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Aduana

La aduana es una oficina pblica gubernamental, aparte de ser una constitucin fiscal, situada en
puntos estratgicos, por lo general en costas, fronteras o terminales internacionales de transporte
de mercanca o personas como aeropuertos o terminales ferroviales, siendo esta oficina la
encargada del control de operaciones de comercio exterior, con el objetivo de registrar el trfico
internacional de mercancas que se importan y exportan desde un pas concreto, y cobrar los
impuestos que establezcan las aduanas, se podra afirmar que las aduanas fueron creadas para
recaudar dicho tributo, y por otro lado regular mercancas cuya naturaleza pudiera afectar la
produccin nacional, la salud pblica, la paz o la seguridad de una nacin
De conformidad con el Artculo 159 de la Ley Aduanera en vigor es La Persona fsica autorizada
por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico mediante una Patente, para promover por cuenta
ajena el despacho de las mercancas en los diferentes regmenes previstos en esta ley.
Agente Aduanal
El Agente Aduanal no es un funcionario pblico; es integrante de la Iniciativa Privada que
coadyuva con la Secretara de Hacienda en el control de la entrada y salida de mercancas, el
correcto pago de contribuciones y cuotas compensatorias.
Del 100% de la carga que entra y sale de este pas, el 94%, se realiza a travs de los agentes
aduanales, eso nos permite afirmar que el Agente Aduanal es uno de los principales aliados
estratgicos de las empresas mexicanas como del fisco federal, ya que a los primeros se les
proporciona un servicio de out sourcing aduanero que permite a las empresas reducir costos
importantes de operacin y control de sus operaciones y al segundo, coadyuvamos con la
fiscalizacin y recaudacin de las contribuciones al comercio exterior, como dato resaltamos que
los agentes aduanales recaudan el 44 % del IVA nacional.
El agente aduanal adems verifica:
Permiso previos de importacin ante la Secretara de Economa.
Certificados de origen.
Tratados y acuerdos comerciales que Mxico haya suscrito con otros pases.
Normas Oficiales Mexicanas.
Autorizaciones de salud.
Permisos sanidad fitozoosanitaria.
Autorizaciones de proteccin ambiental.
Etiquetados de informacin comercial.
Marcados de pas de origen.
Inspecciones de autoridades diversas.
Segn el Banco de Mxico, el total de las mercancas que se importan y exportan anualmente al
pas equivalen al 67% del Producto Interno Bruto de Mxico, lo cual explica la importancia de la
figura del Agente Aduanal.

Recinto Portuario
Recinto Portuario: es el conjunto de espacios terrestres, infraestructura e instalaciones que,
situadas en la ribera del mar o de los ros, renen condiciones fsicas, naturales o artificiales, y
de organizacion, que permitan la realizacin de operaciones de trafico portuario, as como el
interior de las aguas portuarias, que abarcar los espacios incluidos dentro de la lnea exterior
de los diques de abrigo y las zonas necesarias para la maniobra de acceso, atraque y virada,
donde no existan estos.
Recinto Fiscal:
La nocin de recinto fiscal se utiliza en Mxico para nombrar al lugar donde las autoridades de la
aduana se dedican a almacenar, custodiar, cargar o descargar las mercancas del comercio
exterior. El recinto fiscal, por lo tanto, corresponde a la funcin propia de la autoridad aduanera y
a su lugar de ubicacin.
Recinto Fiscalizado:
Los particulares que tengan el uso o goce de un inmueble colindante con un recinto fiscal o de un
inmueble ubicado dentro o colindante a un recinto portuario, tratndose de aduanas martimas,
fronterizas, interiores de trfico ferroviario o areo, podrn solicitar al Servicio de Administracin
Tributaria la autorizacin para prestar los servicios de manejo, almacenaje y custodia de
mercancas, en cuyo caso el inmueble donde se presten dichos servicios se denominar recinto
fiscalizado.
Almacenaje :
Almacenes destinados a depositar la carga que se embarque o
desembarque, transportada por va area, martima, terrestre, postal,
fluvial y/o lacustre. Debern ser considerados para todos los efectos como
una extensin de la Zona Primaria de la jurisdiccin aduanera a la que
pertenecen, por tanto en ella se podrn recibir y despachar las mercancas
que sern objeto de los regmenes y operaciones aduaneros que
establece la Ley General de Aduanas.
Manejo:
El despacho aduanal de mercancas requiere de un profundo y actualizado
conocimiento del Marco Legal que regula el Comercio Exterior, las consecuencias
hacia la empresa por errores u omisiones pueden afectar seriamente la posicin
patrimonial de la misma, adems de la interrupcin del flujo de abastecimiento.
Funcin de la API de Manzanillo:
La Administracin Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. , es una entidad del Gobierno Federal,
la cual fue constituida en diciembre de 1993, iniciando su operacin en Febrero de 1994, cuenta con un
Ttulo de Concesin por 50 aos, el cual le fue otorgado por la Secretara de Comunicaciones y
Transportes, con el fin de llevar a cabo, entre otras, las funciones de Administrar, Promocionar,
Construir, Desarrollar y Mantener la infraestructura del Recinto Portuario de Manzanillo, Colima.




SCT
Promover sistemas de transporte y comunicaciones seguros, eficientes y competitivos, mediante
el fortalecimiento del marco jurdico, la definicin de polticas pblicas y el diseo de estrategias
que contribuyan al crecimiento sostenido de la economa y el desarrollo social equilibrado del
pas; ampliando la cobertura y accesibilidad de los servicios, logrando la integracin de los
mexicanos y respetando el medio ambiente.

SAT
El Servicio de Administracin Tributaria (SAT) es un rgano desconcentrado de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, que tiene la responsabilidad de aplicar la
legislacin fiscal y aduanera, con el fin de que las personas fsicas y morales
contribuyan proporcional y equitativamente al gasto pblico; de fiscalizar a los
contribuyentes para que cumplan con las disposiciones tributarias y aduaneras; de
facilitar e incentivar el cumplimiento voluntario, y de generar y proporcionar la
informacin necesaria para el diseo y la evaluacin de la poltica tributaria.

Mecanismo de Seleccin Automatizada
Derivado de la reforma al artculo 43 de la Ley Aduanera, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 31 de diciembre de 1998, se modific la denominacin en dicho precepto del
mecanismo de seleccin aleatoria, por la de mecanismo de seleccin automatizado, cambio que
segn la exposicin de motivos correspondiente y el dictamen del legislador, obedeci a que la
determinacin de si las mercancas sern sometidas a reconocimiento aduanero o segundo
reconocimiento podr efectuarse por la autoridad aleatoria o discrecionalmente, considerando
factores de riesgo, como el tipo de mercancas, su origen, su valor, el comportamiento del
importador, del agente aduanal, entre otros, que permitan efectuar una seleccin inteligente, sin
menoscabo de que aqulla pueda ejercer su facultad discrecional de revisin, utilizando el mismo
sistema automatizado, lo cual fue aprobado con la finalidad, adems, de combatir el contrabando
tcnico documentado de mercancas que ingresaban al pas a travs de las aduanas, sin que se
estimare necesario delimitar la forma en que se efectuar esa determinacin. No obstante lo
anterior, la facultad para alimentar el sistema relativo con los factores mencionados no es
irrestricta, en virtud de que la libertad de apreciacin que la ley concede a las autoridades est
sujeta al requisito de motivacin exigido por el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, lo que permite que los actos discrecionales sean controlados por la autoridad
jurisdiccional.

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