#CLAROQUEPODEMOS

BORRADOR DE PRINCIPIOS
ORGANIZATIVOS
Pablo Iglesias
igo Errejn
Juan Carlos Monedero
Carolina Bescansa
Luis Alegre
defenden
NDICE
PREMBULO
1. PARTICIPACIN
2. TRANSPARENCIA, INDEPENDENCIA FINANCIERA Y CUENTAS CLARAS.
3. CONTROL DEMOCRTICO
TTULO I: PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS
TTULO II: ESTRUCTURA ESTATAL
CAPTULO 1. LA ASAMBLEA CIUDADANA
CAPTULO 2. EL CONSEJO CIUDADANO
CAPTULO 3. LA SECRETARA GENERAL
CAPTULO 4. LA COMISIN DE GARANTAS DEMOCRTICAS
TTULO III: ESTRUCTURA TERRITORIAL
CAPTULO 1. ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES
CAPTULO 2. CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES
CAPTULO 3. SECRETARA GENERAL TERRITORIAL
TITULO IV: CRCULOS
CAPTULO 1. OBJETO Y DEFINICIONES
CAPTULO 2. COMPETENCIAS DE LOS CCULOS
CAPTULO 3. PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CRCULOS
TTULO V: ADMINISTRACIN Y CONTROL DEMOCRTICO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PREMBULO
PODEMOS, como plataforma de empoderamiento popular y ciudadano, pretende ser la palanca del cambio
poltco en este pas, el instrumento para la recuperacin de nuestra soberana. Aunque los xitos cosechados
en muy pocos meses hayan sido notables, los verdaderos retos estn an por llegar. Tras aos de constantes
derrotas, es fcil sucumbir al espejismo de que hemos llegado ya a lo ms alto, pero no, PODEMOS no ha
nacido para ser una fuerza testmonial ms o menos infuyente, sino para que los ciudadanos y las ciudadanas
recuperemos de un modo efectvo el control democrtco sobre nuestras insttuciones y nuestros destnos. Y
para ello es imprescindible que nos dotemos de un proyecto integral en el que los principios tcos, poltcos y
organizatvos se artculen de un modo coherente. Solo as lograremos una verdadera alternatva de pas.
En cuanto a los principios organizatvos, resulta imprescindible mantener las seas de identdad que nos han
trado hasta aqu: apuesta por la partcipacin ciudadana, compromiso con la transparencia y las cuentas
claras y exigencia de control democrtco.
1. PARTICIPACIN
La partcipacin ciudadana consttuye una de las principales seas de identdad de PODEMOS. Desde hace
pocos meses nos estamos enfrentando a un reto indito en la historia poltca de nuestro pas: desarrollar
formas de partcipacin capaces de artcular la partcipacin de decenas de miles de personas, y que esos
espacios partcipatvos se conviertan en el ncleo fundamental del partdo. Que la partcipacin sea real tanto
en su desarrollo como en sus efectos, y que lo haga incluyendo a cualquier ciudadano, sin ninguna barrera, sin
ninguna distancia.
Pusimos en marcha la Plaza Podemos, un espacio de debate y deliberacin donde, entre todos, decidimos
acerca de lo que nos importa y donde fabricamos juntos las ideas, proyectos y propuestas que sern una pieza
fundamental del cambio poltco.
Apostamos, para cada uno de los Crculos, por espacios de debate y consenso como Loomio, para que todo
PODEMOS sea transparente y partcipatvo.
Lanzamos un Banco de Talentos para que cualquier persona pueda partcipar actvamente en un partdo
poltco, sin pasar por mecanismos excluyentes y, en menos de un mes, se actvar esta herramienta en todos
los Crculos para que puedan utlizarla y reforzar con ella sus equipos.
Implementamos canales de comunicacin y decisin rpida como Appgree, donde poder construir consensos
y mayoras de forma sencilla, segura y efectva. En un plazo muy corto tendremos nuestra propia aplicacin de
Appgree, donde poder ir creando ms canales de comunicacin, con la vista puesta en que en pocos meses
todos los Crculos puedan tener el suyo propio.
Introdujimos el concepto y la prctca de la #RuedaDeMasas, donde por primera vez las entrevistas son reales,
sin intermediarios, un espacio donde es la ciudadana quien decide las preguntas; este formato tambin se
implementa en el canal #PreguntaAPodemos, donde la comunicacin es contnua.
Pretendemos crear equipos de partcipacin territorial por todo el Estado con el fn de disminuir
progresivamente la brecha tecnolgica, de forma que podamos llevar a los Crculos todos los debates que se
estn produciendo en los distntos espacios de partcipacin y deliberacin, Y viceversa: que todo aquello que
se produzca en los Crculos llegue alto y claro a las redes y a las calles.
En este mismo sentdo, quienes partcipan de PODEMOS son la columna vertebral del partdo. Sern por tanto
los Crculos y la gente los principales promotores de iniciatvas, debates y consultas ciudadanas que defnirn
la accin de PODEMOS en el prximos ciclo poltco.
La apuesta de #CLAROQUEPODEMOS es seguir avanzando en esta direccin, ampliando sin cesar los
mecanismos de partcipacin democrtca y el inmenso e imparable proceso de empoderamiento ciudadano
que se ha puesto en marcha, porque juntos y juntas, Claro que PODEMOS!
2. TRANSPARENCIA, INDEPENDENCIA FINANCIERA Y
CUENTAS CLARAS. NOS DEBEMOS A LA GENTE
La transparencia y la independencia son parte fundamental del ADN de la gestn fnanciera de PODEMOS,
ya que consideramos que ambos principios consttuyen una demanda transversal de la sociedad hacia los
partdos poltcos y la administracin pblica.
Creemos en la transparencia, la rendicin de cuentas y los mecanismos de control para acabar con la opacidad
y el secretsmo que han caracterizado la fnanciacin de los partdos del rgimen del 78, y que han amparado
sus prctcas corruptas. Desde nuestro nacimiento hemos asumido el compromiso de que nuestras cuentas
sean pblicas y fcilmente accesibles. La transparencia, la rendicin de cuentas y el escrutnio pblico de
nuestra actvidad como iniciatva poltca son el refejo de los mecanismos que deben defnir en el futuro
inmediato a las administraciones pblicas y a las distntas insttuciones del Estado.
Por otro lado, consideramos que las dependencias fnancieras generan dependencias poltcas. Por eso no solo
es necesario garantzar la transparencia de las cuentas, tambin debemos garantzar nuestra independencia
fnanciera. No vamos a aceptar el endeudamiento con la banca, tampoco mediante grandes donaciones de
personas y empresas que puedan condicionar nuestro discurso e hipotecar nuestras propuestas. Confamos en
que con el respaldo de muchos PODEMOS acabar con el saqueo de unos pocos.
Para garantzar estos principios, el Equipo de Financiacin que ha estado trabajando hasta ahora en PODEMOS,
coordinar, junto a las personas involucradas en la fnanciacin de los Crculos, un Protocolo de Financiacin y
Cuentas Claras que formar parte orgnica de este documento y que podr consultarse en nuestra web.
Este protocolo incluir una propuesta de integracin territorial del aparato fnanciero que permita la
transferencia de recursos desde lo general a lo local y viceversa, y que a la vez posibilite que sigamos siendo
feles a nuestros principios, garantzando siempre el mximo rigor en el control interno de nuestra actvidad
fnanciera.
En cumplimiento de la ley de fnanciacin de partdos, el Equipo de Financiacin desarrollar un modelo de
informe de control interno que determinar los mecanismos de control y transparencia de la fnanciacin a
todos los niveles organizatvos. Adems deber defnir las vas para elevar quejas, reclamaciones y denuncias
con las mximas garantas.
En este documento se propondrn los cauces para habilitar a las unidades organizatvas resultantes de la
Asamblea Ciudadana a gestonar ingresos y pagos en nombre de PODEMOS, minimizando siempre los riesgos
para toda la organizacin. Se tendrn en cuenta los criterios de prudencia y profesionalidad en la distribucin
de responsabilidades contables y fnancieras.
Por ltmo, desarrollaremos tambin unas lneas maestras sobre los presupuestos y los gastos internos del
partdo basadas en los principios de economa y efciencia. Esto servir para garantzar la homogeneidad de
criterios, evitar el derroche y, en defnitva, optmizar el aprovechamiento de los recursos que la ciudadana
invierte en este proyecto.
3. CONTROL DEMOCRTICO
Los representantes poltcos son servidores pblicos que asumen un contrato con sus electores y la
ciudadana para trabajar por el bien comn. En la medida en que concentran mayor poder que las personas
representadas, han de ser fscalizados y controlados constantemente por sus electores mediante mecanismos
operatvos de rendicin de cuentas, de evaluacin, de revocacin de cargos, etc. garantzando as que no
se forman estratos privilegiados e inamovibles en la organizacin, y que la voluntad mayoritaria de los
partcipantes en PODEMOS est felmente representada en todos y cada uno de sus rganos.
PODEMOS apuesta frmemente por la transparencia y la rendicin de cuentas de todos los cargos pblicos.
Para ello, nos hemos puesto en contacto con el equipo de quehacenlosdiputados.net, con el fn de
implementar su aplicacin de control democrtco en PODEMOS y desarrollar nuestro propio portal de
rendicin de cuentas.
Creemos que la actvidad parlamentaria de cualquier cargo pblico debe ser de fcil acceso y visualizacin para
toda la ciudadana, as como su retribucin econmica y su patrimonio. Por ello, aparte de las intervenciones
o las votaciones, se incluir el salario y el destno de la parte que done, el uso de las asignaciones pblicas,
la declaracin de bienes y la situacin de cuentas bancarias, para garantzar que nuestros representantes no
utlizan los cargos pblicos para lograr un lucro privado.
Una correcta y completa publicacin de nuestra actvidad pblica es, aparte de una promesa electoral, una
condicin necesaria para asegurar que los representantes electos trabajan para y por la ciudadana.
TTULO I: PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS
Artculo 1. PODEMOS es una organizacin poltca orientada a promover y defender la democracia y los
Derechos Humanos en todos los mbitos de la sociedad. PODEMOS se organiza de manera democrtca
y fomenta el debate y la partcipacin abierta, respetuosa y directa de todos sus miembros en la toma de
decisiones de la organizacin.
Artculo 2. PODEMOS utliza todas las herramientas presenciales y telemtcas a su alcance para promover el
empoderamiento ciudadano dentro y fuera de la organizacin, y la partcipacin directa de la gente en la toma
de decisiones pblicas y poltcas.
Artculo 3. Todas las personas que sean miembros de PODEMOS tenen voz y voto, sin que quepa
discriminacin alguna por razones de nacionalidad, lugar o pas de procedencia, apariencia fsica, linaje, origen
tnico, idioma, discapacidad, edad, opinin poltca o de cualquier otra ndole, creencias religiosas, sexo,
preferencias sexuales, formacin, estado civil y familiar, condicin o situacin econmica. El voto de todos los
integrantes de PODEMOS tene el mismo valor cuanttatvo (una persona, un voto) y cualitatvo (no existen
votos cualifcados), sin que pueda sufrir ninguna alteracin el principio de igualdad poltca.
Artculo 4. En PODEMOS todo el mundo tene derecho al ejercicio del sufragio actvo (elegir) y pasivo (ser
elegido/a, con el nico requisito de la mayora de edad) en todos los niveles de la organizacin, con las
limitaciones defnidas por nuestro cdigo tco y los reglamentos que en este sentdo se establezcan.
Artculo 5. PODEMOS promueve el gnero como nico correctvo al ejercicio del derecho al sufragio pasivo
(ser elegido/a). Todos los rganos de representacin de PODEMOS tendrn una representacin paritaria de
mujeres y hombres. La proporcin de unas y otros nunca podr situarse fuera de la rato 40/60 para cada
gnero.
Artculo 6. La unidad bsica de organizacin de PODEMOS es el Crculo. El Crculo es la herramienta con la
que PODEMOS promueve la partcipacin, el debate y la relacin actva con la sociedad. Para la consttucin,
organizacin, desarrollo y funcionamiento interno del Crculo se atender a lo dispuesto en el Protocolo de
Validacin y Reconocimiento de Crculos aprobado al efecto como parte de estos estatutos.
Artculo 7. La elaboracin de los programas electorales, la confeccin de las listas de candidatos y
candidatas a los rganos de representacin insttucional, la eleccin de portavoces o de miembros de los
Consejos Ciudadanos de PODEMOS se llevar a cabo siempre de manera abierta a todas las personas que
componen PODEMOS en el mbito territorial correspondiente de acuerdo a estos Estatutos, al Documento
y los Reglamentos de Principios tcos establecidos y siempre de manera abierta a todas las personas que
componen PODEMOS en el mbito territorial correspondiente. Se abrirn siempre procesos de debate
ciudadano sobre los contenidos de los programas y se utlizarn las formas refrendarias abiertas y ciudadanas
para la seleccin de candidatos y candidatas concurrentes a las elecciones.
Artculo 8. PODEMOS es una organizacin estatal que acta con criterios de universalidad, coherencia y
responsabilidad. Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal (es decir, a todos los miembros de PODEMOS)
o a los rganos en que delegue, la toma de decisiones que afecten al conjunto de PODEMOS, cualquiera que
sea el nivel sectorial o territorial en el que se originen esas cuestones. Corresponde a la Asamblea Ciudadana
Estatal, o los rganos en los que delegue, todas las decisiones relatvas a las lneas bsicas de accin poltca
general, los objetvos organizatvos, las vas de fnanciacin, la representacin y las acciones jurdicas, la
planifcacin de las estrategias electorales generales en todos los niveles territoriales, la defnicin de las
poltcas de acuerdos o eventuales alianzas con otros grupos sociales o poltcos, etc. La partcipacin y
decisin de todos los miembros de PODEMOS ser la que, en ltma instancia, garantzar siempre la accin
coordinada, coherente y responsable de la organizacin en todos los mbitos territoriales y sectoriales.
Artculo 9. PODEMOS promueve la partcipacin directa de todos sus miembros en los procesos de toma
de decisiones que afecten de manera relevante a la organizacin, recurriendo a todas las herramientas
presenciales y telemtcas que puedan ampliar y garantzar la partcipacin poltca democrtca. PODEMOS
fomentar todos los espacios presenciales de partcipacin al tempo que se apoya en distntas herramientas
informtcas para facilitar la deliberacin y la toma de decisiones entre todos y todas. A travs de las acciones
impulsadas desde todos los niveles de la organizacin y, muy especialmente, desde los Crculos, se habilitarn
los mecanismos para facilitar la partcipacin en igualdad de condiciones a quienes puedan tener mayores
difcultades de acceso a internet.
TTULO II: ESTRUCTURA ESTATAL
CAPTULO 1. LA ASAMBLEA CIUDADANA
Artculo 10. Defnicin.
La Asamblea Ciudadana, o Asamblea Ciudadana Estatal, es el mximo rgano de decisin de PODEMOS y
ejerce sus funciones de manera contnua. Todas las personas que forman parte de PODEMOS tenen derecho
a partcipar con voz y voto en todo momento en la Asamblea Ciudadana de PODEMOS. En este sentdo, la
Asamblea Ciudadana arbitrar todos los mecanismos disponibles para garantzar el ejercicio del derecho a
voz y voto de todos los inscritos, utlizando para ello todas las herramientas presenciales (Crculos, espacios
de encuentro, puntos de votacin en plazas y parques, etc.) y telemtcas (htp:plaza.podemos.info, Loomio,
Appgree, plataformas seguras de voto, retransmisiones en streaming de los espacios de deliberacin
presencial, etc.).
Artculo 11. Objeto.
La Asamblea Ciudadana, como mximo rgano de decisin de PODEMOS, deber ser consultada con carcter
preceptvo para todas las decisiones de relevancia (fjar lneas estratgicas, componer listas electorales,
elaborar programas, elegir o revocar a los miembros de los rganos, aprobar o rechazar cualquier tpo de
pacto pre o post electoral, modifcar estatutos, etc). La Asamblea Ciudadana tambin podr convocar su
propia legitmidad (convocarse a s misma) para cuestones que estme de especial trascendencia, incluida
la convocatoria completa de una Asamblea Ciudadana Extraordinaria en la que sera posible replantear la
estructura de la organizacin en su conjunto.
Artculo 12. Composicin de la Asamblea Ciudadana.
- La Asamblea Ciudadana la componen el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS.
- Para inscribirse en PODEMOS, basta ser mayor de 14 aos y mostrar la disposicin a partcipar en la
construccin de este proyecto y obtener un cdigo permanente de votacin.
- La inscripcin en PODEMOS se realizar a travs del enlace: htps://podemos.info/juntos-podemos/
- La Asamblea Ciudadana no podr dejar de convocarse respecto a las cuestones de su competencia
exclusiva e intransferible y, con carcter permanente, podr convocarse para cualquier asunto que se
considere de especial relevancia.
- La inscripcin en PODEMOS y, con ella, la adquisicin de derechos de partcipacin y sufragio (actvo y
pasivo) NO implica afliacin a PODEMOS.
- Del Libro de afliados (que, como exigencia legal, debe registrarse en el Ministerio del Interior)
formarn parte solo aquellos inscritos que, con posterioridad a la Asamblea, manifesten que son
mayores de edad y que dan su consentmiento expreso a quedar registrados en el Libro de Afliados,
sin que ello les proporcione ningn tpo de derecho o deber privilegiado de partcipacin respecto al
resto de los inscritos.
Artculo 13. Competencias de la Asamblea Ciudadana.
La Asamblea Ciudadana es el mximo rgano de decisin en PODEMOS y, por lo tanto, le corresponde plena
soberana respecto a todas las cuestones de especial relevancia para el conjunto de la organizacin.
Las decisiones de cualquier Asamblea sern vinculantes y no podrn ser revocadas ms que por la misma
Asamblea o por otra Asamblea de mbito territorial superior.
a) Sern competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana:
1. Determinar la lnea poltca general de PODEMOS.
2. Elaborar, mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas, las listas electorales para optar
a cargos pblicos (desde el primer hasta el ltmo candidato de la lista) para las insttuciones de
representacin de carcter estatal.
3. Aprobar o rechazar cualquier tpo de pacto o alianza pre o post electoral para las insttuciones de
representacin de carcter estatal y en espacios territoriales menores cuando pudieran afectar a la
estrategia general de PODEMOS.
4. Aprobar los programas electorales defnitvos (tras un proceso de elaboracin partcipatva y el
preceptvo informe de viabilidad econmica).
5. Elegir y revocar al/a la Secretario/a General.
6. Elegir y revocar al Consejo Ciudadano o a cualquiera de sus miembros.
7. Elegir y revocar al Comit de Garantas Democrtcas o cualquiera de sus miembros.
8. Aprobar los estatutos y sus modifcaciones.
b) Otras competencias:
Adems de las cuestones recogidas en el punto anterior, respecto a las que, por imperatvo estatutario,
no se podr en ningn caso dejar de consultar con carcter vinculante, la Asamblea Ciudadana podr
ser convocada con carcter permanente y vinculante respecto a cualquier asunto que se considere de
especial relevancia.
Artculo 14. Procedimientos para convocar la Asamblea Ciudadana.
La Asamblea Ciudadana ser convocada:
a) De forma automtca:
Para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea
Ciudadana. La organizacin tcnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano. La Comisin de
Garantas Democrtcas velar por el cumplimiento de esta exigencia.
b) Adems podr ser convocada de forma permanente, respecto a cualquier otro asunto que se considere
relevante:
Podr convocar una Consulta Ciudadana con carcter vinculante (a todos los inscritos):
1. El/la Secretario/a General.
2. Mayora simple del Consejo Ciudadano Estatal.
3. Un 20% de los inscritos en PODEMOS o un 20% de los Crculos validados.
Podr convocar una Consulta Revocatoria con carcter vinculante (a todos los inscritos):
1. El/la Secretario/a General.
2. Mayora absoluta del Consejo Ciudadano Estatal.
3. Un 25% de los inscritos en PODEMOS o un 25% de los Crculos validados.
Podr ser convocada una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial):
1. El/la Secretario/a General.
2. Mayora cualifcada de 3/5 del Consejo Ciudadano Estatal.
3. Un 30% de los inscritos en PODEMOS y un 30% de los Crculos validados.
En caso de inicio de un procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores, se elegir a una ponencia
de la consulta/Asamblea Extraordinaria que deber garantzar que la propuesta de debate est avalada por, al
menos, dos tcnicos cualifcados en la materia.
Artculo 15. Asamblea Ciudadana (Ordinaria o Extraordinaria).
Para la modifcacin sustancial de los principios poltcos, organizatvos o tcos y para la eleccin completa
de los rganos de direccin, ser necesario la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Estatal Ordinaria o
Extraordinaria que incluir necesariamente momentos de deliberacin presencial.
En ningn caso podrn transcurrir ms de 3 aos entre Asambleas Ciudadanas Estatales. Una vez transcurrido
este plazo, la Asamblea Ciudadana se convocar con carcter automtco. La organizacin tcnica del proceso
le corresponder al Consejo Ciudadano. La Comisin de Garantas Democrtcas velar por el cumplimiento
de esta exigencia. La Asamblea convocada por este procedimiento se denominar Asamblea Ciudadana
Ordinaria.
En cualquier momento, segn los mecanismos establecidos en el artculo anterior, podr convocarse una
Asamblea Ciudadana Extraordinaria con las mismas competencias. En ningn caso podr transcurrir menos
de 1 ao entre Asambleas Ciudadanas Extraordinarias.
Artculo 16. Portavocas.
Todos y cada uno de los miembros de PODEMOS podrn ejercer de Portavoces en virtud de la posicin que
ocupen en cada caso en la estructura de la organizacin: inscritos, colaboradores, miembros del Banco
de Talentos, partcipantes actvos en un Crculo, miembros de reas o comisiones de trabajo, miembros
de Consejos Ciudadanos Municipales, Secretarios/as Municipales, miembros de Consejos Ciudadanos
Autonmicos, Secretarios/as Autonmicos, miembros del Consejo Ciudadano General, Responsables de
reas, de la Comisin de Garantas Democrtcas, Secretario/a General y cargos electos, con las siguientes
condiciones:
a) Hacer constar expresamente la condicin en virtud de la cual se ejerce la tarea de portavoca y sin exceder
el mbito concreto de sus competencias.
b) Ejercerla, como miembro de PODEMOS, en sintona con los principios tcos, poltcos y organizatvos
establecidos entre todos y todas y de un modo coordinado con las reas de Comunicacin responsables en
cada caso.
CAPTULO 2. EL CONSEJO CIUDADANO
Artculo 17. Composicin del Consejo Ciudadano.
El Consejo Ciudadano, o Consejo Ciudadano Estatal, es el rgano de direccin poltca de PODEMOS. Estar
compuesto por 81 miembros:
- El/la Secretario/a General ser miembro nato del Consejo Ciudadano y presidir sus reuniones.
- Los 17 Secretarios/as Autonmicos/as como miembros natos.
- 63 miembros electos directamente por la Asamblea Ciudadana con un criterio de correccin de
gnero.
Artculo 18. Competencias del Consejo Ciudadano.
- Desarrollar con funciones ejecutvas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas
conducentes a desarrollar la lnea poltca de PODEMOS.
- Convocar a la Asamblea Ciudadana tanto para todas las cuestones que resulten preceptvas como para
cualquier otra consulta segn lo establecido en el apartado Asamblea Ciudadana.
- Convocar para cuestones de especial trascendencia, si lo estma oportuno, cualquier Asamblea de
nivel territorial inferior.
- Aprobar el presupuesto y la rendicin de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea
Ciudadana pueda exigir, segn los procedimientos previstos, su ratfcacin).
- Aprobar los presupuestos de las campaas electorales y de las campaas especfcas a nivel estatal
(sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir, segn los procedimientos previstos, su
ratfcacin).
- Elaborar y actualizar peridicamente el Libro de Afliados y garantzar el cumplimiento de
todos los requisitos exigidos por la Ley de Proteccin de Datos.
Artculo 19. Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano
El Consejo Ciudadano podr ser convocado en cualquier momento:
a) A propuesta del/la Secretario/a General.
b) A petcin del 25% del Consejo Ciudadano.
c) A petcin de 10 % de los inscritos en PODEMOS o del 10% de los Crculos validados.
En ningn caso podrn transcurrir ms de 3 meses entre 2 reuniones plenarias del Consejo Ciudadano. El/la
Secretario/a General tendr la obligacin de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo.
La Comisin de Garantas Democrtcas velar por el cumplimiento de esta exigencia.
Artculo 20. Funcionamiento del Consejo Ciudadano
El Consejo se organizar por reas cada una de las cuales contar con un Responsable de rea.
El Consejo Ciudadano contar, como mnimo, con las siguientes reas:
- Estrategia y campaas.
- Anlisis social y poltco.
- Estudios y programa.
- Extensin, organizacin territorial y Crculos.
- Relacin con la sociedad civil y movimientos sociales.
- Partcipacin.
- Redes.
- Prensa.
- Antcorrupcin, justcia y gestn pblica.
- Derechos sociales: educacin, sanidad y vivienda.
- Formacin y cultura.
- Mujer e Igualdad.
- Juventud.
- Economa.
- Ecologa y medio ambiente.
- Relaciones Internacionales.
- Financiacin y transparencia.
Los Responsables de rea tendrn la tarea de componer equipos que garantcen la efcacia ejecutva de su
trabajo.
El Consejo Ciudadano elaborar, por mayora simple, su propio reglamento de funcionamiento interno (sin
perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir, segn los procedimientos previstos, su ratfcacin).
El Consejo Ciudadano nombrar, a propuesta del/la Secretario/a General, un Consejo de Coordinacin de
entre 10 y 15 personas encargado de coordinar el trabajo de las distntas reas y asumir las tareas ejecutvas
mientras no est reunido el Consejo Ciudadano.
Artculo 21. Eleccin del Consejo Ciudadano.
El/la Secretario/a General ser elegido/a por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana. Su mandato
tendr una duracin de tres aos.
Los diecisiete (17) Secretarios/as Autonmicos/as sern elegidos atendiendo a los procedimientos establecidos
para las Asambleas Ciudadanas Autonmicas.
Los sesenta y tres (63) miembros restantes se elegirn por un sistema de listas abiertas con un criterio de
correccin de gnero garantzando una distribucin que nunca exceda la proporcin 40/60. Su mandato
tendr una duracin de tres aos. Los sesenta y tres miembros del Consejo Ciudadano podrn ser revocados
mediante un referndum. Para iniciar un proceso de votacin destnado a revocar el mandato de un integrante
del Consejo Ciudadano ser necesario aportar el aval de un 25% de los inscritos en PODEMOS o un 25% de los
Crculos validados. El Consejo Ciudadano, actuando de manera colegiada, ser el encargado de organizar el
proceso electoral de revocacin que tendr que llevarse a cabo sobre el mismo cuerpo electoral que eligi al
miembro del Consejo. Los referendos revocatorios siempre sern de carcter individual.
Artculo 22. Procedimientos de interlocucin entre los Crculos y las Asambleas y Consejos Ciudadanos.
a) Crculos Territoriales
Los Crculos Territoriales podrn convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier mbito territorial
mediante el siguiente procedimiento:
1. Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres tcnicos cualifcados en la materia.
2. Aprobacin de la propuesta por mayora simple de al menos un 20% de los Crculos del mbito
territorial.
3. Aval a la propuesta de un 20% de los Crculos o un 20% de los inscritos en el mbito territorial del que
se trate.
Los Consejos Ciudadanos debern artcular mecanismos que garantcen que los Crculos Territoriales puedan
trasladar iniciatvas al Consejo, a travs de encuentros presenciales y online, sobre cuestones de especfca
sensibilidad territorial.
Los Crculos Territoriales podrn convocar debates temtcos en los Consejos Ciudadanos mediante el
siguiente procedimiento:
1. Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos tcnicos cualifcados en la
materia.
2. Aprobacin de la propuesta por mayora simple de al menos un 10% de los Crculos del mbito
territorial del Consejo.
3. Aval a la propuesta de un 10% de los Crculos o un 10% de los inscritos correspondientes al mbito
territorial del Consejo Ciudadano.
El Consejo Ciudadano, como parte de su proceso deliberatvo, deber consultar preceptvamente a los Crculos
territoriales en aquellas materias que sean de su especial inters por las temtcas abordadas.
b) Crculos Sectoriales.
Los Crculos Sectoriales podrn convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier mbito territorial
mediante el siguiente procedimiento:
1. Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres tcnicos cualifcados en la materia.
2. Aprobacin de la propuesta por mayora cualifcada de 3/5 del Crculo Sectorial.
3. Aval a la propuesta de un 20% de los Crculos o un 20% de los inscritos en el mbito territorial del que
se trate.
Las reas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales debern artcular mecanismos que
garantcen que aquellos Crculos Sectoriales que por su especializacin temtca traten temas de inters
homlogo puedan trasladar sus iniciatvas a dichas reas en encuentros presenciales y online.
Los Crculos Sectoriales podrn convocar debates temtcos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente
procedimiento:
1. Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos tcnicos cualifcados en la materia.
2. Aprobacin de la propuesta por mayora simple del crculo sectorial.
3. Aval a la propuesta de un 10% de los Crculos o un 10% de los inscritos en el mbito territorial del
Consejo Ciudadano.
El Consejo Ciudadano, como parte de su proceso deliberatvo, deber consultar preceptvamente a los Crculos
Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia, dada su especializacin.
CAPTULO 3. LA SECRETARA GENERAL
Artculo 23. Competencias.
Sern competencias del/la Secretario/a General:
- Ejercer la representacin poltca e insttucional del partdo.
- Asegurar la coherencia estratgica y la unidad organizatva interna.
- Presidir el Consejo Ciudadano y el Consejo de Coordinacin.
- Convocar a la Asamblea Ciudadana tanto para las cuestones que resulten preceptvas como
para cualquier otra consulta segn lo establecido en el apartado de Asamblea Ciudadana.
- Convocar para cuestones de especial trascendencia, si lo estma oportuno, una Asamblea
de cualquier nivel territorial.
Artculo 24. Eleccin del/de la Secretario/a General.
El/la Secretario/a General ser elegido/a por la Asamblea Ciudadana de PODEMOS (el conjunto de los
inscritos) mediante sufragio libre y directo.
El/la Secretario/a General podr ser revocado/a mediante un referndum convocado a tales efectos. Para
iniciar un proceso de votacin, destnado a revocar su mandato, ser necesario aportar el aval de un 25% de
los inscritos en PODEMOS.
El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada ser el encargado de organizar el proceso electoral de
revocacin que tendr que llevarse a cargo sobre el mismo cuerpo electoral que eligi al/a la Secretario/a
General.
Artculo 25. Consejo de Coordinacin.
El Consejo de Coordinacin es el equipo en el que se apoya el/la Secretario/a General para realizar sus tareas,
tanto de carcter pblico como de coordinacin interna.
Estar compuesto por un nmero de entre 10 y 15 personas elegidas por el Consejo Ciudadano a propuesta
del/de la Secretario/a General.
El Consejo de Coordinacin se organizar internamente en Secretaras establecidas por el Consejo Ciudadano a
propuesta del/de la Secretario/a General .
Los miembros del Consejo de Coordinacin podrn ser revocados por el/la Secretario/a General, por la
mayora absoluta del Consejo Ciudadano o por la Asamblea Ciudadana mediante un referndum. Para iniciar
un proceso de votacin destnado a revocar el mandato de un integrante del Consejo de Coordinacin ser
necesario aportar el aval de un 25% de los inscritos en PODEMOS o un 25% de los Crculos validados. El
Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada ser el encargado de organizar el proceso electoral de
revocacin. Los referendos revocatorios siempre sern de carcter individual.
CAPTULO 4. LA COMISIN DE GARANTAS DEMOCRTICAS
Artculo 26. Defnicin.
La Comisin de Garantas Democrtcas es el rgano encargado de velar por el respeto a los derechos de los
inscritos de PODEMOS y los principios fundamentales y normas de funcionamiento de la organizacin.
Artculo 27. Composicin y eleccin de miembros.
La Comisin de Garantas Democrtcas est compuesta por 5 miembros ttulares y 5 suplentes elegidos
directamente por la Asamblea Ciudadana mediante voto directo con un sistema de listas abiertas. Al menos
la mitad de los miembros de la Comisin de Garantas Democrtcas (entre ttulares y suplentes) debern ser
juristas. En las reuniones plenarias de 5 miembros al menos 2 debern ser juristas.
Artculo 28. Funciones de la Comisin de Garantas Democrtcas.
La Comisin de Garantas Democrtcas velar por el cumplimiento del documento de principios tcos en su
mbito territorial. Las diferentes Comisiones de Garantas Democrtcas junto a la Comisin Estatal podrn
acordar un Reglamento sobre principios tcos concretos y aspectos circunstanciales exigibles a las personas
tanto de forma previa a su designacin como parte de una candidatura a primarias como, con posterioridad, a
aquellas otras que ya ostenten cargos de cualquier tpo por su pertenencia a PODEMOS, que incluirn siempre
el procedimiento para hacerlo cumplir.
Artculo 29. Funcionamiento.
La Comisin de Garantas Democrtcas actuar de ofcio o a petcin de cualquier miembro inscrito u
rgano del partdo a travs de un procedimiento gil y fexible del que siempre constar expediente escrito.
Resolver de forma motvada y acorde con estos Estatutos, el documento de principios tcos, los reglamentos
y acuerdos previamente establecidos as como con los principios de democracia, transparencia y dems
elementos esenciales a PODEMOS y siempre de acuerdo a los principios generales del Derecho. Sus acciones
se materializarn aceptando, denegando o proponiendo, segn sus competencias al Consejo de Coordinacin
o a la Asamblea Ciudadana correspondiente, una resolucin.
Las resoluciones de la Comisin de Garantas Democrtcas no son apelables y los efectos surgidos de las
mismas tendrn las aplicaciones en ellas descritas desde el momento que en ellas se establezca.
La Comisin de Garantas Democrtcas podr establecer otros procedimientos y reglamentos, pblicos
y previos, acordes con los principios reseados, para resolver de la forma ms reglada posible aspectos
concretos de su actvidad y unifcar su actvidad y la de las Comisiones de Garantas Democrtcas territoriales.
TITULO III: ESTRUCTURA TERRITORIAL
Artculo 30. Principios bsicos.
La estructura territorial de PODEMOS replicar en su organizacin interna la frmula organizatva estatal. En
este sentdo:
- Las autonomas, las islas y los municipios con ms de 200 inscritos contarn con una Asamblea
Ciudadana, un Consejo Ciudadano y una Secretara General.
- Corresponder al Consejo Ciudadano territorial y al/la Secretario/a General correspondiente, la
representacin jurdica de PODEMOS en ese territorio.
- Los rganos autonmicos contarn con una Comisin de Garantas Democrtcas que acte como
instancia jurisdiccional intermedia, al objeto de acelerar la resolucin de confictos locales y respetando
a la Comisin de Garantas Democrtcas Estatal como ltma instancia para el recurso.
- Los municipios con menos de 200 inscritos contarn con una Asamblea Ciudadana y una Secretaria
general. Ser potestad de la primera la consttucin de un Consejo Ciudadano o cualquier otra forma
de organizacin para su funcionamiento interno.


CAPTULO 1. ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES
Artculo 31. Composicin de las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonmicas).
Las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonmicas) las componen el conjunto de las
personas inscritas en PODEMOS en los respectvos mbitos territoriales.
Los rganos de PODEMOS debern arbitrar los mecanismos para garantzar el derecho a voz y voto a todos
sus miembros en las Asambleas Ciudadanas Territoriales (herramientas de partcipacin, herramientas de
votacin, retransmisiones en streaming para seguir los momentos de deliberacin presencial, puntos de
votacin no telemtcos, etc.).
Las Asambleas Ciudadanas Territoriales no podrn dejar de convocarse respecto a las cuestones de su
competencia exclusiva e intransferible y, con carcter permanente, podrn convocarse para cualquier asunto
que se considere de especial relevancia.
Artculo 32. Competencias de las Asambleas Ciudadanas Territoriales.
Las Asambleas Ciudadanas Territoriales son el mximo rgano de decisin en PODEMOS en el territorio y,
por lo tanto, les corresponde plena soberana respecto a todas las cuestones de especial relevancia para el
conjunto de la organizacin en dicho territorio.
Las decisiones de cualquier Asamblea Ciudadana Territorial sern vinculantes y no podrn ser revocadas
ms que por la misma Asamblea Ciudadana Territorial o por otra Asamblea Ciudadana de mbito territorial
superior.
Artculo 33. Competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales.
Sern competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales:
1. Determinar la forma en la que se traducirn los principios programtcos del programa de PODEMOS
al territorio.
2. Elaborar, mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas, las listas electorales para optar
a cargos pblicos (desde el primer hasta el ltmo candidato de la lista) para las insttuciones de
representacin de su respectvo rden territorial.
3. Aprobar o rechazar cualquier tpo de pacto o alianza pre o post electoral para las insttuciones de
representacin de ese orden territorial, siempre sujetndose a los principios generales aprobados por
Asambleas de orden superior.
4. Aprobar los programas electorales defnitvos (tras un proceso de elaboracin partcipatva y
el preceptvo informe de viabilidad econmica) siempre sujetndose a los principios generales
aprobados por Asambleas de orden superior.
5. Elegir un Consejo Ciudadano para el territorio, mediante un sistema de listas abiertas corregido
con criterios de gnero. El Consejo Ciudadano del territorio es el mximo rgano del partdo entre
Asambleas Ciudadanas Territoriales.
6. Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial.
7. Defnir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial.
8. Elegir y revocar al/a la Secretario/a General en el territorio mediante un sistema electoral de voto
directo y defnir las funciones.
9. Elegir y revocar al Comit de Garantas Democrtcas o a cualquiera de sus miembros en el caso de las
Asambleas Ciudadanas Autonmicas.
10. Aprobar los reglamentos organizatvos territoriales y sus modifcaciones.
11. Defnir las funciones y la forma de coordinacin con los Crculos Sectoriales y de mbito territorial
menor al municipio, en caso de que existan.
12. Defnir las funciones y la forma de coordinacin con Asambleas/Consejos Ciudadanos de otros
territorios.
Artculo 34. Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales.
a) La Asamblea Ciudadana ser convocada con carcter automtco para cualquiera de los asuntos referentes a
las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana. La organizacin tcnica del proceso le
corresponde al Consejo Ciudadano.
b) Con carcter permanente, respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante:
Podr convocar una Consulta Ciudadana con carcter vinculante (al conjunto de los inscritos en un territorio):
1. El/la Secretario/a General.
2. Mayora simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior.
3. Un 20% de los inscritos en PODEMOS o un 20% de los Crculos validados en ese territorio.
Podr convocar una Consulta Revocatoria con carcter vinculante (al conjunto de los inscritos).
1. El/la Secretario/a General.
2. Mayora absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior.
3. Un 25% de los inscritos en PODEMOS o un 25% de los Crculos validados en ese territorio.
Podr convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial):
1. El/la Secretario/a General.
2. Mayora cualifcada de 3/5 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior.
3. Un 35% de los inscritos en PODEMOS o un 35% de los Crculos validados.
En caso de inicio un de procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores, se elegir a una ponencia
de la Consulta/Asamblea Extraordinaria que deber garantzar que la propuesta de debate est avalada por al
menos dos tcnicos cualifcados en la materia.
En cualquier caso la Asamblea del territorio podr insttuir mecanismos adicionales para su convocatoria.
Artculo 35. Asamblea Ciudadana Territorial (Ordinaria o Extraordinaria).
Para la modifcacin sustancial de los reglamentos organizatvos territoriales y la eleccin completa de los
rganos de direccin, ser necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o
Autonmica) Ordinaria o Extraordinaria que incluir momentos de deliberacin presencial.
En ningn caso podrn transcurrir ms de tres aos entre Asambleas Ciudadanas Territoriales. Una vez
transcurrido este plazo, la Asamblea Ciudadana Territorial se convocar con carcter automtco. La
organizacin tcnica del proceso le corresponder al Consejo Ciudadano Territorial. La Comisin de Garantas
Democrtcas velar por el cumplimiento de esta exigencia. La Asamblea convocada por este procedimiento se
denominar Asamblea Ciudadana (Municipal o Autonmica) Ordinaria.
En cualquier momento, segn los mecanismos establecidos en el artculo anterior, podr convocarse
una Asamblea Ciudadana Territorial Extraordinaria con las mismas competencias. En ningn caso podr
transcurrir menos de un ao entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias.
Artculo 36. Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de las Asambleas Ciudadanas
Territoriales.
Las Asambleas Ciudadanas Territoriales slo podrn adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva
competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacin cumple con los siguientes
requisitos:
- Un qurum mnimo del 10% de los inscritos de PODEMOS en el territorio.
- Un proceso de votacin, que ser necesariamente telemtco, con los debidos requisitos de anuncio,
exposicin pblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacin sufciente.
- En estos procesos de votacin slo podrn partcipar los inscritos de PODEMOS del mbito territorial
de la correspondiente Asamblea Ciudadana.
De no lograr superar estos requisitos, la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales slo podrn seguir
adelante con la decisin previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de mbito inmediatamente superior
y la aprobacin de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria.
Artculo 37. Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales, Insulares y Autonmicos).
a) Composicin:
1. El Consejo Ciudadano es el rgano de direccin poltca de PODEMOS en el territorio.
2. El Consejo Ciudadano estar compuesto por el nmero de miembros que defna su Asamblea
Ciudadana en la consttucin de sus normas de funcionamiento territorial.
3. El/la Secretario/a General ser miembro nato del Consejo Ciudadano y presidir sus reuniones.
b) Competencias:
1. Desarrollar con funciones ejecutvas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas
conducentes a desarrollar la lnea poltca de PODEMOS en el territorio
2. Convocar a la Asamblea Ciudadana del mbito territorial correspondiente tanto para todas las
cuestones que resulten preceptvas como para cualquier otra consulta, segn lo establecido en el
apartado Asambleas Ciudadanas Territoriales.
3. Convocar, para cuestones de especial trascendencia, si lo estma oportuno, cualquier Asamblea de
nivel territorial inferior.
4. Aprobar el presupuesto y la rendicin de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea
Ciudadana pueda exigir, segn los procedimientos previstos, su ratfcacin).
5. Aprobar los presupuestos de las campaas electorales y de las actvidades especfcas del territorio
para campaas de nivel estatal o territorial.
CAPTULO 2. CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES
Artculo 38. Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano.
Los Consejos Ciudadanos Territoriales podrn ser convocados en cualquier momento:
a) A propuesta del/la Secretario/a General.
b) A petcin del 25% del Consejo Ciudadano Territorial.
c) A petcin de 10 % de los inscritos en PODEMOS o del 10% de los Crculos de ese orden territorial.
En ningn caso podrn transcurrir ms de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano
Territorial. El/la Secretario/a General tendr la obligacin de convocar al Consejo Ciudadano antes de que
transcurra ese plazo.
Artculo 39. Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial.
El Consejo Ciudadano Territorial elaborar su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de
que la Asamblea Ciudadana pueda exigir, segn los procedimientos previstos, su ratfcacin).
Artculo 40. Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial.
El/la Secretario/a General ser elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana.
Los miembros restantes se elegirn por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccin de gnero.
CAPTULO 3. SECRETARA GENERAL TERRITORIAL
Artculo 41. La Secretara General Territorial (Municipal o Autonmica).
a) Competencias
- Es el/la responsable de la representacin poltca e insttucional del partdo en ese territorio.
- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente mbito territorial, tanto para todas las
cuestones que resulten preceptvas, como para cualquier otra consulta segn lo establecido en el
apartado de Asambleas Ciudadanas Territoriales.
- Convocar, para cuestones de especial trascendencia, si lo estma oportuno, cualquier Asamblea de
nivel territorial inferior.
b) Eleccin del/de la Secretario/a General Territorial.
El/la Secretario/a General Territorial ser elegido/a por todos los miembros de PODEMOS en el territorio
correspondiente, mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectva Asamblea Ciudadana
Territorial. Se garantzar el derecho al voto presencial y telemtco.
TITULO IV: CRCULOS
CAPTULO 1. OBJETO Y DEFINICIONES.
Artculo 42. Defnicin de Crculo.
El Crculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la partcipacin, el debate y la relacin actva con
la sociedad. Los Crculos PODEMOS pueden ser de carcter territorial o sectorial.
Las frmulas de relacin de los crculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustarn a lo
dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar.
Artculo 43. Sobre los Crculos Territoriales.
Los Crculos tendrn autonoma para decidir sobre sus frmulas organizatvas en el ejercicio de sus
competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizatvos de las Asambleas y
Consejos Ciudadanos de los territorios.
Artculo 44. Sobre la consttucin de los Crculos.
Los Crculos Territoriales con carcter general requieren para su consttucin de una asamblea consttuyente
en la que partcipe al menos el 1% de los inscritos de PODEMOS en ese mbito territorial y, en cualquier caso,
un mnimo de 5 personas.
Un acta consttuyente recoger los procedimientos acordados que regirn el funcionamiento del Crculo, que
incluirn en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos.
Los Crculos Territoriales debern atender, en su funcionamiento y coordinacin con otros Crculos, a los
procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o
inmediatamente superior.
Artculo 45. Principio de no duplicidad.
No puede existr ms de un Crculo PODEMOS en un mismo mbito territorial.
En caso de duplicidad estricta o sujeta a conficto por solapamiento manifesto, el rea de Extensin,
escuchar los Crculos implicados, determinar una frmula de resolucin. Contra esta medida cabr recurso
ante la Comisin de Garantas Democrtcas que resolver, odas las partes, mediante el procedimiento
establecido.
Artculo 46. Garantas de validacin.
La Comisin de Garantas Democrtcas asegurar, con carcter previo a la validacin de Crculos con
competencias electorales, el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos.
La Comisin de Garantas Democrtcas podr requerir informacin de aquellos portavoces, candidatos,
representantes, etc. que aparezcan en las actas de los Crculos, estableciendo, en su caso y de forma previa,
reglamentos de validacin acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poltca,
especialmente con respecto al sufragio pasivo para partcipar en las primarias.
En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisin de Garantas Democrtcas, el rea de
Extensin, otros Crculos o miembros de PODEMOS, sobre la viabilidad o la correcta adecuacin de un Crculo,
algunos de sus miembros, propuestas, portavoces, etc. en relacin a lo dispuesto en estos Estatutos, a los
principios tcos aprobados o los principios poltcos, la Comisin de Garantas Democrtcas consultar al rea
de Extensin, al propio Crculo y a cuantas instancias puedan ser de inters sobre las mismas, iniciando un
expediente documental de validacin que concluir siempre con la decisin motvada e inapelable para cada
caso concreto de Autorizacin o Desautorizacin.
Podr entenderse como silencio administratvo positvo y por tanto validacin positva el que no existera
resolucin de la Comisin de Garantas Democrtcas en un plazo de 30 das.
Artculo 47. Sobre la entdad jurdica de los Crculos validados.
Al objeto de facilitar su independencia administratva y fnanciera, los Crculos validados podrn tener entdad
jurdica propia en el marco de la estructura partdaria. Esta personalidad jurdica ser bien como Asociacin
bien como Delegacin del partdo, pero en ambos casos con personalidad jurdica propia, contabilidad
y CIF propios, representacin legal propia, fcheros de datos personales propios y, en general, cumplir
autnomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad jurdica.
Las Consejos de Coordinacin de los mbitos superiores asesorarn y artcularn formas de colaboracin con
estos Crculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales.
La personalidad jurdica propia estar siempre sujeta, no obstante, al cumplimiento de aquellas normas
de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS, en partcular en el marco de su poltca de
transparencia y fnanciacin, y requerir de la aprobacin previa y posterior coordinacin con el Consejo
Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior.
Artculo 48. Sobre los Crculos Sectoriales.
Se podrn consttuir Crculos Sectoriales o Temtcos nicamente en reas programtcas de PODEMOS o en
reas profesionales reconocidas.
Los Crculos Sectoriales tendrn como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de
PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes.
Artculo 49. Reconocimiento de Crculos Sectoriales.
Un Crculo Sectorial PODEMOS requiere para su consttucin y reconocimiento la redaccin y publicacin de
un manifesto fundacional avalado por al menos 10 personas.
Artculo 50. Principio de no duplicidad de Crculos Sectoriales.
No puede existr ms de un Crculo PODEMOS en un mismo mbito sectorial. No obstante lo dicho, se
excepcionar esta norma si los mbitos sectoriales tenen especifcidades territoriales o insttucionales.
Artculo 51. Garantas de reconocimiento de Crculos Sectoriales.
La Comisin de Garantas Democrtcas asegurar con carcter previo al reconocimiento defnitvo del
Crculo Sectorial, y en un plazo no superior a 30 das desde que les sea comunicado, el cumplimiento de las
disposiciones de estos Estatutos.
CAPTULO 2. COMPETENCIAS DE LOS CCULOS
Artculo 52. Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas
a) Los Crculos Territoriales validados podrn convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier mbito
territorial mediante el siguiente procedimiento:
1. Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres tcnicos cualifcados en la materia.
2. Aval a la propuesta de un 20% de los Crculos validados o un 20% de la inscripcin correspondiente al
mbito territorial del que se trate.
b) Por su parte, los Crculos Sectoriales podrn convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier
mbito territorial mediante el siguiente procedimiento:
1. Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres tcnicos cualifcados en la materia.
2. Aprobacin de la propuesta por mayora cualifcada de 3/5 del crculo sectorial.
3. Aval a la propuesta de un 20% de los Crculos validados o un 20% de la afliacin correspondiente al
mbito territorial del que se trate.
Artculo 53. Convocar debates en los Consejos Ciudadanos
a) Los Crculos sern competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos.
b) A tal efecto, los Consejos Ciudadanos debern artcular mecanismos que garantcen que los Crculos
Territoriales puedan trasladar iniciatvas al Consejo, a travs de encuentros presenciales y online, en partcular
sobre cuestones de especfca sensibilidad territorial.
c) En cualquier caso, los Consejos Ciudadanos debern atender la convocatoria de debates temtcos por parte
de los Crculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento:
1. Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos tcnicos cualifcados en la materia.
2. Aval a la propuesta de un 10% de los Crculos o un 10% de los inscritos correspondiente al mbito
territorial del Consejo Ciudadano.
Artculo 54. Trasladar iniciatvas en encuentros temtcos.
Las reas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales debern artcular mecanismos que
garantcen que aquellos Crculos Sectoriales que por su especializacin temtca traten temas de inters
homlogo puedan trasladar sus iniciatvas a dichas reas en encuentros presenciales y online.
Artculo 55. Convocar debates temtcos en los Consejos Ciudadanos.
Los Crculos Sectoriales podrn convocar debates temtcos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente
procedimiento:
1. Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos tcnicos cualifcados en la materia.
2. Aprobacin de la propuesta por mayora simple del Crculo Sectorial.
3. Aval a la propuesta de un 10% de los Crculos validados o un 10% de los inscritos correspondiente al
mbito territorial del Consejo Ciudadano.
Artculo 56. Consulta en materias de su especial competencia.
El Consejo Ciudadano, como parte de su proceso deliberatvo, deber consultar preceptvamente a los Crculos
Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia, dada su especializacin.
CAPTULO 3. PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CRCULOS
Artculo 57. Requisitos para partcipar en un Crculo PODEMOS.
a) Los Crculos PODEMOS estn permanentemente abiertos a la partcipacin ciudadana. No es preciso estar
afliado o ser inscrito de PODEMOS para partcipar en un Crculo.
b) Sin perjuicio de lo anterior, no se permitrn en los Crculos PODEMOS acttudes sexistas, xenfobas,
autoritarias, homfobas, denigrantes, insultantes, acusaciones o caricaturas, difamaciones ni violencia verbal o
fsica, as como ninguna actvidad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus
miembros.
c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podr solicitar la asistencia de la Comisin de Garantas
Democrtcas territorial o, en su caso, Estatal, para defender en un procedimiento escrito y contradictorio, la
prevalencia en cualquier Crculo de este Estatuto y los principios fundamentales en l expresados.
Artculo 58. Sobre los procesos de toma de decisiones en los Crculos.
Los Crculos son soberanos para tomar decisiones en su mbito territorial/sectorial, siempre que no
contravengan, y sean por ello coherentes con la poltca general de la organizacin, en partcular con las
decisiones de los rganos electos de igual o mayor representatvidad territorial.
Los Crculos harn pblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los rdenes del da con
antelacin sufciente, as como las actas aprobadas por la asamblea. Cuando se produzcan votaciones habr
que consignar en el acta al menos los votos a favor, los votos en contra y las abstenciones.
La eleccin de los rganos, espacios de trabajo y Responsables de reas o tareas en los Crculos se realizar
siempre en Asambleas presenciales, y existrn siempre mecanismos de revocabilidad.
Artculo 59. Garantas decisorias extraordinarias.
Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadana de los Crculos validados, sern
decisiones extraordinarias las relatvas a:
- Eleccin, modifcacin y revocacin de responsables y rganos del Crculo.
- Modifcaciones de reglamentos internos sobre la organizacin del Crculo.
- Procesos electorales para la eleccin de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo.
- Aquellas que, por su trascendencia, pudieran defnir o afectar a la imagen pblica de PODEMOS en la
localidad.
En estos casos, el proceso de votacin en la Asamblea presencial no ser vlido si no supera los siguientes
requisitos:
- Un qurum mnimo del 10% de los inscritos de PODEMOS en el territorio.
- Un proceso de votacin que cumplir con los debidos requisitos de anuncio, exposicin pblica del
caso y debate.
- Un qurum mnimo del 50% de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial.
De no lograr superar estos requisitos, la Asamblea del Crculo slo podr seguir adelante con la decisin
previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de mbito territorial igual o inmediatamente superior, o
mediante aprobacin de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de mbito territorial igual o superior.
Artculo 60. Sobre el ejercicio de competencias de los rganos de los Crculos.
a) Los rganos electos de los Crculos validados en el ejercicio de sus competencias debern someterse a los
mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos adems de aquellos que se aprueben
por la propia Asamblea del Crculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o
superior.
b) La Asamblea del Crculo reconocido es la nica que puede apadrinar una iniciatva en nombre de PODEMOS,
o vetar que sta se lleve a cabo en su nombre. Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a ttulo
individual, y sin representar al partdo, puedan partcipar de las iniciatvas que consideren necesarias.
Si una iniciatva de un Crculo afecta en algn sentdo a la imagen o desempeo de PODEMOS en el mbito
territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano, stos sern competente para evaluar la misma y autorizar o
desautorizar su desarrollo.
c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Crculos reconocidos funcionarn siguiendo el principio de
mxima apertura, partcipacin y transparencia. En este sentdo se respetarn las siguientes normas mnimas:
1. Ninguna comisin, portavoca o responsable de tareas puede bloquear la iniciatva de otros
compaeros o compaeras, siempre y cuando estas estn acordes a los principios y Estatutos de
PODEMOS.
2. Ningn compaero o compaera puede desempear las responsabilidades asignadas por el Crculo
reconocido de forma tal que limite la partcipacin de otros, que se reserve informacin, etc. De
suceder esto, la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad.
3. Los grupos de trabajo son abiertos y partcipatvos. Comunican el da, hora y lugar de sus reuniones
para que cualquier persona pueda partcipar. As mismo, comunican sus iniciatvas para que cualquiera
pueda sumarse a ellas.
4. Cuando algn miembro de PODEMOS de un Crculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra
organizacin, colectvo, etc.), debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compaeros y
compaeras, en Asamblea presencial siempre que sea posible, invitando a otros puedan sumarse a la
misma.
d) Cualquier miembro de un Crculo podr recabar la asistencia de la Comisin de Garantas Democrtcas
Territorial o, en su caso, Estatal, para defender en un procedimiento escrito y contradictorio, el cumplimiento
de los procedimientos establecidos.
Artculo 61. Financiacin y transparencia en los Crculos PODEMOS.
a) Los Crculos PODEMOS validados estn obligados a hacer pblicas sus cuentas, medios de fnanciacin y uso
de recursos econmicos, a travs de mecanismos accesibles a la ciudadana, y con una periodicidad mnima
de seis meses. Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el
Consejo Ciudadano de orden superior, en partcular en lo referente a obligaciones de transparencia.
b) Los Crculos PODEMOS reconocidos artcularn sus mecanismos de fnanciacin con el Consejo Ciudadano
PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que debern rendirle cuentas conforme a las normas
generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especfcas adoptadas por la Asamblea o Consejo
Ciudadano del mbito territorial igual o superior al del Crculo validado.
c) Los procesos de contratacin de los Crculos que excedan un 5% de su presupuesto anual debern ser
publicitados y el Crculo arbitrar los medios para elegir, entre al menos tres presupuestos, el que ms se
adece a sus necesidades.
d) El patrimonio del Crculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros, pertenece al
Crculo y esta circunstancia slo puede alterarse por la disolucin del Crculo.
e) Cualquier miembro de un Crculo podr recabar la asistencia de la Comisin de Garantas Democrtcas
territorial o, en su caso, Estatal, para defender en un procedimiento escrito y contradictorio, el cumplimiento
de los principios de transparencia e incompatbilidades establecidos en cada Crculo y en estos Estatutos, as
como la fdelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables.
Artculo 62. Sobre la superacin de la prdida de confanza entre miembros del Crculo.
a) En caso de que se haya producido la prdida de confanza sobre uno o varios miembros del Crculo, o existan
sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compaero o compaera, se deber poner en marcha
un procedimiento garantsta, en el que al tempo que se expone con transparencia los motvos que llevan a la
prdida de confanza, se privilegie y garantce el derecho a la defensa de la persona cuestonada.
b) Si algn compaero o compaera, en lugar de seguir este procedimiento garantsta, opta por difamar y
generar desconfanza sobre otro compaero sin garantzar su derecho a defenderse, estar incurriendo en una
falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesin interna de la organizacin.
c) Para la resolucin de confictos de prdida de confanza el Crculo deber poner en marcha el procedimiento
de Mocin de confanza/revocatorio:
1. Recoger frmas para iniciar el proceso de mocin de confanza. En caso de que la mocin de confanza
sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Crculo, las frmas debern superar el 20%
de los apoyos que recibi el miembro del Crculo cuando se le asign la tarea.
2. Convocar una asamblea especfca para tratar el tema, con antelacin mnima de 7 das, con una hora
y lugar de convocatoria claros, y con un orden del da en el que se especifque claramente el tema a
tratar y en el que se eviten otros temas propios del Crculo.
3. Garantzar la presencia de un moderador/a aceptado por ambas partes, para facilitar el debate. En
caso de que sea necesario, los compaeros y compaeras del rea Estatal de Extensin de PODEMOS
apoyarn en esta labor.
4. Dar un tempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conficto para exponer sus
posiciones Tras las exposiciones, la asamblea podr hacer preguntas a las partes. No se trata de un
debate, sino de aclarar dudas sobre las exposiciones.
5. Tras ello, se abrir un proceso de votacin de los miembros de la asamblea sobre si, efectvamente, la
Asamblea ha perdido confanza sobre ese compaero o compaera, o por el contrario la renueva.
En caso de que la Asamblea haya perdido la confanza en ese compaero/a, se abrir un turno de debate
para acordar las medidas que se adoptarn, que en ningn caso implicarn la expulsin de un miembro
de PODEMOS, pero que s podrn incluir la suspensin temporal de su derecho al voto o al ejercicio de
determinadas funciones en el Crculo, y/o la revocacin de sus funciones, si las tuviera. El objetvo de las
medidas debe ser siempre el de resttuir las condiciones de confanza interna en el Crculo, a la vez que se
respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confanza perdida y seguir partcipando
del partdo en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas.
d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos
en su calidad de inscrito o afliado de PODEMOS podr recurrir el procedimiento a la Comisin de Garantas
Democrtcas competente, que en cualquier caso podr actuar tambin de ofcio.
Artculo 63. Sobre la disolucin de Crculos.
a) La Comisin de Garantas Democrtcas elaborar un reglamento de aplicacin de estos Estatutos en lo
referente a la disolucin forzosa de un Crculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS.
b) En caso de disolucin de un Crculo, su patrimonio pasar a formar parte del patrimonio del rgano
territorial inmediatamente superior.
TTULO V: ADMINISTRACIN Y
CONTROL DEMOCRTICO
Artculo 64. El ejercicio econmico del partdo coincidir con el ao natural.
El Consejo de Coordinacin elaborar, con periodicidad anual, el presupuesto del siguiente ejercicio. Dicho
presupuesto deber ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econmico.
Finalizado el Ejercicio Econmico, el Consejo de Coordinacin elevar un informe sobre la ejecucin del
presupuesto al Consejo Ciudadano, el cual aprobar o denegar dicha ejecucin.
Artculo 65. El Interventor.
El Consejo Ciudadano elegir cada ao entre sus miembros a un interventor de cuentas, que no podr ser
miembro del Consejo de Coordinacin. Su funcin ser mantener un control permanente sobre la gestn
econmica del partdo.
Artculo 66. Acceso a los documentos econmicos.
Cualquier miembro de PODEMOS tendr derecho a acceder a cualesquier documento econmico en posesin
del partdo, con la nica limitacin de lo contenido en la Ley Orgnica de Proteccin de Datos.
Artculo 67. Rgimen documental. Obligaciones contables.
El partdo llevar, adems del Libro de Afliados, los Libros de Actas, de Contabilidad, de Tesorera, y de
Inventarios y Balances, que permitan en todo momento conocer su situacin fnanciera. Se realizarn informes
de transparencia detallados con una periodicidad trimestral.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposicin Transitoria 1. El Consejo Ciudadano tendr como tarea prioritaria y urgente el impulso de los
procesos consttuyentes de las estructuras territoriales.
Disposicin Transitoria 2. Hasta la consttucin de las estructuras territoriales y, por lo tanto, el
nombramiento de los/as 17 Secretarios/as Territoriales correspondientes, el Consejo Ciudadano estar
formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea, ms el/la Secretario/a General como miembro nato.
Disposicin Transitoria 3. Los Crculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artculos de este
protocolo disponen de un plazo mximo de dos meses desde su aprobacin para adecuarse al mismo.
Disposicin Transitoria 4. De ofcio, o a instancia de parte, la Comisin de Garantas Democrtcas podr
actuar con carcter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifesto de este protocolo.
Disposicin Transitoria 5. En aquellos casos en los que convivan dos Crculos en idntco mbito territorial,
el proceso consttuyente del Consejo Ciudadano en caso de existr y la eleccin del/de la Secretario/a General
estar mediado por la Comisin de Garantas Democrtcas.
Disposicin Transitoria 6. El plazo establecido para el silencio administratvo positvo en el Artculo 46 de
este protocolo ser de tres meses en lugar de 30 das durante los seis meses inmediatamente posteriores a la
Asamblea Ciudadana.
Disposicin Transitoria 7. El Consejo Ciudadano, en el plazo de 6 meses, elaborar un reglamento de
desarrollo de estos Estatutos que incluir un marco sancionador para casos de incumplimiento.
Disposicin Transitoria 8. El Consejo Ciudadano desarrollar un rgimen de incompatbilidades para el
ejercicio de cargo pblico u organizatvo. Este rgimen incluir incompatbilidades de orden personal, civil y
poltco y ser de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo.