Tema 2

A-
La etapa post independista implico un profundo enfrentamiento de los sectores polticos que se
destacaron por la organizacin de la Republica. Al desaparecer el objetivo comn de la
independencia, las divisiones internas se profundizaron. La intolerancia, la militarizacin y la
violencia se instalaron en la sociedad. Las discrepancias internas se manifestaron en el plano
poltico que se vio reflejado en las diferentes propuestas educativas a travs de quienes
propiciaban las reformas propuestas por la revolucin y de quienes trataban de mantener el orden
oponindose a los cambios.
Podemos estableces dos momentos en los cuales se evidencian estas diferentes posturas, una es
la de Rivadavia, influida por el pensamiento ilustrado, liberal y la cultura clsica, y la de Rosas que
resalto lo criollo y la tradicin hispana. Sin embargo, en este ltimo momento surgi de entre los
jvenes, el romanticismo: la llamada generacin del 37 que busco los orgenes de la nacin en la
Revolucin de Mayo y elaboro proyectos para la organizacin de la republica, siguiendo los
modelos polticos europeo.
A partir del largo proceso que represento la bsqueda de unificacin de las provincias y
particularmente el congreso de 1.824 y la sancin de la ley de presidencia, asume como presidente
de las provincias unidas del Rio de la Plata Bernardino Rivadavia en 1.826. Este representa el
primer momento del pensamiento poltico y educativo de este periodo.
Pese a los grandes conflictos econmicos (problemas de aduana), internacionales (guerra con
Brasil) y sociales (cuestin de la polarizacin social) entre otros tantos por resolver, su proyecto
poltico se hizo sentir en el plano educativo. Encuentra sus fundamentos en la Ilustracin,
ampliamente difundido en la revolucin, y particularmente en el liberalismo utilitario (utilitarismo
ingles). Su poltica fue progresista, multiplico las escuelas primarias, trajo el mtodo de la
educacin mutua, tambin fomento la creacin de varios colegios de especializacin y de
asociaciones cientficas y literarias.
El gobierno de Rivadavia fue corto debido a su poca adaptabilidad a las caractersticas de la
sociedad, las guerras civiles y la poltica de Rosas. El gobierno centralista Rivadaviano gano fuertes
rivales los caudillos del interior se opusieron a su gobierno, sostenan que el puerto deba servir
tambin a los intereses provinciales.
Tras fuertes conflictos entre unitarios (partido que intento la reorganizacin cultural sobre la base
de los modelos europeos) y federales (partido de los caudillos, apoyado por los sectores
populares, conservadora de la religin y de las tradiciones), estos ltimos logran la renuncia de
Rivadavia y un ao despus asume la presidencia Juan Manuel de Rosas representante federal.
El proyecto poltico y pedaggico de Rosas implico un retorno al colonialismo, mediante la
reduccin de los gastos dedicados a la educacin para destinarlo al financiamiento de la guerra,
generando el cierre de escuelas pblicas y la desfinanciacin de la universidad, y elimino el
mtodo de enseanza mutua de Lancaster. Desde una postura tradicional entenda que la
educacin no era pilar del progreso y que no deba ser obligacin del estado brindarla por ello su
funcin se las adjudico a la Iglesia y a instituciones privadas, quienes no podan pagarla quedaron
fuera del sistema. El papel de la educacin estaba ligado al orden y no al trabajo, lo cultural
estaba subordinado a la iglesia que trato de utilizarlo para apoyar al estado. La educacin estaba
atravesada por un pesimismo, porque se crea que llevaba a la improductividad, especialmente en
los sectores humildes que les quitaba tiempo para aprender un oficio y buscar su sustento. La
desestructuracin del sistema educativo pblico no solo tena como necesidad redireccionar sus
fondos a la guerra sino principalmente estar en contra de los principios pedaggicos liberales y
modernos europeos.
La pedagoga de Rosas consisti en programas escolares tendan a homogeneizar adecuando los
contenidos al conservadurismo popular: americanista, antieuropea, antiunitaria, y exigiendo a los
docentes adherirse al gobierno, su negativa implicaba quedar cesante.
El gobierno de Rosas significo en lneas generales de tendencia centralista aunque bajo una
insignia federalista, no subordino su poltica cultural a la Iglesia sino que trato de utilizarla para
consolidar al Estado, ya que cuando hubo una disputa de poderes dio ms importancia a los
terrenales que a los celestiales.
Durante los fuertes conflictos entre unitarios y federales comienza a surgir un pensamiento que
comienza replantearse el problema poltico y social que agobiaba al pas, fue la Generacin del 37
la encargada; una joven generacin literaria que defendi y difundi los ideales del iluminismo,
romanticismo y la democracia liberal europea, que aspiraban a superar el viejo orden colonial del
pas mediante la educacin como clave para el progreso de las sociedades.
Estos hombres intentaron dar soluciones a los problemas polticos sociales, econmicos y
educativos movidos por sus convicciones advirtieron que las doctrinas unitarias y federales, ms
que doctrinas eran concepciones de vida civilizacin o barbarie:
Principio de progreso, asociacin y libertad (civilizacin).
Principio anrquico, antisocial, status quo, ignorancia y tirana (barbarie).
En lo educativo se plasmaron dos posicionamientos de entre los hombres de la Generacin del
37: el debate Sarmiento-Alberdi. Aqu se discuti que lugar se le deba conferir a la educacin
para el progreso de los pueblos.
Para Alberdi era necesario difundir la modernizacin en las costumbres de la gente, es decir que
estn interesados por la actividad de los empresarios ingleses, hacer obligatorio el aprendizaje del
ingls, multiplicar las escuelas de industrias y comercios, desligando al clero del lugar de
educadores. Crea que la educacin deba estar subordinada a la Economa, se deba atraer a los
inmigrantes como una influencia positiva.
Alberdi concibi al sujeto pedaggico como una proyeccin de la cultura francesa, la laboriosidad
inglesa, de la eficacia norteamericana, borro al sujeto social real. Su propuesta pedaggica era
abstracta y poco vinculada con la realidad nacional.
Para Sarmiento adjudico el atraso de los pueblos americanos a la combinacin de la sangre
espaola-indgena. Crea en el nexo progreso-educacin, quedo fascinado con los aspectos
democrticos del sistema educativo estadounidense. Aprob la existencia de una educacin
estatal, supervisada por los representantes ciudadanos elegidos por votacin popular.
Propuso brindar una formacin integral que eleve la cultura, mediante una educacin racional y
cientfica, de la moral y las costumbres. De esta manera se alcanzara el progreso econmico y
social. Podra decirse que su propuesta fue contradictoria en el sentido de que intento promover
un Sistema Educativo Democrtico pero sin embargo se realizo una operacin de exclusin de los
sectores populares. Genero un proceso selectivo, traer inmigrantes de Europa y realizar la
Campaa del Desierto que arrasara con la poblacin indgena.
La escuela estara apoyada por el estado, sin embargo tendra el sustento de cooperadoras,
asociaciones de padres, bibliotecas.
B-
Durante la dictadura del 76-83 la educacin va ser un instrumento fundamental del estado para
imponer su proyecto social y poltico: era una educacin con una fuerte funcin disciplinar
aplicada a travs de un conjunto de estrategias impulsadas por el Ministerio de Educacin a partir
del 76. Se trasmiti a travs del sistema educativo un modelo de sociedad autoritaria, mediante
dos rdenes: instrumental y expresivo.
Orden instrumental: es el conocimiento expresado y validado en el curriculum que deba ser
transmitido. Las estrategias tenan como objetivo legitimar la disciplina y la organizacin jerrquica
de las polticas dirigidas al orden expresivo. El carcter de ley de las polticas empleadas le
confirieron un mecanismo de coercin, un orden que se intentaba imponer y de censura
constante. Otra estrategia importante fue la generacin de condiciones desiguales para el
aprendizaje, brindar una visin fragmentada de la realidad la cual no es cuestionada, y
reproduciendo el orden autoritario en el aula.
Orden expresivo: es la transmisin de valores para definir una forma de disciplina en la
organizacin de la escuela disciplinando los comportamientos sociales. Se implemento una
excesiva normalizacin, burocratizacin, disciplinamiento. Tuvieron tres objetivos fundamentales:
1. Clausura de mecanismos de participacin social a travs de dos dimensiones: aislando la
cultura escolar de la cultura extraescolar y cercenando los mecanismos de participacin
democrtica en la escuela.
2. El disciplinamiento de todos los agentes comprometidos en la actividad educativa.
3. La trasferencia de la lgica burocrtica al mbito escolar (panillas, planificaciones.)
Durante la dictadura Militar de los aos 76-83 existieron dos proyectos educativos: de Bruera y
Llerena Amadeo.
1976 / 1977: el propuesto por el Ministro de Educacin Bruera. Su concepcin pedaggica fue una
articulacin entre la libertad individual y represin fundamentada en el Peronismo con base
aristotlica; es decir para conseguir la libertad habr un paso previo, que era recuperar el orden y
los valores que lo hacen posible. Crea en la modernizacin educativa donde prima el
conservadurismo y la tecnocratizacin del sistema educativo.
1977: Llerena Amadeo un militante de la derecha catlica. Asuma que la educacin deba
defender los valores tradicionales de la patria, amenazado por el marxismo. El estado deja de ser
subsidiado, se les confiere un lugar a la Iglesia y la Familia como agentes de la educacin.
El estado dictatorial argentino fue altamente intervencionista en el sistema educativo hubo
descentralizacin escolar, se transfirieron escuelas a los municipios, con un fuerte carcter de
neoconservadurismo. Hay un tratamiento de la educacin como un criterio de costo-beneficio, se
privatizo y arancelo la misma.
En 1.982 la situacin era incontrolable, el malestar general de la poblacin y mirada de los
organismos internacionales de los Derechos Humanos apuntaban al rgimen militar acrecentado
por una profunda crisis econmica. Asumi el mando el General Galtieri y una de las estrategias
para distraer a la opinin pblica y ganar la simpata popular y de esta manera retener el poder
fue a travs de la decisin de recuperar las Islas Malvinas.
De esta manera nuestro pas le declaraba la guerra a una de las superpotencias mundiales:
Inglaterra. Sin contar con los recursos tecnolgicos, ni los humanos indispensables, se inicia el
enfrentamiento en aguas australes que desembocaran en la derrota de nuestro pas.
Este hecho, aunque lamentable por la gran prdida de vidas, permiti que se acelerara la cada del
rgimen militar.
Los militares que producen el golpe del 76 se presentaron frente a la sociedad como un
movimiento destinado a establecer el orden debido a la crisis producida frente al Gobierno
Peronismo de Isabel Martnez de Pern. Para alcanzar estos objetivos, el gobierno militar, aplic
un mtodo represivo que supera en magnitud y en violencia a todos los mtodos utilizados en las
experiencias golpistas anteriores. La influencia de la llamada doctrina de seguridad nacional ,
difundida desde los militares norteamericanos, sirven como fundamento para las practicas
represivas y su objetivo era generar un estado de incomodidad social basada en el terror, la
desarticulacin de los lazos solidarios, y la desaparicin de nios, jvenes y adultos.
La dictadura militar se autodenomino Procesos de Reorganizacin Nacional puesto que los
militares y sus aliados la oligarqua se proponan cambiar la sociedad. En el plano econmico se
desarticulo el modelo de sustitucin de las importaciones lo que provoco la desactivacin de la
industrial. Argentina viva la misma situacin de muchos de los pases latinoamericanos fue una
ms de la expresin del fervoroso anticomunismo apoyada por los EEUU y una de las estrategias
para la penetracin del modelo Neoliberal, a travs de regmenes fuertemente represivos, con
persecuciones polticas, censura ideolgica, torturas, desapariciones y asesinatos.
La accin represiva mantenida por los jefes militares y ejercida por comandos militares, la polica y
los servicios de inteligencia de carcter semiclandestino e ilegal en contra de cualquier persona
que era considerada subversiva. La accin sistemtica realizada por el Estado fue terrorista
dividida en 4 momentos: secuestro, tortura, detencin y ejecucin.
Tema 4
A-
Cuando la conservadora generacin del 80 fue perdiendo prestigio los grupos sociales no
tradicionales la clase media y trabajadora, imprimen una fisonoma diferente al conquistar el
poder poltico del pas. Argentina y el mundo se hallaban en franca transformacin dando origen
a las primeras protestas socialistas lideradas por anarquistas y sindicalistas. A principios de 1.890
dos acontecimientos propiciaron la participacin activa de fuerzas sociales: la conformacin del
club socialista alemn (promovan la celebracin del 1 de mayo) y un movimiento adverso
conservadurismo que fundaron la Unin Cvica Radical comienza un largo proceso de lucha donde
logran ganar mayores adeptos y se convierte en una fuerte oposicin.
El programa Radical se basaba en la pena vigencia de la constitucin, la pureza del sufragio, la
moralizacin de la funcin pblica, la democratizacin de todos los aspectos de la vida social y de
todas las instituciones sociales: educativas, econmicas entre otras.
Es solo a partir de la sancin de la ley del sufragio universal o ley Saenz Pea en 1.912, que se
crean las condiciones para el ejercicio de la participacin ampliada o democracia ampliada
utilizando argumentos del radicalismo, es tambin bajo esta presidencia que se realiza un
diagnostico del Sistema Educativo y lo define Saenz como heterogneo y desorganizado. La
educacin hasta ese momento era de corte positivista, y enciclopedista, la educacin primaria no
guardaba relacin con la escuela secundaria o la escuela profesional y que el segmento medio no
tenia al desarrollo de las habilidades practicas que preparaba para el ingreso a la universidad
(funcin propedutica o de iniciacin).
Despus de la muerte de Saenz asume la presidencia Victorino de la Plaza y con este el ministro
de educacin Saavedra Lamas. Este coincidi con el diagnstico de Saenz pero pone de manifiesto
la necesidad de reorganizar la enseanza en funcin de los cambios que se han esperado y la
burguesa no contaba con la mano de obra apta para cubrir las necesidades de la industria.
Era necesario entonces la creacin de un filtro que facilitara los procesos de seleccin para la
escuela media y orientar el resto de la poblacin escolar hacia un tipo de formacin que los
convirtiera en sectores productivos.
Se inserto as la escuela intermedia entre la escuela primaria y la secundaria art 1: las escuelas
dependientes del ministerio de justicia e instruccin pblica comprendern; 1- escuela primaria,
2- escuelas intermedias, o de aplicacin general con tres aos de estudios, 3- colegios nacionales
de intensificacin.
Lamas vinculaba la lucha contra el analfabetismo con la concepcin de educacin popular
interpretada como la creacin de las aptitudes para afrontar las exigencias y dificultades de los
trabajos de la vida. Observaba como preocupante la alta desercin existente en la poca.
Justificaba la necesidad de su propuesta reformista argumentado que de esta manera se
beneficiara el sector social que por su posicin no est en condiciones para realizar opciones ms
elevadas.
La oposicin no consideraba convertirte la Escuela Intermedia como propuesta para la desercin.
Pensaban que la solucin era el fortalecimiento de la escuela primaria. Dos ideas de Gramsci nos
ayudan a entender este posicionamiento:
La enseanza tcnica especializada posee un profundo carcter autoritario ya que
cristaliza las diferencias de clase al especializar a los diferentes sectores sociales
otorgando a unos la participacin en las actividades productivas y reservando a otros el
ejercicio del poder.
La escuela se divide en clsica y profesional. La segunda dedicada a las clases sociales
dominadas y la clsica para formar a los sectores de las clases dominantes y a los
intelectuales.
El poder ejecutivo por medio del nuevo ministro Salinas manifest este no era el momento de la
Escuela Intermedia ya que no era la organizacin educativa que el pas necesitaba difundir con
mayor urgencia. En materia de poltica educativa el poder ejecutivo privilegiara la creacin de
nuevas escuelas primarias y que con respecto a la enseanza practica las escuelas de artes y
oficios a fin de que preparasen obreros capacitados.
La Reforma Saavedra Lamas 1.916 y otras propuestas oligrquicas de reformar el sistema
educativo diseadas en la dcada de 1880-1890 fracasaron por oposicin de los sectores medios y
populares.
Finalmente triunfan los ideales del radicalismo, y con Yrigoyen como presidente se anula la
escuela intermedia impuesta por Saavedra Lamas, lo que produjo un retorno al sistema tradicional
de educacin. En el imaginario de los sectores que sustentaban al Radicalismo estaba la idea de
alcanzar las formas culturales propias de los actores principales del anterior bloque dominante. Su
inters ser colocar en las escuelas medias ms prestigiosas a los jvenes provenientes de sectores
populares, para que ingresaran a las universidades.
El radicalismo desarrollara el proceso de democratizacin con vas ms bien formales antes que
sustanciales, en el nivel medio se introducen modificaciones a nivel de la enseanza practica pero
se mantiene el sistema tradicional en toda su extensin. En el nivel primario la democratizacin se
entender en trminos de alfabetizacin y por lo tanto su respuesta ser el aumento cuantitativo
de escuelas y maestros. Otra caracterstica de esta poltica democratizadora en lo formal lo
veremos a travs de la implantacin del guardapolvo blanco que tenda a la unificacin de los
nios pero solo externamente.
Adems en la escuela media el establecimiento de las los establecimientos de Artes y Oficios
tendan a cristalizar las diferencias en el plano educativo entre el trabajo manual e intelectual.
Tambin mediante la Ley Orgnica de la Instruccin Publica intentara la democratizacin de la
educacin elemental que contempla la creacin de los Consejos Escolares, con plena participacin
de los padres en el gobierno de las escuelas.
Con respecto al nivel superior en la Universidad Nacional de Crdoba surgi un fuerte reclamo
estudiantil hacia el estatuto que la regia: donde los miembros de los cuerpos directivos no se
renovaban jams, ni si quiera los docentes tenan representacin en la casa de altos estudios, los
contenidos eran fuertemente influenciados por las Iglesia.
La rebelin estalla en Crdoba el 15 de junio de 1.918, las reformas democratizadoras del
programa radical se haca sentir en todos los aspectos de la vida civil, apoyados por el presidente
Yrigoyen los estudiantes universitarios constituyeron un movimiento que intento reformar la vieja
estructura medieval clerical y escolstica universitaria.
Los principios fundamentales de la Reforma universitaria son:
Nuevos planes y mtodos de estudio: que se abolieran las clases magistrales y se sustituyeran por
seminarios de investigacin y la admisin de las nuevas ideas clases pblicas.
Autonoma universitaria: la universidad debe ser autnoma y autogobernada eligiendo sus propias
autoridades sin injerencia del poder poltico.
Cogobierno: alude al gobierno compartido de la universidad por parte de los diferentes sectores
de la comunidad universitaria; busca el cogobierno igualitario por parte de los docentes graduados
y estudiantes.
Libertad de ctedra: sostiene que cada ctedra tiene completa libertad para investigar y ensear
no puede estar sujeta a supervisin acadmica.
Tema 5
B-
Durante el periodo de influencia desarrollista en Latinoamrica, tambin surgieron teoras que
criticaron muy duramente este modelo de desarrollo argumentando que no favoreca el
crecimiento de los pases sino todo lo contrario que aumentaba la dependencia. Las denominadas
teoras crticas que retoman los aportes de los tericos del bloque occidental: Marx, Engels, y
Lenin entre otros, sirven de sustento para la emergencia de las Teoras de la Dependencia de gran
auge en los aos de los 50y 70. Esta teora sostiene bsicamente que el estancamiento de los
pases subdesarrollados se debe bsicamente a la subordinacin al modelo econmico occidental
en el cual se hallan inmersos, ya que este modelo le otorga papel secundario a sus industrias solo
como productores de materia prima relegndolos de la industria pesada y de alto valor agregado.
Sostienen que la poltica de financiamiento de EEUU no hace otra cosa que endeudar a los pases
latinoamericanos. Se critica duramente el proceso de descentralizacin de los estados nacionales
latinoamericanos que permitieron la incorporacin de las corporaciones multinacionales como
dominantes del mercado y la economa de dichos pases. La adhesin a dicho modelo por parte de
los pases subdesarrollados, adopto as una metodologa tecnocrtica y modernizante lo que la
trasformo en una verdadera pedagoga de la dependencia.