Revista CPC, So Paulo, v.1, n.2, p.96-118, maio/out.

2006 96
A experincia da cidade de Pelotas no processo de preservao patrimonial
Liciane Machado Almeida* e Michele de Souza Bastos**

Resumo
Este artigo trata do relato da experincia de Pelotas na busca pela Preservao
Patrimonial no municpio e demonstra que somente a persistncia e a luta contnua
foram capazes de garantir a permanncia de exemplares arquitetnicos ntegros
como verdadeiros testemunhos histricos da formao da cidade.

Durante muitos anos, defensores da preservao do patrimnio buscaram meios de
resguardar a memria e a histria da cidade. Muitos avanos e retrocessos
ocorreram nesse longo perodo, que vai desde a instituio do II Plano Diretor do
municpio, em 1980, at os dias atuais. Legislaes especficas de preservao,
aprovadas durante a dcada de 80, foram tentativas que no se concretizaram, na
prtica, pela falta de conscincia de grupos scio-econmicos do municpio,
envolvidos com a dinmica de crescimento da cidade e, principalmente, pela
descontinuidade de aes preservacionistas da administrao pblica, nesse
perodo.

Porm, a partir do ano 2000, com a instituio de uma nova legislao mais
integrada com a sociedade e com apoio poltico-administrativo efetivo, revigoram-se
as foras e o processo de preservao patrimonial , definitivamente, estabelecido
na cidade. O reconhecimento de reas urbanas como zonas de preservao e a
proteo aos imveis inventariados transformam gradativamente o modo de
percepo do espao urbano e o respeito ao preexistente passa a ser condicionante
para novas inseres. O incentivo preservao do patrimnio estabelecido, atravs
da iseno de IPTU, tambm fator preponderante no resgate da cultura
preservacionista, tanto pela recuperao do acervo histrico-cultural, como pela
educao patrimonial promovida, atravs do contato direto com os detentores do
patrimnio cultural da cidade.

Atualmente, Pelotas vivencia um momento positivo na rea da preservao
patrimonial, mas, preciso manter a conscincia de que esse um processo
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permanente, em que a cada tempo so apresentados novos desafios que exigem
novas conquistas.

Palavras-chave: Preservao patrimonial. Identidade cultural. Planejamento urbano.


The experience of Pelotas city in the process of cultural properties
preservation

Abstract
This paper is about the experience of Pelotas City and its research for cultural
properties preservation in the town. It shows that only hard work and persistence can
guaranty the over lasting of real historic witnesses of the city formation.

In many years defenders of the cultural properties preservation have been trying to
find means to protect the memory and the history of the city. Many advance and
retrogress happened in this long period since the implementation of the II Master
Plan, in the 1980s, until nowadays. Specific preservation laws, approved during
80th, were attempts that actually werent realised either because of the non-
preservationist awareness of socio-economic groups in the city involved with the
dynamic and the development of the town and specially because of the discontinuity
of preservation actions of public administration in the mentioned period.

Although, in the 2000th, with the creation of a new legislation involved with the
society and with effective politic-administrative support, the process of cultural
properties preservation had definitely set up. The recognition of urban areas as
preservation zones and the protection of inventoried properties, it had transformed
gradually the perception of the urban place and the respect to the pre-existent
environment, now considered for new interventions in the urban mean. The incentive
for preservation of properties established through the exemption from building tax, is
also a prominent factor in the rescue of the preservationist culture, such for
recuperation of the historic-cultural properties, as for the patrimonial education
promoted through the direct contact to the owners of the cultural properties.

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Nowadays Pelotas lives a good moment in the properties preservation area, but its
important to maintain the conscience that this is a long and continuing process,
where every time new challenges come up which always requires new victories.

Key words: Cultural properties preservation. Cultural Identity. Urban planning



A busca pela preservao um processo de diferentes e difceis estgios, que
ultrapassam a aplicao de aes institucionais e de instrumentos legais
preservacionistas. A realizao dessa ao somente possvel quando o valor do
bem a ser preservado reconhecido pela comunidade a qual, identificando-se com
o fim visado, interage no processo de valorizao e torna real e efetiva a ao. Foi a
partir desse entendimento que a luta pela preservao em Pelotas encontrou um
caminho para a consolidao de seus objetivos e a realizao de seus anseios
preservacionistas.

1 Contextualizao histrico-cultural da cidade
A formao urbana da cidade de Pelotas foi propiciada pelo desenvolvimento
econmico gerado pela produo do charque, atividade que, at as primeiras
dcadas do sculo XX, passou a ser a principal fonte econmica de
desenvolvimento da regio. Localizada ao sul do Rio Grande do Sul (fig.01), Pelotas
hoje, apesar da estagnao econmica, considerada um atrativo plo regional da
metade sul do estado, principalmente na rea educacional. Atualmente, com mais de
300.000 habitantes, convive com os problemas decorrentes de uma cidade de porte
mdio. O crescimento desordenado, sem desenvolvimento econmico compatvel,
provocou a desqualificao do espao urbano, descaracterizando o acervo
arquitetnico patrimonial e relegando a histria da cidade ao esquecimento durante
um longo perodo.

Estudos sobre a histria de Pelotas, realizados por pesquisadores como Mrio
Osrio e Ester Gutierrez (1), confirmam os dados de que foi a partir do acmulo de
riquezas gerado pela produo do charque (2) que o ncleo urbano se desenvolveu.
Como essa atividade provocava odores desagradveis no entorno das fazendas, os
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senhores proprietrios das charqueadas buscaram um local afastado para suas
moradias e, a partir do forte contato que tinham com a Europa, principalmente Paris,
transformaram o pequeno ncleo colonial que ali existia em um prspero povoado,
segundo os moldes do ecletismo europeu daquela poca.

A arquitetura residencial urbana de Pelotas, que foi em grande parte produzida por
mo-de-obra escrava, assim como ocorreu na maioria das cidades brasileiras, teve
como base o parcelamento do solo de origem portuguesa do tipo reticulado com
arruamento bastante regular, que resultou em lotes de pouca testada e muita
profundidade. A uniformidade dos lotes condicionou a uniformidade das construes
que eram erguidas sobre os limites laterais do terreno e sobre o alinhamento predial,
constituindo, assim, elementos definidores das vias pblicas (LEMOS, 1989, p.22).
A cidade constitui-se, ento, como espao de moradia e representao para os ricos
charqueadores. O processo de produo do charque, que era realizado nas charqueadas de
novembro a abril, liberava por largo espao de tempo tanto os senhores quanto os
escravos, tendo sido estes utilizados na construo da cidade (MOURA, 1998, p.30).

Porm, foram as influncias locais, somadas s caractersticas tradicionais eclticas
da Europa, que tornaram Pelotas uma cidade valorizada culturalmente, com
identidade prpria.

Atualmente podemos com facilidade identificar, na arquitetura, as duas fortes
correntes histrico-culturais de formao da cidade de Pelotas: uma s margens do
Arroio Pelotas (3), que representa o perodo colonial, onde se encontram localizadas
as charqueadas (fig.02 e 03), e outra localizada no centro histrico da cidade,
correspondente aos primeiros loteamentos urbanos, representante do perodo
ecltico (fig.04 e 05). So os exemplares remanescentes desses dois perodos que
se busca, atravs da preservao, resguardar e transformar em agentes ativos deste
novo tempo, capazes no apenas de guardar o passado, mas de tambm participar
do presente, construindo o futuro.

Considerando o grande acervo histrico, representativo desses perodos de
formao da cidade, que j foi gradativamente destrudo, talvez possamos
compreender a luta pela permanncia do que ainda est inserido em nosso meio,
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que ainda fala de um passado que remete histria de construo da cidade e que,
principalmente, produz, constri a necessria identidade cultural.

2 A trajetria da preservao em Pelotas
Fazendo um paralelo com a histria da preservao em nvel nacional, podemos
dizer que Pelotas construiu sua memria preservacionista seguindo as mesmas
premissas e os mesmos conceitos adotados no pas. As primeiras aes
efetivamente institudas reportam-se ao tombamento de bens imveis e, assim como
ocorreu em todo territrio nacional, o reconhecimento desses bens como patrimnio
cultural deu-se pelo seu carter de monumento arquitetnico. Somente com a
ampliao do conceito de patrimnio, favorecido pelo processo de democratizao e
incluso da sociedade nas prticas de polticas pblicas, que o carter urbano e o
valor de conjunto so inseridos neste contexto.

O distanciamento temporal que ocorreu entre as prticas em nvel nacional e local
se justifica, de certa maneira, naquele momento, pela ausncia de autonomia
administrativa municipal para gerenciar essas aes, o que foi superado com a
promulgao da constituio de 1988, que atribuiu aos municpios competncia para
legislar sobre assuntos de interesse local, possibilitando, assim, a elaborao de leis
especficas de proteo ao patrimnio.

Em Pelotas, j no inicio dos anos 80, com a aprovao do II Plano Diretor da cidade,
so introduzidos os primeiros conceitos de preservao em nvel municipal. O novo
instrumento de planejamento urbano, apesar de apresentar uma base terica com
objetivos preservacionistas, confronta-se com essa premissa de conservao do
patrimnio ao implantar um regime urbanstico incentivador da ocupao e
renovao do uso do solo para a rea central, regio de maior concentrao de bens
com valor histrico-cultural. O ndice de aproveitamento mais elevado e altura livre
estabelecidos para essa rea, definida como ZCC zona de comrcio central , na
verdade geram um acelerado processo de destruio do acervo histrico-cultural
registrado atravs da arquitetura, provocando a substituio de construes
residenciais de um ou dois pavimentos por edifcios em altura. As constantes
demolies sem autorizao e sem controle efetivo do poder pblico, juntamente
com alteraes no parcelamento do solo atravs de unificaes de lotes, provocam
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uma grande descaracterizao e desqualificao do espao urbano, que passa de
uma paisagem homognea, com uma linguagem arquitetnica padro, ao
predomnio de uma paisagem heterognea, com construes que no mais se
integram, pois as novas inseres no consideram o preexistente como
condicionante para sua implantao. Considerando a poca de elaborao do II
Plano Diretor, reconhecemos como precursoras as inovaes tericas conceituais
preservacionistas adotadas. A declarao da necessidade de: criao das zonas de
preservao, tombamento de alguns exemplares, elaborao do cadastro de prdios
de interesse patrimonial e a preocupao com o entorno dos prdios histricos so
alguns dos principais aspectos contidos no novo plano. Cabe destacar que somente
20 anos mais tarde, como depois veremos, que efetivamente estas aes so
postas em prtica.

Em 1982, com base no decreto federal 25/37, institudo o tombamento em nvel
municipal atravs da aprovao da lei n 2708/82, que tambm cria o Conselho
Municipal do Patrimnio Histrico e Cultural (COMPHIC), prev a iseno de IPTU
aos prdios tombados e a possibilidade de transferncia do direito de construir
equivalente ao potencial construtivo da zona. Pelotas estava na vanguarda dos
acontecimentos culturais quando contava com este instrumento legal para proteger
seu patrimnio de qualidade e de quantidade to expressiva (ROIG, 1997). Porm,
foras poltico-econmicas locais produtoras do espao urbano e contrrias
preservao promoveram, em 1988, a aprovao de uma nova lei 3128/88, que,
alterando a anterior, provocou um retrocesso no processo que estava sendo
implantado. Cabe destacar que, durante o perodo de atuao do Conselho
Municipal, foram analisados 10.000 prdios, dos quais 1189 foram cadastrados no
inventrio e 236 tombados provisoriamente em 1987.

A principal alterao introduzida pela Lei 3128/88 diz respeito ao condicionamento
do tombamento definitivo apreciao da Cmara Municipal, o que transformou um
ato tipicamente administrativo, da competncia do poder executivo, como determina
o decreto 25/37, em conduta dependente do Poder Legislativo. Com isso, dos 236
prdios com tombamento provisrio, decretado em 1987, somente 16 foram
definitivamente protegidos, sendo que, destes, quatro so tombados em nvel federal
(Casares n 02, 06, 08 e o Teatro Sete de Abril) e um em nvel estadual (Casa da
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Banha). A mesma lei ainda estabelece a criao de um Conselho Revisor, ao qual
foi atribuda a competncia de avaliar as decises originrias do COMPHIC.
Constitudo, em sua maioria, por representantes do mercado imobilirio, o Conselho
Revisor desarticulou o grupo de preservao e impediu que se avanasse luta pela
preservao patrimonial.

Quase uma dcada depois, h uma tentativa de retomar o esforo no sentido de
preservao do patrimnio, com a aprovao de uma nova lei municipal 4096/96
que, apesar de ter um cunho mais democrtico e demonstrar claramente a inteno
de preservar, no consegue efetivamente atingir os objetivos propostos. A extino
de alguns artigos das antigas legislaes e a criao de um novo Conselho
Municipal de Cultura, o CONCULT, substituindo o COMPHIC, provoca algumas
dificuldades nas interpretaes das legislaes, favorecendo os grupos contrrios
preservao.

Porm os preservacionistas, representados por tcnicos do Poder Pblico Municipal
e da Universidade Federal de Pelotas, voltam a mobilizar-se e, com o incio de um
novo tempo, em que a comunidade comea a sentir-se parceira dessa luta,
elaboram um Sistema Municipal de Preservao Cultural SIMPAC, que aborda as
mais variadas questes referentes defesa do patrimnio cultural de Pelotas, como
formas de preservao, cadastro e classificao dos bens imveis de interesse
cultural, incentivos, restries, avaliao do entorno para novas inseres, etc.
Depois de muita discusso envolvendo vrios setores da sociedade, esse sistema
bastante amplo foi aprovado, com restries significativas comparando integridade
do projeto original, resultando na Lei 4568/2000, que o atual instrumento legal
utilizado pelo Poder Pblico.

Como j se fez referncia, foram necessrios 20 anos para que as premissas de
preservao abordadas no Plano Diretor de 1980 fossem efetivamente
regulamentadas e praticadas. A partir da lei 4568/00, ficam institudas as Zonas de
Preservao do Patrimnio Cultural ZPPCs (fig.06), so listados os bens
integrantes do inventrio e torna-se possvel o controle das descaracterizaes
promovidas nos bens patrimoniais, assim como a possibilidade de regramento das
futuras intervenes nos prdios inventariados e nos seus confrontantes laterais. As
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ZPPCs foram delimitadas seguindo o processo de formao e desenvolvimento
urbano de Pelotas e representam os primeiros loteamentos executados na cidade.
Os imveis cadastrados no inventrio do patrimnio cultural (fig.07) atualmente
somam mais de 1700 prdios, que esto, na sua maioria, localizados nas zonas de
preservao.

Somado a este instrumento legal, o municpio, neste perodo, passou por uma
transformao poltico-administrativa que possibilitou o avano nos debates e
viabilizou a prtica de aes em defesa efetiva do patrimnio local. A criao da
Secretaria Municipal de Cultura, atual rgo responsvel pelas polticas de
preservao no municpio, e a ampliao do quadro tcnico profissional do
departamento de preservao atravs de contrataes via concurso pblico, foram
aes fundamentais para acelerar o processo de resgate do patrimnio histrico da
cidade.

Atualmente todas as aes de preservao esto enfocadas em dois objetivos
especficos: o primeiro visa garantir a permanncia dos exemplares remanescentes,
tombados e inventariados, como testemunhas de um perodo, guardies da memria
e da histria da cidade, e o segundo pretende qualificar o entorno dos bens de
referncia histrico-cultural atravs de mecanismos de reconhecimento e
valorizao desse acervo. Para isso, a Secretaria Municipal de Cultura de Pelotas,
atravs da Diretoria Memria e Patrimnio, vem desenvolvendo seu trabalho,
ampliando suas aes e concretizando a preservao na cidade, com a participao
de outras secretarias, principalmente de planejamento urbano, e universidades
locais.

3 Aes atuais de Preservao

3.1 A busca pela superao das dificuldades ainda existentes
Dando continuidade s aes at ento institudas, em 2002, a reviso no Cdigo
Tributrio do municpio prev a possibilidade de iseno de IPTU aos imveis
integrantes do inventrio, atravs da lei 4878/2002, atual 5146/2005. Apesar de este
ser um instrumento fiscal usualmente utilizado como incentivo preservao,
sabemos que, na maioria dos casos, no se atingem os objetivos propostos e,
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quando isso ocorre, demanda muito tempo para se perceberem as alteraes no
contexto urbano.

Porm, no caso especfico de Pelotas, em apenas quatro anos de vigncia da lei j
existe um nmero expressivo de imveis inseridos no processo de recuperao e
conservao, via iseno de IPTU. Gradativamente, as melhorias esto sendo
percebidas pela comunidade, esto contagiando outros proprietrios (fig.08) e
qualificando a paisagem urbana. Os procedimentos administrativos para a
solicitao de iseno de IPTU envolvem duas secretarias, Finanas e Cultura,
sendo de responsabilidade da ltima a avaliao e o parecer final. Para a concesso
do benefcio, os proprietrios de imveis patrimoniais devem fazer a solicitao
anualmente. A partir das solicitaes, os tcnicos da Secretaria de Cultura realizam
vistoria externa nos imveis e avaliam seu estado de conservao e manuteno
das caractersticas arquitetnicas, elaboram um relatrio com consideraes e
recomendaes de adequaes e conservao, que enviado aos proprietrios; os
mesmos devem, at a prxima vistoria, executar pelo menos parte das solicitaes
para manter o benefcio. A inteno simples e tem funcionado: o recurso do
imposto deve ser revertido em melhorias no imvel e como incentivo recuperao
do prdio, todas as solicitaes encaminhadas pela primeira vez tm o benefcio
concedido. Nos casos em que as recomendaes no so cumpridas, a equipe
tcnica faz contato direto com o responsvel pelo imvel e, quando h interesse de
recuperao do imvel, concede novamente o benefcio, que fica condicionado ao
cumprimento das recomendaes expressas em um termo de compromisso
assinado pelo proprietrio; caso contrrio, a iseno no concedida para aquele
exerccio, podendo, no ano seguinte, novamente ser solicitada; devendo, ento,
passar pelo mesmo processo de avaliao.

A iseno de IPTU, da forma como est sendo aplicada em Pelotas, hoje um
instrumento que est atingindo mais objetivos do que os previamente estabelecidos.
Alm da recuperao de muitos imveis a partir do contato com o proprietrio,
possibilitado por este instrumento, que se tem conquistado a incluso da sociedade
no processo de preservao, atravs da educao patrimonial.

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Apesar do eficaz e cuidadoso processo de preservao patrimonial desenvolvido,
ainda ocorrem situaes de descontentamento e at mesmo de revolta por parte de
alguns proprietrios, mas de modo geral h uma compreenso e uma aceitao dos
procedimentos adotados. At mesmo os representantes da construo civil j
adquiriram uma percepo positiva com referncia preservao, entendendo-a
como mecanismo de desenvolvimento e no apenas de congelamento da economia
e atraso do progresso, como ocorria anteriormente.

Outro instrumento a ser regulamentado pela Prefeitura de Pelotas, para a proteo e
guarda dos bens imveis constantes no Inventrio do Patrimnio Histrico e Cultural
da cidade, a classificao destes em diferentes nveis de preservao, visando
suprir uma demanda de diferenciao entre os prdios inventariados de acordo com
suas caractersticas arquitetnicas e espaciais, haja vista que as zonas de
preservao so regies bastante amplas, que possuem caractersticas urbanas
diferenciadas. Essa classificao vem nortear as intervenes, os incentivos e
regimes urbansticos em reas de preservao e de interesse cultural no municpio.

Em sntese, os nveis de preservao objetivam estabelecer diferentes instncias de
proteo, orientando os graus de intervenes possveis nos prdios inventariados,
e, conseqentemente, em seu entorno, sem que venham a descaracteriz-los
irreversivelmente ou de modo que se perca a leitura de seu contexto na paisagem
urbana.

A necessidade de sistematizao dessa classificao fez com que fosse
desenvolvido um mtodo de anlise e avaliao objetivo e criterioso. A elaborao
desse mtodo partiu da definio de trs categorias de anlise, em que se avalia
sua relao intralote, a leitura da paisagem onde o bem est inserido e o grau de
descaracterizao que apresenta, considerando, para cada uma, a seguinte
definio:
Relao intralote: analisa as caractersticas arquitetnicas e tipolgicas do bem,
avaliando seus elementos compositivos e sua identificao com alguma tipologia
arquitetnica representativa;
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Leitura da paisagem: analisa o contexto urbano de localizao do bem, avaliando
questes como continuidade dos elementos horizontais, ritmo dos elementos
verticais, equilbrio, hierarquia e homogeneidade da paisagem;
Descaracterizaes: analisa as intervenes ocorridas no bem, avaliando seu
impacto e a possibilidade ou no de reversibilidade das mesmas.

Esse instrumento encontra-se em processo de elaborao e prev a instituio de
quatro nveis de preservao, sendo classificados em:
Nvel 1 de preservao: os imveis componentes do Patrimnio Cultural que
ensejam a preservao de suas caractersticas arquitetnicas, artsticas e
decorativas internas e externas. Os bens enquadrados neste nvel no podero, em
hiptese alguma, ser destrudos, descaracterizados ou inutilizados, podendo vir a
ser tombado. So muitas vezes relevantes por sua conotao histrica;
Nvel 2 de preservao: os imveis componentes do Patrimnio Cultural que
ensejam a preservao de suas caractersticas arquitetnicas, artsticas e
decorativas externas, ou seja, a preservao integral de sua(s) fachada(s) pblica(s)
e volumetria, excetuando-se alguns casos em que, em decorrncia de sua
ambincia urbana, com predomnio de atividades comerciais, ser permitido algum
tipo de interveno na fachada, desde que orientada e de acordo com critrios do
departamento de preservao. Esses imveis podero sofrer intervenes internas,
desde que mantidas e respeitadas suas caractersticas externas;
Nvel 3 de preservao: os imveis componentes do Patrimnio Cultural que
ensejam sua preservao devido a caractersticas de acompanhamento e
complementaridade de imveis classificados como de nvel 1 ou 2 e/ou de
complementaridade de determinado contexto urbano, podendo vir a sofrer
intervenes internas e externas, acrescentando ou no novos elementos, desde
que no sejam descaracterizadas sua volumetria e ambincia j configurada com os
imveis de nvel 1 e 2;
Nvel 4 de preservao: os imveis componentes do Patrimnio Cultural cujas
caractersticas arquitetnicas, artsticas e decorativas no apresentam carter de
excepcionalidade, acompanhamento e complementaridade arquitetnica ou, tendo
esse carter, encontram-se em tal grau de descaracterizao que podem vir a ser
substitudos sem acarretar maiores perdas ao patrimnio histrico e cultural da
cidade. Sua preservao ocorre por registro no Inventrio do Patrimnio Cultural, e a
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substituio por outra edificao ser regulamentada pelos instrumentos
urbansticos da rea, considerando o contexto urbano onde esto inseridos, sem
descaracterizar a volumetria e ambincia j configuradas. Assim, os bens
enquadrados neste nvel podero sofrer alteraes internas e externas, assim como
demolies parciais ou totais do imvel.

Considerando que todas as anlises e aprovaes de projeto atualmente solicitadas
e localizadas nas zonas de preservao so avaliadas pelo departamento de
preservao, a concluso desse trabalho de classificao em nveis de preservao
ser fundamental para agilizar, padronizar e sistematizar a demanda existente.

Assim como na avaliao do processo de iseno de IPTU, os procedimentos de
anlise de projeto tm possibilitado o contato direto com responsveis tcnicos e
proprietrios. Dessa forma, cria-se uma poltica de orientao e convencimento dos
detentores desse patrimnio e constri-se mais um mecanismo de resgate e
revitalizao do bem cultural para a qualificao da ambincia urbana.

A realizao das anlises e aprovaes de projetos tem se desenvolvido em
parceria com a Secretaria de Urbanismo, atravs do Escritrio Tcnico do Plano
Diretor (ETPD), o qual foi reestruturado recentemente com o objetivo de integrar os
diversos setores administrativos do poder pblico, padronizando os critrios e a
forma de percepo do espao urbano e transformando planejamento e preservao
em correntes que atuam na mesma direo, que buscam o mesmo objetivo:
qualificao urbana.

Com essa compreenso que o municpio est em pleno desenvolvimento do III
Plano Diretor de Pelotas, que priorizar a preservao no apenas conceitualmente,
como no Plano Diretor de 1980, mas tambm atravs da definio de instrumentos
urbansticos concretos, que assegurem a permanncia do acervo remanescente.
Para isso esto sendo identificadas e mapeadas reas de especial interesse cultural
no contexto urbano e rural como representantes de espaos com significao
relevante, a partir de suas caractersticas morfolgicas, funcionais, culturais e
paisagsticas. A determinao de diretrizes urbansticas para essas reas,
considerando as particularidades de cada regio, visa promover a requalificao da
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paisagem urbana e a identificao de potencialidades e prioridades que vo auxiliar
a tomada de decises poltico-administrativas do municpio.

Dentre as muitas aes em desenvolvimento, a incluso de Pelotas no Programa
Monumenta, do governo federal, foi e est sendo fundamental na concretizao dos
anseios preservacionistas da cidade, atraindo o olhar da comunidade e despertando
a curiosidade sobre a histria de Pelotas. Est prevista a recuperao e
requalificao da Praa Coronel Pedro Osrio e dos principais prdios localizados
no seu entorno (fig.09), incluindo tambm o Largo do Mercado Pblico. Algumas
dessas obras j foram concludas Fonte das Nereidas (Chafariz localizado no
centro da Praa Coronel Pedro Osrio), Grande Hotel e Casaro n 2 , e outras
esto em fase de execuo ou licitao Teatro Sete de Abril, Prefeitura Municipal,
Praa Coronel Pedro Osrio e Largo do Mercado. Como a inteno do programa vai
alm da recuperao fsica de prdios e monumentos histricos, outras aes
culturais, j aprovadas, esto por serem postas em prtica ainda durante o ano de
2006, via recursos do Programa Monumenta. Os cinco projetos aprovados, em 2005,
atingem as reas de msica, dana, teatro, artes plsticas, qualificao profissional,
reconhecimento da cultura local e educao patrimonial, envolvendo diversos
segmentos da sociedade para sua execuo atravs de parcerias. Dentre estes,
destacamos o projeto Inventrio de Referncia Cultural Produo de Doces
Tradicionais Pelotenses, o qual visa, atravs de uma pesquisa cientfica, com
metodologia fornecida pelo IPHAN, identificar e registrar o modo tradicional do
saber e fazer doces tpicos pelotenses (fig.10). A incluso de um trabalho que
versa sobre o patrimnio imaterial da cidade demonstra o quanto Pelotas est atenta
s questes conceituais de Patrimnio e disposta a participar de todos os avanos
nesse sentido.

Pelo exposto, possvel perceber que, durante muitos anos, aes isoladas
buscaram promover a preservao na cidade, sem obterem resultados significativos;
instrumentos urbansticos e legislaes especficas de preservao foram
exaustivamente elaborados, mas sem uma compreenso de seus objetivos no
puderam ser efetivamente aplicados. A conquista da preservao em Pelotas
somente comeou a frutificar quando as aes passaram a envolver diversos
segmentos da sociedade, somando esforos do poder pblico, iniciativa privada e
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populao em geral, e quando, alm da recuperao fsica do acervo histrico, se
priorizou o reconhecimento deste enquanto patrimnio, promovendo o resgate da
identidade cultural atravs do conhecimento.

Apesar do momento promissor, h muito a ser feito e, se realmente quisermos que a
preservao se torne uma prtica permanente, ainda precisamos transform-la em
sinnimo de desenvolvimento econmico do municpio, associando ainda mais ao
planejamento urbano e preservao patrimonial.

S se preserva o que se ama, s se ama o que se conhece... (Carta de Pelotas)


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Notas
(1) Mrio Osrio de Magalhes, historiador, professor da Universidade Federal de Pelotas, j realizou estudos
importantes sobre a histria de Pelotas como: Os passeios da cidade antiga: guia histrico das ruas de Pelotas e
Pelotas: sculo XIX; Ester Judite Bendjouya Gutierrez, arquiteta e urbanista, Doutora em Histria pela PUC-RS e
Especialista em Gesto do Patrimnio Cultural Integrado ao Planejamento pela UFPE-PE, autora de obras como
Negros, Charqueadas e Olarias um estudo sobre o espao pelotense e Barro e Sangue, mo-de obra,
arquitetura e urbanismo em Pelotas (1777-1888).

(2) Carne bovina, salgada e seca ao sol em mantas, produzida em estncias conhecidas por Charqueadas.
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(3) Protegido e reconhecido como Patrimnio Cultural do Estado do Rio Grande do Sul atravs da Lei
11895/2003.


Referncias Bibliogrficas
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*Arquiteta e Urbanista. Especialista em Patrimnio Cultural pela UFPEL (fase de concluso).
Funcionria da Prefeitura Municipal de Pelotas Secretaria Municipal de Cultura Diretoria da
Memria e Patrimnio Cultural.
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**Arquiteta e Urbanista. Especialista em Restaurao pela UFPEL (fase de concluso). Funcionria
da Prefeitura Municipal de Pelotas Secretaria Municipal de Cultura Diretoria da Memria e
Patrimnio Cultural.