INFORME N001

La ley de delitos informticos viene con contrabando?

El 12 de setiembre del 2013, la Ley N. 27309, que incorpora los delitos
informticos al cdigo penal peruano, fue aprobada por unanimidad en el
Congreso de la Repblica, Si bien esta ley tiene como objetivo garantizar la lucha
eficaz contra la ciberdelincuencia, mediante la prevencin y sancin de las
conductas ilcitas que afectan los datos informticos y otros bienes jurdicos de
relevancia penal, fraude informtico, suplantacin de identidad y pornografa
infantil; ha recibido duras crticas respecto de la rigurosidad de su planteamiento y
su ambigedad, as como por los potenciales detrimentos que causara a la
libertad de expresin, la libertad en la navegacin por internet y su carcter
sobrerregulatorio, al plantear una serie de delitos que acarrearan hasta diez
aos de crcel.

Esta Ley de Represin de la Cibercriminalidad introduce una serie de delitos
nuevos para los que se hace uso de la tecnologa informtica: castiga con hasta
cuatro aos de crcel a quien tenga acceso ilcito a todo o parte de un sistema
informtico; a quien atente contra la integridad de los datos informticos,
borrndolos o deteriorndolos, hasta con seis aos de prisin; a quien afecte la
integridad de un sistema informtico inutilizndolo o impidiendo su acceso, hasta
con seis aos de crcel; a quien ingresa o usa ilegalmente una base de datos para
comercializar, traficar o vender esa informacin, hasta con cinco aos de crcel; y
da la misma sancin a quienes practican la interceptacin de datos informticos.
Adicionalmente, impone una pena de hasta ocho aos de crcel cuando la
interceptacin afecta informacin clasificada como secreta o confidencial. Y la
pena se eleva a 10 aos cuando se compromete la defensa o la seguridad
nacional.

Sin embargo, la ley tiene una serie de conceptos que carecen de definicin y se
prestan a confusin (y por tanto a interpretaciones distintas y a su aplicacin
arbitraria), y plantea escenarios muy generales al ser su redaccin tan amplia.
Esto terminar siendo contraproducente y, finalmente, desvirtuar su verdadero
propsito y alcance. Se trata de una ley sobre delitos, vinculante para todos los
peruanos, que incorpora una serie de proyectos de ley anteriores e incluso uno del
propio Ejecutivo, los cuales fueron recopilados muy recientemente. Pese a ello fue
aprobada en el Congreso tras solo cinco horas de haberse modificado casi el 50%
de su contenido.
La incorporacin de estos delitos a la ley peruana ha tenido la debida evaluacin
por expertos del ramo?
Claramente, no.

En conclusin una ley como esta, en vista de la gran polmica que causa incluso
antes de su aprobacin, ha debido ser preparada con la suficiente prudencia y
anlisis. Por la manera en la que ha sido redactada, muchos sostienen que
recortar las libertades en el espacio virtual, y que a la vez deja un precedente
negativo respecto de los proyectos a los que se dar luz verde sin importar los
temores de la poblacin ni la calidad de su revisin y tecnicismo.