LA PROTECCION POSESORIA EN MATERIA AGRARIA

En primer plano citaremos a la Ley vigente en materia agraria en relacin a la

proteccin posesoria y en especial al artculo que establece dicho caso, para que
en lo consiguiente mencionemos a la antecesora ley y hacer una pequea
comparacin y anlisis de nuestro tema.

Art. 48 de la Ley Agraria
ARTICULO 48.-QUIEN HUBIERE POSEIDO TIERRAS EJIDALES, EN
CONCEPTO DE TITULAR DE DERECHOS DE EJIDATARIO, QUE NO
SEAN LAS DESTINADAS AL ASENTAMIENTO HUMANO NI SE TRATE
DE BOSQUES O SELVAS, DE MANERA PACIFICA, CONTINUA Y
PUBLICA DURANTE UN PERIODO DE CINCO AOS SI LA POSESION
ES DE BUENA FE, O DE DIEZ SI FUERA DE MALA FE, ADQUIRIRA
SOBRE DICHAS TIERRAS LOS MISMOS DERECHOS QUE CUALQUIER
EJIDATARIO SOBRE SU PARCELA.
EL POSEEDOR PODRA ACUDIR ANTE EL TRIBUNAL AGRARIO PARA
QUE, PREVIA AUDIENCIA DE LOS INTERESADOS, DEL COMISARIADO
EJIDAL Y DE LOS COLINDANTES, EN LA VIA DE JURISDICCION
VOLUNTARIA O MEDIANTE EL DESAHOGO DEL JUICIO
CORRESPONDIENTE, EMITA RESOLUCION SOBRE LA ADQUISICION
DE LOS DERECHOS SOBRE LA PARCELA O TIERRAS DE QUE SE
TRATE, LO QUE SE COMUNICARA AL REGISTRO AGRARIO
NACIONAL, PARA QUE ESTE EXPIDA DE INMEDIATO EL CERTIFICADO
CORRESPONDIENTE.
LA DEMANDA PRESENTADA POR CUALQUIER INTERESADO ANTE EL
TRIBUNAL AGRARIO O LA DENUNCIA ANTE EL MINISTERIO PUBLICO
POR DESPOJO, INTERRUMPIRA EL PLAZO A QUE SE REFIERE EL
PRIMER PARRAFO DE ESTE ARTICULO HASTA QUE SE DICTE
RESOLUCION DEFINITIVA.

Entonces segn el artculo anterior, cualquier persona que posea a ttulo de
ejidatario puede adquirir los mismos derechos que un ejidatario con derechos
agrarios.
Es de sealar que esta figura jurdica, al estar permitida por la ley, entonces igual
debe de estar protegida por ella, pues si no es as cualquier persona podra
violarla y al derecho mismo.

Lo anterior implica el establecimiento de mecanismos para proteger la posesin,
aunque la legislacin agraria expresamente no ordena proteccin posesoria
alguna, pero se establece de manera indirecta la proteccin a travs de la
legislacin civil as como ante los tribunales agrarios. Estos para dirimir y resolver
controversias entre ejidatarios y poseedores.
Por eso se dice k la ley agraria establece que los Tribunales Unitarios Agrarios
sern los encargados de la salva guarda de la posesin y conflictos que se
susciten en relacin al ejido.

Teniendo otro referente en materia agraria como es la Ley de Reforma Agraria del
1971, en relacin en la proteccin de la posesin de bienes inmuebles ejidales y
como hacer valer la proteccin y tener derechos de un titular ejidatario. El cual
presentamos un breve artculo que establece lo referente al tema.


Artculo 52 de la Ley Federal de la Reforma Agraria 1971
ARTICULO. 52.-LOS DERECHOS QUE SOBRE BIENES AGRARIOS
ADQUIEREN LOS NCLEOS DE POBLACIN SERN INALIENABLES,
IMPRESCRIPTIBLES, INEMBARGABLES E INTRANSMISIBLES Y POR
TANTO, NO PODRN EN NINGN CASO NI EN FORMA ALGUNA
ENAJENARSE, CEDERSE, TRANSMITIRSE, ARRENDARSE,
HIPOTECARSE O GRAVARSE, EN TODO O EN PARTE. SERN
INEXISTENTES LAS OPERACIONES, ACTOS O CONTRATOS QUE SE
HAYAN EJECUTADO O QUE SE PRETENDAN LLEVAR A CABO EN
CONTRAVENCIN DE ESTE PRECEPTO. LAS TIERRAS CULTIVABLES
QUE DE ACUERDO CON LA LEY PUEDAN SER OBJETO DE
ADJUDICACIN INDIVIDUAL ENTRE LOS MIEMBROS DEL EJIDO, EN
NINGN MOMENTO DEJARN DE SER PROPIEDAD DEL NCLEO DE
POBLACIN EJIDAL. EL APROVECHAMIENTO INDIVIDUAL, CUANDO
EXISTA, TERMINAR AL RESOLVERSE, DE ACUERDO CON LA LEY,
QUE LA EXPLOTACIN DEBE SER COLECTIVA EN BENEFICIO DE
TODOS LOS INTEGRANTES DEL EJIDO Y RENACER CUANDO STA
TERMINE. LAS UNIDADES DE DOTACIN Y SOLARES QUE HAYAN
PERTENECIDO A EJIDATARIOS Y RESULTEN VACANTES POR
AUSENCIA DE HEREDERO O SUCESOR LEGAL, QUEDARN A
DISPOSICIN DEL NCLEO DE POBLACIN CORRESPONDIENTE.
ESTE ARTCULO ES APLICABLE A LOS BIENES QUE PERTENECEN A
LOS NCLEOS DE POBLACIN QUE DE HECHO O POR DERECHO
GUARDEN EL ESTADO COMUNAL.

Por lo tanto podemos decir que en la ley federal de la reforma agraria de1971 no
exista la figura jurdica de la prescripcin o por lo menos no apareca como una
forma de tenencia de la tierra, as mismo no existe proteccin para una figura que
no est establecida en dicha ley.

RESTITUCIN
Es la accin, que se inicia con la correspondiente demanda, de una comunidad
agraria que, habiendo recibido tierra, en propiedad comunal, fue despojada en
todo en parte de dichos bienes de manera ilegal solicitando que le sean devueltos,
con fundamento el art. 27 Constitucional.
Art. 191 y 193, de la Ley Federal de la Reforma Agraria
ARTCULO 191. LOS NCLEOS DE POBLACIN QUE HAYAN SIDO
PRIVADOS DE SUS TIERRAS, BOSQUES O AGUAS, POR
CUALQUIERA DE LOS ACTOS A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 27
CONSTITUCIONAL, TENDRN DERECHO A QUE SE LES
RESTITUYAN CUANDO SE COMPRUEBE:
I. QUE SON PROPIETARIOS DE LAS TIERRAS, BOSQUES O AGUAS
CUYA RESTITUCIN SOLICITAN, Y
II. QUE FUERON DESPOJADOS POR CUALES QUIERA DE LOS
ACTOS SIGUIENTES:
A) ENAJENACIONES HECHAS POR LOS JEFES POLTICOS,
GOBERNADORES DE LOS ESTADOS O CUALQUIERA OTRA
AUTORIDAD LOCAL EN CONTRAVENCIN A LO DISPUESTO EN LA
LEY DE 25 DE JUNIO DE 1856 Y DEMS LEYES Y DISPOSICIONES
RELATIVAS;
B) CONCESIONES, COMPOSICIONES O VENTAS HECHAS POR LA
SECRETARA DE FOMENTO, HACIENDA O CUALQUIERA OTRA
AUTORIDAD FEDERAL, DESDE EL DA 1 DE DICIEMBRE DE 1876
HASTA EL 6 DE ENERO DE 1915, POR LAS CUALES SE HAYAN
INVADIDO U OCUPADO ILEGALMENTE LOS BIENES OBJETO DE LA
RESTITUCIN, Y
C) DILIGENCIAS DE APEO O DESLINDE, TRANSACCIONES,
ENAJENACIONES O REMATES PRACTICADOS DURANTE EL
PERODO A QUE SE REFIERE EL INCISO ANTERIOR, POR
COMPAAS, JUECES U OTRAS AUTORIDADES DE LOS ESTADOS O
DE LA FEDERACIN, CON LOS CUALES SE HAYAN INVADIDO U
OCUPADO ILEGALMENTE LOS BIENES CUYA RESTITUCIN SE
SOLICITE.

ARTCULO 193. AL CONCEDERSE UNA RESTITUCIN DE TIERRAS,
BOSQUES O AGUAS
NICAMENTE SE RESPETARN:
I. LAS TIERRAS Y AGUAS TITULADAS EN LOS REPARTIMIENTOS
HECHOS CONFORME A LA LEY DE 25 DE JUNIO DE 1856;
II. HASTA CINCUENTA HECTREAS DE TIERRAS, SIEMPRE QUE
HAYAN SIDO POSEDAS EN NOMBRE PROPIO, A TTULO DE
DOMINIO, POR MS DE DIEZ AOS ANTERIORES A LA FECHA DE LA
NOTIFICACIN INICIAL DEL PROCEDIMIENTO QUE SE HAGA AL
PROPIETARIO O POSEEDOR, EN LOS TRMINOS DE LA LEY
VIGENTE EN LA FECHA DE LA SOLICITUD;
III. LAS AGUAS NECESARIAS PARA USOS DOMSTICOS DE LOS
POBLADOS QUE LAS UTILICEN EN EL MOMENTO DE DICTARSE LA
RESOLUCIN RESPECTIVA;
IV. LAS TIERRAS Y AGUAS QUE HAYAN SIDO OBJETO DE DOTACIN
A UN NCLEO O NUEVO
CENTRO DE POBLACIN, Y
V. LAS AGUAS DESTINADAS A SERVICIOS DE INTERS PBLICO.

Art. 49 y 74, de la Ley Agraria
ARTCULO 49.- LOS NCLEOS DE POBLACIN EJIDALES O
COMUNALES QUE HAYAN SIDO O SEAN PRIVADOS ILEGALMENTE
DE SUS TIERRAS O AGUAS, PODRN ACUDIR, DIRECTAMENTE O A
TRAVS DE LA PROCURADURA AGRARIA, ANTE EL TRIBUNAL
AGRARIO PARA SOLICITAR LA RESTITUCIN DE SUS BIENES.
ARTCULO 74.- LA PROPIEDAD DE LAS TIERRAS DE USO COMN ES
INALIENABLE, IMPRESCRIPTIBLE E INEMBARGABLE, SALVO LOS
CASOS PREVISTOS EN EL ARTCULO 75 DE ESTA LEY.
EL REGLAMENTO INTERNO REGULAR EL USO,
APROVECHAMIENTO, ACCESO Y CONSERVACIN DE LAS TIERRAS
DE USO COMN DEL EJIDO, INCLUYENDO LOS DERECHOS Y
OBLIGACIONES DE EJIDATARIOS Y AVECINDADO RESPECTO DE
DICHAS TIERRAS.
LOS DERECHOS SOBRE LAS TIERRAS DE USO COMN SE
ACREDITAN CON EL CERTIFICADO A QUE SE REFIERE EL
ARTCULO 56 DE ESTA LEY.

La accin restitutoria agraria es una accin eminentemente real que protege la
posesin, con independencia de que, para la procedencia de la proteccin, deba
acreditarse, en determinados casos, la propiedad de las tierras reclamadas, lo que
habr de ocurrir cuando la posesin del demandado se sustente en un ttulo que le
confiere el derecho a poseer a ttulo de dueo. En ese sentido habr identificacin
con las acciones reivindicatoria y plenaria de posesin, ambas tambin de
connotacin real, que le confieren a la restitutoria un carcter hbrido.
En nuestro estudio nos centraremos en la legitimacin activa y pasiva en el
ejercicio de la accin y en los elementos que integran la accin restitutoria agraria,
ambas cuestiones con enfoque principal en la jurisprudencia.