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Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo SNV

World Business Council for Sustainable Development (WBCSD)


ESTUDIO DE MERCADO
DEL BIODISEL
EN EL SALVADOR, HONDURAS
Y NICARAGUA
2
Tiraje: 750 ejemplares
Derechos Reservados del Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo SNV.
Prohibida su reproduccin total o parcial con fines de lucro, sin autorizacin de SNV.
Impreso y hecho en Honduras
Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo SNV
Colonia Matamoros, Avenida La Paz, casa 2716
Tegucigalpa, Honduras, Centroamrica
Apartado Postal No.15025, Colonia Kennedy
Tel. (504) 236- 9233 / 7915 / 5597 Fax: (504) 236- 5713 / 9669
E- mail: honduras@snvw orld.org
w w w.snvw orldrld.org / w w w.snv- la.org
Autores:
Carlos Isaac Prez Meja, Consultor Internacional, SNV- WBCSD
Miguel Ramrez Monterrosa, Consultor Internacional, SNV- WBCSD
Coordinadores Generales:
Damien Vander Heyden, Gerente de Desarrollo Econmico, SNV
Evelyn Hernndez, Asesora en Marcos Regulatorios y Polticas, SNV
Willem Bron, Asesor Lder en Biocombustibles, SNV
Coordinacin en El Salvador:
Luis Lpez Lindo, CEDES
Primera edicin: Agosto de 2008
Diseo: Comunica (Lander Aspajo)
Impreso en: Impresiones Industriales
3
Contenido
Introduccin
PARTE I: Polticas de Estado
Polticas Regionales
Polticas nacionales
Nicaragua
El Salvador
Honduras
PARTE II: El aceite y biodisel en El Salvador, Nicaragua y Honduras
Situacin actual en Nicaragua
Situacin actual en EL Salvador
Situacin actual en Honduras
PARTE III: Valoracin econmica de la produccin de biodisel en la regin
Proyecciones de biodisel
Evaluacin de Jatropha Curcas para biodisel
Proyecciones de demanda de Jatropha Curcas y biodisel
Oferta agrcola de semillas de Jatropha Curcas
Costos de la etapa agrcola de Jatropha
Costos de la etapa de la extraccin del aceite de Jatropha
Evaluacin de Higuerillo para biodisel
Proyecciones de demanda de Higuerillo y Biodisel
Oferta agrcola de semilla de Higuerllo
Costos de la etapa agrcola de Higuerillo
Costos de la etapa de extraccin de aceite de Higuerillo
Evaluacin de etapa de fabricacin de biodisel
Costos de la fabricacin de biodisel
Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones
Recomendaciones
ANEXOS
Anexo 1.
Reglamento tcnico centromericano para el biodisel (B100)
Anexo 2.
Precios internacionales promedio de aceites vegetales en US$/ tan
Anexo 3.
Precios internacionales de las semillas Oleaginosas (US$ por tonelada)
Anexo 4.
Escenarios de crecimiento de consumo de disel (en miles de galones)
Anexo 5.
Supuestos y clculos para proyeccin de demanda de Jatropha Curcas
Anexo 6.
Estimado de hctareas cultivadas por ao de Jatropha Curcas
Anexo 7.
Almacenamiento de Jatropha
Anexo 8.
Costos de una hctarea de Jatropha, sin irrigacin
Anexo 9.
Estimacin de costos para una hctarea de Jatropha perodo de 10 aos (en porcentajes)
Anexo 10.
Supuestos y clculos para la etapa de extraccin de aceites de Jatropha
Anexo 11.
Datos de recoleccin de Jatropha Curcas
Anexo 12.
Comparacin de costos por hctarea de Jatropha con y sin uso de torta como abono orgnico (en US$/ ha)
Anexo 13.
Demanda de biodisel, aceite y semilla de Higuerillo para B2 (en ton)
Anexo 14.
Estimado de hctareas cultivadas de Higuerillo
Anexo 15.
Oferta y demanda anual de semillas de Higuerillo. Escenario de crecimiento medio B2
Anexo 16.
Almacenamiento (ton/ ao)
Anexo 17.
Efectos de reducciones de costos de descascarillado y secado en el total de costos de Higuerillo
Anexo 18.
Estimacin de costos para una hctarea de Higuerillo. Perodo de 10 aos (en US$)
Anexo 19.
Estimacin de costos para una hctarea de Higuerillo. Perodo de 10 aos (en porcentajes)
Anexo 20.
Comparacin de costos por hctarea de Higuerillo con y sin uso de torta como abono orgnico (en US$)
Anexo 21.
Supuestos y clculos para la etapa de extraccin de aceite de Higuerillo.
Anexo 22.
Supuestos y clculos para la etapa de fabricacin de biodisel
Anexo 23.
Costos de produccin de biodisel. Capacidad de 3,600 ton/ ao. Precio referencia del aceite $1,061.00 (US$)
Anexo 24.
Costos de produccin de biodisel. Capacidad de 3,600 ton/ ao. Precio referencia del aceite $900.00 (US$)
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4
L
a b sq u e d a d e f u e n t e s a l t e r n a t i va s d e e n e r g a q u e su st i t u ya n e n ci e r t a m e d i d a l a d e p e n d e n ci a d e
l o s h i d r o ca r b u r o s e s u n p r o g r a m a d e p r i o r i d a d n a ci o n a l p a r a l o s g o b i e r n o s ce n t r o a m e r i ca n o s. En
e st e se n t i d o l a e n t r a d a e n e sce n a d e l b i o d i se l e s u n a o p ci n q u e , d e i m p l e m e n t a r se , b e n e f i ci a r a
p r i n ci p a l m e n t e e l se ct o r t r a n sp o r t e , a d e m s d e l o s co n sa b i d o s b e n e f i ci o s p o r l a r e d u cci n d e l d f i ci t
e n l a b a l a n za d e p a g o s p o r f a ct u r a p e t r o l e r a , y e l m e j o r a m i e n t o d e l a ca l i d a d d e l a i r e e n l a s ci u d a d e s, p o r
se r u n co m b u st i b l e m e n o s co n t a m i n a n t e .
El Gob ierno d e Hond ura s, d eb id o p rincip a lmente a l
a umento d e los p recios d e los hid roca rb uros, p la nea
sustituir con b iod isel un 30% d el consumo na ciona l d e
comb ustib les d eriva d os d el p etrleo, en un p la zo d e 5
a os. Ad em s d e la seg urid a d energ tica , el Gob ierno
hond ureo tiene un seg und o ob jetivo: la g enera cin
d e ing resos y la crea cin d e p uestos d e tra b a jo
(a p roxima d a mente 100 mil emp leos d irectos y 200 mil
ind irectos) en la s p la nta ciones d e p a lma a ceitera y la
p rod uccin d e b iod isel. Pa ra log ra r este cometid o es
necesa rio el a p oyo d el sector p riva d o y el d esa rrollo d e
una p oltica na ciona l q ue incentive el sector.
Otro p a s centroa merica no q ue ha d ecid id o p rod ucir
b iocomb ustib les es El Sa lva d or, con el mismo ob jetivo.
Con los p recios d el p etrleo p or encima d e los US$134
p or b a rril (a junio d e 2008), m s d e US$5 p or g a ln d e
d isel, la p rod uccin d e b iod isel se vuelve ca d a vez m s
a tra ctiva y via b le p a ra cua lq uier p a s, lo q ue sig nifica q ue
el a horro d e d ivisa s q ue p ued en invertirse en el d esa rrollo
econmico y socia l.
En Hond ura s, El Sa lva d or, Nica ra g ua , Costa Rica y
Gua tema la existen inicia tiva s p a ra utiliza r d etermina d a s
p la nta s olea g inosa s como ma teria p rima p a ra la
p rod uccin d e a ceite y, fina lmente, b iod isel. Desd e
p a lma a frica na (Ela eis g uineensis) ha sta temp a te o p in
(Ja trop ha curca s L.), ca d a uno d e estos p a ses ha d efinid o
una a g end a na ciona l d ond e ha n p rioriza d o el tip o d e
olea g inosa q ue p od ra resulta rle m s comp etitiva p a ra
su merca d o, p reviend o no utiliza r tierra s a g rcola s p a ra
no comp rometer la seg urid a d a limenta ria ; sino q ue se
p romover el uso d e tierra s d eg ra d a d a s o sin ning una
voca cin a g rcola .
Por ello, a tra vs d e la s oficina s na ciona les d el WBCSD
en Centroa mrica , el eq uip o d e SNV en Amrica Centra l,
junto con el Na tiona l Business Fa cilita tors, a d em s d el
INCAE p a ra El Sa lva d or, se imp uls el a p oyo a inicia tiva s
con los a ctores p b licos y p riva d os p a ra d esa rrolla r el
p rog ra ma d e b iod isel.
La a lia nza ha contrib uid o en la p romocin d e inicia tiva s
q ue p ermita n conforma r la ca d ena d e va lor d el b iod isel,
p or med io d el concep to d e p royectos inclusivos, d ond e
la s g ra nd es emp resa s se a socia n con los p eq ueos
p rod uctores, q uienes p roveer n la ma teria p rima .
El ob jetivo p rincip a l d el p resente estud io es conocer
el d esa rrollo y el futuro d el merca d o d el b iod iesel en
Hond ura s, El Sa lva d or y Nica ra g ua .
Pa ra ello se rea liza ron visita s, reuniones y entrevista s
con a ctores cla ves, p b licos y p riva d os, rela ciona d os
con el d esa rrollo econmico y la g estin a mb ienta l
d e Nica ra g ua , Hond ura s y El Sa lva d or, y con
conocimientos sob re la p rod uccin d e a g roenerg ticos
y b iocomb ustib les, inicia lmente id entifica d os en el
resp ectivo Ministerio d e Economa , Ministerio d e
Ag ricultura , Ministerio d e Med io Amb iente y Recursos
Na tura les, el Ministerio y/ o el Consejo d e Ciencia y
Tecnolog a , la C ma ra d e la Emp resa Priva d a , el Consejo
d e la Micro, Peq uea y Med ia na Emp resa , la C ma ra
d e Ind ustria les, la versin d el Consejo Emp resa ria l p a ra
el Desa rrollo Sostenib le en ca d a uno d e los tres p a ses
(WBCSD), universid a d es (en ca d a p a s) q ue teng a n
ma yor p otencia l p a ra contrib uir en a sistencia tcnica y
a p lica cin tecnolg ica en la p rod uccin d e b iod isel,
Asocia cin d e Tra nsp ortista s (b uses, ta xis, tra nsp orte d e
ca rg a ), Asocia cin d e Imp orta d ores d e Vehculos, entre
otros. Ta mb in se rea liza ron entrevista s con a lg unos
org a nismos interna ciona les y reg iona les q ue ta mb in
ha n venid o contrib uyend o en el d esa rrollo d el mismo
sector emerg ente, ta les como: IICA, BID, BCIE, FAO, SNV,
CII, CFI y GTZ.
Con b a se a lo a nterior el estud io ha toma d o en cuenta , a l
menos, los sig uientes a sp ectos:
a . Id entifica cin d e los ob st culos tcnicos y norma tivos
p a ra el merca d o d el b iod iesel.
b . An lisis d e la s p ersp ectiva s tcnica s y econmica s,
ta nto d e la s b a rrera s d e entra d a como d e la s
op ortunid a d es en el merca d o d e b iod iesel.
c. An lisis d e la ca d ena d e va lor, toma nd o en cuenta
tema s cla ves, como: tend encia s g enera les y
esp ecficos d el merca d o, la estructura y volumen
d el merca d o d e b iod iesel frente a la d ema nd a y
p otencia l d e suministro, nivel d e d esa rrollo d e los
a ctores interesa d os, los ca na les d e d istrib ucin,
d esa rrollo d e reg ula ciones y p oltica s, los ob st culos
(entra d a / sa lid a ), h b itos y tend encia s d e consumo, la
seg menta cin d el merca d o y nichos p otencia les d e
d esa rrollo.
d . Recomend a ciones p a ra el g ob ierno y el sector
p riva d o, con la fina lid a d d e a p oya r el d esa rrollo d el
merca d o d e b iod iesel p a ra el tra nsp orte, la a ctivid a d
ind ustria l y otros usos q ue se le p ud iera d a r en funcin
d e la d ema nd a futura .
A continua cin se p resenta n los resulta d os d el Estud io
d e Merca d o p a ra el Biod iesel p a ra los tres p a ses, el cua l
se centra p rincip a lmente, a unq ue no exclusiva mente,
en la p rod uccin y comercia liza cin d el b iod iesel, b a jo
el contexto d e la s rela ciones d e la ca ntid a d d e ma teria
p rima necesa ria p a ra la p rod uccin d e a ceite versus los
a ctua les p recios, m s la ma teria p rima necesa ria p a ra la
p rod uccin d e d icho b ioca rb ura nte.
Introduccin
5
Parte I
En el mbito internacional, el aumento de los precios del petrleo es uno de los factores que ms
consecuencias negativas ha producido en la economa. Los costos elevados del transporte afectan
a diversos sectores econmicos, algunos muy crticos como el precio de los alimentos, el que, segn
analistas de organismos internacionales como la FAO y la ONU, se mantendr en los prximos aos.
En Centroamrica, la marcada dependencia
energtica del petrleo plantea el problema con
caractersticas de crisis. Para el ao 2006, el 45%
del consumo energtico de la regin fue cubierta
por petrleo y sus derivados y un 35% por biomasa,
electricidad (12%) y otros (5%). Los dos sectores de
mayor consumo energtico en la regin fueron el
residencial, con 43% (la lea represent el 83%), y
el transporte con un 30%, movido principalmente
por derivados del petrleo
1
.
Durante 2006, Centromrica import 99.4
millones de barriles de petrleo, generando una
factura petrolera de ms de US$6,878 millones,
experimentando un incremento de 22% con
respecto al ao 2005.
Esta situacin ha conllevado a que los pases
centroamericanos planteen polticas energticas
que contribuyan a reducir el impacto negativo
del incremento de los precios del petrleo e
impulsen una estrategia energtica orientada al
desarrollo de fuentes de energa renovable y no
convencionales como los biocombustibles.
La produccin de biocombustibles es una opcin
para atender una parte de las necesidades del
sector transporte, tanto de gasolina como de disel.
De acuerdo con los resultados de los estudios
realizados por la CEPAL sobre los biocombustibles
en Centroamrica, para suplir un 10% de bioetanol
o un 5% de biodisel la disponibilidad de tierra no
llegara a ser crtica.
Los requerimientos futuros de reas sembradas
con caa de azcar o de oleaginosas, o de otras
especies, para producir bioetanol o biodisel,
debern ser compatibles con la disponibilidad y
vocacin de tierras en la regin y las necesidades
de rea para productos de consumo humano.
El verdadero potencial de produccin de
biocombustibles dependera de la disposicin de
tierra apta para dichos cultivos que no entre en
conflicto con tierras de produccin alimentaria.
Polticas regionales
En los ltimos aos las naciones centroamericanas
han avanzado en el proceso de integracin,
particularmente con el proceso de la unin
aduanera. Uno de los sectores que se ha
considerado prioritario en la integracin es
el de energa; por ello, diversas iniciativas y
organismos que han surgido impulsan las polticas
regionales y, entre ellas, las relacionadas con los
biocombustibles.
Dentro del Sistema de la Integracin
Centroamericana (SICA) se ha trabajado en la
integracin de los sectores de energa (electricidad
e hidrocarburos). A continuacin se citan las
instituciones y acciones originadas en torno a la
integracin energtica:
1. El Consejo de Integracin Elctrica de
Amrica Central (CEAC)
Fundado por las seis empresas elctricas
pblicas de la regin, en 1979, tiene como fin
promover la electrificacin de Amrica Central,
la integracin de sus sectores elctricos para
el aprovechamiento de los recursos naturales
renovables y orientar cientfica y tcnicamente el
desarrollo eficiente y racional del sector
2
. Desde
su creacin ha tenido un papel preponderante
en el desarrollo de la integracin energtica
elctrica de la regin.
2. Comit de Cooperacin de Hidrocarburos
de Amrica Central (CCHAC)
Creado en 1991 y conformado por los
Directores de Hidrocarburos de los pases
centroamericanos. Su objetivo principal es lograr
una gestin eficiente en el sector hidrocarburos,
a travs de la integracin regional. Entre sus
lneas de accin estn el desarrollo del mercado
regional, el fortalecimiento de las instituciones
nacionales, la promocin de acuerdos
internacionales y el desarrollo de estudios y
proyectos de investigacin.
Polticas de Estado
1
CEPAL. Estrategia Energtica Sustentable, Centroamrica 2020.
2
(http:/ / w w w.ceaconline.org).
6
3
CEPAL. Estrategia para el fomento de las fuentes renovables de energa en Amrica Central, (2004).
4
Palabras del discurso del Secretario General del SICA, Embajador Anbal Quinez, en ocasin de celebrarse la reunin de Ministros de
Energa y Medio Ambiente.
En la p r ctica , el CCHAC ha funciona d o
g ra cia s a la volunta d exp resa d e los Directores
Genera les d e Hid roca rb uros, p ero se ha visto
restring id o p or sus esca sos recursos fina ncieros,
lo q ue limita el cump limiento d e la a g end a
reg iona l. Sin emb a rg o, ha rea liza d o a lg unos
estud ios como el Pla n d e Emerg encia Energ tica
(2005). En el seno d el CCHAC se d iscutieron la s
p rimera s inicia tiva s p a ra el d esa rrollo d e los
b iocomb ustib les en la reg in
3
.
3. Unidad de Coordinacin Energtica del
SICA
La crea cin d e la Unid a d d e Coord ina cin
Energ tica fue a cord a d a en la II Cumb re d e la
Inicia tiva Energ tica Mesoa merica na . En la s
XXVIII y XXIX reuniones ord ina ria s d e jefes d e
Esta d o y d e Gob ierno d e los p a ses d el SICA
se ra tific la imp orta ncia d e esta unid a d d e
coord ina cin, p or lo q ue se inst a l Ba nco
Intera merica no d e Desa rrollo (BID) y a la
Sub sed e d e la CEPAL a continua r b rind a nd o el
a p oyo tcnico y fina nciero en ma teria energ tica
a tra vs d e d icha Unid a d .
El p rop sito d e su crea cin fue el d e d a rle una
ma yor coherencia y unid a d a la p a rticip a cin
d e los p a ses d el SICA en los d iferentes
esq uema s en el q ue se d esa rrolla el rub ro
energ tico, entre los q ue se encuentra n
el Prog ra ma d e Integ ra cin Energ tica
Mesoa merica na (PIEM), la Inicia tiva Energ tica
d el Pla n Pueb la Pa na m y la s a cciones q ue
se ha n integ ra d o y sistema tiza d o en la Ma triz
d e Acciones p a ra la Integ ra cin y el Desa rrollo
Energ tico Reg iona l
4
.
4. La Iniciativa Energtica Mesoamericana
Es una d e la s inicia tiva s d el Pla n Pueb la Pa na m
q ue, p or ma nd a to p resid encia l, es coord ina d a
p or Gua tema la d esd e 2003. Su ob jetivo p rincip a l
es p romover el d esa rrollo econmico y socia l
d e los p ueb los d e Mesoa mrica , med ia nte
una ma yor y mejor cob ertura d e los servicios
elctricos y la conforma cin d e merca d os
elctricos q ue a tra ig a n la p a rticip a cin d el
sector p riva d o. Asimismo, p retend e la red uccin
d e los p recios d e la energ a , el uso eficiente
d e recursos na tura les y la electrifica cin d e la s
zona s rura les. Entre la serie d e p rog ra ma s y
p royectos q ue comp rend e esta inicia tiva est n:
a . Prog ra ma d e Interconexiones Elctrica s
Reg iona les y Refuerzos Na ciona les.
b . Prog ra ma d e Promocin d e la s Energ a s
Renova b les.
c. Prog ra ma d e Electrifica cin Rura l.
d . Pla nifica cin Energ tica Reg iona l.
e. Prog ra ma d e Coop era cin Petrolera y d e
Ap oyo a los Biocomb ustib les.
5. Plan de Emergencia Energtica
Centroamericana
Desa rrolla d o p or el CCHAC en el a o 2004
como una resp uesta a l a lza en p recios d e los
p rod uctos d el p etrleo y la a lta d ep end encia
d e la reg in d e comb ustib les fsiles, entre
sus a cciones p rincip a les est n la s d e
rea liza r p rog ra ma s d e a horro d e energ a ,
la p romocin d e p royectos d e energ a s
renova b les, la investig a cin e incentivo d el
uso d e comb ustib les a lterna tivos, a s como el
forta lecimiento d e los org a nismos d e integ ra cin
energ tica reg iona l (CEAC y CCHAC). En el ca so
d el sector d e hid roca rb uros se rea liza ron la s
sig uientes a cciones:
a . Esta b lecimiento d e la s d isp osiciones leg a les
p a ra incentiva r los b iocomb ustib les y la s
fuentes renova b les d e energ a .
b . Promocin d e la incorp ora cin d e vehculos
q ue utilicen comb ustib les a lterna tivos o
hb rid os.
c. Estud io d el uso d el GLP en el tra nsp orte.
d . Cursos d e a horro y uso eficiente d e d eriva d os
d e p etrleo en el sector tra nsp orte.
e. Comp lementa cin y a va nce d e la s a cciones
orienta d a s a la p rod uccin y uso d e b ioeta nol
y su mezcla con g a solina .
6. Matriz de Acciones para la Integracin y
Desarrollo Energtico de Centroamrica
Orig ina d a en el Pla n d e Emerg encia Energ tica ,
fue ela b ora d a en el a o 2005 como resulta d o
d el tra b a jo conjunto d e la s instituciones q ue
conforma n el Grup o Interinstituciona l d e
Ap oyo a l Proceso d e Integ ra cin y Desa rrollo
Energ tico d e Centroa mrica (SG- SICA, SIECA,
CEAC, CCHAC, CEPAL, INCAE, BCIE y BID), m s la s
Direcciones d e Energ a y d e Hid roca rb uros d e
los p a ses centroa merica nos. Entre la s med id a s
q ue se esta b lecieron en la ma triz p a ra el corto y
med ia no p la zo (a 2 a os) se encuentra n:
a . Ahorro en el consumo d e energ a elctrica e
hid roca rb uros, en el corto p la zo.
b . Forta lecimiento d e la instituciona lid a d d el
sector energ a .
c. Aumento d e la g enera cin a p a rtir d e
p eq uea s centra les hid roelctrica s.
d . Imp la nta cin d e sistema s d e tra nsp orte
p b lico ma sivo d e ma yor eficiencia
energ tica en la s ciud a d es ca p ita les.
La s med id a s q ue se esta b lecieron p a ra el la rg o
p la zo (a m s d e 4 a os) fueron:
7
a . Prep a ra cin d e una estra teg ia energ tica
centroa m erica na d e la rg o p la zo.
b . Prep a ra cin d e un p rog ra m a reg iona l d e
conser va cin d e energ a .
c. Ap oyo a l d esa rrollo d e p royectos d e b io-
energ a , los cua les incluyen la introd uccin
d e b iocom b ustib les en el sector d e
hid roca rb uros.
d . Ap oyo a l d esa rrollo d e p royectos
g eotrm icos, socia l y a m b ienta lm ente
resp onsa b les.
e. Ap oyo a m ed ia nos y g ra nd es p royectos
hid roelctricos, socia l y a m b ienta lm ente
resp onsa b les.
f. Ap oyo a p royectos d e introd uccin d el g a s
na tura l.
g . Ap oyo a p royectos d e integ ra cin energ tica
reg iona l y d e a rm oniza cin d e m erca d os d e
hid roca rb uros.
h. Ap oyo a p royectos elicos y sola res.
i. Ap oyo a p royectos d e electrifica cin rura l.
Esp ecfica m ente, en el d esa rrollo d e p royectos
d e b ioenerg a , el ob jetivo es a p oya r la
introd uccin d e b iocom b ustib les en el sector d e
hid roca rb uros.
A m ed ia d os d e junio d e 2007, la m a triz energ tica
conta b a con 65 p royectos, d e los cua les 7 ya
se ha b a n ejecuta d o, 22 esta b a n en p roceso
d e rea liza cin y el resto no conta b a n con
fina ncia m iento.
Entre los proyectos ejecutados se encuentran un
inventario de 383 proyectos de pequeas centrales
hidroelctricas, el estudio de ordenamiento vial en
Ciudad Guatemala, Tegucigalpa y El Salvador y la
elaboracin de normas para el bioetanol. De los
proyectos en ejecucin se pueden mencionar la
elaboracin de normas para equipos consumidores,
elaboracin de la propuesta para una estrategia
energtica centroamericana sustentable, la creacin
de la Unidad de Coordinacin Energtica del SG-
SICA, entre otros
5
.
7. El Programa de Integracin Energtica
Mesoamericana (PIEM)
Este p rog ra m a es a d op ta d o en la Cum b re d e
Ca ncn p or los p resid entes d e Centroa m rica ,
M xico, Rep b lica Dom inica na y Colom b ia ,
en d iciem b re d e 2005. El ob jetivo es m ejora r
la com p etitivid a d a tra vs d e la integ ra cin, el
d esa rrollo sustenta b le y el forta lecim iento d el
sector energ tico. Entre los p rincip a les p royectos
d el PIEM se encuentra n:
a . Desa rrollo d el M erca d o d e Hid roca rb uros
Refinera en Centroa m rica : El ob jetivo es
construir en Centroa m rica una refinera d e
a lta conversin y a s d esa rrolla r un m erca d o
d e p etrolferos en la reg in m esoa m erica na .
El 15 d e junio d e 2007 se p usieron a la
venta la s b a ses d e la licita cin, q ue fueron
a d q uirid a s p or 4 em p resa s: Ecop etrol d e
Colom b ia ; Itochu d e Ja p n; Relia nce d e Ind ia ,
y la esta d ounid ense Va lero. El a nuncio d el
g a na d or se d a r a conocer en julio d e 2008.
Se consid era q ue la ca p a cid a d d e la p la nta
p ued e rond a r entre los 150,000 y los 300,000
b a rriles d e crud o, sum inistra nd o un m nim o
d e 55,000 b a rriles d ia rios d e g a solina y
d isel, los q ue d eb en refleja r el a horro en
p recios p or la log stica d e p roveerse d e una
refinera ub ica d a en la reg in.
Introd uccin d e Ga s Na tura l a Centroa m rica :
La d isp onib ilid a d d e g a s na tura l en la reg in
coa d yuva r a su d esa rrollo ind ustria l. Se ha
rea liza d o un estud io, fina ncia d o p or el BID,
p a ra d efinir la Estra teg ia d e Introd uccin d e
Ga s Na tura l a C. A., q ue eva la la s d iversa s
a lterna tiva s d e sum inistro y se p rev, en
los p rxim os a os, una d isp onib ilid a d d e
este recurso, q ue se p od ra orienta r a la
p rod uccin d e electricid a d y a consum id ores
d el sector ind ustria l, d el tra nsp orte, etc.
b . Fom ento d el uso y a p rovecha m iento d e la s
energ a s renova b les
La s a cciones se efecta n con b a se en la
M a triz d e Acciones p a ra la Integ ra cin y
Desa rrollo Energ tico d e Centroa m rica .
A su vez, la com isin M inisteria l d el PIEM
ha solicita d o a l Grup o M esoa m erica no d e
Biocom b ustib les una p rop uesta d e inicia tiva
m esoa m erica na en el rub ro.
c. Interca m b io d e exp eriencia s e inicia tiva s en
m a teria s d e eficiencia energ tica
Con el a p oyo d e CONAE
6
se ha n lleva d o a
ca b o una serie d e sem ina rios y ta lleres sob re
eficiencia energ tica .
8. Grupo Mesoamericano de Biocombustibles
En el seno d el PIEM se org a niz el Grup o
M esoa m erica no d e Biocom b ustib les con el
a p oyo fina nciero d el BID. Su ob jetivo es unifica r
esfuerzos e interca m b ia r exp eriencia s d entro
y fuera d e la reg in p a ra fa cilita r la tom a d e
d ecisiones y p rom over inicia tiva s reg iona les en
b iocom b ustib les.
Este g rup o est integ ra d o p or tod os los p a ses
d el rea centroa m erica na , M xico, Rep b lica
Dom inica na y Colom b ia , con tres rep resenta ntes
5
SIECA CEPAL (2007), Op cit.
6
Comisin Na ciona l p a ra el Ahorro d e Energ a d e Mxico.
8
gubernamentales por pas. A noviembre de
2007 han realizado un total de 4 reuniones
tcnicas de trabajo. En stas se han diseado
planes de accin para iniciativas regionales
sobre etanol y biodisel, as como estudios de
inters comn a los participantes del Grupo.
9. Armonizacin de las normas de
combustibles en el proceso de la Unin
Aduanera
Los antecedentes de este proceso se remontan
a la estrategia centroamericana de combustibles
elaborada por el CCHAC, con ayuda de la
CEPAL, en 2005. Dicha estrategia inclua la
armonizacin del sector de hidrocarburos de
la regin, en cuanto a leyes, regulaciones y
normas tcnicas ambientales. Para ello se conto
con el apoyo financiero del BID y del Gobierno
de Alemania.
Al 30 de junio de 2007 se haban consensuado
los Reglamentos Tcnicos Centroamericanos
(RTC) de las gasolinas regular y superior; disel;
cilindros porttiles para contener GLP; aceites
lubricantes para motores a gasolinas y disel;
transporte terrestre de hidrocarburos lquidos y
GLP; asfaltos; gasolina de aviacin y kerosene.
En cuanto a biocombustibles se aprob el RTC
de biodisel, el que se encuentra en vigencia
desde octubre de 2007. Tan slo faltan los
reglamentos correspondientes al etanol,
carburante anhidro; actualmente en consulta
pblica, y al etanol carburante hidratado, en
consulta con las instancias gubernamentales
7
.
RTCA 75.02.43:07. Biocombustibles, biodisel
(B100) y sus mezclas con aceite combustibles
disel.
8
Es el reglamento regional, administrado
por el SIECA, que especfica las caractersticas
fsico- qumicas que debe cumplir el biodisel
(B100) para ser utilizado o comercializado como
carburante en los pases centroamericanos.
Aqu se seala la potestad que tiene cada
pas de definir si utiliza el biodisel (B100) en
motores disel diseados o adaptados para
utilizarlo en forma pura, como componente de
mezcla con aceite combustible disel, o ambos.
Sin embargo, si se realiza la mezcla de hasta
un 5% del volumen de biodisel (B100) con
disel, debe cumplir con las especificaciones
del RTCA 75.02.17:06 Productos de Petrleo,
Aceite Combustibles Disel, Especificaciones.
Las mezclas con porcentajes superiores al
5% de volumen de biodisel (B100) con aceite
combustible disel, deben cumplir con las
especificaciones establecidas por el Ente
Nacional Competente de cada pas.
En el anexo 1 se presentan las especificaciones
fsico- qumicas exigidas para el biodisel, segn
este reglamento regional.
10. Estrategia Energtica Sustentable
Centroamericana 2020
Esta estrategia fue aprobada a finales de
2007 por los Ministros de Energa de las
naciones miembros del Sistema de Integracin
Centroamericana. ste es el fruto de las
iniciativas anteriormente mencionadas. El
mecanismo busca el desarrollo de una Poltica
Regional de Energa y mantener los avances
en el proceso de integracin. La elaboracin
del documento estuvo a cargo de la CEPAL,
a peticin de los ministros de energa que
conforman el SICA.
El objetivo general de la Estrategia Energtica
Sustentable Centroamericana 2020 es asegurar
el abastecimiento energtico, en calidad,
cantidad y diversidad de fuentes, necesario para
garantizar el desarrollo sostenible; considerando
la equidad social, el crecimiento econmico,
la gobernabilidad y la compatibilidad con el
ambiente. Los objetivos especficos son los
siguientes:
a. Reducir la tasa de crecimiento de la
demanda de derivados de petrleo (por
sectores de consumo y generacin de
energa elctrica).
b. Reducir la dependencia energtica de
fuentes importadas, aumentando la oferta de
fuentes renovables de energa.
c. Mejorar la eficiencia y promover el uso
racional de la energa, tanto de los sectores
de la demanda como los de la oferta.
d. Incorporar nuevas tecnologas y fuentes de
energa menos contaminantes.
e. Aumentar el acceso a los servicios
energticos de las poblaciones de menores
ingresos y de las aisladas.
f. Mitigar los efectos del uso y de la produccin
de energa sobre el ambiente.
g. Desarrollar proyectos energticos con
recursos naturales compatibles con el
ambiente y con los asentamientos humanos.
La Estrategia Energtica Sustentable propone,
de acuerdo a los objetivos planteados, las
siguientes metas para el ao 2020:
a. Acceso a la energa por parte de la poblacin
con menos recursos. Lograr un mnimo de
90% de cobertura para cada pas.
b. Uso racional y eficiencia energtica. Se
propone una reduccin en el consumo
de lea (10%), reduccin en el consumo
de energa elctrica en el sector privado e
industrial
9
y una reduccin en el consumo de
7
SIECA CEPAL (2007), Op cit.
8
Resolucin 198- 2007 (COMIECO) Biodisel D.O. No 89, Tomo No 375, 18 mayo 2007, vigente desde el 25 de octubre de 2007.
9
Reduccin de 12% en todos los sectores por uso de sistemas de iluminacin eficiente, 35% al sustituir equipos de refrigeracin
ineficientes, 10% con el uso de motores eficientes y llegar al menos al 12% el nivel de prdidas en los sistemas elctricos de los pases de
la regin.
9
d eriva d os d el p etrleo p a ra el tra nsp orte en
el sector p b lico y p riva d o (10%).
c. Fuentes renova b les d e energ a : Aumento d el
11% d e p a rticip a cin d e energ a s renova b les
en el sector elctrico.
d . Uso d e b iocomb ustib les en el tra nsp orte:
sustituir 15% d el consumo d e hid roca rb uros.
e. Ca mb io clim tico: red ucir en 20% la s
emisiones d e g a ses d e efecto inverna d ero
con resp ecto a l escena rio d e tend encia s d el
a o 2020.
11. Alianza en Energa y Ambiente con
Centroamrica (AEA)
El la nza miento d e esta Alia nza se rea liz
d ura nte la Conferencia M und ia l d e Desa rrollo
Sostenib le d e la s Na ciones Unid a s en
Joha nnesb urg o 2002. Los miemb ros
centroa merica nos d e la Alia nza son los
M inisterios d e M ed io Amb iente y la Secreta ra
Genera l d el Sistema d e la Integ ra cin
Centroa merica na (SG- SICA), a s como otros
org a nismos reg iona les, ONG, emp resa s e
instituciones rela ciona d a s con la energ a
renova b le.
El ob jetivo p rincip a l d el Prog ra ma es p romover el
uso d e la s energ a s renova b les en los 7 p a ses
d el istmo, con el a p oyo d el fina ncia miento d el
Gob ierno d e Finla nd ia (FINNIDA). Pa ra ello,
tra b a ja n a tra vs d e p royectos d emostra tivos, la
remocin d e b a rrera s leg a les e instituciona les,
d esa rrollo d e los merca d os d e energ a
renova b les y con la b ores d e ca p a cita cin y
entrena miento. A continua cin una lista d e
p royectos q ue fina ncia la AEA en la reg in
10
,
rela ciona d os con los b iocomb ustib les.
Pas Nombre Beneficiario Descripcin Monto Status
Belice Biodisel para el
mercado local en Belice.
Tropical Studies
and Development
Foundation (TSDF).
Instalar una planta de
biodisel y comenzar
el uso de este
biocombustible en
Belice.
50,000 Documento de
proyecto en
revisin
Belice Jatropha para biodisel. Tropical studies
and development
foundation.
Estudio para el cultivo
y manejo comercial de
la Jatropha curcas y
rehabilitacin de suelos,
utilizando variedades de
alto rendimiento.
40,000 Proyecto en
ejecucin
Costa Rica Plantaciones de
Jatropha.
COOPEPURISCAL R.L. Plantar 40 ha de
jatropha en Puriscal,
Costa Rica.
40,000 Documento de
proyecto en
preparacin
Costa Rica Produccin de
biocombustibles
provenientes de micro
algas.
Energas
Biodegradables de
Costa Rica S.A.
Investigacin y
capacitacin en
la produccin de
biocombustibles
provenientes de micro
algas.
30,000 Proyecto en
ejecucin
Costa Rica Produccin de biodisel
usando Jatropha por
medio de agroforestera
y otros sistemas de
produccin en el sur de
Costa Rica.
ACICAFOC Establecer la produccin
de Jatropha en
asociacin con granjas
utilizando tres diferentes
sistemas, agroforestera,
plantaciones y
combinando ganado y
plantaciones.
43,000 Solicitando
fondos para
ejecucin
El Salvador Geminis: tratamiento
de aceites vegetales
usados y grasas
animales para
descontaminar el
ambiente.
Julio Handall Construir una planta
piloto para tratamiento
de aceites vegetales
usados y grasas
animales para evitar
la contaminacin del
ambiente y producir
biodisel.
40,000 Documento de
proyecto en
preparacin
Cuadro 1.1
Proyectos sobre biodisel de la Alianza en Energa y Ambiente a junio de 2008
10
Para ms detalles vase: (w w w.sica.int/ energia).
10
El Sa lva d or Linea mientos p a ra un
p la n d e p rod uccin,
comercia liza cin y
consumo d e b iod isel
en El Sa lva d or.
Ministerio d e
Economa / Ministerio
d e Med io Amb iente.
Rea liza r un estud io
q ue esta b lecer los
lnea mientos p a ra
crea r una p oltica q ue
p ermitir la p romocin
p a ra la p rod uccin,
la comercia liza cin,
y el consumo fina l d e
b iod isel en El Sa lva d or.
20,000 Documento d e
p royecto en
revisin
El Sa lva d or Pla nta ciones d e
Ja trop ha curca s.
Fund a cin Emp resa y
Desa rrollo.
Desa rrolla r p la nta ciones
d e Ja trop ha en La
Lib erta d . Extensin: 38
ha p a ra 2008.
35,000 Solicita nd o
fond os p a ra
ejecucin
Gua tema la Investig a cin p a ra
ob tener la ma d urez d e
la s fruta s d e Ja trop ha a l
mismo tiemp o.
Biocomb ustib les d e
Gua tema la .
Desa rrolla r un
p roceso a g rcola
p a ra incrementa r el
florecimiento y log ra r
q ue la s fruta s d e
Ja trop ha p ued a n lleg a r
a l tiemp o d e cosecha a l
mismo tiemp o.
50,000 Documento d e
p royecto en
p rep a ra cin
Gua tema la Pla nta ciones d e
Ja trop ha curca s y una
p la nta d e b iod isel.
PE71 S.A. Comenza r 40 d e
p la nta ciones d e
Ja trop ha curca s, y una
p la nta d e b iod isel.
40,000 Documento d e
p royecto en
p rep a ra cin
Gua tema la Prod uccin d e Biod isel
d e p la nta ciones d e
Ja trop ha curca s.
Octa g n S.A. / Oficina
Reg iona l.
Rea liza r el estud io d e
fa ctib ilid a d y la siemb ra
d e la s p rimera s p a rcela s
exp erimenta les p a ra la
p rod uccin ind ustria l d e
b iod isel.
90,000 Proyecto
fina liza d o
Gua tema la Exp a nsin Ag rcola d e
Ja trop ha curca s p a ra la
p rod uccin d e b iod isel
Octa g n/ a g ricultores
d e Sa ya xch, Petn
Pla nta r p or lo menos 70
hecta ra s d e Ja trop ha
curca s en Petn.
95,000 Proyecto
fina liza d o
Gua tema la Pla nta d e b iod isel Octa g n Construir una p la nta d e
b iod isel con ca p a cid a d
d e 2000 g a l/ d a (7,500
l/ d ) con tecnolog a loca l
20,000 Proyecto
fina liza d o
Gua tema la Utiliza cin d e energ a
g eotrmica en el
p roceso d e p rod uccin
d e b iod isel
Biocomb ustib les d e
Gua tema la
Disea r y construir un
interca mb ia d or d e ca lor
p a ra utiliza r la energ a
g eotrmica loca l p a ra
ca lenta r los a ceites
veg eta les y a nima les
p a ra el p roceso d e
p rod uccin d e b iod isel
20,000 Proyecto
fina liza d o
Hond ura s Pla nta ciones d e
Ja trop ha curca s en
rea s p ob res d e
Hond ura s
Investig a cin,
Desa rrollo y
Demostra cin en
Energ a y Amb iente S
d e RL / SERNA
Crea r 32 ha d e
p la nta ciones d e
Ja trop ha en el rea d e
Fra ncisco Mora z n
30,000 Documento d e
p royecto en
p rep a ra cin
Hond ura s Va lid a cin d e la
siemb ra comercia l
d e Ja trop ha curca s
e hig uerillo con fines
d e comercia liza cin
energ tica utiliza nd o
tcnica s d e ord ena cin
foresta l
ENFOMIRSA Va lid a r la a d a p ta b ilid a d
y rend imientos d el
cultivo d e Ja trop ha
curca s e hig uerillo en
la zona d eforesta d a d e
Intib uc
50,000 Nota d e
a p rob a cin
envia d a
Hond ura s Eva lua cin Estra tg ica
d e imp a cto a mb ienta l
en el d esa rrollo d e
p royectos d e p rod uccin
d e b iocomb ustib les
Secreta ra d e Recursos
Na tura les y Amb iente
(SERNA)
Id entifica r, ca ra cteriza r
y eva lua r los d iferentes
imp a ctos a mb ienta les
q ue p ued en oca siona r
la p rod uccin d e
b iocomb ustib les en
cua tro va lles d el p a s:
Ag a lta , Ja ma str n,
Ta la nd a y Coma ya g ua
21,957 Nota d e
a p rob a cin
envia d a
11
Honduras Plantaciones de
Jatropha curcas en
Honduras
Empresa Agropecuaria
Fincas Elyon
Desarrollar una
plantacin de 35 ha de
Jatropha curcas, para la
produccin de biodisel
15,000 Proyecto en
ejecucin
Honduras Plantaciones de
Jatropha curcas en
Honduras
SERNA / Inversiones
San Martn
Sembrar una plantacin
de 4 hectreas de
Jatropha curcas para
ser utilizado en la
produccin de biodisel
en el futuro
25,000 Proyecto
finalizado
Honduras Uso de biodisel en un
segmento del transporte
pblico
SERNA/ Municipalidad
de Tegucigalpa/
Comisin Nacional de
Biocombustibles
Probar y promover el
uso de biodisel en las
unidad de transporte
pblico
45,000 Solicitando
fondos para
ejecucin
Regional Investigacin sobre la
produccin de palma,
jatropha e higuerillo
Neste Oil Corp Realizar un estudio para
la produccin potencial
de plantas oleaginosas,
por ej. Jatropha,
Higuerillo y Palma
Africana para la futura
produccin de biodisel
15,000 Enviaron
propuesta de
trabajo
Regional Estudio medio ambiental
estratgico para la
produccin de biodisel
utilizando plantaciones
de Jatropha
Fundacin CIMS Hacer una evaluacin
ambiental de los
impactos debido a las
masivas plantaciones
de Jatropha curcas para
producir biodisel
42,000 Nota de
aprobacin
enviada
Regional Instalacin de
una planta piloto
de biodisel de
procesamiento
Oficina Regional Instalar una planta piloto
de procesamiento de
biodisel proveniente del
higuerillo (castor oil)
30,000 Proyecto
finalizado
Regional Estudio de la Toxicidad
de la Jatropha
AEA Realizacin de un
estudio para evaluar
la toxicidad de las
plantaciones de
Jatropha y sus productos
(aceite vegetal y
biodisel)
25,000 Solicitando
fondos para
ejecucin
Repblica
Dominicana
Plantaciones de
Jatropha curcas en Elas
Pia
Cooperativa El Guayabo Establecer Plantaciones
de Jatropha en Elas Pia
rea (frontera RD- Hait)
50,000 Documento de
proyecto en
preparacin
Repblica
Dominicana
Plantaciones de
Jatropha curcas en
Dajabn
Jatropha del Caribe Establecer Plantaciones
de Jatropha en rea
de Dajabn (frontera
RD- Hait)
100,000 Documento de
proyecto en
revisin
Repblica
Dominicana
Produccin de
biocombustibles
Innov- E y
Biocombustibles S.A.
Establecer las primeras
plantaciones de
Jatropha curcas en RD
50,000 Proyecto en
ejecucin
Fuente: Alianza en Energa y Ambiente, junio de 2008.
Del total de proyectos presentados a la AEA un 22% estn finalizados, 22% estn en ejecucin, 11%
en revisin, 22% estn en preparacin, 11% con nota de aprobacin y 11% en solicitud de fondos para
ejecutarse en el transcurso de 2008.
12
Polticas nacionales
Nicaragua
El marco normativo en Nicaragua con respecto al
desarrollo de los biocombustibles se encuentra
todava en una etapa temprana. La primera es la
Ley para la Promocin de Generacin Elctrica con
Fuentes Renovables, aprobada por la Asamblea
Legislativa en 2005, que incluye la produccin de
electricidad de forma sostenible con diferentes
fuentes, como la hidroelctrica, la elica, la
geotrmica, la solar y la biomasa. En dicha ley la
definicin de biomasa es amplia e incluye residuos
de la agricultura, silvicultura y la industria, as como
los cultivos energticos, residuos urbanos y el
biogs producido a partir de estas fuentes.
Esta normativa contempla el desarrollo y la
utilizacin de las fuentes renovables, lo que es
declarado de inters nacional. Incorpora un
conjunto de incentivos fiscales para estimular la
inversin en el rubro, los que incluyen la exencin
del IVA, de los impuestos sobre la importacin de
mquinas y equipo, la exoneracin durante siete
aos del impuesto sobre la renta y, a partir del inicio
del proyecto, la dispensa parcial de impuestos
municipales por diez aos y, por cinco aos, de
los impuestos sobre la explotacin de los recursos
naturales. Asmismo, determina que los contratos
para la venta de la energa deben tener un perodo
mnimo de diez aos.
En el ao 2007, bajo la presidencia de Enrique
Bolaos, se public un decreto ejecutivo para
promover los biocombustibles y la bioenerga,
declarando su produccin de inters estratgico
nacional. Se encarga al Ministerio de Agricultura el
desarrollo del Consejo Nacional de Biocombustibles
y Bioenerga, centrando dicha iniciativa en el
estmulo de la inversin privada. Sin embargo, con
el cambio de gobierno, en el ao 2007 el decreto
presidencial perdi valor.
Bajo la administracin de Daniel Ortega se cre
el Consejo Nacional de Energa (CNE), que se
encarga de la formulacin de la poltica nacional
de energa y de biocombustibles. En el nuevo
plan de desarrollo del gobierno (Plan Nacional de
Desarrollo Humano 2008- 2012) se menciona el
impulso al desarrollo de los biocombustibles a partir
de la caa de azcar y la produccin de palma
africana en la regin de la RAAS. El Ministerio de
Energa y Minas (MEM) es la entidad responsable
de formular la poltica nacional de biocombustibles
que se utilizara como marco de referencia para la
elaboracin de una ley que regule el desarrollo de
los biocombustibles en Nicaragua.
En noviembre de 2007, Nicaragua firm un acuerdo
regional para el uso de biocombustibles, el cual se
conoce como Estrategia Energtica Sustentable para
el ao 2020. El objetivo de este acuerdo es que los
pases centroamericanos reduzcan, al 2020, un
15% del consumo de derivados del petrleo en el
transporte pblico y privado, con la incorporacin
del 10% de bioetanol y 5% de biodisel. Sin
embargo, se requiere de una legislacin especfica
que incentive la produccin.
El mismo ao, el MEM lider la formulacin de la
Poltica Nacional de Energa Agro y Biocombustibles
(PNAB); sin embargo, esta poltica an no ha sido
aprobada por el Presidente nicaragense, por lo
que no se ha implementado de manera que con su
impulso se emita la ley respectiva.
A pesar de ello, el objetivo de la PNAB es
promover en forma sostenible el desarrollo de
la infraestructura que se requiere para producir
los biocombustibles, a travs de instrumentos
jurdicos que tengan en cuenta su desarrollo en
armona con el medio ambiente. La poltica incluye
tambin un componente social para garantizar
la produccin de los agroenergticos de forma
socialmente incluyente, por medio de la generacin
de alternativas, oportunidades e ingresos para
los sectores ms pobres de las zonas rurales,
especialmente de la Regin Atlntica.
As, la PNAB se propone estimular el rubro agro-
industrial de bioenergticos, de manera que no
pongan en peligro la calidad y los costos de los
cultivos alimentarios bsicos. Por lo tanto, el plan
destaca la necesidad de diversificar, tanto las
fuentes de energa como la cantidad de los cultivos
producidos en el pas. Asimismo, fomentar el
desarrollo de la produccin de etanol a base de
caa de azcar y de la yuca y la produccin de
biodisel a partir de la palma africana, el tempate y,
posiblemente, se experimente con otros cultivos.
El PNAB tambin se plantea el desarrollo de una
amplia estrategia en el campo, debido a que la
industria de los biocombustibles es an incipiente
en Nicaragua. Por lo tanto, debe estimularse la
investigacin agrcola, as como el fomento de
la inversin, el apoyo a las cadenas de valor
mediante el suministro de semillas y maquinaria,
incluyendo contratos de cooperacin adecuados
entre los grupos de inters y los inversionistas,
para garantizar la transferencia de conocimientos y
precios justos en las transacciones comerciales.
Sin embargo, adems del marco jurdico, se
requiere del desarrollo de un paquete especfico de
incentivos fiscales con el objetivo de estimular las
inversiones en el rea de biocombustibles, dando
prioridad a los pequeos y medianos productores,
a los cooperativas y a las empresas agrcolas.
13
La poltica propuesta incluye la creacin de un
fondo para canalizar los recursos financieros del
Gobierno en el desarrollo de los biocombustibles,
fomentar una cadena de informacin, programas
de capacitacin, con el propsito de crear los
estmulos necesarios para la inversin y el consumo
nacional.
La demanda nacional se estimular a travs de
una exencin parcial de los impuestos sobre los
biocombustibles y la exencin total de impuestos
de importacin para los automviles equipados
con tecnologas que pueden utilizarlos. Tambin se
prev la formulacin de un plan de accin nacional
para los siguientes cinco aos, con el objetivo de
coordinar la generacin de conocimiento sobre
los biocombustibles de las diversas instituciones y
organizaciones del pas.
Un aspecto positivo de la PNAB es que toma en
cuenta las facetas ms relevantes para el desarrollo
de los biocombustibles en el pas, en los aspectos:
social, ambiental, fiscal, econmico y agrcola. Esto
significa que el MEM, con la formulacin de una
poltica integradora, pretende evitar de antemano el
mayor nmero de problemas que podran surgir en
el campo con el desarrollo de los agroenergticos.
Una limitacin de esta iniciativa es que no
est acompaada por un plan nacional de
biocombustibles. Con excepcin de la meta regional
de utilizar el 10% de bioetanol y un 5% de biodisel
al 2020, no se establecen en la poltica objetivos de
cumplimiento. Por otra parte, uno de los mayores
impedimentos para el desarrollo agrcola en
Nicaragua es el problema de los derechos de
propiedad que no son abordados en la PNAB.
Del mismo modo, esta estrategia plantea que
los biocombustibles no deben desarrollarse a
expensas del medio ambiente, sino en armona
con l. Por ello, se establece que los bosques
mayores de cinco aos, naturales y de plantacin,
no deben cortarse para dar paso a los cultivos
agroenergticos.
Si bien se contempla la caa de azcar y la
yuca como fuentes aptas para la produccin
de etanol; en diversos sectores existe el temor
de que los precios de ambos productos suban
considerablemente. La razn principal por la
que se incluyen estos dos cultivos en la iniciativa,
es que el azcar y la yuca no se consideran
alimentos bsicos y no se incidira en la seguridad
alimentaria.
Por otro lado, diversos sectores consideran que
la PNAB no ser aprobada en un corto plazo
porque el desarrollo de biocombustibles no est
considerado todava como una prioridad. El
Ministerio de Energa y Minas est concentrado ms
en otras fuentes de energa renovable, como la
hidrulica y la geotrmica; as que son escasas las
probabilidades de que se presente un proyecto de
ley a la Asamblea Nacional.
Otro factor es que la prioridad del gobierno es la
seguridad alimentaria. Nicaragua fue anfitrin de
una cumbre regional de Ministros de Agricultura,
en abril de 2008, en la que se estableci que la
utilizacin de granos bsicos para la produccin de
biocombustibles interfiere con la disponibilidad de
alimentos para los pueblos de Centroamrica.
Asimismo, en el mismo periodo, el Presidente
Ortega coordin una cumbre presidencial sobre
seguridad alimentaria. Una de las razones
aducidas de la crisis alimentaria en el mundo
es que en los pases desarrollados se producen
biocombustibles utilizando cultivos alimentarios. En
dicha cumbre se declar que la utilizacin de los
productos agrcolas debe ser una prioridad para la
obtencin de alimentos en lugar de combustibles.
De acuerdo al plan de accin agrcola 2008- 2009
sobre la seguridad y la soberana alimentaria, se
plantea incrementar, en los dos aos siguientes, la
cantidad y la eficiencia de la produccin de granos
bsicos: frijol, maz, sorgo y arroz. Tambin se
establece que las tierras ociosas se destinarn a la
produccin de estos cultivos alimentarios. En este
sentido la prioridad del gobierno es obtener los
medios financieros necesarios para hacer realidad
estos planes, por lo que los sectores interesados en
produccin de biocombustibles debern negociar
y conciliar con el gobierno la obtencin de tierras
que no estn destinadas a productos agrcolas
bsicos o, en su defecto, desarrollar proyectos
que combinen el objetivo agroenergtico con el
alimentario.
Una gran cantidad de empresas han mostrado
inters de invertir en biocombustibles, pero esperan
un marco legal propicio. El Consejo Superior de
la Empresa Privada (COSEP) considera que los
incentivos econmicos y fiscales son necesarios
para estimular la produccin de biocombustibles y
el desarrollo de un mercado nacional. Es importante
mencionar que el Servicio de Cooperacin Holands
para el Desarrollo SNV y el COSEP han iniciado un
dilogo con el Gobierno y la Asamblea Nacional,
con el fin de estimular y facilitar la colaboracin
pblico- privada que permita la aprobacin del
marco regulador para los biocombustibles.
El Salvador
Ante las constantes alzas de los precios del
petrleo, el Gobierno de El Salvador desarrolla
iniciativas para promover el uso de energas
alternativas. Entre stas se encuentran los
biocombustibles. Los ministerio de Economa y
de Agricultura y Ganadera han trabajado en un
marco legal para el etanol. Este proyecto busca la
14
obligacin de un porcentaje de mezcla del etanol
con gasolina hasta de un 10%. De igual forma se
tienen en la Asamblea Legislativa una propuesta de
ley para el biodisel, que pretende hacer obligatoria
una mezcla de al menos el 2% con el disel.
Ambos ministerios gestionan la cooperacin
de organismos internacionales como el BID, la
fundacin Getulio Vargas de Brasil, el USTDA, entre
otros, para obtener asistencia tcnica para abordar
temas referentes a la definicin de una poltica
de biocombustibles, fortalecimiento del marco
legal e institucional y el fomento a la produccin
del etanol y del biodisel, con la visin de que los
agroenergticos no compitan con los alimentos y
sean fuente de ingresos complementarios para los
agricultores.
1. El Consejo Nacional de Energa
En junio de 2006, el Decreto Ejecutivo No. 60,
estableci el Consejo Nacional de Energa, que
es una instancia de carcter permanente y de
representacin ad honores, que tiene como
objeto proponer, gestionar y coadyuvar, con los
organismos correspondientes, a la aprobacin
de estrategias energticas que contribuyan al
desarrollo socio econmico del pas, en armona
con el medio ambiente. Este consejo es de
carcter mixto (pblico- privado). Su funcin se
ha enmarcado en el anlisis de la situacin
energtica y de las propuestas del gobierno,
adems de recomendar la incorporacin de
nuevas acciones y estrategias
11
.
En el ao 2007, se derog el Decreto Ejecutivo
No. 60 y para dar paso a la Ley del Consejo
Nacional de Energa
12
, la cual crea el Consejo
como una institucin de derecho pblico, con
personalidad jurdica y patrimonio propio,
autonoma administrativa, presupuestaria y
tcnica para el ejercicio de las atribuciones y
deberes que le otorga la Ley.
El Consejo tiene como finalidad el
establecimiento de la poltica y la estrategia
que promueve el desarrollo eficiente del
sector energtico. Dentro de sus objetivos se
encuentran:
a. Elaborar la planificacin de corto, mediano y
largo plazo en materia energtica; as como
la correspondiente poltica energtica del
pas.
b. Propiciar la existencia de marcos regulatorios
que promuevan la inversin y el desarrollo
competitivo del sector energtico;
que permitan la vigilancia del buen
funcionamiento de los mercados energticos
por parte de las instituciones competentes.
c. Promover el uso racional de la energa y
todas aquellas acciones necesarias para
el desarrollo y la expansin de los recursos
de energas renovables; considerando las
polticas de proteccin del medio ambiente,
emitidas por el rgano competente.
d. Impulsar la integracin de mercados
energticos regionales, sobre la base de la
libre competencia y el trato justo, equitativo
y no discriminatorio de los distintos actores y
agentes del mercado.
A diferencia del primer Consejo Nacional de
Energa, ste se conforma nicamente por
instituciones pblicas, quienes conforman la
Junta Directiva son:
a. El Titular del Ministerio de Economa.
b. El Secretario Tcnico de la Presidencia o
sustituto.
c. El titular del Ministerio de Hacienda.
d. El titular del Ministerio de Obras Pblicas,
Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano.
e. El titular del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
f. El titular de la Defensora del Consumidor
El Consejo tiene la potestad de crear un Comit
Consultivo de carcter permanente, el cual puede
estar compuesto por instituciones pblicas o
privadas. Se espera que este nuevo Consejo entre
en funciones a mediados del ao 2008.
2. Poltica energtica de El Salvador
En mayo de 2007 se present la Poltica
Energtica de El Salvador, la que considera
los siguientes lineamientos estratgicos
directamente relacionados con los
biocombustibles.
a. Diversificacin e incremento de las fuentes
de energa, principalmente a travs de fuente
de energa renovable, como la hidrulica,
la geotrmica, la solar, la elica, y los
biocombustibles, entre otras; as como la
producida por carbn mineral y gas natural;
compatibles y en armona con el medio
ambiente. Esta iniciativa conlleva a reducir la
dependencia de los factores externos ligados
a los combustibles.
b. Promocin de la eficiencia del mercado y
establecimiento de reglas claras y estables:
Propiciar la participacin de inversionistas
en la produccin y comercializacin de
energticos, a travs del establecimiento y
cumplimiento de reglas claras, predecibles
y estables, en un ambiente de libre
competencia.
11
Poltica Energtica de El Salvador, 2007.
12
Diario Oficial No. 181, tomo 377, de fecha 01 de octubre de 2007.
15
Existen otros lineamientos estratgicos:
ampliacin de cobertura, promocin
de eficiencia energtica e impulso de la
integracin energtica, los que podran
correlacionarse con los biocombustibles,
teniendo presente que en la matriz energtica
del pas, un 40% se genera utilizando
derivados del petrleo (disel y bnker).
Honduras
Honduras importa el 100% de los combustibles
fsiles requeridos para la produccin de energa,
transporte, etc. Esto ocasiona serias repercusiones
para la economa nacional, por el constante
e incontrolado aumento del precio de los
combustibles, lo que genera una espiral inflacionaria
que afecta, en mayor medida, a las personas con
menores ingresos, limitndo las oportunidades
de empleo y, por consiguiente, de ingresos,
especialmente a los del sector rural del pas.
El Gobierno de la Repblica decidi declarar
de inters nacional la investigacin, produccin
y uso de biocombustibles para incrementar el
empleo, estimular la inversin privada, lograr la
autosuficiencia energtica y, adems, disminuir la
contaminacin ambiental.
Un factor importante para promover los
biocombustibles es que hay un mercado que
demanda este producto, as como productores
capaces de generar materia prima e industriales
interesados en procesarla. En ese sentido,
en noviembre de 2007, el Congreso Nacional
aprob la Ley para la Produccin y Consumo
de Biocombustibles
13
, con la finalidad de crear
condiciones que favorezcan el establecimiento
de proyectos para la produccin de biodisel,
entre otros, en el marco de preservacin del
medio ambiente. Asimismo, se considera que la
iniciativa permitir, a mediano plazo, un cambio
en la curva de demanda de las materias primas
de origen biolgico, con las consiguientes ventajas
para el sector agropecuario al mejorar los precios
de las mismas. A continuacin se detallan
algunos elementos claves de la ley hondurea de
biocombustibles:
a. Finalidad de la Ley: Establecer el marco
jurdico para la produccin de materia prima,
fabricacin, distribucin, comercializacin y uso
de los biocombustibles.
b. Autoridad en la Aplicacin de la Ley: Secretara
de Industria y Comercio (SIC), a travs de la
Unidad Tcnica de Biocombustibles (UTB),
que es la principal responsable. La UTB est
integrada por la SIC, la Secretara de Agricultura
y Ganadera (SAG), la Secretara de Recursos
Naturales y Ambiente (SERNA) y el Consejo
Hondureo de la Empresa Privada (COHEP). La
SIC, la SAG y la SERNA, de forma coordinada,
definirn e implementarn polticas generales
para la produccin de los biocombustibles
y la promocin de su mercado. La SAG es
la Autoridad de Aplicacin en lo relativo a la
produccin de materias relacionadas con la
produccin.
c. Funciones principales de la Autoridad de
Aplicacin: (i) Formular polticas pblicas para la
produccin de biocombustibles y la utilizacin de
materias primas locales, (ii) establecer requisitos
y criterios de seleccin de proyectos que se
acojan a los beneficios de la ley, (iii) establecer
las condiciones necesarias para la habilitacin
de plantas de produccin, determinar el
porcentaje de mezclas y certificar su puesta en
marcha; (iv) emitir permisos para la operacin
de empresas de biocombustibles; y (v) calificar y
certificar actividades involucradas en la cadena
productiva de biocombustibles.
d. Mezcla obligatoria con combustibles fsiles:
No se establece obligatoriedad de mezcla. La
UTB determinar las frmulas de la mezcla y
publicar la informacin 90 das antes de su
aplicacin. La mezcla de biocombustibles con
los combustibles derivados del petrleo debe
realizarse en aquellas instalaciones que hayan
sido aprobadas por la autoridad competente
para el fin especfico de realizar esta mezcla
y el producto resultante ser comercializado
por las empresas distribuidoras a travs de las
estaciones de servicio autorizadas.
e. Rgimen promocional: Exoneracin del pago
del Impuesto Sobre la Renta, Impuesto al Activo
Neto y dems impuestos conexos a la renta
durante 12 aos improrrogables, a partir del
inicio de operacin comercial de la planta de
biocombustibles. Exoneracin del pago de toda
clase de impuestos y tasas estatales durante un
periodo de 12 aos improrrogables, as como
los derechos arancelarios de todos los bienes
construccin y para todos aquellos equipos,
repuestos, partes y aditamentos relacionados
con la instalacin, mantenimiento y operacin
de la planta de produccin. El componente de
biocombustibles incorporado en el producto
tendr una exoneracin del pago del Aporte
para la Atencin a Programas Sociales y
Conservacin del Patrimonio Vial por los
primeros 15 aos, improrrogables. A partir del
ao 16 se pagar un 25% del aporte pagado por
los combustibles fsiles.
f. Sectores prioritarios: Los beneficios listados en
la presente Ley sern nica y exclusivamente
para todos aquellos equipos, materiales y
servicios que se utilicen en la plantacin, el
13
Decreto No. 144- 2007 del 31 de diciembre de 2007.
16
diseo, instalacin, construccin y operacin
de proyectos de inversin que estn destinados
a la produccin o transformacin de materias
primas en biocombustibles, mediante procesos
fsicos, termoqumicos, qumicos y biolgicos.
Pueden beneficiarse de exoneraciones fiscales
los proyectos que: (i) Cuenten con el permiso
de operacin respectivo; (ii) estn ubicados
en el territorio nacional y que utilicen insumos
nacionales en un 51%; (iii) estn legalmente
habilitados para el desarrollo de esta
actividad; (iv) integren en un mismo proceso
todas o algunas etapas de produccin de
biocombustibles; y (v) estn en condiciones de
producir biocombustibles segn las normas y
reglamentos que se emitan.
g. Sostenibilidad ambiental: La emisin de
permisos de operacin a las empresas
de transformacin de materias primas en
biocombustibles se har cumpliendo la Ley
General del Ambiente.
h. Infracciones y sanciones: Constituyen violaciones
a lo dispuesto en la Ley: (i) la produccin de
biocombustibles para su comercializacin
sin contar con el permiso de operacin
respectivo; (ii) adulteracin de la calidad
del biocombustible o la mezcla en las fases
de produccin y comercializacin; y (iii) la
violacin de lo dispuesto en la Ley dar lugar
a responsabilidades civiles, administrativas y
penales que correspondan.
Para que los proyectos gocen de los beneficios
de la presente Ley, debern cumplir con los
requisitos siguientes:
Contar con el permiso de operacin que
conforme a esta Ley otorgar la SIC.
Estar ubicados dentro del territorio nacional y
utilizar en el proceso de produccin insumos
que sean de origen nacional en al menos un
51%.
Estar legalmente habilitado, conforme a la
presente Ley y dems normas aplicables,
para el desarrollo de esta actividad.
Integrar en un mismo proceso todas o alguna
de las etapas industriales para la produccin
de biocombustibles.
Estar en condiciones de producir
biocombustibles cumpliendo con lo
estipulado en los reglamentos tcnicos y
normas que se emitan al efecto.
Cumplir con los dems requisitos
establecidos por esta Ley y su Reglamento.
Al aprobarse el Decreto No. 144- 2007, se derog
el Decreto 79- 88, publicado en el diario oficial La
Gaceta, el 31 de octubre de 1988, por medio del cual
se cre la Ley de Alcohol Carburante, para eliminar
cualquier duplicidad o coalescencia en la nueva ley
de biocombustibles. Est pendiente la elaboracin
y aprobacin del reglamento de la nueva Ley para
que las instituciones pblicas involucradas puedan
operativizarla y el sector privado tenga reglas del
juego claras en el desarrollo de los proyectos.
Otra Ley en vigencia, relacionada con los
biocombustibles, es el Decreto 104- 93, conocida
como la Ley General del Ambiente. En su Artculo 1
define, entre otras cosas, que el manejo sostenible
de los recursos naturales es de inters pblico y
social. As, los recursos naturales renovables deben
ser aprovechados de acuerdo a sus funciones
ecolgicas, econmicas y sociales de forma
sostenible. En el Artculo 49 se explica que los
programas de asistencia tcnica y crdito agrcola
deben tener en cuenta las tcnicas adecuadas para
la conservacin del suelo.
Con relacin a los acuerdos internacionales, en
la XIV Reunin del Foro de Ministros de Medio
Ambiente de Amrica Latina y el Caribe, realizada
en Panam en noviembre de 2003, los pases
participantes aprobaron la Plataforma de Brasilia
que proyecta un 10% del consumo de energa a
partir de fuentes renovables. Otro instrumento es el
llamado Objetivos de Desarrollo del Milenio, por el
que Honduras est incorporando los principios del
desarrollo sostenible para promover el desarrollo
humano y social para alcanzar las metas del
milenio.
17
El biodisel en
El Salvador, Nicaragua
y Honduras
Parte II
Palma africana
La palma africana (Elaeis guineensis) es un cultivo
que puede aprovecharse durante 25 30. Los dos
productos ms importantes son el aceite y la nuez
de palma. El aceite, rico en residuos fibrosos, puede
utilizarse como fuente de energa para diferentes
motores de combustin interna, ya sean mviles o
fijos. De acuerdo a las empresas dedicadas a este
producto, del cultivo de una hectrea de palma
africana se podran producir 1,466 galones de
biodisel
14
.
En este momento, la palma africana se cultiva en
dos regiones: en la zona meridional de la Costa
Atlntica y en la zona del ro San Juan. La empresa
PALCASA (Empresa Palmares de El Castillo) posee
2,500 hectreas, de las que extrae aceite y realizan
pruebas piloto para producir biodisel
15
. En la regin
de Cukra Hill, la empresa Cukra Development
Corporation cultiva 6,300 hectreas. La Cooperativa
de Empresarios Multisectorial Palmeros (COMEPA),
que cuenta con 43 familias de agricultores en
calidad de miembros (hijos e hijas con produccin
propia) tiene 500 hectreas en Ro San Juan
16
.
COMEPA no posee una planta para producir
aceite, pero tiene planes para construir una en un
plazo de dos aos. Actualmente busca fuentes
de financiamiento. A la fecha los miembros de la
cooperativa transportan la cosecha a la planta de
PALCASA, en fruto fresco, para la extraccin del
aceite.
A pesar de que existen ms de nueve mil hectreas
sembradas con palma africana, no se realiza
produccin de biodisel utilizando este cultivo. Las
empresas solo producen aceite para exportarlo
a Mxico y utilizan los residuos como fuente de
energa en las plantaciones.
En las entrevistas realizadas se manifest que la
razn, a nivel macro, para no producir biodisel es
la ausencia de una poltica nacional y de una ley
que incentive la produccin de biocombustibles,
de tal forma que se logre la creacin de un
mercado nacional. Los productores han sostenido
conversaciones con el Gobierno para que apruebe
la Poltica Nacional de Biocombustibles y su
respectiva Ley, con la finalidad de invertir en plantas
para la produccin del biodisel.
A nivel micro, en lo concerniente a las decisiones
empresariales, la razn por la que no haya
motivacin para la produccin de biodisel es el
elevado precio internacional del aceite de palma
africana que, desde el segundo semestre de 2007,
supera los US$1,200 por la tonelada mtrica. Por
ello, la produccin de biodisel a base de palma
africana no resulta una opcin viable para los
productores, ya que entre el 75% y el 85% de los
costos de produccin los absorve la materia prima
17
.
A pesar de esto, Nicaragua tiene un gran potencial
agroecolgico para palma africana. En la zona
Atlntica, las regiones RAAN y RAAS poseen ms de
dos millones de hectreas donde puede cultivarse
Situacin actual en Nicaragua
La produccin de biodisel en Nicaragua es reducida. En 2008, quienes lo produjeron lo hicieron para
satisfacer ciertas necesidades en sus procesos de produccin. A continuacin se hace una descripcin de
los cultivos agroenergticos para producir biodisel con mayor potencial en Nicaragua.
14
Instituto Interamericano de Cooperacin Agrcola (IICA), 2008.
15
Diagnstico Agro Socioeconmico del Municipio El Tortuguero. Instrumento de Anlisis para valorar la viabilidad de un proyecto
agroindustrial de palma africana para la produccin de biodisel, IICA y JICA, febrero de 2007.
16
Poltica Nacional de Agro Energa y Biocombustibles, Ministerio de Energa y Minas, Comisin Inter- institucional de Biocombustibles:
MEM, MIFIC, MARENA, MAGFOR, INAFOR, AMUNIC, IICA, 2007.
17
Ribeiro Gallo, Perspectivas para el biodisel en Centroamrica, 67. FALTAN DATOS.
18
la p a lma d e ma nera a d ecua d a . Sin emb a rg o,
d icha s tierra s comp iten con la conserva cin d e los
suelos, el a g ua y los b osq ues, lo q ue a fecta ra la
sostenib ilid a d a mb ienta l en la RAAN y la RAAS.
La s emp resa s q ue cultiva n la p a lma a frica na ha n
visto, como una d e la s op ciones emp resa ria les,
la a mp lia cin d e la s p la nta ciones, p or med io
d e contra tos d e a rriend o a la rg o p la zo; p ero se
ha n encontra d o con q ue uno d e sus p rincip a les
ob st culos son los d erechos d e p rop ied a d d e la s
tierra s. En la RAAS y la RAAN, no est cla ro q uin
es el p rop ieta rio d e d etermina d a s tierra s. Alg una s
rea s tienen mltip les p rop ieta rios y la a usencia d e
soluciones, va una ley integ ra l, a fecta la a tra ccin
d e inversiones.
El a umento d e los p recios d el p etrleo son un
incentivo p a ra invertir en la p rod uccin d e b iod isel
y si la s emp resa s menciona d a s d ecid en construir
una p la nta , el b iocomb ustib le tend ra m s op ciones
d e exp orta cin, d eb id o a la fa lta d e un ma rco
reg ula d or q ue g a ra ntice un merca d o mnimo
(Ej.: B2, B5, etc.). Ad em s d e la leg isla cin, el
forta lecimiento d e la infra estructura es ig ua lmente
necesa rio p a ra el d esa rrollo d el cultivo d e m s
p a lma a frica na en la RAAN y la RAAS. Una p a rte
imp orta nte d e esta s zona s a utnoma s est
d esconecta d a d el resto d el p a s p orq ue ca rece d e
electricid a d , la s ca rretera s son inexistentes o est n
d eteriora d a s.
A p esa r d e esta situa cin, una r p id a va lora cin d e
la ca d ena d e p rod uccin d e b iod isel con p a lma
a frica na , refleja q ue la s p osib ilid a d es p a ra los
p eq ueos p rod uctores son un ta nto mejores q ue en
la p rod uccin d e eta nol a b a se d e ca a d e a zca r,
con op ciones p r ctica mente en cero. Sin emb a rg o,
d eb en p reverse los sig uientes riesg os:
a . Se req uiere d e g ra nd es inversiones,
esp ecia lmente en el p rimer a o, q ue
exp erimenta ra un p roceso tecnolg ico
rela tiva mente comp lejo. La inversin necesa ria
p a ra construir una p la nta p a ra p rocesa r la
cosecha d e 10,000 hect rea s d e p a lma a frica na
sera d e unos US$300 mil. Los costos p a ra
p rod ucir p a lma a frica na d ura nte 25 a os p a ra
una hect rea se a cerca a los US$ 14 mil, d e
los q ue US$3 mil corresp ond en a los p rimeros
cinco a os. Los p eq ueos a g ricultores tend ra n
q ue recib ir a p oyo fina nciero; d e lo contra rio,
slo la s g ra nd es emp resa s p a rticip a ra n en la
p rod uccin d e p a lma a frica na p a ra b iod isel.
b . Los p eq ueos p rod uctores d eb en esta b lecer
una a lia nza estra tg ica p a ra ha cer integ ra cin
vertica l y a d q uirir una p la nta con la fina lid a d
d e extra er el a ceite. Ello les p ermitira sup era r
el costo inicia l d e la inversin y, p osteriormente,
ma ximiza r los ing resos. En el ca so contra rio,
d ond e los p eq ueos p rod uctores no tend ra n
ca p a cid a d p a ra d e comp ra r p la nta s extra ctora s
d e a ceite, la mejor op cin sera d esa rrolla r
un neg ocio inclusivo p a ra vend er la fruta o la
semilla a una g ra n emp resa , g a ra ntiz nd oles un
p recio justo p or la venta d e la ma teria p rima
c. Si en el futuro se rea liza n ma yores p la nta ciones
d e p a lma a frica na , d eb en p romoverse p or
med io d e la s contra ta ciones d e los mismos
p rop ieta rios y, a s, p romover la op cin p a ra los
p eq ueos y med ia nos p rod uctores d e ob tener
ing resos comp lementa rios.
Un ejemp lo es el ca so d el IICA, q ue recib i el
a p oyo la Ag encia Ja p onesa d e Coop era cin
Interna ciona l (JICA), p a ra la investig a cin d e
id oneid a d d el municip io d e El Tortug uero, en la
RAAS, p a ra el cultivo d e p a lma a frica na . El IICA
formul un mod elo d e intervencin, en el q ue el
p rimer req uisito p a ra sa lva g ua rd a r la p osicin
d e los p eq ueos y med ia nos p rod uctores en
la ca d ena d e va lor, fue centra r la p rod uccin
con ellos mismos. La s g ra nd es emp resa s son
la cla ve y el a ncla d e este mod elo d e neg ocio
inclusivo, p orq ue d isp onen d e a cceso a la
tecnolog a y d e recursos fina ncieros a la rg o
p la zo, m s la ca p a cid a d d e org a niza cin q ue
fa cilita la p a rticip a cin integ ra l d e la s PYM ES.
Pa ra log ra r la ob tencin d e ing resos
comp lementa rios a corto p la zo, mientra s
se d esa rrolla n la s p la nta ciones d e p a lma
a frica na , es necesa rio q ue el neg ocio inclusivo
se d esa rrolle a socia d o con p la nta ciones
d e p rod uctos b sicos como yuca , frijoles o
ma z. Los p eq ueos y med ia nos p rod uctores
recib ira n a sistencia tcnica p a ra la p rod uccin
y la comercia liza cin, ya q ue en la RAAN y
la RAAS muchos a g ricultores tienen p oca o
nula exp eriencia con el d esa rrollo d e cultivos
olea g inosos.
d . En Nica ra g ua la s p osib ilid a d es d e p rod uccin
d e b iod isel con p a lma a frica na no est n cla ros.
Si se toma como b a se un estud io d e la UNCTAD
p a ra Gua tema la , se ob serva q ue la utiliza cin
en g ra n esca la d e a ceite d e p a lma p a ra la
p rod uccin d e b iod isel es p oco renta b le,
d eb id o a q ue d icha ma teria p rima tiene un
costo eleva d o en los merca d os interna ciona les.
Esta es una consid era cin imp orta nte si se
d ecid e estimula r la p rod uccin d e b iod isel
con p a lma a frica na . Si los p recios d el a ceite
d e p a lma sig uen eleva d os, los p eq ueos y
med ia nos p rod uctores tend er n a exp orta rlo, d e
ma nera simila r como lo rea liza n a ctua lmente la s
g ra nd es emp resa s, p or lo q ue el va lor a g reg a d o
d e la p rod uccin d e b iod isel se p ierd e.
Al resp ecto, los resp onsa b les d e la Fed era cin
d e Prod uctores d e Pa lma en Hond ura s d icen
q ue la p rod uccin d e b iod isel es comp etitivo
cua nd o el p recio d e los comb ustib les fsiles
est p or encima d e US$60 p or b a rril. Con los
a ltos p recios d el p etrleo en 2008, la p rod uccin
19
debera ser bastante rentable para Nicaragua,
por lo que el pas requiere del apoyo necesario
para afinar los costos de produccin y definir la
viabilidad de una iniciativa de esta naturaleza.
e. Los empresarios y el IICA consideran que
el cultivo de palma africana brinda una
oportunidad para la creacin de ms empleo
y de ingresos que beneficien a los pequeos
y medianos agricultores, teniendo en cuenta
la enorme cantidad de tierras adecuadas y
disponibles en la zona caribea de Nicaragua.
En el proyecto nacional de biocombustibles
que promueve el IICA, se prev que el cultivo
de 200 mil hectreas de palma africana, 30 mil
hectreas de caa de azcar, 20 mil hectreas
de tempate y 60 mil hectreas de yuca, creara
165 mil empleos en el pas. Las inversiones
necesarias por parte del gobierno seran de
US$25 MM, mientras que la inversin privada
necesaria sera de US$917 MM. Por lo tanto, si la
produccin de biocombustibles es estimulada a
gran escala, se tendra la opcin de crear ms
empleo y generar ms inversiones en el sector
agroindustrial. No obstante, es prioritaria una
legislacin no slo para incentivar el mercado,
sino para garantizar la conservacin del medio
ambiente, as como la salud y los derechos de
los trabajadores.
Tempate
La Jatropha curcas, conocida como tempate,
es una planta de la que se tiene conocimiento
y experiencias en la produccin de biodisel en
Nicaragua. En 1989, la Cooperacin Austriaca
para el Desarrollo (OEZA), financi un proyecto por
un monto de US$15 MM, de la empresa estatal
Petrleos de Nicaragua (PETRONIC) y la Universidad
Nacional de Ingeniera (UNI), con la finalidad de
investigar las posibilidades de cultivar tempate para
la produccin de biodisel.
Despus de cuatro aos de investigacin, tres
cooperativas de agricultores iniciaron el desarrollo
de 1.2 MM de plantas en un rea de 913 has,
192 productores de Len, Telica y Quezalguaque
participaron en el proyecto. Las plantas para
producir aceite y biodisel fueron inauguradas
en 1997, pero debido a diversos problemas, el
Gobierno de Austria suspendi la ayuda financiera
en 1998.
Los principales problemas que motivaron el
abandono del proyecto fueron: (i) el precio de la
fruta; (ii) la reventa de los fertilizantes que recibieron
los agricultores; (iii) la falta de compromiso de los
agricultores para mantener las tierras cultivadas;
(iv) el hecho de que los agricultores no recibieran
totalmente el financiamiento de la Unin de
Cooperativas que actu como intermediario del
crdito; (v) el bajo rendimiento de las cosechas; (v) la
ausencia de claridad en cuanto a los costos reales
de produccin del biodisel, aunado a la situacin
de venta a un precio competitivo, en vista de que
el disel tena precios bajos en la dcada de los
noventas; (vi) la falta de cooperacin y divisin de
responsabilidades entre la UNI, el organismo de
cooperacin austriaco, PETRONIC y los agricultores;
(vii) la ausencia de una seleccin adecuada de los
agricultores que participaron en el proyecto; y (viii) el
gobierno de turno no le dio al proyecto la prioridad
que se necesitaba para su desarrollo.
Despus del proyecto financiado por OEZA, en
la actualidad no existe ningn otro con miras a
la produccin comercial de biodisel en base a
tempate en Nicaragua, por las siguientes razones:
La forma cmo se ha divulgado el proyecto con
fondos austriacos, los agricultores se han vueltos
reacios a cultivar tempate.
Los elevados precios de los alimentos relacionados
con la canasta bsica han estimulado que los
productores se concentren ms en los cultivos
alimentarios, cuya recuperacin de inversiones son
de muy corto plazo.
La falta de informacin sobre la capacidad
real que tiene Nicaragua para producir
agroenergticos, como el tempate, a niveles de
sostenibilidad tcnica y econmica. Esto genera
en los agricultores poco inters por desarrollar
proyectos relacionados con los biocombustibles.
Sin embargo, Nicaragua tiene muchas
posibilidades para el cultivo de tempate. En la
regin del Pacfico, existen 740 mil hectreas
que, por las condiciones de suelo, podran
utilizarse para el desarrollo de dicha planta
18
.
A pesar de que no existe en Nicaragua una cadena
de valor del biodisel a base de tempate, la
iniciativa se podra retomar si se toman en cuenta
los siguientes aspectos:
a. Para la obtencin adecuada en calidad de los
frutos y la semilla seca ms los subproductos
como la torta que resulta de la extraccin de
aceite, ser necesario invertir en capacitacin y
asistencia tcnica, ya sea para los trabajadores
para los pequeos y medianos agricultores que
participaran en dicha produccin.
b. Debera aprovecharse la planta para la
produccin de aceite y la correspondiente para
biodisel obtenido con el proyecto austraco,
para desarrollar, con base en la curva de
aprendizaje anterior, un proyecto piloto,
tomando en cuenta que los precios actuales del
disel hacen atractiva la inversin en biodisel.
Ello significa la participacin de la Empresa
Nicaragense de Alimentos Bsicos (ENABAS),
como actual propietaria de la infraestructura.
18
Proyecto de propuesta sobre la Poltica Nacional de Agro Energa y Biocombustibles, 2008.
20
c. Asociar o combinar el cultivo de tempate
con otros cultivos que no ponga en peligro la
produccin de alimentos y que genere ingresos
complementarios a los pequeos y medianos
agricultores.
d. Orientar la siembra de tempate en tierras que
no tengan mucha vocacin agrcola o, en su
defecto, mantener la poltica del asocio con
productos agrcolas.
e. Mostrar las ventajas de utilizar biodisel
del tempate para los PYMES agrcolas, para
satisfacer las necesidades de generacin de
electricidad, en vista de que en Nicaragua slo el
55% del pas (y el 30% de las zonas rurales) est
conectado a la red elctrica.
f. Al igual que la palma africana, promover el
modelo de negocio inclusivo para que los
pequeos y medianos productores sean
considerados como agentes econmicos
privados. Esto implica que los futuros proyectos
de los agricultores deben beneficiarse por la
cultura productiva, y no slo por su sistema
poltico o posicin social. Adems, debe
acordarse un precio justo, pero econmicamente
determinado por las caractersticas propias que
genera la produccin de tempate.
g. Promover alianzas estratgicas para que los
pequeos y medianos agricultores logren la
integracin vertical y extraigan el aceite, con lo
que obtendran ms valor agregado por galn
de materia prima vendido.
h. Para aquellos que deseen producir biodisel
ser necesario dotarlos de asistencia tcnica
que garantice la calidad y la certificacin con
clase internacional del biocombustible producido
y pueda competir adecuadamente con el
disel, ya sea para consumo nacional o para su
exportacin.
Marango con cerdos
19
El Laboratorio de Biomasa de la UNI est
investigando otro tipo de produccin de biodisel,
es decir, a partir de la grasa de los cerdos que son
alimentados con protenas vegetales proveniente
del rbol de marango (Moringa oleifera L). El
cerdo es muy eficiente en la transformacin de
carbohidratos a grasa; para crecer necesita
alimentarse con hidratos de carbono, protenas y
minerales. Pero debido al nivel de protenas que
se necesitan para su alimentacin resulta caro el
desarrollo de la industria porcina en Nicaragua.
El Laboratorio de Biomasa ha desarrollado una
nueva tecnologa para la produccin de protenas
vegetales por medio del rbol de marango, que
disminuye los costos de las protenas en un factor
de diez. El marango es un rbol de crecimiento
rpido que puede desarrollarse bajo una alta
densidad. En combinacin con los hidratos de
carbono se produce carne para consumo directo
ms la grasa animal que se utilizara en la
produccin de biodisel. Como subproducto se
obtendra el biogs proveniente del excremento del
cerdo y los residuos del matadero.
Actualmente se estn cultivando 10 hectreas de
marango y 20 hectreas de cultivo de carbohidratos
para producir la alimentacin que necesitan cinco
mil cerdos. La produccin anual de carne sera
de 270 toneladas y, a la vez, se obtendran ms
de 132 mil galones de biodisel. Esto equivale a
cerca de 4,500 galones de biodisel por hectrea
al ao. A ttulo de comparacin: la palma africana
produce 1,466 galones de biodisel por hectrea
al ao
20
. Aunque el Laboratorio de Biomasa de la
UNI sigue investigando este tipo de produccin de
biodisel, todava no existen planes para realizar
una inversin a escala comercial.
Micro-algas
Las empresa Bionica S.A. ha desarrollado un plan
de negocios para la produccin de biodisel a
partir de micro- algas, las cuales pueden generar
el 60% de su propio peso en aceite. Por lo tanto, la
cantidad de aceite que podra extraerse del alga por
hectrea es mucho ms alta si la comparamos con
la produccin de cultivos como la palma africana o
el tempate. Es decir, de acuerdo a la eficiencia de la
produccin con las micros- algas se podran obtener
entre 5,000 y 15,000 galones por hectrea al ao.
El biodisel que se obtenga sera vendido a las
refineras en Centroamrica. A largo plazo Bionica
producira el biodisel, pero debido a la enorme
inversin para construir una planta refinadora, lo
ms viable sera la produccin de aceite.
Las dos grandes ventajas del biodisel proveniente
de las algas en comparacin con las oleaginosas
son: (i) el impacto sobre el medio ambiente es
mnimo; y (ii) el uso de la tierra es relativamente
pequeo (alrededor de diez veces menos que
los agroenergticos). Si Bionica logra comenzar
con la produccin de algas, utilizar entre 280
y 700 hectreas de tierra y, por ende, no habra
competencia con la produccin de alimentos
21
.
Situacin actual en El Salvador
Matriz energtica
El petrleo y sus derivados han representado en los
ltimos aos un peso significativo en la demanda total
de energa del pas. Para el ao 2002, la participacin
de ellos fue de un 47% del total, siendo el resto de los
componentes la biomasa (residencial y no residencial)
con un 43% y la electricidad con un 11%. Si a su vez se
considera que de la electricidad producida en 2002
un 40% fue trmica, implica que la participacin de
combustibles fsiles en la demanda de energa lleg
hasta el 51.4% en dicho ao.
19
Leonardo Mayorga, Un cerdo en su tanque?, Laboratorio Biomasa, UNI.
20
Energa renovable, una necesidad para nuestro desarrollo, Laboratorio Biomasa, UNI, 2008.
21
Entrevista: Sr. Ramrez, Bionica S.A., 22- 04- 08
21
Fuente: Ad a p ta d o d e Linea mientos p a ra la Poltica Na ciona l d e Energ a d e El Sa lva d or, (2005).
Fuente: CEPAL. Esta d stica s d e hid roca rb uros d el Istmo Centroa merica no, 2006 y M INEC.
Gr fica 1.1
Dema nd a d e energ a a o 2002
Gr fica 1.2
Imp orta cin d e p etrleos y d eriva d os. 2004
Gr fica 1.3
Imp orta cin d e p etrleos y d eriva d os 2007
Da d a s esta s cond iciones d e la d ema nd a ,
El Sa lva d or se vuelve muy vulnera b le a la s
fluctua ciones d e los p recios d el p etrleo y sus
d eriva d os. En la s g r fica No. 1.2 y 1.3 se ob serva la
comp osicin d e la s imp orta ciones p a ra los a os
2004 y 2007, d ond e sus comp onentes p orcentua les
entre esos d os a os se ha n ma ntenid o
rela tiva mente esta b les. El p etrleo rep resent el
36% en 2004 y sub i a l 40% d e p a rticip a cin en
2007. Lueg o sig ue el d isel con un 22% en 2004,
y un 17% en 2007. La s g a solina s y el g a s licua d o
tienen una p a rticip a cin d e a lred ed or d el 15% ca d a
uno p a ra a mb os a os y el fuel oil con un 9% y 10%.
El keroseno, a sfa lto, comb ustib le jet y el g a s licua d o
ma ntienen ig ua lmente p a rticip a ciones simila res en
los a os rep resenta d os.
Biocoms
Resid encia l (lea ,
ca rb on) 35%
Bioma sa
No Res 7%
Electricid a d
11%
Diesel 18%
Ga solina
12%
Comb ustib le Jet
2%
Fuel Oil
8%
Kerosene y g a s
licua d o 6%
Diesel
22%
Diesel
17%
Fuel oil
9%
Petroleo
36%
Ga s licua d o
15%
Kero/ Jet
2%
Kero/ Jet
2%
Ga solina s
16%
Ga solina s
15%
Demanda total:
126 112 TJ o 21,719
MM de BEP
Total: 15,736 miles
de barriles
Total: 17,983 miles
de barriles
Otros Prod .
Petr. (No
Comb ) 1%
Fuel oil
10%
Petroleo
40%
Ga s licua d o
16%
22
Factura petrolera
El sector de hidrocarburos en El Salvador es uno
de los ms representativos en el abastecimiento
energtico del pas y constituye uno de los rubros
de importacin ms altos. El monto de la factura
petrolera ha aumentado significativamente en
los ltimos aos. En 2007, el monto de la factura
petrolera fue de US$1,358 millones, un incremento
equivalente al 20% respecto al ao anterior
22
. El
volumen de los hidrocarburos importados crecieron
un 8% del ao 2006 al 2007, lo cual refleja que el
incremento de la demanda por volumen consumido
en el pas se dio paralelamente a la subida de los
precios en ese mismo perodo.
La grfica 1.4 muestra que del total de derivados de
petrleo consumido en el pas, un 48%, se utiliza
para satisfacer las necesidades de transporte,
mientras que el 52% restante se utiliza para generar
electricidad, cocinar y operar calderas, entre otros.
Fuente: Estadsticas de Ministerio de Economa.
Grfica 1.4
Consumos de derivados de petrleo por tipo de uso. Ao 2007
Gasolina (transporte)
Diesel (transporte)
Otros usos
21 %
27 %
52 %
Fuente: Banco Central de Reserva.
Grfica 1.5
Valor de importacin de hidrocarburos en El Salvador
(en millones de US$)
663
2004
2005
2006 2007
912
1,081
1,358
Mercado de hidrocarburos en El Salvador
Participantes del sector
En el rea de refinacin e importacin se cuenta con
los siguientes actores:
La Refinera Petrolera Acajutla, S. A. (RASA): Es
propiedad de las transnacionales Esso y Shell (en
proporciones de 70% y 30%, respectivamente).
Texaco y Puma: Se dedican a la importacin
de derivados de petrleo, ambas cuentas con
terminales portuarias propias.
Distribuidora Salvadorea de Petrleo (DSP):
opera la terminal de El Paso Technology y est
autorizada a comercializar combustibles a terceros.
Tambin existen empresas de electricidad que
se dedican a la importacin de derivados para la
generacin.
Alba Petrleos: Empresa de sociedad mixta entre
Energa para El Salvador (ENEPASA) y PDV Caribe de
Venezuela. Entr al mercado a finales de diciembre
de 2007. En abril de 2008 slo comercializaba
disel, con una participacin de 12.5% en ese
mercado (estaciones de servicio, ms industria).
Consumo de gasolinas y disel en El Salvador:
En el pas se utilizan las gasolinas y disel, en
su mayora para el sector transporte. El volumen
comercializado se ha mantenido relativamente
estable en los ltimos aos. El disel es el
combustible de mayor consumo.
22
Fuente: Banco Central de Reserva de El Salvador.
23
A su vez, al menos un tercio del disel es utilizado
por los consumidores industriales que tienen
sus propios tanques, que utilizan para sus
necesidades en transporte, industria y otros. En el
caso de la gasolina, la mayor parte del volumen
comercializado se hace a travs de las estaciones
de servicio (83% en 2006), en el caso del disel, el
promedio es de 60%, aunque en los ltimos aos
la tendencia va en aumento, tanto de de gasolinas
como de disel que son vendidos directamente a
consumidores industriales, como se observa en la
grfica No 1.7.
Distribucin
Para el ao 2006, se encontraban operando 387
estaciones de servicio, las que pertenecen en su
mayora a las empresas multinacionales Shell,
Texaco y Esso. La empresa Puma ha entrado en
los ltimos aos al mercado, as como tambin ha
habido crecimiento de las estaciones de servicio de
bandera blanca.
Fuente: Ministerio de Economa de El Salvador.
Nota: No incluye el consumo por generacin elctrica
Fuente: Elaboracin propia basada en datos de Hidrocarburos y Minas.
(*) No incluye disel utilizado para generacin elctrica.
Grfica 1.6
Gasolinas y diesel comercializados en El Salvador
(en miles de galones)
Grfica 1.7
Volumen comercializado de diesel por tipo de consumidores en El Salvador
Fuente: CEPAL. Estadsticas de hidrocarburos del Istmo Centroamericano, 2006.
Cuadro 1.2
Estaciones de servicio por empresa
Propiedad 2006
Esso 73
Shell 107
Chevron- TEXACO 93
PUMA 28
Otros 86
Total 387
2004 2005 2006 2007
250,000
200,000
150,000
100,000
2004
Estaciones de Servicio
Consumidores industriales
Gobierno
2005
2006
2007
50,000
gasolina
diesel
39%
1%
37%
1%
42%
1%
44%
1%
60%
62%
57%
55%
24
Tanques de almacenamiento de disel
En los ltimos aos ha crecido el nmero de
empresas que han instalado tanques para
almacenar disel. A la hora de realizar el estudio
no se obtuvo datos exactos sobre el nmero de
estas instalaciones; sin embargo, con base en los
tanques registrados por el Ministerio de Economa
en los ltimos aos, se elabor la grfica No 1.8,
que no incluye los tanques instalados antes de
2003, ni los que no estn registrados, por lo que el
nmero es mayor al mostrado en la grfica.
La ventaja de los tanques privados es que el
biodisel se podra comercializar directamente
con las empresas propietarias de los mismos,
sin la necesidad de establecer relaciones con las
compaas petroleras.
Fuente: Elaboracin propia con datos del Diario Oficial, 2008.
Grfica 1.8
Tanques provados diesel
2003
2004
2005
2006
2007
11
19
27
40
50
Precios del disel y de la gasolina
Tanto el disel como la gasolina han tenido
considerables incrementos en los ltimos 3 aos.
El disel es el que ha tenido el mayor incremento:
de 1.68 $/ gal, a inicios de 2004, a 3.61, a finales
de 2007 (118% de incremento); mientras que para
las gasolinas los precios variaron de 1.9 a 3.33
US$/ gal (75% de incremento). Aunque ha habido
fluctuaciones en estos precios, se puede concluir
que hay una tendencia a la alza significativa para
ambos derivados.
Fuente: Asociacin Salvadorea de Distribuidores de Productos de Petrleo.
Grfica 1.9
Precios de diesel en estaciones de servicio
6
5
4
3
2
1
0
e
n
e
-
0
4
e
n
e
-
0
6
e
n
e
-
0
5
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-
0
7
j
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-
0
4
j
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l
-
0
6
j
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l
-
0
5
j
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-
0
7
e
n
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-
0
8
a
b
r
-
0
4
a
b
r
-
0
6
a
b
r
-
0
5
a
b
r
-
0
7
o
c
t
-
0
5
o
c
t
-
0
6
o
c
t
-
0
5
o
c
t
-
0
7
a
b
r
-
0
8
En este ao (2008), el barril de petrleo ha alcanzado cifras histricas mximas en su precio alcanzando
los 140 dlares el barril, lo que se refleja en los precios del disel y de la gasolina.
25
Tributos a las gasolinas y al disel
Dentro de los tributos que se cargan al petrleo
y sus derivados se encuentran aranceles del
1% del valor CIF, pagados al liquidar la Pliza
de Importacin. Adicionalmente, la alcalda de
Acajutla cobra impuestos mensuales sobre los
tanques de almacenamiento y sobre la produccin
de la refinera RASA
24
. Los tributos que se aplican
directamente a los derivados del petrleo son los
siguientes:
Impuesto al Valor Agregado: Tanto las gasolinas
como el disel pagan el 13% de impuesto del precio
final del producto.
Fondo de Estabilizacin y Fomento Econmico:
Establecido por el Decreto Ejecutivo 762, que
establece un recargo de 1.3921 colones ($ 0.1591)
por galn de gasolina.

Fondo de Conservacin Vial (FOVIAL): En el
Decreto Legislativo 208 se establece la contribucin
Precios a minoristas
En el cuadro 1.3 se presenta la estimacin del precio
promedio al que las compaas petroleras han
vendido el disel a las estaciones de servicio. En
ste se incluye tambin el precio al consumidor final
y una estimacin de los posibles mrgenes de las
estaciones de servicio.
El promedio de los mrgenes de gasolina y disel
fueron, para el ao 2007, de 0.19 y 0.17 dlares por
galn, respectivamente, con variaciones entre los 10
y 26 centavos de dlar en el transcurso del ao.
(*) El precio de facturacin incluye mrgenes, fletes y tributos al disel (no incluye IVA).
(**) A partir de diciembre se incluye la contribucin de US$0.10 para estabilizacin de precios de transporte.
Fuente: Asociacin Salvadorea de Distribuidores de Productos de Petrleo.
Cuadro 1.3
Precios de facturacin de disel a estaciones de servicio, ao 2007
Grfica 1.10
23

precios promedios mensuales de diesel en
estaciones de servicio. 2007- 2008
fecha
Precio en
bomba
Facturacin a
estacin de servicio (*)
Margen de la estacin
de servicio(estimado)
IVA
ene- 07 2.43 2.09 0.09 0.25
feb- 07 2.41 2.07 0.10 0.24
mar- 07 2.53 2.17 0.10 0.26
abr- 07 2.73 2.30 0.16 0.27
may- 07 2.78 2.34 0.19 0.28
jun- 07 2.89 2.40 0.20 0.29
jul- 07 2.92 2.41 0.23 0.29
ago- 07 2.91 2.39 0.24 0.28
sep- 07 3.04 2.55 0.21 0.31
oct- 07 3.17 2.66 0.19 0.32
nov- 07 3.43 2.89 0.19 0.35
(**) dic- 07 3.61 3.06 0.18 0.36
5.00
4.50
5.50
4.00
3.50
3.00
2.50
2.00
e
n
e
-
0
7
s
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7
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7
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0
7
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8
a
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0
7
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0
7
a
g
o
-
0
7
a
b
r
-
0
8
j
u
n
-
0
8
2.43
2.41
2.53
2.73
2.73
2.89
2.92
2.91
3.04 3.43
3.17
3.61
3.61 3.62
4.00
4.14
4.59
4.96
23
El precio de junio de 2008 incluye nicamente la primera semana de ese mes.
24
CEPAL (2006): Evaluacin de fraudes en el mercado de hidrocarburos y bioetanol: Guatemala, El Salvador y Honduras.
26
a la conservacin vial con un valor de US$0.20
por galn de disel, gasolinas o sus mezclas con
otros carburantes vendidos o transferidos por los
importadores o refinadores.
Contribucin especial para la estabilizacin
de las tarifas del servicio pblico de
transporte colectivo de pasajeros: El acuerdo
legislativo 487 establece una contribucin de
$0.10 centavos por la venta de cada galn de
disel o gasolinas regular o especial que realicen
importadores o refinadores. Esta contribucin
entr en vigencia el 1 de diciembre de 2007 y se
mantendr hasta el 30 de junio de 2009.
Fuente: Leyes varias.
Cuadro 1.4
Tributos asignados a disel
Impuesto/ contribucin Disel
Impuesto al Valor Agregado (IVA) 13%
Fondo de Estabilizacin y Fomento
Econmicos (FEFE)
no aplica
Fondo de Conservacin Vial (FOVIAL) $0.20
Estabilizacin tarifas transporte colectivo $0.10
Para comprender la estructura de costos se presenta la grfica 1.11 con los componentes del precio para un
galn de disel en septiembre de 2007:
Fuente: Ministerio de Economa de El Salvador.
Grfica 1.11
Estructura de costos diesel $/ galn)
Transporte terrestre en El Salvador
Composicin del parque vehicular de El
Salvador: A principios de 2007, El Salvador contaba
con un parque vehicular de aproximadamente
650,000 unidades
25
. De stos, un 72% utilizan
gasolina y un 26.2%, disel. La composicin por
tipo de vehculo muestra que aproximadamente un
50% de los vehculos de gasolina corresponde a
automviles qu se debe entender por automvil??
y un 30% pick up. En el caso de los vehculos disel,
un 30% son destinados al transporte de carga
(excluyendo pick up); por otra parte, los pick up
representan un 45% de los vehculos disel.
IVA (13% . refinera + mrgenes + transporte
FOVIAL
Arancel (1% p. refinera)
Margen del minorista o estacin de servicio
Flete a la ciudad principal
Margen del mayorista
Precio Exrefinera o Terminal
0.34
0.20
0.02
0.20
0.03
0.05
2.32
Total = 3.16
25
La informacin de esta seccin est tomada de la base de datos de la Encuesta Motor de La Prensa Grfica que se desarroll con
informacin del Viceministerio de Transporte.
27
Fuente: Base de datos encuesta motor, La Prensa
Grfica, abril, 2007
Fuente: Base de datos encuesta motor La Prensa Grfica abril, 2007.
(*) Se considera al pick up como transporte de carga, aunque tambin se
utiliza para transportar personas.
Cuadro1 .5
Parque vehicular de El Salvador. Vehculos gasolina y disel a abril de 2007
Cuadro 1.6
Composicin del parque vehicular disel
Tipo de vehculo Gasolina Disel
Automvil 232,963 4,550
Pick up 140,561 78,343
Motocicleta 37,861 14
Rstico 31,235 8,431
Camin > 3.5 ton 431 28,245
Autobs (particular) 189 3,388
Microbs (particular) 9,892 11,078
Camin > 14.99 ton 161 12,562
Autobs (transporte) 200 9,201
Microbs (transporte) 141 4,419
Panel 5,814 2,969
Cabezal 26 8,094
Remolque > 15 1,590 18
Alquiler 5,806 139
Otros 1,434 0
Total 468,752 171,702
Sector particular gobierno
Transporte pblico de personas
Autobuses 7,575 -
Microbuses 4,357 -
Taxi 136 -
Transporte carga
Camiones superior a 3.5 ton 25,992 998
Camiones (trailer) superior a 14.9 ton 10,796 308
Cabezal 7,843 17
Panel 2,866 71
Remolque < 15 ton 2 -
Remolque > 15 ton 11 1
Pick up (*) 73,578 2,670
Transporte particular de personas
Automviles 4,256 141
Autobuses particulares 2,754 308
Microbuses particulares 10,478 492
Rstico 7,850 428
Otros
Ambulancia 72 174
Motocarro 2 -
Motocicleta 13 -
TOTAL 158,851 5,608
28
Importacin de vehculos: Las importaciones
de vehculos desde el ao 2000 a la fecha se
han mantenido relativamente estable, con una
baja cada pasando de los casi 24 mil autos
por ao a principios de 2000, a los 20 mil en el
2006. Sin embargo, si se toma en cuenta el tipo
de combustible, la importacin de vehculos de
gasolina ha disminuido en 42.7% en dicho perodo;
mientras que los automviles disel experimentaron
un aumento de 87%. Gran parte de este aumento
se debe a la mayor importacin de pick up disel,
tendencia que se ha mantenido en por lo menos los
ltimos 15 aos.
Fuente: Base de datos encuesta motor. La Prensa Grfica, abril, 2007.
Grfica 1.12
Importacin de vehculos (miles de autos)
25.0
19.2
15.8
14.3
12.3 11.9
11.7
11.0
gasolina
diesel
2000 2001 2001 2003 2004 2005 2006
4.7
4.6
5.8
7.8
7.5
8.2
8.8
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
Sector transporte de carga: La encuesta motor
muestra que existe un total de 47,510 vehculos
disel entre camiones, cabezales, paneles y otros,
los cuales se utilizan para el transporte de carga.
Se excluyen de este listado los pick up, porque se
presentan problemas al asignarlos como transporte
de personas o de carga. La vida media til de los
vehculos de este sector ronda en los 18 aos. Del
total del parque vehicular, un 61% tiene ms de 15
aos de fabricacin.
La principal asociacin del sector es ASETCA, la que
cuenta con 1,000 miembros activos y forma parte
a su vez de FECATRANS. Otras asociaciones que
conforman el sector son ASTIC y ACOSETCA
Segn informacin de ASETCA, actualmente el
sector transporte consume alrededor de 6 millones
de galones mensuales de disel. Esto equivale
aproximadamente a 72 millones de galones
anuales, lo que para el ao 2007 represent el 35%
del consumo de disel.
Adicionalmente, 52 tanques para almacenar disel
pertenecen a empresas asociadas a ASETCA. Ello
ayuda a reducir en 10 y 15 centavos por galn
de disel con relacin al precio en estaciones de
servicio. En algunos casos tambin tienen acceso
a crdito. Estas son algunas de las razones por las
que ASETCA recomienda a sus asociados el uso de
tanques.
Es de notar, que la asociacin podra estar
interesada en combustibles alternativos como el
biodiesel, pero existe poco conocimiento de su
utilizacin, sus caractersticas, manejo, etc. Un
aspecto que fue mencionado por ASETCA es que
mezclas bajas de biodiesel no les resulta atractivo
ya que aun si el precio de biodiesel es ms bajo
al diesel, el ahorro es muy poco. Estaran ms
interesados en mezclas de mayor concentracin
como un B40 o B50.
Sector transporte pblico: Segn los datos
de la encuesta Motor (La Prensa Grfica, 2008),
existen 7,575 buses y 4,357 microbuses, lo cual
concuerda relativamente bien con la informacin
proporcionada por el Viceministerio de Transporte
(7,300 buses y 4,300 microbuses). La edad mediana
de los vehculos es de 14 aos, mientras que la
de los microbuses es de 11 aos. El porcentaje de
vehculos que tienen ms de 15 aos de fabricacin
es de un 47% para la buses y solamente un 16%
para los microbuses.
Los empresarios de autobuses estiman en 600
galones, el consumo de diesel de un bus por mes,
el cual extrapolado al universo de buses resulta en
un promedio de 52.5 millones de galones anuales
(25% del consumo total de diesel para el 2007).
29
Emp resa Ub ica cin Ca p a cid a d (ton/ ha ) Refina cin
Ag rip a lma Trujillo - Coln 36 No
Aceyd esa Trujillo Coln 45 No
Cressid a Lea n Arizona - Atl ntid a 45 No
Cressid a Ag ua n Tocoa - Coln 90 Si
Sa la m Trujillo Coln 12 No
Coa p a lma Trujillo Coln 45 Si
Imd isa Jutia p a - Atl ntid a 8 No
Ca ucesa Sa n Fra ncisco - Atl ntid a 40 No
Ag rotor Tela - Atl ntid a 40 Si
Hond up a lma Gua ya b a s - Yoro 60 Si
Pa lca sa El Prog reso - Yoro 30 No
Cua d ro 1.7
Hond ura s: Emp resa s Ded ica d a s a la Extra ccin d e Aceite d e Pa lma
Fuente: Persp ectiva s d el Biod iesel en Hond ura s, CEPAL, 2007.
La Secreta ra d e Recursos Na tura les y Amb iente
(SERNA) rea liz una a ud itora a mb ienta l en la s
emp resa s p rod uctora s d e p a lma y d e a ceite d e
p a lma . En la eta p a a g rcola no se id entifica ron
p rob lema s ma yores; p ero en la eta p a d e
extra ccin, se encontr q ue la s la g una s d e
oxid a cin son usa d a s p a ra d ep osita r la s a g ua s
p rovenientes d el p roceso conteniend o la ca rg a
b iolg ica q ue no es a ceite veg eta l.
Como existe p rod uccin d e meta no (b iog a s)
p or d ig estin, a lg una s emp resa s a ceitera s ha n
d ecid id o d esa rrolla r p royectos p a ra p rod ucir
b iog s y a s g enera r electricid a d . Una emp resa en
p a rticula r, Pa lca sa , ya est p rod uciend o meta no
d e la s a g ua s usa d a s e incluso recib e crd itos d e
ca rb ono como p a rte d e los b eneficios a mb ienta les
q ue est g enera nd o d icha inicia tiva .
b. El Tempate:
En Choluteca , se est d esa rrolla nd o un p royecto
d e cultivo d e Ja trop ha Curca s con m s d e 525
hect rea s semb ra d a s inicia lmente, d e la s cua les
60 hect rea s est n en rieg o p or g oteo. En ca so
d e xito d el p royecto, p or p a rte d e la emp resa
AGROIPSA, el p a s p od r d esa rrolla r el cultivo d e
temp a te ma siva mente como ma teria p rima p a ra
el b iod isel. Seg n tcnicos d el Infoa g ro/ SAG
27
, la
introd uccin d e nueva s va ried a d es d e olea g inosa s
sera muy interesa nte p a ra la p enetra cin d el
b iod isel, a l d esa cop la r los costos d e la s ma teria s
p rima s d e los p recios d el merca d o d e a ceites
veg eta les comestib les.
La s meta s d e AGROIPSA son: (i) 10 mil hect rea s
en los p rximos cinco a os; y (ii) 50 mil hect rea s
en 15 a os. Les interesa m s el a ceite veg eta l y
su utiliza cin en motores esta ciona rios. Ta mb in
est n en p roceso d e integ ra cin vertica l y est n
construyend o una p la nta en cua tro fa ses y a s lleg a r
ha sta 20 mil/ ton a l a o en extra ccin d e a ceite.
Situacin Actual en Honduras:
Al ig ua l q ue Nica ra g ua , en Hond ura s la p rod uccin
d e b iod iesel ha sid o a nivel exp erimenta l o p a ra
sa tisfa cer necesid a d es d e ciertos p rocesos
p rod uctivos. A continua cin se ha ce una d escrip cin
d e los cultivos a g roenerg ticos con ma yor p otencia l
en Hond ura s p a ra p rod ucir b iod iesel.
a. Palma Africana:
Hond ura s es uno d e los p a ses centroa merica nos
q ue p rod uce en g ra n esca la el a ceite d e p a lma
a frica na , el cua l es consid era d o el cua rto rub ro
a g rcola d e ma yor exp orta cin en d icho p a s
26
y
ta mb in a b a stece el merca d o na ciona l d e a ceites
comestib les. La p rod uccin d e p a lma est centra d a
en la reg in Norte y en el litora l d el Atl ntico en
va lles d e b a ja a ltitud en rela cin a l nivel d el ma r
en los d ep a rta mentos d e Atl ntid a , Yoro, Coln y
Corts.
La s g ra nd es finca s son p rop ied a d d e siete
g ra nd es g rup os econmicos y los p rod uctores
ind ep end ientes son contra ta d os p a ra p rod ucir
p a lma p a ra la s p la nta s extra ctora s. La s
entrevista s rea liza d a s en Hond ura s confirma n
q ue los p rincip a les p rod uctores d e p a lma est n
a umenta nd o el rea d e siemb ra y p a ra los
p rximos a os la p rod uccin d eb era crecer d e
forma continua .
La extra ccin d el a ceite d e p a lma se rea liza en
once emp resa s p rod uctora s ub ica d a s en los
d ep a rta mentos d e Atl ntid a , Yoro y Coln (ver
cua d ro 1.7). La s p la nta s d e p rod uccin d e a ceite d e
p a lma son d e g ra n ca p a cid a d (excep to Imd isa ) y en
cua tro ca sos ta mb in p oseen ca p a cid a d d e ha cer
la refina cin. La s otra s siete p la nta s p rod ucen a ceite
crud o d e p a lma (CPO) y a ceite d e a lmend ra (PKO)
sin refina cin.
26
En el a o 2005 se exp orta ron m s d e US$56 M M , eq uiva lente a 120 mil tonela d a s d e a ceite d e p a lma a frica na . Fuente: Ba nco
Centra l d e Hond ura s, 2007.
27
Secreta ra d e Ag ricultura d e Hond ura s, 2008.
30
Dentro d e su estud io d e fa ctib ilid a d tienen p la nea d o
la ob tencin d e b onos d e ca rb ono p a ra la s
p la nta ciones d e temp a te y est n en p roceso d e
d esa rrollo d el p rotocolo q ue utiliza ra n. Estima n
ob tener ha sta US$4.5/ tonela d a d e ca rb ono
eq uiva lente p or el a ceite, la c sca ra y la p ulp a .
Est n en neg ocia ciones con COHDEFOR
28
p a ra
ob tener la certifica cin d e la s p la nta ciones, d a d o
q ue ta mb in tienen la op cin d e ob tener el b ono
verd e y d icho mod elo ta mb in est en p roceso d e
d esa rrollo.
c. El Potencial de Biodisel:
En 2005, la Corp ora cin Dina nt, g ra n p rod uctora d e
p a lma a frica na , construy una p la nta p a ra p rod ucir
100 g a lones d e b iod isel p or d a en Tocoa , Coln.
Ha sta q ue ocurri el vertig inoso incremento d el
p recio interna ciona l d e la p a lma a frica na , el a ceite
fue utiliza d o en la flota p rop ia d e la emp resa con
180 ca miones y 60 tra ctores. El costo rep orta d o p or
el fa b rica nte en julio d e 2006 era d e US$2.31/ g a ln
( US$693/ ton) y el p recio d e venta fue d e US$2.52/
g a l cua nd o el d isel tena p recio d e US 2,84/ g a l.
La Corp ora cin Dina nt hoy est en cond iciones d e
p rod ucir a lred ed or d e 6,000 g a lones d e b iod isel
p or d a , m s el g rup o Ha rema r 3,000 g a lones y
p rod uctores ind ep end ientes unos 400 g a lones p or
d a , utiliza nd o el a ceite d e p a lma a frica na como
ma teria p rima . La emp resa q ue p rod uce filetes d e
tila p ia , cultiva d a s en el la g o d e Yojoa , est usa nd o
la g ra sa d e los p esca d os p a ra ta mb in p rod ucir
b iod isel (ha sta 3.000 g a lones a l d a ).
En sep tiemb re d e 2006, el b iod isel se utiliz
en un p la n p iloto con ha sta 320 a utob uses d e
Teg ucig a lp a , 200 en Sa n Ped ro d e Sula y 100 en
La Ceib a . La mezcla p rop uesta en el p la n p iloto
fue d el 5% (B5) en sep tiemb re y octub re d e 2006,
a umenta nd o a 10% (B10) en noviemb re y d iciemb re
d e 2006 y p a ra el 2007 se incrementa ra a l 20% en
la mezcla (B20). La exp ecta tiva d e los emp resa rios
d e tra nsp orte fue ob tener un comb ustib le a lterna tivo
menos conta mina nte y a menor p recio q ue el
d isel, a l menos en el la rg o p la zo.
Pa ra efectua r el a b a stecimiento d e comb ustib le
p a ra los a utob uses, la d istrib uid ora DIPPSA
construy un ta nq ue horizonta l d e 10,000 g a lones
a cop la d o con un suministra d or. La d istrib uid ora
UNO sep a r ta nq ues y suministra d ores en
a lg una s esta ciones d e servicio p a ra a tend er
a l p la n p iloto. La mezcla estuvo a ca rg o d e la s
d istrib uid ora s d e hid roca rb uros menciona d a s y el
b iod isel p rod ucid o p or Hond up a lma y Dina nt fue
tra nsp orta d o p or los p rod uctores ha cia los p untos
d e mezcla .
La APE/ PR coord in la imp lementa cin d el p la n
p iloto junto con el Consejo Na ciona l d e Tra nsp orte,
Dina nt, Hond up a lma , DIPPSA, UNO, Alca ld a s
M unicip a les, SIC, SERNA, SAG y SOPTRAVI (Secreta ria
d e Ob ra s Pub lica s, Tra nsp orte y Viviend a ). El
consumo p revisto d e b iod isel p a ra 500 a utob uses
op era nd o con mezcla d e B5 fue d e 750 g a lones
d ia rios. De forma p rop orciona l, p a ra B20 el
consumo d ia rio esp era d o era d e 3,000 g a lones d e
b iod isel. Los d a tos rea les d e la imp lementa cin
d el p la n p iloto a n no esta b a n d isp onib les, p ero a l
momento d el estud io la inicia tiva ha b a q ued a d o
en susp enso d eb id o a l incremento d el p recio
interna ciona l d el a ceite d e p a lma a frica na .
Fina lmente, es imp orta nte menciona r la a lia nza
estra tg ica q ue ha n lleva d o a ca b o el Servicio d e
Coop era cin Hola nd s (SNV) con la coop era cin
Dina nt p a ra d esa rrolla r un neg ocio inclusivo
con p eq ueos y med ia nos a g ricultores d el Va lle
d e Coma ya g ua , q ue semb ra r n 2,000 ha s d e
Ja trop ha Curca s y comercia liza r n la semilla a
la Corp ora cin DINANT, p a ra la p rod uccin d e
b iod isel. El neg ocio inclusivo imp ulsa la inicia tiva
a tra vs d e la id entifica cin d e p roveed ores,
la g estin d e informa cin sob re tecnolog a
d e p rod uccin, id entifica cin d e exp eriencia s
releva ntes, la g estin d e fina ncia miento y el d iseo
d e un mod elo emp resa ria l inclusivo p a ra los
p eq ueos y med ia nos p rod uctores.
El p royecto d e neg ocio inclusivo cuenta con la
exp eriencia d e Dina nt en p royectos d e p rod uccin
d e g ra n esca la con la p a lma a frica na , a s como
inters q ue tiene p or invertir en Ja trop ha Curca s.
Ad em s se p resenta la op ortunid a d d e a p rovecha r
la d in mica mund ia l d e investig a r la p rod uccin
d e Ja trop ha como nueva ma teria p rima p a ra el
b iod isel; a s como ta mb in el va lid a r la tecnolog a
d e p rod uccin d e d icha olea g inosa .
Con d icho p royecto se ha estima d o unos 182,000
jorna les, eq uiva lentes a 728 emp leos a l a o, con
la p a rticip a cin d e 300 p eq ueos p rod uctores
d e la reg in d e Coma ya g ua . As ta mb in, se ha
estima d o un ing reso b ruto d e US$900,000/ a o d e
ing reso b ruto, m s los b eneficios a mb ienta les p or
el uso d omstico d el b iod isel a b a se d el a ceite d e
Ja trop ha .
Otro p royecto d e neg ocio inclusivo q ue ha venid o
p romoviend o SNV es la p a rticip a cin d e p eq ueos
p rod uctores d el Va lle d e Choluteca q ue semb ra ra n
8,000 ha s d e Ja trop ha Curca s y comercia liza ra n
la semilla a EPPER S.A., p a ra la p rod uccin d e
a ceite y Biod isel. La coop era tiva d e p rod uctores
se a socia ra a la emp resa como a ccionista p a ra
imp ulsa r el neg ocio inclusivo y SNV d a ra el
a p oyo en la d efinicin d el p royecto d e inversin,
la ca na liza cin d e fond os y el d iseo d el mod elo
emp resa ria l inclusivo.
28
Corp ora cin Hond urea d e Desa rrollo Foresta l.
31
Fuente: USDA, enero 2008.
Grfica 1.13
2002/ 03
1200
1000
800
600
400 486
661
507
516 684
1025
200
0
2003/ 04 2004/ 05 2005/ 06 2006/ 07 2007/ 08
Precios internacionales del aceite de soya
(US$/ ton)
2002/ 03
1200
1000
800
600
400
421
481
392
416
655
995
200
0
2003/ 04 2004/ 05 2005/ 06 2006/ 07 2007/ 08
Precios internacionales del aceite de palma
(US$/ ton)
EPPER tiene la ventaja de ser una empresa publico
privada, con un alto involucramiento en el sector
productor organizado y adems trabajara en
alianza con dos municipalidades de Choluteca
que estn dispuestas invertir recursos de la ERP
29

. La Cooperativa de productores beneficiaria,
posee ms de 14,000 has de tierra de limitada
fertilidad para cultivos agrcolas y su inclusin
en el proyecto de tempate les permitira generar
ingresos adicionales con respecto a sus actividades
econmicas actuales.
Con la ejecucin del proyecto de negocio inclusivo
se estiman unos 728,000 jornales y equivalentes
a 2,912 empleos al ao en acopio, transporte
y venta del producto, con la participacin de
unos 800 pequeos productores de la regin de
Choluteca. Tambin se estima un ingreso bruto
de US$3,600,000 al ao con el proyecto en pleno
desarrollo.
El mercado de los aceites vegetales
La principal materia prima para la produccin de
biodisel es el aceite, que puede provenir tanto de
oleaginosas como de grasas animales, siendo el
primero el de mayor importancia en el mundo. A
continuacin se presenta un breve esbozo de cmo
se encuentra la situacin internacional y nacional de
los aceites vegetales.
Precios internacionales de los aceites
Los precios de los aceites han tenido fuertes alzas
en los ltimos aos, sobre todo en el ao 2007. Las
grficas 1.13 y 1.14 muestran los precios promedios
de los principales aceites de 2002 al 2007 . Los
precios han tenido un incremento de al menos 40%
en los ltimos 5 aos, especialmente el aceite de
girasol, con aumento mayor en el perodo, un 75%.
El aceite de palma africana ha permanecido como
el aceite de precio ms bajo, pero ste ha variado
de los US$ 421, en el ao 2002, a US$ 1,247 en abril
de 2008 . Los aceites con mayor precio, a finales de
2007, fueron los de girasol, algodn y canola.
Fuente: USDA, enero 2008.
Grfica 1.14
Precios internacionales del aceite de girasol
(US$/ ton)
Precios internacionales del aceite de canola
(US$/ ton)
1600
1400
1200
1000
800
588
670 660
770
1343
600
400
200
0
2002/ 03 2003/ 04 2004/ 05 2005/ 06 2006/ 07 2007/ 08
852
1600
1800
2000
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2002/ 03 2003/ 04 2004/ 05 2005/ 06 2006/ 07 2007/ 08
731 738
962
896
1279
1899
29
ERP = Estrategia de Reduccin de la Pobreza.
32
El mercado de aceites vegetales en El
Salvador
El sector de aceites vegetales actualmente representa
un papel marginal en El Salvador, dado que no
se cuentan con grandes producciones de cultivos
oleaginosos y, bsicamente, la actividad que se
realiza es la refinacin del aceite crudo importado.
Se conocen dos empresas: La Fabril de Aceites y
Summa Industrial, las que se dedican a la refinacin
y empaquetamiento de aceites.
El nico cultivo oleaginoso que posee actualmente
el pas es el cocotero. En 2007, se estimaban 6,641
manzanas cultivadas de cocoteros, las cuales tienen
un rendimiento promedio de 189.6 qq/ mz de fruto.
La cooperativa El Joval, ubicada en la Isla del Espritu
Santo, posee una de las mayores plantaciones de
cocoteros, que son utilizados para la extraccin de
aceite, que exportan posteriormente a Guatemala.
Importacin de grasas y aceites vegetales:
En el cuadro 3.1, se muestran los principales aceites
vegetales y grasas animales que importa El Salvador.
En el caso de las grasas animales ha habido una
fuerte contraccin en la importacin, pasando de 54
mil a 17 mil toneladas a finales de 2006. El principal
aceite crudo que se importa es el de palma africana,
seguido del aceite de soya, los que presentan
volmenes de importacin relativamente constantes
durante este perodo. Entre los aceites refinados que
se importan estn los de soya, palma, oliva, girasol y
maz. Entre las importaciones de aceite vegetal, para
el ao 2007, se encuentran 800- 1,000 toneladas de
aceite de palma en bruto, que utiliz la empresa
Bioenerga para la produccin de biodisel en su
proceso experimental.
La g r fica 1.15 muestra el p recio d e la s p rincip a les
semilla s olea g inosa s, la s cua les ta mb in ha n
tenid o incrementos, a unq ue no ta n ma rca d os como
los ob serva d os en los a ceites. En el ca so d e la s
semilla s, la colza (ca nola ) es la q ue ha tenid o el
ma yor incremento, seg uid a d e la d e g ira sol.
Fuente: USDA, 2008.
Gr fica 1.15
Precios interna ciona les d e semilla s olea g inosa s
(En $/ ton)
600
700
500
400
300
285
285
285
282
317
291
316
285
217 205
261
292
375
343
254
358
429
603
200
100
0
2
0
0
3
/
0
4
2
0
0
2
/
0
3
2
0
0
4
/
0
5
2
0
0
5
/
0
6
2
0
0
6
/
0
7
2
0
0
7
/
0
8
(*
)
soya
g ira sol
ca nola
Cua d ro 1.8
Imp orta ciones d e g ra sa s y a ceites veg eta les (en tonela d a s)
Gra sa s y tip os d e a ceites 2002 2003 2004 2005 2006
Gra sa s a nima les 54,279 37,777 29,978 23,206 17,259
Aceite d e soya
En b ruto 15,293 13,910 13,301 14,394 16,725
Refina d o 9,191 4,442 3,996 4,138 3,923
Aceite d e oliva
Virg en 102 132 185 179 177
Refina d o 163 77 116 241 148
Aceite d e p a lma
En b ruto 34,383 26,901 33,210 30,195 30,305
Refina d o 24,458 24,876 26,828 25,670 33,026
Aceite d e g ira sol o c rta mo
En b ruto 250 373 748 672 400
Refina d o 2,898 7,186 6,218 6,931 7,861
Aceite d e a lmend ra d e p a lma o b a b a su
En b ruto 715 564 934 854 959
Refina d o 222 156 266 159 0
33
Fuente: Banco Central de Reserva de El Salvador.
Fuente: Banco Central de Reserva de El Salvador.
Cuadro1.9
Principales aceites en bruto importados por El Salvador: volmenes y precios promedio
Los principales pases de los cuales se importan los aceites en bruto de soya y girasol son Estados Unidos
y Argentina, respectivamente. El aceite de palma se ha importado, generalmente, de pases del rea
centroamericana, como Guatemala y Honduras.
En cuanto a las exportaciones (cuadro 3.3), el rubro
de grasas animales y vegetales tiene un peso
equivalente al 15% del valor de las importaciones
y 0.4% del total de exportaciones. Cabe destacar
que ha habido una disminucin considerable de la
exportacin de grasas animales, pasando de las
1,200 toneladas en 2002, a solamente 634 en 2006.
En general, todos los aceites y grasas presentan
niveles muy bajos de exportacin.
Tipo de aceite y pas de origen
2004 2005 2006 2007(Ene- Oct)
Ton US$/ ton Ton US$/ ton Ton US$/ ton Ton US$/ ton
Aceite de soya
USA 3,204 658 4,358 545 6,185 583 9,461 472
Argentina 3,902 664 3,348 570 3,024 554 1,145 763
Nicaragua 20 861 - - 11 563 - -
Costa Rica 17 740 338 656 376 594 - -
Mxico 136 652 - - - - - -
Bolivia 1,619 706 - - - - - -
Aceite de palma
Guatemala 10,987 579 9,037 540 10,093 576 14,312 801
Honduras 4,818 506 6,191 461 6,245 491 8,903 742
Nicaragua 316 821 24 725 21 453 27 542
Panam 188 358 - - - - 16 672
Costa Rica 540 676 - - - - - -
Malasia 711 474 - - - - - -
Indonesia 972 648 - - - - - -
Aceite de girasol
Argentina 148 738 - 724 - 688 - 819
Estados Unidos 373 681 - - - - - -
Fuente: Banco Central de Reserva de El Salvador, 2008.
Grasas y tipos de aceites 2002 2003 2004 2005 2006
Grasas animales 1,271 1,046 462 185 634
Aceite de soya
En bruto 440 - 126 158 528
Refinado 44 26 71 344 136
Aceite de oliva
Refinado 405 18 1 0 1
Aceite de palma
En bruto 608 80 82 136 22
Refinado 285 360 1,217 175 419
Aceite de girasol o crtamo
Refinado 1,036 32 60 112 79
Aceite de coco
En bruto 350 123 244 189 21
Refinado - - - 2 120
Aceite de maz
En bruto 341 20 53 119 0
Refinado 1,017 879 1,383 786 1,716
Aceite de ricino 7 10 7 9 10
34
A continuacin se muestran los resultados de la
valoracin econmica del mercado del biodisel
para Nicaragua, Honduras y El Salvador, el cual
fue realizado utilizando un modelo de anlisis de
riesgo para inversiones, denominado RISK y creado
por la Universidad de Harvard. En dicho anlisis
se tomaron en cuenta las variables ms crticas
que podran afectar o beneficiar la produccin de
biodisel a lo largo de su cadena de produccin;
donde a su vez el productor potencial por pas no
recibe ningn beneficio estatal, aporta sus propios
recursos y adquiere los insumos y la materia
prima a los actuales costos y precios de la regin
centroamericana, teniendo presente que es un
mercado en proceso de desarrollo y las actuales
fuentes de informacin son los proyectos piloto en
ejecucin. El objetivo bsico de dicha valoracin
econmica es aportarle al productor potencial
de los elementos necesarios que debe evaluar
y verificar en la parte agrcola como la industrial,
de tal forma minimice los riesgos y logre una
produccin altamente competitiva.
Proyecciones de disel
A fin de determinar los posibles escenarios
de mezcla de biodisel se han realizado las
proyecciones del consumo de disel para los
prximos 10 aos. De acuerdo a los registros
histricos, considerando las alzas en el precio del
petrleo, existe una relativa inelasticidad que en el
mercado de disel, lo que confirma un crecimiento
esperado del consumo en los prximos aos; sin
embargo, los constantes incrementos pueden hacer
variar ese crecimiento.
Con base al crecimiento del consumo de disel
en Honduras, Nicaragua y El Salvador, durante
los ltimos siete aos, se han planteado para el
ao 2008 al ao 2017 tres escenarios de consumo
de disel (grficos 2.1, 2.2 y 2.3): Un escenario
medio donde se establece un crecimiento del
2% anual; si se esperan futuras y mayores alzas
en el precio del petrleo se podra hablar de un
escenario de crecimiento bajo de alrededor del
1.5% y finalmente; un escenario de crecimiento alto
podra considerarse en alrededor del 3% anual, si
el crecimiento econmico de los tres pases llega
a ser superior a los ltimos siete aos y/ o si hay
una reduccin en los precios internacionales del
petrleo.
Parte III
Produccin
del Biodiesel
35
Tomando en cuenta el escenario ms probable
de crecimiento por pas, si la tendencia de
incremento de consumo se mantiene al 2% anual,
las cantidades de biodisel necesarias para cubrir
diferentes niveles de mezcla o participacin en el
mercado (B2, B5, B10 y B20) se observan en los
grficos 6.4, 6.5 y 6.6, los cuales se explican por
si solos, sobre la posible demanda de biodisel
por pas, en funcin del impacto que causara la
variacin de los precios y la demanda del disel.
Grfica 2.1
El Salvador
Fuente: Elaboracin Propia, 2008
Fuente: Elaboracin Propia, 2008
Fuente: Elaboracin Propia, 2008
Escenarios de crecimiento de consumo de
diesel (en miles de galones)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
290,000
210,000
250,000
270,000
230,000
280,000
200,000
240,000
260,000
220,000
Bajo (1.5%) Medio (2%) Alto (3%)
Grfica 2.2
Honduras
Escenarios de crecimiento de consumo de
diesel (en miles de galones)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
290,000
210,000
250,000
270,000
230,000
280,000
200,000
240,000
260,000
220,000
Bajo (1.5%) Medio (2%) Alto (3%)
Grfica 2.3
Nicaragua
Escenarios de crecimiento de consumo de
diesel (en miles de galones)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
150,000
190,000
210,000
170,000
140,000
180,000
200,000
160,000
Bajo (1.5%) Medio (2%) Alto (3%)
36
Grfica 2.4
El Salvador
Diferentes m ezclas biodiesel.
Escenario crecim iento diesel
en m iles de galones
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
2008 2009 2010
B2 B5 B10
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Grfica 2.5
Honduras
Diferentes m ezclas biodiesel.
Escenario crecim iento diesel en m iles de galones
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
2008 2009 2010
B2 B5 B10
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Grfica 2.6
Nicaragua
Diferentes m ezclas biodiesel.
Escenario crecim iento diesel en m iles de galones
2,000
4,000
6,000
14,000
8,000
16,000
10,000
18,000
12,000
20,000
2008 2009 2010
B2 B5 B10
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
37
Cuadro 2.1
Escenario de crecimiento medio para El Salvador
Demandas de semillas de Jatropha para aceite y biodisel
Cuadro 2.2
Escenario de Crecimiento Medio para Honduras
Demanda de Semillas de Jatropha para Aceite y Biodiesel
Fuente: Elaboracin propia, 2008.
Fuente: Elaboracin propia, 2008.
Evaluacin de Jatropha curcas para produccin de
biodisel
Proyecciones de demanda de Jatropha
curcas y biodisel
Una vez estimada la posible demanda de biodisel
para los prximos 10 aos, es necesario determinar
cules seran las cantidades demandadas de
aceite, semillas oleaginosas y hectreas a cultivar.
Por lo que se proceder a hacer las estimaciones
de demanda de Jatropha curcas. Para ello se
consideran los siguientes supuestos:
Escenario a cubrir y mezcla: Crecimiento medio
de demanda de disel anual, equivalente al 2%
y una mezcla de B2.
Contenido y recuperacin del aceite: Se espera
un 35% de contenido en las semillas secas
de Jatropha; asumiendo que la extraccin es
mecnica se podra recuperar un 90% de dicho
aceite.
Conversin de aceite en biodisel: Se estima
que un 98% del aceite (por peso) se convierte en
biodisel.
El resto de supuestos utilizados para los clculos
se pueden ver en el anexo 5.
Luego, las cantidades de biodisel, aceite y semillas
secas de Jatropha curcas para suplir una demanda
de B2 en un escenario de crecimiento medio anual,
seran las siguientes por pais:
Ao Biodisel (gal) Biodisel (ton) Aceite (ton) Semillas (ton)
2008 4,230,510 14,091 14,379 45,646
2009 4,315,120 14,373 14,666 46,559
2010 4,401,423 14,660 14,959 47,490
2011 4,489,451 14,953 15,259 48,440
2012 4,579,240 15,253 15,564 49,409
2013 4,670,825 15,558 15,875 50,397
2014 4,764,241 15,869 16,193 51,405
2015 4,859,526 16,186 16,516 52,433
2016 4,956,717 16,510 16,847 53,482
2017 5,055,851 16,840 17,184 54,551
Ao Biodiesel (gal) Biodiesel (ton) Aceite (ton) Semillas (ton)
2008 4236,842 14,112 14,400 45,715
2009 4321,579 14,394 14,688 46,629
2010 4408,010 14,682 14,982 47,561
2011 4496,170 14,976 15,281 48,513
2012 4586,094 15,275 15,587 49,483
2013 4677,816 15,581 15,899 50,473
2014 4771,372 15,892 16,217 51,482
2015 4866,799 16,210 16,541 52,512
2016 4964,135 16,535 16,872 53,562
2017 5063,418 16,865 17,209 54,633
38
Cuadro 2.3
Escenario de Crecimiento Medio para Nicaragua
Demanda de Semillas de Jatropha para Aceite y Biodiesel
Fuente: Elaboracin propia, 2008.
Ao Biodiesel (gal) Biodiesel (ton) Aceite (ton) Semillas (ton)
2008 3079,853 10,258 10,468 33,231
2009 3141,450 10,464 10,677 33,896
2010 3204,279 10,673 10,891 34,573
2011 3268,365 10,886 11,108 35,265
2012 3333,732 11,104 11,331 35,970
2013 3400,407 11,326 11,557 36,690
2014 3468,415 11,553 11,788 37,423
2015 3537,783 11,784 12,024 38,172
2016 3608,539 12,019 12,265 38,935
2017 3680,710 12,260 12,510 39,714
Los cuadros anteriores nos muestran que para El
Salvador:
Iniciar con una base de ms de 4.23 millones de
galones de B2.
Se requiere satisfacer una demanda de aceite
superior a los 14 mil toneladas.
La demanda de semillas secas rondara las
45,646 toneladas y esta aumentara a 54,551
despus de 10 aos, considerando que se
mantiene el nivel de mezcla del 2%.
En el caso de Honduras:
Iniciar con una base de ms de 4.24 millones de
galones de B2.
Se requiere satisfacer una demanda de aceite
superior a los 14 mil toneladas.
La demanda de semillas secas rondara las
45,715 toneladas y esta aumentara a 54,663
despus de 10 aos, considerando que se
mantiene el nivel de mezcla de 2%.
En relacin a Nicaragua:
Iniciar con una base de ms de 3.07 millones de
galones de B2.
Se requiere satisfacer una demanda de aceite
superior a los 10 mil toneladas.
La demanda de semillas secas rondara las
33,231 toneladas y esta aumentara a 39,714
despus de 10 aos, considerando que se
mantiene el nivel de mezcla de 2%.
Oferta agrcola de semillas de Jatropha
curcas
Para determinar la posible oferta agrcola de
semillas es necesario considerar los rendimientos
de semillas por hectrea. Los factores claves que se
considera que afectan el rendimiento de Jatropha
son los siguientes:
Clima: Soporta bien el calor. Por lo que crece
bien en tierras calientes, aunque tambin puede
soportar ligera escarcha, pero no por perodos
prolongados.
Calidad del suelo: Los suelos ideales para este
cultivo son los franco arenosos o arcillo arenosos
drenados y livianos. Por el contrario, no tolera
suelos inundables o pesados.
Irrigacin: Se maneja bien en aridez y es posible
que viva enteramente de la humedad del aire.
En India se reportan buenas cosechas con
precipitaciones anuales de 1,380 mm. El lmite es
de entre 500 y 600 mm, por debajo de ste, se
depende del agua que se encuentre en el subsuelo
y principalmente para irrigacin.
Uso de fertilizantes: Aunque Jatropha se adapta
a tierras con baja fertilidad, se obtienen mejores
rendimientos en suelos pobres con fertilizantes
que contengan pequeas cantidades de calcio,
magnesio y azufre.
Para conocer los posibles rendimientos de semilla
seca de Jatropha se utilizar el cuadro 2.4
30
, en
vista de que todava en El Salvador, Honduras y
Nicaraga no existe una amplia base de datos que
indique dichos rendimientos para el pas analizado
y porque el mercado est en proceso de formacin
30
EInformacin de los rendimientos tomada de jatrophaw ord.org. (http:/ / w w w.jatrophaw orld.org/ 10.html) consultada el 26/ 03/ 08.
39
Ad iciona lmente, p a ra ca d a a o ha b r un
p orcenta je d e la p rod uccin q ue se d etermina r
como reserva , esto d eb id o a q ue es necesa rio
ma ntener semilla s en existencia , en el ca so d e q ue
se p rod uzca n p rob lema s en la p rod uccin en a os
futuros: a umentos inesp era d os d e la d ema nd a ,
d estruccin d e p la nta ciones p or d esa stres
na tura les, entre otros.
Pa ra d etermina r la s ca ntid a d es d e hect rea s
cultiva d a s se utiliz un mtod o d e op timiza cin,
orienta d o a eq uilib ra r la oferta y la d ema nd a d e
semilla s
32
q ue se req uieren p a ra la p rod uccin d el
a ceite y, p or end e, d el b iod isel a l nivel d e B2.
De a cuerd o a esta informa cin, el nivel d e
p rod uccin a umenta d e forma sa tisfa ctoria a ma yor
nivel d e irrig a cin y en suelos d e a p titud a g rcola .
Por lo q ue se p ued e esp era r q ue el cultivo en rea s
d ond e la p recip ita cin d e lluvia s sea muy b a ja y
suelos no a g rcola s, el rend imiento d e la cosecha
sea mucho menor.
A fin d e consid era r un escena rio fa ctib le d e los
rend imientos d e Ja trop ha curca s, se estima un
p romed io entre el rend imiento med io sin irrig a cin
y el rend imiento b a jo con irrig a cin, d a nd o como
resulta d o los va lores d el cua d ro 2.5.
Cua d ro 2.4
Hond ura s y Nica ra g ua
Diferentes rend imientos d e semilla seca d e Ja trop ha curca s
(en ton/ ha )
Cua d ro 2.5
Rend imientos esp era d os d e semilla s d e Ja trop ha curca s
(ton/ ha )
31
Cua d ro 2.6
Area a Cultiva r d e Ja trop ha p a ra una Dema nd a d e B2 (Ha s)
Fuente: Centre for Ja trop ha Promotion, 2008.
Fuente: Ela b ora cin p rop ia , 2008.
Fuente: Ela b ora cin p rop ia , 2008.
Aos Sin irrig a cin Con irrig a cin
Ba jo Med io Alto Ba jo Med io Alto
1 0.10 0.25 0.40 0.75 1.25 2.50
2 0.50 1.00 1.50 1.00 1.50 3.00
3 0.75 1.25 1.75 4.25 5.00 5.00
4 0.90 1.75 2.25 5.25 6.25 8.00
5 1.10 2.00 2.75 5.25 8.00 12.50
Rend imientos
a o 1 0.75
a o 2 1.25
a o 3 3.13
a o 4 4.00
a o 5 5.00
Ao
EL SALVADOR HONDURAS NICARAGUA
Nueva s Hect rea s
a cultiva r
Tota l hect rea s
cultiva d a s
Nueva s Hect rea s
a cultiva r
Tota l hect rea s
cultiva d a s
Nueva s Hect rea s
a cultiva r
Tota l hect rea s
cultiva d a s
1 11,972 11,972 11,981 11,981 8,763 8,763
2 0 11,972 2 11,983 0 8,763
3 0 11,972 0 11,983 1 8,764
4 0 11,972 4 11,986 1 8,764
5 0 11,972 6 11,992 2 8,766
6 233 12,206 237 12,229 152 8,918
7 432 12,637 433 12,662 252 9,170
8 328 12,966 325 12,987 172 9,341
9 203 13,168 201 13,188 104 9,446
10 670 13,839 668 13,856 611 10,057
31
Ca b e a cla ra r q ue este rend imiento no consid era q ue los cultivos sea n rea liza d os en tierra s comp leta mente d eg ra d a d a s y con b a jos
niveles d e p recip ita cin.
32
La b a se d e los c lculos se p ued e encontra r en los a nexos.
40
El nmero de hectreas estimado para el cultivo
de Jatropha Curcas dara como resultado los
siguientes niveles de oferta de semilla presentados
en los cuadros 2.7, 2.8 y 2.9 ms la produccin total
de semillas por ao. Luego se presenta la oferta
disponible la cual no toma en cuenta aquellas
semillas que se dedicarn al almacenamiento
para los imprevistos del mercado, los cuales se
muestran en la cuarta columna junto con los niveles
de almacenamiento por ao. El porcentaje de
almacenamiento es mayor en los primeros aos
debido a que se est iniciando con la produccin
y luego va disminuyendo conforme los volmenes
son mayores.
Cuadro 2.7
El Salvador: Oferta de Semillas Secas de Jatropha Curcas (ton)
Cuadro 2.8
Honduras: Oferta de Semillas Secas de Jatropha Curcas (ton)
Cuadro 2.9
Nicaragua: Oferta de Semillas Secas de Jatropha Curcas (ton)
Fuente: Elaboracin propia, 2008.
Fuente: Elaboracin propia, 2008.
Fuente: Elaboracin propia, 2008.
Aos Produccin total Oferta disponible Almacenaje (ton) %almacen/ producc
1 8,979 5,836 3,143 35%
2 14,965 10,476 4,490 30%
3 37,413 28,060 9,353 25%
4 47,889 38,311 9,578 20%
5 59,861 50,882 8,979 15%
6 60,036 51,031 9,005 15%
7 60,477 51,405 9,071 15%
8 61,376 52,170 9,206 15%
9 62,706 53,300 9,406 15%
10 64,537 54,856 9,681 15%
Aos Produccin total Oferta disponible Almacenaje (ton) %almacen/ producc
1 8,986 5,841 3,145 35%
2 14,978 10,484 4,493 30%
3 37,443 28,082 9,361 25%
4 47,932 38,346 9,586 20%
5 59,921 50,933 8,988 15%
6 60,110 51,093 9,016 15%
7 60,567 51,482 9,085 15%
8 61,481 52,259 9,222 15%
9 62,819 53,396 9,423 15%
10 64,646 54,949 9,697 15%
Aos Produccin total Oferta disponible Almacenaje (ton) %almacen/ producc
1 6,572 4,272 2,300 35%
2 10,954 7,668 3,286 30%
3 27,386 20,539 6,846 25%
4 35,054 28,043 7,011 20%
5 43,820 37,247 6,573 15%
6 43,937 37,346 6,590 15%
7 44,206 37,575 6,631 15%
8 44,747 38,035 6,712 15%
9 45,518 38,690 6,828 15%
10 46,722 39,714 7,008 15%
41
Costos de la etapa agrcola de Jatropha
curcas
En la etapa agrcola se estiman los costos para
el cultivo de una hectrea de Jatropha, donde se
evala la evolucin que stos tengan en un perodo
de 10 aos. Para ello, se tomaron supuestos de
los posibles incrementos que las variables puedan
sufrir en el perodo. A la mayora de estos datos se
les actualizaron los costos a precios de referencia
de marzo de 2008 y estandarizados para el mbito
regional.
Para el primer ao se estiman costos de US$1,541 por
hectrea, en stos se incluyen los costos de plantacin
(US$852/ ha) y mantenimiento (US$553/ ha). Para el
segundo ao los costos bajan a US$792/ ha, ya que
a partir de ese perodo comienza a darse tanto el
mantenimiento como las primeras cosechas. Para
los prximos aos el costo total por hectrea va
en aumento, debido a que cada ao los costos de
recoleccin (50%) tienen el efecto del incremento
por el aumento anual del rendimiento de Jatropha
hasta que llega al ptimo de produccin en el
quinto ao. Esto implica incremento de la mano
de obra para la cosecha, el transporte interno
y externo, ms el despulpado y el secado. Los
principales costos que impactan el mantenimiento
son los precios de los fertilizantes, que representan
el 23% del total del costo por hectrea.
En ese sentido, se recomienda que a la hora de
tomar una decisin sobre la siembra de Jatropha,
se ponga atencin al costo de la siembra, a los
insumos (fertilizantes, herbicida, insecticida), que
para el primer ao de trabajo representan el 82%
del costo por hectrea. A partir del ao dos, es
importante tener un control sobre los costos de los
insumos para mantenimiento, mano de obra de
mantenimiento y mano de obra para recoleccin,
que representan entre un 69% y un 74% del costo
por hectrea.
Los fertilizantes tambin son una variable especial a
considerar, a partir del quinto ao (urea, sulfato de
amonio y 15/ 15/ 15) que representan el 18% del total
de los costos de produccin.
Abono orgnico como subproducto del cultivo
La torta resultante del proceso de extraccin aunque
es rica en protenas, debido a las toxinas no puede
utilizarse para alimento animal. A pesar de que
en algunos pases latinoamericanos (ejemplo:
Colombia y Brasil) han realizado varios esfuerzos de
desintoxicacin todava son a escala de laboratorio
por lo que sera ms conveniente considerar en
el corto plazo su uso como abono orgnico en las
mismas plantaciones agro energticas. A fin de
tomar en cuenta el valor de la torta dentro de la
cadena produccin, se realizaron estimaciones de
la reduccin en el costo por hectrea si se utilizara
como abono. En algunos estudios
33
se considera
que se puede fertilizar una hectrea de Jatropha
con 5 toneladas de torta, lo cual equivale a una
fertilizacin de hasta un 27% de la tierra sembrada,
necesitando luego que el 73% restante se realice
con fertilizantes tradicionales. Ello significa que la
reduccin en el costo por hectrea sera entre el
2.2% y el 3% a partir del cuarto ao
34
por lo que es
aconsejable su utilizacin como abono orgnico
para favorecer la rentabilidad del cultivo y cumplir a
su vez con los requisitos ambientales para los tres
pases.
Costos por tonelada de semilla de Jatropha
De acuerdo con los rendimientos estimados por
ao (ver el cuadro 2.5), se presentan los posibles
costos por tonelada considerando el uso de la torta
como abono orgnico para reducir los costos de la
plantacin (ver cuadro 2.11). A su vez, se presenta el
costo alternativo que se podra obtener al no incluir
los costos de arrendamiento de tierras porque se
trabajara con los propietarios de las mismas, a
travs de alianzas estratgicas o bajo el concepto
de negocios inclusivos.
Fuente: Elaboracin propia, 2008.
Cuadro 2.10
Estimacin de costos para una hectrea de Jatropha
Perodo de 10 aos (en US$ nominales)
Costos ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Plantacin 852
Mantenimiento 553 566 588 602 626 641 664 681 708 726
Recoleccin 135 226 567 729 915 920 924 929 935 940
TOTAL COSTOS 1,541 792 1,155 1,330 1,541 1,560 1,588 1,610 1,643 1,666
Distribucin porcentual de los costos
Plantacin 57%
Mantenimiento 37% 76% 54% 49% 49% 49% 50% 50% 51% 52%
Recoleccin 6% 24% 46% 51% 51% 51% 50% 50% 49% 48%
TOTAL COSTOS 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
33
Fact- fuels.org: Jatropha Handbook, 2006.
34
Asumiendo un costo de produccin de abono de US$5/ ton ms costo transporte.
42
Los costos d e semilla d e Ja trop ha p ued en rond a r en
p romed io entre los US$300/ ton en el a o 5 cua nd o
se lleg a a l p timo d e p rod uccin. Sin emb a rg o, un
a n lisis d e sensib ilid a d (utiliza nd o la metod olog a
RISK) d e la s va ria b les releva ntes, muestra q ue
los costos p ued en va ria r entre los US$265/ ton y
US$382/ ton.
Por otro la d o, si el inversionista d ecid e tra b a ja r
con p rop ieta rios d e tierra , sin tener la necesid a d
d e a lq uila rla s o comp ra rla s
35
, ta mb in tend ra el
b eneficio d e una red uccin d el costo p or tonela d a
d e semilla recolecta d a d e a lred ed or d e 6.4% y
un costo p romed io d e US$282/ ton, con lo cua l
la comp etitivid a d p or p recio p od ra mejora r su
p osicin en el merca d o. Este va lor p od ra va ria r a su
vez entre los US$247/ ton y US$355/ ton a l ha cer el
a n lisis d e sensib ilid a d .
Al eva lua r la sensib ilid a d d el costo p or tonela d a ,
se ob serva q ue la s va ria b les q ue m s a fecta n el
costo p or tonela d a son el tip o d e rend imiento y
la corta d el fruto fresco (g r fica 2.5). Pa ra d icho
ca so, el rend imiento esp era d o es el estima d o en el
cua d ro 2.5, mientra s q ue los rend imientos b a jo y
a lto es una comb ina cin d e los tip os p resenta d os
en el cua d ro 2.4. As el costo p or tonela d a p od ra
a umenta r US$50 si el rend imiento es b a jo. A su
vez, el costo d e la cosecha d el fruto fresco p ued e
va ria r el costo en US$25/ ton. Fina lmente va ria ciones
d el costo d el d esca sca rilla d o, costo d el jorna l
(ma ntenimiento y p la nta cin) y el crecimiento en el
p recio d e los fertiliza ntes, incid ira n d e forma simila r
en el costo d e la semilla .
Fuente: Ela b ora cin p rop ia , 2008.
Cua d ro 2.11
Costos p or tonela d a d e semilla d e Ja trop ha curca s
(en US$/ ton)
Ca sos a o 1 a o 2 a o 3 a o 4 a o 5 a o 6 a o 7 a o 8 a o 9 a o 10
Rend imiento
semilla s/ ha
0.5 1 2.75 3.5 3.63 3.63 3.63 3.63 3.63 3.63
costo p or
tonela d a
2,048 627 363 325 300 304 309 313 319 323
Costo sin
a rrend a miento
d e tierra s
1,935 559 335 303 282 286 290 294 300 304
Ahorro en
costos p or no
a rrend a miento
d e tierra s
5.9% 12.2% 8.4% 7.2% 6.4% 6.3% 6.4% 6.3% 6.4% 6.3%
Fuente: Ela b ora cin p rop ia , 2008.
tip o d e rend imiento
Corta d e fruto fresco $/ Kg
Desca sca rilla d o $/ TM
Costo d e jorna l $/ jorna l
Crecimiento en tod os los fertiliza ntes
b a jo a lto
0.005
costo a o 5 semilla ja trop ha
0.005
9
3.6 4.4
4
3%
8%
5%
11
10
0.01
esp era d o
Gr fica 2.5
Sensib ilid a d d el costo d e la tonela d a d e semilla d e Ja trop ha
a la s va ria b les releva ntes
50 100 150 200 250 300 350 400
35
Pa ra efectos d e este estud io se d efine p rod uccin en xxxxx cua nd o se d ecid e tra b a ja r con p eq ueos y med ia nos p rod uctores
a g rcola s q ue a p orta n como contra p a rte la tierra y la ma no d e ob ra .
43
Ingresos y rentabilidad por hectrea
Pa ra d etermina r los p osib les ing resos y renta b ilid a d
p or hect rea , se ha n consid era d o ta nto los costos
d e la seccin a nterior como un p recio d e venta d e
semilla seca eq uiva lente a US$350/ ton eq uiva lente
a US$15.9/ q q (US$0.16/ lb e ig ua l $0.35/ Kg ), con
b a se en la s a ctua les exp eriencia s p iloto en la reg in
centroa merica na . En el merca d o interna ciona l los
p recios d e semilla d e Ja trop ha lleg a n a va lores
sup eriores, entre los US$35/ Kg y US$65/ kg q ue
eq uiva ld ra n a US$15.90/ lb y US$29.5/ lb . Sin
emb a rg o estos son p recios interna ciona les d e
semilla p a ra siemb ra (a lg una s con certifica d o
d e g ermina cin) y no p a ra ser p rocesa d a s en
a ceite, lo cua l no se consid era como un p recio d e
referencia p a ra efectos d e este estud io. Dura nte los
sig uientes tres a os, conforme la s p la nta ciones se
va ya n consolid a nd o y se verifiq uen los costos en
el ca mp o, se tend r n va lores d e p recio d e semilla
m s orienta d os a la p rod uccin d e a ceite y q ue a
sa b id a cuenta ser n una referencia m s a justa d a
a l d esa rrollo d el merca d o na ciona l y con una curva
d e ma yor a p rend iza je p a ra los p rod uctores.
Como se ob serva en el cua d ro 2.12, el flujo d e
ca ja resulta p ositivo a p a rtir d el tercer a o y existe
una mejora si no son comp ra d a s o a lq uila d a s. Un
a sp ecto cla ve es q ue en el p rimer a o la inversin
es eleva d a , lo q ue rep resenta una d esventa ja p a ra
el cultivo ya q ue se necesita ha sta el a o ocho
p a ra recup era r la inversin, lo cua l p ued e ser un
ob st culo p a ra p eq ueos y med ia nos a g ricultores.
En el ca so d e q ue no exista a rrend a miento d e
tierra s la recup era cin se comienza ob serva r a
p a rtir d el a o siete.
Fuente: Ela b ora cin Prop ia , 2008
Cua d ro 2.12
Flujos d e ca ja (ing resos netos) p a ra una hect rea cultiva d a d e Ja trop ha (En US$)
Ca sos a o 1 a o 2 a o 3 a o 4 a o 5 a o 6 a o 7 a o 8 a o 9 a o 10
Flujo d e ca ja (1,536) (333) 27 228 467 509 544 588 622 668
Flujo d e ca ja sin
a rrend a miento
d e tierra s
(1,451) (248) 115 316 558 599 637 681 718 763
Fuente: Ela b ora cin Prop ia , 2008
Cua d ro 2.13
Va lor a ctua l neto p a ra una inversin d e una hect rea y p recio d e eq uilib rio
Ca sos VAN Precio semilla s (VAN= 0) TIR
Renta b ilid a d 173 US$ 344 / ton 15.6/ q q 11.7%
Renta b ilid a d sin
a rrend a miento
776 US$ 321 / ton 14.6/ q q 17.7%
De a cuerd o a l cua d ro 2.13, el va lor p resente neto
d el p royecto es mod esto si se consid era q ue la
inversin inicia l es d e m s d e U$1500/ ha . De
hecho, el p royecto emp ieza a ser renta b le a un
costo d e US$344/ ton d e semilla , lo cua l es un va lor
muy cerca no a la estima cin inicia l d el p recio. Al
no incurrir en costos d e a rrend a miento, el VAN
a umenta sig nifica tiva mente, se ob tiene una ta sa
interna d e retorno d e 17% y a p a rtir d e un p recio
d e US$321/ ha es d ond e se ob serva la renta b ilid a d
p a ra este ca so. Los US$344/ ton sera el va lor
mnimo en q ue se p od ra n vend er la s semilla s p a ra
q ue el p royecto p ued a , a l menos, recup era r sus
costos.
En la g r fica d el a n lisis d e riesg o d el p royecto (2.6)
se ob serva q ue existe un 47% d e ob tener p rd id a s
a l a fecta r el va lor d e la s p rincip a les va ria b les,
y este se red uce a un 24%, cua nd o no existe
a rrend a miento d e la s tierra s. Por lo q ue la op cin
sin a rrend a miento d e tierra s se p resenta como
la op cin m s fa ctib le, p ero a n a s el p rod uctor
d eb e ma ntener un control a d ecua d o d el resto d e
los costos p a ra no a rriesg a r m s la renta b ilid a d d el
p royecto.
44
Costos de la etapa de la extraccin de aceite de
Jatropha
Para la etapa de extraccin se analizaron los costos
para una planta con capacidad de procesamiento
en semilla de 600 kg/ h, para la cual se estima una
cantidad de 4,320 ton de semilla procesadas por
ao
36
. A este nivel de produccin sera necesaria la
produccin correspondiente a 864 ha de Jatropha
en su ptimo de produccin (cuadro 2.1). A su vez,
para satisfacer una demanda de B2 utilizando
aceite de Jatropha sera necesario el equivalente a
11 plantas para el primer ao hasta un mximo de
13 plantas extractoras de aceite en el ao 10. Los
supuestos relevantes del proyecto de extraccin de
aceite son al menos los siguientes
37
.
Para el precio de compra de las semillas de
Jatropha, se utiliza el mismo supuesto de la
etapa agrcola, definido en US$350/ ton (US$15.9/
qq), dado que es un proceso de integracin
vertical en la cadena de valor del biodisel.
El costo de la inversin inicial sera de
US$555,138, donde los principales componentes
son la maquinaria y equipo (56%), ms los silos
para el almacenamiento de las semillas y el
aceite (28%)
38
.
Tambin se considera un costo de
almacenamiento debido a que se estiman en 4
meses la etapa de cosecha de Jatropha y para
mantener una produccin estable durante todo
el ao se tendra que almacenar gran parte de
la materia prima (la semilla).
Los gastos administrativos ascenderan a US$82
mil por ao.
Se estima un consumo de electricidad de 33.33
kw h/ ton de semilla procesada.
Para estimar los costos por tonelada, se utilizan
a su vez los supuestos de un 35% de contenido
de aceite en la semilla de Jatropha y dado que la
extraccin sera mecnica, la eficiencia se esperara
en un 90%.
Fuente: Elaboracin Propia, 2008.
Cuadro 2.14
Costos por Tonelada de Aceite de Jatropha (US$/ ton)
ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Aceite recuperado
(ton)

1,361

1,361

1,361

1,361

1,361

1,361

1,361

1,361

1,361

1,361
TOTAL (US$) 1,272 1,307 1,343 1,380 1,418 1,457 1,497 1,539 1,582 1,626
Distribucin porcentual de los costos
Semillas 87% 88% 88% 88% 88% 88% 89% 89% 89% 89%
Electricidad 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%
Mano de obra 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3%
Almacenamiento 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
Depreciacin 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%
Gastos
administrativos
5% 5% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
p
r
o
b
a
b
i
l
i
d
a
d
Grfica 2.6
Valor actual neto de etapa agrcola de Jatropha
Fuente: Elaboracin propia, 2008
(3,000) (2,000) (1,000) 1,000 2,000 3,000
100%
80%
60%
40%
20%
0%
VAN jatropha con torta
VAN jatropha sin arrendar
36
La capacidad se calcula con tres turnos por da y 300 das al ao
37
Un detalle de todos los supuestos y clculos se pueden observar en el anexo 5
38
Para la mquina extractora de aceite se tom la decisin de utilizar un modelo brasileo, por cuanto es considerada como uno de
los mejores en el mercado latinoamericano.
45
El Cua d ro 2.14 muestra q ue el costo p or tonela d a
d e a ceite d e Ja trop ha sera d e US$1,272/ ton en
el p rimer a o, el cua l es b a sta nte eleva d o si se
vend iera como ma teria p rima p a ra la p rod uccin
d e b iod isel y a l costo d e p rod uccin d e otros
a ceites como el d e soya o d e p a lma a frica na . La
ma teria p rima se p resenta como el p rincip a l costo
lleg a nd o a un 88% p or lo q ue d eb en rea liza rse
esfuerzos en el control ta nto d el p recio d e la
semilla d e Ja trop ha como ma teria p rima , m s el
seg uimiento a la s va ria b les q ue imp a cta n sob re los
resulta d os d e una mejor cosecha (Gr fica 2.6) y a s
mejora r la comp etitivid a d en el costo d e extra ccin
d el a ceite. Los g a stos a d ministra tivos rep resenta n
el seg und o rub ro m s sig nifica tivo, lleg a nd o a ser
un 5% d el tota l, los cua les p od ra n red ucirse si se
a umenta r la esca la d e p rod uccin d e a ceite. A su
vez, una esca la menor a la estima d a en el mod elo
sig nifica ra un ma yor costo p orcentua l d e los g a stos
a d ministra tivos, lo cua l p ued e ser una d ificulta d
p a ra la p rod uccin a p eq uea esca la .
Pa ra estima r los costos p or tonela d a , ig ua lmente
se utiliza n los sup uestos d e un 35% d e contenid o
d e a ceite en la semilla d e Ja trop ha y d a d o q ue la
extra ccin sera mec nica , la eficiencia se esp era ra
en un 90%.
Ingresos y rentabilidad de la etapa de
extraccin
Es d ifcil estima r un p recio d e venta d e a ceite d e
Ja trop ha ya q ue no existe un merca d o d esa rrolla d o
en lo na ciona l y reg iona l. Sin emb a rg o, se p ued e
usa r d e referencia un p recio p a ra la p rod uccin
d e b iod isel y eq uiva lente a los US$900/ ton. Se
consid era q ue este p recio a umenta ra un 10%
a nua l d eb id o a la ma yor d ema nd a d e a ceites
q ue se esp era en el futuro, a la lentitud con q ue
se consolid a ra el merca d o d e Ja trop ha en el
p a s, a s como la p resin en el incremento d e los
costos d e p rod uccin d e semilla y a ceite, los cua les
req uieren d e un consta nte control p a ra no p erd er
comp etitivid a d en el merca d o.
Seg un resulta d os exp resa d os en el cua d ro a nterior,
el p recio d e a ceite no a lca nza p a ra cub rir los costos
en los p rimeros seis a os y se comienza a ver un
ma rg en p ositivo a p a rtir d el sp timo a o, p ero
d ura nte el ciclo d e vid a d el p royecto no se visua liza
la recup era cin d e la inversin ni d e los costos
op era tivos. La ma teria p rima se vuelve el p rincip a l
fa ctor q ue a fecta estos eleva d os costos a l ser 88%
d el tota l p or lo q ue a un p recio d e US$900/ ton el
a ceite d e Ja trop ha no es renta b le p a ra la a ctivid a d
d e extra ccin como se ob serva en el Cua d ro No. 2.16
Fuente: Ela b ora cin Prop ia , 2008.
Cua d ro 2.15
Precios y m rg enes p or tonela d a d e a ceite d e Ja trop ha (Precio US$900/ ton)
a o 1 a o 2 a o 3 a o 4 a o 5 a o 6 a o 7 a o 8 a o 9 a o 10
Precio 900 990 1,089 1,198 1,318 1,449 1,594 1,774 1,929 2,122
Costo 1,271 1,305 1,341 1,378 1,416 1,456 1,496 1,538 1,580 1,624
Ma rg en (371) (315) (252) (180) (99) (6) 98 216 349 498
Fuente: Ela b ora cin Prop ia , 2008.
Cua d ro 2.16
Va lor a ctua l neto y ta sa interna d e retorno. Proyecto d e extra ccin d e a ceite d e Ja trop ha .
(Precio US$ 900/ ton)
a o 1 a o 2 a o 3 a o 4 a o 5 a o 6 a o 7 a o 8 a o 9 a o 10
Inversin
inicia l
(555,138)
Terreno y
ca p ita l d e
tra b a jo
168,000
Ing resos
p or a ceite
1,224,720 1,347,192 1,481,911 1,630,102 1,793,113 1,972,424 2,169,666 2,386,633 2,625,296 2,887,826
Costos d e
op era cin
1,647,050 1,694,490 1,743,341 1,793,645 1,845,446 1,898,789 1,953,718 2,010,283 2,068,531 2,128,513
Flujos d e
ca ja
(977,468) (347,298) (261,430) (163,543) (52,344) 73,635 215,948 376,350 556,765 759,313

VAN (654,116) TIR 1%
46
Fuente: Elaboracin Propia, 2008.
Cuadro 2.17
Precios y mrgenes por tonelada de aceite de Jatropha. (Precio US$ 1,061/ ton)
Fuente: Elaboracin Propia, 2008.
Cuadro 2.18
Valor actual neto y tasa interna de retorno. Proyecto de extraccin de aceite de Jatropha.
(Precio US$ 1061/ ton)
Si se ajusta el precio del aceite de Jatropha a los valores que se comercializan en Europa, tomando
como base un monto de US$1,061/ ton, con incrementos anuales del 10%, los mrgenes por su venta se
presentan en el siguiente cuadro.
Los mrgenes negativos se reducen de seis a los
tres primeros aos y se comienza a ver un margen
positivo a partir del cuarto ao, donde es en el
sexto ao que el productor comienza a recuperar
las inversiones de los aos anteriores. En este caso
y de acuerdo a lo mostrado en el cuadro 2.18, los
altos costos de las semillas, se ven compensados
por una mayor valoracin en el precio del aceite y
se obtiene un valor actual neto de US$ 1,536,772 y
una tasa interna de retorno de 28%.
ao 1 Ao 2 Ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Precio 1,061 1,167 1,284 1,412 1,553 1,709 1,880 2,068 2,214 2,502
Costo 1,271 1,305 1,341 1,378 1,416 1,456 1,496 1,538 1,580 1,624
Margen (210) (138) (58) 34 137 253 384 530 694 877
ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Inversin
inicial

(555,138)

Terreno y
capital de
trabajo
168,000
Ingresos
por aceite

1,443,809

1,588,190

1,747,009

1,921,710

2,113,880

2,325,269

2,557,795

2,813,575

3,094,932

3,404,426
Costos de
operacin

1,647,050

1,694,490

1,743,341

1,793,645

1,845,446

1,898,789

1,953,718

2,010,283

2,068,531

2,128,513
Flujos de
caja
(758,379) (106,300) 3,668 128,064 268,434 426,480 604,077 803,292 1,026,402 1,275,913

VAN 1536,772 TIR 28%
El anlisis tambin seala que se requiere de un
precio mnimo para recuperar la inversin total en
el proyecto. Tal como se observa en el cuadro No.
2.19, en el cual a partir de un precio de US$950/
ton comienza a resultar atractivo para el productor
recuperar lo invertido a lo largo del proyecto y se
comienza a tener rentabilidad conforme dicho
precio del aceite se va incrementando.
Fuente: Elaboracin Propia, 2008.
Cuadro 2.19
Valor actual neto del proyecto de extraccin con aceite de Jatropha
a diferentes precios de venta aceite (US$/ ton)
Precios aceite VAN TIR
800 (2014,916) .
900 (654,116) 1%
950 26,284 9%
1,000 706,684 18%
1,100 2067,484 36%
47
Al analizar el riesgo en la etapa de extraccin
de aceite de Jatropha se observa que habra
un 36% de probabilidad de prdida, o un 64%
de probabilidades de xito, cmo se muestra
en la grfica 2.7. Esto se debe en gran parte
al desconocimiento del crecimiento del precio
de los aceites agroenergticos en la regin
centroamericana, lo cual se mencionar ms
adelante.
Tambin deben considerarse los efectos del
crecimiento en los precios de los aceites en el
mercado internacional, lo cual puede afectar en
gran medida la rentabilidad del proyecto. Un
escenario de precios altos puede favorecer la
rentabilidad de la etapa de extraccin, aunque en
detrimento de los costos de biodisel en una etapa
posterior. Ello significa que el precio actual de US$
900/ ton de aceite de jatropha no sera rentable
para el extractor de aceite y lo exportara donde
reciba mejores ofertas de compra, ya sea en el
mercado regional o en el internacional.
Con respecto a la sensibilidad de la rentabilidad
en la etapa de extraccin, en la grfica 2.8 se
observa que el precio del aceite, es la variable ms
sensible, por ejemplo si el precio es alrededor de
los US$800/ ton se tendran prdidas por US$ 2
millones, mientras que a un precio de US$1,100/ ton
se tendra un VAN de US$ 2 millones. El crecimiento
anual que el precio del aceite tenga en el perodo
sera la segunda variable ms sensible, as por
ejemplo si el crecimiento del precio de los aceites
es de slo un 6% de incremento anual en los
prximos 10 aos, provocara prdidas en la etapa
de extraccin del aceite. Si el crecimiento del precio
del aceite llegara a ser de un 13% anual se podra
tener un VAN positivo de US$ 2.5 millones para los
productores de aceite de jatropha. El rendimiento
de la semilla tambin es una variable importante
ya que por ejemplo si el aceite representa un 32%
en lugar de un 35%, el VAN presentar prdidas
con un valor de US$ 500 mil, por lo que se debe
asegurar que la semilla contenga el mayor
contenido de aceite posible, lo cual solo es posible
obtenerlo en la etapa agrcola del proyecto.
Finalmente, el costo de la semilla de Jatropha,
tambin afectara la rentabilidad por lo que se
debe mantener lo ms bajo posible. Un precio de
US$315/ ton (US$ 14.30/ QQ) podra aumentar el VAN
a valores de US$ 1.8 millones para los productores
de aceite. Esto refleja la necesidad de realizar
una integracin vertical en la cadena de valor, de
manera que se asegure el costo adecuado de las
semillas y por ende la rentabilidad en la extraccin
de aceite.
Fuente: Elaboracin Propia, 2008.
Grfica 2.7
Valor actual neto del proceso de extraccin de aceite de Jatropha
p
r
o
b
a
b
i
l
i
d
a
d
100%
80%
60%
40%
20%
0%
500 1000,000 2000,000 3000,000 4000,000 5000,000 6000,000 (4000,000) (3000,000) (2000,000) (1000,000) 500


48
Fuente: Elaboracin Propia, 2008.
Evaluacin del Higuerillo para biodisel
Si El Salvador, Honduras y Nicaragua tomaran
la decision de cubrir la demanda del biodisel,
utilizando higuerillo como materia prima, se
tendran los siguientes resultados:
Proyecciones de demanda de higuerillo y
biodisel
Si la demanda de biodisel fuese cubierta utilizando
Higuerillo como materia prima se tienen los
siguientes supuestos:
Escenario a cubrir y mezcla: Crecimiento medio
de demanda de disel anual equivalente al 2% y
una mezcla de B2.
Contenido y recuperacin del aceite: Se espera
un 45% de contenido en las semillas secas
de Higuerillo; asumiendo que la extraccin es
mecnica se podra recuperar un 90% de dicho
aceite.
Conversin de aceite a biodisel: Se estima que
un 98% del aceite (por peso) se convierte en
biodisel.
Cosecha: Se asume que la condicin ms crtica
es la realizacin de al menos una cosecha al
ao y que el Higuerillo se pudo haber realizado
en asocio con otro cultivo alimenticio como el
caf, maz, frijol, etc.
Las demandas de biodisel, aceite y semillas secas
de higuerillo para suplir un B2, en un escenario de
crecimiento medio anual, seran las siguientes, para
cada pas:
Fuente: Elaboracin Propia, 2008.
Grfica 2.9
Escenario de Crecimiento Medio para El Salvador
Demandas de semillas de Higuerillo para aceite y biodisel
Ao Biodisel(gal) Biodisel(ton) Aceite(ton) Semillas(ton)
2,008 4,230,510 14,091 14,379 35,503
2,009 4,315,120 14,373 14,666 36,213
2,010 4,401,423 14,660 14,959 36,937
2,011 4,489,451 14,953 15,259 37,676
2,012 4,579,240 15,253 15,564 38,429
2,013 4,670,825 15,558 15,875 39,198
2,014 4,764,241 15,869 16,193 39,982
2,015 4,859,526 16,186 16,516 40,781
2,016 4,956,717 16,510 16,847 41,597
2,017 5,055,851 16,840 17,184 42,429
Grfica 2.8
Sensibilidad del VAN de la etapa de extraccin de Jatropha
ante los lmites de las variables
(2500,000) (1500,000) (500,000) 500,000 2500,000 1500,000
Precio de aceite internacional
crecim. precio aceite
rendimiento Jatropha semilla
Precio venta semilla Jatropa
eficiencia extracc
Total inversion extraccin
800
6%
32%
385
85%
$610,600 $555,138
$499,600
95%
315
39%
13%
1100
49
Fuente: Elaboracin Propia, 2008.
Fuente: Elaboracin Propia, 2008.
Cuadro 2.20
Escenario de Crecimiento Medio para Honduras
Demanda de Semilla de Higuerillo para Aceite y Biodiesel
Cuadro 2.21
Escenario de Crecimiento Medio para Nicaragua
Demanda de Semilla de Higuerillo para Aceite y Biodiesel
Ao Biodiesel(gal) Biodiesel(ton) Aceite(ton) Semillas(ton)
2,008 3079,853 10,258 10,468 25,846
2,009 3141,450 10,464 10,677 26,363
2,010 3204,279 10,673 10,891 26,890
2,011 3268,365 10,886 11,108 27,428
2,012 3333,732 11,104 11,331 27,977
2,013 3400,407 11,326 11,557 28,536
2,014 3468,415 11,553 11,788 29,107
2,015 3537,783 11,784 12,024 29,689
2,016 3608,539 12,019 12,265 30,283
2,017 3680,710 12,260 12,510 30,889
Ao Biodiesel(gal) Biodiesel(ton) Aceite(ton) Semillas(ton)
2,008 3079,853 10,258 10,468 25,846
2,009 3141,450 10,464 10,677 26,363
2,010 3204,279 10,673 10,891 26,890
2,011 3268,365 10,886 11,108 27,428
2,012 3333,732 11,104 11,331 27,977
2,013 3400,407 11,326 11,557 28,536
2,014 3468,415 11,553 11,788 29,107
2,015 3537,783 11,784 12,024 29,689
2,016 3608,539 12,019 12,265 30,283
2,017 3680,710 12,260 12,510 30,889
Los cuadros anteriores muestran que:
Para El Salvador:
Se debe iniciar con una base de ms de 4.23
millones de galones de B2.
Se requiere satisfacer una demanda de aceite
superior a los 14 mil toneladas.
La demanda de semilla seca sera de 35,503
toneladas y aumentara a 42,492 despus de 10
aos, considerando que se mantiene el nivel de
mezcla del 2% durante el mismo perodo.
Para Honduras:
Se debe iniciar con una base de ms de 4.24
millones de galones de B2.
Se requiere satisfacer una demanda de aceite
superior a los 14 mil toneladas.
La demanda de semilla seca sera de 35,556
toneladas y aumentara a 42,842 despus de 10
aos, considerando que se mantiene el nivel de
mezcla del 2% durante el mismo perodo.
Para Nicaragua:
Se debe iniciar con una base de ms de 3.08
millones de galones de B2.
Se requiere satisfacer una demanda de aceite
superior a los 10 mil toneladas.
la demanda de semilla seca sera de 25,846
toneladas y aumentara a 30,889 despus de 10
aos, considerando que se mantiene el nivel de
mezcla del 2% durante el mismo perodo.
50
Fuente: Ela b ora cin Prop ia , 2008.
Fuente: Ela b ora cin Prop ia , 2008.
Cua d ro 2.22
rea a Cultiva r d e Hig uerillo p a ra una Dema nd a d e B2 (Hect rea s)
Cua d ro 2.23
El Sa lva d or: Oferta d e Semilla d e Hig uerillo (Ton)
Ao
Prod uccin
tota l
Oferta
Disp onib le
Alma cena je %a lma cen
1 44,378 35,503 8,876 20%
2 45,266 36,213 9,053 20%
3 46,171 36,937 9,234 20%
4 47,095 37,676 9,419 20%
5 48,036 38,429 9,607 20%
6 48,997 39,198 9,799 20%
7 49,977 39,982 9,995 20%
8 50,977 40,781 10,195 20%
9 51,996 41,597 10,399 20%
10 53,036 42,429 10,607 20%
Oferta a g rcola d e sem illa s d e Hig uerillo
Pa ra d etermina r la oferta d e semilla d e Hig uerillo
p a ra ca d a uno d e los tres p a ses b a jo estud io, es
necesa rio consid era r ta mb in los rend imientos d e
la s semilla s p or hect rea . En este ca so y d e a cuerd o
a lo investig a d o en la reg in centroa merica na ,
un rend imiento p rob a b le eq uiva ld ra a 1.95 ton/
ha (30 QQ/ mz), siemp re y cua nd o no se teng a n
restricciones en el a b a stecimiento d e a g ua p a ra
la s p la nta ciones, suma d o a l hecho d e q ue los
p rod uctores d eb era n verifica rlo en el ca mp o a la
hora d e rea liza r la s cosecha s. En ese sentid o, el
rea a cultiva r p a ra cub rir un escena rio d e B2 con
semilla d e Hig uerillo, p a ra los tres p a ses, sera lo
q ue a continua cin se muestra :
Definid o el nmero d e hect rea s estima d o p a ra el
cultivo d e Hig uerillo vend ra n los niveles d e oferta
d e semilla q ue se p ued en esp era r. En la seg und a
columna d e los cua d ros 2.23, 2.24 y 2.25 se
ind ica la p rod uccin tota l d e la s semilla p or a o,
lueg o se p resenta la oferta d isp onib le y no toma
en cuenta a q uella s semilla s q ue se d ed ica r n a l
a lma cena miento p a ra contra rresta r los imp revistos
d el merca d o, la s cua les se p resenta n en la cua rta
columna junto con los niveles d e a lma cena je,
d ond e se toma como p oltica el a lma cena miento
d el 20% d e la p rod uccin p a ra tod os los a os.
Ao
EL SALVADOR HONDURAS NICARAGUA
Nueva s Hect rea s
a cultiva r
Tota l hect rea s
cultiva d a s
Nueva s Hect rea s
a cultiva r
Tota l hect rea s
cultiva d a s
Nueva s Hect rea s
a cultiva r
Tota l hect rea s
cultiva d a s
1 22,758 22,758 22,792 22,792 16,568 16,568
2 456 23,213 456 23,248 331 16,899
3 464 23,678 465 23,713 338 17,237
4 473 24,151 474 24,187 345 17,582
5 483 24,634 484 24,671 352 17,934
6 493 25,127 493 25,164 359 18,293
7 503 25,629 503 25,668 366 18,658
8 513 26,142 513 26,181 373 19,032
9 523 26,665 524 26,705 381 19,412
10 533 27,198 34 27,239 388 19,800
51
En el primer ao y para cada pas, se podra decir
que se obtiene el nivel de produccin deseado
y a la vez se podra duplicar si se obtienen dos
cosechas al ao, con lo cual se puede cumplir
desde el principio con la mezcla B2, siempre y
cuando se tengan disponibles las hectreas a
cultivar.
Costosen la etapa agrcola de higuerillo
En esta etapa, se evalan los costos y rentabilidad
para una hectrea cultivada con Higuerillo para un
perodo de 10 aos y se presentan en el siguiente
cuadro No. 2.26.
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Cuadro 2.26
Estimacin de costos para una hectrea de higuerillo
Perodo de 10 aos. (En US$)
Costos ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Plantacin 136 138 139 141 142 144 146 147 149 151
Mantenimiento 359 369 384 395 411 423 440 453 472 486
Recoleccin 132 133 135 136 138 139 141 142 144 146
TOTAL COSTOS 628 640 658 671 691 706 726 743 765 783
Distribucin Porcentual de los Costos
Plantacin 22% 21% 21% 21% 21% 20% 20% 20% 19% 19%
Mantenimiento 57% 58% 58% 59% 59% 60% 61% 61% 62% 62%
Recoleccin 21% 21% 20% 20% 20% 20% 19% 19% 19% 19%
TOTAL COSTOS 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: Elaboracin Propia, 2008.
Cuadro 2.24
Honduras: Oferta de Semilla de Higuerillo (Ton)
Ao
Produccin
total
Oferta
Disponible
Almacenaje %almacen
1 44,445 35,556 8,889 20%
2 45,334 36,267 9,067 20%
3 46,240 36,992 9,248 20%
4 47,165 37,732 9,433 20%
5 48,108 38,487 9,622 20%
6 49,071 39,256 9,814 20%
7 50,052 40,042 10,010 20%
8 51,053 40,842 10,211 20%
9 52,074 41,659 10,415 20%
10 53,115 42,492 10,623 20%
Fuente: Elaboracin Propia, 2008.
Cuadro 2.25
Nicaragua: Oferta de Semilla de Higuerillo (Ton)
Ao
Produccin
total
Oferta
Disponible
Almacenaje %almacen
1 32,308 25,846 6,462 20%
2 32,954 26,363 6,591 20%
3 33,613 26,890 6,723 20%
4 34,285 27,428 6,857 20%
5 34,971 27,977 6,994 20%
6 35,670 28,536 7,134 20%
7 36,384 29,107 7,277 20%
8 37,112 29,689 7,422 20%
9 37,854 30,283 7,571 20%
10 38,611 30,889 7,722 20%
52
Los costos para cultivar Higuerillo son
considerablemente menores que los de Jatropha ya
que no se debe esperar entre cuatro y cinco aos
para obtener el mximo de produccin y los gastos
de plantacin, mantenimiento y recoleccin son
tambin menores, por cuanto la cosecha se da en
un perodo mximo de 120 das. En el primer ao,
los costos se estiman en US$628/ ha y aumentan a
US$783/ ha al final del ao 10. El aumento de costos
en el tiempo se explica principalmente por el costo
de los fertilizantes los cuales se espera que crezcan
un 5% en el perodo, dado la tendencia alcista
en el precio del petrleo. A su vez, los fertilizantes
representan alrededor del 30% de los costos en
el primer ao y llegaran a un 38% en el dcimo
ao. Los costos de mantenimiento representan
entre el 57% y 62% de los costos para el perodo
de anlisis. Contrario a la Jatropha, los costos de
recoleccin son menores, representando un 20%
del total. Asimismo, buscando reducir los costos
de descascarado y secado no se disminuyen
significativamente los costos totales, estas variables
para el Higuerillo no son tan relevantes como para
Jatropha.
Abono orgnico como subproducto
La torta del proceso de extraccin de Higuerillo
es txica, por lo que el uso ms previsible sera
como abono orgnico dado que la tecnologa para
desintoxicarla todava esta en proceso de desarrollo,
principalmente en pases latinoamericanos con
produccin ms avanzada como Colombia y Brasil.
En este caso se asume que se puede fertilizar una
hectrea con cinco toneladas de torta, aspecto que
posteriormente se debe probar en el campo para
ir logrando una mayor eficiencia en la produccin.
Con los rendimientos previstos, implica que se
podra fertilizar un 18% de la tierra cultivada durante
todo el perodo y el 82% se realizara con fertilizantes
inorgnicos, lo cual dara una reduccin en los
costos de 1.4% en el primer ao y hasta un 2.1% en
el ltimo ao.
Costos por tonelada de semilla de Higuerillo
En el cuadro No.2.27 se presentan los posibles
costos por tonelada de Higuerillo, considerando el
uso de la torta como abono orgnico para reducir
el costo total y tambin se presenta cual sera el
costo si se tomara la alternativa de no arrendar, o no
comprar las tierras, asumiendo que se trabajara en
alizanza estratgica con productores propietarios de
sus tierras.
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Cuadro 2.27
Costos por tonelada de semilla de Higuerillo
(en $/ ton)
Casos ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Rendimiento semillas/ ha 1.95 1.95 1.95 1.95 1.95 1.95 1.95 1.95 1.95 1.95
costos usando torta como abono 323 329 337 344 354 361 371 379 390 399
Costo sin arrendamiento + abono 289 295 303 310 318 325 335 343 353 362
costos sin arrendamiento tierras 11.5% 11.3% 11.3% 11.1% 11.1% 10.9% 10.9% 10.6% 10.6% 10.4%
De acuerdo al cuadro anterior, el costo por tonelada
de semilla de Higuerillo sera de US$323/ ton para el
primer ao, y crecera alrededor de un 2.4% anual,
hasta llegar a US$399/ ton en el ao 10. Si los costos
no incluyeran el arrendamiento de la tierra, habra
una reduccin del 11% para un valor de US$289/ ton
en el primer ao y de US$362/ ton en el ltimo ao.
De acuerdo al anlisis de riesgo, en la Grfica 2.9
se presentan las otras variables ms importantes
que afectan los costos de las semillas de Higuerillo:
como son el rendimiento en ton/ ha, seguido por el
costo del jornal, a las cuales tambin se les debe
poner sumo cuidado para no afectar la rentabilidad
del proyecto durante su vida til.
Grfica 2.9
Sensibilidad del costo de la semilla del higuerillo a las variables
relevantes
rendim higuerillo
14.95
260 310 270 320 280 330 290 340 300 350 360
costo de jornal $/ jornal
arrendamiento de tierras higuerillo $/ ha- ao
mano de obra para
recoleccin Jornales/ ha
Transporte externo $/ TM
215
3.6
58.5
388
13.5
4
65
14.3
4.4
71.5
318
16.5
1.95 1.76
53
En dicha Grfica se observa que la principal variable
que afecta el costo de la semilla de Higuerillo es el
rendimiento por hectrea. Un aumento del 10% en
el rendimiento supuesto de 1.95, provocara una
reduccin del costo a valores inferiores a los US$
300/ ton. Seguidamente, el costo por jornal muestra
que un aumento del 10% provocara un incremento
del 3% en el costo por tonelada de semilla.
Ingresos y rentabilidad por hectrea
En la regin centroamericana, algunos de los
precios con que ciertas organizaciones estn
comprando las semilla de Higuerillo estn entre los
US$14/ QQ y los US$18/ QQ, por lo que se asumir un
precio medio de US$16 lo cual equivale a US$353/
ton. A continuacin, en el cuadro 2.27, se presentan
los flujos de caja para una hectrea de Higuerillo.
La produccin agrcola resulta atractiva en los dos
casos que se presentan en el Cuadro 2.29. A su
vez, el precio de equilibrio, en el que el VAN es
igual a cero y es por tanto el lmite al que deja de
ser rentable el proyecto es de US$314/ ton (US$14.3/
QQ) y de US$ 283/ ton (US$12.9QQ) si se trabaja
en alianza con los propietarios de las tierras.
Estos valores son inferiores al valor de US$353/
ton (US$16/ QQ) que es el precio al que esperan
comprar algunos productores de aceite en el
mercado local, por lo que s se puede esperar que
el cultivo sea rentable para el productor.
Un anlisis de riesgo (grfica No. 2.10) permite ver
de mejor manera como se desenvuelve el valor
actual neto ante los cambios en las variables
ms crticas de produccin. As, se observa que el
cultivo de Higuerillo en su etapa agrcola presenta
un riesgo relativamente bajo del 9% en cuanto
a obtener prdidas, sin embargo, cuando no se
paga el arrendamiento, siempre se encuentra un
valor neto positivo para esta etapa de produccin
agrcola.
Los flujos de caja resultan positivos durante los
10 aos del perodo evaluado. Si se arriendan las
tierras se obtiene un flujo de caja de US$59/ ha y
este aumenta en el tiempo para llegar a los US$
120/ ha al final de 10 aos. Si no se arriendan las
tierras, el flujo de caja aumenta a US$ 124/ ha en el
primero ao y llegara a US$ 193/ ha al final de los
10 aos.
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Cuadro 2.28
Flujos de caja (ingresos netos) para una hectrea cultivada de
Higuerillo (En US $/ ha)
Cuadro 2.29
Valor actual neto para una inversin de una hectrea y precio de equilibrio
Casos ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Flujo de caja 59 68 72 81 85 94 98 107 111 120
Flujo de caja sin arrendamiento
de tierras
124 133 139 148 154 163 169 178 184 193
Casos VAN Precio semillas (VAN= 0)
Rentabilidad 573 US$ 314 / ton 14.3/ QQ
Rentabilidad sin arrendamiento 1,034 US$ 283 / ton 12.9/ QQ
Grfica 2.10
Valor actual neto del proceso de extraccin de aceite de
Higuerillo
Fuente: Elaboracin propia, 2008
p
r
o
b
a
b
i
l
i
d
a
d
500 1,000 1,500 2,000 2,500 (1,000) (500)
100%
80%
60%
40%
20%
0%
VAN Higuerillo con torta VAN Higuerillo sin arrendamiento
54
Costos de la etapa de extraccion de aceite del
higuerrillo
Para la etapa de extraccin se analizaron los
costos relativos a una planta con capacidad de
procesamiento en semilla de 600 kg/ h la cual
equivaldra a 4,320 ton de semillas procesadas
por ao
40
. Este nivel de produccin requiere la
cosecha de 2,215 hectreas de Higuerillo con los
rendimientos estimados de 1.95ton/ ha. Asimismo,
para cubrir una demanda de B2 utilizando aceite
de Higuerillo, seran necesarias 8 plantas de
extraccin de similar capacidad en el primer ao y
aumentaran a 10 al final del perodo bajo anlisis.
Los supuestos relevantes de esta etapa son los
siguientes
41
para los pases bajo anlisis:
El precio de compra de las semillas de Higuerillo
sera el mismo supuesto de la etapa agrcola,
definido en US$353/ ton (US$16/ QQ)
El costo de la inversin inicial sera de
US$555,138, donde los principales componentes
son la maquinaria y equipo (56%), ms los silos
para el almacenamiento de las semillas y el
aceite (28%)
Tambin se considera un costo de
almacenamiento debido a que se estiman en 4
meses la etapa de cosecha (de Enero a Abril) y
para mantener una produccin estable durante
todo el ao, se tendra que almacenar gran
parte de la materia prima (la semilla)
Se estima en un 1% el valor de la materia prima
almacenada con respecto al costo total de la
semilla
Los gastos administrativos ascenderan a
US$82,000 por ao
Se estima un consumo de electricidad de 33.33
kw h/ tonelada de semilla procesada
Para definir los costos por tonelada se toman los
supuestos de las secciones anteriores, es decir,
un 45% de contenido de aceite en la semilla de
Higuerillo y dado que la extraccin sera mecnica,
la eficiencia se esperara en un 90%.
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Cuadro 2.30
Costos por Tonelada de Aceite de Higuerillo (US$)
ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Aceite extrado
(ton)
1,750 1,750 1,750 1,750 1,750 1,750 1,750 1,750 1,750 1,750
TOTAL 996 1,023 1,051 1,080 1,110 1,141 1,172 1,205 1,239 1,273
Distribucin porcentual de los costos
Semillas 88% 88% 88% 88% 88% 89% 89% 89% 89% 89%
Electricidad 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%
Mano de obra 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3%
Almacenamiento 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
Depreciacin 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%
Gastos
administrativos
5% 5% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
De acuerdo al Cuadro 2.30, el costo por tonelada
de aceite de Higuerillo sera de US$996/ ton para el
primer ao y crece a US$1,273/ ton en el ao 10. Al
igual que en el caso de la Jatropha, en la extraccin
del aceite de Higuerillo las semillas representan
un 88% de los costos. Le sigue en importancia los
gastos administrativos, entre un 4% y 5% de los
costos. Un aspecto a resaltar es el rendimiento
mayor en la extraccin del aceite de Higuerillo,
ya que en las mismas condiciones se obtendran
1,750 ton/ ao mientras que si se utilizan semillas
de Jatropha el rendimiento de extraccin sera
solamente de 1,361 ton/ ao, factor que tambin
contribuye a que los costos del aceite de Higuerillo
sean menores que los obtenidos con la Jatropha.
40
Realizando tres turnos por da por 300 das al ao
41
Un detalle de los supuestos se puede encontrar en el Anexo 10
55
De acuerdo al cuadro 2.31, con un precio de
US$900/ ton, se tienen prdidas en los primeros dos
aos, pero luego se ven mrgenes positivos a partir
del tercer ao y a partir del cuarto ao el productor
comienza a recuperar su inversin. Asumiendo
el 10% de tasa de descuento, (ver cuadro 2.32) el
proyecto es rentable con un VAN de US$ 2,745,968
y una tasa interna de retorno de 46%.
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Cuadro 2.32
Valor actual neto y tasa interna de retorno. Extraccin de aceite higuerillo.
Precio US$900/ ton
ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Inversin
inicial

(555,138)

Terreno y
capital de
trabajo
$168,000
Ingresos
por aceite
1574,640 1732,104 1905,314 2095,846 2305,430 2535,973 2789,571 3068,528 3375,381 3712,919
Costos de
operacin

1660,139

1707,972

1757,228

1807,949

1860,179

1913,963

1969,348

2026,381

2085,112

2145,592
Flujos de
caja
(640,637) 24,132 148,087 287,897 445,252 622,010 820,223 1042,147 1290,268 1567,327

VAN 2745,968 TIR 46%
Ingresos y rentabilidad en la etapa de
extraccin del aceite
El aceite de higuerillo, mejor conocido como
aceite de ricino, posee un mercado mucho ms
desarrollado, si lo comparamos con la Jatropha, ya
que, por su alta calidad, se ha utilizado por muchos
aos en diversas industrias: farmacutica, aviacin,
automotriz, pinturas, etc.
En el mercado internacional, el aceite FSG (primer
grado de calidad especial) ha tenido un incremento
notable en su precio en los ltimos meses, pasando
de US$1385/ ton, en diciembre de 2007, a US$
1,625/ ton (ex- tank Rotterdam), en abril de 2008).
ste es un precio rcord, producto de, entre otros
factores, un desequilibrio entre la oferta y demanda
(demanda insatisfecha vs. baja en la oferta de
exportacin), la tendencia internacional de grandes
compras de aceite por parte de USA, Europa, Japn
y China, as como la existencia escasa de semilla
de higuerillo en el mercadointernacional
42
. Sin
embargo, en el mbito local y regional, el mercado
de higuerillo es todava emergente con proyectos
en su fase piloto, por lo que para asuntos del
estudio se utilizar un precio promedio de US$900/
ton, asumiendo que la finalidad sera cubrir el
mercado nacional de biodisel en cada uno de los
tres pases bajo estudio. A su vez se considerar el
mismo crecimiento de 10% en el precio del aceite.
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Cuadro 2.31
Precios y mrgenes por tonelada de aceite de higuerillo (precio
inicial de US$900/ ton)
ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Precio 900 990 1089 1,198 1,318 1,449 1,594 1,774 1,929 2,122
Costo 996 1,023 1,051 1,080 1,110 1,141 1,172 1,205 1,239 1,273
Margen (96) (33) 38 118 208 309 422 549 691 849
42
Gustav Hess. http:/ / w w w.gustavheess.com/ esp/ noticias.php?id= 130
56
Si se considera el precio internacional para la produccin de biodisel, el aceite de higuerillo podra
estimarse en US$1,100/ ton
43
. Manteniendo el resto de supuestos iguales, los precios y mrgenes se
presentan en el cuadro 2.33.
A un precio de US$1,100/ ton, siempre se obtiene
un margen positivo y se incrementa gran manera
positiva a lo largo del proyecto, volvindose muy
atractivo, el cual se ve reflejado en el valor actual
neto con una tasa interna de retorno de 175%
(cuadro 2.34). Si se llegarn a dar estas condiciones
en el campo, la inversin se recuperara despus
del segundo ao.
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Cuadro 2.33
Precios y mrgenes por tonelada de aceite de higuerillo (precio
US$ 1,100/ ton)
Cuadro 2.34
Valor actual neto y tasa interna de retorno. Extraccin de aceite de higuerillo.
Precio US$1,100/ ton
ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Precio 1,100 1,210 1,331 1,464 1,611 1,772 1,949 2,144 2,358 2,594
Costo 996 1,023 1,051 1,080 1,110 1,141 1,172 1,205 1,239 1,273
Margen 104 187 280 384 500 631 776 939 1,119 1,321
ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Inversin
inicial

(555,138)

Terreno y
capital de
trabajo
$168,000
Ingresos
por aceite
1,924,560 2,117,016 2,328,718 2,561,589 2,817,748 3,099,523 3,409,475 3,750,423 4,125,465 4,538,012
Costos de
operacin
1,660,139 1,707,972 1,757,228 1,807,949 1,860,179 1,913,963 1,969,348 2,026,381 2,085,112 2,145,592
Flujos de
caja
(290,717) 409,044 571,490 753,641 957,570 1,185,560 1,440,128 1,724,042 2,040,353 2,392,420

VAN 6,245,168 TIR 175%
Seguidamente, se presentan los valores del precio
actual neto y la tasa interna de retorno para
diferentes precios de higuerillo, donde el mdulo
bajo anlisis, asume el crecimiento de 10% en el
precio de los aceites a lo largo de los 10 aos del
proyecto.
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Cuadro 2.35
Valor actual neto del proyecto de extraccin con aceite de higuerillo
a diferentes precios de venta (US$/ ton)
Precios aceite VAN TIR
750 $ 121,568 11%
800 $ 996,368 22%
900 $ 2,745,968 46%
1,000 $ 4,495,568 86%
1,100 $ 6,245,168 175%
43
Se asumir un menor precio al internacional FSG, ya que es un aceite crudo; adems, no se toma en cuenta el costo del flete a
Europa.
57
Como se observa en el cuadro No. 2.35, un precio
de US$ 800/ ton genera cierta rentabilidad, pero a
partir de un precio de US$ 900/ ton, se obtendra
un rendimiento significativo de la inversin.
Para esto sera necesario mantener un estricto
control del costo de la materia prima, a fin de que
efectos como el precio del petrleo no incidan
drsticamente en los costos de extraccin de aceite.
El anlisis de riesgo nos muestra que en la etapa
de extraccin de aceite de higuerillo habra un
8% de probabilidad de obtener prdidas en esta
etapa, que podra deberse principalmente a
fluctuaciones negativas del precio de los aceites y
en el incremento en costos de las materias primas
e insumos.
Por otro lado, la grfica No. 2.12 presenta las
variables que ms afectan al VAN en la etapa de
extraccin de aceite. El precio de venta del aceite
de higuerillo es la principal variable, ya que si es de
slo US$800/ ton provoca que el VAN se reduzca
a US$ 1 milln. Relacionada con esta variable est
el precio de los aceites, ya que si stos crecieran
un 6% anual, el VAN bajara a US$ 2 millones. Le
siguen en orden de importancia, el contenido de
aceite de la semilla, luego el precio de venta de la
misma y la eficiencia de la extraccin.
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Grfica 2.11
Valor actual neto del proceso de extraccin de aceite de
Higuerillo
Fuente: Elaboracin propia, 2008
p
r
o
b
a
b
i
l
i
d
a
d
2000,000 4000,000 6000,000 8000,000 10000,000 12000,000 (40000,000)(2000,000)
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Grfica 2.12
Sensibilidad del VAN de la etapa de extraccin de aceite de
Higuerillo ante los lmites variables
Precio de aceite internacional
$610,600
$555,138
$499,600
(1000,000) (2000,000) 3000,000 4000,000 6000,000 5000,000 7000,000 8000,000
crecim. precio aceite
rendimiento Higuerillo semilla
Precio venta semilla Higuerillo
eficiencia extracc
Total inversion extraccin
VAN extraccion Higuerillo


800
6%
41%
388
85%
10%
45%
353
90%
13%
50%
318
95%
1000 1100
58
Evaluacin de etapa de fabricacin de biodisel
Costos de la fabricacin del biodisel
De manera similar para Honduras, El Salvador y
Nicaragua, los costos en la etapa de fabricacin
de biodisel se estimaron para una planta con
capacidad de 3,600 toneladas al ao, la cual
todava se considera de pequea escala, pero con
las condiciones suficientes para lograr eficiencia en
la produccin.
Los aspectos relevantes para la operacin de la
planta seran los siguientes:
Se requieren 3,800 toneladas de aceite por
ao para un nivel de eficiencia de la planta,
equivalente al 95%.
El total de la inversin ascendera a
US$1,348,344, de los cuales los principales
costos son la planta de transesterificacin (50%) y
los tanques de almacenamiento de las materias
primas y el biodisel (14%).
Se considera una vida til de 10 aos para la
maquinaria y el equipo.
Los gastos administrativos se estiman en
US$100,000.
La planta esta en capacidad de utilizar tanto
aceite de Jatropha como de higuerillo, a los
precios estimados en las secciones anteriores.
Se estiman 8,000 horas de produccin en un
ao.
El consumo de electricidad es de 70 kw h por
tonelada producida de biodisel.
El costo de mantenimiento se estima en US$1.14
por tonelada producida de biodisel.
En el cuadro 2.36 se muestra en primera instancia
los costos por tonelada y galn de biodisel
producido anualmente con un precio de compra de
aceite de US$ 1,061/ ton para el caso de a jatropha.
Se observa que los costos totales se incrementan
notablemente por cuanto se espera un crecimiento
del 10% en los costos del aceite, debido a la
tendencia internacional de los precios en los ltimos
dos aos.
Cuadro 2.36
Costos por Tonelada de Biodiesel. Precio del aceite en
US$1,061/ ton (US$)
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Costos ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Total en Us$/ ton 1,388 1,505 1,633 1,774 1,929 2,099 2,285 2,490 2,715 2,962
Total en US$/ gal 4.62 5.01 5.44 5.91 6.43 6.99 7.61 8.29 9.04 9.87
Distribucin porcentual de los costos
Aceite 81% 82% 83% 84% 85% 86% 87% 88% 88% 89%
KOH 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
Metanol 9% 8% 8% 7% 7% 7% 6% 6% 6% 5%
Agua 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Electricidad 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
Depreciacin 2% 2% 2% 2% 2% 2% 1% 1% 1% 1%
Mantenimiento 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1%
Mano de obra 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Verificacin de
calidad
2% 2% 2% 2% 2% 2% 1% 1% 1% 1%
Transporte 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
Gastos admn 2% 2% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
Ingresos y rentabilidad de la etapa de produccin
de biodisel
Ante la no exigencia todava de una mezcla
obligatoria en Nicaragua y El Salvador ms el hecho
de que todava no se han definido las mezclas en
Honduras
44
, se asume un precio de mercado en
el cual el biodiesel sera atractivo y que estara 40
centavos de dlar menos al precio del diesel si se
vendiera al consumidor final. El precio del diesel
ha tenido un crecimiento vertiginoso en los ltimos
meses tanto en Nicaragua como en El Salvador,
llegando a valores que superan los US$5/ gal y
representa un incremento de un 39% para junio de
2008. En el caso de Honduras, a finales de Junio el
precio del diesel rondaba los US$4.71/ gal, en vista
de que el gobierno ha venido reduciendo incentivos
paulatinamente.
Para un escenario relativamente medio se podra
estimar que el precio del diesel crezca un 15%
anual en los prximos 10 aos. Asumiendo que el
ao base tendra un precio de US$5.10/ gal para El
Salvador, US$ 4.71/ gal para Honduras y US$5.24/
gal para Nicaragua, se esperara que para el
ao 10 el precio llegar a los US$17.19/ gal para El
Salvador, US$18.43 para Nicaragua y US$15.03/
gal para Honduras. De acuerdo a los supuestos
mencionados, la comparacin de los precios del
diesel y biodiesel, as como sus costos y mrgenes
para cada pas analizado seran los siguientes:
44
En Honduras la mezcla de biodiesel se definir por medio de un reglamento, el cual todava esta en proceso de redaccin y
evaluacin por parte del actual Gobierno .
59
Costos a o 1 a o 2 a o 3 a o 4 a o 5 a o 6 a o 7 a o 8 a o 9 a o 10
1) Precio d e d iesel a l
consumid or
5.10 5.82 6.65 7.60 8.70 9.95 11.40 13.07 14.98 17.19
3) Precio d e b iod iesel
en f b rica
4.16 4.80 5.53 6.37 7.34 8.04 8.75 9.54 10.40 11.35
4) Costo d e b iod iesel 4.62 5.01 5.44 5.91 6.43 6.99 7.61 8.29 9.04 9.87
Ma rg en (3 4) (0.46) (0.22) 0.09 0.46 0.92 1.05 1.14 1.24 1.36 1.48
Costos a o 1 a o 2 a o 3 a o 4 a o 5 a o 6 a o 7 a o 8 a o 9 a o 10
1) Precio d e d iesel a l
consumid or
4.71 5.33 6.03 6.85 7.78 8.86 10.09 11.52 13.15 15.03
2) Precio d e b iod iesel
en f b rica
4.31 4.93 5.63 6.45 7.38 8.04 8.75 9.54 10.40 11.35
4) Costo d e b iod iesel 4.62 5.01 5.44 5.91 6.43 6.99 7.61 8.29 9.04 9.87
Ma rg en (3 4) (0.31) (0.09) 0.19 0.54 0.96 1.05 1.14 1.24 1.36 1.48
Costos a o 1 a o 2 a o 3 a o 4 a o 5 a o 6 a o 7 a o 8 a o 9 a o 10
1) Precio d e d iesel a l
consumid or
5.24 6.03 6.93 7.97 9.16 10.54 12.12 13.94 16.03 18.43
2) Precio d e b iod iesel
en f b rica
4.84 5.63 6.26 6.80 7.39 8.04 8.75 9.54 10.40 11.35
4) Costo d e b iod iesel 4.62 5.01 5.44 5.91 6.43 6.99 7.61 8.29 9.04 9.87
Ma rg en (3 4) 0.22 0.61 0.82 0.89 0.96 1.05 1.14 1.24 1.36 1.48
Cua d ro 2.37
Precios, Costos y M rg enes d e Biod iesel
45
p a ra El Sa lva d or
Precio d el Aceite d e Ja trop ha d e US$1,061/ ton (US$/ g a ln)
Cua d ro 2.38
Precios, Costos y M rg enes d e Biod iesel p a ra Hond ura s
Precio d el Aceite d e Ja trop ha d e US$1,061/ ton (US$/ g a ln)
Cua d ro 2.39
Precios, Costos y M rg enes d e Biod iesel p a ra Nica ra g ua
Precio d el Aceite d e Ja trop ha d e US$1,061/ ton (US$/ g a ln)
Fuente: Ela b ora cin p rop ia , 2008
Fuente: Ela b ora cin p rop ia , 2008
Fuente: Ela b ora cin p rop ia , 2008
El Cua d ro 2.37 muestra q ue en los p rimeros d os
a os la venta d el b iod iesel no sera renta b le,
p ero en los a os sig uientes d eb id o a l crecimiento
esp era d o d el d iesel y a sumiend o q ue se p ued e
ma ntener un control en los costos d e los p rincip a les
insumos d e p rod uccin, la venta d e b iod iesel
comenza ra a ser renta b le d esp us d el a o 3, si
se p a rte d e un costo inicia l d el a ceite eq uiva lente
a US$1,061/ ton p a ra la Ja trop ha ; d ond e se
comenza ra a recup era r la inversin a p a rtir d el
a o cinco. Se d eb e sea la r q ue p a ra este ca so, el
b iod iesel no tiene incorp ora d o otros ca rg os como el
FOVIAL (US$0.20/ g a l) y el COTRANS (US$0.10/ g a ln).
Al ig ua l q ue p a ra El Sa lva d or, en el ca so d e
Hond ura s, los p rimeros d os a os la venta d el
b iod iesel no sera renta b le, p ero el incremento
sup uesto d el p recio d el d iesel en los p rximos
a os y ma nteniend o el control en los costos d e
los p rincip a les insumos d e p rod uccin, la venta
d e b iod iesel comenza ra a ser renta b le d esp us
d el a o 3, si se p a rte d e un costo inicia l d el a ceite
d e US$1,061/ ton p a ra la Ja trop ha ; d ond e se
comenza ra a recup era r la inversin a p a rtir d el
a o cua tro. Se d eb e sea la r q ue p a ra este ca so, el
p recio d e b iod iesel consid era los incentivos fisca les
esta b lecid os en la ley d e b iocomb ustib les, lo cua l
fa vorece su renta b ilid a d .
45
Los p recios d e d isel y b iod isel incluyen los imp uestos a ctua les. Se a sume q ue la d iferencia entre ellos d eb e ser d e a l menos 40
centa vos p a ra q ue sea a tra ctivo comp ra r b iod isel a un p recio inferior, p or lo q ue el p rod uctor d e b iod isel b usca r vend er siemp re
p or d eb a jo d el p recio d el d isel. Si p osteriormente el ma rg en op era tivo (venta menos costos) lleg a a ser d e un 15% d e sup er vit o
m s, el p rod uctor ca mb ia ra la estra teg ia d e p recios y op ta ra p or vend er el b iod isel eq uiva lente a d icho ma rg en y q ue a su vez
refleje un p recio inferior a l d isel.
60
Costos ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
1) Precio de diesel al
consumidor
5.10 5.82 6.65 7.60 8.70 9.95 11.40 13.07 14.98 17.19
3) Precio de biodiesel
en fbrica
4.16 4.80 5.47 5.93 6.44 6.99 7.60 8.27 9.00 9.81
4) Costo de biodiesel 4.06 4.39 4.76 5.16 5.60 6.08 6.61 7.19 7.83 8.53
Costos ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
1) Precio de diesel al
consumidor
4.71 5.33 6.03 6.85 7.78 8.86 10.09 11.52 13.15 15.03
3) Precio de biodiesel
en fbrica
4.31 4.93 5.47 5.93 6.44 6.99 7.60 8.27 9.00 9.81
4) Costo de biodiesel 4.06 4.39 4.76 5.16 5.60 6.08 6.61 7.19 7.83 8.53
Margen (3- 4) 0.25 0.54 0.71 0.77 0.84 0.91 0.99 1.08 1.17 1.28
Costos ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
1) Precio de diesel al
consumidor
5.24 6.03 6.93 7.97 9.16 10.54 12.12 13.94 16.03 18.43
3) Precio de biodiesel
en fbrica
4.67 5.05 5.47 5.93 6.44 6.99 7.60 8.27 9.00 9.81
4) Costo de biodiesel 4.06 4.39 4.76 5.16 5.60 6.08 6.61 7.19 7.83 8.53
Margen (3- 4) 0.61 0.66 0.71 0.77 0.84 0.91 0.99 1.08 1.17 1.28
Cuadro 2.40
Precios, Costos y Mrgenes de Biodiesel para El Salvador
Precio del Aceite de US$900/ ton (US$/ galn)
Cuadro 2.41
Precios, Costos y Mrgenes de Biodiesel para Honduras
Precio del Aceite de US$900/ ton (US$/ galn)
Cuadro 2.42
Precios, Costos y Mrgenes de Biodiesel para Nicaragua
Precio del Aceite de US$900/ ton (US$/ galn)
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Fuente: Elaboracin propia, 2008
El Cuadro 2.39 muestra que para Nicaragua,
debido a los mayores precios del diesel, desde el
primer ao se observara un margen positivo, y este
fuera aumentando en el tiempo conforme se diera
el crecimiento esperado del precio del diesel. Se
tom en cuanta que el precio del biodiesel no lleva
el impuesto nico al diesel, considerando que en
un futuro se podran crear este tipo de incentivos en
una ley de biocombustibles, con beneficios similares
a los establecidos en la ley de Honduras.
Por otro lado, los resultados se vuelven ms
atractivos si se asume que los productores de
biodiesel pueden obtener el aceite de Higuerillo
a un precio estimado de US$900/ ton, donde los
costos de produccin se reducen entre un 14% y un
16% a lo largo de los 10 aos para cada uno de los
pases analizados.
Los precios y costos por galn de biodiesel para
El Salvador a un costo de US$900/ ton de aceite se
presentan en el Cuadro 2.40. Con esta reduccin en
el costo del aceite, el biodiesel para el primer ao
pasara de US$4.62/ gal a US$ 4.06/ gal, generando
un margen de 10 centavos de dlar. En los aos
siguientes, el margen aumentara debido al
crecimiento en los precios del petrleo, permitiendo
hacer rentable la operacin en dicho pas.
En el Cuadro 2.41 se observa para Honduras
que a un costo del aceite equivalente a US$900/
ton, permitira como resultado un margen de 25
centavos de dlar por galn, con una tendencia a
crecer en el perodo de 10 aos. Estos mrgenes
permitiran la rentabilidad de la produccin de
biodiesel para Honduras.
En el caso de Nicaragua (Cuadro 2.42), el cambio
en el costo del aceite a US$900/ ton, aumentara el
margen en el primer ao, pasando el margen de
los 22 centavos de dlar (a un costo del aceite de
US$1,061/ ton) a los 61 centavos de dlar, por lo cual
la produccin de biodiesel presentara aun mayor
rentabilidad para este pas comparada con la de
los otros dos pases centroamericanos en estudio.
61
Sin embargo, para que estos resultados sean
vlidos en cada uno de los tres pases, sera
necesario mantener el mayor control posible de
los costos de produccin en la etapa agrcola y
garantizando un costo del aceite bien atractivo y
equilibrado para los extractores y los productores
de biodiesel (ello incluira contratos de largo plazo
para la materias primas dependiendo de etapa
en que se est en la cadena de valor), porque las
alzas del petrleo tendran efectos negativos en los
precios del biocarburante, va aumento del costo de
los insumos y por ende, afectando la produccin del
biodiesel.
Si a la estimacin del valor actual neto se le
incorpora para El Salvador un anlisis de riesgo,
afectando los valores en las variables crticas de
produccin (Grfica 2.13), se observa que a los
precios actuales se presenta un nivel de bajo
riesgo, que ronda el 8% para dicho pas. Luego
habra un 92% de posibilidad que el VAN estuviera
entre US$0 y US$7.5 millones. En ese caso se
estima un valor medio del VAN en US$4.4 millones
y una tasa interna de retorno de 48%, la cual ya
incluye el riesgo del proyecto, por lo que se puede
considerar buena para un proyecto industrial de
esta naturaleza en un pas como El Salvador.
46
Aplicando el anlisis de riesgo para Honduras se
observa que la probabilidad de prdidas no supera
el 2%, por lo que habra un 98% de probabilidades
que el VAN se situ entre cero y los US$7.8 millones
(Grfica 2.14). El VAN medio es de US$5.3 millones y
una tasa interna de retorno del 108%, perfilndose
como un proyecto con una rentabilidad sumamente
atractiva.
Grfica 2.14
Honduras
Distribucin acumulada de VAN. Etapa de fabricacin de biodiesel
Fuente: Elaboracin propia, 2008
p
r
o
b
a
b
i
l
i
d
a
d
2000,000 4000,000 6000,000 8000,000 10000,000 (40000,000)(2000,000)
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Grfica 2.13
El Salvador
Distribucin acumulada de VAN. Etapa de fabricacin de biodiesel
Fuente: Elaboracin propia, 2008
p
r
o
b
a
b
i
l
i
d
a
d
(2000,000) 2000,000 6000,000 10000,000 (10000,000) (60000,000)
100%
80%
60%
40%
20%
0%
46
Es importante no confundir los valores de VAN de 5.6 millones y TIR de 87% del cuadro 4.37, con estos valores promedios de 4.4
millones y 48 % de VAN y TIR respectivamente. Los primeros son los valores a un precio de aceite de US$900/ ton, mientras que los
segundos analizan la sensibilidad ante diferentes variables como el precio de aceite, petrleo, etc.
62
Para Nicaragua (Grfica 2.15), el anlisis de riesgo
presenta la condicin ms favorable ya que
presenta un 100% de probabilidades de xito, por
lo tanto, el VAN podra estar entre los US$0 y los
US$8.7 Millones. En el mismo anlisis de riesgo, el
VAN medio para la fabricacin de biodiesel sera de
US$6.7 millones y una tasa interna de retorno del
220% .
En la Grfica 2.16 se presentan las principales
variables que afectan la sensibilidad del VAN
en la etapa de fabricacin del biodiesel para El
Salvador. Se observa que la variable ms crtica es
el crecimiento anual del precio del petrleo. Si dicho
crecimiento es del 8% anual, se obtendra un VAN
negativo de US$3 millones. La segunda variable
crtica sera el precio del aceite seguida del precio
de venta de la glicerina. Si se vendiera la glicerina a
un precio de US$3/ gal, en lugar del valor estimado
de US$1/ gal, el VAN aumentara positivamente
en un 30%. El resto de las variables que podran
afectar el VAN, en menor medida, seran el precio
del metanol y la inversin inicial para el proyecto de
fabricacin de biodiesel.
Grfica 2.16
El Salvador
Sensibilidad del VAN de la etapa de fabricacin de biodiesel
antes los lmites de las variables
Fuente: Elaboracin propia, 2008
Crecimiento petrleo, diesel
(4000,000) (2000,000) 2000,000 4000,000 6000,000 8000,000
Precio de aceite internacional
US$/ ton
Precio de venta de glicerina
US$/ gal
Precio de methanol
US$/ ton
Total inversion planta de biodiesel
US$
VAN biodiesel
1,483,000 1,213,000
1,348,344
1000 725
805
0.5
1100 800
4000
20.00%
3


15.00%
8%
Grfica 2.15
Nicaragua
Distribucin acumulada de VAN.
Etapa de fabricacin de biodiesel
Fuente: Elaboracin propia, 2008
p
r
o
b
a
b
i
l
i
d
a
d
100%
80%
60%
40%
20%
2000,000 4000,000 6000,000 8000,000 10000,000
0%
63
Fuente: Elaboracin propia, 2008.
Fuente: Elaboracin propia, 2008.
Grfica 2.17
Honduras
Sensibilidad del VAN de la etapa de la fabricacin de
biodiesel a las variables relevantes
En el caso de Honduras, la importancia relativa
de las variables que afectan la sensibilidad del
proyecto se mantienen, aunque se presentan
algunas diferencias en el nivel de impacto para el
VAN (Grfica 2.17). En lo que respecta al crecimiento
del petrleo, si fuera del 8% se obtendra una
prdida de US$4.3 millones. Por otra parte, si se
lograr vender la glicerina a un precio de US$3/
gal en lugar del supuesto de US$1/ gal, el VAN se
incrementara positivamente en un 32%.
Para Nicaragua la sensibilidad del proyecto ante
las variables relevantes (Grfica 2.18), muestra que
no hay efectos negativos para el VAN, a pesar que
lleguen a darse los valores extremos analizados.
Por ejemplo, con un crecimiento del 8% del precio
del petrleo, el proyecto seguira siendo rentable,
con un VAN de US$2.2 millones, a pesar que
el mismo disminuya un 66% de su valor base,
presentando una ventaja comparativa frente a los
otros dos pases analizados.
Dado los comportamientos de los ltimos dos aos
(2007- 2008), se puede esperar que el crecimiento
de los precios de petrleo se mantengan altos y
por lo tanto, esta sera una oportunidad para la
produccin del biodiesel para El Salvador, Honduras
y Nicaragua; siempre y cuando los productores
validen este anlisis econmico en el campo y
mantengan los adecuados controles de los costos
de produccin, a lo largo de la cadena de valor
y durante el perodo de 10 aos del proyecto, de
tal forma el biocarburante se convierta en una
alternativa competitiva, en lo social, econmico
y ambiental, tanto para los consumidores como
para los inversionistas y productores en la regin
centroamericana.
Grfica 9.6
Nicaragua
Sensibilidad del VAN de la etapa de la fabricacin de
biodiesel a las variables relevantes













Crecimiento petrleo, diesel
8.00%
0.5
800
1,483,000
1000
VAN Biodiesel
725
805
1061
1100
1
3
1000,000 2000,000 3000,000 4000,000 5000,000 6000,000 7000,000 8000,000 9000,000
20.00%
15.00%
1,213,000
1,348,344
Precio de venta de glicerol US$ galn
Precio de aceite
Total de inversin biodiesel US$
Precio de methanol US$/ ton
Crecimiento petrleo, diesel
8.00%
20.00%
1100
(6000,000) (4000,000) (2000,000) 2000,000 4000,000 6000,000 8000,000
Precio de aceite
Precio venta de glicerol
Precio de methanol
Total inversion biodiesel








800 1061
0.5 3 1
805
725
1,348,344
1,483,000
1,213,000
1000
15.00%
64
Conclusiones
a. Identificacin de los obstculos tcnicos,
normativos y financieros para el desarrollo del
mercado del biodisel.
El marco regulatorio es uno de los principales
obstculos normativos en el pas, por cuanto
todava el Poder Ejecutivo no ha presentado
una ley que incentive la produccin de los
biocombustibles. La fraccin del Partido
Conciliacin Nacional (PCN) present, en enero
de 2008, un proyecto de ley para el biodisel
y todava no ha sido discutido en el seno de la
Comisin de Hidrocarburos, como paso previo
para que luego sea conocido en el plenario
legislativo.
A pesar de la ausencia de una regulacin
especfica, diversos productores, tanto agrcolas
como productores de biodisel han desarrollado
proyectos particulares. Pero esta situacin
pone en estado de indefensin a los actuales
productores, por cuanto no tienen elementos
legales e incentivos que les faciliten competir en
igualdad de condiciones de acceso al mercado
en relacin con el sector de hidrocarburos. Esta
situacin inhibe el fomento a las inversiones
para un crecimiento sostenible del mercado de
biodisel.
Lo mismo sucede con la ausencia de una
poltica nacional de biocombustibles, por
cuanto representa la visin del Estado hacia
dnde quiere ir el pas, especficamente en
lo que respecta a convertir el biodisel en un
combustible alternativo que contribuya a reducir
la dependencia del disel fsil, por su constante
alza en el precio y para reducir el dficit en la
balanza comercial del pas.
Otro obstculo corresponde a la calidad en la
produccin a lo largo de la cadena de valor del
biodisel. Ello significa que todava no se han
establecido los estndares mnimos de calidad
en la produccin para la semilla oleaginosa
(tempate o higuerillo), la calidad del aceite a
extraer y la calidad con que se debera vender el
biodisel. Est cuestin es importante resolverla
por cuanto definir la competitividad del
producto final y garantizar la confianza que se
requiere ante el consumidor final, principalmente
para el sector transporte; de tal manera que no
afecte negativamente la operacin y la eficiencia
de los motores de combustin interna.
La ausencia de financiamiento de la banca
comercial ha sido una restriccin importante
para el desarrollo del mercado de biodisel, por
la poca experiencia que existe en su produccin
y porque la mayora de los proyectos actuales
estn en etapa experimental. Ello ha hecho que
todava la banca comercial lo considere como un
sector de alto riesgo. A pesar de las inversiones
que realizarn, el BID y Colombia, dichos
recursos estn ms orientados a la cooperacin
tcnica relativa al fortalecimiento institucional y al
desarrollo del marco regulatorio, entre otros.
No obstante que el Poder Legislativo ha creado
una regulacin para la conformacin del
Consejo Nacional de Energa, todava existe
cierta lentitud en su implementacin, siendo
este el ente que debera promover la ley de
biocombustibles y la respectiva poltica nacional.
Su fortalecimiento depende de los aportes que
realizar la cooperacin tcnica del BID durante
los prximos 18 meses de ejecucin.
Aun con la promocin de cultivos de oleaginosas
para la produccin de semilla, aceite y biodisel,
la debilidad institucional en el MAG, CENTA y
MINEC afectan el crecimiento de dicho sector,
debido a las limitaciones financieras, de
recursos humanos, ms el hecho de que estn
en etapa experimental. No obstante, la alianza
CENTA/ MAG todava mantiene el mpetu y
prioridad de fomentar cultivos de oleaginosas
en asocio con productos agrcolas bsicos, con
el objeto de facilitar la generacin de ingresos
complementarios para aquellos pequeos y
medianos productores agrcolas. En el MINEC
slo existe una oficina de hidrocarburos, cuya
funcin principal es velar por la regulacin y
la calidad de los derivados del petrleo que
se venden en el pas; no obstante, carece del
recurso humano que les permita un manejo
integral de las fuentes de energa relacionadas
con los biocombustibles, lo cual esperan
solventar con el apoyo de la cooperacin tcnica
del BID.
Pese a las inversiones que diferentes grupos han
venido realizando, existe un desconocimiento
del proceso de produccin en el pas, cuyas
actividades de los ltimos tres aos estn en
Conclusiones y recomendaciones
65
etapa inicial, creando experiencias que en los
prximos aos les permitir decidir el curso a
seguir; ya sea con el tempate o con el higuerillo,
para incrementar los niveles de produccin y
satisfacer una cuota mnima. La parte ms crtica
de la cadena de valor del biodisel se observa
en el rea de extraccin del aceite, porque
a pesar de sus rendimientos an no existe
suficiente semilla que les permita maximizar su
utilizacin.
La oferta tcnica limitada para asesorar a los
productores se origina en el poco conocimiento
de los procesos de produccin a lo largo de
la cadena del biodisel. La asistencia tcnica
que se ha obtenido en los ltimos dos aos ha
obedecido a peticiones especficas del Gobierno,
que ha solicitado expertos de Colombia y Brasil,
principalmente.
Mientras, el sector privado ha estado limitado,
debido a que contar con la asesora de expertos
es bastante oneroso y en el pas se requiere de
capacitacin para crear una base de expertos
en la produccin de biodisel, ms su respectivo
componente agrcola. Aqu es donde las
universidades deben impulsar la formacin del
recurso humano en materia de biocombustibles,
de tal forma que se puedan satisfacer las
necesidades de la iniciativa privada y otras
organizaciones que han venido trabajando en
los diferentes componentes de la cadena de
produccin.
b. Anlisis de las perspectivas tcnicas y
econmicas (incluyendo el financiamiento),
tanto de las barreras de entrada como de las
oportunidades en el mercado de biodisel.
Los proyectos de cultivos de oleaginosas
actuales estn ms orientados a la
experimentacin y a la obtencin de semilla
de calidad para sembrar ms hectreas en el
futuro prximo. Prcticamente los productores
actuales realizan inversiones con recursos
propios, y una de las principales barreras
tcnicas es la obtencin de los rendimientos
esperados. Esto se refleja ms en las siembras
de tempate, debido a que es un arbusto que
debe domesticarse, con poca informacin
cientfica en el mbito internacional, donde los
rendimientos, por ejemplo en la India o frica, no
necesariamente se adaptan a las condiciones
de tierra y climatologa en El Salvador. Por ende,
los actuales productores estn desarrollando
sus propias experiencias y se sabr hasta
cinco aos despus si se puede obtener los
rendimientos esperados.
En el caso del higuerillo, su ventaja estriba en
que la cosecha es de corto plazo (mximo 120
das, dependiendo de la especie sembrada); por
lo que se pueden tener resultados de eficiencia
en la cosecha de una manera ms pronta y
oportuna, permitiendo que el productor decida
un poco ms rpidamente ajustar sus decisiones
para las siguientes cosechas y obtener mejores
rendimientos.

Otra barrera tcnica est relacionada con la
ausencia de laboratorios que colaboren con
los productores para determinar la calidad de
la semilla cosechada y que pudiera certificarse
como una materia prima apta para utilizarse en
la produccin de biodisel de alta calidad. Esto
igualmente afecta la certificacin de la calidad,
tanto del aceite extrado como del biodisel
producido.
Aun si existieran algunos laboratorios que
pudieran certificar la calidad del biodisel,
la barrera tcnica tendra que ver con la
ausencia de una norma de calidad nacional,
con lo cual se podra correr con el riesgo
de cierta discrecionalidad en los procesos
de certificacin. El Consejo de Ministros de
Integracin Econmica (COMIECO/ SIECA)
estableci un reglamento donde se muestran
las especificaciones fsico- qumicas para el
biodisel, que combina caractersticas de la
ASTM con las europeas y que sern revisadas y
actualizadas cada dos aos, entr en vigencia
en el mbito regional a partir del 24 de octubre
de 2007. Ello se convierte en una oportunidad
para que El Salvador las implemente para
beneficio de los consumidores y el desarrollo del
mercado del biodisel.
Mucho se ha discutido entre los productores y
el Estado salvadoreo, en diferentes dilogos y
talleres promovidos por CEDES y SNV, sobre las
bondades del biodisel, pero se ha encontrado
que a pesar de las diversas publicaciones en los
medios de comunicacin, todava persiste un
desconocimiento entre los consumidores de las
ventajas del biocombustible y las opciones que
les podra representar en su utilizacin futura
como una opcin bioenergtica de produccin
nacional.
La materia prima es otra de las barreras en
el desarrollo del mercado de biodisel. Por
ejemplo, este estudio ha mostrado que para
satisfacer el 2% del mercado nacional se
requiere al menos, en el caso del tempate, 12
mil hectreas sembradas. La cuesta se empina
ms por el hecho de que se requiere esperar
cinco aos para lograr la mxima eficiencia de
produccin y cubrir el rea mnima requerida.
Esto significa que se deber cosechar al menos
66
60 mil toneladas de semilla, de las cuales un
20% se almacenara, de tal forma que se tenga
una reserva ante problemas de cosechas futuras
que no satisficieran sus rendimientos debido
a desastres naturales. Como estrategia de
pas se requerira, al menos, de una inversin
de US$18.5 MM slo para el primer ao de
produccin agrcola. En la extraccin de aceite
se necesitara invertir cerca de US$19 MM en
el primer ao de extraccin, y en biodisel se
requerira una inversin de US$20 MM en el
primer ao de produccin.
En el caso del higuerillo, para llegar al 2% del
mercado se necesitan cerca de 23 mil hectreas
sembradas, con lo cual se cosechara un
total de 45 mil toneladas de semilla, de las
que se almacena un 20% como prevencin
ante bajos rendimientos en cosechas futuras
para no afectar la oferta de biodisel. Como
estrategia de pas se requerira, al menos, una
inversin de US$14.4 MM, slo para el primer
ao de produccin. En extraccin de aceite
se necesitara invertir cerca de US$14 MM en
el primer ao de extraccin, y en biodisel se
requerira una inversin de US$20 MM en el
primer ao de produccin.
Otro aspecto que debe contemplarse es el nivel
de las inversiones particulares al momento
de tomar una decisin de producir biodisel
con tempate o higuerillo. Ello significa que el
nivel de la inversin inicial por hectrea, en el
caso del tempate, es de US$1,541 por hectrea,
segn el modelo analizado en este estudio.
En el higuerillo representa una inversin inicial
de US$628 por hectrea. Esto significa que el
costo de la siembra de tempate es 1.45 veces
mayor que el del higuerillo. Si lo comparamos
con el anlisis de riesgo del proyecto, para el
tempate existe una probabilidad de xito entre
el 53% y el 76%; mientras que con el higuerillo la
probabilidad de xito del proyecto oscilara entre
el 91% y el 100%.
La probabilidad de xito con el tempate es inferior,
por cuanto las variables que ms afectan su
rentabilidad agrcola son: (i) el rendimiento de la
cosecha por problemas de irrigacin, el tipo de
suelo y el manejo de la plantacin que podra
incrementar en un 16% el costo de la tonelada
de semilla; y (ii) el costo y la eficiencia de la
recoleccin del fruto fresco que impactara en un
10% en el costo total de la semilla.
Aunque se observa una probabilidad de xito
mayor en el higuerillo, es importante tener
presente que su rentabilidad se podra ver
afectada si: (i) se tienen bajos rendimientos de la
cosecha por irrigacin, tipo de suelo y manejo de
la plantacin, con que se incrementara el costo
total de la semilla en un 8.6%; y (ii) el costo del
jornal que podra incrementar el costo total de la
semilla en un 2%.

En cuanto a la extraccin del aceite, para el
tempate la probabilidad de xito del proyecto
es de un 64% y en el higuerillo, de un 92%. La
probabilidad de xito en el tempate es inferior
por cuanto las variables que ms afectan su
rentabilidad en la extraccin son: (i) el costo
de la materia prima (semilla), con lo que un
incremento del 10% podra reducir la rentabilidad
del proyecto en un 168%; (ii) el incremento
del precio del aceite, un aumento bajo del
precio reducira en un 292% la rentabilidad
del proyecto; (iii) el contenido del aceite de la
semilla, por ejemplo, un 3% menos aceite por
peso, reducira la rentabilidad del proyecto en un
168%; y (iv) una reduccin del 5% en la eficiencia
de extraccin disminuira la rentabilidad en
un 103%. Mientras que para el higuerillo la
rentabilidad se vera limitada por: (i) el precio
de los aceites, donde un 10% de incremento
de precio disminuye el VAN en un 78%; (ii) el
crecimiento en los precios de los aceites, si stos
slo crecieran 6% anual, el VAN se reducira en
58%; (iii) el contenido de aceite de la semilla,
un 4% menos de aceite en peso, baja la
rentabilidad en un 39% y (iv) un aumento de 10%
en el costo de la semillas (materia prima para
aceite) disminuye el VAN en 26%.
c. En el anlisis de la cadena de valor se tom
en cuenta factores claves como: tendencias
generales y especficos del mercado, la
estructura y el volumen del mercado de biodisel
frente a la demanda y potencial de suministro,
nivel de desarrollo de los actores interesados,
los canales de distribucin, el desarrollo de
regulaciones y polticas, los obstculos (entrada/
salida), hbitos y tendencias de consumo, la
segmentacin del mercado y nichos potenciales
de desarrollo.
c. 1. Principales tendencias del mercado de disel y
biodisel:
Al 2007, un 44% del disel (90.3 MM de galones
al ao) es utilizado por los consumidores
industriales que tienen sus propios tanques, los
cuales utilizan para satisfacer sus necesidades
de transporte, industria y otros (Vg: electricidad
y generacin de calor en sus procesos
productivos). Un 55% corresponde al disel que
se vende en las estaciones de servicio en todo
el pas (114.2 MM de galones al ao) y el 1%
restante (2.9 MM de galones al ao) es adquirido
por el Gobierno.
67
En cuanto a la tendencia del precio del disel,
se mantiene una alza considerable todos los
meses y, en lo que va del 2008, ha subido a
valores que superan los US$5/ galn, y su tasa
de crecimiento en el primer semestre ha sido
del 37%, comparado con el primer semestre
del 2007, que increment su precio en un 19%,
existiendo una relacin de 2 a 1 entre ambos
perodos. En el perodo de enero a abril de 2008
ha habido una cada de las ventas de disel de
un 3.6%, si se compara con el mismo perodo
del ao 2007, como resultado del alto costo por
galn. Por su parte, el consumo de gasolinas ha
disminuido un 3.8% en el mismo perodo.
Con respecto a la estructura del precio del disel,
el mayor porcentaje lo representa el precio en
refinera (73.4%), seguido del 10.7 % del IVA, el
Fovial y el margen del minorista (6.3% cada uno),
el margen del mayorista (1.6%), el transporte
(0.9%), el arancel (0.6%) (Grfico 3.1).
En cambio, la estructura del precio del biodisel
por galn se compone: un 81.4% sera el costo
de fabricacin, un 1% sera el transporte, el 11.5%
del IVA, 2.1% el margen del mayorista, 4.1% el
margen del minorista.
Debido a que todava no hay exigencia de una
mezcla en el pas, se considera un precio de
mercado en el cual el biodisel sera atractivo, y que
estara 40 centavos de dlar menos que el disel,
si se vendiera al consumidor final. El precio del
disel ha tenido un crecimiento vertiginoso en los
ltimos meses, llegando a valores que superan los
US$ 5/ gal, esto es un incremento de alrededor de
un 39% para el 2008. Para establecer un ambiente
relativamente positivo se podra considerar que
el precio del disel crezca un 15% anual en los
prximos diez aos
47
. Asumiendo que en el ao
base tendra un precio de US$5.10/ gal, se esperara
que para el dcimo ao el precio llegara a los
US$17.19/ gal.
Estructura y volumen del mercado de
biodisel frente a la demanda y potencial de
suministro
Actualmente el mercado de biodisel se encuentra
en una etapa muy primigenia, en la que, si bien
es cierto se ha obtenido valiosa experiencia por
parte de empresarios pioneros en la produccin,
la falta de escala y disponibilidad de materia ha
imposibilitado el crecimiento de la industria.
Ante los precios internacionales altos de los aceites
y su tendencia alcista, no es posible abastecerse
de aceites importados, dejando el espacio a la
bsqueda de aceites de produccin local, siempre
y cuando se pueda controlar el costo para hacerlos
competitivos en la produccin de biodisel. La
principal dificultad radica en la manera de iniciar
el desarrollo del mercado de semillas y aceites en
las reas agrcola y de extraccin; ya que ambas
partes de la cadena son interdependientes entre s.
Por un lado, los productores de semillas necesitan
una demanda asegurada para su produccin
y, por otra parte, la eficiencia de los productores
de aceite depender de operar con la mayor
capacidad posible, para lo que precisan obtener
el abastecimiento de la materia prima en cantidad
y calidad. Un desarrollo de este mercado podra
darse si en el sector agrcola se lograran obtener
facilidad de financiamiento y apoyo tcnico para
desarrollar la tecnologa del cultivo.
La limitante relacionada con la extensin mxima
de una propiedad (245 hectreas) para una
empresa o persona natural, aade complejidad
al abastecimiento de las plantas extractoras de
aceite, ya que dependeran de la produccin de
varios agricultores, lo que incidira en variabilidad
en la calidad, el aumento de la logstica de
abastecimiento, mayores costos de transporte, etc.
Nivel de desarrollo de los actores interesados
Probablemente, de todos los actores en el mercado
de biodisel, los fabricantes son los que tienen
mayor experiencia de trabajo. Algunos de ellos
llevan produciendo biodisel por ms de dos aos,
creando experiencia en la etapa productiva y
abriendo sectores de mercado. Una debilidad que
se manifiesta es que, con excepcin de Bioenerga,
el resto de productores tienen una limitada
capacidad de produccin (inferior a las 200 ton/
ao). Por su parte, el sector agrcola ha comenzado
a generar experiencia a travs del programa piloto
de higuerillo del CENTA. Para marzo de 2008 se
tuvieron resultados preliminares de rendimiento
de las cosechas y se conocieron las bondades
del cultivo y las tcnicas del mismo. La etapa de
extraccin de aceite es la que tiene un menor nivel
Grfico 3.1
Estructura de costos biodiesel $/ galn
Fuente: Elaboracin propia, 2008.
11.5%
IVA
margen minorista
margen mayorista
transporte
costo fabricacin
4.1%
2.1%
1.05%
81.4%
47
Del ao 2004 al 2007 el precio del disel en El Salvador subi a una tasa promedio anual del 15%, sin considerar los efectos de la
inflacin.
68
de desarrollo. Existen algunas pequeas plantas de
poca capacidad que, en 2008, se echaron a andar.
La falta de materia prima, el desconocimiento de la
maquinaria ms adecuada para la produccin y la
ausencia de normas de calidad de produccin del
aceite, hacen que sea necesario prestar atencin
a este sector de la cadena, para mejorar su
desempeo.
Canales de distribucin
Por el momento, los productores de biodisel
han distribuido el producto, vendindolo a
empresas que poseen sus propios tanques de
almacenamiento, en donde realizan la mezcla.
Esta prctica permite al consumidor escoger la
mezcla de disel- biodisel que desee, reduciendo
el margen del intermediario minorista (estacin
de servicio). En el ao 2007, un 44% del disel
consumido se comercializ de esta manera.
La otra posibilidad de distribucin es a travs de
las estaciones de servicio, las que, ese mismo ao,
distribuyeron un 55% del disel. Sin embargo, se
requiere de una ley que establezca un porcentaje
mnimo de mezcla, al que las empresas de
refinacin e importacin estn obligadas.
Hbitos y tendencias de consumo
Los altos precios del petrleo y, particularmente,
del disel han empezado a cambiar los hbitos
de los consumidores. La disminucin del 3.8%
en el consumo de los primeros cuatro meses del
ao 2008 con respecto al 2007 demuestra que la
poblacin se ha visto afectada por estos precios.
Fenmenos como el de Alba Petrleos, que en el
corto lapso de 4 meses se ha adjudicado el 20%
del mercado, con una poltica de establecer su
precio en US$ 0.30/ galn, por debajo del precio de
los otros competidores, prueba que cada vez los
consumidores toman sus decisiones influenciados
mayormente por el precio. Lo anterior abre la
posibilidad de que los consumidores busquen
opciones en combustibles alternativos para
satisfacer sus necesidades.
Sin embargo, hay desconocimiento general en
los consumidores, tanto de particulares como
del sector de carga y transporte pblico, sobre
las posibilidades de utilizar biodisel en sus
vehculos, muchos confunden biodisel con etanol,
y desconfan tambin de la idoneidad del producto,
al no tener el fabricante un respaldo que certifique
la calidad del producto que comercializa.
Segmentacin del mercado
Existen cuatro segmentos de mercado en el sector
transporte, (i) el gobierno que, a pesar de slo
representar un 1% del disel comercializado, tiene
la ventaja de ajustar sus decisiones de compra
a las polticas de las instituciones pblicas, por
lo que con cambios adecuados en ellas podra
tener la disponibilidad de obtener biodisel; (ii)
transporte de carga, el cual est conformado
principalmente por tres asociaciones, consume el
35%. ASETCA, la principal asociacin del gremio,
considera la posibilidad de utilizar combustibles
alternativos como biodisel; (iii) transporte pblico
de pasajeros, cuya participacin puede rondar el
25% del consumo de disel, representa un grupo
que es partcipe de las dificultades generadas
por los altos precios de los combustibles; sin
embargo, la poltica de subsidios del gobierno
ha solventado en alguna medida los problemas
de los altos precios; (iv) transporte particular, los
vehculos que utilizan disel y transportan personas
o carga, representando el mayor segmento, con
un peso ligeramente menor al 39% del consumo
(pesca y algunos procesos industriales ocupan
un pequeo porcentaje del consumo). Contrario
al sector de transporte de carga y el transporte
pblico, muy pocos cuentan con acceso a tanques
de almacenamiento, por lo que el nico canal para
acceder al segmento de transporte particular es
mediante las estaciones de servicio.
Recomendaciones
Necesidad de un marco regulatorio
Es recomendable que el Estado establezca
una poltica nacional de biocombustibles, que
exprese la importancia del desarrollo del rubro,
tanto etanol como biodisel (y otros). Bajo esta
poltica se deberan proponer las directrices
de los incentivos, metas de consumo de
biocombustibles para el futuro y los mecanismos
que se tomaran para no afectar la seguridad
alimentaria del pas.
Para fortalecer la poltica es necesario una
ley de biocombustibles o, en su defecto, de
biodisel, que determine el marco legal en
el que puedan competir los productores de
del combustible, estableciendo las calidades
requeridas, ya sea en forma pura (B100) o en la
mezcla que el Estado sugiera para el consumo
(Vg.: un B5 o B10). Aunque el Reglamento Tcnico
Centroamericano define las propiedades fsico-
qumicas del B100, deja a consideracin de la
Entidad Rectora de Hidrocarburos la potestad de
definir los requerimientos a cumplir en casos de
mezclas. Aunado a lo anterior, el Estado debe
trabajar para garantizar que el ente regulador
de hicrocarburos tenga la capacidad tcnica
(personal y equipo) para verificar que se cumpla
este reglamento de calidad.
Aseguramiento de la calidad
Las condiciones actuales de produccin a
pequea escala y la ausencia de laboratorios
certificadores de calidad imposibilitan que se
tenga un respaldo en la calidad del biodisel
que se oferta. Lo anterior trae consigo el riesgo
de que un solo fabricante que produzca un
biodisel de mala calidad termine con la
69
credibilidad de toda la industria. Una buena
prctica sera la creacin de una institucin
autnoma donde participen los involucrados,
que verificara la calidad del biodisel de todos
los productores. As se cubriran mutuamente,
evitando que otros productores vendan biodisel
de mala calidad, y a la vez, se creara una
reputacin de calidad ante el consumidor.
Por su parte, el Estado u otras instituciones de
apoyo podran colaborar en el financiamiento
de un laboratorio certificador, para evitar a los
productores los cargos onerosos producidos por
el envo de muestras a otros pases.
La calidad tambin debe asegurarse en la
produccin de aceite y en su almacenamiento.
Siendo la principal materia prima, un adecuado
control de calidad en esta etapa disminuira
la posibilidad de obtener un biodisel de
baja calidad. Por lo que, tanto fabricantes de
biodisel como productores de aceite, tendran
que trabajar juntos para establecer un estndar
que rena las condiciones para ambos grupos.
Un proceso de certificacin de semillas tambin
permitira a los productores de aceite tener la
seguridad de que obtienen el mayor rendimiento
de su materia prima. Dado que su rentabilidad
es afectada mayormente por el aceite que
puedan obtener de las semillas, esta certificacin
bajara el riesgo en la etapa de extraccin.
Financiamiento
La creacin de programas de financiamiento
es clave para el desarrollo de la industria,
ya que al considerar los riesgos es muy
poco probable que la banca comercial se
decida a apoyar al sector. El gobierno y los
organismos internacionales y de desarrollo
(BID, BCIE, otros) deben trabajar en programas
diseados especficamente para el desarrollo
de biocombustibles, que sean lo suficientemente
accesibles para agricultores y productores
de aceite, principalmente. Se deben valorar
los riesgos de ambos grupos, pero, a su vez,
considerarse las oportunidades de disminucin
de dependencia energtica y la mejora del
medio ambiente que se generara.
Disminucin del riesgo a lo largo de la cadena
de valor
Se observ, a travs de la evaluacin financiera,
que el costo de la materia prima para cada una
de los eslabones de la cadena de valor es una
variable que incide en el riesgo del proyecto.
Una forma de afrontar esta limitante es a travs
de la creacin de relaciones de largo plazo
entre los miembros de dicha cadena, donde
compartan los riesgos. As, si se crean contratos
de largo plazo donde se fijen hasta cierto nivel
los precios de compra y venta de semilla, aceite
e, incluso, biodisel, esto permitira que el
incremento en los precios internacionales de los
aceites o del petrleo no afecte mucho a un solo
sector. Por ejemplo, si un productor de biodisel
establece un contrato por un ao, fijando un
precio al consumidor, tanto uno como otro se
cubren mutuamente, ya que en una subida
repentina del petrleo el consumidor tendra una
opcin ms barata para abastecerse; mientras
que ante una baja en el precio del petrleo el
productor de biodisel siempre tendra una
demanda ya establecida para su produccin.
La misma relacin se puede establecer entre
productor de biodisel y productor de aceite, y
entre este ltimo y los agricultores. Otra opcin
para resolver este problema es la integracin
vertical.
Creacin de capital humano
Las instituciones educativas, el Estado y el sector
privado deben buscar el desarrollo de personal
calificado para trabajar en la industria de
biocombustibles. La capacitacin de expertos
en el rea y personal tcnico fortalecera a los
actores en los diferentes eslabones de la cadena
de valor.
Nichos potenciales de desarrollo
El gobierno se presenta como uno de los nichos
de mercado ms viables para el biodisel. Sera
aconsejable que el Estado promueva el uso de
biodisel en sus unidades de transporte. Si bien
es cierto, slo posee un 1% del mercado, se
puede establecer una poltica clara de consumir
un determinado porcentaje de biodisel,
siempre y cuando rena las caractersticas
de calidad establecidas. Procesos como los
actuales de licitacin no permiten ni siquiera la
oportunidad de que el biodisell compita con
el combustible convencional. La apertura del
Estado permitira a su vez que otros segmentos
del sector de transporte reconozcan la
potencialidad del uso de biodisel en sus flotas,
facilitando la entrada del combustible no slo al
sector gobierno, sino tambin a otros sectores.
Seguidamente, el sector transporte de carga es
otro segmento potencial, puesto que algunas
asociaciones y transportistas poseen tanques
de almacenamiento y trabajan en conjunto
para reducir los costos, como mantenimiento de
vehculos, compra de repuestos por volumen,
etc. El establecimiento de un programa piloto con
algunas unidades de transporte de carga, que
permita ver cmo se desenvuelven los vehculos
con el consumo de biodisel, lo que permitira
a estos consumidores familiarizarse con el uso
de dicho combustible, conocer las ventajas y
crear relaciones entre productores de biodisel
y transporte de carga. Este programa, junto
70
con el resp a ld o d e verifica cin d e la ca lid a d d e
b iod isel, a umenta ra la confia nza p a ra q ue
nuevos tra nsp ortista s d e ca rg a p rueb en este
b iocomb ustib le.
Investig a cin y d esa rrollo
Con este estud io se p retend a conocer, ta nto
la interrela cin d e los merca d os como la d e
los a ctores d e la ca d ena d e p rod uccin. No
ob sta nte, ciertos a sp ectos d eb en estud ia rse con
ma yor p rofund id a d en nuevos estud ios, entre los
q ue ellos:
i) Rea liza cin d e estud io sob re el
p rocesa miento d e la s semilla s d e Ja trop ha
e hig uerillo, ya q ue no se ob tuvo muchos
d eta lles d e los costos d e d esca sca rilla d o,
p rod uccin d e a b ono org nico, seca d o y
a lma cena miento, a lg unos d e los cua les
a fecta n los costos d el p rod ucto, mientra s
otros a fecta n la ca lid a d .
ii) Comercia liza cin d e la g licerina , ya q ue se
ob serv q ue un b uen p recio fa vorece la
renta b ilid a d a l fa b rica nte d e b iod isel, p or lo
q ue se d eb e estud ia r m s a fond o los nichos
a d ecua d os p a ra su comercia liza cin
iii) Comp rob a cin d e costos d e Ja trop ha e
hig uerillo, ca d a vez ha y m s exp eriencia s
en los p a ses d e la reg in, p or lo q ue una
sistema tiza cin y a n lisis p od ra p rop orciona r
informa cin m s p recisa d e los costos.
iv) En cua nto a la s esca la s d e p rod uccin, d eb e
investig a rse la esca la a d ecua d a p a ra ca d a
una d e la s ca d ena s d e va lor, d e ma nera d e
id entifica r a q uella s q ue p rod uzca n la ma yor
eficiencia en costos y los efectos q ue p od ra
tener la integ ra cin vertica l d e a lg una s
eta p a s d e la ca d ena en cua nto a costos.
Pa ra el ca so d e Nica ra g ua
La p rod uccin d e b iod isel en Nica ra g ua , con b a se
en la p a lma a frica na , el temp a te u otra olea g inosa ,
es p r ctica mente nula , d eb id o a la fa lta d e una
p oltica na ciona l y d e una ley q ue la a mp a re;
a una d o a l hecho d e q ue los p recios d e los a ceites
son muy eleva d os en el merca d o interna ciona l.
Por lo ta nto, en ese p a s no se d isp one d e la
ma teria p rima p a ra p rod ucir b iod isel, ya sea
p a ra exp orta cin o p a ra sa tisfa cer un d etermina d o
p orcenta je d el merca d o na ciona l (B2, B5, etc.).
Sin emb a rg o, el a umento d e los p recios d el p etrleo
es p or s un incentivo p a ra p rod ucir b iod isel,
d eb id o a q ue a ctua lmente su p rod uccin resulta ra
renta b le. Pero el b iod isel d e p a lma a frica na no
tiene g ra n d ema nd a en Europ a d eb id o a los a ltos y
comp lejos req uisitos q ue se d eb e cump lir p a ra su
exp orta cin.
A p esa r d e la tend encia d e cultiva r p a lma
a frica na en g ra nd es extensiones d e tierra , existen
p osib ilid a d es p a ra los p eq ueos y med ia nos
a g ricultores, utiliza nd o el concep to d e neg ocio
inclusivo q ue p romueve la SNV y el World Business
Council for Susta ina b le Develop ment (WBCSD), a
tra vs d e la ca d ena d e va lor d el b iod isel.
La p rod uccin d e este b iocomb ustib le, utiliza nd o el
temp a te, tiene un ma yor p otencia l p a ra la red uccin
d e la p ob reza med ia nte la inclusin d irecta d e los
p eq ueos y los med ia nos p rod uctores; a d em s
se p ued e mejora r el a cceso a la energ a y a la
electricid a d d e la s zona s m s p ob res y remota s q ue
no son cub ierta s p or la red elctrica .
Sin emb a rg o, como no existe ning n p royecto
comercia l d e temp a te es necesa rio d esa rrolla r
d esd e el inicio la infra estructura d e la ca d ena d e
va lor. Ta mb in es p riorita ria la ca p a cita cin y la
tra nsferencia d e la tecnolog a a d ecua d a p a ra los
a g ricultores; a s ta mb in el d esa rrollo d e un estud io
d eta lla d o d e los costes y d e los b eneficios.
Nica ra g ua tiene un g ra n p otencia l a g ro- ecolg ico
p a ra la p rod uccin d e b iocomb ustib les, d eb id o
a la enorme ca ntid a d d e tierra s d eforesta d a s y
ociosa s, q ue son a d ecua d a s p a ra el cultivo d el
temp a te, p a lma a frica na , jca ro, yuca y otra s
olea g inosa s; p od ra convertirse en un p rod uctor
d e b iocomb ustib les sin a fecta r la seg urid a d
a limenta ria .
La s crtica s contra la s p la nta ciones d e p a lma en la
reg in d el Ro Sa n Jua n, p or tener efectos neg a tivos
sob re el med io a mb iente (incluid a la ta la d e
b osq ues p a ra la construccin d e la s p la nta ciones,
el tra b a jo infa ntil y la utiliza cin d e p la g uicid a s
ileg a les), refleja n los riesg os d e d esa rrolla r la
p rod uccin d e cultivos energ ticos sin un ma rco
reg ula torio. Si b ien la p rod uccin en p eq uea
esca la d e la p a lma a frica na p ued e ser renta b le, la s
exp eriencia s en otros p a ses en d esa rrollo muestra n
q ue la p a lma funciona m s como un monocultivo
en g ra nd es extensiones d e tierra , d ond e surg en
efectos neg a tivos sob re la b iod iversid a d y convierte
la zona en vulnera b le a la s p la g a s.
Deb id o a estos riesg os, a socia d os a la p rod uccin
a g ra n esca la d e a g roenerg ticos a p a rtir d e la
p a lma a frica na , los cultivos m s p rometed ores
p a ra la p rod uccin ecolg ica mente sostenib le son
el temp a te, el jca ro y el hig uerillo, p or cua nto no
necesita n muchos fertiliza ntes, sistema s d e rieg o
comp lejos, y a d em s, p ued en crecer en suelos
muy p ob res y rid os. Ad em s, el cultivo p ued e
comb ina rse con otros cultivos b sicos o con la
cra d e g a na d o; p or lo ta nto, no comp ita n con la
p rod uccin d e a limentos. A su vez, no a fecta ra n
d r stica mente la b iod iversid a d y se minimiza ra el
riesg o d e la conversin d e g ra nd es extensiones d e
tierra p a ra monocultivos.
El g ob ierno d e Nica ra g ua ha ma nifesta d o su
intencin d e d esa rrolla r un ma rco leg a l p a ra el
d esa rrollo d e la ind ustria d e b iocomb ustib les. Sin
emb a rg o, d eb id o a otra s p riorid a d es p oltica s y a la
71
atmsfera negativa en torno a los biocombustibles
en relacin con la seguridad alimentaria, no se
espera que se apruebe la ley en el corto plazo.
Pero los constantes incrementos a los precios
del petrleo, en combinacin con la completa
dependencia del sector transporte de los
combustibles fsiles, pueden obligar al gobierno a
estimular el uso de los biocombustibles en un futuro
prximo. Es por ello que se hacen las siguientes
recomendaciones:
a. Debe darse apoyo tcnico y financiero para el
desarrollo de la cadena de valor del biodisel,
principalmente en higuerillo, jcaro y tempate,
por cuanto no existe en Nicaragua ningn tipo
de desarrollo en esos tres tipos de oleaginosas.
Las experiencias en otros pases y lo ocurrido
en los noventas con el proyecto financiado
por la cooperacin austriaca, muestran que la
cadena de valor del biodisel sera exitosa a
largo plazo, si se acompaa con la participacin
de las empresas y, preferentemente, se le da el
respectivo apoyo a las PYMES; por cuanto dichos
actores buscan y manejan ms informacin
acerca del estado de la oferta y de la demanda,
ya sea nacional o internacional, para colocar la
produccin de manera ms competitiva.
b. A pesar de que la industria del biodisel se
encuentra en una fase inicial, todava existen
espacios para fortalecer la cadena de valor
y minimizar los impactos negativos, en lo
ambiental y lo alimentario.
En el mbito regional, el gobierno de Nicaragua
se comprometi a reducir en el 2020 el consumo
de derivados del petrleo para el transporte
pblico y el privado en un 15%, a travs de la
incorporacin de un 10% del etanol y un 5% de
biodisel. Si realmente existe inters, significa
que Nicaragua debe producir etanol y biodisel
para evitar la contina dependencia de petrleo
y sus derivados, que tanto afectan al sector
transporte con las constantes alzas de los
precios.
c. Debe continuar el apoyo a la aprobacin del
marco regulador, creando facilidades entre los
actores pblicos y privados; de tal manera que
se concilien las actuales divergencias y en la
Asamblea Nacional se logre un acuerdo en el
corto plazo.
d. Es necesario desarrollar un reglamento de
certificacin de la calidad del biodisel y las
condiciones nacionales para la instalacin de
laboratorios que verifiquen el cumplimiento de
los estndares internacionales.
e. Es ingente la realizacin de alianzas estratgicas
entre los organismos de cooperacin, el sector
privado y el sector pblico para resolver los
problemas de derechos de propiedad de las
tierras que tienen potencial de produccin.
f. Asimismo, es urgente desmitificar el tema del
tempate, por medio del desarrollo de proyectos
piloto. El concepto de negocio inclusivo sera
la clave para que las PYMES se incorporen a
la iniciativa, de tal forma que logren generar
ms empleo e ingresos a sus asociados para,
posteriormente, asegurar que el desarrollo del
biodisel ser un xito en lo social, lo econmico
y lo ambiental.
Para el caso de Honduras
Para el caso de Honduras, la produccin de
biodisel en grandes cantidades slo puede
hacerse con el aceite de palma en el corto plazo,
pero los precios de los aceites han subido de
manera exorbitante desde el 2007 al presente,
con lo cual los productores han preferido venderlo
en los mercados internacionales; adems, utilizar
aceite de palma para producir biodisel incrementa
el precio del biocombustible, por cuanto dicha
materia prima representa, dependiendo del modelo
de produccin adoptado, entre un 75% y un 88% de
los costos de produccin.
Aunque no era parte de los trminos de referencia
de este estudio, podra decirse que la utilizacin
de aceites vegetales usados, reciclados u otras
materias primas, como la grasa animal, son
alternativas que podran ser viables en el corto
plazo para dar inicio a la produccin de biodisell.
El pescado industrializado, las carniceras de
ganado, caballo y cerdo pueden ser fuentes de
materia prima alternativas a los aceites vegetales,
pero slo podran satisfacer un pequeo porcentaje
de la demanda, debido a que no existe en el pas
la escala ni la logstica para generar la materia
prima necesaria para la produccin del biodisel en
grandes cantidades.
Si la meta en Europa para el 2010 es utilizar un
20% de biocombustibles, dicho mercado sera
interesante para un pas como Honduras, pues el
precio del disel en el Viejo Continente es mayor
que en Centroamrica, en una relacin casi de
dos a uno; con ello, el aceite de palma como
materia prima sera atractivo para la produccin de
biodisel.
Ahora, como se busca sostenibilidad en la
produccin del biocombustible y a precios
competitivos y que no sean una amenaza para la
seguridad alimentaria; la mejor opcin en estos
72
momentos es el fortalecimiento de los proyectos
relacionados con el tempate y el higuerillo, dado
que son aceites no comestibles y se convierten
en una alternativa importante para contribuir a la
reduccin de la pobreza en Honduras.
Si el enfoque a seguir en Honduras corresponde
a la implementacin de proyectos de negocios
inclusivos para generar ms empleo e ingresos
entre los pequeos y medianos productores
dedicados al cultivo del tempate y del higuerillo,
es necesario tener presente las siguientes
recomendaciones:
a. Debe capacitarse a las PYMES en todos los
aspectos de produccin dentro de la cadena
de valor del biodisel, teniendo presente la
importancia de lograr un alto nivel de calidad
en la obtencin de la semilla y del aceite,
ms el almacenamiento, manejo y transporte
de las materias primas y de los productos y
subproductos que se obtengan.
b. Tanto a la torta como a la glicerina se les debe
buscar un mercado, porque en los primeros
aos del proyecto la rentabilidad es baja y es
necesario obtener ingresos extras para cubrir los
costos de produccin.
c. Al igual que en el resto de Centroamrica, es
indispensable definir estrategias de negociacin
con los proveedores de materia prima, ya sea
semilla, fertilizantes, maquinaria, metanol y sosa
o potasa, para garantizar precios que permitan
minimizar el impacto de los costos.
d. La calidad es sumamente relevante, por cuanto
Honduras todava no dispone de un reglamento
nacional y de laboratorios que certifiquen la
produccin a lo largo de la cadena de valor. Si
el producto final (biodisel) no cumple con los
estndares o especificaciones tcnicas, de EEUU
o Europa, no tendr opciones de competitividad
ante el disel, lo que afectara su mercado como
producto energtico alternativo.
e. Los factores del financiamiento: plazo, garantas,
tasa de inters, etc, son elementos clave para
el desarrollo del mercado del biodisel y como
la orientacin es apoyar a los pequeos y
medianos productores, quienes deben estar
debidamente organizados o representados por
organizaciones slidas, de tal manera que se
maximice la inversin y la calidad del biodisel a
producido.
f. Por otro lado, el debate de la seguridad
alimentaria y el adecuado uso del suelo ha
llegado a Honduras con mucha fuerza y, por
ello, no deben utilizarse productos alimenticios y
tierras agrcolas para producir biocombustibles.
En ese sentido, las tierras deforestadas o sin
uso son la mejor opcin para el tempate y
el higuerillo; adems, se pueden sembrar
en asocio con otros productos que generen
ingresos a los productores en el corto plazo.
Adems, debe evitarse la concentracin
de tierras y fomentar el modelo de negocio
inclusivo, que contribuye no solo en el beneficio
econmico y social, sino que tambin se logran
proyectos con una mejor distribucin en el uso
de tierras, sobre todo entre los pequeos y
medianos productores.
En Honduras, el factor medular relacionado
con la produccin de biodisel pasa por su
viabilidad econmica. Se hace necesario manejar
transparentemente los incentivos econmicos
y fiscales que se plasmaron en la ley de
biocombustibles, de tal manera que se pueda
aprovechar su produccin ahora que los precios del
disel siguen subiendo semanalmente, impactando
las diversas actividades econmicas y sociales, ya
que el pas depende 100% de los hidrocarburos
importados.
Debe comenzarse con la venta a mercados
cautivos, como el parque automotor del Estado,
transporte pblico, parque automotor de las
empresas, calderas industriales y plantas trmicas,
entre otros. Una vez que se haya logrado la
suficiente experiencia se pasara al siguiente nivel:
la venta del biodisel en cantidades industriales
para satisfacer la demanda de los consumidores
particulares, bajo una reglamentacin adecuada
de los niveles de mezcla (y calidad), que puedan
realizarse, siempre y cuando se definan el mejor
sistema de logstica y la distribucin.
Finalmente, el biodisel necesita de algn tipo de
beneficio ambiental o de produccin ms limpia,
por medio de un sello verde o el pago de servicios
ambientales (PSA). En Europa y especficamente
en el caso de Holanda, ya se tiene definido un
procedimiento para este tipo de incentivo, de tal
forma que los productores de aceite y biodisel
puedan recibir beneficios del mercado de
carbono, ms el otorgamiento de un sello verde
por su contribucin a la proteccin del medio
ambiente, siempre y cuando cumplan con sistemas
adecuados de gestin ambiental en sus proyectos
productivos.
sta es una oportunidad que debe evaluarse e
implementarse de acuerdo a las necesidades
hondureas, con sus especificidades, mecanismos
de evaluacin y monitoreo constante, como parte
de la poltica energtica nacional definida para el
biodisel.
73
Anexos
ANEXO 1
Reglamento Tcnico Centroamericano para el biodisel (B100)
ANEXO 2
Precios internacionales promedio de aceites vegetales (en US$/ton)
Caractersticas Unidades Mtodos de Anlisis
Aditivos
Contenido de steres
Fraccin de masa (%
masa)
EN 14103
Gravedad AP1 a 15,56 (60
o
F) o
Densidad a 15
o
C
API kg7m
3
ASTM D 287
ASTM D 1298
Estabilidad a la oxidacin, 110
o
C H EN 14112
Punto de inflamacin
(Flash point)
o
C ASTM D 93
Agua y sedimientos
fraccin de volumen
(% volumen)
ASTM D 2709
Viscocidad cinemtica a 40
o
C mm
2/ s
ASTM- D 445
Ceniza sulfatada
fraccin de masa
(%masa)
ASTM- D 874
Contenido de azufre total mg/ kg ASTM- D 5453
Corrosin tira de cobre, 3h, 50
o
C ASTM- D 130
Nmero de cetano ASTM- D 613
Valores
Reportar
3
0,965 (96,5) mn.
Reportar
6,0 mn.
130,0 mn.
c
0,00050 (0,050) mx.
1,9 - 6.5
D
0,0020 (0,020)
15 mx.
N
O
3 mx.
47 mn.
Punto de enturbamiento
F O
C ASTM D 2500
Residuo de carbn
C
Fraccin de masa (%
masa)
ASTM D 4530
Nmero de cido mg KOH/ g ASTM D 664
Glicerina libre
Fraccin de masa (%
masa)
ASTM D 6548
Glicerina total
Fraccin de masa (%
masa)
ASTM D 6548
Contenido de fsforo
Fraccin de masa (%
masa)
ASTM D 4951
temperatura de destilacin,
temperatura equivalente
atmosfrica, 90% recuperado
O
C ASTM- D 1160
Sodio (Na) y Potasio (K)
combinados
mg/ kg EN 14538
Clacio (ca) y magnesio (Mg)
combinados
mg/ kg EN 14538
Reportar
3
0,00050 (0,050) mx.
0,50 mx.
0,00020 (0,020) mx.
0,00240 (0,240) mx.
0,00001 (0,001) mx.
360 mx
5 mx.
5 mx.
Aos (Oct- sep) Soya Algodn Girasol Palma Canola Coco Maz
US (1) Br. (2) Arg (3) Rott (4) US (5) Rott (6) US (7) Rott (8)
Malay
(11)
Rott (12)
Rott
(13)
US (14)
2002/ 03 486 489 491 534 832 883 731 592 421 588 449 621
2003/ 04 661 567 542 633 688 752 738 663 481 670 630 625
2004/ 05 507 466 471 545 609 649 962 703 392 660 636 614
2005/ 06 516 474 467 573 649 669 896 635 416 770 583 555
2006/ 07 684 673 667 771 787 702 1279 846 655 852 812 701
2007/ 08(*) 926 987 1006 1105 1341 NA 1799 1409 910 1285 1098 1237
(*)Oct-Dic 2007.
1/ Decatur; Average Wholesale Tank Crude; USDA.
2/ Brazil FOB; Bulk Rate; Safras & Mercado and Reuters
3/ Argentina FOB; Safras & Mercado and Reuters
4/ Dutch FOB; Ex-Mill; Oil World.
5/ Valley Points FOB. Tank Cars Crude; USDA.
6/ Rotterdam CIF/ FOB Gulf since 1994; US PBSY; Oil
World
7/ Minneapolis FOB; USDA.
8/ EU FOB NW Euro Ports; Oil World. Oil World.
11/ Malaysia FOB;RBD; Porla & Oil World 12/ Rotterdam,
Dutch, FOB Ex-Mill; Oilworld.
13/ Rotterdam CIF; Philippines/ Indonesia; Oil World
14/ Decatur; Crude; AMS and Wall Street Journal.
Fuente: USDA. Oilseeds: World Market and Trade
74
ANEXO 3
Precio internacionales de las semillas oleaginosas
(En US$ por tonelada)
Fuente: USDA. Oilseed s: World M a rket a nd Tra d e.
Aos (Oct-
sep )
Soya Gira sol Colza Cop ra
US (1) US (2) Br. (3) Arg (4) Rott (5) US (8) Rott (9)
Ha mb
(10)
Rott
(11)
2002/ 03 209 232 217 221 267 265 286 285 287
2003/ 04 291 294 277 285 323 282 321 317 424
2004/ 05 217 214 232 228 277 316 313 262 431
2005/ 06 205 202 228 227 261 261 291 292 387
2006/ 07 254 264 279 279 335 343 401 375 537
2007/ 08(*) 345 383 406 404 485 413 705 560 724
1/ Deca tur; Avera g e Wholesa le Ta nk Crud e;
USDA.
2/ U.S. NO.1 Yellow Ca sh Centra l Illinois; Wa ll Street
Journa l.
2/ Bra zil FOB; Bulk Ra te; Sa fra s & M erca d o a nd
Reuters
3/ Rio Gra nd e, Bra zil FOB; Sa fra s & M erca d o or FOB
Pa ra na g ua Reuters
4/ Arg entina FOB Buenos Aires; Sa fra s & M erca d o
a nd Reuters
5/ Rotterd a m CIF; U.S.; Oil World .
8/ U.S. Fa rm Price; USDA
9/ Rotterd a m CIF; EC Low er Rhine (Beg inning Sep 93)
U.S./ Ca na d a Prior; Oil World .
10/ Ha mb urg CIF; Europ e 00 Oil; Oil World .
11/ Rotterd a m CIF; Phillip ines/ Ind onesia ; Oil World
ANEXO 5
Sup uestos y c lculos p a ra p royeccin d e d ema nd a
d e Ja trop ha curca s
Escena rio. M ezcla d e B2, el cua l a sume un
crecimiento d e la d ema nd a d e d isel d e 2% a nua l.
Contenido y recuperacin del aceite. Se a d op t
un p romed io d e 35% b a sa d o en la s sig uientes
fuentes:
(37% a ceite). Duke Ja mes 2983 Ha nd b ook for
Energ y Crop s.
(33 - 39% a ceite en semilla seca ) Ginw a l et a l 2004.
(30 - 35% a ceite d e a ceite, g ra sa y ca rb ohid ra tos en
semilla con c sca ra ). Jong scha a p et a l. 2007 Cla ims
a nd fa cts on Ja trop ha curca s L. Pla nt Resea rch.
Conversin de aceite a biodisel. Se estima
un 98% d e conversin (p or p eso) a l convertir el
a ceite en b iod isel, usa nd o eq uip o mod erno d e
refina miento y p roceso continuo. (Va n Gerp en et a l
2004).
Eficiencia de la extraccin. Se a sume q ue
ANEXO 4
Escenarios de crecimiento de consumo de disel
(en miles de galones)
Fuente: Ela b ora cin p rop ia .
Aos Ba jo (1.5%) M ed io (2%) Alto (3%)
2008 210,489 211,526 213,599
2009 213,646 215,756 220,007
2010 216,851 220,071 226,607
2011 220,103 224,473 233,406
2012 223,405 228,962 240,408
2013 226,756 233,541 247,620
2014 230,157 238,212 255,049
2015 233,610 242,976 262,700
2016 237,114 247,836 270,581
2017 240,671 252,793 278,699
75
el proceso a utilizar es el mecnico, con un
rendimiento de 90% de eficiencia. ste se considera
uno de los mejores rendimientos posibles con
equipo comercial. Puede variar entre 75 y 90 %
(Johnston, Matthew, Evaluating the Potential for
Large- Scale Biodisel Deployments in a Global
Context. University of Wisconsin- Madison, 2006).
Equivalencias de biodisel. Basndose en un
peso especfico de biodisel de 0.88 kg/ lt (fuente:
Biokraftstoffe ein Vergleichende Analyse. (2006) FNR)
se obtienen estas otras conversiones:
1136.4 lt/ ton
300.2 gal/ ton
ANEXO 8
Costos de una hectrea de Jatropha, sin irrigacin
Costos ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Plantacin
Preparacin, rastras y
subsuelo
80
Plantulas para siembra 434
M. de obra siembra 200
Insecticida mematicida
al suelo
139
costos plantacin 852
Mantenimiento
Arrendamiento de tierras 85 85 88 88 90 90 93 93 96 96
Fertilizante 15/ 15/ 15 a la
siembra
72 76 79 83 87 92 96 101 106 112
Sulfato de Amonio- 1a
aplicacin
60 63 66 69 72 76 80 84 88 92
Urea- 2da aplicacin 81 85 89 93 98 103 108 114 119 125
Fertilizantes foliares,
herbicida, insecticida
36 38 40 42 44 46 49 51 54 56
M. de obra
mantenimiento

Fuente: Elaboracin propia.
ANEXO 7. Almacenamiento de Jatropha
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
2,008 2,009 2,010
Oferta + almac Demanda Oferta disponible
2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017
Fuente: Elaboracin propia.
ANEXO 6
Estimado de hectareas cultivadas por ao de Jatropha Curcas
14,000
13,500
13,000
12,500
12,000
11,500
11,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
76 Fuente: Ela b ora cin p rop ia , 2008.
ANEXO 9
Estimacin de costos para una hectrea de Jatropha
perodo de 10 aos (en porcentajes)
Costos a o 1 a o 2 a o 3 a o 4 a o 5 a o 6 a o 7 a o 8 a o 9 a o 10
Pla nta cin
Prep a ra cin, ra stra s y
sub suelo
5%
Pl ntula s p a ra siemb ra 29%
M . d e ob ra siemb ra 13%
Insecticid a nema ticid a a l
suelo
9%
costos p la nta cin 57%
M a ntenimiento
Arrend a miento d e tierra s 6% 11% 8% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7%
Fertiliza nte 15/ 15/ 15 a la
siemb ra
5% 10% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 8% 8%
Sulfa to d e Amonio- 1a
a p lica cin
4% 8% 6% 6% 6% 6% 6% 6% 6% 7%
Urea - 2d a a p lica cin 5% 11% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 9% 9%
Fertiliza ntes folia res,
herb icid a , insecticid a
2% 5% 4% 3% 3% 4% 4% 4% 4% 4%
M . d e ob ra
ma ntenimiento

Limp ia s 7% 13% 9% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8%
Fertiliza ciones 2% 3% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%
Ap lica cin herb icid a ,
folia res, insecticid a
5% 10% 7% 6% 6% 6% 6% 6% 6% 6%
2 Pod a s 1% 3% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%
costos ma ntenimiento 37% 76% 54% 49% 49% 49% 50% 50% 51% 52%
Recoleccin
Corta d e fruto fresco 2% 7% 14% 16% 15% 15% 15% 15% 14% 14%
Tra nsp orte interno 1% 4% 7% 8% 8% 8% 7% 7% 7% 7%
Desp ulp a d o 2% 7% 14% 16% 15% 15% 15% 15% 14% 14%
Seca d o 1% 4% 7% 8% 8% 8% 7% 7% 7% 7%
Tra nsp orte externo 0% 2% 4% 5% 5% 5% 5% 6% 6% 6%
costos recoleccin 6% 24% 46% 51% 51% 51% 50% 50% 49% 48%
TOTAL COSTOS 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Limp ia s 100 100 103 103 106 106 109 109 113 113
Fertiliza ciones 24 24 25 25 25 25 26 26 27 27
Ap lica cin herb icid a ,
folia res, insecticid a
76 76 78 78 81 81 81 81 83 83
2 Pod a s 20 20 21 21 21 21 22 22 23 23
costos ma ntenimiento 553 566 588 602 626 641 664 681 708 726
Recoleccin
Corta d e fruto fresco 41 69 172 220 275 275 275 275 275 275
Tra nsp orte interno 21 34 86 110 137 137 137 137 137 137
Desp ulp a d o 41 69 172 220 275 275 275 275 275 275
Seca d o 21 34 86 110 137 137 137 137 137 137
Tra nsp orte externo 11 20 52 69 91 95 100 105 110 116
costos recoleccin 135 226 567 729 915 920 924 929 935 940
TOTAL COSTOS 1,541 792 1,155 1,330 1,541 1,560 1,588 1,610 1,643 1,666
77
ANEXO 10
Supuestos y clculos para la etapa de extraccin de
aceite de Jatropha
Se toma un mes para la construccin de las
instalaciones y equipo, por lo que la empresa
entra a trabajar en el primer ao.
En cuato al precio de compra de las semillas de
Jatropha, sera el mismo supuesto de la etapa
agrcola, definido en US$350/ ton (US$15.9/ QQ).
Si se utiliza la torta como abono o no se paga
arrendamiento de tierras, el cultivo es ms
rentable, pero se podra evaluar si amerita una
integracin vertical por parte del agricultor al
incorporar el componente de extraccin a su
lnea de produccin.
El costo de la inversin inicial sera de
US$555,138, en la que los principales
componentes seran la maquinaria y el equipo
(56%), ms los silos para el almacenamiento de
las semillas y del aceite (28%).
48
En el costo de depreciacin se considera toda la
inversin realizada (menos el terreno), dndole
una vida til de diez aos.
Tambin se considera un costo de
almacenamiento debido a que la etapa de
cosecha de Jatropha se estima en cuatro
meses y para mantener una produccin estable
durante todo el ao se tendra que almacenar
gran parte de la materia prima (la semilla).
Se consider en un 1% el valor de la materia prima
almacenada con respecto al costo total de la
semilla.
Los gastos administrativos ascenderan a
US$82,000 por ao.
Se estima un consumo de electricidad de 33.33
Kw h/ ton de semilla procesada.
Para la mano de obra directa se consideran
cuatro personas por turno y 900 turnos por ao.
ANEXO 11
Datos de recoleccin de Jatropha curcas
kg semilla
seca/ hora
Ingresos $/ h
(Precio 0.01 kgFF)
Pas del estudio Referencia
1 0.11 Madagascar
Henning, Reinhard. http:/ / w w w.unctad.org/ sections/ w cmu/ docs/ ditc_comb_
Jatropha003_en.pdf
2 0.22 Tanzania
Jatropha System. http:/ / w w w.jatropha.de/ documents/ JCL- economy- strategy-
renew ables2004.pdf
4 0.44 Zambia http:/ / w w w.unep.org/ urban_environment/ PDFs/ Sinkala.pdf
ANEXO 12
Comparacin de costos por hectrea de Jatropha con y sin uso de torta como abono orgnico
(en US$/ha)
Fuente: Elaboracin Propia, 2008.
Casos ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
% tierra abonada
con la torta
4% 7% 17% 22% 27% 27% 27% 27% 27% 27%
costos sin uso de
la torta
1,541 792 1,155 1,330 1,541 1,560 1,588 1,610 1,643 1,666
costos usando
torta como abono
1,536 784 1,133 1,301 1,502 1,520 1,545 1,564 1,594 1,616
Ahorro en costos
por uso torta
0.3% 1.0% 1.8% 2.2% 2.5% 2.6% 2.7% 2.8% 2.9% 3.0%
48
Para la maquina extractora de aceite se tom la decisin de utilizar el modelo brasileo, por cuanto es considerada como uno de
los mejores en el mercado latinoamericano.
78
ANEXO 14
Estimado de hectreas cultivadas de Higuerillo
32,000
31,000
30,000
29,000
28,000
27,000
26,000
25,000
24,000
23,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ANEXO 15
Oferta y demanda anual de semillas de Higuerillo. Escenario de crecimiento medio B2
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
2,008 2,009 2,010
Oferta + almac Demanda Oferta disponible
2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017
ANEXO 16
Almacenamiento (ton/ao)
11,000
10,500
10,000
9,500
9,000
8,500
8,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ANEXO 13
Demanda de biodiesel, aceite y semillas de Higuerillo para B2 (en ton)
45,000
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Semillas Biodiesel Aceite
79
ANEXO 17
Efectos de reducciones de costos de descascarillado y secado en el total de costos de higuerillo
Reduccin Descascarillado y secado Reduccin total costos
5% 0.3%
10% 0.5%
15% 0.8%
20% 1.0%
30% 1.5%
ANEXO 18
Estimacin de costos para una hectrea de higuerillo
Perodo de diez aos (en US$)
Costos ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Plantacin
Preparacin, rastras y
subsuelo
80 80 80 80 80 80 80 80 80 80
Semillas para siembra 29 29 29 29 30 30 30 31 31 31
M. de obra siembra 12 12 12 13 13 13 14 14 15 15
Insecticida nematicida al
suelo
16 17 18 18 19 20 21 22 23 25
costos plantacin 136 138 139 141 142 144 146 147 149 151
Mantenimiento
Arrendamiento de tierras 65 65 67 67 69 69 71 71 73 73
Fertilizante 15/ 15/ 15 a la
siembra
82 86 91 95 100 105 110 116 122 128
Sulfato de Amonio- 1a
aplicacin
68 72 75 79 83 87 91 96 101 106
Herbicida 6 6 7 7 7 8 8 8 9 9
Insecticida 35 37 39 41 43 45 47 49 52 54
M. de obra
mantenimiento

Control qumico de
malezas
11 11 12 12 12 12 13 13 13 13
Control de plagas y
enfermedades
23 23 24 24 24 24 25 25 26 26
Fertilizacin 23 23 24 24 24 24 25 25 26 26
Limpias 23 23 24 24 24 24 25 25 26 26
Raleo y aporco 23 23 24 24 24 24 25 25 26 26
costos mantenimiento 359 369 384 395 411 423 440 453 472 486
Recoleccin
Corta de fruto fresco 57 57 57 57 57 57 57 57 57 57
Transporte interno 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14
Despulpado 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28
Secado 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Transporte externo 25 27 28 29 31 32 34 36 37 39
costos recoleccin 132 133 135 136 138 139 141 142 144 146
TOTAL COSTOS 628 640 658 671 691 706 726 743 765 783
Fuente: Elaboracin Propia, 2008.
80
ANEXO 19
Estimacin de costos para una hectrea de higuerillo
Perodo de diez aos (en porcentajes)
ANEXO 20
Comparacin de costos por hectrea de higuerillo con y sin uso de torta como abono orgnico
(en US$)
Casos ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
% tierra abonada con la
torta
18% 18% 18% 18% 18% 18% 18% 18% 18% 18%
costos sin uso de la torta 628 640 658 671 691 706 726 743 765 783
costos usando torta como
abono
619 630 648 660 679 693 713 728 750 767
Ahorro en costos por uso
torta
1.4% 1.5% 1.6% 1.6% 1.7% 1.8% 1.9% 1.9% 2.0% 2.1%
Costos ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Plantacin
Preparacin, rastras y
subsuelo
13% 12% 12% 12% 12% 11% 11% 11% 10% 10%
Semillas para siembra 5% 5% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
M. de obra siembra 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%
Insecticida nematicida al
suelo
3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3%
costos plantacin 22% 21% 21% 21% 21% 20% 20% 20% 19% 19%
Mantenimiento
Arrendamiento de tierras 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 9%
Fertilizante 15/ 15/ 15 a la
siembra
13% 14% 14% 14% 14% 15% 15% 16% 16% 16%
Sulfato de Amonio- 1a
aplicacin
11% 11% 11% 12% 12% 12% 13% 13% 13% 13%
Herbicida (Paraquat) 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
Insecticida (monarca) 6% 6% 6% 6% 6% 6% 6% 7% 7% 7%
M. de obra
mantenimiento

Control qumico de
malezas
2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%
Control de plagas y
enfermedades
4% 4% 4% 4% 4% 3% 3% 3% 3% 3%
Fertilizacin 4% 4% 4% 4% 4% 3% 3% 3% 3% 3%
Limpias 4% 4% 4% 4% 4% 3% 3% 3% 3% 3%
Raleo y aporco 4% 4% 4% 4% 4% 3% 3% 3% 3% 3%
costos mantenimiento 57% 58% 58% 59% 59% 60% 61% 61% 62% 62%
Recoleccin
Corta de fruto fresco 9% 9% 9% 9% 8% 8% 8% 8% 7% 7%
Transporte interno 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%
Despulpado 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4% 4%
Secado 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
Transporte externo 4% 4% 4% 4% 4% 5% 5% 5% 5% 5%
costos recoleccin 21% 21% 20% 20% 20% 20% 19% 19% 19% 19%
TOTAL COSTOS 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: Elaboracin Propia, 2008.
Fuente: Elaboracin Propia, 2008.
81
ANEXO 21
Supuestos y clculos para la etapa de extraccin de
aceite de higuerillo
Se toma un mes para la construccin de las
instalaciones y equipo por lo que la empresa
entra a trabajar en el primer ao.
El precio de compra de las semillas de higuerillo
sera el mismo supuesto de la etapa agrcola,
definido en US$353/ ton (US$16/ QQ). A este
precio de semillas, el cultivo es rentable para
los casos en que no se toma en cuenta el
arrendamiento de tierras.
El costo de la inversin inicial sera de
US$555,138, donde los principales componentes
son la maquinaria y equipo (56%), ms los silos
para el almacenamiento de las semillas y el
aceite (28%).
En el costo de depreciacin se considera toda la
inversin realizada (menos el terreno), dndole
una vida til de diez aos.
Tambin se considera un costo de
almacenamiento debido a que se estiman
en 4 meses la etapa de cosecha (de enero a
abril) y para mantener una produccin estable
durante todo el ao, se tendra que almacenar
gran parte de la materia prima (la semilla). Se
estima en un 1% el valor de la materia prima
almacenada con respecto al costo total de la
semilla.
Los gastos administrativos ascenderan a
US$82,000 por ao.
Se estima un consumo de electricidad de 33.33
kw h/ tonelada de semilla procesada.
Para la mano de obra directa se consideran
cuatro personas por turno y 900 turnos por ao.
ANEXO 22
Supuestos y clculos para la etapa de fabricacin
de biodisel
Se requieren 3,800 toneladas de aceite por ao,
con una eficiencia de conversin del 94.7%.
El total de la inversin ascendera a
US$1,348,344, de los cuales los principales
costos son la planta de transesterificacin (50%)
y los tanques de almacenamiento para materias
primas y biodisell (14%); se considera una vida
til de diez aos para la maquinaria y el equipo.
Los gastos administrativos se estiman en
US$100,000.
El aceite a utilizar podra ser de Jatropha o
de higuerillo, a los precios estimados en las
secciones anteriores
El proceso de produccin es alcalino a base de
Hidrxido de Potasio.
Se estiman 8,000 horas de produccin en un
ao y 2 personas por c/ turno de produccin.
El consumo de electricidad es de 70 kw h por
tonelada producida de biodisel.
Los costos de mantenimiento se estiman en
US$1.14 por tonelada producida.
El costo de metanol se tom del precio
internacional, por tener un precio mucho
menor que el nacional. El precio inicial sera de
US$2.42/ gal, que se calcula en base al precio
estimado de febrero, ms recargos por costos
de transporte, fletes, entre otros, asumiendo que
la empresa importara directamente su materia
prima.
ANEXO 23
Costos de produccin de biodisel. Capacidad de 3600 ton/ao.
Precio referencia del aceite $1,061 (en US$)
Costos ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Aceite 4,031,800 4,434,980 4,878,478 5,366,326 5,902,958 6,493,254 7,142,580 7,856,838 8,642,521 9,506,774
KOH 57,500 57,500 57,500 57,500 57,500 57,500 57,500 57,500 57,500 57,500
Metanol 434,700 447,741 461,173 475,008 489,259 503,936 519,055 534,626 550,665 567,185
Agua 137 137 137 137 137 137 137 137 137 137
Electricidad 47,628 48,581 49,552 50,543 51,554 52,585 53,637 54,710 55,804 56,920
Depreciacin 117,834 117,834 117,834 117,834 117,834 117,834 117,834 117,834 117,834 117,834
Mantenimiento 5,400 5,400 5,400 5,400 5,400 5,400 5,400 5,400 5,400 5,400
Mano de obra 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000
Verificacin de
calidad
120,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000
Transporte 54,041 58,094 62,451 67,135 72,170 77,583 83,402 89,657 96,381 103,610
Gastos admn 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000
TOTAL 4,997,041 5,418,267 5,880,526 6,387,884 6,944,813 7,556,231 8,227,544 8,964,702 9,774,243 10,663,360
82
ANEXO 24
Costos de produccin de biodisel. Capacidad de 3600 ton/ao.
Precio referencia del aceite $900 (en US$)
Costos ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9 ao 10
Aceite 3420,000 3762,000 4138,200 4552,020 5007,222 5507,944 6058,739 6664,612 7331,074 8064,181
KOH 57,500 57,500 57,500 57,500 57,500 57,500 57,500 57,500 57,500 57,500
Metanol 434,700 447,741 461,173 475,008 489,259 503,936 519,055 534,626 550,665 567,185
Agua 137 137 137 137 137 137 137 137 137 137
Electricidad 47,628 48,581 49,552 50,543 51,554 52,585 53,637 54,710 55,804 56,920
Depreciacin 117,834 117,834 117,834 117,834 117,834 117,834 117,834 117,834 117,834 117,834
Mantenimiento 5,400 5,400 5,400 5,400 5,400 5,400 5,400 5,400 5,400 5,400
Mano de obra 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000
Verificacin de
calidad
120,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000
Transporte 54,041 58,094 62,451 67,135 72,170 77,583 83,402 89,657 96,381 103,610
Gastos admn 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000
TOTALCOSTOS 4385,241 4745,287 5140,248 5573,578 6049,077 6570,921 7143,703 7772,477 8462,795 9220,767