Centro de Estudios Judiciales Ao Judicial 2011-2012 No. 07 Abril 17 de 2012
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE COLIMA
HONORABLE PLENO
MAGDO. RAFAEL GARCA RINCN PRESIDENTE DEL SUPREMO TRIBUNAL
MAGDA. MARA DEL ROSO VALDOVINOS ANGUIANO SALA MIXTA CIVIL, FAMILIAR Y MERCANTIL
MAGDA. MA. CONCEPCIN CANO VENTURA SALA MIXTA CIVIL, FAMILIAR Y MERCANTIL
MAGDO. JOS ALFREDO JIMNEZ CARRILLO SALA MIXTA CIVIL, FAMILIAR Y MERCANTIL
MAGDA. MARA LUISA RUIZ CORONA 1 SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
MAGDO. JUAN CARLOS MONTES Y MONTES 1 SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
MAGDO. JORGE MAGAA TEJEDA 1 SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
MAGDA. ROCO LPEZ LLERENAS ZAMORA 2 SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
MAGDO. MIGUEL GARCA DE LA MORA 2 SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
MAGDO. BERNARDO ALFREDO SALAZAR SANTANA 2 SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES
LIC. JAFET FELIPE MORN TORRES ENCARGADO DEL CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES
LIC. ROCO MONTSERRAT SALAZAR LPEZ LLERENAS AUXILIAR DEL CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA
Calzada Galvn y Aldama S/N Zona Centro Colima, Colima C. P. 28000 (01-312) 31 313 01 Ext. 244 y 276 (01-312) 31 448 90 y 31 448 70 stjcolima@hotmail.com stj.col.gob.mx
CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES
Aldama y Flores Magn S/N Zona Centro Colima, Colima C. P. 28000 (01-312) 31 393 50 (01-312) 31 313 01 Ext. 270 y 273 cejcolima@col.gob.mx
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Como rgano tcnico encargado de la capacitacin e investigacin judicial, el Centro de Estudios Judiciales del Supremo Tribunal de Judicial del Estado de Colima, emite este Folleto Informativo en aras de difundir el quehacer judicial as como temas de actualidad y relevancia que impactan en el sistema jurdico mexicano, salvaguardando los derechos de autora de quienes elaboran y promueven los documentos que aqu se contienen.
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Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Colima
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CONVENIOS Y LAUDOS DE LA PROFECO: TRAEN APAREJADA EJECUCIN
CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES
6 1. INTRODUCCIN 1.1. PROFECO (Procuradura Federal del Consumidor) Surge en el ao de 1976 como una institucin encargada de defender los derechos de los consumidores, prevenir abusos y garantizar relaciones de consumo justas, es decir, tiene como misin promover y proteger los derechos del consumidor, fomentar el consumo inteligente y procurar la equidad y seguridad jurdica en las relaciones entre proveedores y consumidores. 1.2. OBJETIVOS DE LA PROFECO Proteger los derechos del consumidor. Promover los derechos del consumidor. Fomentar una cultura de consumo inteligente. Procurar la equidad en las relaciones de consumo. Procurar la seguridad jurdica en las relaciones de consumo. Eficientar el desempeo institucional. 1.3. LNEAS ESTRATGICAS INSTITUCIONALES Prevenir y corregir prcticas abusivas en las relaciones de consumo; Fortalecer el poder de los consumidores brindndoles informacin y asesora;
7 Desarrollar proveedores conscientes e informados para que ejerzan sus derechos y cumplan sus obligaciones con los consumidores; Incidir en la poltica regulatoria y mantener actualizado el marco jurdico que tenga impacto en las relaciones de consumo; Propiciar y vigilar el cumplimiento de la normatividad por los proveedores; Procurar la solucin de las diferencias entre consumidores y proveedores; Contribuir a la reduccin de los riesgos de corrupcin; Fomentar la transparencia o eficientar las polticas de transparencia; Eficientizacin del desempeo Institucional. 1.4. CONVENIOS EMITIDOS POR LA PROFECO La Ley Federal de Proteccin al Consumidor publicada en el Diario Oficial de la Federacin, el 24 de diciembre de 1992, es el ordenamiento jurdico que regula el funcionamiento de la PROFECO, la cual, tiene como objetivo promover y proteger los derechos y cultura del consumidor y procurar la equidad, certeza y seguridad jurdica en las relaciones entre proveedores y consumidores. Esta misma legislacin, faculta a la institucin encargada de defender los derechos de los consumidores para emitir
8 convenios producto de la conciliacin entre las partes que asisten a ella, a fin de dar solucin a su problema. Los convenios, por su propia naturaleza, son acuerdos de voluntades en los que las partes que los suscriben se comprometen a dar cumplimiento a las obligaciones contradas en los mismos; estos instrumentos privados que la PROFECO est facultada para emitir, ahora pueden ser exigibles por cualquiera de las partes que los suscriben en instancias jurisdiccionales. Con fecha 4 de febrero del 2004, se public en el Diario Oficial de la Federacin una reforma a la Ley Federal de Proteccin al Consumidor, en la cual, se menciona que los convenios o acuerdos que la PROFECO emita por motivo de conciliacin entre partes, constituyen un ttulo ejecutivo no negociable a favor del consumidor siempre y cuando, la obligacin contractual incumplida que en l se consigne sea cierta, exigible y lquida. En dicha reforma, no se contena ninguna disposicin legal para que los acuerdos en mencin pudieran ser presentados ante una autoridad jurisdiccional y as asegurar su cumplimiento a travs de esta instancia, ya que, despus del procedimiento judicial y una vez emitida la sentencia en sentido favorable los convenios, se elevan a la autoridad de cosa juzgada.
9 1.5. LAUDOS ARBITRALES Los Laudos Arbitrales que emite la PROFECO, son resoluciones que sirven para dirimir un conflicto entre dos o ms partes; la Ley Federal de Proteccin al Consumidor, en su artculo 110 establece que aquellos: tienen fuerza de cosa juzgada y traen aparejada ejecucin, por lo tanto podr promoverse ante tribunales competentes en la va de apremio o en juicio ejecutivo, a eleccin del interesado. El Laudo Arbitral emitido por la Procuradura o por el rbitro designado por las partes, deber cumplimentarse, o en su caso, iniciar su cumplimentacin dentro de los quince das siguientes a la fecha de su notificacin. Por lo anterior, el Cdigo de Comercio adiciona tambin los laudos arbitrales emitidos por la PROFECO como un documento que trae aparejada ejecucin, y que por lo tanto, pueden ser presentados ante las autoridades jurisdiccionales competentes para su exacto cumplimiento. 2. REFORMA AL CDIGO DE COMERCIO Para dar cumplimiento a las disposiciones antes mencionadas, el Congreso de la Unin, en el Decreto publicado con fecha 17 de Abril del 2012, modifica la Legislacin Mercantil para adicionar en el artculo 1391, una fraccin VIII recorriendo la
10 actual VIII para quedar como IX del Cdigo de Comercio. En sta se prev: Texto Anterior: Artculo 1391. El procedimiento ejecutivo tiene lugar cuando la demanda se funda en documento que traiga aparejada ejecucin. Traen aparejada ejecucin: I. La sentencia ejecutoriada o pasada en autoridad de cosa juzgada y la arbitral que sea inapelable, conforme al artculo 1346, observndose lo dispuesto en el 1348; II. Los instrumentos pblicos, as como los testimonios y copias certificadas que de los mismos expidan los fedatarios pblicos; III. La confesin judicial del deudor, segn el art. 1288; IV. Los ttulos de crdito; V. (Se deroga) VI. La decisin de los peritos designados en los seguros para fijar el importe del siniestro, observndose lo prescrito en la ley de la materia; VII. Las facturas, cuentas corrientes y cualesquiera otros contratos de comercio firmados y reconocidos judicialmente por el deudor; y VIII. Los dems documentos que por disposicin de la ley tienen el carcter de ejecutivos o que por sus caractersticas traen aparejada ejecucin.
11 Texto Reformado (D.O.F. 17 DE ABRIL DE 2012): Artculo 1391.El procedimiento ejecutivo tiene lugar cuando la demanda se funda en documento que traiga aparejada ejecucin. Traen aparejada ejecucin: I. La sentencia ejecutoriada o pasada en autoridad de cosa juzgada y la arbitral que sea inapelable, conforme al artculo 1346, observndose lo dispuesto en el 1348; II. Los instrumentos pblicos, as como los testimonios y copias certificadas que de los mismos expidan los fedatarios pblicos; III. La confesin judicial del deudor, segn el art. 1288; IV. Los ttulos de crdito; V. (Se deroga) VI. La decisin de los peritos designados en los seguros para fijar el importe del siniestro, observndose lo prescrito en la ley de la materia; VII. Las facturas, cuentas corrientes y cualesquiera otros contratos de comercio firmados y reconocidos judicialmente por el deudor; VIII. Los convenios emitidos en los procedimientos conciliatorios que realiza la Procuradura Federal del Consumidor, as como los laudos arbitrales que la misma emite; y
12 IX. Los dems documentos que por disposicin de la Ley tienen el carcter de ejecutivos o que por sus caractersticas traen aparejada ejecucin.
REFERENCIAS: Diario Oficial de la Federacin, Decreto del 4 de febrero del 2004, por el cual, se reform la Ley Federal de Proteccin al Consumidor Diario Oficial de la Federacin, Decreto del 17 de abril de 2012 por el cual se reforma el artculo 1391 fraccin VIII del Cdigo de Comercio. Ley Federal de Proteccin al Consumidor. Cdigo de Comercio, anterior a esta reforma.