1El mantenimiento rutinario y vigilancia de la obra, entre la recepcin provisional y la definitiva, estar a cargo del CONTRATISTA, para lo cual deber proporcionar el personal y las instalaciones adecuadas.
Clusula Undcima.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS 11.1. La CONTRATANTE efectuar al CONTRATISTA las retenciones que dispongan las leyes tributarias, actuar como agente de retencin del Impuesto a la Renta e Impuesto al Valor Agregado, al efecto proceder conforme la legislacin tributaria vigente.
La CONTRATANTE retendr el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el seguro social provenientes de servicios personales para la ejecucin del contrato de acuerdo a la Ley de Seguridad Social.
11.2. Es de cuenta del CONTRATISTA el pago de los gastos notariales, de las copias certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados. El CONTRATISTA entregar a la CONTRATANTE hasta dos copias de este contrato, debidamente protocolizadas, de acuerdo a lo previsto en la clusula segunda. En caso de terminacin por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias ser de cuenta del CONTRATISTA. Clusula Duodcima.- TERMINACIN UNILATERAL DEL CONTRATO 12.1. La declaratoria de terminacin unilateral y anticipada del contrato no se suspender por la interposicin de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista.
12.2 Tampoco se admitir acciones constitucionales contra las resoluciones de terminacin unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa, adecuados y eficaces para proteger los derechos derivados de tales resoluciones, previstos en la Ley.