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USAL IGAL Valeria Constanza Martina 17/08/2013

DNI 34146379

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Actividad 2
Analice de manera comparativa una situacin urbana vinculada a las estipulaciones de la
planificacin urbana vigente y otra situacin susceptible de ser presentada como caso o
tema de una eventual gestin ambiental. Establezca algunas comparaciones entre ambos
ejemplos, resaltando semejanzas y diferencias.

Como primer caso de una planificacin urbana vigente me gustara tomar como ejemplo a la
ciudad de Curitiba, Brasil.
Curitiba es una ciudad brasilea en el estado de Paran que ha llegado a convertirse en un
modelo de sustentabilidad para el mundo. El modelo Curitiba es estudiado y tratado en
mltiples mbitos, para poder entender por qu es que funciona y cmo implementarlo en
otras ciudades.
El Foro Megaciudades 2011 Desarrollo sostenible y Crecimiento Constructivo, por ejemplo,
organizado por la Cmara Argentino-Alemana de Comercio e Industria y llevado a cabo en la
Universidad Catlica Argentina trat este modelo junto con el de otras Megaciudades a
partir de una presentacin del Profesor Clovis Ultramari, Profesor de la Universidad Catlica
Pontifica de Paran que ha realizado una Maestra y un Doctorado en Gestin Urbana en
Curitiba. Una disertacin similar se llev a cabo el mismo ao por el Profesor Ultramari en el
marco del Primer Foro Nacional en Uruguay sobre ciudades sustentables, donde el foco del
debate se centr en las tecnologas verdes y el profesor coment acerca de su experiencia en
la ciudad de Curitiba.
El modelo que sigue esta ciudad se basa en el Plan Maestro que se dise en 1965 y que tiene
3 ejes clave como base del mismo: el transporte pblico, el uso del suelo y el sistema vial. Los
objetivos principales del Plan fueron cambiar la expansin radial de la ciudad a una lineal,
descongestionar el centro de la ciudad, contener a la poblacin dentro de los lmites fsicos de
la ciudad, crear un apoyo econmico para el desarrollo urbano, garantizar el equipamiento de
toda la ciudad y la creacin de una institucin pblica cuyo objetivo fuese controlar la correcta
ejecucin del Plan Maestro.
La institucin creada fue el Instituto de Pesquisa e Planejamiento Urbano de Curitiba IPPUC,
fue concebida en el ao 1966 y desde ese momento hasta ahora es responsable por el
planeamiento de la ciudad.
As es como Curitiba se convirti no solo en un modelo a seguir en cuanto a sustentabilidad,
sino que es considerada la ciudad ms verde la Latinoamrica. La visin integrada de estos tres
aspectos principales del planeamiento, el carcter social y participativo del Plan Maestro y el
respeto del mismo por el medio ambiente se convirti en una frmula de xito que transform
a la ciudad en un modelo a seguir en cuanto a desarrollo sustentable y constructivo.
El otro caso de estudio que es pertinente mencionar en contraposicin con el modelo
Curitiba son las ciudades fantasmas que estn apareciendo en China. Se estima que para el
USAL IGAL Valeria Constanza Martina 17/08/2013
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ao 2025 cerca de 350 millones de personas se irn a vivir del campo a la ciudad. Para el ao
2030 alrededor de un billn de personas vivir en alguna ciudad de China.
Esta increble estimacin dio como resultado que casi 10 ciudades nuevas se construyan por
ao lo que genera una especulacin muy importante por parte del sector inmobiliario que
hace que los precios de las propiedades se disparen y se vuelvan inaccesibles para la mayor
parte de la poblacin.
Una hiptesis respecto de porque el gobierno chino permite esta construccin desenfrenada
de nuevas ciudades es que con esto intenta combatir el desempleo y mantener el crecimiento
de la economa. Sin embargo esta ola de emprendimientos levant un alerta mundial por el
peligro que generara que estalle esta burbuja inmobiliaria, lo que no solo preocupa al
gobierno del pas asitico, sino tambin al banco mundial.
Algunas de estas ciudades son: Ordos, en la provincia de Mongolia Interior, gracias a una
economa floreciente el gobierno de la ciudad invirti mucho dinero en infraestructura,
incluyendo un nuevo pueblo en las afueras de la ciudad en una zona an desierta, otro
ejemplo es Yujiapu, en el municipio de Tianjn, a la que los funcionarios locales planeaban
convertir en un centro financiero clave que, debido a la competencia de otras grandes
ciudades como Pekn y Shanghai, no prosper.
Las necesidades urbansticas en China son reales, el crecimiento de la poblacin es una
realidad que no puede pasarse por alto. El punto clave en cuanto a desarrollos urbanos es la
planificacin. Es necesario evaluar las necesidades que estos nuevos habitantes traern
consigo y como va a estar compuesta esta nueva ola de personas que deciden cambiar su lugar
de residencia. No alcanza con la voluntad de los grandes inversores a la hora de construir
nuevos rascacielos o paseos de compras. Es necesario evaluar las necesidades de los
habitantes y planificar el crecimiento de las ciudades para poder lograr un desarrollo
sustentable y crecimiento constructivo en las mismas.
Ante el debate que generaron estos emprendimientos inmobiliarios, muchos empresarios
todava defienden la teora si construyes vendrn, construye y oblgalos a venir.
Sin un adecuado planeamiento urbano la gestin ambiental en estos nuevos emprendimientos
queda relegada y pasa de ser una cuestin preventiva, que sera esperable, a formar parte de
un plan de accin una vez presentados inconvenientes tales como fuerte emisin de CO2,
contaminacin sonora, contaminacin de las aguas por los efluentes de las industrias, etc.. Es
necesario que los planes de gestin ambiental sean un pilar fundamental a la hora de planear
estos nuevos emprendimientos inmobiliarios, sobre todo teniendo en cuenta que este pas ya
cuenta con experiencias nada alentadoras a la hora de planificacin y gestin ambiental.
Varias ciudades construidas luego del terremoto de 2008 en Wenchuan estn vacas ya que se
construyeron cerca de lugares en los que hay residuos de basura contaminados por fosfoyesos,
un elemento altamente contaminante. Un experto chino en organizacin medioambiental
denunci que hay muchas vctimas del sismo que rechazaron la nueva vivienda provista por las
autoridades Chinas por encontrarse cerca de montaas de residuos, incluso a veces de mayor
tamao que la propia ciudad
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La ciudad de Curitiba tiene un Plan, y ese plan fue respetado y actualizado a medida que
pasaban los aos. Cuentan con una fuerte planificacin en cuanto a expansin de la ciudad,
crecimiento de los medios de transporte pblico y organismos que controlan el cumplimiento
de estas actividades. Esto es lo que convirti a la ciudad en un modelo exitoso de gestin. A
diferencia de las nuevas ciudades chinas que aparecen como consecuencia de posibilidades de
inversin por parte de los empresarios chinos que prefieren depositar su dinero en
construcciones que en el banco debido a la baja tasa de inters que ofrecen o a desastres
naturales que no pudieron evitarse.
Lo cierto es que es evidente la falta de planificacin, los centros urbanos nacen y mueren con
los ciclos econmicos y tanto la poblacin como el medioambiente sufren estos cambios.

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