Trámites y Procedimientos ADUANEROSPresentation Transcript

Trmites y procedimientos ADUANEROSPresentation Transcript
TRAMITES PARATRNSITO ADUANERO

TRAMITES Y PROCEDIMIENTOSTRNSITO ADUANERO ADUANEROS Las Piedras -
Paraguan EL PROCESO DE El Guamache Maracaibo Ciudad Guayana Puerto Ayacucho
Mapa de la Repblica Bolivariana de Venezuela
TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Para qu un trnsito
aduanero?TRNSITO ADUANERO EL PROCESO DE Para colocar las mercancas ms
cerca del importador Para nacionalizarlas en una aduana que presta un mejor
servicio Para evitar los robos y hurtos luego de declaradas las mercancas
TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Pasos PreviosTRNSITO ADUANERO El
Desaduanamiento EL PROCESO DE Pasos Posteriores
TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Pasos PreviosTRNSITO ADUANERO EL
PROCESO DE Anlisis de la mercanca a importar Determinar si es nacional o
internacional Consulta de las normas arancelarias Cumplimiento del rgimen legal
Consulta de las normas sobre valoracin aduanera Determinacin de costos
PROCESO DE Anlisis de la mercanca a importar Materia prima, semi-elaborado o
terminado Producto animal, vegetal o mineral Alimento, medicina, maquinaria,
tecnologa Armado o desarmado Completo o incompleto Tamao, medidas de
seguridad Contaminante o carga peligrosa
PROCESO DE Determinar si es nacional o internacional Lugar de destino
Almacenamiento Transporte nacional Garanta ante la aduana Importador
Transportista Habilitacin de custodia GN
PROCESO DE Consulta de las normas arancelarias Clasificacin Arancelaria Tarifa
Acuerdos, Tratados o Convenios Internacionales Material de Ensamblaje para
Vehculos (MEIV) Clasificacin Arancelaria nica (CAU) Normas COVENIN Sistema
Andino de Franjas de Precio (SAFP)
PROCESO DE Cumplimiento del rgimen legal 1. Importacin Prohibida 2.
Importacin Reservada al Ejecutivo Nacional 3. Permiso del Ministerio de Salud y
Desarrollo Social 4. Permiso del Ministerio de Industria Ligera y Comercio 5. Certificado
Sanitario del Pas de Origen 6. Permiso Sanitario del Ministerio de Agricultura y Tierras
7. Permiso del Ministerio de la Defensa
PROCESO DE Cumplimiento del rgimen legal 8. Licencias de Importacin
administradas por el Ministerio de Alimentacin 9. Licencias de Importacin
administradas por el Ministerio de Industrias Ligereas y Comercio 10. Permiso del
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales 11. Permiso del Ministerio de
Energa y Petrleo 12. Registro Sanitario expedido por el Ministerio de la Salud y
Desarrollo Social 13. Registro Sanitario expedido por el Ministerio de Agricultura y
Tierra
PROCESO DE Cumplimiento del rgimen legal 14. Permiso del Ministerio de
Alimentacin 15. Permiso del Ministerio de Industrias Bsicas y Minera
TRAMITES Y PROCEDIMIENTOSTRNSITO ADUANERO ADUANEROS Artculo 41 LOA: No
podrn ser objeto de EL PROCESO DE trnsito las mercancas inflamables, explosivos,
de importacin prohibida, las que expresamente seale el Ministerio de Hacienda y las
indicadas en las Leyes especiales. No obstante, en casos especiales debidamente
justificados el Jefe de la Administracin Aduanera podr autorizar el trnsito de los
efectos indicados tomando las previsiones conforme lo establezca el Reglamento. Si
las mercancas de trnsito a travs del Territorio Nacional estuvieren a la vez
sometidas a restricciones a la importacin, deber darse cumplimiento a estas ltimas
antes del ingreso.
PROCESO DE Consulta de las normas sobre valoracin aduanera Determinar valor de
transaccin Vinculaciones o afectaciones al precio Mercancas usadas Mercancas
alquiladas
PROCESO DE Determinacin de costos Costo de las mercancas Costos de transporte
Internacional Nacional Costos del Agente de Aduanas Costos del Almacenamiento
Tributos Impuestos aduaneros Tasa por determinacin del rgimen aduanero
Impuesto al Valor Agregado
TRAMITES Y PROCEDIMIENTOSTRNSITO ADUANERO ADUANEROS El
Desaduanamiento EL PROCESO DE Ingreso de las mercancas a la Aduana de Entrada
Notificacin del transportista Contratacin de un agente de aduanas
Contratacin de un almacn o depsito aduanero Contratacin de una Compaa de
Seguro para la constitucin de la garanta Recopilacin de la documentacin
Transmisin de las declaraciones de aduanas Recepcin de las declaraciones de
aduanas
Desaduanamiento EL PROCESO DE Reconocimiento de las mercancas (opcional)
Constitucin de garanta por los gravmenes aduaneros Precintado de contenedores
y designacin de custodia Retiro de las mercancas de la aduana de entrada
Transporte nacional Ingreso de las mercancas a la Aduana de Destino
Desaduanamiento EL PROCESO DE Presentacin de las mercancas y de la
Declaracin de Trnsito a la Aduana Revisin de los precintos y sellos Devolucin
de la Tornagua Finalizacin del Trnsito Internacional: Salida al extranjero Nacional:
Declaracin de importacin Entrega de la Tornagua Aduana de Entrada Devolucin
de la Garanta
TRAMITES Y PROCEDIMIENTOSTRNSITO ADUANERO ADUANEROS EL PROCESO DE El
Desaduanamiento
TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Al llegar al pasTRNSITO ADUANERO
ADUANA B/L 02 B/L 01 EL PROCESO DE Sobordo Empresa Transportista Entrega el
Manifiesto de Carga y los Documentos de Transporte Participa la llegada de las
mercancas Importador
TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS SimultneamenteTRNSITO ADUANERO
EL PROCESO DE Empresa Transportista Descarga las Entrega Mercancas 2 das
ADUANA 2 das AGD DT Bultos Bultos Sobrantes Sobrantes 2 das o Faltantes o
Faltantes Notifican Bultos Faltantes Almacenes o Depsitos o Sobrantes Aduaneros
TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Dentro de los 5 das hbiles siguientes a la
llegadaTRNSITO ADUANERO EL PROCESO DE Facturas Importador B/L Permisos
Contrata y enva Agente de Aduanas Empresa Transportista
llegadaTRNSITO ADUANERO EL PROCESO DE Declaracin de aduanas Agente de
Aduanas Elabora Agente de Aduanas ADUANA Reconocedor Confontador
llegadaTRNSITO ADUANERO EL PROCESO DE Reconocedor Revisa la Declaracin +
Soportes Documental y Fsicamente (Optativo) Precintado Declaracin de Acta de
aduanas Reconocimiento Remite las actuaciones a la Div. de Recaudacin
TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Luego de reconocidas las
mercancasTRNSITO ADUANERO ADUANA Fianza EL PROCESO DE Declaracin de
Aduanas Agente de Aduanas Consigna Garanta AGD DT GN Pase de Salida Almacenes
o Depsitos Ordena custodia Emite Aduaneros
TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Luego de pagada la DIATRNSITO
ADUANERO GN EL PROCESO DE Pase de Salida Busca la salida Alcabala de
Confrontacin ADUANA Transporte nacional Aduana de Destino
TRAMITES Y PROCEDIMIENTOSTRNSITO ADUANERO ADUANEROS ADUANA EL
PROCESO DE Declaracin de aduanas Aduana de Destino Recibe Reconocedor AGD DT
Declaracin de aduanas Almacenes o Depsitos Firma Torna Gua Aduaneros Verifica
precintos
TRAMITES Y PROCEDIMIENTOSTRNSITO ADUANERO ADUANEROS ADUANA EL
PROCESO DE Declaracin Fianza de aduanas Entrega Torna Gua Libera garanta Salida
al Trnsito internacional extranjero AGD DT FIN Almacenes o Depsitos Trnsito
nacional R.I.O. Aduaneros
TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Pasos PosterioresTRNSITO ADUANERO
EL PROCESO DE Transito Internacional: Archivo de las declaraciones de aduanas
Entregar la tornagua a la aduana de partida Solicitar la liberacin de la garanta
Trnsito nacional Presentacin de la Declaracin de Aduanas para importacin Archivo
de las declaraciones de aduanas Entregar la tornagua a la aduana de partida Solicitar
la liberacin de la garanta
1. Procedimientos de Comercio Exterior
2. Importaciones
La Repblica Dominicana es poseedora de una ubicacin geogrfica estratgica en la Regin del Caribe y
goza una posicin privilegiada para acceder a los mercados internacionales a travs de Acuerdos
Comerciales y Preferencias Arancelarias, que garantizan condiciones adecuadas para la comercializacin
de productos dominicanos en mercados extranjeros. Adicionalmente el pas cuenta con trmites de
aduana acordes con los estndares modernos de comercio exterior.
La legislacin aduanera dominicana se encuentra muy dispersa (Ver Referencia Anexa)-[1], tomando en
cuenta los Regmenes Aduaneros al cual sean destinadas las mercancas importadas. Bsicamente, las
actuaciones de las aduanas se regirn por la Ley No. 226-06, que otorga a la Direccin General de
Aduanas (DGA), la calidad de ente de derecho pblico con personalidad jurdica propia, autonoma
funcional, presupuestaria, administrativa, tcnica, y patrimonio propio. Regula, asimismo, su estructura y
funcionamiento; tambin por las disposiciones de la Ley No. 3489, del 14 de febrero de 1953, para el
Rgimen de las Aduanas, y sus modificaciones, que rige los procedimientos aduaneros; por la Ley No.11-
92, del 16 de mayo de 1992, que aprueba el Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, en lo que se
refiere exclusivamente a los recursos y procedimientos jurisdiccionales, as como por los dems
reglamentos y disposiciones legales para su funcionamiento.
Procedimientos de Comercio Exterior
La legislacin dominicana se ha concentrado en facilitar las operaciones de importacin, exportacin y
trnsito aduanero ajustadas a las figuras de comercio exterior contempladas en los Acuerdos de
Negociaciones Comerciales Multilaterales que integran la Organizacin Mundial del Comercio OMC -
(adoptado por la Resolucin No. 2-95 del Congreso Nacional, a raz de la celebracin de la Ronda
Uruguay de 1994), con el fin de promover y facilitar los beneficios del comercio exterior para las empresas
vinculadas con este sector en la Repblica Dominicana.
En la Repblica Dominicana, desde el ao 2006, se han implementado un amplio programa de tecnologa
informtica que busca agilizar los procedimientos de acceso virtual a las aduanas nacionales a travs del
Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGA), el cual facilita el acceso a la Ventanilla nica de
Comercio Exterior, administrada de manera conjunta por la Direccin General de Aduanas, el Centro de
Exportacin e Inversin (CEI-RD), que controlan las actividades de importacin y exportacin en el pas.
Esta ventanilla tiene como propsito centralizar los diferentes trmites administrativos relativos a las
operaciones de comercio exterior. Para ello cuenta con mdulos independientes que incluyen las
operaciones de: Formulario de Declaracin nica Aduanera (DUA), Importaciones, Exportaciones, Zonas
Francas, Depsitos Fiscales, Admisin Temporal, entre otros regmenes aduaneros, que permiten realizar
transacciones como el pago electrnico en lnea, para la agilizacin de los trmites de desaduanizacin
de las mercancas. Mayor informacin sobre el SIGA, puede obtenerse en el sitio web www.dga.gov.do
Importaciones
La importacin de acuerdo con las normas aduaneras, consiste en el ingreso de mercancas al Territorio
Aduanero Nacional desde el resto del mundo o desde una Zona Franca, con el fin de permanecer en l de
forma definitiva o temporal, en cumplimiento de un fin especfico.
Los trmites de importacin ante la Direccin General de Aduanas (DGA), nicamente pueden ser
efectuados por los usuarios habilitados en el Sistema Informtico Aduanero, que corresponden a las
Agencias de Aduana y a los Importadores y/o Consignatarios a quienes estn destinadas las mercancas,
debidamente representados por sus agentes aduanales. Estos ltimos, son los encargados de suscribir
las declaraciones de importacin en el SIGA, debidamente soportadas con las informaciones
documentales requeridas por la legislacin a aduanera (Formulario DUA, Conocimientos de Embarque,
Facturas Comerciales, Formulario de Declaracin del Valor Aduanero-DVA, Certificacin de Origen,
Permisos Especiales, Plizas de Seguro).
Las declaraciones de importacin tienen un trmino de firmeza de Ses (6) meses para su presentacin, al
cabo del cual, las mercancas importadas quedan en abandono a disposicin de la autoridad aduanera y
pasan a un proceso de subasta. Cabe sealar, que las declaraciones tardas estn sujetas a la aplicacin
de las penalidades contempladas en el artculo 52 de la Ley No. 3489 de 1953.
La prescripcin o extincin de la obligacin tributaria asumida por importador y/o consignatario frente a la
Administracin aduanera vence en un plazo de Dos (2) aos a partir del pago de los derechos
arancelarios de las mercancas importadas, de conformidad con las disposiciones contenidas en el
artculo 118 de la Ley No. 3489 de 1953.
Importacin Definitiva.
Es la modalidad de importacin ms utilizada. A travs de ella, el importador en Repblica Dominicana
recibe las mercancas para su libre disposicin una vez cumplidas todas las obligaciones aduaneras de
nacionalizacin.
Las obligaciones formales incluyen la declaracin de las mercancas en los formatos preestablecidos por
la autoridad aduanera, el pago de los tributos aduaneros aplicables, incluyendo aranceles e Impuesto
Selectivo al Consumo, Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios-ITBIS (Los dos
ltimos, equivalentes al Impuesto a las Ventas -IVA, aplicado a las importaciones), y finalmente, la
obtencin del levante o despacho de las mercancas.
La valoracin en aduanas de las mercancas importadas se hace siguiendo los mtodos establecidos por
el Acuerdo sobre Valoracin GATT/OMC de 1994, validados por el Decreto No. 36-11, que dispone el
Reglamento para la Valoracin conforme al Acuerdo GATT de 1994.
Los tributos a ser aplicados a la importacin de mercancas en la Repblica Dominicana contemplan un
tipo de derechos advalorem, contenidos en el Arancel de Aduanas, Ley No. 146-00, que tiene como
soporte la clasificacin arancelaria del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas
de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA- anterior Consejo de Cooperacin Aduanera-CCA). Los
tributos se determinan sobre una Base Imponible expresada en Costo, Seguro y Flete (CIF), previamente
declarado en Dllares Norteamericanos y convertidos a la moneda nacional, por la tasa de cambio vigente
durante el da en que las mercancas fueren declaradas ante Aduanas.
Las tarifas contempladas en la escala impositiva sern aplicados por la Direccin General de Aduanas
sobre la base de los dems derechos y gravmenes aplicados con anterioridad, en el mismo orden en
que se presentan, es decir, de manera acumulativa o impuestos sobre impuestos, de conformidad con los
dispuesto en los artculos 335, 369 y 375 del Cdigo Tributario, Ley No. 11-92.
ESCALA IMPOSITIVA APLICADA EN LAS ADUANAS DE LA
REPUBLICA DOMINICANA-[2]
CONCEPTO TARIFAS ARANCELARIAS
Arancel Productos Terminados. 20%.
Arancel Productos Intermedios
(partes, piezas).
8%, 14%.
Arancel Materias Primas
(Insumos) y Productos
Subvencionados.
0%, 3%.
Arancel, Tarifas especiales
(Algunos productos Y despojos
comestibles derivados de carne
de la especie Bovina, Porcina,
Cebolla, Ajo, Frijoles).
25%, 40%.
Impuesto Selectivo al Consumo. Tarifas entre el 10% al 78%.
Impuesto a la Transferencia de
Bienes Industrializados y
Servicios (ITBIS).
18%.
Pago por Servicio Aduanero.
Tarifas especificas segn la forma
de presentacin de las
mercancas.
Adems de los cargos especficos por concepto del pago por el Servicio Aduanero (Ley No. 226-06 y
Decreto No. 627-06), Gastos Portuarios (Decreto No. 612-05) por concepto de manipulacin de carga en
los puertos (ofrecidos por empresas privadas como: Haina International Terminals-HIT, CSX Caucedo,
Despacho Portuario Hispaniola, entre otras), ms los gastos por honorarios del agente aduanal y el
transporte interno de las mercancas hasta los almacenes del importador.
Cabe sealar, que la evasin fiscal est penalizada por la legislacin aduanera con montos del doble del
impuesto dejado de pagar (de conformidad con los artculos 196, 200 y 202, de la Ley No. 3489), ms el
20% del impuesto no pagado, Ley No. 14-93, como incentivo al personal que participa en la deteccin de
la evasin fiscal.
1.1.1.2. Importaciones sujetas a la suspensin temporal de tributos.
La importacin temporal se define como la importacin con suspensin de tributos aduaneros (arancel e
IVA), para determinadas mercancas que, al vencimiento de un plazo sealado, debern ser exportadas
en el mismo estado en que ingresaron al Territorio Aduanero Nacional, esto es, sin haber experimentado
modificacin alguna excepto la depreciacin normal originada en el uso que de ellas se haga. La
disposicin de las mercancas estar restringida.
En otros casos, las mercancas podrn ingresar al territorio nacional para participar de un proceso de
transformacin industrial, debiendo retornar en condicin de reexportacin en los plazos previstos por la
legislacin aduanera, o someterse al pago de los tributos definitivos para su nacionalizacin.
Internacin Temporal.
Utilizado en el pas cuando la mercanca se importa para atender una necesidad especfica que determine
su corta permanencia en el pas. El plazo mximo de la importacin ser de Noventa (90) das,
prorrogable hasta por Tres (3) plazos adicionales, debidamente soportado con una fianza de seguro,
previa autorizacin de la autoridad aduanera. Los tributos aduaneros sobre esta clase de importacin
temporal, se encuentran suspendidos temporalmente, a menos que el importador decida que las
mercancas permanezcan definitivamente en la Repblica Dominicana. En este rengln se incluyen los
procedimientos de importacin temporal para perfeccionamiento activo y pasivo, que contemplan la
reparacin o acondicionamiento de bienes de capital a ser reexportados.
Admisin Temporal.
Aplica cuando se trata de la importacin de bienes de capital, sus accesorios, partes y repuestos, siempre
que constituyan un mismo embarque, que estn destinadas para la Reactivacin y el Fomento de las
Exportaciones al amparo de la Ley No. 84-99. El plazo mximo para esta importacin es de Dieciocho
(18) meses. Los tributos aduaneros sern suspendidos temporalmente durante el tiempo que la
mercanca permanezca en el territorio nacional.
Leasing internacional.
La figura de leasing internacional puede ser aplicada para la financiacin de importaciones temporales de
bienes de capital, los cuales pueden permanecer en el Territorio Nacional un plazo de Seis (6) meses.
Bajo esta figura, una empresa extranjera (proveedor extranjero, entidad financiera del exterior o compaa
de leasing), otorga el derecho de uso de un bien de capital importado en Repblica Dominicana, a un
residente Dominicano a cambio del pago de unos cnones o pagos peridicos por parte de ste. Los
pagos deben realizarse obligatoriamente a travs de los mecanismos autorizados por el Rgimen
Cambiario y siguiendo el procedimiento contemplado para las operaciones de endeudamiento externo
pasivo, dado que la operacin es considerada como una importacin financiada. En este caso los tributos
aduaneros quedaran suspendidos hasta tanto las mercancas sean reexportadas, o en su defecto,
nacionalizadas.
Almacenes de Depsitos Fiscales.
Las importaciones sujetas a este rgimen, de acuerdo con su definicin legal en la Ley No. 456-73, son
operaciones de comercio exterior consistentes en el ingreso de mercanca que permanecen en el
Territorio Aduanero. Las mercancas pueden ser declaradas a depsito: a) En un depsito de la Aduana,
por un perodo de Tres (3) meses. Este perodo es prorrogable, pudiendo concederse un nuevo perodo
de Tres (3) meses. Al efecto ser necesario que se haga una nueva declaracin a depsito por el perodo
adicional, antes de la expiracin del perodo anterior; b) En un depsito particular por un perodo de Tres
(3) meses. Este perodo es prorrogable, pudiendo concederse hasta Tres (3) perodos adicionales de Tres
(3) meses cada uno. Al efecto, ser necesario que se haga una nueva declaracin a depsito para cada
perodo adicional antes de la expiracin del perodo anterior. Las mercancas declaradas a depsito en
almacenes particulares se pagarn el Dos por ciento (2%) de su valor legal por el primer perodo de
depsito o fraccin del mismo, y el Cuatro por ciento (4%) por los perodos adicionales o fraccin de
stos, an cuando ms tarde las mercancas fueren declaradas a consumo o se reembarcaren. Mientras
las mercancas se encuentren legalmente declaradas a depsito, el consignatario o interesado conserva
la opcin de reembarcarlas o declararlas a consumo.
Importaciones sujetas a preferencias arancelarias.
La Repblica Dominicana es signataria de importantes convenios comerciales, entre los que se destacan:
Tratado de Libre Comercio entre la Repblica Dominicana, Centroamrica y los Estados Unidos de
Norteamrica (DR-CAFTA). A travs de este Convenio pueden acceder libres de aranceles al territorio
dominicano, los productos especificados en el calendario de Desgravacin Arancelaria elaborado en base
al Anexo 3.3. del DR-CAFTA, los que estn incluidos en el Arancel de Aduanas, Ley No. 146-00.
Acuerdo de Libre Comercio con la Comunidad del Caribe (CARICOM). Debe ser tomada en cuenta la
relacin de mercancas sujeta a exencin arancelaria, a partir de consulta previa a la Seccin de Normas
de Origen de la Direccin General de Aduanas, previa presentacin del Certificado de Origen que acredita
la preferencia arancelaria.
Acuerdo de Asociacin Econmica con los Pases de la Unin Europea y los Pases del
CARIFORUM. El Acuerdo de la EU-CARIFORUM, presenta un amplio calendario de productos sujetos a
desgravacin arancelaria, que entr en vigencia a partir del ao 2009, cuya aplicacin debe ser solicitada
a la Seccin de Normas de Origen de la Direccin General de Aduanas para su validacin, previa
presentacin del Certificado de Origen correspondiente.
Acuerdo Parcial de Libre Comercio entre la Repblica Dominicana y Panam Acuerdo Parcial de
Libre Comercio entre la Repblica Dominicana y Panam. Incluye un listado de mercancas,
principalmente materias primas, que deben ser declaradas en preferencia arancelaria, previa consulta a la
Seccin de Normas de Origen de la Direccin General de Aduanas para su validacin.

1.
2. Venezuela y el Comercio Internacional
3. Documentos para exportar
4. El embalaje de mercanca
5. Clculo del precio de exportacin, trminos de compra venta internacional
6. El transporte internacional
7. El Seguro de mercancas
8. El arancel de Aduanas y las nomenclaturas aduaneras
9. Financiamiento y pagos en el Comercio Exterior
10. Bibliografa
11. Anexos
Introduccin
Quienes llevamos algunos aos transitando por el mundo del comercio exterior, vemos con
preocupacin que son pocos los que realmente conocen el tema, ya que son muchos los intentos
que hemos visto de micros, pequeos, medianos y grandes empresarios de todo el pas que no
han obtenido el xito deseado a la hora de sacar sus productos a competir al mercado
internacional por desconocer las reglas del mercado global y adems del no poder contar con
asesora especializada en el tema del comercio exterior.
Por otra parte, son pocas las autoridades gubernamentales nacionales o regionales de nuestro
pas que han sabido darle la verdadera importancia que significa que las empresas del sector
privado nacional puedan competir exitosamente con sus similares de otras latitudes vendiendo
sus productos, olvidndonos con el pasar de los aos que para la gran mayora de las empresas la
cumbre de su propio desarrollo se refleja en sus ventas y es el comercio exterior de exportacin,
quien seala ms transparentemente el crecimiento comercial y organizacional de una empresa.
Ante tales limitaciones de informacin, y ante la importancia e injerencia del proceso de
globalizacin y la apertura econmica, hemos diseado este "Manual del Exportador 2003", el cual
constituye una herramienta sencilla, dirigida a aquellos productores que dan sus primeros pasos
en el mundo de las exportaciones o aquellos que poseen una potencial capacidad de exportacin,
as como a estudiantes y cualquier interesado en el tema.
Quiero destacar en estas primeras lneas, que intentamos utilizar el lenguaje ms sencillo y una
metodologa descriptiva y analtica, ya que se intent enfocar de manera general y pedaggica, las
principales etapas que se cumplen, desde la intencin primigenia de realizar una exportacin
hasta su finalizacin afortunada.
Este manual no pretende convertirse en bibliografa obligatoria, pero si busca informar, orientar e
iniciar la discusin sobre el tema, para quien se inicia en este negocio o desea estudiarlo obtenga
una base que le permita conocer las primeras etapas del proceso exportador.
Ejido, Marzo de 2003.
venezuela Y EL COMERCIO INTERNACIONAL
1.1.- Qu es la Integracin
Es un proceso de conjuncin de esfuerzos de un grupo de pases que ocupan el mismo espacio
fsico, con la finalidad de conseguir un desarrollo acelerado del proceso econmico y otros
aspectos inherentes al bienestar general de los pueblos (ms fuertes de trabajo, educacin,
cultural, salud, etc).
En el momento histrico actual, la humanidad est pasando por un perodo de integracin efectiva,
que se traduce en la marcha conjunta y solidaria de grandes grupos de pases que ligan sus
economas nacionales y sus aspiraciones de progreso con la finalidad de alcanzar un desarrollo
armnico, equilibrio y acelerado. Ello resultar de la utilizacin nacional de los recursos naturales
de la complementacin comercial e industrial, de una vinculacin fsica muy estrecha (transporte y
comunicaciones) del desarrollo de las fuerzas productivas y del planteamiento econmico
conjunto para hacer frente a mltiples problemas que se presentan en le marco mundial: deuda
externa, inflacin, contaminacin ambiental, hambre, desnutricin, drogadiccin y narcotrfico.
Los problemas tecnolgicos, la evolucin de los transportes y la dependencia cada vez ms
estrecha de los pueblos que son vecinos entre s, ha dado como resultado la eliminacin de los
obstculos que separaban unas naciones de otra. El tiempo de los aislamientos absurdos ha
pasado.
1.2.- Principales Acuerdos de Integracin en Nuestro Continente
Mercado Comn Centroamericano (1960). Managua.
Asociacin de Libre Comercio del Caribe o Mercado Comn del Caribe (CARICOM). (1973).
Acuerdo de Cartagena (1979). Lima. Comunidad Andina de Naciones (1997).
Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) (1980). Montevideo. Asociacin Latinoamericana de
Libre Comercio.
MERCOSUR (1991). Brasil, Uruguay, Paraguay y Argentina. Con ciertos derechos Chile y Bolivia.
1.3.- Mercado Comn. Definicin . La Unin Europea
La definicin corriente de mercado indica que es un conjunto de compradores y vendedores de un
determinado artculo o bien de consumo.
Aplicando esta definicin a las actividades econmicas de un grupo de estados, diremos que es la fusin
de las economas nacionales para formar un frente comn, con una industrializacin eficiente de sus
propios recursos naturales y la adquisicin ventajosa de materias primas y de otros productos que
requieren para cubrir sus necesidades.
Las grandes potencias industrializadas forman una especie de club reducidos (grupo de los 7) con lo que
aprovechan el estado de subdesarrollo e algunos pases particularmente aquellos que poseen
importantes materias primas necesarias para el desarrollo y mayor industrializacin de aquellos.
Por esta razn, grupos de pases en vas de desarrollo se agrupan y forman un mercado comn que
defiende sus intereses comunitarios y logran relaciones comerciales con los grandes estados en
condiciones ms equitativas y ventajosas.
1.4.- La Comunidad Andina de Naciones (Acuerdo de Cartagena)
Se form en 1969. La integran Colombia, Ecuador, Bolivia, Per y Venezuela, Chile, miembro inicial se
retir en 1976 y Venezuela se adhiri en 1973.
1.4.a.- objetivos:
Promover el desarrollo equilibrado y armnico de los pases miembros en condiciones de igualdad,
mediante la integracin y cooperacin econmica y social; acelerar su crecimiento y la generacin de
empleo y la formacin gradual de un Mercado Comn latinoamericano.
Disminuir su dependencia externa, fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de
desarrollo que existen entre los pases miembros.
Estos objetivos tienen la finalidad de procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los
habitantes de la subregin.
1.4.b.- Mecanismos y Medidas
Para alcanzar tales objetivos, se emplearn los mecanismos y medidas siguientes:
Armonizacin gradual de polticas econmicas y sociales y la aproximacin de las legislaciones
nacionales en materias a que hubiera lugar.
La programacin conjunta, intensificacin del proceso de industrializacin regional y la ejecucin de
programas industriales y de otras modalidades de integracin industrial.
La adopcin de un Arancel Externo Comn.
Programas para acelerar el desarrollo de los sectores agropecuario y agroindustrial.
Proveer los recursos internos y externos de la subregin para el financiamiento de las inversiones que
sean necesarias en el proceso de integracin.
La integracin fsica (transporte y comunicaciones).
Tratamiento preferencial a favor de Bolivia y Ecuador.
Complementariamente se adelantarn los siguientes programas y acciones de cooperacin econmica y
social:
Impulsar el desarrollo cientfico y tecnolgico.
Turismo
Aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente.
Servicios, desarrollo social y comunicacin social.
1.4.c.- rganos del Acuerdo
Consejo Andino de Presidentes, de Cancilleres, Secretario Ejecutivo, Tribunal de Justicia, parlamento
Andino y los diferentes convenios sobre aspectos especficos: Andrs Bello (educacin), Simn
Rodrguez (trabajo) Hipolito Unanve, (salud) Rodrigo Lara (narcotrfico), etc.
La Corporacin Andina de Fomento (CAF) es el rgano financiero del Grupo Andino. Sus objetivos son:
Elaborar una estrategia global, crediticia con proyecciones significativas.
Prestar cooperacin financiera y tecnologa a los pases miembros.
Captar recursos dentro y fuera del Grupo Andino para contribuir al esfuerzo de integracin regional a
travs de prstamos en condiciones favorables.
A travs del CAF, el Grupo Andino financia el comercio exterior de los pases miembros y las
exportaciones hacia terceros pases en condiciones financieras de competencia industrial. El
financiamiento es a corto, mediano y largo plazo, en operaciones de transaccin de productos
manufacturados, semifacturados y primarios, tanto de exportacin tradicional como no tradicional.
1.5.- Mercado Comn del Sur (MERCASUR)
Est conformado por Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay
1.5.a.- Objetivos
Creacin de un mercado ampliado
Complementacin econmica comercial
Mejor aprovechamiento de los recursos disponibles
Preservacin del medio ambiente
Mejoramiento de interconexiones fsicas
Coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales
Armonizacin de legislaciones
1.5.b.- Potencial del MERCOSUR
Poblacin de aproximadamente 210 millones de habitantes
Exportaciones de aproximadamente 60.000 millones de dlares
Importaciones de aproximadamente 50.000 millones de dlares
Deuda Externa de aproximadamente 240.000 millones de dlares.
1.6. Venezuela y el MERCOSUR: La relacin entre Venezuela y el MERCOSUR ha tomado una
importante significacin con la iniciativa del Presidente Hugo Chavez Fras de lograr un mayor
acercamiento a travs de las negociaciones entre negociaciones entre Venezuela y este grupo de pases.
La iniciativa venezolana no ha sido bien acogida en el seno de la Comunidad Andina pues se considera
ms oportuna la negociacin en bloque.
Sin embargo, la experiencia de Bolivia quien tiene una especial vinculacin con MERCOSUR y que forma
parte de la CAN hace vislumbrar que Venezuela proseguir sus negociaciones unilateralmente con
MERCOSUR.
1.7.- Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (NAFTA)
Est conformado por Mxico, Canad y Estados Unidos
1.7.a.- Objetivos
Eliminar la barreras de comercio
Promover las condiciones para una competencia justa
Incrementar las oportunidades de inversin
Proteger los derechos de propiedad intelectual
Fomentar la cooperacin trilateral, regional y multilateral
1.8.- Los Sistemas Generalizados de Preferencias
Los Sistemas Generalizados de Preferencias (SGP) son un conjunto de normas de las que se hacen
beneficiarios los pases en desarrollo; son concebidos por la mayora de los pases desarrollados. Se trata
principalmente del otorgamiento de una rebaja o exoneracin total de Arancel de Aduana, exclusiva para
determinado pas y no extensiva a otro pas desarrollado. Cada pas desarrollado tiene su propio SGP.
Documentos para Exportar
2.1. Documentos Para Exportar
A objeto de clarificar y determinar los pasos bsicos que deben seguir las personas o empresas
interesadas en iniciarse en el negocio de las exportaciones, o para que sus exportaciones se realicen
obteniendo las ventajas contenidas en los Acuerdos Internacionales suscritos por la Repblica,
resumiremos en este captulo los aspectos prcticos ms relevantes de las GUIAS DE INFORMACION
AL EXPORTADOR, elaboradas por la Direccin General de Servicios al Exportador del Instituto de
Comercio Exterior en Agosto de 1995, y la GUIA PARA EXPORTAR del Ministerio de Industria y
Comercio, an vigentes.
2.1. Documentos Bsicos: Para efectuar una exportacin se requerirn como mnimo tres documentos:
2.1.a.- Declaracin de Aduanas o Manifiesto de Exportacin: Se requiere para presentar este
documento la contratacin de personal especializado, en este caso un Agente Aduanal, debidamente
inscrito ante el Ministerio de Hacienda (actual Ministerio de Economa y Finanzas). Segn el Reglamento
de la Ley Orgnica de Aduanas, pues solamente los agentes aduanales estn facultados por la Ley.
2.1.b.- Documento de Transporte: En el caso de realizarse la exportacin por va terrestre o martima el
documento se denomina "Conocimiento de Embarque". Este documento constituye el contrato de
fletamento, y por otra parte, el ttulo de propiedad de la mercanca. Si las mercancas son expedidas por
va area el documento de transporte se denomina "Gua Area", y es emitido por la empresa que presta
el servicio, cumpliendo las mismas funciones que un Conocimiento de Embarque".
2.1.c.- Factura Comercial Definitiva: Este documento lo debe enviar el Exportador a su cliente en el
extranjero, amparando la mercanca despachada. Debe ser presentada en el lugar correspondiente con
los datos y declaraciones necesarias para su reconocimiento y para su elaboracin deben considerarse
los trminos de compra venta internacional "Incoterms" , como anexo referencial y contextual de las reglas
internacionales, los cuales explicaremos en el captulo 4, punto 4.2.
2.2- Documentos para beneficiarse de las Preferencias Arancelarias:
Las Normas de Origen constituyen los requisitos mnimos de produccin, fabricacin, elaboracin o
transformacin que debe tener un producto para ser considerado originario de nuestro pas, a fin de gozar
de las Preferencias Arancelarias o no Arancelarias negociadas con otros pases, en los distintos Acuerdos
de Integracin, Acuerdos Comerciales o los Esquemas de Donaciones Preferenciales otorgadas por los
pases desarrollados (Sistema Generalizado de Preferencias S.G.P.)
Su finalidad es permitir el aprovechamiento de estos beneficios, para el mejoramiento de la competitividad
de los bienes producidos en Venezuela, evitando que terceros pases se beneficien de las preferencias de
ndole comercial, negociadas por el pas.
Acuerdos que contemplan las normas de origen utilizadas por Venezuela:
1. Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI).
2. Grupo Andino (GRAN): Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela.
3. Grupo de los Tres: Mxico, Colombia y Venezuela.
1. SGP Unin Europea.
2. SGP Japn.
3. SGP Estados Unidos y Puerto Rico.
4. SGP Canad.
4. Sistema Generalizado de Preferencias el cual dividiremos en:
2.2.a.- El Perfil del Producto: Es la informacin tcnica que deben presentar las empresas
manufactureras, es decir, las que transforman cualquier materia prima en un bien de consumo sobre sus
productos ante el Ministerio de la Produccin y el Comercio, con la cual se verifican si cumplen con las
normas de origen establecidas en los Acuerdos, Tratados o Esquemas de Preferencias.
Sin embargo, los productos de los reinos animal, vegetal y animal que no sufran proceso de
transformacin, as como los productos artesanales (cermicas, cesteras, tallas de madera, pinturas,
esculturas, etc.), los cuales por su propia naturaleza no requieren informacin previa a la Emisin de un
Certificado de Origen no necesitarn presentar Perfil para la emisin para el Certificado de Origen pero
debern presentar constancia de la Asociacin de Productores a la que pertenezcan, o constancia emitida
por la autoridad civil de la zona, o cualquier otro documento que demuestre la procedencia del producto.
2.2.b.- La Calificacin de Origen: es un documento emitido por el Ministerio de la Produccin y el
Comercio, una vez analizado el Perfil de un producto, donde se indican las normas de origen que ste
cumple, as como los mercados para los cuales puede obtener el Certificado de Origen tiene una vigencia
o duracin de dos (2) aos a partir de su otorgamiento.
El productor debe suministrar al MPC el Perfil del producto a exportar para su anlisis por medio de las
diferentes oficinas regionales del MPC en todo el pas y en el caso de nuestro estado deber solicitarlo en
la Unidad de Apoyo al Exportador, el tiempo de tramitacin del mismo es de 15 das hbiles promedio.
2.2.c.- El Certificado de Origen: es un documento emitido por el MPC, que demuestra que los bienes
son originarios del pas segn las normas de origen establecidas en los diversos acuerdos suscritos por la
Repblica y en los esquemas preferenciales unilaterales de los pases desarrollados.
El uso del Certificado de Origen, aun cuando no es un requisito obligatorio para el exportador, beneficia al
exportador en los siguientes aspectos:
Permite que los productos que cumplan con las normas de origen, gocen de las preferencias arancelarias
negociadas, hacindolos ms atractivos para los importadores, en relacin al precio de productos
similares de terceros pases.
Incorporarse al Convenio de Crditos y Pagos Recprocos de la Asociacin Latinoamericana de Libre
Comercio (ALADI).
Ejecutar una carta de crdito, cuando el certificado es uno de los documentos requeridos.
Ingresar sus productos a determinados mercados, donde estn aplicando medidas restrictivas a
productos similares de otros pases.
Demostrar que el bien es originario del pas y no producto de una triangulacin.
2.3.- Otros documentos exigidos segn el tipo de mercanca
Adicionalmente y dependiendo del tipo de exportacin, las caractersticas del producto, los trminos de
negociacin y las condiciones del mercado de destino, se podran necesitar los siguientes documentos:
2.3.a.- Licencia de Exportacin: Documento exigido para todos los minerales y compuestos orgnicos e
inorgnicos radioactivos. Para obtener esta licencia se tiene que llenar la planilla de Solicitud de Licencia
de Exportacin y presentarla en el Centro de Atencin Directa al Exportador (CADEX) del MPC., el cual
se tramita en 15 das hbiles acompaada de timbre fiscal de Bs.192,oo, carta de exposicin de motivos y
copia del Registro Mercantil y/o ltimas modificaciones.
2.3.b.- Certificado Sanitario: Documento obligatorio para los productos objeto de algn grado de
elaboracin, como son alimentos, bebidas, medicamentos y cosmticos. Es un registro exigido por el pas
de destino y lo otorga el Ministerio de Salud y Desarrollo Social (antiguo Ministerio de Sanidad y
Asistencia Social), a travs de la Divisin de Higiene de Alimentos, Drogas y Cosmticos. Direccin
General Sectorial de Salud (Higiene de Alimentos) .
2.3.c.- Certificado Fitosanitario: Documento que es exigido para los productos de origen vegetal y se
obtiene ante las oficinas del antiguo Ministerio de Agricultura y Cra, actual Ministerio de la Produccin y el
Comercio en Caracas, y en las oficinas de estadales de la Direccin General Sectorial del Servicio
Autnomo de Sanidad Agropecuaria de los puertos y aeropuertos del pas con 72 horas de anticipacin.
Este requisito se exige tanto en las aduanas venezolanas como en las del pas importador.
2.3.d.- Certificado Zoosanitario: Documento necesario para la exportacin de animales vivos y de
productos y subproductos de origen animal. Se gestiona ante el Servicio Autnomo de Sanidad
Agropecuaria (SASA). En caso de tratarse de productos pesqueros y acucolas, se requiere que la
empresa est registrada en el Servicio Autnomo de Recursos Pesqueros y Acucolas (SARPA), para la
obtencin de un Certificado Ictiosanitario de Exportacin.
2.3.e.- Exportaciones de Oro: Todo exportador de oro debe inscribirse en el Departamento de
Operaciones con Oro del Banco Central de Venezuela (B.C.V.), y llenar la planilla DO-1, "Solicitud de
Inscripcin en el Registro de Proveedores y/0 Exportadores de Oro" y anexar los documentos requeridos,
una vez aceptado y otorgado el nmero correspondiente.
2.3.f.- Exportaciones de derivados de los hidrocarburos: Los exportadores de derivados de los
hidrocarburos deben inscribirse previamente en el Registro de Empresas del Ministerio de Energa y
Minas.
2.3.g.- Registro de Exportadores: Este documento no es obligatorio para exportar, slo es requerido
para aquellas exportaciones que aspiran gozar del crdito fiscal correspondiente,
EL EMBALAJE DE MERCANCIA
Las mercancas deben protegerse de todos los riesgos a que estarn expuestas en el transcurso de un
envo de exportacin, desde el momento primero que salen de la fbrica hasta llegar a las manos del
consumidor final, pues las mismas recorrern cientos de kilmetros en una variada gama de medios de
transporte.
Empacando y embalando adecuadamente las mercancas evitaremos costos innecesarios, logrando as,
la entrega de un producto en ptimas condiciones de conservacin y sin demoras al importador.
Es norma generalizada en los contratos de compra - venta especificar las caractersticas de los embalajes
que se utilizan. En el supuesto de que no se mencione en el contrato conviene solicitar esa informacin al
mismo importador o agente de aduanas, debido a que su experiencia resulta de gran ayuda.
3.1.- Eleccin del Embalaje ms conveniente:
La proteccin del producto se comienza en el departamento de transporte del exportador, se debe tener
un conocimiento amplio sobre los tipos de embalajes ms indicados y los elementos de amortiguacin
ms convenientes y econmicos, as como los reforzamientos y enflejamientos adecuados, la marcacin,
etc.
Cuando se trata de mercaderas de pequeo tamao, como por ejemplo bolsas de cemento, se utilizan
plataformas de madera, de dimensiones normalizadas, sobre las cuales se disponen los productos
mediante enflejamientos adecuados y con proteccin contra el raterismo y la humedad.
Al preparar un embalaje de exportacin debemos recordar la palabra: UNIFICACION. Los cajones
grandes, generalmente sufren menos maltratos y son mejor cuidados que los cajones pequeos; por
consiguiente, es til que el exportador UNIFIQUE el tamao de los embalajes de exportacin, siempre
que la mercanca lo permita.
3.2.- Tipos de Embalajes:
3.2.1. Cajas de cartn ondulado: No es recomendable el uso de cajas de cartn ondulado de una
resistencia menor a la rotura por presin de 275 libras por pulgada cuadrada. El cartn de tres hojas es
ms adecuado, teniendo como ventaja ser flexible sobre la madera, y dar mayor amortiguacin contra los
golpes. Las cajas de cartn ondulado pueden tambin reforzarse con una armazn de madera, pero
desafortunadamente son ms fciles de romper, por consiguiente induce a los robos por lo cual,
generalmente, las tasas de seguro por este tipo de embalaje son ms altas.
3.2.2. Cajones de madera contrachapada: Es un tipo de embalaje de uso frecuente debido a su alta
resistencia, especialmente contra perforaciones; soportan cargas pesadas apiladas sin deformarse y son
prcticamente inmunes a los robos. Adicionalmente su gran resistencia estructural aminora el peso del
embalaje con el consiguiente ahorro en el flete y beneficio para el exportador.
3.2.3. Jaulas de madera: Son hechas de listones de revestimiento completo o separado y son el mejor
embalaje para artculos pesados y de gran volumen. Su diseo, eso s, debe ser adecuado para soportar
el roce de los cables de acero de las eslingas o de los ganchos de las gras. Para elaborar este embalaje
conviene aadir una plataforma de madera gruesa y fuerte, que soporte por s sola el peso total de los
productos y materiales dentro del embalaje; a esta plataforma se empernan o sujetan los artculos
evitando as su movilidad, y luego se construye la jaula sobre la plataforma, indicando el centro de
gravedad, mediante una marca normalizada (vase grfico anexo) para facilitar su manipulacin en el
puerto.
3.2.4. Cajones y jaulas con ligaduras de alambre: Son ms ligeros que los cajones de madera y pagan
fletes ms reducidos, pero no deben emplearse cuando la mercanca pueda daarse a causa de una
malformacin del embalaje.
3.2.5. Sacos de papel de varias hojas: Son muy tiles para el embalaje de artculos de polvo o
granulados; no obstante, ocasionan problemas ya que los estibadores acostumbran a sujetarlos por los
bordes superiores, lo que ocasiona su desgarro. Lo ideal para transportar estos sacos, es embandejarlos
sobre una plataforma de madera, en una cantidad conveniente.
3.2.6. Fardos: Se transportan bien, pero son sencillos de robar, igualmente, sufren daos con los garfios
o ganchos en los puertos de embarque, por ello es recomendable envolverlos en algn material
impermeable y contar por lo menos con cuatro cintas tensoras para su manejo adecuado por medio de
gras.
3.3.- Uso de contenedores: En el transporte internacional de mercancas se recomienda en muchos
casos el uso de los "CONTAINERS o CONTENEDORES", los cuales son equipos especializados hechos
de acero para el transporte multimodal (por ms de un medio de transporte) de las mercancas.
Los contenedores ofrecen varias ventajas frente al envo de mercancas en paletas o atados entre las que
se pueden mencionar:
1. Proveen un modo de movilizacin de carga, a travs de diversos medios de transporte sin necesidad
de desempacar y empacar nuevamente, siendo esto un ahorro en mano de obra y una disminucin
en el perodo de trnsito de las mercaderas.
2. Aade proteccin mientras estn en trnsito, pues generalmente, stas permanecen dentro del
contenedor durante todo el viaje.
3. Se adaptan fcilmente a vehculos especializados, as como a los equipos utilizados para un mejor y
eficiente modo de transporte.
3.4. Aspectos Importantes:
Cualquiera sea el tipo de embalaje a utilizarse, conviene la proteccin adicional del producto, por medio
de su envoltura en materiales impermeables o protectores, por ejemplo papel kraft, papel alquitranado,
tela plstica, arpillera, etc.
Cuando se trata de productos de fcil oxidacin, conviene incluir un saco con material desecante dentro
del embalaje que es un producto de fcil hidratacin, previnindose la humedad del producto, cuando sta
no sea excesiva.
La normalizacin para el correcto manejo de las mercancas, incluso por estibadores analfabetos, se ha
logrado mediante el uso de smbolos pictricos que indican precauciones que debern tomarse para la
manipulacin de las cargas.
CAlculo del Precio de ExportaciOn, TErminos de Compra Venta Internacional
4.1.- Clculo y Determinacin del Precio de Exportacin
Es frecuente el clculo de los precios de exportacin basndose en los precios nacionales, agregndoles
el flete, el seguro y las comisiones lo cual es incorrecto. Esto puede inducirnos a errores de criterio que
conviene evitar y borrar del pensamiento del exportador.
Indispensable es saber que, en la mayora de los casos, se amerita calcular el menor beneficio posible
para mantenerse en un mercado de exportacin; es decir, BRINDAR AL CLIENTE CALIDAD PTIMA
CON UN PRECIO RAZONABLE y tomar en cuenta que el beneficio es ms en funcin de la cantidad y no
del costo unitario; mejor ganar menos por tems, pero ganar ms por el nmero total de tems.
Al estar preparado para la exportacin es preciso saber los precios reales CFR (costo y flete) del producto
de exportacin, para lo cual sugerimos utilizar la hoja de clculo de costos que se ofrece a continuacin,
ya que proporciona un mtodo sencillo y ordenado para calcular y sumar, sirviendo de comprobacin para
constatar que no sea excluida ninguna partida al cotizar el precio al importador.
HOJA DE CALCULO DEL PRECIO DE EXPORTACIN
PRODUCTO:___________________ CODIGO ARANCELARIO:___________________
FECHA DEL ENVIO:_____________ DESTINATARIO:__________________________
PUERTO/AEROPUERTO DESTINO:________________ CIUDAD:_________________
PAIS:_____________ UNIDAD:____________ PESO BRUTO:____________________
Para ver la tabla seleccione la opcin "Descargar" del men superior
4.1.1. Explicacin de la Hoja de Clculo del Precio de Exportacin
A. Costo Unitario: Se refiere al costo de la unidad que se calcula por ejemplo caja de 10 kilos de peso
bruto, atado de 10 piezas, etc.
B. Costo por Tonelada: Este es un clculo referencial donde se deben calcular en base al nmero de
unidades por Tonelada Mtrica.
1. Beneficio % cuanta: La ganancia o beneficio de la exportacin es imprescindible fijarlo en este
momento, pues sera un grave error esperar ganancias en ahorros de fletes u otros costos.
2. Comisin del Agente Extranjero (Comercializador): Se debe fijar este costo en base al precio "En
fbrica" y no en base al precio FOB, CFR CIF.
3. Embalaje: Este costo lo pueden suministrar las empresas especializadas en la fabricacin de
embalajes para la exportacin o bien sugerimos agregar un 10% del costo de la mercanca, an
cuando en algunos casos las mercancas pueden ir embaladas en el mismo embalaje del mercado
interno.
4. Etiquetas individuales: En muchos casos el exportador debe cambiar las etiquetas a sus productos
por exigencias del pas importador (idiomas, leyes sanitarias, unidades de medidas, etc.).
5. Marcado o etiquetas de cajas o bultos: Esta labor comprende la colocacin de marcas para la
exportacin que han de ponerse como referencia en todos los fardos o cajas, a fin de que el personal
transportista pueda identificar el cargamento.
6. Enflejamiento: Las cajas de cartn deben reforzarse con flejes de acero o alambre para la
exportacin y en el supuesto de que sean de tamao pequeo, se formarn con ellas bultos y atados
mayores, para evitar su prdida o deterioro.
7. Transporte interno hasta el depsito en el puerto/aeropuerto: Cuando deba recurrirse a una
empresa de transporte interno, debe tenerse el precio exacto que cobrarn por ello, si el exportador
posee su propio transporte, ha de incluirse en los costos una cifra realista y no estimada.
8. Descarga de las mercancas: Al llegar las mercancas al muelle del puerto o a la pista del
aeropuerto se deben descargar la mercadera, calculndose en base al peso.
9. Certificado de Origen: Este documento no es de carcter obligatorio excepto que as lo exija el
importador, o bien se est exportando a un pas en donde las mercancas sean objeto de un Rgimen
Arancelario Preferencial para los productos originarios de Venezuela el mismo lo emite Bancoex a
travs de las Oficinas Regionales del Ministerio de la Produccin y el Comercio y tiene un costo de
Bs. 15.000,oo
10. Certificado Fitosanitario: Certificado para flores, hortalizas y vegetales frescos en general emitido
por las Oficinas del SASA, Servicio Autnomo de Sanidad Agropecuaria del antiguo Ministerio de
Agricultura y Cra actual Ministerio de la Produccin y el Comercio, a un costo es de Bs. 48.000,oo.
11. Certificado Sanitario: Este Certificado lo emite el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, a travs de
la Oficina de la Divisin de Higiene de Alimentos para alimentos procesados o medicamentos, entre
otros.
12. Otros costos: se incluye este item pues existen costos imprevistos aunque no siempre estn
presentes.
13. Remuneracin del Agente Aduanero: La misma variar segn el valor del despacho. El Agente de
Aduanas puede facilitarnos por anticipado estos costos.
14. Gastos de financiacin: El costo de una Carta de Crdito o algn prstamo para adquisicin de
materias primas o maquinarias para la elaboracin de los productos a exportar, deben ser incluidos,
s es el caso.
Precio FOB de exportacin en Bolvares: Es la suma de todas las partidas anteriores.
I. Flete Internacional: Este costo se calcular en base al peso de las mercancas y lo suministrar la
empresa transportista
II. Precio FOB de exportacin en US$: Igual a la anterior pero haciendo la conversin de Bolvares a
Dlares Americanos.
Seguro de las mercancas: Este costo opcional, pero siempre recomendable, se calcular en base
al precio CFR y su valor lo dar la Empresa Aseguradora
III. Precio CFR (Costo y Flete): Es la suma del Precio FOB ms el Flete internacional.
IV. Precio CIF (Costo Seguro y Flete): Este costo lo obtendremos de la suma del precio CFR ms el
seguro internacional
Se recomienda hacer un reclculo de todo el proceso para as estar seguro de que no se haya excluido
ninguna partida y que no se cometi ningn error prctico.
A continuacin presentamos un ejemplo prctico de utilizacin de la hoja de clculo, como gua de su uso:
HOJA DE CALCULO DEL PRECIO DE EXPORTACIN
Ejemplo Resuelto
PRODUCTO: FRESAS FRESCAS CODIGO ARANCELARIO: 0810.10.00
FECHA DEL ENVIO: 25-05-2000 DESTINATARIO: Miami Fresh Fruits Imports (MFFI)
PUERTO/AEROPUERTO DESTINO: Miami Airport CIUDAD: Miami, Florida
PAIS: Estados Unidos UNIDAD: Caja de 10 Kg PESO 7.500 Kgrs BRUTO: 7.612,5 Kg
Para ver la tabla seleccione la opcin "Descargar" del men superior
4.2. Trminos de Compra-Venta Internacional (Incoterms)
En las transacciones comerciales internacionales se plantean una serie de problemas especficos
inexistentes en el comercio interno.
Frecuentemente el vendedor tiene un conocimiento poco preciso de las prcticas comerciales
usadas en el pas del comprador y viceversa. Esto puede provocar malentendidos litigios y
procesos legales, con todo cuanto esto implica en prdidas de tiempo y dinero. Para resolver
estos problemas la Cmara de Comercio Internacional Pars, Francia cre un manual de reglas
internacionales para interpretar los trminos comerciales, conocidos como INCOTERMS 1936.
Posteriormente estas reglas fueron actualizadas en 1953. A los INCOTERMS, se le han aadido una
serie de modificaciones y enmiendas en los aos 67, 76, 80 y por ltimo en 1990 se realiz una
nueva revisin para adaptar los trminos al creciente uso de intercambio de datos electrnicos
(EDI) por una parte, y por la otra, los cambios que se han producido en las tcnicas de transporte.
A continuacin nombraremos cules son y cmo funcionan los principales INCOTERMS:
4.2.1. Grupo E:
EXW - Ex Works - En Fbrica (...lugar convenido): "Ex Works", significa, que la nica responsabilidad
del vendedor es poner la mercanca a disposicin del comprador en su establecimiento. El vendedor no
es responsable de cargar la mercanca en el vehculo de transporte a menos que as se acordase. El
comprador corre con todo el riesgo y costo de llevar las mercancas desde all hasta el destino deseado.
a) El vendedor debe:
1. Suministrar la mercanca de conformidad con el contrato de venta, junto con la evidencia de
conformidad que requiere el contrato.
2. Colocar la mercanca a disposicin del comprador en el tiempo dispuesto en el contrato, en el lugar
de entrega convenido o que sea usual para tales mercancas y para su carga en el vehculo que
proveer el comprador
3. Avisar al comprador con tiempo razonable la fecha en que la mercanca estar a su disposicin.
4. Correr con los gastos de embalaje, si los hay, que sean requeridos para que el comprador reciba la
mercanca de forma conveniente.
5. Costear los costos de las operaciones de inspeccin que sean necesarias para colocar la mercanca
a disposicin del comprador.
6. Asumir los riesgos y costos de la mercanca hasta que est a disposicin del comprador en el tiempo
dispuesto en el contrato, siempre que la mercanca se ajuste a lo contratado.
b. El comprador debe:
1. Recibir y rectificar la mercanca tan pronto como se haya puesto a disposicin en el lugar y fecha
dispuestos en el contrato y pagar el precio justo indicado en el contrato.
1. Correr con los gastos y riesgos de la mercanca desde el momento en que hayan sido puesta a su
disposicin siempre que se ajuste debidamente a lo contratado.
1. Cuando se haya reservado as mismo un perodo para recibir la mercanca y/o el derecho para
escoger el lugar y la fecha de entrega sin haber dado a tiempo las instrucciones, deber correr con
los gastos adicionales, as como con los riesgos de la mercanca desde la fecha de expiracin del
perodo fijado, siempre que la mercanca se ajuste a lo contratado.
1. Pagar todos los costos y gastos incurridos en obtener documentos, (certificados de origen y licencias
consulares).
4.2.2.- Grupo F:
FCA Free Carrier / Libre del pago de Transporte: La responsabilidad del exportador cesa cuando deja
la mercanca a cargo de un transportista designado por el importador habiendo realizado previamente los
trmites en la aduana para la exportacin.
F.A.S. - Free a longside Ship - Franco al Costado del Buque (...puerto embarque convenido): De
acuerdo a este trmino las obligaciones del vendedor se cumplen cuando la mercanca ha sido entregada
al costado del buque, sobre el muelle o barcaza. Esto es que el comprador debe, a partir de este
momento, asumir por su cuenta la prdida o dao de la mercanca.
a. El vendedor debe:
1. Entregar la mercanca de acuerdo con los trminos del contrato de venta, suministrando todas las
pruebas de conformidad requeridas por el mismo contrato.
2. Entregar la mercanca al costado del buque en el lugar de carga designado por el comprador en el
puerto de embarque convenido, y avisar sin demora al comprador que la mercanca ha sido
entregada.
3. Presentar al comprador a solicitud del mismo, por su cuenta y riesgo, la ayuda necesaria para obtener
cualquier tipo de autorizacin gubernamental necesaria para la exportacin de la mercanca.
4. Proveer por su cuenta el embalaje usual de la mercanca, a menos que se acostumbre en el mercado
enviar la mercanca sin embalar.
5. Asumir por su cuenta los gastos de verificacin necesaria, para la entrega de la mercanca.
6. Asumir por su cuenta, el documento usual limpio que certifique claramente la entrega de la mercanca
al costado del buque.
7. Suministrar al comprador, siempre que lo solicite y lo pague el Certificado de Origen.
b.
c. El comprador debe:
1. Avisar oportunamente al vendedor del nombre del buque, el lugar de carga y la fecha de entrega.
2. Asumir todos los gastos y riesgos, a partir que la mercanca haya sido entregada al costado del
buque en el puerto de embarque designado, en la fecha o plazo estipulado y pagar lo convenido.
3. S el buque por l sealado no se presenta oportunamente, o no puede cargar la mercanca, o
termina de cargar antes de la fecha convenida, asumir todos los gastos y riesgos de la mercanca
desde que el vendedor la haya puesto a disposicin del comprador, siempre que la mercanca se
ajuste a lo contratado.
4. S el no ha sealado oportunamente el nombre del buque o si se ha reservado un plazo para tomar
posesin de la mercanca y/o el derecho de escoger el puerto de embarque y siempre que no haya
dado tiempo a instrucciones precisas, asumir todos los gastos adicionales y soportar cuanto riesgo
pueda correr la mercanca, a partir de la fecha de vencimiento del plazo convenido para la entrega.
FOB - FREE ON BOARD - Franco a bordo (...puerto de embarque convenido): Este trmino
condiciona al vendedor en el sentido que deber situar la mercanca a bordo del buque y hacer entrega al
comprador de los ttulos de propiedad y dems documentos mercantiles, relativos a dicha mercanca
(conocimiento de embarque, factura comercial, certificado de origen, etc.). Ello significa que la propiedad
de la mercanca pasa al comprador una vez embarcada a bordo del buque y despus de la entrega y
aceptacin de la documentacin por parte del comprador.
a. El vendedor debe:
1. Entregar la mercanca de acuerdo a los trminos del contrato de venta.
2. Entregar la mercanca a bordo del buque designado por el comprador en el puerto del embarque
convenido, en la fecha o dentro del plazo convenido y avisar sin demora al comprador de que la
mercanca ha sido cargada en el buque.
3. Obtener por su cuenta y riesgo cualquier autorizacin gubernamental necesaria.
4. Sujeto a las disposiciones b.3 yb.4 de las Reglas y Usos Uniformes para el Comercio Internacional,
correr con todos los gastos y riesgos de la mercanca hasta el puerto de exportacin, as como los
costos de las formalidades que hayan tenido que llenarse para cargar la mercanca a bordo.
5. Proveer por su cuenta el embalaje de costumbre.
6. Asumir los gastos de las operaciones de verificacin necesarias para la entrega de las mercancas.
7. Suministrar al comprador si este lo solicita y paga el Certificado de Origen.
8. Prestar al comprador, si este lo solicita, pero por su cuenta y riesgo, la ayuda necesaria para obtener
el Conocimiento de Embarque y los documentos necesarios.
b. El comprador debe:
1. Fletar por su cuenta un buque o reservar el espacio necesario a bordo del mismo y avisar
oportunamente al vendedor el nombre, lugar y fecha de carga del buque.
2. Asumir los gastos y riesgos de la mercanca desde el momento que efectivamente pase la borda del
buque en el puerto de embarque estipulado y pagar el precio convenido.
3. Si el buque se demora o termina de pagar antes del plazo convenido, asumir los gastos y riesgos
adicionales que puede llevar la mercanca, siempre y cuando la mercanca haya sido individualizada
en forma apropiada.
4. Si l no ha sealado a tiempo el nombre del buque o si se ha reservado un plazo para tomar posesin
de la mercanca y/o el derecho de escoger el puerto de embarque y siempre que no haya dado a
tiempo las instrucciones precisas, soportar todos los gastos adicionales partiendo de la fecha de
vencimiento del plazo convenido de entrega.
4.2.3.- GRUPO "C":
CFR - COST AND FREIGHT - Costo y Flete (...Puerto de destino convenido) De acuerdo al contrato
CFR, "Cost and Freight", es decir, "Costo y Flete", el vendedor deber contratar y pagar el transporte,
hasta el puerto de destino, adems de las obligaciones y costos de la entrega, en condiciones de venta
F.O.B.
a) El vendedor debe :
1. Suministrar la mercanca de conformidad al contrato de ventas, junto con la evidencia, de
conformidad a lo planteado en el contrato.
2. Contratar a sus expensas el transporte de la mercanca hasta el destino acordado, en un buque de
navegacin de altura del tipo usado para el transporte de mercancas como las descritas en el
contrato, y pagar el costo del flete y de descarga en el puerto de destino, los cuales sean exigidos por
lneas martimas regulares en el momento del embarque en el puerto de origen.
3. A su riesgo y expensas, obtener cualquier licencia de exportacin y otra autorizacin gubernamental
requerida.
4. Cargar a sus expensas, la mercanca a bordo del buque en el puerto de embarque, en la fecha o
perodo fijado o en un tiempo razonable, notificndolo previamente al comprador.
5. Sujeto a las disposiciones del Art. 4 de las Reglas y Usos Uniformes del Comercio Internacional,
correr con todos los riesgos de la mercanca hasta que hayan pasado la barandilla del buque en el
puerto de embarque.
6. Proveer a sus expensas al comprador de un Conocimiento de Embarque (Bill of Landing), que debe
cubrir la mercanca contratada, ser fechado para el perodo acordado de embarque, y proveer un
endoso y otra forma la entrega a la orden del comprador o su representante.
7. Proveer, a sus expensas, el envase acostumbrado, a menos que sea costumbre comercial no usarlo.
8. Pagar los costos de las operaciones de inspeccin que sean necesarias, para cargar la mercanca.
9. Pagar cualquier tributo o impuesto respecto a la mercanca hasta el momento de su carga, incluyendo
cualquier impuesto, derecho o carga a la exportacin, as como los costos en las formalidades que
haya tenido que llenar para cargar las mercancas a bordo.
10. Proveer al comprador a peticin y por cuenta de ste, el certificado de origen y/o la Factura Consular.
b) El comprador debe:
1. Aceptar los documentos entregados por el vendedor si estn de acuerdo con el contrato de venta, y
pagar el precio estipulado en el contrato.
2. Recibir la mercanca en el puerto de destino acordado y correr con todos los gastos y cargos con
excepcin del flete, incurridos con relacin a la mercanca en el transcurso de su trnsito por mar
hasta su arribo al puerto de destino, as como la descarga incluyendo el costo de patanas o chalanas
en muelle, a menos que dichos costos y cargos hayan sido incluidos en el flete y cobrados por la
empresa naviera en el momento cuando se pag el flete.
3. Correr con todos los riesgos de la mercanca desde el momento que haya pasado la barandilla del
buque en el puerto de embarque.
4. En el caso de haberse reservado as mismo un tiempo en el que debieran embarcarse la mercanca o
el derecho a escoger el puerto de destino, correr con los gastos adicionales consiguientes incurridos y
todos los gastos de la mercanca desde la expiracin del perodo fijado para el embarque , siempre
que las mercancas se ajusten a lo contratado.
5. Pagar todos los derechos aduanales, as como cualesquiera otros derechos o impuestos por la
importacin.
6. Pagar los costos y gastos incurridos en la obtencin del certificado de origen y los documentos
consulares.
7. Procurar y proveer, a su propio riesgo y expensas, cualquier licencia de importacin, permiso o
documento similar que se requiera, para la importacin de la mercanca a su destino.
C.I.F. / COST INSURRANCE AND FREIGHT / (Costo, Seguro y Flete): Bajo las condiciones C.I.F,
"Cost, Insurrance and Freight, es decir, "Costo, Seguro y Flete". El vendedor deber cubrir el seguro
martimo de la mercanca en adicin de las obligaciones reflejadas bajo las condiciones CFR.
a) El vendedor debe :
1. Entregar la mercanca de acuerdo con los trminos del contrato de venta, suministrando todas las
pruebas de conformidad requeridas por el mismo contrato.
2. Contratar por su cuenta el transporte de la mercanca por la ruta habitual hasta el puerto de destino
convenido por un barco martimo del tipo normalmente utilizado para el transporte de la clase de
mercanca descrita en el contrato, adems pagar el flete y asumir los gastos de descarga en el puerto
de desembarque.
3. Obtener por su cuenta y riesgo la licencia de exportacin o cualquier otra autorizacin gubernamental
necesaria para la exportacin de la mercanca.
4. Cargar por su cuenta la mercanca a bordo del buque en el puerto de embarque, en la fecha o dentro
del plazo convenido, o a falta de cualquier estipulacin al respecto, en un plazo razonable y avisar sin
demora al comprador de que la mercanca a quedado cargada a bordo del buque.
5. Suministrar por su cuenta y en forma transferible una pliza de seguro martimo contra todos los
riesgos de transporte a que de lugar el contrato. El seguro debe contratarse con un asegurador o con
una compaa de seguro de buena reputacin en las condiciones F. P. A., y debe cubrir el precio C. I.
F., aumentado en 10%.
6. Sujeto a las disposiciones del artculo b.4, asumir cuanto riesgo pueda correr la mercanca hasta el
momento en que esta haya efectivamente pasado la borda del buque en el puerto de embarque.
7. Suministrar al comprador sin demora y por su cuenta, un conocimiento de embarque limpio y
negociable para el puerto de destino convenido, as como la factura de la mercanca despachada y la
pliza de seguro, un certificado de seguro expedido a nombre del asegurador, dando al portador los
mismos derechos como si el estuviera en posesin de la pliza y reproduciendo las disposiciones
esenciales de esta ltima.
8. Proveer por su cuenta el embalaje usual de la mercanca, a menos que sea costumbre del mercado
enviar la mercanca sin embalar.
9. Asumir los gastos de las operaciones de verificacin necesarias, para cargar la mercanca.
10. Pagar todos los derechos e impuestos que correspondan a la mercanca hasta su embarque,
incluidos los impuestos, derechos a la tasa que graven la exportacin, as como, los gastos de todo
trmite que deba cumplir para cargarla a bordo.
b)El comprador debe:
1. Aceptar los documentos en el momento de su presentacin por el vendedor s estn de acuerdo con
las estipulaciones del contrato de venta y pagar el precio convenido.
2. Recibir la mercanca en el puerto de destino convenido y asumir, exceptuando el flete y el seguro
martimo, todos los costos o gastos causados sobre la mercanca durante su transporte por mar hasta
la llegada al puerto de destino, as como los gastos de descargue, a menos que estos gastos estn
comprendidos en el flete o hayan sido recaudados por la compaa de navegacin en el momento del
pago del flete.
3. Asumir todos los riesgos que pueda correr la mercanca desde el momento en que haya
efectivamente pasado la borda del buque en el puerto de embarque.
4. S habindose reservado un plazo para hacer el embarque de la mercanca y/o el derecho a elegir el
puerto de destino y no haya dado tiempo a las instrucciones precisas, soportar todos los gastos
adicionales causados y asumir cuanto riesgo pueda correr la mercanca a partir de la fecha del
vencimiento del plazo convenido para cargar, siempre y cuando la mercanca haya sido
individualizada de forma apropiada.
5. Asumir los gastos de obtencin y el costo del certificado de origen y de los documento consulares.
6. Asumir los impuestos de aduana y cualesquiera otros derechos y tasas que se causen al tiempo y por
el hecho de importacin.
7. Obtener y suministrar, por su cuenta y riesgo, la licencia o el permiso de importacin, o cualquier otro
documento del mismo gnero, que l puede necesitar para la importacin de la mercanca.
CPT / CARRIAGE PAID TO / Transporte pagado hasta: El exportador debe pagar el transporte de la
mercanca hasta el destino convenido. El riesgo de prdida o dao de la mercanca corre por riesgo del
importador, una vez que la misma ha sido entregada al transportista.
CIP / CARRIAGE AND INSURRANCE PAID TO / Transporte y Seguros pagados hasta: El exportador
tiene las mismas obligaciones que bajo el CPT pero adems tiene la obligacin de conseguir un seguro
de cobertura de riesgos de transporte. Su responsabilidad concluye en el momento en que la mercanca
es colocada en el lugar de destino acordado.
4.2.4.- Grupo D:
DAF / DELIVERED AT FRONTIER / Entrega en Frontera: La responsabilidad del exportador cesa
cuando entrega la mercanca una vez despachada de la aduana para la exportacin en un lugar
convenido con el importador en la frontera antes de ingresar a la aduana del pas vecino., prctica muy
comn en el comercio binacional entre Venezuela y Colombia por citar un ejemplo cercano...
DES / DELIVERED EXSHIP / Entrega sobre el buque: La responsabilidad del exportador cesa cuando
pone a disposicin del importador la mercanca a bordo del buque en el puerto de destino convenido.
DEQ/ DELIVERED EX QUAY / Entregada en muelle: La responsabilidad del exportador cesa cuando
pone la mercanca a disposicin del importador sobre el muelle en el puerto de destino convenido dentro
del pas del importador habiendo pagado los derechos y tasas de aduana para la importacin.
DDP / DELIVERED DUTY PAID / Entregada con derechos pagados: La responsabilidad del exportador
cesa cuando la mercanca ha sido puesta a disposicin del importador en un lugar convenido dentro del
pas del importador habiendo pagado los derechos y tasas de la aduana para la importacin.
DDU / DELIVERED DUTY UNPAID / Entrega con derechos no pagados: Las obligaciones en este caso
son iguales para el exportador que en el caso DDP, exceptuando en esta ocasin el pago de los derechos
y tasas de aduana para importacin.
El Transporte Internacional
5.1.- El Transporte Internacional
Al ser las rutas martimas el principal medio de transporte de Venezuela debido a nuestra situacin
geogrfica, es lgica la importancia del transporte por mar dentro de las actividades del Comercio
Internacional, sobre otros medios de transporte (terrestre, areo), ello justifica que dediquemos esta
unidad de nuestro estudio a la divulgacin de este tema.
No es nuestra intencin realizar un tratado de derecho martimo, ni obra tcnica especializada, pues la
misma, desvirtuara el objetivo de esta gua, el cual no es otro que ser un manual prctico, dedicado a la
formacin de hombres de negocios con visin global y para todas aquellas personas vinculadas con el
Comercio Exterior.
5.2..- Alternativas:
El transporte martimo nos presenta dos alternativas en la utilizacin de sus medios.
Recurrir a los fletamentos, es decir, contratacin total o parcial de la capacidad de carga de un buque
(tramping), y/o :
Usar los servicios de transporte que ofrecen las compaas navieras de trfico como lneas regulares
(liner).
Por su puesto, estas alternativas son sujetas a las diversas caractersticas de los cargamentos a
transportar, a su volumen y costumbres en su trfico.
5.3.- Fletes:
El Flete es la suma debida al naviero como pago del transporte de mercancas por mar, desde el punto de
carga hasta el punto de descarga.
Unidades de Cargas : Podemos calcular el flete sobre la base del peso o volumen, o bien bajo trminos
especiales.
S aplicamos el flete por peso se debern considerar las siguientes opciones como unidad de flete.
Toneladas Cortas, equivalentes a 2.000 Libras 907 Kgrs.
Toneladas largas, equivalentes a 2.240 Libras 1.016 kgrs.
Toneladas mtricas, equivalente a 2.204 Libras 1.000 Kgrs.
Si calculamos el flete por volumen, se acostumbra a usar las siguientes alternativas:
Toneladas de 40 pies cbicos (cada 40 cbicos equivalen a una unidad de flete).
Metro Cbico, con una equivalencia de 35,316 pies cbicos.
Es norma establecida que el flete sea aplicado por peso o por volumen a opcin del naviero, quien por
supuesto elige la base que representa ms unidades de flete.
5.4.- Formas de pago del flete:
Salvo indicacin en contrario, el flete es pagado en el puerto de destino contra entrega de la mercanca,
es decir, el flete se considera ganado por la Compaa Naviera cuando haya realizado su compromiso de
transporte.
No obstante, la intencin de las partes contratantes en cuanto al pago del flete, acostumbra siempre a ser
reflejada en el contrato de transporte de acuerdo con las siguientes alternativas.
Flete pagadero o destino: El flete es pagadero o destino contra entrega de la mercanca. Este pago
deber efectuarse aunque la mercanca haya sido daada, siempre y cuando dichos daos no signifiquen
una prdida total de la misma .
Flete Anticipado: El flete pagado en el puerto de carga no es recuperable, aunque la mercanca se
pierda durante el viaje. Por este motivo, el embarcador lo incluye en el seguro de la mercanca.
En la prctica tanto si el flete es pagadero en destino como si es pagadero a la carga, se incluye una
clusula en el contrato de transporte por el cual el flete se considera debido a la Compaa Naviera. Se
pierda o no la mercanca en otras palabras, el flete debe ser pagado aunque la mercanca no se entregue.
5.5.- Incidencia de las Operaciones Portuarias en el Flete:
El manejo de la mercanca embarcada en los buques de lnea regular, en principio, es subcontratada por
las compaas navieras quienes utilizan los servicios de empresas estibadoras.
Tmese en cuenta que la estiba de la mercanca es responsabilidad del Capitn del Buque, no
pudindose excusar de la misma aunque las operaciones hayan sido realizadas por otros. Por otra parte,
los buques deben cuidar de la carga desde el momento de su recepcin, siendo responsables de los
daos causados a la carga en caso de ser atribuibles a su negligencia. Ahora bien toda vez que les es
permitido exonerarse por negligencia en el manejo del buque, se presenta la necesidad de probar que el
dao ha sido causado en el cuidado de la carga y no en el manejo del buque, prueba muy difcil.
Bajo los trminos de lneas Regular, el costo de las operaciones portuarias es repartido entre el Buque y
el propietario de la mercanca, siendo por cuenta de la compaa naviera las operaciones de Estiba y
Desestiba y por cuenta del cargador y receptor las operaciones de recepcin/entrega y carga/descarga.
Estiba/desestiba: Comprende la operacin desde suspendida la izada del gancho de la gra o puntal en
el vertical del costado del buque, hasta situado sobre el buque o interior de las bodegas o viceversa.
Carga/descarga: Comprende la operacin desde sobre muelle cubierto o descubierto cercano al buque o
desde sobre vehculo hasta suspendida la izada del gancho de la gra o puntal en la vertical del costado
del buque o viceversa.
Es decir, que en principio, el costo de estiba y desestiba debera estar incluido en el flete de lnea, si bien
en muchos casos este costo es tambin soportado por la mercanca, por medio de la inclusin, por parte
de la Compaa Naviera, de la clusula FIOS en el conocimiento de embarque.
La clusula FIOS "Free in and out stowed" , o sea, "Franco a Bordo", Significa que la totalidad de las
operaciones portuarias son por cuenta de la mercanca y que el flete slo cubre el flete martimo.
Esta clusula puede afectar slo al puerto de carga o de descarga en cuyo caso vendra redactado como
FREE IN/LINER OUT o LINER IN/FREE OUT, es decir libre de gastos a la carga/ condiciones de lneas a
la descarga o viceversa.
La "moda" de estas prcticas por parte de las compaas navieras es motivo de que en la actualidad
muchas cartas de crdito se establezcan con la condicin CIF Liner Terms o bajo su seudnimo CIF sous
palan, lo cual exige al vendedor situar la mercanca en posicin CIF, condiciones de lneas ; es decir, que
el vendedor deber negociar con la compaa Naviera, que los costos de desestiba estn dentro del flete
incluidos.
El seguro de mercancias
6.1.- El Seguro de las Mercancas
6.1.1.-El Contrato de Seguro: En todo contrato de seguro, una parte (habitualmente una compaa de
seguros) se compromete a indemnizar a otra (la parte asegurada) en el caso de que sta sufra daos o
perjuicios, causados por un determinado hecho (el siniestro).
La indemnizacin se hace en relacin con el pago previo de cierta cantidad de dinero (la prima).
El propsito bsico de los contratos de seguro es que la parte asegurada ha de tener un "inters
asegurable".
El comprador (importador) podr suscribir un seguro sobre los gneros que ha adquirido, pero no podr
reclamar indemnizacin alguna por prdida o dao s el riesgo no se le haba transferido en el momento
en que ocurri el siniestro. Igualmente, el vendedor (exportador) no podr reclamar indemnizacin por
daos y perjuicios, con arreglo a una pliza de seguro s, en el momento de la prdida o dao de la
mercanca, el riesgo ya se haba transferido al importador.
6.1.2.- La pliza: El instrumento fundamental del seguro es la pliza. Una pliza es un contrato - de
carcter legal - y su objeto principal es servir de prueba del acuerdo, entre el asegurador y el asegurado.
La pliza la extiende la compaa de seguros o sus agentes, y debe contener los siguientes datos:
Nombre, apellidos y firma del asegurador
Nombre y apellido del asegurado
Descripcin de los riesgos cubiertos
Lugar donde se pagarn las indemnizaciones, con indicacin del agente al que debern dirigirse las
reclamaciones
Firma del asegurado ; si el derecho de la reclamacin puede transferirse a otra parte, normalmente el
importador, tambin se requerir su endoso del documento
S el seguro exigido en relacin con el pago, toma como base un crdito documentario, se aplicarn a la
transaccin de exportacin los artculos del 3 al 40 de los "usos y Reglas Uniformes (URU) de la Cmara
de Comercio Internacional, para los crditos documentarios.
Los contratos de seguro de mercanca se encuentran en buena medida uniformados. No ocurre lo mismo
con los contratos de transporte de gneros por tierra y aire, aunque las correspondientes plizas de
seguros se basan en todo lo posible en la prctica del seguro martimo.
6.2.- Contratante de la Pliza del Seguro
Las clusulas comerciales, en particular los Incoterms empleados por las partes en sus acuerdos de
ventas internacionales, suelen indicar cul de ellas correr con el costo de asegurar los gneros.
Incluso s el importador est obligado a pagar el seguro podr pedirse al exportador que asegure los
gneros a expensas del importador y con arreglo a sus instrucciones. Cuando el exportador procede de
esa forma, esta actuando claro est, por cuenta del importador y no en su nombre como ocurrira s el
contrato estipulara que el exportador habr de asegurar la mercanca a su propio cargo (incluyndose
entonces el costo del seguro en el precio)
Establecimiento del seguro:
La parte que contrata (compra) el seguro podr dirigirse directamente a la compaa de seguros, o
hacerlo por medio de un corredor. En tal caso dar instrucciones a ste sobre el tipo de seguro que desea
y sobre los gneros y riesgos que habr de asegurar.
El corredor establecer el costo correspondiente con la compaa de seguros o sus agentes. Una vez
suscrito el contrato, el corredor podr enviar a la parte aseguradora un "memorandum" o "nota de
cobertura," describiendo el contrato concluido.
No obstante, las partes tienen que saber que tal documento no est expendido por la compaa de
seguros o sus agentes (sino por el corredor, y que no les obliga). EL UNICO INSTRUMENTO CON
FUERZA LEGAL ES EL CONTRATO DE SEGURO.
Algunos Estados exigen que todas las mercancas importadas se aseguren con compaas nacionales.
Como primera providencia, exportadores e importadores debern comprobar s tales normas existen en
su pas, antes de concertar contratos de seguro.
6.3. - Clusulas corrientes en los contratos de seguro :
Todas las plizas de seguro describen los riesgos que cubren. Una cuidadosa lectura de las disposiciones
especficas es, por tanto esencial, pero en general las clusulas de mayor uso pueden resumirse como
sigue:
6.3.1.- Clusula FPA - Libre de Avera: Este seguro cubre los siguientes riesgos: durante el transporte
por agua: hundimiento, varamiento, colisin , incendio, avera gruesa ; durante el transporte terrestre:
colisin, vuelco, incendio; durante el transporte areo: cada de naves areas, colisin, incendio; durante
el almacenaje: incendio, desplome de muelles.
Adems responde la compaa bajo esta clusula por la falta de entrega.
6.3.2.- Clusula FPAAC - Libre de Avera: Este seguro cubre los siguientes riesgos: durante el
transporte por agua: hundimiento, varamiento, colisin, incendio, golpe de mar, echazn; durante el
transporte terrestre: colisin, vuelco, incendio; durante el transporte areo: cada de naves areas,
colisin ,incendio; durante el almacenaje: incendio, desplome de muelles.
Exepcin: Clusula par embarque sobre cubierta, eliminando "golpe de mar" y "echazn" en vapores que
no sean de "lneas regulares".
6.3.3.- Clusula TLO- "Prdida Total": Este grupo cubre: durante el transporte por agua: hundimiento,
incendio, avera gruesa; durante el transporte terrestre: colisin, vuelco, incendio; durante el transporte
areo: cada de naves areas, colisin ,incendio; durante el almacenaje: incendio, desplome de muelles.
Exepcin : Clusula para embarques fluviales y lacustres.
6.3.4.- Clusula FPA - Terrestre - Libre de Avera: Este seguro cubre los siguientes riesgos: durante el
transporte por agua: hundimiento, varamiento, colisin , incendio, golpe de mar, echazn; durante el
transporte terrestre: colisin, vuelco, incendio; durante el almacenaje: incendio.
6.3.5.- Clusula FPA - Areo - Libre de Avera: Este seguro cubre: durante el transporte terrestre:
colisin, vuelco, incendio; durante el transporte areo: cada de naves areas, colisin, incendio; durante
el almacenaje: incendio.
6.3.6.- Clusula WPA - Con Avera de Mar: Este seguro cubre los siguientes riesgos: durante el
transporte por agua: hundimiento, varamiento, colisin , incendio, avera gruesa; durante el transporte
terrestre: colisin, vuelco, incendio; durante el transporte areo: cada de naves areas, colisin ,incendio;
durante el almacenaje: incendio, desplome de muelles.
Adems responde la compaa bajo esta clusula por la falta de entrega, y por riesgos del mar.
6.3.7.- Seguro contra todo riesgo" (TR): Este seguro cubre la avera gruesa y todos los riesgos que
daen u ocasionen prdida de los bienes asegurados, por cualquier causa externa, con exclusin expresa
de los riesgos de guerra y otros a que se refieren los artculos 11 y 12 de las Condiciones Generales de
Seguro de Transporte.
El Arancel de Aduanas y las Nomenclaturas Aduaneras
7.1.- Estudio del Arancel de Aduanas y Las Nomenclaturas Aduaneras
El Arancel de Aduanas es un instrumento econmico, mediante el cual se regula el intercambio comercial
de un pas con otros pases.
Esta regulacin se obtiene mediante la percepcin de determinadas cantidades (impuesto de importacin
o impuesto de exportacin) en el momento del paso de las mercancas objeto del comercio, por las
fronteras del pas que establece dicho arancel de aduanas.
De lo anterior se desprende que pueden existir dos tipos de arancel de aduanas de importacin y de
Exportacin.
7.2.- La Nomenclatura Aduanera
Una nomenclatura es una relacin de nombres, personas o cosas, Nomenclatura de Mercancas es la
numeracin descriptiva y sistemtica, ordenada y metdica de mercancas, segn reglas y criterios
tcnico - jurdicos, formando un sistema completo de clasificacin.
7.2.1.- Funcin:
Las nomenclaturas aduaneras tienen por finalidad la aplicacin de gravmenes y otros fines bsicamente
de orden fiscal. Se orientan a poder localizar ms fcilmente determinada posicin, para establecer ms
rpido la relacin entre gravmenes y los productos objetos del comercio internacional.
7.2.2.- Caractersticas de las Nomenclaturas Aduaneras:
a.- Agrupan mercancas aunque no en forma exclusiva segn el origen.
b.- Agrupan las mercancas segn la naturaleza de la materia prima.
c.- Clasifican las mercancas, en forma conjunta, a los productos de una misma industria, aunque siempre
las posiciones referentes a productos manufacturados se presentan mucho ms detallados que los de
materias primas.
7.3.- Las Tarifas
Conjunto de gravmenes o impuestos aduaneros a que se someten las mercancas, objeto del comercio,
al cruzar las fronteras de algn pas.
Un pas puede tener un sistema de 1,2 3 columnas, de acuerdo con el nmero de aranceles que
aparecen en sus tablas. Estos tipos de aranceles pueden ser nombrados por ley y pueden ser tambin
resultados de tratados con otros pases que se llaman convenciones.
7.3.1.- Las Tablas: de una columna pueden ser autnomas y parcialmente convencionales. Esta "Tabla"
es esencialmente autnoma y no discriminatoria ya que contiene un Arancel para cada producto
cualquiera sea su pas de origen.
7.3.2.- La Tarifa de dos columnas: tienen dos impuestos para un mismo producto, cuando ambos se
establecen por ley y no se sujeta a convenios, hay un sistema de tarifas de forma mxima mnimo.
Cuando el nivel mximo se establece por ley, y el mnimo es un compuesto de todos los aranceles
reducidos que se conceden a otras naciones por negociaciones de forma general y convencional.
7.3.3.- Tarifa de tres Columnas: Es usada generalmente por los pases que tienen posesiones coloniales
o afiliaciones polticas estrechas con otros pases. Es una ampliacin de la tabla de dos columnas con la
adicin de una tercera tarifa ms baja que se reserva para aplicacin dentro del grupo.
7.4.- Operaciones Aduaneras
7.4.1.- Derecho Aduanero: "Es la rama del derecho que se rige por la Ley Orgnica de Aduanas (L.O.A.)
y sus reglamentos, teniendo por finalidad intervenir y controlar el paso de mercancas extranjeras,
nacionales o nacionalizadas a travs de las fronteras, aguas territoriales o espacio areo, a objeto de
determinar y aplicar el rgimen jurdico, al cual dichas mercancas estn sometidas". El Derecho
Aduanero es definido por el Diccionario Enciclopdico ESPASA CALPE as: "Reglamentacin de que se
vale la aduana para el cumplimiento de su cometido".
7.4.2.- Caractersticas Propias del Derecho Aduanero:
Fin: Controla el paso de mercancas extranjeras, nacionales o nacionalizadas a travs de las fronteras,
aguas territoriales o espacio areo, para aplicar el rgimen jurdico, al cual dichas mercancas estn
sometidas.
Operatividad: La parte operativa del Derecho Aduanero se maneja de la siguiente forma:
Organizacin: En Aduanas principales y subalternas, cada cual delimitada a su circunscripcin.
Funcionamiento: por medio del; M.H., como rgano principal encargado, las aduanas del pas aplican los
instrumentos legales pertinentes al paso de las mercancas por nuestras fronteras.
Rgimen del Servicio Aduanero: La LOA y sus reglamentos rigen la legalidad en las aduanas.
Fuentes Legales del Derecho Aduanero: Las fuentes legales del Derecho Aduanero son las siguientes:

o La Constitucin.
o Los Cdigos: civil, de comercio, Penal, etc.
o La ley Orgnica de aduanas (L.O.A.).
o El Reglamento de la L.O.A.
o Decretos Presidenciales, resoluciones Ministeriales, etc.
Al Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros y al Ministerio de Hacienda , competen: la
Organizacin, el Funcionamiento y el Rgimen del servicio aduanero.
7.4.3.- Las Aduanas:
Definicin de Aduana: El diccionario Enciclopdico "ESPASA CALPE" la define as: "Oficina Pblica
establecida generalmente en las costas y fronteras, para registrar, en el trfico internacional los gneros y
mercaderas que se importan o exportan y cobrar los derechos que adeudan.
Organizacin y Finalidad: Las Aduanas Nacionales se dividen en Aduanas principales y Aduanas
Subalternas.
Aduana Principal: la que tiene jurisdiccin en una circunscripcin determinada y centraliza las funciones
fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella.
Aduanas Subalternas: las adscritas a una aduana principal, habilitadas para realizar determinadas
operaciones aduaneras, dentro de la respectiva circunscripcin.
Operaciones Aduaneras y Actividades Aduaneras: La misma Ley Orgnica de Aduanas (L.O.A.) y su
reglamento nos define cada una de las operaciones aduaneras entre otras encontramos: recepcin,
almacenaje, re exportacin , consignacin, aceptacin, trnsito, cabotaje y reconocimiento.
Normalmente las personas o gentes que intervienen en una importacin son:

o El Productor : vendedor o exportador.
o El transportista: martimo, terrestre o areo.
o La autoridad aduanera.
Otros organismos pblicos: Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, Ministerio de Agricultura y Cra,
Ministerio de Industria y Comercio y otros.
El consignatario : quien recibe la mercanca a nombre propio o de un tercero en el territorio aduanero
nacional.
El comprador.
7.4.4.- La Aceptacin y el reconocimiento de la mercanca.
La Aceptacin: La aceptacin de la consignacin, declaracin de los efectos de exportacin y el
cumplimiento de los diversos trmites relacionados con las operaciones aduaneras, debern efectuarse a
travs de un Agente de Aduanas debidamente autorizado salvo excepciones que establezca el
reglamento. Debemos tener en cuenta que "la aceptacin de la consignacin solamente podr efectuarse
por quien acredite ser el propietario de la mercanca, conforme a la documentacin de la mercanca, que
seale el Reglamento".
El Reconocimiento: consistir en la determinacin del rgimen jurdico al que se encuentra sometida la
mercanca. En este acto se analizar la correccin y exactitud de las declaraciones y actuaciones del
consignatario o exportador, con motivo de la aceptacin o declaracin de las mercancas, se verificar la
documentacin que respalde esas declaraciones y se establecer a la vez la existencia y estado fsico de
los efectos.
Cmo y qu se realiza en un acto de reconocimiento?.
a.- Las actuaciones de verificacin de documentos.
b.- Identificacin, examen, clasificacin arancelaria.
c.- Determinacin de tarifas y restricciones.
d.- Valoracin, medida, peso y c de la mercanca.
Quines realizan los reconocimientos?.
Fiscales de la Hacienda Pblica Nacional.
Un Tcnico Arancelario.
Un Tcnico Valorador.
Finalizando el Reconocimiento se levantar inmediatamente un acta en la cual se dejar constancia de
las actuaciones cumplidas, de las objeciones de los interesados si las hubiere y los resultados del acto,
que deber ser suscrito por los comparecientes. Un ejemplar de dicha acta se entregar a los
interesados. De haber discrepancias se podr realizar un nuevo reconocimiento con nuevos valoradores.
FINANCIAMIENTO Y PAGOS EN EL COMERCIO EXTERIOR
8.1. - Financiamiento Y Pagos En El Comercio Exterior
Los Crditos Documentarios constituyen hoy en da la ms corriente y usual modalidad de financiamiento
y pago de las operaciones de Comercio Exterior. Las mismas representan tanto para el exportador como
para el importador, la certeza de que la operacin comercial ser realizada de acuerdo a la totalidad de
los trminos pactados. Por la caracterstica de este tipo de instrumento y de la operacin financiera en s,
an cuando el sistema no sea el menos costoso para el exportador, constituye la modalidad de pago ms
segura. Lo anterior mxime cuando el pago de la exportacin ocurrir despus de haberse despachado o
embarcado la mercanca de caso.
De igual manera, podemos decir que, es un instrumento que consolide un equilibrio entre los riesgos de
tipo comercial que asumen todas las partes que intervienen en una operacin de compra venta.
No hace falta que resaltemos la ventaja de la Carta de Crdito (L/C) frente a algunas formas menos
usuales de pago: pago contra entrega, pago por anticipado, pago directo. Sin embargo debemos
establecer una comparacin frente a la Cobranza Documentaria, ya que aparentemente las situaciones
generales para stas dos modalidades de crdito son idnticas, o al menos muy similares.
En la cobranza, "merced de la intervencin del banco, el exportador tiene la certeza de que el comprador
no podr tomar posesin de la mercanca" sino contando con los documentos. Para obtener los
documentos deber pagar primero, si la venta es al contado; o aceptar la letra que le presenta el banco
corresponsal, si la venta es a plazo.
Al contrario, el Crdito Documentario da al exportador un obligado directo que es nada menos que un
banco, el banco pagar an cuando el importador se arrepienta y quiera deshacer la operacin; o an
cuando quiebre. Siempre claro est que sean Crditos Irrevocables.
Qu es una Carta de Crdito?
Podemos definirla como el compromiso escrito de un banco hacia un vendedor de mercancas,
comprometindose a pagar el valor de unos documentos, siempre que se presenten estricta y literalmente
de acuerdo con los trminos y condiciones de la Carta de Crdito y dentro de un plazo estipulado, llamado
vencimiento.
Partes que intervienen en un Carta de Crdito (L/C):
1.- EL ORDENANTE:
Es la persona o entidad por cuya orden se establece la Carta de Crdito (L/C) y se paga al vendedor el
valor de la mercanca, se le denominan indispensablemente como ordenante, comprador, importador,
ordenador y cliente o solicitante cuando se le mira con relacin al banco emisor.
2.- EL BANCO EMISOR:
Tambin se le conoce como el banco abridor, emitente, banco del importador o simplemente banco que
establece el crdito. En sntesis, es la entidad bancaria que emite la promesa de pago, aceptacin o
negociacin a favor del vendedor y por cuenta de su cliente, el ordenante. El banco emisor, agrega, por
as decirlo su reputacin y solvencia a las del ordenante y mientras dure el ciclo de crdito, hace por l las
veces de deudor frente a las dems partes que intervienen.
3.- EL BANCO NOTIFICADOR Y PAGADOR:
Denominacin sta que se ajusta ms a la hiptesis de que no medien letras en el crdito, sino que se
hace directamente al exportador contra presentacin de documentos de embarque. En general puede
definirse como el banco en virtud de las relaciones de corresponsala con el banco emitente, se encarga
de avisar al emisario de la disponibilidad de un crdito abierto a su nombre, y posteriormente, de pagar,
aceptar o negociar directamente las letras giradas por el vendedor.
4.- EL BENEFICIARIO:
Es el mismo exportador, vendedor, despachador o incluso embarcador de la mercanca respaldadas por
la Carta de Crdito (L/C). Su actuacin se limita a intervenir en el contrato inicial de compra venta, luego
de despachar la mercanca y finalmente al recibir el pago, bien sea directamente por el banco pagador o
bien valindose del descuento de las letras aceptadas por este.
8.2.- Clasificacin de las Diversas Cartas De Crdito (L/C):
De Acuerdo al Compromiso del Banco Emisor:
Revocable: el banco no asume una obligacin en firme, pudiendo ser eliminada la (L/C), sin el acuerdo
de las partes que intervienen.
Irrevocable: el Banco Emisor asume una obligacin en firme frente al beneficio, la cual ser vlida hasta
la fecha de vencimiento a menos que las partes que intervienen se pongan de acuerdo en eliminarla de su
vencimiento.
En Cuanto a la Notificacin a los Beneficios:
Circulares: Cuando se avisa o notifica directamente al beneficio por el Banco Emisor.
Especialmente Avisadas: Cuando el aviso de notificacin se efecta por intermedio de otro banco
distinto al Banco Emisor.
En Cuanto a la Designacin del Banco Girado o Pagador:
Directas o Domiciliadas: Cuando se designa a otro Banco distinto al Emisor para que pague al
Beneficiario.
De Negociacin: Cuando no se designa un Banco girado o Pagador y el Beneficiario queda en libertad
de negociar los documentos en cualquier Banco que est dispuesto a efectuarlo.
En Cuanto al Compromiso de un Banco Distinto al Emisor:
Confirmadas: Son aquellas en la cual un segundo banco domiciliado generalmente en la plaza del
beneficiario se obliga solidariamente con el Banco Emisor a pagar o aceptar el valor de los documentos.
No Confirmadas: En las cuales nicamente el Banco Emisor tomar el compromiso de pago o
aceptacin.
En Cuanto al Plazo de los Giros:
A La Vista: son pagaderos a la presentacin de aquellos documentos requeridos.
A Plazo: Son los utilizables mediante giros emitidos por el Beneficiario a cargo del Banco Girado o
pagador, el cual aceptar la letra de cambio a ciertas fechas B/L.
En Cuanto a la Naturaleza de los Documentos:
Crditos Simples: Son aquellos utilizables contra simple recibo de los beneficiarios.
Crditos Documentarios: Aquellos que son utilizables contra los documentos designados en la Carta de
Crdito.
Crditos con Clusula Roja: Son aquellos que permiten al Beneficiario cobrar cierto porcentaje del 10%
al 25% contra simple recibo y el resto contra los documentos de embarque requeridos.
Crditos Con Clusula Verde: Son aquellos que permite (n) a el (los) beneficiario (s) girar contra la
Carta de Crdito, un porcentaje (%) contra presentacin de determinados documentos provisionales
(Recibo de Muelle, Certificado de Depsito) y el resto contra los documentos de embarque requeridos.
Crdito Rotativo Peridico:
Es el que se repone automticamente en su valor original cada cierto tiempo que se indicar en la Carta
de Crdito, durante su validez.
Crdito Rotativo:
Es el que se repone automticamente en su valor original, tan pronto el beneficiario a hecho uso del
importe, y tantas veces que lo utilice, mientras dure la validez de la carta de Crdito (L/C).
Rotativo Peridico Acumulativo:
Es el que se repone automticamente en su valor original cada cierto lapso y permite al beneficiario,
utilizar en lapsos posteriores, las partes no utilizadas en algunos de los lapsos previstos.
8.3.- Documentos que Intervienen en una Carta de Crdito:
Ya vista las partes que intervienen y los diferentes tipos de (L/C) existentes, definamos y sealamos las
caractersticas principales que acompaan a todos los documentos a tener en cuenta para la aceptacin o
no de una (L/C).
1. Conocimiento de Embarque: Cuando el transporte es realizado por va martima la empresa
portadora extiende al embarcador un documento denominado Conocimiento de Embarque, el cual
contiene las condiciones contractuales bajo las cuales se reciben las mercancas para su transporte,
y que equivale en trminos generales a la Carta de Porte (Gua de despacho) cuando el transporte se
realiza por automotor, este puede ser negociable o no negociable y es por varias razones, uno de los
instrumentos ms importantes en el Comercio Exterior por lo siguiente:
Es el documento que comprueba que las mercancas han sido entregadas al transportista.
Contiene las clusulas contractuales bajo las cuales se efecta el transporte.
Representa el documento que establece la propiedad de las mercancas cuando se emite en forma
negociable.
El contenido del conocimiento de Embarque se refiere comnmente a los siguientes puntos:
Indicacin de que el transportista recibi las mercancas.
El nombre del embarcador y despachador.
Nombre y direccin del consignatario.
Puerto de destino.
Descripcin de las mercancas.
Pormenorizacin de los gastos.
Indicacin del nmero de copias emitidas.
La fecha y firma del porteador (ya sea su agente o empleado autorizado).
Los trminos de la contratacin del transporte estn impresos en el dorso del conocimiento de Embarque.
Respecto de este documento vale la pena acotar que, el porteador en ningn momento inspecciona la
mercanca que recibe para transportar, es decir, no abre los bultos para cerciorarse de que lo recibido
est en buen orden. Debido a esta inspeccin superficial que efecta el porteador puede ocurrir que el
despachador declare bultos contentivos por ejemplo de maquinaria y en realidad lo que contengan son
ladrillos, en este caso el porteador o transportista no es responsable de un Conocimiento de Embarque
fraudulento.
Por tal motivo, en algunas importaciones, se exige adems de los documentos bsicos el Certificado de
Inspeccin, el cual emiten empresas que se ocupan de este tipo de trabajo. En Venezuela el conocimiento
de Embarque no confiere ttulo de Propiedad, por lo tanto no es un documento negociable, como en otros
pases. Sin embargo, un consignatario que lo desee, puede renunciar su consignacin a otro. Esta es una
forma de transferir el ttulo de propiedad de la mercanca a otra persona. Por ejemplo si un despachador
desea, puede consignar la mercanca a un Banco que opera en la ciudad donde vive el comprador, para
estar seguro de que este no va a retirar la mercanca de la Aduana y negarse a pagar el vendedor. As
pues, el banco al recibir los documentos los presenta junto con el giro a la vista y una vez recibido el
pago, renuncia la consignacin a favor del comprador quien entonces puede retirar las mercancas de la
Aduana.
2. Factura Consular: Las mercancas que entran al pas se amparan bajo factura consular visado por el
consulado venezolano del lugar de exportacin, la cual contiene una declaracin jurada del
embarcador en cuanto al valor de los ttulos amparados.
El visado consular causa el pago de una cobrar el consulado en el cual se vise el citado documento, que
viene a ser una repeticin de la factura comercial pero preparada de acuerdo a la declaracin hecha por
el importador.
La Factura Consular firmado por el Cnsul (o cualquier otro miembro del servicio consular) del pas a
donde se dirige la mercanca, tiene el propsito de suministrar valiosa informacin a la Aduana del puerto
de destino, pues ayuda a las autoridades de esta a prevenir declaraciones falsas, cuando la mercanca es
objeto de reconocimiento en la Aduana.
Dicha factura requiere que la informacin de las mercancas sea detallada y precisa, pues cualquier
pequea diferencia puede dar origen a multas contra el importador.
3. Factura Comercial: Este documento es imprescindible en cualquier operacin de compra venta ya
se efecte dentro del pas o en el caso de que la compra se efecte en el exterior, la misma en el
caso de una exportacin debe indicarlos siguientes datos: vapor, puerto de salida, destino, trminos
de la venta o cualquier otra forma), nmero de permisos de importacin y exportacin, etc.
4. Giro a la Vista: Para el pago de las facturas de importacin, es necesario comprar la moneda (divisa)
extranjera en un banco comercial o casa de cambio, siguiendo en la actualidad las pautas sealadas
por el Gobierno Nacional para la adquisicin de divisas extranjeras para la importacin a travs de la
oficina Tcnica de Administracin Bancaria.
Para esta operacin es necesario entregar al banco la factura que justifica la compra, el conocimiento de
Embarque que demuestra el envo de la mercanca y el sextuplicado de la planilla de liquidacin de la
Aduana donde aparecen los derechos pagados de acuerdo al Arancel. Cuando se trata de facturas por
servicios tcnicos, etc. Es necesario tener a disposicin del Banco Central de Venezuela los contratos
celebrados con dichas empresas para cuando ste las exija.
5. Pliza de Seguro Martimo: Para protegerse contra los riesgos inherentes al transporte de las
mercancas, las empresas que realizan importaciones hacen uso de un contrato especial mediante el
cual una determinada empresa aseguradora se compromete a indemnizar con una cantidad X al
dueo de las mercancas transportadas o si la consecuencia de los riesgos del transporte se pierden
total o parcialmente o sufren deterioros.
8.4.- Solicitud de Apertura de una Carta De Crdito.
La solicitud es el requerimiento del solicitante dirigido al Banco, instruyndole que abra y emita una (L/C),
sujeta a los trminos y condiciones indicados por el propio solicitante; previa aprobacin por el banco de
la solicitud y de los trminos y condiciones de la misma.
Toda carta de crdito una vez emitida se puede modificar en todas las condiciones estipuladas en la carta
de crdito, lo nico que tiene que haber como requisito es que las partes intervinientes estn de acuerdo.
UTILIZACIN Y LIQUIDACIN DE LA CARTA DE CRDITO.
Se llama utilizar una (L/C) al momento en que el beneficiario se presenta en el Banco Girado o Pagador a
negociar y cobrar el valor de los documentos. El Banco en este momento examina los documentos con
los trminos y condiciones de la Carta de Crdito.
Si hay discrepancia (s) esta (s) se levanta (n) previo acuerdo del Banco Emisor y el Comprador.
Cuando existen discrepancias, el Banco Girado o pagador puede optar por estas tres opciones:
1) Pago Con Garanta.
2) En Gestin De Cobro.
3) Pago Con Garanta.
Debemos tener presente que no debera hacer discrepancias puesto que los Bancos no pueden rechazar
la documentacin presentada, salvo en estos casos:
Cuando los documentos se presentan fuera del tiempo de validez del crdito, sin que haya mediado
prrroga.
Cuando se ha estipulado una fecha mxima para el embarque y de los documentos se desprende con
certeza que dicho embarque se ha realizado con posterioridad a esa fecha sin que medie autorizacin
anterior o posterior del ordenante.
Cuando contienen alguna irregularidad notoria que el Banco Receptor puede fcilmente apreciar.
Cuando no guardan perfecta correspondencia con las condiciones pactadas en la Carta de Crdito.
Cuando el Banco juzga que los documentos son "demorados" ( stale ) con las anotaciones e
inconvenientes que hemos resaltado.
BIBLIOGRAFA
Promexport, A. C., Manual para la Empresa de Exportacin, Caracas, Venezuela, Tercera Edicin, 1998
Gabino Lpez Garca, EXPORTACIONES, Conceptos Bsicos, Editora Ferga, C.A. , Caracas, 1991.
Carlos Cesar Contreras y otros, Tcnicas Bsicas de Comercio Exterior, Cooperativismo e Integracin
Latinoamericana, Gobernacin del Estado Mrida, septiembre de 1998.
Instituto de Comercio Exterior, Guas de Informacin al Exportador, Caracas, agosto de 1995.
ANEXOS
A.1. - CAPTULOS Y SECCIONES DEL ARANCEL DE ADUANAS DE VENEZUELA
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
A.2. PROCEDIMIENTOS PARA EXPORTADORES
Estimado (a) usuario (a):
En atencin a la gran cantidad de consultas que hemos recibido relacionadas con la
administracin del rgimen cambiario, debemos informarle lo siguiente:
La Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI) a travs de providencia publicada en la Gaceta
Oficial N 37.632, de fecha 14/02/2003, cre y estableci los requisitos y trmites necesarios para la
inscripcin en el Registro de Usuarios del Sistema de Administracin de Divisas (RUSAD),
precisando lo siguiente:
A los fines de la inscripcin en el RUSAD, los exportadores e importadores debern introducir una
solicitud de inscripcin utilizando los formatos que edite CADIVI, la cual deber estar acompaada
de:
1) En el caso de personas naturales:
a) Original y copia de la cdula de identidad o pasaporte vigente;
b) Original y copia del Registro de Informacin Fiscal (RIF;
c) Original y copia de los documentos de propiedad, arrendamiento, uso o usufructo segn sea el caso, de
los establecimientos donde ejerce su actividad econmica;
d) Original y copia del documento autenticado que acredite la representacin legal, en el caso que
corresponda;
e) Balance personal auditado y debidamente visado por el Colegio de Contadores Pblicos
correspondiente a los tres (3) ltimos ejercicios econmicos;
f) Escrito detallado del proceso productivo o la actividad econmica del solicitante;
g) Original y copia de las declaraciones y pago del Impuesto sobre la Renta, Activos Empresariales e
Impuesto al Valor Agregado en los tres (3) ltimos ejercicios econmicos.
2) En el caso de Personas Jurdicas:
a. Original y copia del Acta Constitutiva y Estatutos con sus respectivas modificaciones debidamente
registradas;
b. Original y copia de la cdula de identidad del representante legal;
c. Original y copia de los documentos de propiedad, arrendamiento, uso o usufructo de los
establecimientos donde ejerce su actividad econmica;
d. Original y copia del Acta de Asamblea de Accionistas, mediante la cual se designe a la junta directiva
vigente;
e. Estadios financieros auditados histricos y reexpresados con sus notas complementarias de los tres (3)
ltimos ejercicios econmicos;
f. Escrito detallado de la actividad econmica del solicitante;
g. Original y copia de las declaraciones y pago del Impuesto sobre la Renta, Activos Empresariales e
Impuesto al Valor Agregado de los tres (3) ltimos ejercicios econmicos;
h. Constancia del ltimo del Seguro Social Obligatorio;
i. Constancia del ltimo pago del INCE;
j. Ultima declaracin de tributos municipales;
k. Original y copia del Registro de Informacin Fiscal.
Ahora bien, se establece en la misma Providencia que en los casos de exportadores, estos recaudos,
sern omitidos y sustituidos por la copia del comprobante de inscripcin en el Registro Nacional de
Exportadores que lleva este servicio y que fue creado mediante Providencia del SENIAT N
SNAT/2002/883, publicada en la Gaceta Oficial N 37.364, de fecha 15 de enero de 2001; a ese efecto,
todos los exportadores debern inscribirse en dicho registro, siguiendo el procedimiento que se
detalla en el anexo.
Es importante sealar que los usuarios del sistema no deben hacer ningn otro trmite ante el SENIAT y
que no se requiere constancia de solvencia, sino las copias de las declaraciones indicadas.
Para mayor informacin sobre el rgimen en referencia le sugerimos que se comunique directamente con
la comisin administradora, a travs de la pgina web www.cadivi.gov.ve .
Gracias por su atencin.
Registro Nacional de Exportadores
Trmites para la inscripcin: a los efectos de formalizar la inscripcin, los contribuyentes debern
presentar el formulario preestablecido al efecto, ante la Gerencia Regional de Tributos Internos
correspondiente, anexando los siguientes recaudos:
A) En el caso de personas naturales:
Copia del documento de propiedad, arrendamiento, uso o usufructo segn sea el caso, del domicilio
fiscal del contribuyente;
Copia de la cdula de identidad del representante legal, en el caso que corresponda;
Copia del documento autenticado que acredite la representacin legal, en el caso que corresponda;
Balance personal auditado y debidamente visado por el Colegio de Contadores Pblicos;
Escrito detallado del proceso productivo o actividad comercial del solicitante exportador;
Copias de las declaraciones del Impuesto sobre la Renta de los tres (3) ltimos ejercicios
econmicos; y,
Copias de las declaraciones del Impuesto a los Activos Empresariales de los tres (3) ltimos
ejercicios econmicos.
B) En el caso de personas jurdicas:
Copia del Acta Constitutiva debidamente registrada;
Estatutos sociales con la ltima Acta de Asamblea debidamente registrada;
Copia de la Cdula de Identidad del representante legal;
Documento que acredite la representacin legal;
Copias del documento de propiedad, de arrendamiento, de uso o usufructo del domicilio fiscal del
contribuyente;
Copia de la Patente de Industria y Comercio del domicilio fiscal;
Copias de las planillas de liquidacin de los impuestos municipales correspondientes vigentes;
Estados financieros auditados de los tres (3) ltimos ejercicios econmicos visados por el Colegio
de Contadores Pblicos;
Escrito detallado del proceso productivo o actividad comercial del solicitante exportador;
Copias de las declaraciones del Impuesto sobre la Renta de los tres (3) ltimos ejercicios
econmicos; y,
Copias de las declaraciones del Impuesto a los Activos Empresariales de los tres (3) ltimos
ejercicios econmicos.
El solicitante deber presentar los originales de los recaudos a los fines de su confrontacin por parte del
funcionario receptor. Una vez consignados todos los recaudos se le otorgar un comprobante provisional
de inscripcin. Posteriormente la Administracin Tributaria practicar visita al domicilio del solicitante, con
el objeto de verificar la informacin proporcionada.
En un lapso mximo de quince (15) das hbiles contados a partir de la recepcin de la solicitud y
tomando en cuenta los resultados de la visita de verificacin, la Administracin Tributaria deber decidir la
procedencia definitiva de la inscripcin; y en caso de ser procedente emitir el comprobante definitivo del
registro.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos16/manual-exportador/manual-
exportador.shtml#ixzz3962nVAxh

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