TRATAMIENTO JURDICO DEL FACTOR

RELIGIOSO Y PRINCIPIOS INFORMADORES

1-LOS VALORES SUPERIORES DEL ORDENAMIENTO JURDICO
ESPAOL Y EL FACTOR RELIGIOSO EN LA CONSTITUCIN
EL FACTOR RELIGIOSO: Conjunto de actividades, intereses y
manifestaciones del ciudadano, en forma individual o asociada
y de las confesiones, como entes especficos, teniendo ndole o
finalidad religiosa, que crean modifican o extinguen relaciones
intersubjetivas en el seno del ordenamiento jurdico
El Estado trata el factor religiosoregulael reconocimiento, tutela
y promociona el factor religioso en conexin con el resto del
ordenamiento jurdico
Cmo contempla la Constitucin el fenmeno
religioso?
slo en la medida y en la dimensin en que se
manifiesta y acta como factor social sometido a un
tratamiento jurdico de naturaleza civil y no
confesional,
los sujetos de las leyes son los ciudadanos y no los
creyentes (igualdad sin discriminacin religiosa)
Valoracin de los ciudadanos con criterios civiles
LA CONSTITUCIN: LAS RELACIONES ENTRE EL PODER CIVIL Y EL
RELIGIOSO SE BASAN:
independencia,
autonoma,
respeto
y colaboracin
Lo religioso no interesa en cuanto dogma, sino en la
medida y en aquella dimensin en que es susceptible
de ser captado por el derecho del Estado
D eclesistico: regulacin de la vertiente social y
jurdica del fenmeno religioso.
Tratamiento de la materia en base a los principios
informadores
2-LOS PRINCIPIOS INFORMADORES DEL DERECHO
ECLESISTICO ESPAOL
Libertad religiosa
Laicidad del Estado
Igualdad religiosa ante la ley
Cooperacin entre el Estado y las Confesiones
PRECISIONES:
Valores del pueblo espaol, son civiles
Idea de sociedad civil y una idea de Estado, que el pueblo espaol expresa
Son jurdicos
La Constitucinfuente principal pero no exclusiva
FUNCIONES:
Funcin integradora (unificadora)
Funcin hermenutica (interpretacin)
Funcin civilizadora ( criterios civiles)
LA LIBERTAD RELIGIOSA COMO PRINCIPIO PRIMARIO DE
DEFINICIN DEL ESTADO
La libertad religiosa es la primera de las libertades
Distinguir Derecho y Principio de libertad religiosa: dos pasos distintos que
debe dar el Estado democrtico:
1- reconocimiento de la libertad religiosa como derecho fundamental
2- asumir la libertad religiosa como primer principio que define la esencia o identidad del
Estado
Idea esencial: la fe y la religin son libres de Estado. El Estado no es lmite de
la libertad de sus ciudadanos. El Estado es incompetente ante la fe y la
religin
La libertad religiosa permite la mxima libertad posible y la mnima
restriccin necesaria
D) EL PRINCIPIO DE LAICIDAD DEL ESTADO
El principio de LAICIDAD define la actuacin del Estado ante el factor
religioso. Deriva su sentido final del principio de libertad religiosa
La incompetencia del Estado no es ignorancia, pasividad u hostilidad
El Estado debe actuar como Estado: lo religioso es solo un factor social
especfico
El medio o instrumento ms laico que el Estado tiene para tratar del factor
religioso es el Derecho
Reflejos jurdicos de laicidad
1.- art.16.3 C.E. tener en cuenta..realismo jurdico y
sociolgico.
2.- art. 16.1 C.E. actitud positiva del Estado
3.- art. 16.1 C.E. la fe religiosa: libre de Estado
4.- art. 9.2 C.Ela libertad religiosa debe tener esfera
real de actuacin
- Consecuencias:
La laicidad del Estado espaol significa tambin una valoracin positiva del
factor religioso en el contexto general del bien comn
Cuando reconoce como titular del derecho de libertad religiosa no solo al
individuo, sino tambin a los grupos especficos o confesionales
La laicidad se acta cuando el Estado reconoce la decisiva y peculiar
aportacin social del factor religioso
La laicidad subordinada al principio de libertad religiosa, representa en
nuestra Constitucin, el estilo estatal de reconocer, garantizar y promover
aquel factor social originado en el seno de la sociedad como resultado de las
pluralistas vivencias religiosas, individuales y colectivas de cada una de las
personas que componen el pueblo espaol
EL PRINCIPIO DE IGUALDAD RELIGIOSA ANTE LA LEY
SIGNIFICADO DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD RELIGIOSA
Significa que forma parte del comn y radical patrimonio jurdico del
ciudadano espaol: la titularidad, en igualdad de calidad y trato ante la ley,
del derecho de libertad religiosa
La igualdad religiosa es la no discriminacin por razn de la religin.
Art 14 CE
IGUALDAD Y UNIFORMIDAD. LA DISTINCIN ENTRE
DISCRIMINAICN Y TRATO ESPECIFICO
La igualdad no significa uniformidad
Titularidad nica y nico derecho de libertad religiosa
La igualdad exige el reconocimiento de las peculiaridades de los sujetos de la
libertad religiosa en el Derecho del Estado
CONCLUSIONES:
Un tratamiento jurdico es discriminatorio cuando las consecuencias de ese trato
diverso provocan la desaparicin de la nica y misma categora de sujeto de la
libertad religiosa
No hay discriminacin cuando de los aspectos favorables del trato especfico, ningn
otro sujeto de libertad religiosa es excluido por principio
En un sistema de Derecho eclesistico presidido por el principio de libertad religiosa,
ante la duda acerca de si un determinado supuesto supone discriminacin o es
simplemente un caso de trato especfico, ha de resolverse mediante la presuncin
iuris tantum a favor del trato especfico.
EL PRINCIPIO DE COOPERACIN ENTRE EL ESTADO Y LAS
CONFESIONES RELIGIOSAS
Doble mandato constitucional a los poderes pblicos:
Mantener relaciones con las confesiones
Esas relaciones sean de cooperacin
Art 16.3 CE
Art 7 LOLR
La obligacin constitucional que recae sobre los poderes pblicos de
mantener relaciones de cooperacin con las confesiones religiosas contiene:
1. El deber de los poderes pblicos de abrir cauces de comunicacin con las confesiones
religiosas
2. El deber de prestar la colaboracin oportuna a las confesiones religiosas para que puedan
cumplir sus propios fines
3. El deber de procurar una normativa jurdica pactada con cada confesin acorde con las
caractersticas y fines propios
La cooperacin abarca los siguientes aspectos:
La participacin de cada confesin en la elaboracin de su status jurdico en el
Derecho del Estado
La posibilidad de establecer conciertos Estado-Confesin en relacin con
aquellas actividades que contribuyan al bien comn y revistan la naturaleza de
funcin social
La Constitucin exige a los poderes pblicos que valoren el factor social
religioso y en consecuencia precisen el arraigo de las diferentes confesiones.
3.-El factor religioso en el derecho
comparado
Los Estados se han identificado con la confesin de la
mayora de su poblacin (Estados confesionales)
Esta situacin ha ido desapareciendo con el tiempo
Hoy en los Estados de la Unin Europea est
garantizado el derecho de libertad religiosa al margen
de la frmula adoptada luego por el Estado.
Los pases que integran la Unin Europea tienen
como denominador comn una tradicin religiosa
cristiana, aunque hayan convivido con judos y
musulmanes.
Las divisiones internas del cristianismo han
configurado un mapa plural religioso.
La Grecia actual hereda la religin cristiana ortodoxa.
Los pases nrdicos tienen como religin
predominante la protestante
En los pases meridionales (Portugal, Espaa, e Italia)
la religin catlica se ha mantenido con una posicin
hegemnica.
En los pases centro europeos se ha producido una
coexistencia entre catlicos y protestantes.
3.- El factor religioso en el
derecho comparado. Francia
Francia es el paradigma de la laicidad. Declaracin de
Repblica laica.
Neutralidad del Estado y separacin del Estado
respecto a las confesiones religiosas son elementos
bsicos.
No se reconoce un derecho especial favorable para las
confesiones.
La no cooperacin es el principio general, salvo que
venga exigida por el ejercicio del derecho de libertad
religiosa del ciudadano.
3.-El factor religioso en el derecho
comparado. Turqua
La Repblica de Turqua es un Estado de Derecho
democrtico, laico y social.
Todos los individuos son iguales ante la ley sin
discriminacin fundada en las creencias psicolgicas,
la religin.
Derecho a la libertad de conciencia y de creencia.
Los ritos y creencias son libres siempre que no
atenten la integridad del Estado y unidad de la
nacin.
Jurisprudencia del THDH
El factor religioso en el derecho
comparado. EE.UU.
Principio de neutralidad del Estado
Las creencias religiosas no pueden ser motivo de
discriminacin por el Estado.
Clusula que prohibe al Gobierno aprobar una ley en
el que se adopte el establecimiento de una religin del
Estado .
Clusula que prohibe la aprobacin de una ley en la
que se prohiba practicar la religin