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P B L I C A
MinMinas
Ministerio de Minas y Energa
DE
C OL O M BI
PROSPERIDAD
PARA TODOS
2014
P B L I C A
MinMinas
Ministerio de Minas y Energa
DE
C OL O M BI
PROSPERIDAD
PARA TODOS
Contenido
2. Qu es el gas combustible?
12. Qu es el ONAC?
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25. Quin informa cules son las empresas acreditadas para hacer la revisin?
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33. Cules son las responsabilidades del distribuidor con el nuevo esquema?
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35. Los usuarios de GLP por redes de tambin deben realizar la revisin peridica?
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36. En las reas de Servicio Exclusivo (ASE) tambin se aplicar este nuevo esquema?
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RE
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Ministerio de Minas y Energa
DE
C OL O M BI
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
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EDICIN
Coordinacin Editorial
Asesora de Contenido
Diseo
Ilustraciones
Introduccin
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas (CREG) elabor esta cartilla con el
fin de que cualquier persona pueda conocer y entender las nuevas normas que
se deben tener en cuenta para la realizacin de las revisiones peridicas de las
instalaciones internas de gas.
El propsito de esta difusin es facilitar la comprensin del nuevo esquema de
revisiones y dar a conocer los derechos y deberes de los usuarios y las empresas
prestadoras del servicio.
A travs de preguntas y respuestas se desarrollan las inquietudes ms comunes y
se resuelven las dudas con respecto a esta actividad que es fundamental para la
seguridad de los usuarios del servicio de gas natural.
Este nuevo esquema es producto del estudio juicioso y detallado que por varios
meses realiz la CREG con el fin de darle solucin a muchas inconformidades de los
usuarios y actualizar la regulacin de una actividad necesaria en el desarrollo del
servicio de gas.
2 QU ES EL GAS COMBUSTIBLE?
REVISIN?
La revisin peridica de las instalaciones internas de
gas es llamada tambin:
Revisin tcnica reglamentaria de la instalacin
interna de gas
Verificacin y certificacin de la instalacin interna
de gas
Revisin quinquenal de la instalacin de gas
Inspeccin peridica de la instalacin interna de gas
PERIDICAMENTE LA REVISIN?
Por seguridad, porque las instalaciones defectuosas
representan un alto riesgo que eventualmente pueden
generar un accidente que afecte no slo al inmueble y
al usuario de la instalacin sino al sistema general de
suministro y a quienes estn cerca del lugar.
PRESENTAR?
Explosiones e incendios que pueden generar
heridas o muerte a las personas y daos materiales.
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Inhalacin de monxido de
carbono (CO) que puede
producir riesgos de
intoxicacin, heridas o
muerte de personas.
10 QU ES UN
REGLAMENTO
TCNICO?
Es el documento que
establece las caractersticas de
un producto, los procesos y mtodos
de produccin, as como las
disposiciones administrativas que
se deben aplicar.
Las personas deben cumplir los requisitos que seale
el reglamento tcnico para elaborar y comercializar un
producto o proceso.
INSTALACIONES DE GAS?
El Ministerio de Minas y Energa expidi el reglamento
tcnico de las instalaciones internas de
gas a travs de la Resolucin 9 0902
del 24 de octubre de 2013.
All se establecen los requisitos que
se deben cumplir en las etapas de
diseo, construccin y mantenimiento
de las instalaciones para suministrar gas
combustible destinado a uso residencial,
comercial e industrial.
El reglamento busca prevenir y reducir los
riesgos de seguridad para garantizar la proteccin de
la vida y la salud.
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12 QU ES EL ONAC?
El Organismo Nacional de Acreditacin de Colombia
(ONAC) es una corporacin sin nimo de lucro, de
naturaleza y participacin mixta, regida por el derecho
privado, constituida en 2007 de acuerdo con las
normas del cdigo civil y de ciencia y tecnologa;
bajo la modalidad de
asociacin entre el
Estado colombiano y los
particulares.
Tiene como
objeto
principal
acreditar la
competencia
tcnica de
organismos de
evaluacin de
acuerdo con las
normas y criterios
sealados en
estos estatutos, y
desempear las
funciones de
organismo
nacional de
acreditacin de
Colombia conforme con la designacin contenida
en el artculo 3 del Decreto 4738 de 2008 y las
dems normas que la modifiquen, sustituyan o
complementen.
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14 QU ES UN ORGANISMO DE INSPECCIN
ACREDITADO OIA?
Es una organizacin que por su competencia tcnica
es reconocida por la ONAC para
realizar las actividades de
evaluacin e inspeccin de las
instalaciones internas
de gas. La norma
utilizada para evaluar
los organismos de
inspeccin es la
ISO/IEC 17020.
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15 POR QU LA CREG
CAMBI LA REGULACIN
PARA ESTA ACTIVIDAD?
Porque se presentan muchas
quejas de los usuarios debido a
la inconformidad con respecto a
la forma como los distribuidores
hacen las revisiones de las
instalaciones internas, las cuales
estn relacionadas en buena
medida con:
El tiempo que pasa entre una
revisin y otra.
Los costos de la revisin.
La forma de pago.
El incumplimiento de las citas acordadas
para la inspeccin.
La discrepancia de criterios tcnicos de quienes
realizan la revisin.
La duracin de la revisin.
Los costos de adecuacin de las redes internas en
caso de encontrarse defectos.
El poder de mercado de las empresas
distribuidoras frente a la actividad.
16 CULES SON LOS OBJETIVOS DEL
CAMBIO?
La nueva regulacin busca ajustar las normas
existentes a la actual situacin del mercado,
y mejorar las condiciones para el usuario
promoviendo la competencia y garantizando
las condiciones de seguridad requeridas para
la prestacin eficiente del servicio pblico domiciliario
de gas combustible.
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19 QU ES UN CERTIFICADO DE
CONFORMIDAD?
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ESQUEMA?
El procedimiento general es as:
1. Cinco meses antes de que se cumpla el
plazo para hacer la revisin el distribuidor
debe notificarle al usuario, a travs de la
factura, esta obligacin que tiene.
2. El usuario tiene la obligacin de realizar la
revisin peridica de su instalacin interna de
gas y obtener el certificado de conformidad
de su instalacin de acuerdo con las normas
tcnicas vigentes.
3. El distribuidor debe tener el listado
actualizado de los OIA que pueden realizar
la revisin peridica de la instalacin interna
de gas. Los distribuidores no pueden limitar
el nmero de organismos incluidos en la base
de datos o negar su inclusin a las personas
que renan las condiciones establecidas por
las autoridades competentes. Las empresas
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Tomar conciencia
de la importancia
de mantener una
instalacin interna
en condiciones
adecuadas.
Garantizar la
seguridad de su
instalacin interna
con la revisin en los
trminos establecidos.
Contratar a las
personas calificadas
para hacer la
revisin o cuando se
requieran ajustes en la
instalacin.
Solicitar el certificado de
conformidad y hacerlo
llegar al distribuidor
dentro del plazo
establecido, cuando el
OIA no lo haya hecho.
Realizar la
revisin
en el plazo
establecido.
Certificar las
modificaciones
que se hagan
a la instalacin
e informar al
distribuidor.
Ser consciente del riesgo
que significa tener una
instalacin defectuosa,
no slo para l sino
para sus vecinos y la
ciudadana en general.
27 QU PASA SI EL USUARIO
NO HACE LA REVISIN?
Si a la fecha de vencimiento del
plazo para realizar la revisin el
distribuidor no recibe el certificado
de conformidad expedido por
el organismo de inspeccin
acreditado, ste debe proceder a
la suspensin del servicio, lo cual
genera mayores costos para el
usuario.
28 QU PASA SI LA
INSTALACIN DEL USUARIO
NO EST EN BUENAS
CONDICIONES?
El organismo de inspeccin no puede emitir
el certificado de conformidad cuando el
usuario debe realizar ajustes a su instalacin
para cumplir la normatividad tcnica. Slo cuando se
cumplan con estos ajustes se puede obtener dicha
certificacin.
29 POR QU DEBEN SUSPENDER EL SERVICIO SI
NO SE HACE LA REVISIN?
Porque no hay manera de que la empresa
distribuidora establezca que la instalacin interna del
usuario es segura y por lo tanto no implica un riesgo
para la comunidad.
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Superintendencia de
Servicios Pblicos
Domiciliarios, SSPD:
Vigila y controla el
cumplimiento de la
ley y la regulacin a
la que estn sujetas
las empresas de
servicios pblicos.
Comisin de
Regulacin de
Energa y Gas CREG: Establece
la Regulacin y la
obligatoriedad de la
revisin peridica.
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Superintendencia
de Industria y
Comercio: Vigila
y controla el
cumplimiento del
Reglamento Tcnico.
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Organismo Nacional
de Acreditacin de
Colombia - ONAC:
Acredita organismos
de evaluacin e
inspeccin frente al
Reglamento Tcnico
(RT).
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