Ley de Aduanas 1990 PDF

LEY GENERAL
DE ADUANAS
Viceministerio de Poltica Tributaria
La Paz - Bolivia

Este documento se ha diseado para informar al pblico en general
sobre las disposiciones legales aplicadas en el Ministerio de Hacienda.

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La Paz, Bolivia
Contenido

Ttulo Primero
Principios, Objeto, mbito de Aplicacin y Definiciones
Cap. Un. Principios, Objeto, mbito de Aplicacin y Definiciones ..................................... 1

Ttulo Segundo
Rgimen Tributario Aduanero
Cap. I La Obligacin Tributaria Aduanera y las Obligaciones de Pago en Aduanas ..... 2
Cap. II Los Tributos Aduaneros ...................................................................................... 6

Ttulo Tercero
La Funcin Aduanera
Cap. I La Aduana Nacional ............................................................................................ 7
Cap. II La Funcin Pblica Aduanera ............................................................................. 12
Cap. III Auxiliares de la Funcin Pblica Aduanera ......................................................... 13
Cap. IV Transportador Internacional ................................................................................ 16

Ttulo Cuarto
Las Formalidades Aduaneras
Cap. I Formalidades Aduaneras Previas a la Entrega de Mercancas .......................... 17
Cap. II La Entrega de Mercancas Ante la Administracin Aduanera ............................. 18
Cap. III Ingreso y Salida de los Medios y Unidades de Transporte de uso Comercial .... 19
Cap. IV Despacho Aduanero ........................................................................................... 20

Ttulo Quinto
Los Regmenes Aduaneros
Cap. I La Importacin .................................................................................................... 21
Cap. II Importacin para el Consumo ............................................................................. 22
Cap. III Admisin de Mercancas con Exoneracin de Tributos Aduaneros ................... 23
Cap. IV Reimportacin en el Mismo Estado .................................................................... 24
Cap. V Exportacin Definitiva ......................................................................................... 24

Ttulo Sexto
Regmenes Aduaneros Especiales 26
Cap. I Transito Aduanero ............................................................................................... 25
Cap. II Transbordo .......................................................................................................... 26
Cap. III Depsito en Aduana ............................................................................................ 27
Cap. IV Devolucin del Gravamen Arancelario ................................................................ 28
Cap. V La Admisin Temporal para Reexportacin de Mercancas en el Mismo
Estado ...............................................................................................................
28
Cap. VI Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo (RITEX) ............................. 29
Cap. VII Rgimen de Reposicin de Mercancas en Franquicia Arancelaria ................... 30
Cap. VIII Exportacin Temporal para Perfeccionamiento Pasivo ...................................... 31
Cap. IX Destinos Aduaneros Especiales o de Excepcin ................................................ 31

Ttulo Sptimo
Rgimen Especial
Cap. Un. Zonas Francas .................................................................................................... 34

Ttulo Octavo
Disposiciones Aduaneras
Cap. I Valor en Aduanas e inspeccin Previa a la Expedicin ...................................... 36
Cap. II Normas de Origen, Pruebas Documentales y Control de las Pruebas ............... 37
Cap. III Reembarque ....................................................................................................... 38
Cap. IV Constitucin de Garantas Aduaneras ................................................................ 38

Ttulo Noveno
Abandono de Mercancas
Cap. I Abandono Expreso de Mercancas ..................................................................... 39
Cap. II Del Abandono de Hecho o Tcito de las Mercancas ......................................... 40

Ttulo Dcimo
Los Ilcitos Aduaneros
Cap. I Generalidades ..................................................................................................... 40
Cap. II Los Delitos Aduaneros ........................................................................................ 41
Cap. III Agravantes y Disminucin de la Pena en los Delitos Aduaneros ....................... 45
Cap. IV Eximentes de Responsabilidad ........................................................................... 46
Cap. V Extincin y Prescripcin ...................................................................................... 46

Cap. VI Contraversiones Aduaneras ............................................................................... 47

Ttulo Dcimo Primero
Procedimiento para Sancionar los Delitos Aduaneros
Cap. I Responsabilidades Emergentes de los Delitos Aduaneros ............................... 48
Cap. II Jurisdiccin y Competencia Penal Aduanera .................................................... 48
Cap. III Sujetos Procesales ............................................................................................ 50
Cap. IV Actos y Plazos Procesales ................................................................................ 50
Cap. V Medidas Cautelares ........................................................................................... 51
Cap. VI Incidentes y Excepciones .................................................................................. 52
Cap. VII Etapa de Investigacin ....................................................................................... 53
Cap. VIII Etapa de Juicio .................................................................................................... 54
Cap. IX Recursos ............................................................................................................ 58
Cap. X Ejecucin de Sentencia ...................................................................................... 58

Ttulo Dcimo Segundo
Procedimiento para Sancionar Contravenciones Aduaneras
Cap. Un. Procedimientos ................................................................................................... 59

Ttulo Dcimo Tercero
Disposiciones Complementarias
Cap. I Consejo de Quejas ............................................................................................. 60
Cap. II Los Sistemas Informticos Aduaneros ............................................................... 60
Cap. III Agente Aduanero de Bolivia y los Servicios Portuarios en el Exterior ............... 61
Cap. IV Otras Disposiciones ............................................................................................ 62

Ttulo Dcimo Cuarto
Disposiciones Transitorias y Derogaciones
Cap. I Disposiciones Transitorias .................................................................................. 63
Cap. II Abrogaciones y Derogaciones ............................................................................ 63

Glosario de Trminos Aduaneros y de Comercio Exterior
Definiciones Aplicables ............................................................................................................
63

Ley 1990 Ley General de Aduanas (28/07/1999)
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,

DECRETA:

TTULO PRIMERO

PRINCIPIOS, OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES

CAPTULO NICO

PRINCIPIOS, OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES

ARTCULO 1.- La presente Ley regula el ejercicio de la potestad aduanera y las relaciones
jurdicas que se establecen entre la Aduana Nacional y las personas naturales o jurdicas que
intervienen en el ingreso y salida de mercancas del territorio aduanero nacional.

Asimismo, norma los regmenes aduaneros aplicables a las mercancas, las operaciones
aduaneras, los delitos y contravenciones aduaneros y tributarios y los procedimientos para su
juzgamiento.

La potestad aduanera es el conjunto de atribuciones que la ley otorga a la Aduana Nacional, para
el cumplimiento de sus funciones y objetivos, y debe ejercerse en estricto cumplimiento de la
presente Ley y del ordenamiento jurdico de la Repblica.

ARTCULO 2.- Todas las actividades vinculadas directa o indirectamente con el comercio exterior,
ya sean realizadas por entidades estatales o privadas, se rigen por los principios de la buena fe y
transparencia.

La presente Ley no restringe las facilidades de libre trnsito o las de trnsito fronterizo de
mercancas concedidas en favor de Bolivia o las que en el futuro se concedieran por tratados
bilaterales o multilaterales.

ARTCULO 3.- La Aduana Nacional es la institucin encargada de vigilar y fiscalizar el paso de
mercancas por las fronteras, puertos y aeropuertos del pas, intervenir en el trfico internacional de
mercancas para los efectos de la recaudacin de los tributos que gravan las mismas y de generar
las estadsticas de ese movimiento, sin perjuicio de otras atribuciones o funciones que le fijen las
leyes.

ARTCULO 4.- El territorio aduanero, sujeto a la potestad aduanera y la legislacin aduanera
boliviana, salvo lo dispuesto en Convenios Internacionales o leyes especiales, es el territorio
nacional y las reas geogrficas de territorios extranjeros donde rige la potestad aduanera
boliviana, en virtud a Tratados Internacionales suscritos por el Estado boliviano.

Para el ejercicio de la potestad aduanera, el territorio aduanero se divide en Zona Primaria y Zona
Secundaria.

La Zona Primaria comprende todos los recintos aduaneros en espacios acuticos o terrestres
destinados a las operaciones de desembarque, embarque, movilizacin o depsito de las
mercancas, las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de la Aduana
Nacional, puertos, aeropuertos, caminos y predios autorizados para que se realicen operaciones
aduaneras. Tambin estn incluidos en el concepto anterior los lugares habilitados por la autoridad

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como recintos de depsito aduanero, donde se desarrollan las operaciones mencionadas
anteriormente.

La Zona Secundaria es el territorio aduanero no comprendido en la zona primaria, y en la que no
se realizarn operaciones aduaneras. Sin embargo, la Aduana Nacional realizar, cuando
corresponda, las funciones de vigilancia y control aduanero a las personas, establecimientos y
depsitos de mercancas de distribucin mayorista en sta zona.

ARTCULO 5. - Para efectos de la presente Ley, se usarn las definiciones incluidas en el
Glosario de Trminos Aduaneros y de Comercio Exterior que constan en el Anexo. El Ministerio de
Hacienda incorporar y actualizar las definiciones del Glosario, en funcin de los avances
registrados en la materia, recomendados por la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), la
Organizacin Mundial de Aduanas (OMA) y los Acuerdos de Integracin Econmica suscritos por
Bolivia y ratificados por el Congreso Nacional.

TTULO SEGUNDO

RGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO

CAPTULO I

LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA Y LAS OBLIGACIONES DE PAGO EN ADUANAS

ARTCULO 6.- La obligacin aduanera es de dos tipos: obligacin tributaria aduanera y obligacin
de pago en aduanas.

La obligacin tributaria aduanera surge entre el Estado y los sujetos pasivos, en cuanto ocurre el
hecho generador de los tributos. Constituye una relacin jurdica de carcter personal y de
contenido patrimonial, garantizada mediante la prenda aduanera sobre la mercanca, con
preferencia a cualquier otra garanta u obligacin que recaiga sobre ella.

La obligacin de pago en aduanas se produce cuando el hecho generador se realiza con
anterioridad, sin haberse efectuado el pago de la obligacin tributaria.

ARTCULO 7.- En la obligacin tributaria aduanera el Estado es sujeto activo. Los sujetos pasivos
sern el consignante o el consignatario, el despachante y la agencia despachante de aduanas
cuando stos hubieran actuado en el despacho.

ARTCULO 8.- Los hechos generadores de la obligacin tributaria aduanera son:

a) La importacin de mercancas extranjeras para el consumo u otros regmenes sujetos al pago
de tributos aduaneros bajo la presente Ley.

b) La exportacin de mercancas en los casos expresamente establecidos por Ley.

El hecho generador de la obligacin tributaria se perfecciona en el momento que se
produce la aceptacin por la Aduana de la Declaracin de Mercancas.

ARTCULO 9.- Se genera la obligacin de pago en Aduanas, en los siguientes casos:

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a) Por incumplimiento de obligaciones a que est sujeta una mercanca extranjera importada bajo
algn rgimen suspensivo de tributos.

b) Por modificacin o incumplimiento de las condiciones o fines a que est sujeta una mercanca
extranjera importada bajo exencin total o parcial de tributos, sobre el valor residual de las
mercancas importadas.

c) El uso, consumo o destino en una zona franca de mercancas extranjeras, en condiciones
distintas a las previstas al efecto.

d) En la internacin ilcita de mercancas desde territorio extranjero o zonas francas.

e) En la prdida o sustraccin de mercancas en los medios de transporte y depsitos aduaneros.

ARTCULO 10.- En los casos de los literales a), b) y c) del Artculo precedente, la obligacin de
pago nace en el momento que se produce el incumplimiento de las obligaciones, condiciones o
fines. En los casos d) y e) del mismo Artculo, en el momento que se constata la internacin ilcita,
prdida o sustraccin.

ARTCULO 11.- El sujeto pasivo de las obligaciones de pago establecidas en el Artculo 9 es:

a) En el caso de los regmenes suspensivos de tributos, el titular de las mercancas
solidariamente con el Despachante y la Agencia Despachante de Aduanas que intervino en la
declaracin del rgimen suspensivo.

b) En el caso de las importaciones con exenciones parciales o totales de tributos, el consignatario
de las mercancas solidariamente con el Despachante y la Agencia Despachante de Aduanas
que hayan intervenido en la Declaracin de mercancas.

c) En el caso de ingresos ilcitos de mercancas, el responsable del ilcito.

d) En los casos de sustraccin o prdida de mercancas, el transportista o el concesionario de
depsito aduanero.

En los casos precedentes, aqul que pague por cuenta del obligado tendr el derecho de repetir en
contra del autor o responsable.

ARTCULO 12.- La determinacin de la obligacin tributaria aduanera se efecta mediante:

a) Liquidacin realizada por el Despachante de Aduana.

b) Autoliquidacin efectuada por el consignante o exportador de la mercanca.

c) Liquidacin realizada por la administracin aduanera, cuando corresponda.

En los supuestos del Artculo anterior, la deuda aduanera se determinar mediante liquidacin
efectuada por la administracin aduanera.

Los cargos que surgieran de estas liquidaciones a favor del Estado, en caso de no cancelarse o ser
impugnados por los sujetos pasivos y siempre que no se evidencien indicios de delito aduanero,
constituirn contravencin aduanera.

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Cuando en dichos cargos emergentes de las liquidaciones, se evidencien la existencia de indicios
de responsabilidad penal por delitos aduaneros, la administracin aduanera formular denuncia
ante el Ministerio Pblico, de acuerdo con el procedimiento establecido en esta Ley.

ARTCULO 13.- La obligacin tributaria aduanera y la obligacin de pago establecidas en los
Artculos 8 y 9, sern exigibles a partir del momento de la aceptacin de la Declaracin de
Mercancas o desde la notificacin de la liquidacin efectuada por la Aduana, segn sea el caso.

ARTCULO 14.- Las mercancas constituyen prenda preferente en favor del Estado, las cuales
garantizan el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de pago aduaneras, las sanciones
pecuniarias y otros derechos emergentes.

Mientras las mercancas se encuentren en posesin de la administracin aduanera y no se acredite
la cancelacin de obligaciones aduaneras, no proceder ningn embargo ni remate de las mismas
por obligaciones diferentes a las tributarias o de pago aduaneras.

El derecho de prenda aduanera tendr preferencia sobre las dems obligaciones y garantas que
afecten a las mercancas que se encuentren bajo posesin de la administracin aduanera. En
todos los casos, la administracin aduanera dispondr de ellas en la forma que seale la presente
Ley y su Reglamento, con el objeto de cubrir el pago de los tributos aduaneros omitidos, ms
intereses, actualizaciones y multas.

Sin perjuicio de lo establecido anteriormente y para el mismo fin, la administracin aduanera podr
perseguir y afectar el patrimonio de las personas naturales o jurdicas obligadas al pago de los
tributos aduaneros, incluyendo actualizaciones, intereses y multas.

El crdito aduanero goza de privilegio general sobre todos los bienes del sujeto pasivo y tendr
prelacin para su pago sobre cualesquier otros crditos, con excepcin de los sueldos y salarios
devengados, beneficios sociales, aportes a la seguridad social, pensiones de asistencia familiar y
los garantizados con derecho real inscrito en los respectivos Registros Pblicos, con anterioridad al
nacimiento de la obligacin tributaria aduanera.

ARTCULO 15.- La obligacin tributaria aduanera se extingue por:

a) Pago total de los tributos aduaneros.

b) Compensacin total de tributos aduaneros con crditos fiscales a favor del sujeto pasivo.

c) Desistimiento de la Declaracin de Mercancas de importacin.

d) Prescripcin.

e) Abandono expreso o de hecho de las mercancas.

f) Destruccin total de las mercancas.

ARTCULO 16.- La obligacin de pago establecida en el Artculo 9 slo se extingue por:

a) Pago total de los tributos aduaneros.

b) Compensacin total de tributos aduaneros con crditos fiscales a favor del sujeto pasivo.

c) Prescripcin.

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ARTCULO 17.- El pago de toda obligacin aduanera deber efectuarse en moneda nacional, en
la forma, plazo y condiciones que establezca el Reglamento.

El pago de la obligacin aduanera se acreditar o probar mediante la certificacin de pago en los
originales de la Declaracin de Mercancas respectiva, los documentos bancarios de pago o las
certificaciones expedidas por la administracin aduanera.

ARTCULO 18.- El pago parcial o total fuera de trmino, de la obligacin aduanera, obliga al
sujeto pasivo, sin necesidad de actuacin alguna de la administracin aduanera, a pagar, junto con
los tributos, un inters cuya tasa sea igual a la tasa activa bancaria comercial promedio nominal
utilizada para crditos en moneda nacional con clusula de mantenimiento de valor.

Los intereses se liquidarn desde la fecha del respectivo vencimiento del pago de los tributos,
hasta el da hbil anterior al pago. La tasa aplicable ser la del da anterior al del pago.

Las disposiciones contenidas en los prrafos anteriores se observarn respecto del pago de las
obligaciones aduaneras generadas conforme con lo establecido en los Artculos 8 y 9.

ARTCULO 19.- Se establece la actualizacin automtica del importe de los tributos aduaneros,
cuando stos se paguen con posterioridad a la fecha de su vencimiento, calculada en funcin de la
variacin de la cotizacin oficial para la venta del dlar estadounidense. La deuda resultante se
actualizar hasta la fecha de su pago. Esta actualizacin comprende a los tributos aduaneros,
intereses y multas.

ARTCULO 20.- Podr compensarse de oficio o a peticin de parte, los tributos aduaneros
lquidos y exigibles, con los crditos fiscales otorgados a favor del contribuyente. La compensacin
no podr ser efectuada por crditos fiscales diferentes a los tributarios.

ARTCULO 21.- El desistimiento de la Declaracin de Mercancas deber ser presentado a la
administracin aduanera en forma escrita, antes de efectuar el pago de los tributos aduaneros. Una
vez que la Aduana Nacional admita el desistimiento, la mercanca quedar desvinculada de la
obligacin tributaria aduanera.

ARTCULO 22.- La accin de la administracin aduanera para determinar los gravmenes y
deudas aduaneras, exigir su pago, comprobar los pagos, efectuar rectificaciones o ajustes, aplicar
actualizaciones, intereses, recargos y sanciones, prescribir en el trmino de cinco (5) aos
computables a partir del da en que se perfeccion el hecho generador de la obligacin tributaria
aduanera.

La prescripcin de los impuestos internos se regir por lo establecido en el Cdigo Tributario.

La prescripcin del pago de las obligaciones aduaneras podr ser interrumpida mediante
notificacin de la Aduana Nacional al sujeto pasivo.

Mientras se sustancie el proceso penal aduanero, no corre ningn trmino de prescripcin.

ARTCULO 23.- La accin para la restitucin de pagos en demasa o que no correspondan, por
concepto de tributos aduaneros, intereses o multas pecuniarias, prescribir en el plazo de cinco (5)
aos a partir de la fecha de aceptacin de la Declaracin de Mercancas o de la liquidacin de
oficio que se encuentre ejecutoriada o del ltimo pago del monto cuya devolucin se reclamara.

Esta accin deber ser presentada a la administracin aduanera ante la que se efectu el pago
indebido. Una vez verificado el pago indebido, la administracin aduanera ordenar su devolucin

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al solicitante cuando no tenga ninguna obligacin tributaria aduanera pendiente de pago. De existir
sta, se ordenar la compensacin y slo se devolver el excedente si lo hubiera.

Los intereses sern reconocidos, a partir de la fecha del pago en demasa o indebido, previa
solicitud expresa.

ARTCULO 24.- La destruccin total o parcial o, en su caso, la merma de las mercancas por
causa de fuerza mayor o caso fortuito que hubiera sido as declarada en forma expresa por la
administracin aduanera, extingue la obligacin tributaria aduanera.

En los casos de destruccin parcial o merma de la mercanca, la obligacin tributaria se extinguir
slo por la parte afectada y no retirada del depsito aduanero.

CAPTULO II

LOS TRIBUTOS ADUANEROS

ARTCULO 25.- Los Tributos Aduaneros de Importacin son:

a) El Gravamen Arancelario y, si proceden, los derechos de compensacin y los derechos
antidumping.

b) Los impuestos internos aplicables a la importacin, establecidos por Ley.

ARTCULO 26.- Salvo lo dispuesto en los Acuerdos o Convenios Internacionales ratificados
constitucionalmente, el Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo establecer la alcuota del
gravamen arancelario aplicable a la importacin de mercancas y cuando corresponda los derechos
de compensacin y de los derechos antidumping.

ARTCULO 27.- La base imponible sobre la cual se liquidarn los gravmenes arancelarios estar
constituida por el valor en Aduana, de acuerdo con el Ttulo Octavo de la presente Ley.

La base imponible sobre la cual se liquidarn los derechos de compensacin y los derechos
antidumping se determinar de acuerdo con las disposiciones del GATT. A su vez, la base
imponible de los impuestos internos aplicables a la importacin se regir por las normas
respectivas.

Para el clculo de la base imponible, los valores expresados en moneda extranjera sern
convertidos a moneda nacional al tipo de cambio oficial de venta del Banco Central de Bolivia,
vigente a la fecha de la aceptacin de la Declaracin de Mercancas, por la administracin
aduanera.

Para determinar la base imponible de las mercancas importadas por va rea, se aplicar hasta un
mximo del veinticinco por ciento (25%) del monto correspondiente al flete areo efectivamente
pagado.

En los casos de cambio del Rgimen Aduanero de Admisin Temporal para Perfeccionamiento
Activo al Rgimen de Despacho a Consumo, la base imponible estar constituida por el valor de
transaccin de la mercanca vigente al momento de la presentacin de la Declaracin de
Mercancas aceptada por la correspondiente administracin aduanera.

ARTCULO 28.- Estn exentas del pago de los gravmenes arancelarios:

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a) La importacin de mercancas en virtud de Tratados o Convenios Internacionales o Acuerdos
de Integracin Econmica que as lo establezcan expresamente, celebrados por Bolivia y
ratificados por el Congreso de la Repblica.

b) Las importaciones realizadas por los miembros del cuerpo diplomtico y consular o de los
representantes de organismos internacionales, debidamente acreditados en el pas de acuerdo
con Convenios Internacionales o bajo el principio de reciprocidad.

c) Las importaciones realizadas por organismos de asistencia tcnica debidamente acreditados
en el pas sern autorizadas mediante Resolucin Biministerial de los Ministerios de
Relaciones Exteriores y Culto y de Hacienda.

d) La importacin de mercancas donadas a entidades pblicas.

e) La importacin autorizada por el Ministerio de Hacienda, de mercancas donadas a organismos
privados sin fines de lucro.

La exencin de los impuestos internos a las importaciones estar sujeta a las disposiciones legales
pertinentes.

TTULO TERCERO

LA FUNCIN ADUANERA

CAPTULO I

LA ADUANA NACIONAL

ARTCULO 29.- La Aduana Nacional se instituye como una entidad de derecho pblico, de
carcter autrquico, con jurisdiccin nacional, de duracin indefinida, con personera jurdica y
patrimonio propios.

Su domicilio principal est fijado en la ciudad de La Paz.

Se encuentra bajo la tuicin del Ministerio de Hacienda.

La Aduana Nacional se sujetar a las polticas y normas econmicas y comerciales del pas,
cumpliendo las metas, objetivos y resultados institucionales que le fije su Directorio en el marco de
las polticas econmicas y comerciales definidas por el gobierno nacional.

El patrimonio de la Aduana Nacional estar conformado por los bienes muebles e inmuebles
asignados por el Estado para su funcionamiento.

El presupuesto anual de funcionamiento e inversin con recursos del Tesoro General de la Nacin
asignado a la Aduana Nacional no ser superior al diez por ciento (10%) de la recaudacin por
concepto de gravamen arancelario. Este monto ser retenido directamente por la Aduana Nacional,
en el porcentaje que le corresponda a su participacin y hasta el lmite de su presupuesto.

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Asimismo, la Aduana Nacional podr percibir fondos por donaciones, aportes extraordinarios y
transferencias de otras fuentes pblicas o privadas, nacionales o extranjeras. Estos recursos se
administrarn de conformidad a la Ley No. 1178 de 20 de julio de 1990 y normas conexas.

La Aduana Nacional slo podr obtener prstamos de entidades financieras pblicas o privadas,
con la previa autorizacin del Ministerio de Hacienda y la aprobacin del Congreso Nacional,
conforme a Ley.

ARTCULO 30.- La potestad aduanera es ejercida por la Aduana Nacional, con competencia y
estructura de alcance nacional, de acuerdo a las normas de la presente Ley, su Decreto
Reglamentario y disposiciones legales conexas.

Para el ejercicio de sus funciones, se desconcentrar territorialmente en administraciones
aduaneras, de acuerdo con reglamento.

ARTCULO 31.- Las funciones de la Aduana Nacional son:

a) Vigilar y fiscalizar el paso de mercancas por las fronteras y aeropuertos del pas.

b) Intervenir en el trfico internacional para los efectos de la recaudacin de los tributos
aduaneros y otros que determinen las leyes.

c) Prevenir y reprimir los ilcitos aduaneros dentro del mbito de su competencia.

d) Administrar los regmenes y operaciones aduaneras.

e) Generar las estadsticas del trnsito de mercancas por las fronteras aduaneras.

f) Las dems que le sealen las leyes.

ARTCULO 32.- Algunas actividades y servicios de la Aduana Nacional podrn ser otorgados en
concesin a empresas o sociedades privadas, de conformidad con el Artculo 134 de la
Constitucin Poltica del Estado, siempre que no vulneren su funcin fiscalizadora. La concesin
ser otorgada por la Aduana Nacional mediante las Normas Bsicas de Adquisiciones de Bienes y
Servicios del Sector Pblico, para el mejor cumplimiento de objetivos nacionales y del desarrollo de
la poltica gubernamental en materia aduanera.

ARTCULO 33.- La Aduana Nacional podr realizar los actos de fiscalizacin necesarios para el
cumplimiento de sus funciones. Para tales efectos podr:

a) Realizar controles habituales y no habituales de los depsitos aduaneros, zonas francas,
tiendas libres y otros establecimientos vinculados con el comercio exterior.

b) Requerir de las entidades pblicas, despachantes de aduana, operadores de comercio exterior
y terceros, la informacin y documentacin relativas a operaciones de comercio exterior.

c) Solicitar informes a aduanas, empresas e instituciones extranjeras y organismos
internacionales.

ARTCULO 34.- La mxima autoridad de la Aduana Nacional es su Directorio, que es responsable
de definir sus polticas, normativas especializadas de aplicacin general y normas internas, as
como de establecer estrategias administrativas, operativas y financieras. Para el seguimiento y
fiscalizacin de su ejecucin contar con informacin, servicios de anlisis y auditora
independientes.

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ARTICULO 35.- El Directorio estar conformado por el Presidente Ejecutivo y cuatro directores. El
qurum para las reuniones de Directorio estar constituido por la mitad mas uno de sus miembros,
incluido el Presidente. Las decisiones sern adoptadas por la mitad mas uno de los miembros
presentes.

El Presidente Ejecutivo ser designado por el Presidente de la Repblica de una terna aprobada
por dos tercios de votos de los miembros presentes en sesin de la Cmara de Diputados. Durar
en sus funciones cinco aos y no podr ser reelecto, sino despus de transcurrido un perodo igual
a aquel durante el cual ejerci sus funciones. El Presidente Ejecutivo de la Aduana Nacional goza
de caso de corte.

Los directores sern designados por el Presidente de la Repblica de ternas aprobadas por dos
tercios de votos de los miembros presentes en sesin de la Cmara de Diputados. Cada director
durar en sus funciones cinco aos, no pudiendo ser reelecto, sino despus de transcurrido un
perodo igual a aqul durante el cual ejerci sus funciones. Sern sustituidos peridicamente, a
razn de uno por ao. Los directores distintos del Presidente Ejecutivo podrn ejercer sus
funciones a tiempo parcial o a tiempo completo.

El Presidente Ejecutivo y los directores de la Aduana Nacional debern tener nacionalidad
boliviana. El Presidente deber contar con ttulo universitario.

No podrn ser elegidos Presidente Ejecutivo ni directores de la Aduana Nacional quienes tengan
deudas o cargos ejecutoriados pendientes con el Estado, sentencia condenatoria ejecutoriada o
tengan relacin de parentesco de consanguinidad, en lnea directa o colateral, o de afinidad hasta
el cuarto grado inclusive con el Presidente o Vicepresidente de la Repblica, o con el Ministro de
Hacienda, o entre si. Tampoco podrn ser miembros del Directorio los funcionarios pblicos que
desempeen otro cargo pblico remunerado, salvo renuncia expresa, ni quienes tengan conflictos
de intereses en el ejercicio de sus funciones como directores, el cual ser determinado mediante
Reglamento.

Al iniciarse cada ao por mayora de votos de la totalidad de sus miembros, el Directorio elegir a
uno de sus directores como Vicepresidente.

En caso de renuncia, inhabilitacin o muerte del Presidente Ejecutivo o de cualquier Director, se
designar a su reemplazante en la forma prevista en este artculo.

El Presidente Ejecutivo y los directores, vencido el plazo de su mandato, o en caso de renuncia,
continuarn en sus funciones hasta que sean reemplazados conforme a las previsiones del
presente Artculo, salvo casos de incompatibilidad legal.

ARTICULO 36.- El Presidente Ejecutivo y los directores de la Aduana Nacional perdern su
mandato ipso-jure slo en el caso de presentarse alguna de las causales siguientes:

a) Incapacidad fsica permanente o interdiccin judicialmente declarada.

b) Cualesquiera de las incompatibilidades legales previstas en el Artculo 35.

c) Dictamen de responsabilidad ejecutiva en su contra, emitido por el Contralor General de la
Repblica y aceptado por el Presidente de la Repblica.

ARTICULO 37 .- El Directorio de la Aduana Nacional tendr las siguientes atribuciones:

a) Aprobar la estructura organizativa de la Aduana Nacional.

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b) Designar el Tribunal Examinador para los exmenes de suficiencia para los despachantes de
aduana y autorizar la otorgacin de licencias de Despachantes de Aduanas y de Agencias
Despachantes de Aduana.

c) Verificar el cumplimiento de las normas del sistema de administracin y contratacin de
personal.

d) Proponer al Ministro de Hacienda recomendaciones sobre polticas, programas, estrategias de
comercio exterior y administracin aduanera.

e) Dictar resoluciones para facilitar y simplificar las operaciones aduaneras, estableciendo los
procedimientos que se requieran para tal efecto.

f) Requerir a los operadores y gestores de comercio, toda informacin que sea necesaria a
objeto de cumplir con sus atribuciones.

g) Aprobar iniciativas que orienten la lucha contra el contrabando y el fraude tributario.

h) Aprobar polticas y estrategias para el permanente fortalecimiento de la administracin
aduanera.

i) Aprobar las medidas orientadas al mejoramiento y simplificacin de los procedimientos
aduaneros.

j) Establecer las rutas y vas aduaneras autorizadas para el ingreso y salida del territorio nacional
de los medios y unidades de transporte habilitados.

k) Interpretar por va administrativa las disposiciones legales y reglamentarias cuya aplicacin
corresponde a la Aduana Nacional.

l) Realizar visitas de evaluacin a los lugares de funcionamiento de las diferentes
administraciones y depsitos aduaneros, a nivel nacional.

m) Aprobar el Convenio Anual entre el Ministerio de Hacienda y la Aduana Nacional, que
establece las metas de recaudacin y otras de carcter institucional.

n) Aprobar convenios con aduanas extranjeras y otras instituciones.

o) Aprobar el Programa Operativo Anual, su presupuesto, estados financieros y memorias
institucionales, para su presentacin a las instancias correspondientes.

p) Formular las polticas relativas al manejo interno de la Aduana Nacional y supervisar su
ejecucin.

q) Seleccionar y evaluar al personal jerrquico de la Aduana, de acuerdo a las normas legales
vigentes y a su reglamento interno.

r) Aprobar, modificar e interpretar el estatuto y reglamentos de la Aduana Nacional, por dos
tercios de votos de la totalidad de sus miembros.

s) Autorizar los requerimientos de adquisicin, enajenacin y arrendamiento de los bienes
muebles e inmuebles de propiedad de la Aduana Nacional, para que la Presidencia Ejecutiva

- 10 -
realice los procesos de licitacin, contratacin y su correspondiente supervisin, con sujecin a
las normas legales vigentes y reglamentos internos de la Aduana Nacional.

t) Pronunciarse respecto a los recursos jerrquicos que le sean interpuestos conforme a lo
dispuesto en la presente Ley.

u) Determinar si el Presidente Ejecutivo o alguno de los directores incurre en alguna de las
causales sealadas en el artculo 36.

Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

ARTCULO 38.- Las resoluciones del Directorio de la Aduana Nacional podrn ser impugnadas
por cualquier persona natural o jurdica u rgano competente del estado, interponiendo recurso de
revocatoria con efecto devolutivo ante el mismo Directorio, dentro de un plazo de treinta das de la
fecha en la que la Aduana Nacional hubiese dado a conocer la resolucin a las personas
interesadas o afectadas.

El Directorio deber pronunciarse dentro de los cuarenta y cinco das siguientes a la interposicin
del recurso de revocatoria. Si el Directorio no se pronuncia dentro del plazo se entender de
aceptada la impugnacin a la fecha de vencimiento del plazo.

La Resolucin denegatoria del recurso agotar al procedimiento administrativo, quedando expedita
la va jurisdiccional contencioso administrativa, conforme al artculo 118 (I), inciso 7 de la
Constitucin Poltica del Estado, dentro de la cual la accin se dirigir contra el Presidente
Ejecutivo de la Aduana Nacional en su condicin de representante legal.

ARTCULO 39.- El Presidente Ejecutivo, como mxima autoridad ejecutiva, es responsable de
cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la presente Ley y normas legales vigentes. Ejercer
sus funciones a tiempo completo y dedicacin exclusiva, con excepcin del ejercicio de la docencia
universitaria.

Son atribuciones del Presidente Ejecutivo las siguientes:

a) Presidir las reuniones de Directorio de la Aduana Nacional, con derecho a voz y voto dirimidor
en caso de empate.

b) Proponer las polticas que corresponda considerar al Directorio, conforme a la presente Ley y
las medidas y resoluciones que estime pertinentes para el mejor cumplimiento del objeto,
polticas y funciones de la Aduana Nacional.

c) Organizar, dirigir y supervisar las funciones y actividades que la presente Ley encomienda a la
Aduana Nacional y ejecutar las decisiones del Directorio.

d) Seleccionar, contratar, evaluar, promover y remover al personal de la Aduana Nacional cuya
seleccin y evaluacin recaiga bajo su competencia, incluyendo al personal de la Unidad de
Control Operativo Aduanero, de acuerdo a las normas legales vigentes y a su reglamento
interno.

e) Contratar al personal jerrquico seleccionado y recomendado por el Directorio y ejecutar las
promociones y remociones del personal jerrquico aprobadas por el Directorio.

f) Representar judicial y extrajudicialmente a la Aduana Nacional en todo lo relacionado con las
funciones de la entidad.

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g) Proponer al Directorio el Programa Operativo Anual, su presupuesto, estados financieros y
memorias institucionales, para su aprobacin.

h) Dictar resoluciones en el mbito de su competencia, para la buena marcha de la institucin.

i) Realizar actos y suscribir contratos que sean necesarios para el funcionamiento de la Aduana
Nacional.

j) Delegar representacin, funciones y atribuciones en los niveles operativos a los
Administradores Regionales de Aduana, conforme a reglamento.

k) Contratar expertos o consultores nacionales o extranjeros para el desarrollo de trabajos
especficos.

l) Participar en organizaciones internacionales especializadas en materias de comercio exterior y
aduanas.

m) Gestionar recursos internos y externos para el fortalecimiento y desarrollo de la institucin.

n) Suscribir convenios con aduanas extranjeras y otras instituciones, previa aprobacin del
Directorio.

o) Otorgar poderes especiales a terceros, previa autorizacin del Directorio.

Otras que le confieran las leyes.

ARTICULO 40.- La remuneracin del Presidente Ejecutivo y de los directores ser determinada
mediante Resolucin Suprema.

CAPTULO II

LA FUNCIN PBLICA ADUANERA

ARTCULO 41.- La funcin pblica aduanera es el conjunto de actividades y servicios que
realizan con dedicacin exclusiva, los servidores pblicos de la Aduana Nacional, debiendo contar
con experiencia e idoneidad y especializacin en comercio exterior y en el sistema tributario
nacional, cuando corresponda.

Los funcionarios de la Aduana Nacional, son servidores pblicos y no estn sujetos a la Ley
General del Trabajo.

Son servidores de los intereses de la colectividad y no de parcialidad o inters poltico o econmico
alguno.

Los funcionarios y empleados de la Aduana Nacional son personalmente responsables ante el fisco
por las sumas que ste deje de percibir por su actuacin dolosa o culposa en el desempeo de las
funciones que les han sido encomendadas. Sin perjuicio de las acciones civiles o penales que
procedan en su contra, se perseguir la responsabilidad de las personas que se hubieren
beneficiado con la accin en cuestin, en la forma establecida en la Ley.

- 12 -
Los servidores pblicos de la Aduana Nacional, estn sometidos a las normas de la carrera
administrativa. Su contratacin, remocin, proceso, suspensin y destitucin se regulan por las
normas legales vigentes y su propio reglamento.

No podrn ser funcionarios pblicos aduaneros:

a) Las personas que tengan cargos condenatorios ejecutoriados con el Estado o hubiesen sido
destituidas mediante procesos administrativos o tengan sentencia condenatoria en materia
penal, salvo que hubieran sido rehabilitadas por el Senado Nacional.

b) Los individuos que simultneamente realicen actividades de importacin, exportacin u otras
relacionadas con el comercio exterior.

c) Las personas que tuviesen relacin de parentesco de consanguinidad hasta el cuarto grado, o
de afinidad hasta el segundo grado, segn el cmputo civil, con el Presidente o Vicepresidente
de la Repblica, los Ministros de Estado, Senadores, Diputados, el Presidente Ejecutivo,
miembros del Directorio o personal jerrquico de la Aduana Nacional, sin perjuicio de otras
disposiciones legales vigentes.

Ningn funcionario de la Aduana Nacional podr inmiscuirse directa o indirectamente en ningn
cobro o trmite de importacin o exportacin, ni podr hacer ofertas por su cuenta o por cuenta de
otro en subastas pblicas de mercancas efectuada por la Aduana Nacional o bajo la direccin de
las autoridades aduaneras, bajo pena de destitucin inmediata y apertura del proceso penal
correspondiente.

Los funcionarios de aduana estn prohibidos recibir obsequios personales de parte de personas
vinculadas al comercio exterior relacionadas con el ejercicio de sus funciones. La inobservancia de
la presente disposicin constituye delito de cohecho pasivo y ser sancionada en conformidad a las
disposiciones del Ttulo Dcimo de la presente Ley.

CAPITULO IIII

AUXILIARES DE LA FUNCION PUBLICA ADUANERA

ARTCULO 42.- El Despachante de Aduana, como persona natural y profesional, es auxiliar de la
funcin pblica aduanera. Ser autorizado por la Aduana Nacional previo examen de suficiencia,
para efectuar despachos aduaneros y gestiones inherentes a operaciones de comercio exterior, por
cuenta de terceros.

ARTCULO 43.- Para habilitarse al examen de suficiencia con el propsito de obtener la Licencia
de Despachante de Aduana, los postulantes deben cumplir los siguientes requisitos:

a) Acreditar buena conducta, certificada por organismo oficial competente.

b) Contar como mnimo con ttulo acadmico de Tcnico Superior en Comercio Exterior o en otras
disciplinas a nivel de Licenciatura.

c) Tener dos aos de experiencia en comercio exterior y/o operaciones aduaneras, acreditados
mediante hoja de vida documentada.

d) No tener sentencia condenatoria ejecutoriada pendiente en materia penal.

- 13 -
e) No tener cargos pendientes ejecutoriados con el Estado.

ARTCULO 44.- Los exmenes de suficiencia para postulantes a la licencia de despachantes de
aduana, se realizarn ante un tribunal examinador designado por el Directorio de la Aduana
Nacional, el cual ser convocado con arreglo a lo dispuesto en la presente Ley y su reglamento.

La licencia de Despachante de Aduana ser otorgada por la Aduana Nacional mediante Resolucin
de Directorio y deber ser personal, indelegable e intransferible. En ningn caso la licencia podr
otorgarse en forma provisional o temporal.

ARTCULO 45.- El Despachante de Aduana tiene las siguientes funciones y atribuciones:

a) Observar el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias y procedimentales que
regulan los regmenes aduaneros en los que intervenga.

b) Efectuar despachos aduaneros por cuenta de terceros, debiendo suscribir personalmente las
declaraciones aduaneras incluyendo su nmero de licencia y matrcula profesional emitida por
la Cmara Nacional Despachantes de Aduana.

c) Dar fe ante la administracin aduanera por la correcta declaracin de cantidad, calidad y valor
de las mercancas, objeto de importacin, exportacin o de otros regmenes aduaneros,
amparados en documentos exigidos por disposiciones legales correspondientes. La Aduana
Nacional comprobar la correcta declaracin del despachante de aduana.

d) Liquidar los tributos aduaneros aplicables a las mercancas objeto de importacin, exportacin
y otros regmenes aduaneros, de acuerdo con las disposiciones legales respectivas.

e) Conservar la documentacin de los despachos aduaneros y las operaciones aduaneras
realizadas por un perodo de cinco aos, computables a partir de la fecha de pago de los
tributos.

f) Prestar asesoramiento en materia aduanera y otros temas vinculados a sta.

g) Sujetarse a las normas de tica profesional del despachante de aduanas, de acuerdo con
disposiciones especiales.

Para efectos de los trmites y procedimientos aduaneros, los Despachantes y la Agencias
Despachantes de Aduana estn sujetos al control y fiscalizacin de la Aduana Nacional.

El Despachante de Aduana autorizado debe residir en la jurisdiccin aduanera donde realiza los
trmites y gestiones de comercio exterior y aduana.

ARTCULO 46.- El Despachante y la Agencia Despachante de Aduana, bajo el principio de buena
fe y presuncin de veracidad, realizar el despacho aduanero y los trmites inherentes al mismo
por cuenta de su comitente, consignatario o el consignante de las mercancas, cuando
cualesquiera de stos le hubiera otorgado mandato especial o a los efectos, nicamente del
despacho aduanero, le hubiera endosado alguno de los siguientes documentos de embarque:

a) Manifiesto Internacional de Carga y/o Declaracin de Trnsito Aduanero.

b) Documento de Transporte Internacional Ferroviario y/o declaracin de trnsito aduanero.

c) Gua Area.

- 14 -
d) Documento de Transporte Internacional Multimodal.

e) Conocimiento Martimo.

f) Carta de Porte.

ARTCULO 47.- Los despachos aduaneros de importacin que se tramiten ante administraciones
aduaneras debidamente autorizadas al efecto, debern efectuarse por intermedio de despachantes
de aduana con licencia y debidamente afianzados.

Los despachos aduaneros de exportacin podrn tramitarse directamente por los exportadores o a
travs de un despachante de aduana, en las oficinas del Sistema de Ventanilla Unica para la
Exportacin (SIVEX), en los lugares donde existan estas oficinas. En los lugares donde no existan
oficinas del SIVEX, los despachos de exportacin debern efectuarse por intermedio de
despachantes de aduana con licencia y debidamente afianzados.

Las empresas comerciales o industriales legalmente establecidas podrn efectuar sus propios
despachos de mercancas por intermedio de su propio despachante de aduana, con licencia,
debidamente afianzado y autorizado.

El Ministerio de Hacienda mediante Resolucin Ministerial, dictar las normas complementarias
para despachos aduaneros de menor cuanta como encomiendas postales, equipajes y otros cuyos
trmites podrn realizarse directamente, las mismas que sern reglamentadas por el Directorio de
la Aduana Nacional.

El Despachante y la Agencia Despachante de Aduana respondern solidariamente con su
comitente, consignatario o dueo de las mercancas en las importaciones y con el consignante en
las exportaciones, por el pago total de los tributos aduaneros, de las actualizaciones e intereses
correspondientes y de las sanciones pecuniarias emergentes del incumplimiento de las normas
jurdicas pertinentes.

Asimismo, la Agencia Despachante de Aduana ser responsable del pago de las obligaciones
aduaneras y de las sanciones pecuniarias emergentes de la comisin de delitos y contravenciones
aduaneras en que incurran sus dependientes con las operaciones aduaneras.

ARTCULO 48.- El Despachante y la Agencia Despachante de Aduana, slo a efectos de la
valoracin aduanera, se regirn por lo dispuesto en el Acuerdo del GATT 1994 y no asumir
responsabilidad sobre la veracidad y exactitud de la Declaracin Jurada del Valor en Aduanas que
debe realizar el importador.

La peticin de rectificacin de errores y omisiones en la declaracin de mercancas ser admitida
por la administracin aduanera cuando las razones aducidas por el declarante se consideren
justificadas, sin perjuicio de las responsabilidades previstas en esta Ley.

ARTCULO 49.- Cuando el Despachante o la Agencia Despachante de Aduana pague los tributos
aduaneros de importacin, intereses o sanciones pecuniarias por cuenta del comitente,
consignatario o consignante, podr repetir el pago contra cualesquiera de ellos. En este caso, el
Despachante o la Agencia Despachante de Aduana se subrogar legalmente los derechos
privilegiados del Fisco. La subrogacin alcanzar el monto de capital e intereses hasta el momento
del pago por parte del comitente.

La copia autorizada por la Aduana Nacional del documento de pago que deber mencionar el
nombre del deudor, servir al Despachante o Agencia Despachante de Aduana de ttulo ejecutivo
para accionar en contra de ste para el reembolso de las sumas pagadas por su cuenta.

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ARTCULO 50.- Para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones y funciones ante el Estado,
as como para el pago de tributos aduaneros, actualizaciones, intereses, sanciones pecuniarias,
emergentes de los despachos aduaneros y de las operaciones en las que intervengan los
Despachantes y las Agencias Despachantes de Aduana debern constituir una garanta ante la
Aduana Nacional, conforme a modalidades, normas y montos que determine el Ministerio de
Hacienda por el Reglamento.

ARTCULO 51.- Las Agencias Despachantes de Aduana podrn constituirse bajo cualquiera de
las formas jurdicas reconocidas por el Cdigo de Comercio, a objeto de desarrollar servicios
relacionados con el despacho de mercancas. No obstante, slo el despachante autorizado y
matriculado actuar como tal ante la Aduana. El representante legal de la sociedad, debe ser
despachante de aduanas.

Para constituir una Agencia Despachante de Aduana, el capital social mnimo ser pagado en
moneda nacional equivalente a veinte mil Derechos Especiales de Giro (20.000 DEGs).

El objeto social de la Agencia Despachante de Aduana es la realizacin de despachos aduaneros y
gestiones inherentes a operaciones de comercio exterior.

ARTCULO 52.- El Ministerio de Hacienda, a travs de su dependencia correspondiente, realizar
los despachos aduaneros oficiales de importaciones efectuadas por entidades del sector pblico.

CAPTULO IV

TRANSPORTADOR INTERNACIONAL

ARTCULO 53.- Transportador Internacional es toda persona autorizada por la autoridad nacional
competente responsable de la actividad del transporte internacional. Dicha autorizacin ser
otorgada para realizar las operaciones de transporte internacional de mercancas, utilizando
medios de transporte de uso comercial, y deber incorporarse al Rgimen General establecido en
las normas tributarias en vigencia.

El transportador internacional se responsabiliza por la correcta ejecucin de la operacin de
transporte, bajo el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional, dentro de las normas de la
presente Ley y en los trminos establecidos en los Convenios o Acuerdos Internacionales suscritos
o que suscriba Bolivia y que estn debidamente ratificados por el Congreso Nacional.

ARTCULO 54.- Para obtener la autorizacin de operaciones en trnsito aduanero internacional,
el transportador internacional debe registrarse y constituir suficiente garanta ante la Aduana
Nacional, para responder por el monto de los tributos aduaneros exigibles que correspondieran a
las mercancas que transporta.

La capacidad de arrastre del transportador internacional por carretera ser determinada mediante
Reglamento.

ARTCULO 55.- El transportador internacional autorizado debe presentar y dejar copia del
Manifiesto Internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero (MIC/DTA) o del documento
de Transporte Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito Aduanero (TIF/DTA), o
Transporte Areo o Fluvial o documento de embarque, cuando corresponda, en su ingreso y/o
salida del territorio aduanero y es el responsable de ejecutar el servicio de transporte internacional,

- 16 -
ya sea directamente o mediante la utilizacin de medios de transporte pertenecientes a terceros
igualmente autorizados.

ARTCULO 56.- El transportador internacional autorizado est obligado a presentar las
mercancas que transporta, a partir del momento en que las recibe en la jurisdiccin de la aduana
de partida, hasta que las entregue a la aduana de destino, en conformidad a lo expresado en el
Manifiesto Internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero (MIC/DTA) o en el
documento de Transporte Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito Aduanero (TIF/DTA)
Transporte Areo o Fluvial y documento de embarque correspondiente y bajo el Rgimen de
Trnsito Aduanero Internacional.

ARTCULO 57.- Sin perjuicio de las dems responsabilidades que le imponga la ley, el
transportador internacional autorizado es responsable ante el importador u otra persona que tenga
un inters legal sobre las mercancas, por el valor de las mismas o por los daos que se les
hubiera ocasionado, sin perjuicio de las sanciones que les sean aplicables por la comisin de
delitos o contravenciones aduaneras.

ARTCULO 58.- Las obligaciones del transportador internacional son:

a) Presentar dentro del plazo establecido, ante la administracin aduanera de frontera, de paso y
de destino, el Manifiesto Internacional de Carga, la lista de pasajeros y dems documentacin
aduanera que acompae a las mercancas, con el cumplimiento de las formalidades
aduaneras.

b) Entregar las mercancas en la administracin aduanera de destino en condiciones similares en
que las recibi, de acuerdo con su naturaleza y a las caractersticas sealadas en la
Declaracin de Trnsito Aduanero Internacional o en el Manifiesto Internacional de Carga.

c) Emitir alguno de los documentos sealados en el Art. 46 segn el medio de transporte
utilizado para las mercancas que fueran transportadas bajo su responsabilidad y factura o
carta de porte de acuerdo al contenido y el documento de embarque correspondiente.

ARTCULO 59.- Las operaciones aduaneras relativas al Transporte Multimodal Internacional,
deben realizarse en los lugares habilitados para tal efecto bajo control aduanero y se rigen por las
normas establecidas en el Convenio de las Naciones Unidas sobre el Transporte Multimodal
Internacional de Mercancas y en los acuerdos regionales celebrados por Bolivia y ratificados
constitucionalmente.

El Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Desarrollo Econmico fijarn en el rea de sus
competencias, los requisitos, garantas y formalidades que deban cumplir los operadores del
Transporte Multimodal Internacional (OTM).

TTULO CUARTO

LAS FORMALIDADES ADUANERAS

CAPTULO I

FORMALIDADES ADUANERAS PREVIAS A LA ENTREGA DE MERCANCIAS

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ARTCULO 60.- Todas las mercancas, medios y unidades de transporte de uso comercial, que
ingresen o salgan del territorio aduanero, deben utilizar vas y rutas autorizadas por la Aduana
Nacional y estn sometidas a control aduanero.

La persona que se introduzca en el territorio aduanero nacional, salga o trate de salir de l con
mercancas por cualquier va situada fuera de las zonas primarias de la jurisdiccin administrativa
aduanera, ser procesada por delito de contrabando.

ARTCULO 61.- Cuando por causa de fuerza mayor o caso fortuito ocurrido durante el trnsito
aduanero, el transportador no pueda cumplir con la ruta o el plazo previsto para la entrega de la
mercanca, este hecho deber ser notificado a la autoridad de aduana prxima, en el trmino ms
breve posible. Esta autoridad, dejar constancia del hecho en la Declaracin de Trnsito Aduanero
Internacional.

ARTCULO 62.- No proceder el transbordo de mercancas por va terrestre, fluvial o lacustre, a
menos que se presenten circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito. En este caso se informar
a la administracin aduanera ms cercana, para que proceda a presenciar el transbordo
levantando el acta respectiva. El nuevo medio de transporte deber reunir similares condiciones a
las del inicialmente utilizado.

CAPTULO II

LA ENTREGA DE MERCANCAS ANTE LA ADMINISTRACION ADUANERA

ARTCULO 63.- Toda mercanca que ingrese a territorio aduanero debe ser entregada a la
administracin aduanera o a depsitos aduaneros autorizados. Las mercancas sern recibidas
segn marcas y nmeros registrados en sus embalajes, debindose verificar su peso y cantidad en
el momento y lugar de recepcin.

Las mercancas sern entregadas a los almacenes de zonas francas nacionales, slo en el caso de
que en el Manifiesto Internacional de Carga y Declaracin de Trnsito Aduanero, estn destinadas
a dichas zonas francas y consignadas a un usuario de las mismas.

ARTCULO 64.- Las mercancas con seales de avera, merma o deterioro, sern recibidas bajo
inventario, con las observaciones del caso y separadas para su examen y comprobacin
inmediatos, en presencia del importador o de sus representantes y, en su caso, del asegurador.

ARTCULO 65.- Las mercancas que no pudieran ser reconocidas en el momento de descarga en
la aduana de destino y que para dicho reconocimiento sean necesarios medios especiales o, cuya
entrega a la administracin aduanera sea peligrosa, podrn entregarse y reconocerse fuera de las
instalaciones aduaneras, previa autorizacin de la administracin aduanera.

ARTCULO 66.-

I. Se entiende que la mercanca no fue declarada en el Manifiesto Internacional de Carga, en los
siguientes casos:

a) Cuando la cantidad existente sea superior a la declarada.

b) Cuando se hubiera omitido la descripcin de la mercanca.

c) Cuando dicha mercanca no se relaciona con el Manifiesto Internacional de Carga.

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II. Se entiende que la mercanca no fue entregada a la administracin aduanera en los siguientes
casos:

a) Si no se procedi a la entrega de los documentos de transporte normalmente exigibles por
la administracin aduanera.

b) Si su ingreso se realiz por un lugar no habilitado del territorio nacional.

c) Si la descarga de la mercanca se efectu sin la previa entrega del Manifiesto Internacional
de Carga, a los depsitos aduaneros autorizados.

III. Todos los casos sealados en los numerales I y II del presente Artculo estn sujetos al
procedimiento y sanciones previstos en la presente Ley.

CAPTULO III

INGRESO Y SALIDA DE LOS MEDIOS Y UNIDADES DE TRANSPORTE DE USO COMERCIAL

ARTCULO 67.- Para efectos de la presente Ley se entiende como medio de transporte de uso
comercial habilitado, cualquier medio que permita el transporte de mercancas mediante traccin
propia o autopropulsin.

Se entiende como unidad de transporte de uso comercial, los contenedores, furgones, remolques,
semiremolques, vagones o plataformas de ferrocarril, barcazas o planchones, paletas, eslingas,
tanques y otros elementos utilizados para el acondicionamiento de las mercancas para facilitar su
transporte, susceptibles de ser remolcados y no tengan traccin propia.

ARTCULO 68.- El ingreso y salida de los medios de transporte habilitados y unidades de
transporte de mercancas de uso comercial, por el territorio aduanero nacional, deber efectuarse
por las rutas y vas aduaneras expresamente autorizadas por la Aduana Nacional.

Los medios y unidades de transporte, deben ser presentados y sometidos al control de la
administracin
aduanera, dentro de los plazos que le sealen las autoridades aduaneras. Dichos plazos debern
constar en el Manifiesto Internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero o en el
documento de Transporte Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito Aduanero (TIF/DTA) o
el documento de embarque correspondiente.

Lo establecido en el prrafo anterior, tambin comprender a los equipos necesarios por ser
utilizados en los medios de transporte y unidades de carga que se porten y que consten en una
lista elaborada por el transportador internacional.

ARTCULO 69.- Los medios y unidades de transporte extranjeros de uso comercial habilitados,
que ingresen a territorio aduanero nacional, quedarn sometidos al rgimen de admisin temporal
por el tiempo necesario para efectuar las operaciones de carga o descarga, sin exigencia de
garanta aduanera, con la sola presentacin, ante la administracin aduanera, de la Declaracin de
Trnsito Aduanero (DTA).

ARTCULO 70.- Los medios y unidades habilitados para el transporte internacional de mercancas
de uso comercial se constituirn en garanta preferente ejecutable para responder por los tributos
aduaneros de importacin o exportacin, as como tambin por las sanciones pecuniarias

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eventualmente exigibles respecto a las mercancas transportadas, bajo el Rgimen de Trnsito
Aduanero Internacional.

Cuando el medio o unidad de transporte no sea de propiedad del transportador o se halle con
hipoteca o gravamen, o cuando el valor de aqul sea insuficiente para responder por los tributos
aduaneros exigibles, el transportista deber constituir una fianza bancaria o de seguro por el valor
de los mismos, a satisfaccin de la Aduana Nacional.

La Aduana Nacional llevar un registro de los medios de transporte habilitados, as como de las
unidades de transporte de uso comercial, con el nmero de la placa de circulacin, plazo de validez
de su autorizacin, modalidad y valor de las garantas.

ARTCULO 71.- Los medios de transporte habilitados o las unidades de transporte de uso
comercial que ingresen bajo el Rgimen de Admisin Temporal y que se averiaran o destruyeran
durante su permanencia en el territorio nacional, podrn salir del mismo en el estado en el que se
encuentren al amparo de dicho rgimen.

ARTCULO 72.- Se admite bajo control aduanero, en cualquier administracin aduanera, el
estacionamiento por corto tiempo de un medio de transporte habilitado o la unidad de transporte de
uso comercial, sin embarcar ni desembarcar pasajeros o mercancas.

ARTCULO 73.- Sin perjuicio del cumplimiento de las normas establecidas por la presente Ley, los
medios de transporte habilitados y las unidades de transporte de uso comercial aplicarn, en lo
conducente, los acuerdos o convenios internacionales suscritos por la Repblica de Bolivia, en
materia de transporte internacional de mercancas.

CAPTULO IV

DESPACHO ADUANERO

ARTCULO 74.- El despacho aduanero es el conjunto de trmites y formalidades aduaneras
necesarias para aplicar a las mercancas uno de los regmenes aduaneros establecidos en la Ley.

El despacho aduanero ser documental, pblico, simplificado y oportuno en concordancia con los
principios de buena fe, transparencia y facilitacin del comercio.

Todo despacho aduanero, salvo los casos exceptuados por la ley, ser realizado y suscrito por un
despachante de aduana habilitado.

ARTCULO 75.- El despacho aduanero se iniciar y formalizar mediante la presentacin de una
Declaracin de Mercancas ante la Aduana de destino, acompaando la documentacin
indispensable que seale el Reglamento. Esta declaracin contendr por lo menos:

a) Identificacin de las mercancas y su origen.

b) Valor aduanero de las mismas y su posicin arancelaria.

c) Individualizacin del consignante y consignatario.

d) Rgimen Aduanero al que se someten las mercancas.

e) Liquidacin de los tributos aduaneros, cuando corresponda.

- 20 -

f) La firma, bajo juramento, de la persona que acta realizando el despacho confirmando que los
datos consignados en la Declaracin de Mercancas son fieles a la operacin aduanera.

ARTCULO 76.- La administracin aduanera, aceptar facturas comerciales obtenidas por
procedimientos de impresin nica o recibidas por facsmil o medios electrnicos autorizados y
consignadas a una entidad del sistema de intermediacin financiera del pas autorizada por la
Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras o al consignatario, las que debern estar
debidamente selladas y firmadas por dicha entidad o en su caso por el consignatario.

ARTCULO 77.- Estar permitida la presentacin anticipada de la Declaracin de Mercancas. La
administracin aduanera aceptar dicha declaracin, antes de la llegada de las mercancas a
territorio aduanero. El Reglamento determinar los plazos y formalidades que deber cumplir la
declaracin anticipada. Asimismo, determinar los regmenes aduaneros que sean procedentes.

ARTCULO 78.- Antes de la formalizacin del despacho aduanero, se permitir al consignatario, a
travs de su despachante de aduana y a funcionarios de la empresa de seguros, examinar las
mercancas para determinar su naturaleza, origen, estado, cantidad y calidad. Esta verificacin se
realizar en las instalaciones de la administracin aduanera o en los lugares de almacenamiento
legalmente autorizados.

ARTCULO 79.- Todo despacho aduanero de mercancas estar sujeto al control fsico selectivo o
aleatorio, el cual se determinar por procedimientos informticos. La Aduana Nacional determinar
los porcentajes de reconocimiento fsico de mercancas importadas para el consumo, en forma
selectiva o aleatoria, hasta un mximo del veinte por ciento (20%) de las declaraciones de
mercancas presentadas en el mes.

El porcentaje para el reconocimiento fsico en forma selectiva o aleatoria, en cada administracin
aduanera, ser determinado por la Aduana Nacional.

ARTCULO 80.- Cuando corresponda el reconocimiento fsico de las mercancas, mediante el
procedimiento selectivo o aleatorio, el pago de los tributos aduaneros se efectuar con anterioridad
a dicho reconocimiento fsico.

En caso de descubrirse irregularidades que constituyan delitos o contravenciones, la
administracin aduanera retendr la mercanca como garanta prendaria, y se iniciar el proceso
legal correspondiente.

ARTCULO 81.- El procedimiento del despacho de mercancas se establecer en Reglamento.

TTULO QUINTO

LOS REGMENES ADUANEROS

CAPTULO I

LA IMPORTACIN

ARTCULO 82.- La Importacin es el ingreso legal de cualquier mercanca procedente de territorio
extranjero a territorio aduanero nacional.

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A los efectos de los regmenes aduaneros se considera iniciada la operacin de importacin con el
embarque de la mercanca en el pas de origen o de procedencia, acreditada mediante el
correspondiente documento de transporte.

La importacin de mercancas podr efectuarse en cualquier medio de transporte habilitado de uso
comercial, incluyendo cables o ductos, pudiendo estas mercancas estar sometidas a
caractersticas tcnicas especiales, como ser congeladas o envasadas a presin.

ARTCULO 83.- Las mercancas importadas al amparo de los documentos exigidos por ley,
podrn ser objeto de despachos parciales. Las mercancas pendientes de despacho sern
sometidas a la aplicacin del rgimen aduanero que adopte el consignatario de la mercanca.

ARTCULO 84.- Los procedimientos para asegurar y verificar el cumplimiento de las medidas
sanitarias y fitosanitarias y la aplicacin del Cdigo Alimentario (CODEX) establecido por la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC), debern limitarse a lo estrictamente razonable y
necesario, de acuerdo con el Reglamento.

ARTCULO 85.- No se permitir la importacin o ingreso a territorio aduanero nacional de
mercancas nocivas para el medio ambiente, la salud y vida humanas, animal o contra la
preservacin vegetal, as como las que atenten contra la seguridad del Estado y el sistema
econmico financiero de la Nacin y otras determinadas por Ley expresa.

ARTCULO 86.- La importacin de mercancas protegidas por el Acuerdo relativo a los Derechos
de Propiedad Intelectual relacionados con el comercio, establecidos por la Organizacin Mundial
de Comercio (OMC), se ajustar a las disposiciones generales y principios bsicos sealados en
dicho Acuerdo.

La administracin aduanera, a solicitud del rgano nacional competente relacionado con la
propiedad intelectual, podr suspender el desaduanamiento de la mercanca que presuntamente
viole derechos de propiedad intelectual, obtenidos en el pas o que deriven de acuerdos
internacionales suscritos por Bolivia, ratificados por el Parlamento.

ARTCULO 87.- El importador mediante Despachante o Agencia Despachante de Aduana, est
obligado a presentar, junto a la Declaracin de Mercancas de Importacin, el formulario de la
Declaracin Jurada del Valor en Aduanas o, en su caso, el formulario de la Declaracin Andina del
Valor adoptado por la Decisin 379 de la Comunidad Andina o los que las sustituyan, adems de la
documentacin exigible segn Reglamento.

El importador suscribir dicha declaracin asumiendo plena responsabilidad de su contenido.

CAPTULO II

IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

ARTCULO 88.- Importacin para el consumo es el rgimen aduanero por el cual las mercancas
importadas procedentes de territorio extranjero o zona franca, pueden permanecer definitivamente
dentro del territorio aduanero. Este rgimen implica el pago total de los tributos aduaneros de
importacin exigibles y el cumplimiento de las formalidades aduaneras.

ARTCULO 89.- Las mercancas que por su contenido y naturaleza, sean de fcil reconocimiento
y cuyo volumen, peso u otras condiciones hagan difcil su introduccin a los depsitos aduaneros
fiscales o privados, podrn ser objeto de despacho aduanero para el consumo en forma inmediata,

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bajo control de la Aduana Nacional y con el pleno cumplimiento de todas las formalidades
aduaneras.

ARTCULO 90.- Las mercancas se considerarn nacionalizadas en territorio aduanero, cuando
cumplan con el pago de los tributos aduaneros exigibles para su importacin.

CAPTULO III

ADMISIN DE MERCANCAS CON EXONERACIN DE TRIBUTOS ADUANEROS

ARTCULO 91.- La importacin de mercancas para el consumo, con exoneracin de tributos
aduaneros, independientemente de su clasificacin arancelaria, proceder cuando se importen
para fines especficos y determinados en cada caso, en virtud de Tratados o Convenios
Internacionales o en contratos de carcter internacional, suscritos por el Estado Boliviano,
mediante los que se otorgue esta exoneracin con observancia a las disposiciones de la presente
Ley y otras de carcter especial.

ARTCULO 92.- Para la admisin con exoneracin de tributos aduaneros de importacin, se
deben observar las siguientes reglas:

a) Los beneficios de que trata este Captulo se aplicarn a las mercancas que se importen
directamente del extranjero y se hallaran sujetas a un rgimen aduanero.

b) Salvo la reciprocidad internacional, la admisin de mercancas con exoneracin de tributos
aduaneros, deber concederse sin tomar en cuenta el pas de origen o de procedencia de las
mercancas.

ARTCULO 93.- Salvo lo dispuesto por Ley especfica, Tratado o Convenio Internacional, Acuerdo
de Integracin Econmica o en contrato suscrito por el Estado, ratificado por el Honorable
Congreso Nacional, las mercancas sobre las cuales se hubiera reconocido exoneracin o rebaja
parcial o total en el pago de tributos aduaneros, no podrn enajenarse ni ser entregadas a ningn
ttulo, ni destinarse a un fin distinto para el cual fueron importadas, excepto cuando cumplan
cualesquiera de las siguientes condiciones:

a) Se enajene en favor de personas que tengan el derecho a importar mercancas de la misma
clase y en la misma cantidad y que tengan derecho a exoneracin o rebaja de los tributos
aduaneros, previa autorizacin del Ministerio de Hacienda.

b) Se destinen a un fin que, por su naturaleza, pueda gozar del derecho de exoneracin o rebaja
de tributos aduaneros, previa autorizacin del Ministerio de Hacienda.

En cualquier otro caso que no est contemplado en los literales a) y b) del presente Artculo, se
pagar el total o residual de los tributos aduaneros de importacin segn corresponda.

ARTCULO 94.- Las importaciones de mercancas extranjeras con exoneracin de tributos
aduaneros, amparadas en Tratados o Convenios Internacionales, suscritos por Bolivia y ratificados
por el Honorable Congreso Nacional, estarn exentas del pago total o parcial de dichos tributos,
cuando las mercancas cumplan las condiciones establecidas en el certificado de origen de las
mismas.

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ARTCULO 95.- Las normas y regulaciones para conceder Admisin de Mercancas en Rgimen
con Exoneracin de Tributos Aduaneros sern establecidas mediante Decreto Supremo
Reglamentario.

CAPTULO IV

REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO

ARTCULO 96.- Reimportacin de mercancas en el mismo estado es el rgimen aduanero que
permite la importacin para el consumo, con exoneracin de tributos aduaneros de importacin, de
mercancas que hubieran sido exportadas temporalmente y se encontraban en libre circulacin o
constituan productos compensadores, siempre que stos o las mercancas no hayan sufrido en el
extranjero ninguna transformacin, elaboracin o reparacin.

ARTCULO 97.- Si la exportacin temporal se realizara con motivo de un contrato de prestacin
de servicios en el exterior del pas, las mercancas debern reimportarse dentro de los cinco (5)
aos siguientes y en el trmino de un ao en los dems casos.

Para acogerse al beneficio de este rgimen, el declarante deber demostrar:

a) Que la mercanca se encontraba en libre circulacin en el territorio nacional, a tiempo de su
exportacin temporal.

b) Que la mercanca es la misma que se export y se encuentra en similar estado.

CAPTULO V
EXPORTACIN DEFINITIVA

ARTCULO 98.- Exportacin Definitiva es el rgimen aduanero aplicable a las mercancas en libre
circulacin que salen del territorio aduanero y que estn destinadas a permanecer definitivamente
fuera del pas, sin el pago de los tributos aduaneros, salvo casos establecidos por Ley.

ARTCULO 99.- El Estado garantiza la libre exportacin de mercancas, con excepcin de
aquellas que estn sujetas a prohibicin expresa y de las que afectan a la salud pblica, la
seguridad del Estado, la preservacin de la fauna y flora y del patrimonio cultural, histrico y
arqueolgico de la Nacin.

Cuando las mercancas tengan que ser exportadas por aduana distinta a aquella donde se
present la Declaracin de Mercancas de exportacin, sern transportadas bajo el Rgimen de
Trnsito Aduanero hasta la aduana de salida.

ARTCULO 100.- El despacho de las mercancas de exportacin se formaliza y tramita por
intermedio de un Despachante de Aduana ante la administracin aduanera, en los lugares donde
no existe el sistema de Ventanilla Unica de Exportacin (SIVEX).

ARTCULO 101.- Las mercancas de produccin nacional, exportadas al extranjero que no
hubieran sido aceptadas por el pas de destino, no hubieran arribado al pas de destino, no tuvieran
la calidad pactada, estuviera prohibida su importacin en el pas de destino, o hubieran sufrido
dao durante su transporte, una vez embarcadas, podrn reimportarse en el mismo estado, sin el

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pago de tributos aduaneros, debiendo el exportador, cuando corresponda, restituir los tributos
devueltos por el Estado en la operacin inicial de exportacin definitiva.

TTULO SEXTO

REGMENES ADUANEROS ESPECIALES

CAPTULO I

TRNSITO ADUANERO

ARTCULO 102.- El trnsito aduanero comprender tanto el nacional como el internacional. Las
operaciones en el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional se regirn por las normas y
procedimientos establecidos en los Acuerdos o Convenios Internacionales suscritos por Bolivia y
ratificados por el Congreso Nacional.

Trnsito Aduanero Internacional, es el rgimen aduanero que permite el transporte de mercancas,
bajo control aduanero, desde una Aduana de Partida hasta una Aduana de Destino, en una misma
operacin en el curso de la cual se cruzan una o ms fronteras internacionales.

El trnsito aduanero nacional es el transporte de mercancas de los depsitos de una aduana
interior a los de otra aduana interior, dentro del territorio nacional, bajo control y autorizacin
aduanera.
Las mercancas transportadas bajo el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional, podrn circular
en el territorio aduanero, con suspensin del pago de los tributos aduaneros de importacin o
exportacin.

Para efectos del control aduanero, la aduana de partida o la aduana de paso por frontera sealar
la ruta que debe seguir el transportador en cada operacin de trnsito aduanero internacional por el
territorio nacional.

El Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional ser solicitado por el declarante o su representante
legal. Las autoridades aduaneras designarn las Administraciones Aduaneras habilitadas para
ejercer las funciones de control, relativas a las operaciones de trnsito aduanero internacional, as
como los horarios de atencin de las mismas.

ARTCULO 103.- El transportador o declarante consignados en el Manifiesto Internacional de
Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero (MIC/DTA) o en el documento de Transporte
Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito Aduanero (TIF/DTA), o documento de embarque
correspondiente, es responsable ante la Aduana Nacional por la entrega de las mercancas a la
administracin aduanera de destino, en las mismas condiciones que las recibieron en la
administracin aduanera de partida y con el cumplimiento de las normas inherentes al trnsito
aduanero internacional, conservando los sellos y los precintos de seguridad.

ARTCULO 104.- Las autoridades aduaneras son las nicas autorizadas para colocar precintos
aduaneros. Los precintos aduaneros son de uso obligatorio en los medios de transporte habilitados
de uso comercial, en las unidades de transporte y en las mercancas susceptibles de ser
precintadas.

ARTCULO 105.- Cada Declaracin de Trnsito Aduanero Internacional slo ampara las
mercancas de un nico declarante, acondicionadas en una o varias unidades de carga de uso

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comercial o propio, por ser transportadas desde una aduana de partida hasta una aduana de
destino.

ARTCULO 106.- Siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el Rgimen de
Trnsito Aduanero Internacional, las mercancas en trnsito por Bolivia con destino a otro pas, no
sern sometidas a reconocimiento, salvo en casos excepcionales, fundados en norma legal
expresa o cuando se trate del cumplimiento de una orden de autoridad jurisdiccional, diferente a la
aduanera, la que se cumplir, previa autorizacin de la administracin aduanera.

ARTCULO 107.- Solamente en los casos que sea necesario el transbordo de las mercancas
como consecuencia de un accidente o dao del medio de transporte de uso comercial, el
transportador o representante legal tomar las medidas que estime oportunas, comunicando este
hecho a la administracin aduanera ms prxima.

ARTCULO 108.- Para el caso del Artculo anterior, el transbordo de las mercancas de una
unidad de carga a otra, as como el transbordo de las mismas, de un medio de transporte habilitado
a otro, necesariamente comprender la totalidad de las mercancas consignadas en el Manifiesto
Internacional de Carga o en la Declaracin de Trnsito Aduanero Internacional.

ARTCULO 109.- La operacin de Trnsito Aduanero Internacional se dar por concluida cuando
se presente el Manifiesto Internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero (MIC/DTA)
el documento de Trnsito Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito Aduanero (TIF/DTA) o
documento de embarque correspondiente y se entreguen las mercancas a la administracin
aduanera o al depsito aduanero autorizado. Concluida la operacin de Trnsito Aduanero
Internacional, la administracin aduanera de destino dejar constancia de tal hecho mediante la
emisin del parte de recepcin de mercancas, notificando este hecho a la brevedad posible a la
aduana de partida, conforme al procedimiento que ser establecido mediante Reglamento.

ARTCULO 110.- Cuando las circunstancias as lo justificaran, el transportador podr utilizar otras
aduanas de frontera, distintas a la originalmente declarada. En este caso, la aduana de paso de
frontera utilizada dejar constancia de tal hecho en la Declaracin de Trnsito Aduanero
Internacional.

ARTCULO 111.- Para efectos de la presente Ley y en concordancia con normas internacionales,
el Manifiesto Internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero Internacional o el
documento de Trnsito Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito Aduanero (TIF/DTA) o
documento de embarque correspondiente podr constar en forma documental o en medios
informticos digitalizados.

CAPTULO II

TRANSBORDO

ARTCULO 112.- Transbordo es el rgimen aduanero en aplicacin del cual se trasladan, bajo
control aduanero, mercancas de un medio de transporte a otro, o al mismo en distinto viaje,
incluida su descarga a tierra, a objeto de que contine hasta su lugar de destino.

El transbordo es directo si se efecta sin introducir las mercancas a un depsito temporal. El
transbordo es indirecto, cuando las mercancas son colocadas temporalmente en un almacn,
inclusive en zonas francas comerciales cuando corresponda, para ser objeto de reagrupamiento,
cambio de embalaje defectuoso, marcado y seleccin, previa autorizacin y control de la
administracin aduanera. A la declaracin de la mercanca transbordada se adjuntar el Manifiesto

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Internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero (MIC/DTA) o el documento de Trnsito
Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito Aduanero (TIF/DTA) o documento de embarque
correspondiente.

El transportador Internacional o declarante que, segn el Manifiesto Internacional de Carga tenga
derechos sobre las mercancas, podr declarar el rgimen de transbordo, el que ser previamente
autorizado por la administracin aduanera, independientemente del origen o destino de las
mismas, siendo responsable ante la Aduana Nacional por el cumplimiento de todas las
formalidades establecidas en la presente Ley y su Reglamento.

La administracin aduanera podr permitir el transbordo de las mercancas, de una unidad de
carga a otra, as como, de un medio de transporte a otro, debiendo comprender la totalidad de las
mercancas consignadas en el manifiesto de carga, bajo la operacin de trnsito aduanero
internacional.

CAPTULO III

DEPSITO DE ADUANA

ARTCULO 113.- Depsito de Aduana es el rgimen aduanero que permite que las mercancas
importadas se almacenen bajo el control de la administracin aduanera, en lugares designados
para este efecto, sin el pago de los tributos aduaneros y por el plazo que determine el Reglamento.

ARTCULO 114.- La Aduana Nacional podr conceder mediante los procedimientos de
administracin de bienes y servicios pblicos, a que se refiere el Artculo 32 de esta Ley, la
administracin de depsitos aduaneros a personas jurdicas privadas.

ARTCULO 115.- Los depsitos de aduana autorizados podrn ser utilizados por cualquier
importador o exportador, bajo supervisin de la Administracin Aduanera, siempre que las
mercancas estn amparadas con el Manifiesto internacional de Carga / Declaracin de Trnsito
Aduanero (MIC/DTA) con el documento de Transporte Internacional Ferroviario / Declaracin de
Trnsito Aduanero (TIF/DTA) o documento de embarque correspondiente.

ARTCULO 116.- Salvo las excepciones contempladas en esta Ley, las mercancas que estn
bajo el control de la administracin aduanera sern almacenadas en Depsitos Aduaneros
Autorizados.

ARTCULO 117.- Depsitos Temporales son recintos habilitados para el almacenamiento
temporal de mercancas, bajo el control de la Aduana Nacional. Las mercancas depositadas
podrn ser destinadas a consumo, reembarcadas, admitidas temporalmente ya sea total o
parcialmente. Transcurridos dos meses contados desde la fecha del ingreso de las mercancas a
depsito temporal, sin que el declarante o consignatario presente el levante y no hubieran sido
retiradas, sern declaradas en abandono tcito.

Antes del vencimiento del plazo de depsito temporal, para efectos aduaneros, el comitente, el
consignatario o el propietario de la mercanca, podrn solicitar a travs de un Despachante de
Aduana, el cambio al rgimen de depsito de aduana al que se refiere el Artculo 113 de la
presente Ley.

ARTCULO 118.- Las personas jurdicas que administren depsitos de aduana autorizados, son
responsables ante el importador u otra persona que tenga un inters legal sobre las mercancas,

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por el valor de las mismas o por los daos que se les hubiera ocasionado, sin perjuicio de las
sanciones que les sean aplicables por la comisin de delitos o contravenciones aduaneras.

ARTCULO 119.- Las irregularidades en la administracin o en el mantenimiento de las
condiciones exigidas en el contrato para el funcionamiento de los depsitos de aduana o depsitos
temporales, o la falta de comunicacin oportuna del vencimiento legal del plazo de almacenamiento
a los usuarios y de la avera o extravo de la mercanca, darn lugar a la aplicacin de multas y, en
su caso, la resolucin del contrato que ser impuestas por la Aduana Nacional, segn la gravedad
de la irregularidad.

ARTCULO 120.- Los concesionarios privados autorizados que tienen a su cargo la administracin
de los depsitos aduaneros de mercancas, debern constituir boleta de garanta bancaria o seguro
de fianza a favor de la Aduana Nacional, para responder por los tributos aduaneros exigibles y las
sanciones pecuniarias que les sean aplicables conforme a Ley, as como de los bienes muebles e
inmuebles que formen parte de la concesin de depsitos aduaneros.

ARTCULO 121.- La Aduana Nacional autorizar, con carcter transitorio, el almacenamiento de
mercancas bajo vigilancia aduanera, fuera de los depsitos de aduana, cuando las mismas, a
juicio de la autoridad competente, requieran tratamiento especial y estarn sujetas a garantas
econmicas suficientes constituidas por los sujetos pasivos.

ARTCULO 122.- Las mercancas que, por su naturaleza, requieran ser depositadas en un
ambiente especial o se presuma que puedan ocasionar peligro para la seguridad del depsito o
para las otras mercancas, slo sern admitidas en depsitos especiales, acondicionados para
recibirlas. Para este efecto el importador o el exportador solicitara a la administracin aduanera,
autorizacin para que los concesionarios habilitados asuman el control y administracin de dichos
depsitos especiales.

CAPTULO IV

DEVOLUCIN DEL GRAVMEN ARANCELARIO

ARTCULO 123.- La devolucin del gravamen arancelario, Draw Back, es el rgimen aduanero
que, en casos de exportacin de mercancas, permite obtener la restitucin total o parcial del
gravamen arancelario que haya gravado a la importacin de mercancas utilizadas o consumidas
en la actividad exportadora. Este rgimen se regir por las normas y los procedimientos
establecidos en los Acuerdos Comerciales Internacionales, la legislacin aduanera y otras leyes
especiales.

CAPTULO V

LA ADMISIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN DE MERCANCAS EN EL MISMO
ESTADO

ARTCULO 124.- La admisin temporal para reexportacin, en el mismo estado de las
mercancas, es el rgimen aduanero que permite recibir en territorio aduanero nacional, con
suspensin del pago de tributos aduaneros de importacin, mercancas determinadas y destinadas
a la reexportacin, dentro del plazo determinado por Reglamento, sin haber experimentado
modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin normal de las mercancas como
consecuencia del uso que se haga de las mismas.

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La admisin temporal se efectuar con la presentacin de la Declaracin de Mercancas, debiendo
previamente constituir una boleta de garanta bancaria o seguro de fianza que cubra el cien por
cien (100%) de los tributos de importacin suspendidos ante la Aduana Nacional.

ARTCULO 125.- La admisin temporal de maquinaria y equipo en arrendamiento financiero u
operativo (leasing), con destino al sector productivo de bienes y servicios nacionales, se efectuar
previa presentacin de garanta por el total de los tributos aduaneros de importacin y con el pago
de un porcentaje en perodos a ser determinados en base a la permanencia en territorio aduanero
nacional que ser fijado por el Ministerio de Hacienda. La garanta y los pagos dispuestos en el
presente Artculo, estarn bajo responsabilidad solidaria y mancomunada del Despachante y la
Agencia Despachante de Aduana.

ARTCULO 126.- Antes del vencimiento del plazo concedido para la admisin temporal, el
consignatario podr optar por el cambio de rgimen a importacin para el consumo o reexportar la
maquinaria o equipo en el mismo estado, sin haber experimentado modificacin alguna, con
excepcin de la depreciacin normal como consecuencia del uso.

El cambio de rgimen aduanero de admisin temporal a importacin para el consumo, se efectuar
con el pago total de los tributos aduaneros de importacin, liquidados sobre la base imponible
vigente a la fecha de la presentacin de la Declaracin de Mercancas de admisin temporal para
reexportacin en el mismo estado.

CAPTULO VI

ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO (RITEX)

ARTCULO 127.- Por Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo se entiende el rgimen
aduanero que permite recibir ciertas mercancas, dentro del territorio aduanero nacional, con
suspensin del pago de los tributos aduaneros, destinadas a ser reexportadas en un perodo de
tiempo determinado, luego de haber sido sometidas a una transformacin, elaboracin o
reparacin.

La autorizacin para acogerse al rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo
ser solicitada al Ministerio de Comercio Exterior e Inversin, quien le otorgar el plazo que
requerirn las operaciones de perfeccionamiento activo, de acuerdo con el Reglamento.

Las empresas establecidas en el territorio nacional, para beneficiarse del presente rgimen,
estarn registradas y autorizadas por el Ministerio de Comercio Exterior e Inversin y constituirn a
favor de la Aduana Nacional, una garanta, ya sea boleta de garanta bancaria o fianza de seguro,
o alternativamente constituir su garanta mediante declaracin jurada de liquidacin y pago para
cada operacin de admisin temporal efectuada, por el eventual pago de los tributos aduaneros en
suspenso y por el plazo concedido para estas operaciones, bajo responsabilidad solidaria del
Despachante de Aduana y el exportador consignatario.

Dicho trmite se iniciar con la aceptacin de la Declaracin de Mercancas bajo cuyo rgimen se
permite el ingreso de las mercancas. Al vencimiento del plazo, la administracin aduanera
verificar el exacto cumplimiento de la obligacin para dar por finalizado el Rgimen de Admisin
temporal para Perfeccionamiento Activo.

Las operaciones de internacin temporal y de reexportacin estarn sujetas al control de la
administracin aduanera, establecido mediante Reglamento.

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ARTCULO 128.- El valor agregado de materias primas e insumos de origen nacional
incorporados a la mercanca tendrn el tratamiento previsto en Ley especial para la promocin de
exportaciones.

CAPTULO VII

RGIMEN DE REPOSICIN DE MERCANCAS EN FRANQUICIA ARANCELARIA

ARTCULO 129.- Reposicin de Mercancas en Franquicia Arancelaria es el rgimen aduanero
por el cual se importan mercancas en franquicia total de los tributos aduaneros de importacin, en
proporcin equivalente a las mercancas que, habiendo sido nacionalizadas, fueron transformadas,
elaboradas o incorporadas en mercancas destinadas a su exportacin definitiva.

No pueden ser objeto de reposicin las mercancas que intervengan de manera auxiliar en el
proceso productivo, tales como los combustibles o cualquier otra fuente energtica para producir
mercancas exportables. Tampoco se considerarn los repuestos de maquinarias y equipos, as
como los tiles de recambio que se consuman o empleen en la obtencin de estas mercancas.

Para acogerse al Rgimen de Reposicin de Mercancas en Franquicia Arancelaria la
correspondiente Declaracin de Mercancas de Exportacin, deber presentarse en el plazo de un
ao que se computar a partir de la fecha de aceptacin por la administracin aduanera de la
Declaracin de Mercancas de Importacin original que sustente el ingreso de la mercanca por
reponerse.

La importacin de mercancas en el rgimen previsto, se efectuar en el plazo de un ao, contado
a partir de la fecha de emisin del Certificado de Reposicin. Podrn realizarse despachos
parciales slo dentro del plazo sealado.

Mediante el Rgimen de Reposicin de Mercancas en Franquicia Arancelaria, las personas
naturales o jurdicas que, por s o a travs de terceros, hubieran exportado mercancas en las que
se hayan utilizado o incorporado mercancas importadas, tendrn derecho a la obtencin del
Certificado de Reposicin, el mismo que podr ser transferible.

ARTCULO 130.- El Certificado de Reposicin se expedir por la misma cantidad de mercancas
equivalentes que fueron utilizadas en el proceso productivo de los bienes exportados. No
proceder la reposicin para los residuos, desperdicios y subproductos con valor comercial, salvo
que los mismos sean exportados.

Al solicitar el despacho de importacin de las mercancas sujetas a reposicin, el beneficiario
presentar ante la respectiva administracin aduanera, el Certificado de Reposicin otorgado por la
Aduana Nacional, el que podr utilizarse en forma total o parcial. Cuando la utilizacin sea parcial,
las administraciones de aduana, en el reverso de dicho certificado registrarn los despachos
parciales, para la utilizacin de los saldos.

Este rgimen ser sometido a Reglamento por elaborarse por el Ministerio de Comercio Exterior e
Inversin.

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CAPTULO VIII

EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO

ARTCULO 131.- Por exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo se entiende el rgimen
aduanero que permite exportar temporalmente mercancas de libre circulacin en el territorio
aduanero nacional, para ser sometidas en el extranjero o en zonas francas industriales a una
transformacin, elaboracin o reparacin y reimportarlas con el pago de tributos aduaneros sobre
el valor agregado.

ARTCULO 132.- El plazo para la reimportacin de la mercanca ser determinado por la
administracin aduanera, a partir de la fecha de su exportacin temporal, de acuerdo con las
necesidades de transformacin, elaboracin o reparacin, el que no podr exceder al plazo
mximo fijado por Reglamento.

En el caso de que la reimportacin no se realice dentro del plazo determinado, el exportador y la
agencia despachante de aduana que iniciaron el trmite, deben proceder al cambio de este
rgimen a exportacin definitiva.

Las mercancas que estn sujetas a prohibicin expresa mediante Ley, no pueden acogerse al
rgimen de Exportacin Temporal para Perfeccionamiento Pasivo.

CAPTULO IX

DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIN

ARTCULO 133.- Los destinos aduaneros especiales o de excepcin son los siguientes:

a) Rgimen de viajeros.- Podrn acogerse al rgimen de viajeros, los bolivianos o extranjeros
domiciliados en el pas que salen temporalmente al exterior y que retornan al territorio nacional,
o los bolivianos y extranjeros que, estando domiciliados en el exterior, llegan al pas para una
permanencia temporal.

Se permitir introducir sin el pago de tributos aduaneros como equipaje acompaado,
libros, revistas, impresos de todo carcter, equipos de computacin personales, cmara
fotogrfica, vdeo, cintas de vdeo, ropa de uso personal y efectos personales necesarios
para el viaje.

El viajero tiene derecho a importar equipaje no acompaado sin el pago de tributos
aduaneros de importacin consistente en los bienes sealados en el anterior prrafo,
dentro el trmino de cinco meses posteriores a la fecha de su llegada al pas.

Corresponder a la Aduana Nacional fijar: el trmino de permanencia de los viajeros para
gozar de este Rgimen, la periodicidad de los viajes, la cantidad de los artculos que como
equipaje y efectos personales puedan traer los viajeros. Las cantidades que sobrepasen
los lmites fijados en el Reglamento estarn sujetas al pago de los tributos aduaneros de
importacin.

Las facilidades aduaneras para viajeros sern establecidas por la Aduana Nacional, con la
incorporacin del sistema de doble circuito para el control de los viajeros y de sus
equipajes que lleguen por va area.

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b) Menaje domstico.- La introduccin de menaje domstico que alcanza a los no residentes en
el pas y a los bolivianos que retornan a territorio nacional para fijar su residencia en l, tendrn
derecho a introducir, al momento de su ingreso, efectos personales y el menaje domstico
correspondiente a su unidad familiar. El menaje domstico no est sujeto al pago de tributos
aduaneros de importacin.

Para el goce de los beneficios establecidos anteriormente, los ciudadanos bolivianos y los
no residentes al momento de su llegada al pas, debern demostrar haber permanecido en
el exterior por lo menos dos aos inmediatamente anteriores a la fecha de retorno al pas.
La presente norma no tendr efecto por retornos temporales que no signifiquen cambio de
permanencia definitiva.

c) Envos de paquetes postales y de correspondencia.- Los envos o paquetes postales, la
correspondencia, las cartas, tarjetas, impresos, clasificados por la Unin Postal Universal sern
despachados en forma preferente y su control se limitar a asegurar el cumplimiento de las
normas aduaneras. La Aduana Nacional adoptar el formulario para su despacho, tomando en
cuenta las normas aceptadas universalmente.

Se autorizar la exportacin de mercancas en envos postales, ya sea las que se
encuentren en libre circulacin, as como las que se encuentren beneficiadas de otro
rgimen aduanero, siempre que se cumplan las formalidades exigidas en la presente Ley,
normas postales vigentes en el pas y las establecidas por la Unin Postal Universal.

Los envos urgentes de mercancas debern ser despachados en forma expedita y con
preferencia, por su naturaleza o porque responden a una necesidad urgente debidamente
justificada o porque constituyen envos de socorro.

d) Ingreso y salida de documentos.- El ingreso o salida de documentos urgentes y mercancas
transportadas desde y para Bolivia a travs de empresas de servicio areo expreso,
autorizadas (courier) cuyo valor total CIF o FOB, segn corresponda, no exceda los lmites que
seala su Reglamento, podrn despacharse mediante formulario simplificado, suscrito y
presentado por el representante autorizado de la empresa de servicio expreso, con el pago de
tributos de importacin.

En estos casos el aforo ser selectivo, conforme a reglamentacin que determine la Aduana
Nacional.

Los paquetes cuyo valor exceda del lmite establecido en el Reglamento, se sujetarn a los
trmites y formalidades aduaneras generales.

Las empresas de servicio areo autorizadas (courier) deben ofrecer en calidad de fianza por la
prestacin de este servicio, boletas de garanta bancaria o seguros de fianza para el ejercicio
de sus funciones, conforme a Reglamento.

e) Cabotaje.- Es el rgimen aduanero aplicable a la mercanca que se cargan a bordo de un
medio de transporte areo, lacustre o fluvial, en un punto del territorio aduanero y se
transportan a otro punto del mismo territorio aduanero para su descarga.

Para las operaciones bajo el Rgimen de Cabotaje, las empresas transportadoras
autorizadas por autoridad competente, deben constituir garantas en la forma que
determine el Reglamento.

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f) Tiendas libres de tributos (duty free shops).- Son locales autorizados por la Aduana
Nacional, ubicados en los aeropuertos internacionales, para almacenar y vender mercancas
nacionales o extranjeras, con exoneracin del pago de tributos aduaneros, a los viajeros que
salen del pas.

La Aduana Nacional fiscalizar el cumplimiento de todas las normas y obligaciones
establecidas en el Reglamento de tiendas libres. Por lo menos una vez cada trimestre,
visitar a los depsitos y almacenes de venta, revisar la contabilidad de dichas tiendas y
realizar inventarios, levantando las correspondientes actas.

g) Ferias internacionales.- Las mercancas que lleguen al pas con destino a las ferias de
exposicin internacional, ya sea del exterior o de zonas francas, deben ser consignadas en el
documento de embarque, segn el medio de transporte utilizado, a nombre de la entidad
responsable de la organizacin de las ferias y exposiciones, la que certificar sobre su
participacin en la exposicin.

Estas mercancas podrn importarse temporalmente con suspensin del pago de tributos
aduaneros de importacin para su exposicin y posterior venta o reexportacin,
cumpliendo con los requisitos, garanta suficiente y formalidades que la Aduana Nacional
establezca para tal efecto.

h) Muestras.- El ingreso, permanencia o salida de los muestrarios en lugares habilitados con
fines de exhibicin en sitios de exposicin, internacionalmente conocidos como stands de
exposicin o ferias internacionales, se regirn por lo dispuesto en su Reglamento. Los lugares
autorizados por la Aduana Nacional para funcionar como exposiciones o ferias internacionales
se consideran zonas primarias para efectos del control aduanero, en tanto estn en
funcionamiento.

Los expositores que introduzcan mercancas nacionalizadas al predio ferial, quedan
obligados a presentar, previamente, ante la administracin aduanera, copia del documento
comercial que ampare la mercanca, junto con una lista detallada de las cantidades y
valores de las mismas.

i) Consolidacin de Carga Internacional.- Proceder en los casos de exportacin y estar a
cargo del Agente de Carga Internacional autorizado, quien recibe mercancas para varios
destinatarios, bajo su responsabilidad y por cualquier sistema, obligndose a transportar, ya
sea por s o mediante otro agente, dichas mercancas. A estos efectos, asume la condicin de
encargado de la carga, emite el documento que debe respaldar al manifiesto de carga
terrestre, la gua area o el conocimiento martimo, segn corresponda.

j) Desconsolidacin de Carga Internacional.- Proceder en los casos de importacin y estar
a cargo de un Agente de Carga Internacional autorizado, establecido en el lugar de destino o
de descarga de la mercanca. Es el responsable de recibir el embarque consolidado de carga
consignada a su nombre. Una vez que la mercanca llegue a la aduana de destino deber
desconsolidar y notificar a los destinatarios finales, dentro del plazo de cinco das, computable
a partir de la fecha de descarga de la mercanca.

Los agentes consolidadores y desconsolidadores de carga internacional, para el ejercicio
de sus funciones, sern autorizados por la Aduana Nacional, previa constitucin de fianza
mediante boletas de garanta bancaria o seguro de fianza.

k) Material para uso aeronutico.- Es el destinado a la reparacin y mantenimiento, equipos
para la recepcin de pasajeros, manipuleo de carga y dems bienes necesarios para la
operacin de las aeronaves nacionales o internacionales, ingresarn libres de tributos

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aduaneros, siempre que se traten de materiales que no se internen en el pas para ser objeto
de libre circulacin y que permanezcan bajo control aduanero dentro de los lmites de las
zonas que seale las administraciones aduaneras en los aeropuertos internacionales y lugares
habilitados, en espera de su utilizacin tanto en las aeronaves como en los servicios tcnicos
en tierra.

l) Trfico fronterizo.- En el marco de los Tratados y Convenios Internacionales para el trfico
fronterizo, entre pases limtrofes, fijar el nmero y valor de las mercancas destinadas
exclusivamente al uso o consumo local de carcter domstico que puedan llevar consigo los
transentes, en las poblaciones fronterizas, exentos del pago de los tributos aduaneros. No
estn comprendidos en el alcance de la presente exoneracin tributaria la importacin de
mercancas al resto del territorio nacional.

m) Efectos personales de miembros de la tripulacin.- Las prendas y efectos de uso y
consumo personal de los miembros de la tripulacin de aeronaves y otros medios de transporte
sern admitidos exentos de pago de los tributos aduaneros.

No se permitir el transporte de bienes y mercancas que no constituyan efectos de uso
personal.

n) Vehculos de turismo.- El ingreso, permanencia y salida de vehculos para turismo, se rigen
por disposiciones del Convenio Internacional del Carnet de Paso por Aduanas y lo que seale
el Reglamento.

o) Bienes de uso militar y material blico.- El ingreso y salida de bienes de uso militar y
material blico de las Fuerzas Armadas se regirn conforme a su Ley especfica.

p) Material Monetario La importacin del material monetario, billetes y monedas por el Banco
Central de Bolivia, est exento del pago de los tributos aduaneros de importacin.

q) El equipamento destinado a las instituciones pblicas de salud y maquinaria destinada al
sector pblico podrn acogerse, previa Resolucin ministerial dictada expresamente por el
Ministerio de Hacienda, a la exoneracin total del pago de los tributos aduaneros.

r) Los materiales y suministros para fines de investigacin cientfica y tecnolgica mediante
autorizacin ministerial.

TTULO SPTIMO

RGIMEN ESPECIAL

CAPTULO NICO

ZONAS FRANCAS

ARTCULO 134.- Zona Franca es una parte del territorio nacional en la que las mercancas que en
ella se introduzcan se consideran fuera del territorio aduanero con respecto a los tributos
aduaneros y no estn sometidas a control habitual de la Aduana.

ARTCULO 135.- Las zonas francas, objeto del presente captulo, pueden ser industriales y
comerciales.

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I. Zonas Francas Industriales son reas en las cuales las mercancas introducidas son sometidas
a operaciones de perfeccionamiento pasivo autorizadas por esta Ley, en favor de las empresas
que efecten dichas operaciones para su posterior exportacin, reexportacin o importacin al
resto del territorio aduanero nacional.

II. Zonas Francas Comerciales son reas en las cuales las mercancas introducidas pueden
permanecer sin lmite de tiempo, sin transformacin alguna y en espera de su destino posterior.
Podrn ser objeto de operaciones necesarias para asegurar su conservacin y las
manipulaciones ordinarias destinadas a mejorar su presentacin, calidad comercial y el
acondicionamiento para su transporte, como su divisin o consolidacin en bultos, formacin
de lotes, clasificacin de mercancas y cambio de embalajes.

Las mercancas que se encuentren en zonas francas podrn ser introducidas a territorio
aduanero nacional mediante cualesquiera de los siguientes regmenes aduaneros:

a) Importacin para el consumo.

b) Admisin con exoneracin del pago de tributos aduaneros.

c) Reimportacin de mercancas en el mismo estado.

d) Admisin temporal para reexportacin en el mismo estado.

e) Admisin temporal para perfeccionamiento activo.

f) Transbordo, y

g) Reexpedicin de mercancas.

III. Para el caso de importacin para el consumo, la base imponible se determinar en la forma
establecida en el Artculo 27 de la presente Ley.

ARTCULO 136.- Las mercancas procedentes del extranjero slo podrn introducirse a las zonas
francas cuando cumplan los siguientes requisitos:

a) Hallarse consignadas en el documento de transporte a un usuario registrado en zona franca,
en el caso de mercancas procedentes del extranjero.

b) Haber obtenido permiso previo de introduccin, de conformidad con las normas determinadas
por el concesionario de la zona franca. La copia del permiso deber ser enviada a la
administracin aduanera, por el concesionario de la zona franca, antes del ingreso de la
mercanca.

ARTCULO 137.- Para efectos de la devolucin de tributos, se considera como exportacin
definitiva el ingreso de mercancas nacionales a Zonas Francas Comerciales o Industriales. La
presente disposicin deber ser reglamentada por el Ministerio de Comercio Exterior e Inversin.

ARTCULO 138.- Ninguna mercanca que llegue a territorio nacional con destino a zona franca
podr ingresar a lugar distinto del consignado en el Manifiesto Internacional de Carga.

ARTCULO 139.- Las zonas francas dispondrn el remate de mercancas almacenadas en sus
predios, previa autorizacin de la administracin aduanera, cuando se incurran en las causales
sealadas en sus reglamentos y respondern ante el Estado por los tributos aduaneros de

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importacin de las mercancas rematadas, as como de las sustradas o extraviadas en sus
recintos.

ARTCULO 140.- Podr realizarse la venta de mercancas al por menor, dentro de las zonas
francas, de acuerdo con el Reglamento.

ARTCULO 141.- El ingreso a zonas francas de mercancas originarias de pases con los cuales
Bolivia ha suscrito Acuerdos o Tratados que establezcan Programas de Liberacin Comercial se
sujetar a las regulaciones y procedimientos establecidos en dichos Acuerdos o Tratados, previo
cumplimiento de los requisitos contemplados en las normas de origen de las mercancas, para la
aplicacin de las correspondientes preferencias arancelarias.

ARTCULO 142.- Las mercancas producidas en las zonas francas industriales o almacenadas en
zonas francas comerciales, podrn ser reexpedidas a territorio aduanero extranjero, la misma que
se efectuar y formalizar con la presentacin de la Declaracin de reexportacin de mercancas.

Para la reexpedicin de mercancas, la administracin aduanera exigir al consignante de la
mercanca la constitucin de una boleta de garanta bancaria o seguro de fianza por el monto
equivalente al pago total de los tributos aduaneros de importacin. La garanta otorgada slo se
devolver cuando se acrediten fehacientemente la salida fsica de la mercanca del territorio
aduanero nacional y el ingreso de la misma a territorio aduanero extranjero, plazo que no podr
exceder de treinta (30) das desde la fecha de su reexpedicin, bajo la alternativa de ejecucin de
la boleta de garanta.

No est permitida la reexpedicin de mercancas de una zona franca comercial a otra similar,
dentro del territorio nacional, con la nica excepcin de mercancas de origen extranjero que
ingresan a zonas francas situadas en puertos nacionales ubicados sobre aguas internacionales
determinadas como tales por convenios internacionales.

TTULO OCTAVO

DISPOSICIONES ADUANERAS

CAPTULO I

VALOR EN ADUANAS E INSPECCIN PREVIA A LA EXPEDICIN

ARTCULO 143.- La Valoracin Aduanera de las Mercancas se regir por lo dispuesto en el
Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT 1994), el Cdigo de Valoracin
Aduanera del GATT y lo dispuesto por la Decisin 378 de la Comunidad Andina o las que la
sustituyan o modificaciones que efecte la Organizacin Mundial de Comercio OMC.

El reglamento a la presente Ley determinar las disposiciones complementarias, simplificando los
controles inmediatos para el Despacho Aduanero, estableciendo los niveles de control diferido y
posteriores y su organizacin administrativa.

Se entiende por el Valor en Aduana de las mercancas importadas, el valor de transaccin ms el
costo de transporte y seguro hasta la aduana de ingreso al pas. El Valor de Transaccin es el
precio realmente pagado o por pagar por las mercancas, cuando stas se venden para su
exportacin con destino al territorio aduanero nacional, ajustado, en su caso, de conformidad con lo

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dispuesto en el Artculo 8 del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, GATT
1994.

ARTCULO 144.- Cuando no pueda determinarse el Valor de Transaccin, en aplicacin del
Artculo anterior, o no se derive de una venta para la exportacin con destino a territorio nacional,
se aplica uno de los siguientes mtodos de valoracin de forma sucesiva:

a) Valor de transaccin de mercancas idnticas, vendidas para su exportacin, con destino a
territorio aduanero nacional y exportadas en el mismo momento o en uno muy cercano a la
exportacin de las mercancas objeto de valoracin.

b) Valor de transaccin de mercancas similares, vendidas para su exportacin con destino a
territorio nacional y exportadas en el mismo momento que las mercancas objeto de valoracin,
o en un momento muy cercano;

c) Valor basado en el precio unitario al que se venda en el territorio aduanero, la mayor cantidad
de las mercancas importadas o de mercancas idnticas o similares a ellas, en el momento de
la importacin de las mercancas, objeto de valoracin, o en un momento aproximado, a
personas que no estn vinculadas con los vendedores de dichas mercancas.

d) Valor reconstruido que ser igual a la suma del costo o el valor de los materiales y de las
operaciones de fabricacin o de otro tipo, efectuadas para producir las mercancas importadas.
Asimismo, se tomar en cuenta para el valor reconstruido, una cantidad en concepto de
beneficios y gastos generales, igual a la que suele aadirse en las ventas de mercancas de la
misma naturaleza o especie que las que se valoren, efectuadas por productores del pas de
origen en operaciones de exportacin con destino al pas de importacin, as como el costo o
valor de los dems gastos de transporte y de seguro de las mercancas importadas.

ARTCULO 145.- Si el valor en aduana de las mercancas no pudiera determinarse en aplicacin
del Artculo anterior, ese valor ser determinado sobre la base de los datos disponibles en el
territorio aduanero, utilizando medios razonables compatibles con los principios y disposiciones
generales del Artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y del
Cdigo de Valoracin Aduanera del GATT.

El valor en aduanas no se basar en el precio de venta en territorio nacional de mercancas
producidas en la misma, o en sistemas que prevea la aceptacin del valor ms alto entre dos
posibles, ni la aplicacin de valores en aduana mnimos o valores arbitrarios o ficticios.

ARTCULO 146.- Para efectos de la presente Ley, se entiende por empresas de Inspeccin
Previa a la Expedicin, las empresas especializadas cuyos servicios se realice bajo contrato con la
Aduana Nacional, conforme con las normas bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios.

Estas empresas debern regirse por las normas sealadas en el marco del Acuerdo Relativo a la
Inspeccin Previa a la Expedicin, de acuerdo con lo establecido por la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC), debiendo ser aplicados sus principios en la verificacin de la calidad, cantidad y
precio de las mercancas importadas, utilizando adems, los criterios y las disposiciones del
Acuerdo del Valor del GATT de 1994.

CAPTULO II

NORMAS DE ORIGEN, PRUEBAS DOCUMENTALES Y CONTROL DE LAS PRUEBAS

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ARTCULO 147.- Las normas de origen son disposiciones especficas que se aplican para
determinar el origen de las mercancas y los servicios producidos en un determinado territorio
aduanero extranjero, en concordancia con los principios de la legislacin aduanera nacional y
convenios internacionales, las mismas que podrn ser de origen preferencial o no preferencial.

ARTCULO 148.- La declaracin certificada de origen es una prueba documental que permite
identificar las mercancas, en la que la autoridad o el organismo competente certifica expresamente
que las mercancas a que se refiere el certificado son originarias de un pas determinado.

En cumplimiento de los convenios internacionales, la prueba documental de origen de las
mercancas es requisito indispensable para la aplicacin de las preferencias arancelarias que
correspondan.

ARTCULO 149.- Cuando en la aceptacin de la Declaracin de Mercancas a Consumo o
durante el reconocimiento fsico de las mismas, surjan indicios sobre la falta de autenticidad o
veracidad del contenido del certificado de origen, la administracin aduanera, de conformidad con
las normas sealadas en los convenios internacionales suscritos por Bolivia, exigir otras pruebas
para determinar con certeza esta situacin.

El trmite del despacho aduanero no podr ser suspendido bajo ninguna circunstancia, debiendo la
administracin aduanera exigir la presentacin de boleta de garanta bancaria o seguro de fianza
por el valor de los tributos aduaneros que correspondan pagar por la importacin de las
mercancas.

CAPTULO III

REEMBARQUE

ARTCULO 150.- Slo proceder el reembarque de las mercancas que se encuentren en
depsitos aduaneros destinadas al extranjero, con la presentacin de la Declaracin de
Mercancas de Exportacin, antes de la expiracin del trmino legal de almacenamiento autorizado
en el caso de Depsito Aduanero y siempre que no se hubiera cometido infraccin aduanera
alguna.

Para el reembarque de mercancas, la administracin aduanera exigir al consignante de la
mercanca la constitucin de una boleta de garanta bancaria por el monto equivalente al pago total
de los tributos aduaneros de importacin. La garanta o fianza otorgada slo se devolver cuando
se acredite fehacientemente la salida fsica de la mercanca del territorio aduanero nacional y el
ingreso de la misma a territorio aduanero extranjero, plazo que no podr exceder de treinta (30)
das desde la fecha de reembarque, bajo la alternativa de ejecucin de la boleta de garanta.

No est permitido el reembarque de mercancas, de una Aduana a otra, dentro del territorio
nacional.

CAPTULO IV

CONSTITUCIN DE GARANTAS ADUANERAS

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ARTCULO 151.- Se podr constituir garantas globales para amparar las operaciones aduaneras
de rutina o garantas especiales, slo en casos especiales, mediante boleta bancaria, garantas
hipotecarias o prendarias, o fianza de compaa de seguros.

Las garantas ampararn los tributos aduaneros, intereses, actualizaciones, multas y otras
obligaciones emergentes de las operaciones aduaneras. Las garantas sern ejecutadas total o
parcialmente. El plazo, modalidades y dems condiciones sern determinados mediante
Reglamento.

Cuando se presente una garanta, se deben cumplir los siguientes requisitos bsicos:

a) El garante deber estar domiciliado dentro del territorio nacional.

b) La garanta se constituir por el trmino en que deba cumplir la obligacin.

c) Si se garantiza el pago de los tributos aduaneros de importacin y stos se pagan en parte, la
garanta responder por el saldo insoluto.

d) Las garantas sern otorgadas en favor de la Aduana Nacional, ante la administracin
aduanera donde se contraiga la obligacin.

e) Cuando no se cumpla en todo, o en parte la obligacin, la administracin aduanera, ante quien
se otorgue la garanta, proceder a su ejecucin.

TTULO NOVENO

ABANDONO DE MERCANCAS

CAPITULO I

ABANDONO EXPRESO DE MERCANCAS

ARTCULO 152.- Abandono expreso o voluntario es el acto mediante el cual, aquel que tiene el
derecho de disposicin sobre la mercanca, la deja a favor del Estado, ya sea en forma total o
parcial, expresando esta voluntad por escrito a la administracin aduanera. El abandono expreso o
voluntario aceptado por la administracin aduanera extingue la obligacin aduanera sobre las
mercancas abandonadas.

La administracin aduanera aceptar el abandono siempre que las mercancas se encuentren en
depsitos aduaneros, almacenes fiscales o privados, o se coloquen en ellos a costa del interesado
que, por su naturaleza y estado de conservacin puedan ser subastadas y que se pueda garantizar
que no se encuentran afectadas por ningn gravamen o situacin jurdica que pueda impedir su
futura subasta pblica.

El producto del remate de las mercancas abandonadas, se destinar al pago de los tributos
aduaneros aplicables a las mismas, actualizaciones, intereses y multas correspondientes, as como
al pago de las tarifas por los servicios prestados por el concesionario de los depsitos aduaneros y
los gastos incurridos en el remate, los remanentes del remate, si existieran, podrn ser reclamados
por el propietario o consignatario de la mercanca hasta un plazo de tres aos.

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CAPTULO II

DEL ABANDONO DE HECHO O TCITO DE LAS MERCANCAS

ARTCULO 153.- El abandono de hecho tcito de las mercancas se producir por las siguientes
causales:

a) Cuando no se presente la Declaracin de Mercancas a Consumo dentro de los trminos
correspondientes o no se retira la mercanca almacenada en depsitos temporales, despus
de haber concedido el levante, en el trmino que fija la presente Ley y su Reglamento.

b) Cuando las mercancas permanecen bajo depsito temporal o Rgimen de Depsito Aduanero,
sin haberse presentado la Declaracin de Mercancas para la aplicacin de un determinado
rgimen aduanero, o la mercanca no sea retirada dentro de los plazos de almacenaje
previstos para cada caso.

c) Cuando las mercancas que se encuentren bajo el Rgimen de Admisin Temporal para
Perfeccionamiento Pasivo o las destinadas a Ferias de Exposicin Internacional, no hubieran
sido reexportadas o nacionalizadas dentro de los plazos autorizados al efecto.

En los casos anteriores, la Administracin Aduanera proceder a declarar el abandono tcito o de
hecho de la mercanca a favor del Estado previa su notificacin al consignatario.

ARTCULO 154.- Los propietarios o consignatarios de mercancas abandonadas de hecho podrn
pedir el levante, una vez notificados y antes de la ejecutoria de la providencia respectiva,
presentando a travs de una Agencia Despachante de Aduana, la Declaracin de Mercancas, con
la obligacin de pagar los tributos aduaneros, multas, recargos, almacenaje, la constancia de pago
del flete y dems gastos a que hubiera lugar.

ARTCULO 155.- Del producto del remate de las mercancas abandonadas de hecho, una vez
cubiertos los tributos aduaneros, sus correspondientes intereses, fletes, almacenaje y dems
gastos, los remanentes de dinero, si existieran, podrn ser reclamados por el propietario o
consignatario de las mercancas. Este derecho prescribe al tercer ao de rematada la mercanca.

ARTCULO 156.- El plazo de abandono en los depsitos temporales o depsitos aduaneros no se
aplicar a las mercancas importadas, cuyo beneficiario sea una entidad pblica, un proyecto en
que el Estado tenga participacin; sin perjuicio de la aplicacin de las responsabilidades previstas
en la Ley N 1178.

ARTCULO 157.- Los procedimientos para los casos de abandono expreso y abandono tcito de
mercancas sern determinados mediante Reglamento.

TTULO DCIMO

LOS ILCITOS ADUANEROS

CAPTULO I

GENERALIDADES

ARTCULO 158.- Constituye ilcito aduanero toda accin u omisin que infrinja la presente Ley,
sus reglamentos y dems disposiciones.

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Son ilcitos aduaneros los delitos y contravenciones previstos como tales en la presente Ley.

ARTCULO 159.- Las normas establecidas en la presente Ley sobre los ilcitos aduaneros,
referentes a su tipificacin, la jurisdiccin y competencia de los tribunales que los juzgan y las
correspondientes sanciones, sern de aplicacin preferente a otras leyes sustantivas y adjetivas.

ARTCULO 160.- Las disposiciones sobre ilcitos aduaneros se aplicarn a toda persona que
hubiera iniciado el acto ilcito en territorio extranjero y cuyos efectos se produzcan en Bolivia.

ARTCULO 161.- El que hubiera sido juzgado y tenga sentencia ejecutoriada o se hubiera dictado
resolucin administrativa pasada en autoridad de cosa juzgada, por ilcitos aduaneros tipificados en
la presente Ley y de acuerdo con los procedimientos previstos en la misma, no podr ser
nuevamente juzgado por delitos o faltas tipificadas en otras leyes sustantivas, por los mismos
actos.

ARTCULO 162.- Las normas contenidas en el presente Ttulo no tienen efecto retroactivo, salvo
en los siguientes casos:

a) Cuando los hechos y actos dejen de ser delitos o contravenciones.

b) Cuando se establezcan sanciones ms benignas.

c) Cuando se establezcan trminos de prescripcin ms breves.

ARTCULO 163.- El uso de una razn social para cometer ilcitos aduaneros, determina la
responsabilidad penal y del resarcimiento civil y del tributario aduanero, de los socios u accionistas,
de acuerdo a su grado de participacin en la comisin del ilcito, as como de los administradores,
apoderados, representantes legales y dependientes.

Las personas que dirijan, organicen, propicien o formen parte de agrupaciones sin personalidad
jurdica, asumirn plena responsabilidad por los ilcitos aduaneros en que incurran.

ARTCULO 164.- De la comisin de un delito aduanero surgen las siguientes responsabilidades:
una penal aduanera, otra tributaria aduanera y cuando corresponda, la responsabilidad civil, las
que sern determinadas por el rgano jurisdiccional aduanero.

De la comisin de contravenciones surge responsabilidad por el resarcimiento tributario y por las
sanciones administrativas que correspondan, las que sern determinadas por la autoridad
administrativa.

CAPTULO II

LOS DELITOS ADUANEROS

ARTCULO 165.- Comete delito aduanero la persona que por accin u omisin, directa o
indirectamente, por si sola, asociada o por intermedio de otras personas incurra en alguno de los
siguientes actos tipificados en la presente Ley:

a) Contrabando.

b) Defraudacin aduanera.

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c) Usurpacin de funciones aduaneras.

d) Sustraccin de prenda aduanera.

e) Falsificacin de documentos aduaneros.

f) Asociacin delictiva aduanera.

g) Falsedad aduanera.

h) Cohecho activo y pasivo en la actividad aduanera.

i) Trfico de influencias en la actividad aduanera.

SECCIN I

CONTRABANDO

ARTCULO 166.- Comete delito de contrabando:

a) Quien instruya o realice trfico de mercancas para su introduccin o extraccin del territorio
aduanero nacional en forma clandestina.

b) Quien realice trfico de mercancas sin la documentacin legal o en violacin de los requisitos
esenciales exigidos por las normas aduaneras o por leyes especiales.

c) Quien realice trfico de mercancas eludiendo el control aduanero o por vas u horarios no
habilitados.

d) Quien realice transbordo de mercancas infringiendo disposiciones de esta Ley o las descargue
en lugares distintos de la aduana de destino, salvo fuerza mayor comunicada en el da a la
administracin de la aduana.

e) Quien comercialice mercancas transportadas ilegalmente.

f) Quien realice trfico o comercializacin de mercancas extranjeras dentro del territorio nacional
sin el amparo de la respectiva documentacin aduanera, conforme a lo establecido en el
Artculo 4 de la presente Ley. Quin retire del control aduanero mercancas no comprendidas
en la Declaracin Aduanera que ampara el rgimen al que debieran ser sometidas.

g) Quien tenga o comercialice mercancas cuya importacin se encuentre prohibida.

h) Quien tenga mercancas extranjeras sin la autorizacin de la Aduana Nacional o comercialice
mercancas, mientras estn bajo el Rgimen de Trnsito Internacional ingresadas al territorio
nacional bajo el rgimen de trnsito aduanero internacional.

i) Quien infrinja otras disposiciones expresamente sealadas en la presente Ley.

j) Quien realice cualquiera de los actos sealados en el Artculo 66, numeral II de la presente
Ley.

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El delito de contrabando no quedar desvirtuado al no estar gravadas las mercaderas con el pago
de tributos aduaneros.

ARTCULO 167.- El contrabando ser sancionado con las siguientes penas:

1 Privacin de libertad.

a) De un mes a un ao, cuando el valor de la mercanca no exceda de cien salarios mnimos
nacionales, siempre que no medien las circunstancias agravantes establecidas en el
Artculo 180 de la presente Ley.

b) De un ao a tres aos, cuando el valor de las mercancas sea mayor a cien salarios
mnimos nacionales y no exceda a quinientos salarios mnimos y en consideracin a las
agravantes establecidas en la presente Ley que determinarn la pena mayor.

c) De tres a seis aos, cuando el valor de las mercancas exceda a quinientos salarios
mnimos y en consideracin a las agravantes establecidas en la presente Ley que
determinarn la pena mayor.

2 Comiso de las mercancas.

Adems de la privacin de la libertad, se aplicarn como sancin accesoria en todos los casos:

a) El comiso de las mercaderas en favor del Estado sin importar el valor de las mismas.
Cuando las mercancas no puedan ser objeto de comiso, la sancin econmica consistir
en el pago de una multa igual a doscientos por ciento del valor de las mercancas.

b) Comiso de los instrumentos y/o unidades de transporte que hubieran servido para el
contrabando, excepto de aquellos medios y unidades de transporte de propiedad total o
parcial del Estado, sin perjuicio de la aplicacin de las responsabilidades previstas en la Ley
1178 contra los servidores pblicos.

3 Teniendo en consideracin la gravedad del delito podrn aplicarse adems, las siguientes
sanciones:

a) Inhabilitacin para ejercer directa o indirectamente actividades relacionadas con
operaciones aduaneras y de comercio de importacin y exportacin por el tiempo de dos
meses a cinco aos.

b) Inhabilitacin para el ejercicio del comercio, por el tiempo de uno a tres aos.

c) Prdida de las concesiones, exenciones tributarias y prerrogativas aduaneras que gocen las
personas fsicas o jurdicas.

d) Suspensin de la inscripcin en los registros pblicos, por un mximo de tres aos.

Las sanciones previstas en este Artculo, no excluyen a las sanciones que pueden ser impuestas
por la comisin de otros delitos previstos en el Cdigo Penal.

SECCIN II

LA DEFRAUDACIN ADUANERA

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ARTCULO 168.- Comete delito de defraudacin de tributos aduaneros quien dolosamente realice
en la Declaracin de Mercancas una descripcin falsa o una operacin aduanera declarando
calidad, cantidad, valor, peso u origen diferente de las mercancas o servicios, as como los casos
enunciados en el numeral I del Artculo 66 de la presente Ley, induciendo a la Aduana Nacional a
error, mediante artificios o engaos del que resulte para el Estado un perjuicio econmico.

ARTCULO 169.- Tambin comete delito de defraudacin de tributos aduaneros quien para eludir
el pago de los mismos, falsifique documentos relativos a inmunidades, privilegios o concesin de
exenciones, o el que falsamente invoque personera referida a tales inmunidades, privilegios o
concesiones o quien defraude con el pretexto de remuneracin a las autoridades de la Aduana
Nacional, del Ministerio de Hacienda o a cualquier funcionario pblico.

ARTCULO 170.- El que comete delito de defraudacin de tributos aduaneros est obligado al
pago de los tributos aduaneros defraudados y se le aplicarn las siguientes sanciones:

a) Pago de una multa equivalente al doscientos por ciento del monto de los tributos aduaneros
defraudados, cuando el mismo no exceda a doscientos salarios mnimos nacionales, y

b) Pago de una multa equivalente al doscientos por ciento de los tributos aduaneros defraudados
y privacin de libertad de uno a tres aos, cuando el monto de los tributos defraudados sea
mayor a doscientos salarios mnimos nacionales.

SECCIN III

OTROS DELITOS ADUANEROS

ARTCULO 171.- Comete delito de usurpacin de funciones aduaneras, quin ejerza atribuciones
de funcionario o empleado pblico aduanero o de auxiliar de la funcin pblica aduanera, sin estar
debidamente autorizado o designado para hacerlo y habilitado mediante los registros
correspondientes, causando perjuicio al Estado o a los particulares. Este delito ser sancionado
con privacin de libertad de uno a tres aos.

ARTCULO 172.- Comete delito de sustraccin de prenda aduanera el que mediante cualquier
medio sustraiga o se apoderare ilegtimamente de mercancas que constituyen prenda aduanera.
Este delito ser sancionado con privacin de libertad de uno a tres aos, con el resarcimiento de
los daos y perjuicios y la restitucin de las mercancas o su equivalente a favor del consignante,
consignatario o propietario de las mismas, incluyendo el pago de los tributos aduaneros.

En el caso de los depsitos aduaneros, el resarcimiento tributario se sujetar a los trminos de los
respectivos contratos de concesin o administracin.

ARTCULO 173.- Comete delito de falsificacin de documentos aduaneros, el que falsifique o
altere documentos, declaraciones o registros informticos aduaneros. Este delito ser sancionado
con privacin de libertad de uno a tres aos y el pago de la multa de acuerdo con lo dispuesto en el
Artculo 170 de la presente Ley.

ARTCULO 174.- Cometen delito de asociacin delictiva aduanera los funcionarios o servidores
pblicos aduaneros, los auxiliares de la funcin pblica aduanera, los transportadores
internacionales, los concesionarios de depsitos aduaneros o de otras actividades o servicios
aduaneros; consignantes, consignatarios o propietarios de mercancas y los operadores de
comercio exterior que participen en forma asociada en la comisin de los delitos aduaneros
tipificados en la presente Ley.

- 44 -

Este delito ser sancionado con privacin de libertad de dos a cinco aos.

ARTCULO 175.- Comete delito de falsedad aduanera el servidor pblico que posibilite y facilite a
terceros la importacin o exportacin de mercancas que estn prohibidas por ley expresa; o
posibilite la exoneracin o disminucin indebida de tributos aduaneros, as como los que informan o
certifican falsamente sobre la persona del importador o exportador o sobre la calidad, cantidad,
precio, origen, embarque o destino de las mercancas.

Este delito ser sancionado con privacin de libertad de dos a cuatro aos.

ARTCULO 176.- Comete delito de cohecho activo aduanero cuando una persona natural o
jurdica oferta o entrega un beneficio a un funcionario con el fin de que contribuya a la comisin del
delito. El cohecho pasivo se produce con la aceptacin del funcionario aduanero y el
incumplimiento de sus funciones a fin de facilitar la comisin del delito aduanero.

ARTCULO 177.- Comete trfico de influencias en la actividad aduanera cuando autoridades y/o
funcionarios de la Aduana Nacional aprovechan su jurisdiccin, competencia y cargo para
contribuir, facilitar o influir en la comisin de los delitos descritos anteriormente, a cambio de una
contraprestacin monetaria o de un beneficio vinculado al acto antijurdico

En los ltimos dos delitos tipificados en los literales h) e i) del Artculo 165 de la presente Ley, se
aplicarn las sanciones privativas de libertad determinadas por el Cdigo Penal vigente.

ARTCULO 178.- El cmplice o encubridor de un delito aduanero tipificado en esta Ley ser
sancionado con la mitad o un tercio, respectivamente, de la pena aplicable al delito
correspondiente.

ARTCULO 179.- Si del resultado del hecho delictivo previsto en esta seccin emerge dao
econmico en perjuicio del Estado, los servidores pblicos y quienes hubieran participado en el
mismo, as como los que se beneficien con el resultado del hecho y, en su caso, del acto aduanero
correspondiente, son responsables solidarios y mancomunados para resarcir al Estado el dao
ocasionado.

CAPTULO III

AGRAVANTES Y DISMINUCIN DE LA PENA EN LOS DELITOS ADUANEROS

ARTCULO 180.- Constituyen agravantes de los delitos previstos en esta Ley:

a) Los actos de violencia empleados para cometer el delito.

b) El empleo de armas.

c) La participacin de tres o ms personas.

d) El uso de bienes del Estado para la comisin del delito.

e) El trfico internacional ilegal de bienes que formen parte del patrimonio histrico, cultural,
biolgico, arqueolgico y cientfico de la Nacin, as como de otros bienes cuya preservacin
est regulada por disposiciones legales especiales.

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f) El empleo de personas inimputables.

g) La reincidencia o reiteracin en la comisin de delitos aduaneros.

h) La participacin de los auxiliares de la funcin pblica aduanera y de los operadores de
comercio exterior.

i) Los actos que ponen en peligro la salud pblica.

Las agravantes mencionadas anteriormente, determinarn que la pena de privacin de libertad por
aplicarse sea incrementada en un tercio.

ARTCULO 181.- La pena privativa de libertad por delitos aduaneros ser disminuida en dos
tercios, cuando concurran los siguientes hechos, slo en el caso que los mismos se produzcan
antes del acto de fiscalizacin, determinacin o comiso aduanero de las mercancas:

a) En el delito de contrabando, la entrega voluntaria a la Administracin aduanera, de las
mercancas internadas ilegalmente al pas y el pago de las sanciones econmicas
correspondientes.

b) En el delito de defraudacin de tributos aduaneros, el pago voluntario a la administracin
aduanera de los tributos aduaneros defraudados, y las sanciones econmicas
correspondientes.

CAPTULO IV
EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD

ARTCULO 182.- La persona que en el ejercicio de sus funciones aduaneras pblicas o privadas
incurra en error de transcripcin en las declaraciones aduaneras y proceda a su rectificacin
mediante solicitud expresa en un trmino de hasta tres meses desde que fue concluida la
operacin o gestin aduanera ante la Administracin aduanera, pagando o reintegrando las
diferencias de liquidacin de tributos aduaneros, con actualizacin de valor e intereses, queda
eximido de responsabilidad penal aduanera, en tanto no se haya iniciado un procedimiento de
fiscalizacin por la administracin aduanera.

ARTCULO 183.- Quedar eximido de responsabilidad de las penas privativas de libertad por
delito aduanero, el auxiliar de la funcin pblica aduanera que en el ejercicio de sus funciones,
efecte declaraciones aduaneras por terceros, transcribiendo con fidelidad los documentos que
reciba de sus comitentes, consignantes o consignatarios y propietarios de las mercancas, no
obstante que se establezcan diferencias de calidad, cantidad, peso o valor u origen entre lo
declarado en la factura comercial y dems documentos aduaneros transcritos y lo encontrado en el
momento del despacho aduanero.

CAPTULO V

EXTINCIN Y PRESCRIPCIN

ARTCULO 184.- La accin penal para los delitos y contravenciones se extingue por:

- 46 -
a) Muerte del autor, sin perjuicio de proseguir la accin penal contra coautores, cmplices y
encubridores.

b) Ley expresa de amnista.

c) Prescripcin.

ARTCULO 185.- La accin de la administracin para denunciar la comisin de los delitos de
contrabando y defraudacin aduaneros prescribe en cinco aos, computables de acuerdo con las
normas del Cdigo de Procedimiento Penal. En los dems delitos y contravenciones aduaneras el
trmino de prescripcin de la accin ser de tres aos.

CAPTULO VI
CONTRAVENCIONES ADUANERAS

ARTCULO 186.- Comete contravencin aduanera quien en el desarrollo de una operacin o
gestin aduanera incurra en actos u omisiones que infrinjan o quebranten la presente Ley y
disposiciones administrativas de ndole aduanera que no constituyan delitos aduaneros. Las
contravenciones aduaneras son las siguientes:

a) Los errores de transcripcin en declaraciones aduaneras que no desnaturalicen la precisin de
aforo de las mercancas o liquidacin de los tributos aduaneros.

b) La cita de disposiciones legales no pertinentes, cuando de ello no derive un pago menor de
tributos aduaneros.

c) El vencimiento de plazos registrados en aduana, cuando en forma oportuna el responsable del
despacho aduanero eleve, a consideracin de la administracin aduanera, la justificacin que
impide el cumplimiento oportuno de una obligacin aduanera.

En este caso, si del incumplimiento del plazo nace la obligacin de pago de tributos
aduaneros, stos sern pagados con los recargos pertinentes actualizados.

d) El cambio de destino de una mercanca que se encuentre en territorio aduanero nacional,
siempre que sta haya sido entregada a una administracin aduanera por el transportista
internacional, diferente a la consignada como aduana de destino en el manifiesto internacional
de carga o la declaracin de trnsito aduanero.

e) La resistencia a rdenes e instrucciones emitidas por la Aduana Nacional a los auxiliares de la
funcin pblica aduanera, a los transportadores internacionales de mercanca, a propietarios
de mercancas y consignatorios de las mismas y a operadores de comercio exterior.

f) La falta de informacin oportuna solicitada por la Aduana Nacional a los auxiliares de la funcin
pblica aduanera y a los transportadores internacionales de mercancas.

g) Cuando se contravenga lo dispuesto en el literal c) del Artculo 12 de la presente Ley.

h) Los que contravengan a la presente Ley y sus reglamentos y que no constituyan delitos.

ARTCULO 187.-

I. Las contravenciones aduaneras sern sancionadas con:

- 47 -

a) Multa segn la gravedad de la contravencin, a calificarse entre uno y diez salarios mnimos
nacionales.

b) Suspensin temporal de actividades de los auxiliares de la funcin pblica aduanera y de
los operadores de comercio exterior por un tiempo de diez a noventa das.

II. Los casos previstos en el literal e) del Artculo anterior sern sancionados con una multa
equivalente de diez a treinta salarios mnimos nacionales la primera vez, de treinta a
doscientos salarios mnimos nacionales la segunda vez y la multa anterior ms suspensin de
la autorizacin para realizar trmites aduaneros la tercera vez.

La reincidencia se entender con relacin a la misma instruccin u orden.

III. Los casos previstos en el literal f) del Artculo anterior, sern sancionados con una multa
equivalente de diez a treinta salarios mnimos nacionales.

Quien cometa una contravencin aduanera podr poner en conocimiento de este hecho a la
administracin aduanera antes de cualquier fiscalizacin o requerimiento por parte de esta entidad,
con el fin de atenuar la sancin que le corresponda.

La Aduana Nacional podr ejecutar total o parcialmente las garantas constituidas a objeto de
cobrar las multas indicadas en el presente Artculo.

TTULO DCIMO PRIMERO

PROCEDIMIENTO PARA SANCIONAR LOS DELITOS ADUANEROS

CAPTULO I

RESPONSABILIDADES EMERGENTES DE LOS DELITOS ADUANEROS

ARTCULO 188.- La responsabilidad penal aduanera y la resarcitoria aduanera por la comisin de
los delitos tipificados en la presente Ley, sern investigadas por el Ministerio Pblico directamente
o mediante la administracin aduanera o a denuncia de cualquier persona y juzgadas por el
Tribunal Aduanero de Sentencia, de acuerdo al procedimiento que se establece en esta norma.

CAPTULO II

JURISDICCIN Y COMPETENCIA PENAL ADUANERA

ARTCULO 189.- Crase la jurisdiccin penal aduanera, para el conocimiento y procesamiento de
los delitos aduaneros.

Son rganos de la jurisdiccin penal aduanera, la Corte Suprema de Justicia y las Cortes
Superiores de Distrito en su Sala Penal y los Tribunales Aduaneros de Sentencia en los Distritos
Judiciales.

- 48 -
Los miembros de los Tribunales Aduaneros de Sentencia sern designados de acuerdo con la Ley
de Organizacin Judicial, Ley del Consejo de la Judicatura y la Constitucin Poltica del Estado.

ARTCULO 190.- El Ministerio Pblico dirige la investigacin de los delitos aduaneros y promueve
la accin penal aduanera ante los rganos jurisdiccionales, de acuerdo con las atribuciones,
funciones y responsabilidades establecidas en la presente Ley y en la Ley del Ministerio Pblico.

ARTCULO 191.- La administracin aduanera es el rgano tcnico encargado de la investigacin
de ilcitos aduaneros bajo la direccin del Ministerio Pblico y tiene facultades para la identificacin
y aprehensin de los presuntos autores, cmplices y encubridores de los delitos aduaneros.
Deber efectuar el decomiso de las mercancas, los medios y los instrumentos de los delitos.
Acumular y asegurar las pruebas, as como ejecutar las diligencias que sean dispuestas por el
Ministerio Pblico o, en su caso, por el Tribunal Aduanero de Sentencia.

ARTCULO 192.- Para conocer y resolver las acciones penal y resarcitoria aduaneras, las
autoridades jurisdiccionales penales aduaneras procesarn los delitos aduaneros en las siguientes
etapas:

a) Etapa de investigacin que ser llevada por el Ministerio Pblico, coadyuvado por la
administracin aduanera, bajo el control del Tribunal Aduanero de Sentencia, sin que implique
comprometer la imparcialidad de la autoridad jurisdiccional.

b) Etapa de juicio y de sentencia, que ser llevada por el Tribunal Aduanero de Sentencia.

c) Etapa de los recursos, que se podr tramitar en instancia de apelacin o revisin, ante la Corte
Superior del Distrito y recurso de casacin que ser substanciada ante la Corte Suprema de
Justicia.

El juicio ser pblico, oral, continuo y contradictorio.

ARTCULO 193.- Durante la etapa de la investigacin, el Tribunal Aduanero de Sentencia ser
competente para:

a) Recibir comunicaciones del Ministerio Pblico o de la Administracin Aduanera sobre cualquier
hecho delictivo aduanero, para controlar que realicen la investigacin correspondiente dentro
de los plazos establecidos en esta Ley y emitir las resoluciones que correspondan durante esta
etapa de investigacin.

b) Recibir del Ministerio Pblico denuncias de delitos aduaneros, a instancia de la administracin
aduanera o de personas particulares, dictar la apertura o rechazo de la causa.

c) Aplicar, modificar o suspender medidas cautelares de carcter real y personal.

d) Velar por el respeto de las garantas constitucionales.

e) Conocer y resolver los incidentes y excepciones que se suscitaran.

f) Conocer el procedimiento para la reparacin del dao tributario aduanero y civil, cuando se
haya dictado sentencia condenatoria.

g) Dictar sentencia.

h) Otras que confiera la presente Ley y normas legales especiales.

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ARTCULO 194.- La competencia de los Tribunales Aduaneros de Sentencia se abre con la
recepcin del informe del Ministerio Pblico sobre el inicio de la investigacin del delito aduanero.

Sern competentes los Tribunales Aduaneros del Distrito Judicial donde se hubiera cometido el
delito o, en su defecto, los ms prximos cuando en ese Distrito no exista autoridad jurisdiccional
aduanera. En caso de conflicto de competencia, el que determine la Corte Suprema de Justicia.

ARTCULO 195.- El Tribunal Aduanero de Sentencia perder competencia:

a) Por excusa declarada legal.

b) Por recusacin declarada probada.

c) Por conclusin del proceso.

d) Por conceder recurso de apelacin restringida.

ARTCULO 196.- Se admiten nicamente la excusa y recusacin de los miembros del Tribunal
Aduanero de Sentencia, Vocales y Ministros de la Corte Suprema de Justicia, las que sern
tramitadas de acuerdo con las normas del Cdigo de Procedimiento Penal.

CAPTULO III

SUJETOS PROCESALES

ARTICULO 197 .- En el juicio penal aduanero son sujetos procesales:

a) El Ministerio Pblico.

b) La administracin aduanera.

c) El o los imputados.

d) El Tribunal Aduanero de Sentencia.

Tendrn intervencin accesoria, los testigos, peritos y terceros denunciantes.

La administracin aduanera participar en el proceso penal como parte civil, para el resarcimiento
de los tributos aduaneros y gastos procesales en que hubiera incurrido como consecuencia de la
comisin de los delitos aduaneros.

CAPTULO IV

ACTOS Y PLAZOS PROCESALES

ARTCULO 198.- Son aplicables a esta materia los actos procesales previstos en el Cdigo de
Procedimiento Penal y subsidiariamente el Cdigo de Procedimiento Civil en lo que corresponda.

ARTICULO 199.- Los plazos sealados en esta Ley sern perentorios e improrrogables salvo
disposicin expresa.

- 50 -

Cuando la ley no fijara expresamente un plazo ste ser establecido por el Tribunal Aduanero de
Sentencia, atendiendo la importancia de la diligencia y sin desvirtuar la celeridad procesal que
corresponda a esta materia.

Los plazos procesales comenzarn a correr a partir del da hbil siguiente a la citacin o
notificacin con los actuados procesales. En todos los casos los plazos que venzan en da inhbil
se entendern prorrogados hasta las diez y ocho horas del primer da hbil siguiente.

Los plazos establecidos por das se entendern siempre referidos a das hbiles en tanto no
excedan de diez das, siendo ms extenso se computarn por das corridos.

A pedido de las partes o de oficio, el Tribunal Aduanero de Sentencia podr disponer la habilitacin
de das y horas inhbiles para realizar diligencias y actuaciones que garanticen un mejor impulso
procesal.

ARTCULO 200.- Los actos procesales se realizarn sin demora ni interrupcin, hasta su
conclusin. A este efecto, se abreviarn los plazos y se concentrarn en un mismo acto o
audiencia todas las diligencias que por su naturaleza aceleren el proceso y no limiten o impidan el
ejercicio de los derechos de las partes.

CAPTULO V

MEDIDAS CAUTELARES

ARTCULO 201.- Adems de las medidas cautelares de carcter personal previstas en el Cdigo
de Procedimiento Penal y las reglas para su aplicacin, se podrn imponer las siguientes:

a) Decomiso preventivo de mercancas, medios de transporte e instrumentos utilizados en la
comisin del delito.

b) Embargo.

c) Anotacin preventiva en los registros pblicos sobre los bienes, derechos y acciones del
imputado.

d) Retencin de depsitos de dinero efectuados en entidades del sistema de intermediacin
financiera.

e) Renovacin de garantas si hubieran, por el tiempo aproximado que dure el juicio bajo
alternativa de ejecucin de las mismas.

En el comiso y el embargo sern depositarios de las mercancas y bienes objeto de las medidas, la
administracin aduanera o los concesionarios de los depsitos aduaneros.

ARTCULO 202.- Cuando las medidas cautelares recayeran sobre mercancas de difcil
conservacin, consumibles o perecederas, en cualquier etapa de la investigacin, o durante el
juicio, el Tribunal Aduanero de Sentencia deber disponer su venta inmediata, por subasta pblica,
de acuerdo con las formalidades previstas en la presente Ley. En este caso la publicacin del aviso
de subasta se efectuar con 24 horas de anticipacin a la fecha de venta. El monto de la venta se
conservar ntegramente hasta que la sentencia disponga su destino.

- 51 -

ARTCULO 203.- Cuando las mercancas o medios y unidades de transporte sobre los que se
disponga el comiso, por su naturaleza o manipuleo no puedan ser objeto de almacenamiento en
depsitos aduaneros, sern puestas en depsito bajo la custodia de instituciones que cuenten con
los medios necesarios para dicho fin. De no ser posible tal depsito, precautelando la seguridad y
salud pblica, se dispondr su destruccin.

ARTCULO 204.- En el caso de delito aduanero flagrante, la administracin aduanera podr
ejecutar las medidas cautelares de carcter personal, con el auxilio de la fuerza pblica.

Cuando en la etapa de la investigacin existan elementos de juicio que hagan presumir la fuga del
o de los imputados y si las medidas cautelares que se adopten no garantizarn la presencia de
estos en la investigacin o juicio penal aduanero, el Ministerio Pblico o la administracin aduanera
solicitarn al Tribunal Aduanero de Sentencia que, mediante resolucin, autorice proceder a la
detencin preventiva del o los imputados, con auxilio de la fuerza pblica, sin que aquello implique
prejuzgamiento.

ARTCULO 205.- Las medidas cautelares enumeradas en el Artculo 201 podrn imponerse en
forma aislada o en conjunto, mediante resolucin fundamentada sobre su pertinencia y finalidad,
dictada por el Tribunal Aduanero de Sentencia y por el monto Civil y Tributario.

ARTCULO 206.- Contra las providencias o autos que dispongan medidas cautelares, podr
interponerse recurso de apelacin en efecto devolutivo, que ser conocido en nica instancia por la
Corte Superior del Distrito en Sala Penal, la que deber ser resuelta en el plazo no mayor a diez
das computable a partir de su radicatoria.

CAPTULO VI

INCIDENTES Y EXCEPCIONES

ARTCULO 207.- En el juicio penal aduanero son admisibles las siguientes excepciones:

a) Incompetencia.

b) Extincin de la accin penal por prescripcin de la accin o del delito, muerte o amnista.

c) Litis pendentia preexistente.

d) Cosa juzgada.

Las excepciones sern planteadas todas juntas con prueba preconstituida ante el Tribunal
Aduanero de Sentencia, en la audiencia preparatoria de juicio, las que sern resueltas en la misma
audiencia, excepto en los casos sealados en los literales b) y d) de este Artculo, las que podrn
ser opuestas en cualquier instancia.

En ningn caso ser admitida por ms de una vez la misma excepcin, ni en dos etapas del mismo
juicio.

ARTCULO 208 .- Las observaciones de las partes relativas al incumplimiento de las formalidades
de los actos procesales, con relacin al objeto principal del proceso, se tramitarn como incidentes.
El Tribunal Aduanero de Sentencia escuchar, en primer lugar, a la parte que interpone el incidente

- 52 -
y luego a la parte adversa, para que exponga sus fundamentos. El Tribunal valorar la prueba en la
que se funda el incidente y dictar resolucin en el mismo acto.

ARTCULO 209.- Contra las resoluciones que resuelvan excepciones e incidentes, proceder el
recurso de apelacin incidental ante la Corte Superior del Distrito, en efecto devolutivo sin ulterior
recurso. Estas apelaciones sern resueltas en el trmino de diez das computables desde la fecha
de radicatoria.

CAPTULO VII

ETAPA DE INVESTIGACIN

ARTCULO 210.- Cuando la administracin aduanera tenga conocimiento, por cualquier medio de
la comisin de un delito aduanero, proceder directamente o bajo la direccin del Fiscal, a la
identificacin y aprehensin de los presuntos autores, cmplices y responsables y, al comiso de las
mercancas, medios y unidades de transporte utilizados en el acto ilcito, identificados en ese
primer momento. De ser necesario, requerir el auxilio de la fuerza pblica.

Las personas aprehendidas as como las mercancas, medios y unidades de transporte
decomisados, sern puestos en conocimiento del Fiscal dentro del plazo de 24 horas, si ste no ha
tenido intervencin en el operativo.

ARTCULO 211.- La administracin aduanera documentar su intervencin en un acta en la que
constarn:

a) La identificacin de la autoridad aduanera que efectu la intervencin y del Fiscal, si intervino.

b) Una relacin circunstanciada de los hechos, con especificacin de tiempo y lugar.

c) La identificacin de las personas detenidas; de las sindicadas como autores, cmplices o
encubridores del delito aduanero si fuera posible.

d) La identificacin de los elementos de prueba asegurados y, en su caso, de los medios
empleados para la comisin del delito.

e) El detalle de la mercanca decomisada y de los instrumentos incautados.

f) Otros antecedentes, elementos y medios que sean pertinentes.

En el plazo de 48 horas, la administracin aduanera y el Fiscal, informarn al Tribunal Aduanero de
Sentencia respecto a las mercancas, medios y unidades de transporte decomisados y las
personas aprehendidas, sin que ello signifique comprometer la imparcialidad de la autoridad
jurisdiccional.

ARTCULO 212.- El Fiscal recibir las declaraciones informativas de los presuntos responsables
del acto ilcito, quienes sern asistidos de un abogado defensor. En todos los casos en que el
encausado no est asistido de un abogado que patrocine su defensa, se le asignar un defensor
pblico o de oficio.
De la misma manera, el Fiscal podr citar a cualquier persona para que preste su declaracin
informativa. Si no se presentara en la segunda citacin, se dejar constancia.

- 53 -
En caso de tener que producirse algn medio de prueba que, de no hacerlo corra el riesgo de
perderse, se proceder conforme a lo previsto para el anticipo de prueba establecido en el Cdigo
de Procedimiento Penal.

ARTCULO 213.- El Fiscal velar por el cumplimiento estricto de la ley y las formalidades
establecidas en ella, as como por el resguardo de las garantas y derechos constitucionales del
encausado.

ARTCULO 214.- Adems del comiso de las mercancas, medios y unidades de transporte
utilizados en la comisin del delito, el Fiscal podr disponer preventivamente las medidas
cautelares de carcter real necesarias para asegurar, cuando corresponda, el pago de los tributos
aduaneros, multas, gastos de almacenaje o depsito y otros derechos legtimos. Estas medidas
slo podrn ser suspendidas por el Tribunal Aduanero de Sentencia.

ARTCULO 215.- La investigacin concluir con la elaboracin de un informe final
circunstanciado, con la descripcin de los antecedentes, inventario de mercancas, medios y
unidades de transporte decomisados, identificacin de los responsables del delito y la nmina de
las personas aprehendidas o sospechosas.

Asimismo, en el informe el Fiscal har la imputacin formal del delito a los presuntos responsables.

ARTCULO 216.- La etapa de investigacin deber concluirse en el plazo mximo de diez das
hbiles para realizar la investigacin y acumulacin de pruebas. Este plazo podr ser ampliado
excepcionalmente por el Tribunal Aduanero de Sentencia en ejercicio de su competencia dentro de
la etapa de investigacin, por un perodo igual en casos debidamente justificados.

ARTCULO 217.- Culminada la etapa de investigacin y en el plazo sealado en el artculo
precedente, el Fiscal formalizar ante el Tribunal Aduanero de Sentencia la acusacin que deber
contener la liquidacin de los tributos aduaneros adeudados, cuando corresponda y remitir ante
aquella autoridad el expediente ms los presuntos responsables aprehendidos, si los hubiera.

Las mercancas, los medios y unidades de transporte debern quedar en custodia en los depsitos
aduaneros bajo la responsabilidad del concesionario y administrador de aduanas.

Durante la investigacin no ser admisible la sustitucin de los medios y unidades de transporte
por una garanta real.

CAPTULO VIII

ETAPA DEL JUICIO

ARTCULO 218.- Recibidos los antecedentes de la investigacin y la acusacin formal del Fiscal,
el Tribunal Aduanero de Sentencia tendr facultad para:

a) Cuando la investigacin sea insuficiente devolver antecedentes al Ministerio Pblico para que
ample la investigacin en un plazo no mayor a diez das.

b) Cuando de la revisin de antecedentes se establezca la falta de indicios de culpabilidad del
encausado, dispondr el rechazo de ingreso a juicio. Esta resolucin ser revisada por la Corte
Superior del Distrito, en el plazo no mayor a diez das de radicada la causa, debiendo
permanecer en tanto las medidas cautelares.

- 54 -
c) Cuando no medien las circunstancias previstas en los anteriores incisos, dispondr su
radicatoria y sealar da y hora de audiencia preparatoria del juicio dentro de los quince das
siguientes a la fecha del decreto de radicatoria. Con este sealamiento se notificar en
estrados a la administracin aduanera, al Ministerio Pblico, y a terceros coadyuvantes.

El imputado o imputados sern notificados personalmente con el sealamiento de audiencia
preparatoria de juicio. En el caso de desconocerse su domicilio o no ser encontrados, sern
notificados por nica vez mediante edicto, publicado en un medio escrito de circulacin nacional,
con tres das de antelacin a la audiencia.

ARTICULO 219.- El Tribunal Aduanero de Sentencia, a tiempo de disponer la radicatoria del
proceso, ratificar o modificar las medidas cautelares. Asimismo, dispondr el lugar de detencin
de las personas detenidas preventivamente.

Por su parte, la administracin aduanera se constituir ante el Tribunal Aduanero de Sentencia en
parte civil, fundamentando su derecho.

ARTCULO 220.- La ausencia del o de los denunciados a la audiencia preparatoria del juicio dar
lugar
a su suspensin, no sin que antes el Tribunal Aduanero de Sentencia disponga las siguientes
medidas:

a) El sealamiento del da y hora de prosecucin de la audiencia suspendida.

b) El emplazamiento al o a los denunciados, con apercibimiento de que su inconcurrencia, dar
lugar a su declaracin de rebelda y contumacia a la Ley y de procederse al secuestro de sus
bienes.

c) La designacin de abogado defensor de oficio o defensor pblico.

La declaratoria de rebelda ser publicada por una sola vez, en un medio de comunicacin escrito
de circulacin nacional. Si el denunciado o denunciados se presentaran, debern purgar las costas
de su rebelda, asumiendo su defensa en el estado en que se encuentre la causa. La audiencia se
reiniciar a los tres das.

ARTICULO 221.- La inconcurrencia del Fiscal a la audiencia preparatoria de juicio, ser causal de
suspensin de la misma. El Tribunal Aduanero de Sentencia sancionar al inconcurrente con una
multa equivalente a diez das de su haber mensual, debiendo notificarse con esa determinacin al
Fiscal de Distrito, para la retencin y abono en la cuenta del Poder Judicial y para que adopte las
medidas disciplinarias que correspondan. La reincidencia ser considerada falta grave y causal de
destitucin.

ARTCULO 222.- El da y hora sealados para la audiencia preparatoria de juicio, el Tribunal
Aduanero de Sentencia, previa verificacin de la presencia de las partes, instalar la misma. En la
audiencia, por Secretara se dar lectura a la acusacin. Acto seguido el Ministerio Pblico, la
administracin aduanera y terceros coadyuvantes fundamentarn la acusacin.

ARTCULO 223.- Cumplidas las formalidades previstas en el Artculo anterior, el imputado podr
plantear los incidentes y las excepciones respaldadas, en su caso, con prueba preconstituida. El
Tribunal Aduanero de Sentencia trasladar las mismas al Fiscal y al administrador aduanero para
que contesten y sobre la base de stas, resolver en el acto los incidentes y las excepciones de
incompetencia y litis pendentia, sin perjuicio de que previo a emitir la resolucin, se declare un
cuarto intermedio por un tiempo no mayor a una hora.

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Cuando se declaren probados los incidentes el Tribunal Aduanero de Sentencia dispondr que los
actos observados sean subsanados inmediatamente.

Cuando la excepcin de incompetencia sea declara probada, el Tribunal Aduanero de Sentencia
dispondr la remisin del expediente a la autoridad competente para que asuma el conocimiento
del juicio sealando nueva audiencia preparatoria.

En el caso de que la excepcin de litis pendentia sea declarada probada, se dispondr que los
actuados procesales sean acumulados al proceso ms antiguo, dentro de la jurisdiccin aduanera.

Las dems excepciones sern resueltas en sentencia.

ARTCULO 224.- Resueltos los incidentes o las excepciones o de no haber mediado stas, en la
misma audiencia las partes procesales ofrecern las pruebas que producirn en la audiencia de
juicio. El Tribunal Aduanero de Sentencia fijar los puntos sobre los cuales versar el juicio y
sealar da y hora para audiencia dentro de los diez das hbiles siguientes, quedando notificado
el Ministerio Pblico, la administracin aduanera y l o los imputados.

ARTCULO 225.- El da y hora sealados, el Tribunal Aduanero de Sentencia previa verificacin
de la concurrencia de las partes instalar la audiencia del juicio, convocando al imputado para que
declare, advirtindole que si desea puede abstenerse.

Si el imputado decide declarar, lo har asistido de abogado.

A continuacin, el Ministerio Pblico y la administracin aduanera podrn formular al imputado las
preguntas que creyeran convenientes, luego lo har el abogado defensor.

Finalmente, el Tribunal Aduanero de Sentencia podr formular las preguntas que considere
convenientes.

ARTCULO 226.- Concluida la declaracin del imputado, la administracin aduanera, el Ministerio
Pblico y los terceros coadyuvantes, si los hubiera, presentarn las pruebas que hubieran ofrecido.
El imputado tendr la facultad de observar la legalidad y pertinencia de las mismas. A continuacin
el imputado presentar las pruebas que hubiera ofrecido, teniendo, el Ministerio Pblico, la
administracin aduanera y los coadyuvantes, la facultad de observar la legalidad y pertinencia de
las mismas.

ARTCULO 227.- Cuando las pruebas consistan en declaraciones testificales, los testigos sern
debidamente identificados y sern interrogados directamente por quien los propuso, luego por las
otras partes y finalmente por el Tribunal Aduanero de Sentencia. Los declarantes respondern
directamente a las preguntas que se les formulen.

El Tribunal Aduanero de Sentencia moderar el interrogatorio, cuidando de que no se conduzca
con presiones indebidas u ofensivas a la dignidad del declarante o del imputado. Los abogados o el
Fiscal, podrn oponer ante el Tribunal Aduanero de Sentencia, objecin a las preguntas capciosas,
sugestivas o impertinentes.

Cuando el testigo incurra en contradicciones respecto a declaraciones anteriores, o se evidencie
falso testimonio, el Tribunal Aduanero de Sentencia dispondr la remisin de antecedentes al
Ministerio Pblico.

ARTCULO 228.- Cuando se trate de pruebas periciales, el Tribunal Aduanero de Sentencia
dispondr que las mismas se practiquen en la misma audiencia y las conclusiones sern emitidas
hasta antes de dictarse sentencia.

- 56 -

ARTCULO 229.- El Tribunal Aduanero de Sentencia podr ordenar la alteracin del orden de
produccin de las pruebas cuando considere que es conveniente para el desarrollo del juicio.

ARTCULO 230.- Concluida la produccin de la prueba, el Ministerio Pblico, la administracin
aduanera y el imputado expresarn sus conclusiones en forma oral.

ARTCULO 231.- El Tribunal Aduanero de Sentencia, pasar a deliberar y, en la misma audiencia,
dictar sentencia. El Tribunal podr postergar por veinticuatro horas la fundamentacin escrita de
la sentencia. Las partes quedarn notificadas con la sentencia en la misma audiencia, no siendo
imprescindible su presencia en la audiencia posterior para la lectura de fundamentacin de la
sentencia.

ARTCULO 232.- La sentencia que resuelva la causa en la audiencia del juicio, deber contener:

a) El nombre del Tribunal Aduanero de Sentencia y el Distrito Judicial al que pertenece.

b) Lugar y fecha de la sentencia.

c) El nombre de la parte imputada, de la parte denunciante y de terceros coadyuvantes.

d) La fundamentacin de la sentencia.

e) La parte resolutiva declarando la absolucin o la condena, as como la resolucin sobre las
excepciones.

ARTICULO 233.- Ejecutoriada la absolucin del imputado, dar lugar a la libertad inmediata del
mismo y la restitucin de las mercancas o bienes decomisados. Asimismo, se levantarn las
medidas cautelares que se hubieran adoptado en su contra.

Si la acusacin hubiera sido temeraria, el absuelto podr ejercer la accin recriminatoria que
corresponda contra los funcionarios responsables.

ARTCULO 234.- Cuando la sentencia sea condenatoria, el Tribunal Aduanero de Sentencia
impondr, cuando corresponda:

a) La privacin de libertad.

b) El comiso definitivo de las mercancas a favor del Estado, cuando corresponda.

c) El comiso definitivo de los medios y unidades de transporte, por el valor equivalente a la multa
aplicable y, cuando corresponda, a los tributos omitidos.

d) La multa.

e) Las sanciones administrativas.

f) La obligacin de pagar en suma lquida y exigible, por concepto de los tributos aduaneros
defraudados con el delito.

g) El resarcimiento de los daos civiles ocasionados a la administracin aduanera por el uso de
depsitos aduaneros y otros gastos, as como las costas judiciales.

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La actualizacin e intereses de los tributos sern liquidados en el momento del pago de los
mismos.

Las medidas cautelares reales se mantendrn subsistentes hasta el resarcimiento de los tributos
aduaneros y los daos civiles calificados.

CAPTULO IX

RECURSOS

ARTCULO 235.- El recurso de apelacin incidental procede contra:

a) Las resoluciones que dispongan medidas cautelares.

b) Las resoluciones sobre excepciones e incidentes.

Contra la sentencia proceder el recurso de apelacin restringida.

En ambos casos, la apelacin se tramitar en la forma y condiciones establecidas por las normas
del Cdigo de Procedimiento Penal.

ARTCULO 236.- Los recursos de casacin y de revisin sern tramitados de acuerdo con las
normas del Cdigo de Procedimiento Penal.

CAPTULO X

EJECUCIN DE SENTENCIA

ARTCULO 237.- Los depsitos retenidos al imputado sern remitidos a la orden del juez y las
garantas constituidas en boletas de garanta o seguros de fianza, sern ejecutadas.

ARTCULO 238.- Las mercancas, medios y unidades de transporte, as como los dems bienes
embargados o gravados en los registros pblicos, sern rematados de acuerdo a lo establecido en
el Cdigo de Procedimiento Civil.

ARTCULO 239.- Con el producto del remate, remisiones de depsitos retenidos o los dineros
resultantes de la ejecucin de las boletas de garanta bancaria o seguros de fianza, se resarcir el
tributo aduanero adeudado actualizado, ms intereses y multas. La actualizacin y los intereses se
calcularn a partir de la fecha en que se gener la obligacin de pago de los tributos.

El producto del remate de mercancas decomisadas, ser depositado en las cuentas fiscales en
concepto de sancin al delito de contrabando.

ARTCULO 240.- No procedern las terceras de dominio excluyente, pago preferente o
coadyuvante, en el remate de mercancas abandonadas, decomisadas o retenidas como prenda
aduanera por la administracin aduanera.

ARTCULO 241.- Cuando el Estado no haya sido resarcido totalmente, el Tribunal Aduanero de
Sentencia ampliar el embargo contra los bienes del deudor.

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TTULO DCIMO SEGUNDO

PROCEDIMIENTO PARA SANCIONAR CONTRAVENCIONES ADUANERAS

CAPTULO NICO

PROCEDIMIENTO

ARTCULO 242.- El procedimiento administrativo que aplicar la Aduana Nacional proceder
sobre la base de los principios de debido proceso, informalismo, economa, impulso de oficio y
publicidad.

ARTCULO 243.- Cuando la administracin aduanera tenga conocimiento de la comisin de una
contravencin aduanera iniciar proceso administrativo de investigacin, el que deber contener lo
siguiente:

a) La relacin pormenorizada del hecho.

b) El aforo y determinacin de la obligacin aduanera.

c) La pretensin de la autoridad administrativa aduanera.

ARTCULO 244.- Iniciado el proceso administrativo de investigacin, la administracin aduanera
notificar al o los contraventores, sealando, adems, da y hora para audiencia dentro de los cinco
das hbiles siguientes de la notificacin.

ARTCULO 245.- El da y hora de la audiencia el administrador aduanero o el funcionario
expresamente delegado por ste, recibir y valorar las pruebas de descargo, debiendo los
procesados realizar las aclaraciones necesarias respecto a los cargos imputados. En la misma
audiencia se dictar resolucin.

La inasistencia de los procesados no suspender la dictacin de la resolucin administrativa, que
determina la contravencin y su sancin.

ARTCULO 246.- La Resolucin Administrativa emitida por la autoridad aduanera estableciendo la
comisin de contravenciones y determinadas las correspondientes sanciones, podrn ser
impugnadas mediante recurso de revocatoria interpuesto ante la misma autoridad aduanera que
dict la resolucin Administrativa recurrida, dentro de los diez das siguientes a su notificacin.

Las contravenciones sealadas en los incisos e) y f) el artculo 186 de sta Ley sern
sancionadas sin la aplicacin del presente proceso administrativo y no admitirn recurso de
revocatoria.

ARTCULO 247.- La autoridad aduanera recurrida resolver el recurso en el plazo de diez das
siguientes a su interposicin. La falta de pronunciamiento dentro del trmino, equivale a silencio
administrativo denegatorio, dando lugar al recurso jerrquico que se substanciar ante el Directorio
de la Aduana Nacional.

ARTCULO 248.- La Resolucin denegatoria del recurso jerrquico agotar al procedimiento
administrativo, quedando expedita la va jurisdiccional contencioso administrativa, conforme al
artculo 118 (I), literal 7 de la Constitucin Poltica del Estado, dentro de la cual la accin se dirigir
contra el Presidente Ejecutivo de la Aduana Nacional en su condicin de representante legal.

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ARTCULO 249.- El Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo, reglamentar el procedimiento
del proceso administrativo normado por la presente Ley.

ARTCULO 250.- La ejecucin de la resolucin estar a cargo de la autoridad administrativa
aduanera.

ARTCULO 251.- Si durante la tramitacin del proceso por contravenciones aduaneras la
administracin aduanera estableciera la posible comisin de un delito aduanero, proceder a su
denuncia y solicitud de investigacin ante el Ministerio Pblico, de acuerdo a las normas de la
presente Ley.

ARTCULO 252.- El procedimiento previsto en ste Captulo ser aplicable a las resoluciones
administrativas emitidas por autoridad aduanera relativas a la liquidacin de tributos aduaneros.

TTULO DECIMO TERCERO

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

CAPITULO I

CONSEJO DE QUEJAS

ARTCULO 253.- El Consejo de Quejas es un rgano conformado por el Ministerio de Hacienda,
un representante de la Confederacin de Empresarios Privados de Bolivia, un representante de la
Confederacin Sindical de Trabajadores Gremiales y un representante de la Cmara Boliviana del
Transporte. Las funciones de este Consejo sern:

a) Recibir y transmitir, con la recomendacin que corresponda, a la autoridad competente,
denuncias sobre abusos que cometieran los funcionarios de la Aduana Nacional en el ejercicio
de sus funciones.

b) Recibir y transmitir, con la recomendacin que corresponda, a la autoridad competente,
denuncias sobre usurpacin de funciones aduaneras que cometieran instituciones y personas.

c) Recibir y transmitir, con la recomendacin que corresponda, a la autoridad competente,
denuncias sobre cualquier acto ilcito previsto en esta Ley.

CAPTULO II

LOS SISTEMAS INFORMTICOS ADUANEROS

ARTCULO 254.- La Aduana Nacional implementar y mantendr sistemas informticos que
requiera el control de los regmenes aduaneros de la presente Ley, estableciendo bases de datos y
redes de comunicacin con todas las administraciones aduaneras y en coordinacin con los
operadores privados que tengan relacin con las funciones y servicios aduaneros, bajo la
jurisdiccin de cada Administracin aduanera en zona primaria.

- 60 -
ARTCULO 255.- El sistema informtico de la Aduana Nacional responder por el control y
seguridad de los programas y medios de almacenamiento de la informacin de los procesos
operativos aduaneros y comprender la emisin y recepcin de los formularios oficiales y
declaraciones aduaneras, sea en forma documental o por medios digitalizados en general,
utilizados para el procesamiento de los distintos regmenes y operaciones aduaneras.

La Aduana Nacional podr contratar los servicios de empresas especializadas, nacionales o
extranjeras para el desarrollo, administracin y mantenimiento de sus sistemas.

CAPTULO III

AGENTE ADUANERO DE BOLIVIA Y LOS SERVICIOS PORTUARIOS EN EL EXTERIOR

ARTCULO 256.- En cumplimiento y desarrollo de los Tratados y Convenios sobre Libre Trnsito y
otros suscritos en materia aduanera y portuaria, que reconocen y garantizan el ms amplio trnsito
de personas y mercancas, el Estado boliviano ejercer las atribuciones que determina la presente
Ley a travs de sus Representaciones Consulares, de la Aduana Nacional y de la Administracin
de Servicios Portuarios - Bolivia (ASP-B), en los puertos habilitados o por habilitarse con pases
vecinos, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.

ARTCULO 257.- La Administracin de Servicios Portuarios - Bolivia tiene las siguientes
atribuciones:

a) Ser el Agente Aduanero acreditado por el Gobierno boliviano en los puertos habilitados o por
habilitarse para el trnsito de mercancas de y hacia Bolivia.

b) Ejercer la potestad que tiene el Estado boliviano en los puertos habilitados o por habilitarse
para el trnsito desde y hacia Bolivia, controlando y fiscalizando las operaciones de comercio
exterior, conforme a las normas jurdicas vigentes.

c) Ejecutar las polticas del Gobierno nacional sobre el desarrollo portuario y comercio exterior.

ARTCULO 258.- Las funciones del Agente Aduanero Oficial son las siguientes:

a) Coadyuvar, en su calidad de Agente Aduanero, a la Aduana Nacional en la elaboracin de los
Manifiestos Internacionales de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero (MIC/DTA)
TIF/DTA, como documentos de aduana de partida de todas las mercancas en trnsito hacia
Bolivia despachadas desde los puertos habilitados para su comercio; debiendo respetar,
aplicar y cumplir las normas, procedimientos y sistemas dispuestos por la Aduana Nacional.

b) Planificar y coordinar la recepcin, almacenamiento, custodia, embarque o reembarque de
mercancas de importacin en trnsito de y hacia Bolivia, independientemente de su
procedencia, consignadas a personas individuales o colectivas, nacionales o extranjeras,
pblicas o privadas y organismos internacionales, en los puertos o recintos de trnsito donde la
entidad establezca o tenga agencias establecidas.

Estas funciones comprenden a las mercancas de exportacin de empresas e instituciones
gubernamentales. El Agente Aduanero Oficial tambin podr prestar estos servicios a los
exportadores que as lo requieran.

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c) Establecer y administrar depsitos y almacenes en reas geogrficas conferidas a Bolivia en
puertos y lugares en el extranjero, al amparo de tratados y convenios, para su utilizacin como
lugares de trnsito de mercancas internadas y despachadas desde y hacia Bolivia.

d) Apoyar, en el mbito de su competencia, las labores de la Aduana Nacional.

e) Verificar que el trnsito de mercancas de importacin provenientes de ultramar hacia Bolivia,
sean realizadas por Empresas Transportadoras Internacionales autorizadas por las entidades
nacionales competentes.

f) Otras atribuciones y funciones establecidas por Ley.

CAPTULO IV

OTRAS DISPOSICIONES

ARTCULO 259.- La Aduana Nacional est obligada a proporcionar informacin completa y
precisa sobre la clasificacin arancelaria de las mercancas, los diversos regmenes aduaneros, as
como sobre las disposiciones y prescripciones vigentes dictadas para la aplicacin de la
reglamentacin aduanera.

ARTCULO 260.- Se crea la Unidad de Control Operativo Aduanero (COA), en reemplazo de la
Unidad de Resguardo y Vigilancia Aduanera (URVA), como rgano operativo de apoyo a la Aduana
Nacional, conformado por personal especializado de la Polica Nacional declarado en comisin de
servicio, seleccionado por el Presidente Ejecutivo de la Aduana Nacional y bajo su dependencia. El
objetivo de la Unidad de COA es planificar y ejecutar sistemas de inspeccin, integracin,
resguardo, vigilancia y control aduanero. Su organizacin y atribuciones se establecern mediante
reglamento, en conformidad a la Constitucin Poltica del Estado y la normativa legal vigente.

Crase la Unidad Tcnica de Inspeccin de Servicios Aduaneros (UTISA), como unidad operativa
de la Aduana Nacional, bajo dependencia directa del Presidente Ejecutivo, para efectuar el control
por sustitucin en las diferentes administraciones aduaneras del pas. Sus atribuciones, facultades
y funciones sern definidas por norma especfica.

ARTCULO 261.- Las Cmaras de Comercio, Industrias y Exportadores podrn acreditar ante la
Aduana Nacional representantes de las mismas y con cargo a ellas, para presenciar el ingreso y la
salida de mercancas de los depsitos aduaneros y de zonas francas. Asimismo, tendrn acceso a
la informacin y documentacin necesaria para el ejercicio de su labor.

ARTCULO 262.- Las normas del Cdigo Tributario tendrn aplicacin supletoria en los casos no
previstos en la presente ley.

ARTCULO 263.- El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en un plazo no mayor a los
noventa das de su promulgacin.

TITULO DECIMO CUARTO

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DEROGACIONES

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CAPITULO I

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTCULO 264.- La competencia de los Tribunales Aduaneros de Sentencia en tanto sean
designados por el Consejo de la Judicatura, ser ejercida por los Jueces de Partido en lo Penal
designados conforme a la Ley de Organizacin Judicial vigente.

ARTCULO 265.- Los procesos aduaneros y juicios contenciosos tributarios, recursos y otros
actos procesales aduaneros, iniciados con anterioridad a la vigencia de los procedimientos
previstos en esta Ley, sern sustanciados y resueltos conforme a las normas legales vigentes al
inicio de los respectivos procesos.

ARTCULO 266.- Cuando en esta Ley se requiera la aplicacin supletoria del Cdigo de
Procedimiento Penal, se aplicar el vigente y paulatinamente, el promulgado mediante Ley N
1970, conforme a la Parte Final, Disposiciones Transitorias y Disposiciones Finales de esta ltima
Ley.

De igual manera se proceder en la aplicacin del Artculo 231.

ARTICULO 267.- Las personas naturales y jurdicas sometidas al campo de aplicacin de la
presente Ley se adecuarn a las normas de la misma, a partir de la publicacin, en el plazo de
ciento ochenta das.

ARTCULO 268.- El perodo de duracin en el cargo de los primeros miembros del Directorio de la
Aduana Nacional, excepto el Presidente Ejecutivo, se definir por sorteo, de manera que sean
reemplazados a razn de uno por ao en la forma que establece el Artculo 35 de la presente Ley.
Los directores que por efecto de este sorteo cumplan perodos menores a cinco aos podrn ser
reelectos por un prximo perodo.

CAPITULO II
ABROGACIONES Y DEROGACIONES

ARTCULO 269.- Abrgase la Ley Orgnica de Administracin Aduanera, dictada mediante
Decreto Supremo de 29 de abril de 1929.

ARTCULO 270.- Dergase el Artculo 99 numeral 1) prrafo segundo, numeral 2) y numeral 5) y
los artculos 102 al 110 del Cdigo Tributario, Ley N 1340 de 28 de mayo de 1992.
Asimismo, quedan derogadas todas las disposiciones legales que sean contrarias a la presente
Ley.

Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los veintitrs das del mes de
julio de mil novecientos noventa y nueve aos.

GLOSARIO DE TRMINOS ADUANEROS Y DE COMERCIO EXTERIOR
DEFINICIONES APLICABLES

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ABANDONO EXPRESO VOLUNTARIO: Es el acto mediante el cul aquel que tiene el derecho
de disposicin sobre la mercanca, la deja a favor del Estado, ya sea en forma total o parcial,
expresando esta voluntad por escrito a la administracin aduanera.

ABANDONO DE HECHO TCITO: Es el acto mediante el que la administracin aduanera
declara abandonada en favor del Estado, las mercancas que permanezcan en almacenamiento
bajo control de la aduana, fuera de los plazos establecidos por ley y su reglamento.

ACUERDO DE INTEGRACIN ECONMICA: Se entiende como el compromiso asumido por dos
o ms pases, para participar en el proceso de eliminacin de las restricciones de la movilidad de
las mercancas, capitales y personas, de la armonizacin de polticas econmicas y de la adopcin
de una moneda nica.

ADMINISTRACIN ADUANERA: Es la unidad administrativa, desconcentrada de la Aduana
Nacional.

ADMISIN DE MERCANCAS CON EXONERACIN DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS: Es la
importacin de mercancas para el consumo, con exencin del pago de los tributos aduaneros
independientemente de su normal clasificacin arancelaria, o del importe de los tributos que las
gravan normalmente, con tal que se importen en determinadas condiciones y con una finalidad
especfica.

ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO: Rgimen aduanero que permite
recibir ciertas mercancas, dentro del territorio aduanero nacional, con suspensin del pago de los
tributos aduaneros, destinadas a ser reexportadas en un perodo de tiempo determinado, luego de
haber sido sometidas a una transformacin, elaboracin o reparacin.

ADMISIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO: Rgimen aduanero
que permite recibir en el territorio aduanero nacional, con suspensin del pago de tributos
aduaneros de importacin, ciertas mercancas con un fin destinadas a su reexportacin en un plazo
determinado, sin que hubieran sufrido modificacin alguna, excepto su depreciacin normal de las
mercancas, como consecuencia del uso que se hubiera hecho de las mismas.

ADUANA DE DESTINO: Toda oficina aduanera donde finaliza una operacin de trnsito aduanero.

ADUANAS DE FRONTERA: Cumplen el control del comercio exterior, tanto en importacin como
en exportacin de mercancas, en las fronteras del territorio nacional, en las principales vas de
comunicacin del pas con el exterior y en aquellos lugares que se consideren estratgicos.

ADUANA DE PARTIDA: Toda oficina aduanera donde comienza una operacin de trnsito
aduanero.

ADUANA DE PASO: Toda oficina aduanera que no siendo ni la aduana de partida ni la aduana de
destino, interviene en el control de una operacin de trnsito aduanero.

ADUANAS INTERIOR CON DEPSITO ADUANERO: Estn ubicadas en lugares en el interior del
territorio nacional, facultadas para controlar el ingreso y salida de mercancas, permitiendo en
importaciones y exportacin de mercancas la aplicacin de distintos regmenes aduaneros.

ADUANAS INTERIORES DE ZONAS FRANCAS: Son las que estn ubicadas en proximidades de
las zonas francas, cuya funcin es de realizar el control y fiscalizacin de las operaciones de
comercio exterior, as como de las labores desarrolladas por los concesionarios de zonas francas.
ADUANA NACIONAL: Organismo encargado de aplicar la legislacin aduanera, relativa a la
importacin y exportacin de mercancas y a los otros regmenes aduaneros, de percibir y hacer

- 64 -
percibir los tributos aduaneros que les sean aplicables y de cumplir las dems funciones que se le
encomienden.

AFORO: Operacin que consiste en una o varias de las siguientes actuaciones: reconocimiento de
mercancas; verificacin de su naturaleza y valor; establecimiento de su peso, cuenta o medida;
clasificacin en la nomenclatura arancelaria y determinacin de los tributos que les sean aplicables.

ANLISIS: Examen cualitativo y/o cuantitativo de las mercancas, practicado por un laboratorio de
la aduana autorizado por sta, cuando as lo requiera su correcta clasificacin arancelaria o su
valoracin.

APODERADO: Es la persona que acta en nombre y representacin de su mandante en la
realizacin de los encargos que este le encomienda.

ASISTENCIA ADMINISTRATIVA MUTUA: Acciones de una autoridad de Aduana en nombre de o
en colaboracin con otra autoridad de Aduana que permite la aplicacin correcta de las leyes
aduaneras, sea impidiendo, investigando o reprimiendo los ilcitos aduaneros.

CARGA UNITIZADA: Acondicionamiento de uno o ms bultos en una unidad de carga.

CERTIFICADO DE ORIGEN: Documento que identifica las mercancas y en el cual la autoridad o
entidad habilitada para expedirlo, certifica expresamente que las mercancas a que se refiere son
originarias de un pas determinado.

COMPROBACIN: Operacin realizada para el despacho aduanero de una mercanca, con el
objeto de establecer la exactitud y correspondencia de los datos consignados en la Declaracin de
Mercancas respectiva, con los dems documentos que sean necesarios.

CONSIGNATARIO AUTORIZADO: La persona habilitada por la aduana para recibir las
mercancas directamente en sus instalaciones sin necesidad de presentarlas ante una oficina de
aduana de destino.

CONSOLIDADOR: Consolidador de Carga Internacional, es el agente de carga internacional que
recibe la mercanca de varios destinatarios y contrata varios espacios o fleta medios de transporte
completos, bajo responsabilidad y por cualquier sistema se obliga a transportar por s o por otro
agente, ante el propietario de la carga; asume la condicin de encargado de la carga, emite el
documento que debe respaldar al manifiesto de carga terrestre, la gua area o el conocimiento
martimo, segn corresponda.

CONTRABANDO: Ilcito aduanero que consiste en extraer o introducir del o al territorio aduanero
nacional clandestinamente mercancas, sin la documentacin legal, en cualquier medio de
transporte, sustrayndolos as al control de la aduana.

CONTROLES NO HABITUALES EN ZONAS FRANCAS: Los controles efectuados por la
administracin aduanera consistentes en:

a) El cercado de la zona franca y la limitacin a sus vas de acceso y fijar sus horas de apertura.

b) Vigilar las vas de acceso a la zona franca de modo permanente o intermitente, exigir de las
personas que introduzcan mercancas,

c) Que lleven registros o una contabilidad de materias que les permitan controlar la circulacin de
mercancas.

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d) Proceder a un control por sondeo de las mercancas admitidas a fin de asegurarse de que no
se les someten ms que a operaciones autorizadas y que no se ha introducido ninguna
mercanca no autorizada.

CONTROL POR AUDITORIA: Las medidas mediante las cuales la Aduana se cerciora con
respecto a la exactitud y a la autenticidad de las declaraciones a travs del examen de los libros,
de los registros, de los sistemas comerciales y de toda la informacin comercial que obra en poder
de las personas o de las empresas interesadas.

CONTENEDOR: Un recipiente (cajn porttil), tanque movible o anlogo que responde a las
siguientes condiciones:

a) Constituye un compartimiento cerrado, total o parcialmente, destinado a contener mercancas.

b) Tenga carcter permanente y, por lo tanto, sea suficientemente resistente como para soportar
su empleo repetido,

c) Haya sido especialmente ideado para facilitar el transporte de mercancas, por uno o ms
medios de transporte, sin manipulacin intermedia de la carga,

d) Est construido de manera tal que permita su desplazamiento fcil y seguro en particular al
momento de su traslado de un medio de transporte a otro,

e) Haya sido diseado de tal suerte que resulte fcil llenarlo o vaciarlo,

f) Su interior sea fcilmente accesible a la inspeccin aduanera sin la existencia de lugares
donde puedan ocultarse mercancas,

g) Est dotado de puertas u otras aberturas provistas de dispositivos de seguridad que garanticen
su inviolabilidad durante su transporte o almacenamiento y que permitan recibir sellos,
precintos, marchamos u otros mecanismos apropiados, sea identificable mediante marcas y
nmeros gravados en forma que no puedan modificarse o alterarse y pintados de manera que
sea fcilmente visibles y

h) Tenga un volumen interior de un metro cbico, por lo menos.

CONTRAVENCIN ADUANERA: Es todo acto u omisin que infringe o quebrante la legislacin
aduanera, siempre que no constituya delito aduanero.

CONTROL DE ADUANA: Conjunto de medidas tomadas con vistas a asegurar el cumplimiento de
la legislacin aduanera que la Aduana esta encargada de aplicar.

DECLARACIN DE ADUANA: Acto por el cual se proporcionan en la forma prescrita y aceptada
por la Aduana, las informaciones requeridas por ella.

DECLARACIN DE MERCANCAS: Una declaracin realizada del modo prescrito por la Aduana,
mediante la cual las personas interesadas indican el rgimen aduanero deber aplicarse a las
mercancas, proporcionando la informacin necesaria que la Aduana requiere para la aplicacin del
rgimen aduanero correspondiente.

DECLARACIN CERTIFICADA DE ORIGEN: Informacin sobre el origen de las mercancas
certificada por una autoridad o entidad habilitada para hacerlo.

- 66 -
DECLARACIN JURADA: Documento que contiene la informacin proporcionada bajo juramento
por el declarante y que hace responsable a este ltimo respecto al cumplimiento del pago de los
tributos aduaneros y otras obligaciones emergentes.

DECLARANTE: Toda persona que a su nombre o en representacin de otra presenta una
declaracin de mercancas.

DEFRAUDACIN ADUANERA: Es un delito aduanero consistente en la disminucin o el no pago
de los tributos aduaneros, por operaciones aduaneras en las que dolosa y falsamente se declara la
calidad, cantidad, valor, peso u origen de las mercancas o servicios.

DELITO ADUANERO: Todo acto u omisin mediante el cual se incurra en hechos o actos
tipificados como delito de contrabando, defraudacin aduanera u otros.

DEPSITO DE ADUANA: El rgimen aduanero segn el cual las mercancas importadas son
almacenadas bajo el control de la aduana en un lugar habilitado para esta finalidad, (depsito
aduanero) con suspensin del pago de los tributos aduaneros a la importacin o exportacin.

DEPSITO TEMPORAL DE MERCANCAS: Son lugares cercados o no, habilitados para el
almacenamiento temporal de mercancas bajo control de la aduana, en espera de la presentacin
de la declaracin de mercancas.

DESADUANAMIENTO: El cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para permitir la
exportacin de mercancas, su ingreso para el consumo o para someter a las mismas a otro
rgimen aduanero.

DESCARGA: Operacin por la cual las mercancas se extraen del vehculo en que han sido
transportadas.

DESCONSOLIDADOR DE CARGA INTERNACIONAL: Es un agente de carga internacional,
establecido en el lugar de destino o de descarga de la mercanca, responsable de recibir el
embarque consolidado de carga consignada a su nombre para desconsolidar y notificar a los
destinatarios finales, dentro del plazo de cinco das, computables a partir de la fecha de descarga
de la mercanca.

DESIGNACIN ARANCELARIA: Es la designacin de una mercanca, segn los trminos de la
nomenclatura arancelaria del Sistema Armonizado.

DESPACHANTE DE ADUANA: Es la persona natural y profesional de una Agencia Despachante
de Aduana, autorizada por el Ministerio de Hacienda como auxiliar de la funcin pblica aduanera,
cuya actividad profesional consiste en efectuar despachos aduaneros y gestiones inherentes a
operaciones de comercio exterior, por cuenta de terceros.

DESPACHO ADUANERO: Cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para exportar
las mercancas, importarlas para el consumo o someterlas a otro rgimen aduanero.

DEVOLUCIN DEL GRAVAMEN ARANCELARIO O DRAW BACK: Es el rgimen aduanero que
en caso de exportacin de mercancas, permite obtener la restitucin total o parcial del gravamen
arancelario que haya gravado a la importacin de mercancas, utilizadas o consumidas en la
actividad exportadora.

EFECTOS PERSONALES: Todos aquellos artculos nuevos o usados que razonablemente
necesite el viajero para su uso personal durante su viaje, teniendo en cuenta todas las
circunstancias de este viaje, con exclusin de toda mercanca importada o exportada.

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EFECTOS DE TRIPULANTES: Prendas y efectos de uso y consumo personal de los miembros de
la tripulacin, consistentes en un conjunto de ropa, artculos de uso corriente y los dems objetos
pertenecientes a los miembros de la tripulacin, que se encuentren a bordo de los medios de
transporte.

ENVOS DE SOCORRO: Las mercancas tales como vehculos u otros medios de transporte,
alimentos, medicamentos, vestimentas, mantas, carpas, casas prefabricadas, material de
purificacin o de almacenamiento de agua u otras mercancas de primera necesidad, enviadas
para ayudar a vctimas de catstrofes o siniestros.

Tambin incluye, todo equipamiento, vehculos y otros medios de transporte, animales
especialmente entrenados para fines especficos, provisiones, vveres, efectos personales y otras
mercancas para el personal de socorro a fin que puedan llevar a cabo sus tareas y para apoyarlos
mientras vivan y trabajen en el territorio de la catstrofe en el transcurso de su misin.

ENVOS POSTALES: Los envos de correspondencia y las encomiendas postales, como fueran
definidos en el Convenio de la Unin Postal Universal UPU - y el Acuerdo relativo a las
encomiendas postales.

ENVOS URGENTES: Las mercancas que deben ser despachadas rpidamente y de manera
prioritaria en razn de su naturaleza, por constituir envos de socorro o por necesidades
apremiantes o imperiosas, calificadas por la autoridad competente.

EQUIPAJE DE LOS VIAJEROS: Conjunto de artculos de uso o consumo del viajero conducidos al
o a los pases de su trayecto o destino, en cantidades y valores que no demuestren finalidad
comercial.

EQUIPAJE NO ACOMPAADO: El que llega con anterioridad o posterioridad a la fecha del arribo
del viajero, cualquiera sea la va de transporte utilizada.

EXPORTACIN: Salida de cualquier mercanca de un territorio aduanero.

EXPORTACIN DEFINITIVA: El rgimen aduanero aplicable a las mercancas en libre circulacin,
que salen del territorio aduanero y que estn destinadas a permanecer definitivamente fuera de
ste.

EXPORTADOR: Persona que s o mediante una agencia despachante de aduana presenta una
declaracin de mercancas de exportacin con las formalidades previstas en disposiciones legales.

EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO: El rgimen aduanero por
el cual las mercancas que estn en libre circulacin en un territorio aduanero pueden ser
exportadas temporalmente para su transformacin, elaboracin o reparacin en el extranjero y
luego reimportadas con el pago de los tributos aduaneros de importacin sobre el valor agregado.

FECHA DE VENCIMIENTO: la fecha en la cual se exigir el pago de los tributos aduaneros o el
vencimiento del plazo para el ejercicio de un derecho, el cumplimiento de una obligacin o la
realizacin de una operacin aduanera.

FORMALIDADES ADUANERAS PREVIAS A LA ENTREGA DE MERCANCAS: El conjunto de
procedimientos que debern realizar las personas naturales o jurdicas y la administracin
aduanera, desde la introduccin de mercancas en el territorio aduanero hasta el momento en que
se les aplique un determinado rgimen aduanero.

- 68 -
GARANTA: Obligacin que se contrae a satisfaccin de la Aduana, con el objeto de asegurar el
pago de los tributos aduaneros, sus intereses, actualizaciones, multas y otras responsabilidades
que hubieren.

GARANTA ESPECFICA: Obligacin asumida para la ejecucin de una operacin aduanera
especfica.

GARANTA GLOBAL: Se denomina cuando asegura la ejecucin de las obligaciones resultantes
de varias operaciones aduaneras.

GARANTA PERSONAL: Persona que se obliga, de conformidad con las normas legales
prescritas, para responder por los tributos aduaneros y dems obligaciones emergentes de
operaciones aduaneras, con todos sus bienes habidos y por haber.

GARANTA REAL: Muebles o inmuebles, dinero o ttulos valores, mediante los cuales se aseguran
expresamente o por disposicin de la ley, el cumplimiento del pago de los tributos aduaneros y
otras obligaciones emergentes de operaciones aduaneras.

GRAVAMEN ARANCELARIO: El gravamen arancelario es parte del tributo aduanero que grava a
la importacin o exportacin de mercancas.

ILICITO ADUANERO: Todo acto u omisin mediante los cuales se infringe la legislacin aduanera,
en operaciones aduaneras y de comercio exterior.

IMPORTACIN PARA EL CONSUMO: El rgimen aduanero por el cual las mercancas
importadas pueden permanecer definitivamente dentro del territorio aduanero.

IMPORTADOR: Persona que presenta mediante una agencia despachante de aduana, la
declaracin de mercancas para el despacho, con el cumplimiento de las formalidades aduaneras.

LEGISLACIN ADUANERA: Conjunto de disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
que la Aduana esta expresamente encargada de aplicar en operaciones aduaneras y de comercio
exterior.

LEVANTE: Acto por el cual la Aduana autoriza a los interesados a disponer de una mercanca que
ha sido objeto de un despacho.

LIBRE PLATICA: Autorizacin otorgada por las autoridades competentes a la llegada de una nave,
aeronave u otro vehculo de transporte para que realicen libremente las operaciones de embarque
y desembarque.

LIQUIDACIN DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS: La determinacin de la existencia y cuanta de
los tributos aduaneros emergentes de una operacin aduanera.

LUGAR DE CARGA: Puerto, Aeropuerto, estacin ferroviaria, terminal de carga u otros sitios
habilitados, donde las mercancas son embarcadas en el medio de transporte.

LUGAR DE DESCARGA: Puerto, aeropuerto, estacin ferroviaria, terminal de carga u otros sitios
habilitados, donde las mercancas son desembarcadas del medio de transporte.

MANIFIESTO DE CARGA: Documento de embarque que contiene la informacin sobre las
mercancas, que amparan el transporte de mercancas en los medios o unidades de transporte
habilitados,

- 69 -
MEDIOS DE TRANSPORTE DE USO COMERCIAL: Nave, aeronave, vagn ferroviario, camiones,
tracto-camin o cualquier otro vehculo utilizado para el transporte de mercancas por determinada
va.

MEDIOS DE TRANSPORTE DE USO PRIVADO: Los vehculos, carreteros a motor (incluidos los
ciclomotores) y los remolques, barcos y aeronaves, as como sus piezas de recambio, sus
accesorios y equipamientos corrientes, importados o exportados por el interesado exclusivamente
para su uso personal, con exclusin de todo transporte de personas remunerado y del transporte
industrial o comercial de mercancas remunerado o no.

MERCANCAS EN LIBRE CIRCULACIN: Las mercancas de las que se puede disponer sin
restricciones desde el punto de vista aduanero.

MERCANCAS EQUIVALENTES: Las mercancas que son idnticas por su especie, calidad y sus
caractersticas tcnicas a las que hubieran sido importadas o exportadas a los efectos de una
operacin de perfeccionamiento activo o pasivo.

MERCANCAS EXPORTADAS CON RESERVA DE RETORNO: Las mercancas que el declarante
indique que sern reimportadas y respecto de las cuales sea posible tomar medidas de
identificacin por parte de la aduana, a fin de facilitar su reimportacin en el mismo estado.

MUESTRAS: Parte representativa de mercancas o de su naturaleza, que se utiliza para su
demostracin o anlisis.

MUESTRAS CON VALOR COMERCIAL: Los artculos con un valor comercial que son
representativos de una categora determinada de mercancas ya producidas o que son modelos de
mercancas cuya fabricacin se proyecta.

MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL: Cualquier mercanca que la Aduana considere de escaso
valor comercial o se hallen prohibidos de venta, ingresen o salgan del territorio aduanero para su
empleo en exposiciones, ensayos, anlisis, degustacin, etc., para efectuar rdenes de compra de
mercancas de la clase a la que representen.

NORMAS DE ORIGEN: Disposiciones especficas que se aplican para determinar el origen de las
mercancas y los servicios producidos en un determinado territorio aduanero extranjero, de acuerdo
con los principios y las normas jurdicas establecidas en la legislacin nacional y convenios
internacionales, que podrn ser preferenciales y no preferenciales.

OBJETOS MUEBLES: Los artculos destinados al uso personal o profesional de una persona o de
los miembros de su familia, excepto artculos de carcter industrial, comercial o agrcola, que sean
trados al pas por la persona mencionada al mismo tiempo o en otro momento a fin de transferir su
residencia a ese pas, del modo previsto por la legislacin nacional.

OMISIN: La ausencia de un acto o de una resolucin solicitada a la Aduana dentro de un plazo
razonable, conforme a la legislacin aduanera, con respecto a un asunto que le haya sido
debidamente presentado.

PAS DE DESTINO: Ultimo pas donde las mercancas deben ser entregadas.

PAS DE ORIGEN DE LAS MERCANCAS: Pas en el cual las mercancas han sido producidas,
fabricadas o manufacturadas o donde han recibido la forma bajo la cual se efecta su
comercializacin, de conformidad con las regulaciones, criterios o normas establecidas en
Convenios Internacionales.

- 70 -
PERSONA: Tanto la persona fsica como la jurdica, capaz de intervenir en operaciones aduaneras
y de comercio exterior.

PESO BRUTO: Por peso bruto se entender el peso de la mercanca tal como ha sido embalada
para su transporte. Este peso incluye todos los envases, cubiertas, fardos y embalajes de todo
gnero, sean exteriores o inmediatos, sin distincin de ninguna clase.

PESO NETO: Se entender el peso de la mercanca tal como ha sido embalada para su transporte.
Este peso no incluye los envases, cubiertas, fardos y embalajes de todo gnero, sean exteriores o
inmediatos, sin distincin de ninguna clase.

PRESENTACIN DE LAS MERCANCAS A LA ADUANA: Accin de poner las mercancas a
disposicin de la Aduana, como parte del cumplimiento de las formalidades aduaneras.

PRODUCTOS COMPENSADORES: Los productos obtenidos como resultado de la transformacin,
de la elaboracin o de la reparacin de las mercancas, cuya admisin bajo el rgimen de
perfeccionamiento activo haya sido autorizada.

RECONOCIMIENTO DE MERCANCAS: La inspeccin fsica de las mercancas por parte de la
Aduana a fin de cerciorarse que la naturaleza, el origen, la condicin, la cantidad y el valor de las
mismas corresponden a la informacin contenida en la declaracin de mercancas.

RECURSO: Acto mediante el cual una persona natural o jurdica directamente afectada por una
resolucin o por una omisin de la aduana, impugna la resolucin u omisin mencionada ante un
autoridad competente.

RGIMEN ADUANERO: Tratamiento aplicable a las mercancas sometidas al control de la aduana,
de acuerdo con la Ley y reglamentos aduaneros, segn la naturaleza y objetivos de la operacin
aduanera.

REGMENES SUSPENSIVOS DE TRIBUTOS ADUANEROS: Denominacin genrica de los
Regmenes Aduaneros que permiten la entrada o salida de mercancas a/o desde el territorio
aduanero, con suspensin del pago de los tributos aduaneros a la importacin o a la exportacin.

REEXPEDICIN: Es la salida a territorio extranjero de las mercancas a zonas francas. Tambin
es reexpedicin la salida de las mercancas de una zona franca comercial a una zona franca
industrial.

REIMPORTACION: Importacin en un territorio aduanero de mercancas que han sido exportadas
temporalmente desde el mismo territorio.

REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO: El rgimen aduanero que permite la importacin para
el consumo con exoneracin del pago de los tributos aduaneros a la importacin, de mercancas
que hubieran sido exportadas temporalmente, y se encontraban en libre circulacin o constituan
productos compensadores, siempre que estos o las mercancas no hayan sufrido en el extranjero
ninguna transformacin, elaboracin o reparacin.

REEMBARQUE: Accin material de volver a embarcar una mercanca ya descargada.

REEXPORTACIN: Exportacin desde un territorio, de mercancas que han sido importadas
anteriormente.

REMITENTE AUTORIZADO: La persona habilitada por la aduana a expedir mercancas
directamente desde sus instalaciones sin necesidad de presentarlas ante la aduana de partida.

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REPOSICIN DE MERCANCAS EN FRANQUICIA ARANCELARIA: Rgimen aduanero, por el
cual se importan mercancas en franquicia total de los tributos aduaneros de importacin, en
proporcin equivalente a las mercancas que habiendo sido nacionalizadas, fueron transformadas,
elaboradas o incorporadas en mercancas destinadas a su exportacin definitiva.

RESOLUCIN: El acto individual mediante el cual la Aduana resuelve sobre un asunto de acuerdo
a la legislacin aduanera.

RETIRO: El acto por el cual la Aduana autoriza a los interesados disponer de las mercancas que
son objeto de un desaduanamiento.

ROL DE TRIPULACIN: Nmina de los miembros de la tripulacin de las naves, aeronaves y
dems medios de transporte, con indicacin de los datos exigidos por la Legislacin vigente.

RUTAS LEGALES: nicas vas de transporte autorizadas por las disposiciones legales y
reglamentarias vigentes, para el trfico de las mercancas que se importen o se exporten o circulen
en trnsito aduanero.

SELLOS ADUANEROS: Marcas, precintos o distintivos de seguridad que estampa la Aduana para
la aplicacin de ciertos regmenes (Trnsito Aduanero, en particular) generalmente con el fin de
prevenir o de permitir la constatacin de cualquier dao a la integridad de los bultos o de los
dispositivos de cierre de los vehculos o de los equipos de transporte. Pueden tambin servir de
medio de identificacin de las mercancas.

SISTEMA DE CANAL DOBLE (ROJO/VERDE): Es un sistema de control aduanero simplificado
que permite a los viajeros que llegan a realizar una declaracin de mercancas, eligiendo entre dos
tipos de canales. Uno de ellos identificado por smbolos de color verde, para los viajeros que llevan
mercancas cuya cantidad o valor no excedan los lmites admitidos, exonerados de los tributos
aduaneros a la importacin y que no sean objeto de prohibiciones o restricciones. El otro,
identificado mediante smbolos de color rojo destinado a los viajeros que no se encuentran dentro
de la anterior situacin.

TERCERO: Cualquier persona que no es parte en una relacin jurdica aduanera.

TERRITORIO ADUANERO: Territorio de un estado en el cual las disposiciones de su legislacin
aduanera son aplicables.

TIENDAS LIBRES DE TRIBUTOS (DUTY FREE SHOPS): Tiendas Libres de Tributos (Duty Free
Shops), son locales autorizados por la Aduana Nacional, ubicados en los aeropuertos
internacionales, para almacenar y vender mercancas nacionales o extranjeras, con exoneracin
del pago de tributos aduaneros, a los viajeros que salen del pas.

TRAFICO FRONTERIZO: Los desplazamientos efectuados en una y otra parte de la frontera
aduanera por personas residentes en una de las zonas fronterizas adyacentes.

TRANSBORDO: El rgimen aduanero en aplicacin del cual se trasladan, bajo control de una
misma administracin aduanera, mercancas de un medio de transporte a otro, o al mismo en
distinto viaje, incluida su descarga a tierra, a objeto de que contine hasta su lugar de destino.

TRANSITO ADUANERO NACIONAL: Es el transporte de mercancas de los depsitos de una
aduana interior a los de otra aduana interior, dentro del territorio nacional, bajo control y
autorizacin aduanera, con suspensin del pago de los tributos aduaneros.

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TRNSITO ADUANERO INTERNACIONAL: El rgimen aduanero que permite el transporte de
mercancas bajo control aduanero, desde una aduana de partida hasta una aduana de destino, en
una misma operacin en el curso de la cual, se cruzan una o ms fronteras.

TRANSPORTADOR: La persona que transporta efectivamente las mercancas o que tiene el
mando o la responsabilidad del medio de transporte.

TRANSPORTADOR INTERNACIONAL: Es toda persona autorizada por la autoridad nacional
competente, responsable de la actividad de transporte internacional para realizar las operaciones
de transporte internacional de mercancas, utilizando uno o ms medios de transporte de uso
comercial.

TRIBUTOS ADUANEROS: Los gravmenes e impuestos internos que gravan a las importaciones
o exportaciones de mercancas.

UNIDAD DE TRANSPORTE: Parte del equipo de transporte que sea adecuado para la utilizacin
de mercancas que deban ser transportadas y que permita su movimiento completo durante el
recorrido y en todos los medios de transporte utilizados.

VALOR DECLARADO EN ADUANAS: Es el valor obtenido y consignado en la declaracin de
mercancas, de acuerdo a las disposiciones legales en vigencia, de mercancas contenidas en un
envo, que estn sometidas a un mismo rgimen aduanero y clasificadas en una misma partida
arancelaria.

VERIFICACIN DE DECLARACIN DE MERCANCAS: La accin llevada a cabo por la Aduana a
fin de cerciorarse que la declaracin de mercancas haya sido correctamente realizada y que los
documentos justificativos correspondientes cumplen con las condiciones prescritas.

VERIFICACIN PREVIA: Revisin o inspeccin de las mercancas antes que sean colocadas bajo
otro rgimen aduanero determinado.

VIAJERO: Toda persona que ingrese o salga temporalmente del territorio de un pas donde no
tiene su residencia habitual (no residente), y; toda persona que vuelva al territorio de un pas donde
tiene su residencia habitual despus de haber estado temporalmente en el extranjero (residente de
regreso en su pas).

ZONA FRANCA: Una parte del territorio de un Estado en el que las mercancas all introducidas,
se considerarn generalmente como si no estuviesen en el territorio aduanero, en lo que respecta a
los tributos aduaneros a la importacin.

ZONA DE VIGILANCIA ADUANERA: Parte del territorio aduanero en el cual la tenencia y la
circulacin de las mercancas pueden estar sometidas a medidas especiales de control aduanero.

ZONA FRONTERIZA: Faja de territorio adyacente a la frontera terrestre o sus costas, en la cual la
tenencia y la circulacin de mercancas pueden estar sometidas a medidas especiales de control
aduanero.

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