CAPTULO III: LA LENTA RUPTURA CON EL PASADO COLONIAL (1810-1850)
HERMES TOVAR PINZN
El desarrollo econmico de Colombia despus de 1810 oscil entre dos modelos: El que luchaba por reconstruir los fundamentos coloniales de la economa nacional. El que aspiraba a una ruptura con las mltiples trabas que se oponan al desarrollo moderno. Este ltimo opona: Al proteccionismo el librecambio. A la intervencin del Estado la defensa de la empresa privada. A los esfuerzos de industrializacin y proteccin la agricultura y minera para exportaci n como ejes del desarrollo nacional. Y es a partir del primer gobierno de Tomas Cipriano de Mosquera (1845-1849) que se orienta a la economa colombiana sobre fundamentos liberales y toma pleno vuelo durante la administracin de Jos Hilario Lpez (1849-1853). La poblacin El desarrollo poltico de finales del siglo XVIII llev a blancos y mestizos a realizar un sistema de alianzas y tras la independencia se reforzaron los sentimientos de cohesin al punto de suprimir las castas quedando solo libres y esclavos. El primer hecho notable de inicios del siglo XIX es la superpoblacin y la miseria abrumadora que inquietaba al Estado. Los efectos de los conflictos armados fueron movilizaciones, reclutamientos y desarraigos haciendo que la distribucin de la poblacin se viera afectada; pero a nivel demogrfico no solo causaba perjuicios fsicos: Tambin arrancaban fuerza de trabajo a las zonas agrcolas y mineras con el reclutamiento e impedan el normal proceso productivo. Los ejrcitos en campaa actuaban en contra de la poblacin civil. El segundo hecho notable de comienzos del siglo XIX fue el desplazamiento de los polos de desarrollo colonial hacia centro ms dinmicos; esto llev en cierta medida a la concentracin de la poblacin en las regiones centrales de Colombia y una estabilizacin en el suroccidente y el oriente del pas.
La agricultura La ilusin de una independencia acorde con las expectativas econmicas de los empresarios los llev a solidarizarse con la causa republicana; pero la independencia primero fue una guerra civil , luego una guerra contra la reconquista y luego una guerra de liberacin. En la dcada de los treinta cuando se reorden la economa nacional, los viejos herederos del sistema de haciendas se lanzaron a reconstruir los antiguos rdenes; pero nada podan hacer contra los veinte aos de lucha que haban logrado: Agrietar el orden colonial en el campo. Crear nuevas relaciones de trabajo. Buscar nuevas perspectivas de mercado y reorientar la economa a los productos que prometan mejor desarrollo. Hasta 1850 persisti el carcter desigual de nuestro desarrollo agrcola-ganadero ya que no se haba podido romper completamente con las formas de explotacin de origen colonial. 1. Destruccin de la hacienda por la guerra La independencia inicialmente como guerra civil, envolvi a cuanta persona encontr a su paso, que se afilaron a banderas llenas de promesas, igualdad y libertad y su grito expresaba dos cosas: Afn de libertad absoluta. Necesidad de cobrar con violencia las deudas de la injusticia institucionalizada. Al saqueo personal se una el saqueo oficial, osea el de los ejrcitos para sus causas y como la guerra se decida en los campos y las haciendas, estas eran abasto de alimentos, reclutas y animales de granja. Un mecanismo comn en la guerra fue el secuestro ordenado de bienes a los enemigos de turno o a quienes emigraban por temor a represalias; pero la guerra no solo se limit al saqueo de factores productivos sino que acrecent y preserv los bienes de los que fueron fieles a la causa y adems tanto la reconquista como la primera y segunda repblica practicaron este mecanismo. 2. La hacienda colonial de la primera mitad del siglo XIX Muchas haciendas entraron en decadencia porque sus dueos dejaban el pas o porque estaban en regiones de guerra permanente; otras superaron esto manteniendo su vocacin productiva hasta bien entrado el siglo XIX. Las tierras en el siglo XIX se repartan entre los herederos del viejo sistema de organizacin econmica y los modernos comerciantes; adems el Estado promova la ocupacin de tierras para resolver la demanda de los trabajadores liberados por la guerra. En las haciendas de origen colonial se introdujeron cambios en la produccin y los sistemas de trabajo como: La adquisicin de semillas especializadas tanto de trigo como de maz. La preservacin de las ovejas marinas y bogotanas. Mosquera adems de abolir la esclavitud, ideaba como reformar los pagos dentro de la hacienda y la poltica de entrega de tierras en arrendamiento: Las pensiones ahora dependan del rea cultivada por los indios y el ganado que tuvieran. Esta norma tambin aplicaba a los indios. Los das que se dejaban a los esclavos para sus fines particulares no provenan solo de la presin y bondad de la Iglesia sino tambin de fines propi amente econmicos; y frente a la irremediable liberacin de los esclavos, la hacienda con el fin de evitar la competencia de negros e indios impona una divisin forzosa del trabajo obligando a la hacienda a producir alimentos que no le interesaban, un intento por adaptar la hacienda colonial a las nuevas condiciones de la independencia. Una costumbre de la colonia era imponer capitales a censo a bienes rurales y urbanos que: Las grandes haciendas lo cancelaban con obras religiosas. Las pequeas y medianas adquiran hipotecas de la Iglesia. Esto llevo a que muchos deudores del capital a censo no pudieran pagar las deudas y debieran entregar sus bienes, algo que curiosamente abri perspectivas de inversin a empresarios nacionales y extranjeros; Pero solo despus de mitad de siglo que los nuevos artculos de exportacin y la produccin de diferentes bienes para el mercado interno, crearon buenas oportunidades para estos empresarios. En conclusin, gracias a las reformas de mediados de siglo las empresas de carcter privado-nacionales y extranjeras- lograron destruir los sistemas coloniales. 3. La frontera agraria La entrega de baldos desde 1820 es un intento de integrar la poltica de adjudicacin de tierras con la inmigracin de extranjeros al pas para generar nuevas posibilidades de desarrollo agrcola. Pero esta medida no lograra cumplir su objetivo sino hasta despus de 1850 cuando la expansin del comercio exterior asegura mercados a los productos del pas.