Sobre gnero e preconceitos: Estudos em anlise crtica do discurso.

ST 2
Andra Mazurok Schactae
Polcia Militar do Paran
Universidade Estadual de Ponta Grossa
Palavras chaves: polcia feminina, representao da mulher policial, masculino e feminino na
polcia militar do Paran.


Policial Feminina:
A representao do feminino na legislao da PMPR


O quartel da Polcia Militar do Paran passou, a partir do final da dcada de 1970, a
abrigar mulheres policiais. At aquele momento usar a farda, a arma e dirigir viaturas da PMPR
eram uma prtica de homens, logo eram elementos construdos e construtores da masculinidade
daqueles que as realizavam. O poder de ser policial era um poder de homens e com o ingresso de
mulheres ocorreu uma ruptura na tradio da exclusividade masculina em espaos smbolo da
masculinidade, os quartis.
Em 20 de outubro de 1977
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foram includas as primeiras mulheres na PMPR. Eram
quarenta e duas (42) que iniciaram o processo de formao policial no Centro de Formao e
Aperfeioamento de Praas (CFAP), na Academia Policia do Guatup, em So Jos dos Pinhais.
Em novembro de 1978 ingressaram na PMPR mais quarenta e duas (42) mulheres que participaram
do 1

Curso de Formao de Sargentos Feminino, realizado pelo CFAP. Em dezembro de 1977 foi
publicada uma Diretriz do Comando Geral da PMPR que definia o papel das mulheres policiais na
instituio. Documento esse que no foi encontrado nos arquivos da PMPR. Todavia h um espao
de tempo entre o ingresso das primeiras mulheres, que ocorreu em outubro e a publicao da
diretriz. Isso um indicio de que a instituio no tinha noo de qual seria o papel das policiais
mulheres. Em 27 de novembro de 1979, foi revogada a diretriz de 1977 e passou a vigorar uma
outra identificada como: Finalidade e emprego da organizao da policia feminina.
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Esse texto pode ser lido como uma representao
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do feminino para os homens que
forjaram a lei. Tornando-se um elemento construtor da policial militar. Ao escreverem a lei os
oficiais da PMPR expressam representaes construdas e construtoras da instituio policial e da
sociedade com a qual ela se relaciona.
Ao analisar a lei que definiu a finalidade e o emprego da policia feminina, se identifica
que a policial deveria ter o mesmo papel que deveriam pertencer s mulheres naquele momento.
Pois com relao finalidade bsica a diretriz definia que era funo das policiais: orientar,
proteger e informar a populao especialmente o menor, a mulher, e o ancio na situao de
abandono.
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Esse trecho do documento define a funo das mulheres e junto a qual populao
deveria atuar.
A mulher policial foi construda a partir do papel da mulher na sociedade. As mulheres
cabem o espao privado, a proteo e a orientao. Aos homens eram destinados os espao pblico,
a violncia e a fora. A existncia dessa diferena entre as finalidades dos policiais possibilita aos
homens manter o domnio sobre as prticas que marcam a masculinidade. Pierre Bourdieu,
expressou de forma clara sobre a relao de reproduo das estruturas estruturadas e estruturantes
do habitus.
Sendo o produto da inscrio no corpo de uma relao de dominao, as estruturas estruturadas e
estruturantes do habitus so o principio de atos de conhecimento e reconhecimento prticos da fronteira
mgica que produz a diferena entre os dominados, isto , sua identidade social, inteiramente contida
nessa relao. Esse conhecimento atravs do corpo o que leva os dominados a contribuir para sua
prpria dominao ao aceitar tacitamente, fora de qualquer deciso da conscincia e de qualquer
manifestao da vontade, os limites que lhe so impostos, ou mesmo produzir ou ao reproduzir por sua
prtica, limites abolidos na esfera do direito.
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O discurso da portaria que dispunha sobre a Organizao das Polcias Militares e dos
Corpos de Bombeiros Militares,
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tambm traz em seu texto elementos da diferena entre o espao
masculino e feminino nas polcias militares. Segundo o texto, nas atividades normais de
policiamento verificam-se acentuadas dificuldades para a efetiva ao no trato com menores
delinqentes ou abandonados e com mulheres envolvidas em ilcitos penais. (...). Aps a adoo de
instrumentos legais, podero ser criadas organizaes de Polcia Feminina com determinados graus
hierrquicos, assemelhados ao da hierarquia militar.
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Havia uma preocupao de se criar uma outra
organizao, que ficaria subordinada a organizao j existente. Os graus hierrquicos deveriam ser
assemelhados e no iguais, pois a igualdade resultaria em transmisso do poder simblico da
instituio para as mulheres, dessa forma ocorreria uma perca do domnio masculino sobre a
instituio.
Com relao a contradio dentro do referido texto identifica-se o discurso com relao
a finalidade bsica da policia feminina, que em um momento aparece como trabalhar com menores,
mulheres e ancios, e em outro essa atividade deveria ser apenas de carter complementar. Isso
demonstra a dificuldade que os prprios relatores tinham em compreender a necessidade da
presena da mulher em um meio masculino No entanto diz o texto devem ser exigidos os mesmos
padres de desempenho profissional atribudos ao policial-militar do sexo masculino, todavia as
mulheres no poderiam portar arma ostensivamente.
No decorrer do texto foram citadas as atividades que deveriam ser realizadas pelas
policiais femininas, que deveria ser cuidar de crianas e velhos. Essa atividade de assistncia parte
da representao do feminino na sociedade. Cabe a mulher ser me e cuidar das crianas e dos
idosos. Todavia a policia feminina no um grupo fardado de assistentes sociais, embora faa uso
destes instrumentos em benefcio das atividades polcias.
Ao se referir as aes a serem realizadas pelas mulheres esto empenhadas em
praticamente todas as formas de policiamento: ostensivo a p; ostensivo motorizado, ostensivo de
postos (terminais de transporte rodovirio e ferrovirio, posto de sade, aeroporto, estdios de
futebol etc.). Todavia a atuao das policiais deveria ser com relao a menores e mulheres, registro
de desaparecimento de pessoas, administrao de primeiros socorros, informaes, entre outras.
A diretriz tambm ser refere ao ensino durante o curso de formao das policiais. Esse
deveria ser adaptado de forma a atender s diferenas bio-psicolgicas da mulher, bem como s
caractersticas especficas das misses bsicas estabelecidas na presente Diretriz. No entanto
deveriam ser mantidas turmas mistas. Como manter turmas mistas quando se busca marcar
diferenas?
Com relao ao ingresso na policia militar a Diretriz determina as caractersticas que as
candidatas devem apresentar para poderem pleitear uma vaga. Segundo a diretriz,
As candidatas ao ingresso na Polcia Feminina, alm de outras exigncias, devem possuir padres de
conduta moral e de bons costumes insuspeitos, sendo requisitos exigidos, neste aspecto:
1. No haver sido condenada por crime, contraveno ou faltas que afetam a ordem, a moral e os bons
costumes;
2. Possuir conduta pessoal, honorabilidade, antecedentes de famlia e relacionamentos irreprovveis,
circunstncias que se comprovam por intermdio de investigao social e de outros instrumentos de
avaliao;
3. Ser solteira, no admitindo o ingresso na organizao de mulheres desquitadas ou divorciadas, vivas
e amasiadas, mesmo que anteriormente pretenso de ingresso na Corporao, ainda que no possuam
encargos de famlia.
Esses requisitos firmam o perfil das mulheres que poderiam ingressar na polcia militar.
As palavras grifadas (desquitadas, divorciadas, vivas) referem a mulheres que no possuem
padres de conduta moral e de bons costumes requisitados pela corporao. Esse perfil expressa a
representao da mulher policial, na viso daqueles que escreveram a diretriz e de do grupo do qual
eles so construdos e construtores. Todavia as exigncias apresentadas no item 1. e 2. da citao a
cima, so subjetivos e esto relacionados com o padro daqueles que a forjaram. No h definio
para o significado de ordem, moral e bons costumes, antecedentes de famlia, relacionamentos
irreprovveis. Os significados desses padres s podero ganhar sentido a partir de um estudo da
masculinidade do grupo e das representaes do feminino presente nas relaes dos membros do
grupo.
A leitura, do texto da Lei de Organizao das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros
Militares, de junho de 1977, possibilita identificar que no havia referncias a padres de conduta
moral e bons costumes, para o ingresso nas instituies. A Lei 1.943, de 23 de junho de 1954, o
Cdigo da Polcia Militar do Estado do Paran, nos artigos 19 ao 22, so encontradas referncias s
condies para o ingresso na corporao, entre as quais esto: ser brasileiro; ser reservista das
foras armadas; ser alfabetizado; ter comprovada moralidade; ter capacidade fsica comprovada
pelo servio de sade da corporao; ter no mximo 30 anos de idade.
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Todavia no h explicao
para o que significa ter comprovada moralidade.
Considerando os dois textos citados se identifica uma diferena, entre as duas polcias, a
masculina e a feminina. O homem poderia ser casado ao ingressar na PMPR, todavia a mulher
deveria ser solteira. Com relao a moral e aos bons costumes como requisitos para o ingresso na
instituio, no caso da Diretriz que se referia a policial mulher havia um detalhamento no texto,
diferente das exigncias para os homens, que se restringia o texto da Lei 1.943.
Ao invadirem um espao da masculinidade, as mulheres poderiam se apropriar do
espao e (re)construr de outra forma. Criar uma instituio para mulheres dentro da instituio de
homens permitiu que elas no se apropriassem do poder de policia masculino, mas seriam obrigadas
a forjarem outro poder que as identificaria. Com uma legislao prpria e com um espao prprio
para policia militar feminina, os smbolos da masculinidade que eram propriedades dos homens
continuava em suas mos. Os homens eram policiais militares, j as mulheres eram policiais
militares femininas. A palavra feminina impedia que elas tomassem o espao dos homens e
continuavam subordinadas a eles, pois o pico da pirmide hierrquica se manteria nas mos dos
homens.
A anlise do discurso da diretriz que definiu o papel da mulher na PMPR, a qual,
teoricamente, permanece em vigor at os dias atuais, tendo em vista que em momento algum foi
revogada ou substituda, uma possibilidade para se compreender as relaes de gnero dentro do
grupo e no contexto social com o qual o grupo se relaciona. Algumas partes do discurso dessa
diretriz podem ser identificadas como contraditrias. Todavia as transformaes nas relaes de
gnero precisam ser lidas como resultado da contradio entre a permanncia e o novo.
a partir da contradio presente nas relaes entre o que ser masculino e o que ser
feminino, so forjadas diferentes identidades. Dessa forma no se pode falar em feminino e
masculino, mas em femininos e masculinos. O significado do feminino e do masculino esto
relacionados com a cultura do grupo que a forjou, do qual as relaes de gnero so construdas e
construtoras dos espaos e dos papis ocupados pelos homens e mulheres do grupo.
Referncias:
BOURDIEU, Pierre. A dominao masculina. In: Educao e Realidade. 20 (2), p. 133-184,
jul/dez, 1995.
BOURDIEU, Pierre. A dominao masculina. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1999.
CERTEAU, M. A inveno do cotidiano: a arte de fazer. Petrpolis: Vozes, 1994.
CHARTIER, Roger. A historia cultural: entre prticas e representaes. Lisboa: Difel, 1990.
GINZBURG, Carlo. Mitos, emblemas, sinais: morfologia e histria. So Paulo: Cia das Letras,
1989.
MATOS, Maria Izilda S. de, SOLER, Maria Anglica (orgs.). Gnero em debate: trajetria e
perspectivas na Historiogrfia Contempornea. So Paulo: EDUSC, 1997.
SCOTT, Joan. Gnero uma categoria til de anlise histrica. In: Mulher e realidade: mulher e
educao. Porto Alegre, Vozes, v. 16, n.2, julho/dez, 1990.

Notas:
1
POLICIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 205, 20 de out. de 1977. Curitiba, Pr.
2
POLICIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN, Diretiz n. 076, 27 de novembro de 1979, Estado Maior da PMPR,
Curitiba, Pr.
3
CHARTIER, Roger.As representaes do mundo social assim construdas (...) soa sempre determinadas pelo interesse
do grupo que as forjam. Da, para cada caso, o necessrio relacionamento dos discursos proferidos com a posio de
quem os utiliza. _____. A historia cultural: entre prticas e representaes. Lisboa: Difel, 1990, p.17.
4
MINISTRIO DO EXRCITO, Portaria 027, 16 de jun de 1977. Inspetoria Geral das Policiais Militares, Braslia, DF.
5
BOURDIEU, Pierre. A dominao masculina. In: Educao e Realidade. 20 (2), p. 133-184, jul/dez, 1995, p. 146.
6
MINISTRIO DO EXRCITO, Portaria 027, 16 de jun de 1977. Inspetoria Geral das Policiais Militares, Braslia, DF,
p.16.
7
Idem, p.16.
8
Lei no. 1943, 23 de junho de 1954, Cdigo da Polcia Militar do Paran, artigo, 22.