A violncia contra a mulher e A Lei Maria da Penha

FRANCISCO ANTONIO DA SILVA CAVALCANTI

RESUMO
Atravs dos sculos a mulher tem sido discriminada pela cultura de superioridade
masculina, considerada uma propriedade e servial, vtima de diversas formas de violncia.
Com o advento da modernidade e desenvolvimento dos Diretos Humanos as mulheres
brasileiras tm conquistado espaos que eram antes exclusivos do gnero masculino. O
Brasil, que faz parte de tratados internacionais, foi pressionado pela OEA a melhorar sua
legislao, e ento promulga a lei 11.340 de 7 de agosto de 2006 que d tratamento especial
aos casos de violncia domstica e familiar contra a mulher num esforo para combater essa
prtica.
Palavras-chave: Violncia. Mulher. Gnero.

1 INTRODUO
Desde muito tempo a mulher vem sendo vtima das mais diversas formas de
violncia; a discriminao apoiada na diferena de gnero uma das mais antigas e mais
praticadas em todo o mundo, tem origem histrica, perfaz e constri a cultura de dominao e
submisso do gnero feminino. A violncia nasce desde a antiguidade, e ainda hoje
sociedades com forma de famlia totalmente patriarcal ensinam a idia de superioridade
masculina, que durante muito tempo fez a sociedade excluir a mulher e torn-la uma
propriedade e servial sem nada poder reclamar em sua defesa. Esta situao que perdurou
por centenas de anos, e que ainda hoje faz parte de algumas sociedades como o caso do
mundo Islmico e que vemos muitas vezes at mesmo perto de ns. nessa forma ou
modelo de famlia patriarcal, com base na dominao masculina, que mulheres ainda hoje
tm sido vtimas de violncia.
2 O CONCEITO E AS FORMAS DE VIOLNCIA
Que conceito ns temos da violncia?. O que a violncia nos tempos atuais?
Violncia em seu siginficado mais freqente, quer dizer uso da fora
fsica, psicolgica ou intelectual para obrigar outra pessoa a fazer algo
que no est com vontade; constranger, tolher a liberdade,
incomodar, impedir a outra pessoa de manifestar seu desejo e sua
vontade, sob pena de viver gravemente ameaada ou at mesmo ser
espancada, lesionada ou morta. um meio de coagir, de submeter
outrem ao seu domnio, uma violao dos direitos essenciais do ser
humano (TELES; MELO, 2003, p. 15).
Estamos em pleno sculo XXI, e no mais admitido pela da maioria das sociedades
que a mulher ainda seja tratada de forma discriminatria, a violncia de gnero tem sua
origem na discriminao histrica contra as mulheres (TELES; MELO, 2003, p. 28), hoje a
mulher tem lutado por espaos sociais, e vem ocupando cargos, que at pouco tempo
eram
1
Funcionrio pblico do Estado de Pernambuco lotado na SDS. Acadmico de direito
pela Faculdade integrada de Pernambuco.
apenas masculinos, como: pastoras em entidades religiosas, gerentes de empresas,
chefias de departamentos, altos postos militares e chegando at mesmo a posto de chefe
mximo do executivo governamental como ocorre em alguns pases vizinhos da Amrica do
Sul e Brasil.
3 O BRASIL E O DIREITO INTERNACIONAL
O Brasil procura respeitar o direito internacional, que segundo Maria Helena Diniz
so as convenes e regem relaes entre Estados soberanos por estes as considerarem
necessrias paz universal, como ela bem explica:
O direito internacional pblico o conjunto de normas
consuetudinrias e convencionais que regem as relaes, diretas ou
indiretas, entre Estados e organismos internacionais (ONU, UNESCO,
OIT, OMS, FAO), que as consideram obrigatrias. Regula, portanto,
relaes de coordenao e no de subordinao, porque os Estados so
igualmente soberanos. As normas internacionais decorrem de uma fora
nascida dos Estados soberanos de se sujeitarem a elas por as
considerarem obrigatrias, necessrias paz universal. O autorizamento
dessas normas funda-se na convico das naes civilizadas de que
elas devem ser observadas (DINIZ, 2003, p. 262).
3.1 O Brasil e as Convenes Internacionais sobre a Violncia Contra a Mulher
Durante muitssimo tempo as mulheres vem sofrendo abusos e violncias das mais
diversas naturezas. No Brasil, o combate a esse tipo de violncia foi descuidado e colocado
em segundo plano pelo Poder Pblico, a violncia domstica tomando propores
inaceitveis, e nveis de impunidade realmente absurdos, diversos casos de violncia vinham
se repetindo e nada se fazia, at que uma brasileira, aps ter sido vtima de tentativa de
assassinato por duas vezes consecutivas pelo ex-companheiro, recebeu ajuda de organismos
e ONGS para denunciar na OEA, quando o caso teve ento repercusso internacional, e com
isso o Brasil foi julgado e condenado pela Comisso Interamericana dos Direitos Humanos da
OEA pela forma como tratava a violncia e recebeu recomendaes como mudar a sua
legislao, e realizar medidas de proteo mulher; tambm o estado do Cear, seguindo
recomendao daquele organismo internacional, pagou indenizao a Maria da Penha
Fernandes. Com a presso internacional e movimentos pelo pas o governo pressionado
aprovou a lei n 11.340 de 7 de agosto de 2006, e que recebeu o apelido de Maria da penha
por causa da sua luta em combater a impunidade nestes tipos de crime.
3.2 A Lei Maria da Penha
Anteriormente o caso de violncia contra a mulher era crime de natureza privada e em
certos casos era lavrado um Termo Circunstanciado de Ocorrncia (TCO), o que garantia ao
acusado ser liberado em seguida para posteriormente ser ouvido pelo juiz, na nova legislao
tem como procedimento cartorial o registro em Flagrante Delito; antes desta lei, pelo fato de
alguns crimes serem enquadrados como de menor potencial ofensivo o juiz poderia arbitrar na
condenao o pagamento de cestas bsicas, o que na nova lei proibido. Agora o juiz pode
tambm aplicar uma medida scio-educativa ao agressor, pode ser condenado a participar de
programas de reeducao para uma mudana de comportamento.
A nova lei vem a proteger a instituio da famlia e a mulher que tem direito a um lar
sem violncia. No art. 1 vem declarado os objetivos da mesma e indicando a questo das
convenes internacionais:
Art. 1 Esta Lei Cria mecanismos para coibir e prevenir a violncia
domstica e familiar contra a mulher, nos termos do 8 do art. 226 da
Constituio Federal, da conveno Interamericana para Prevenir, Punir,
e Erradicar a Violncia contra a Mulher e de outros tratados
internacionais ratificados pela Repblica Federativa do Brasil; dispe
sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a
Mulher; e estabelece medidas de assistncia e proteo s mulheres em
situao de violncia domstica e familiar.
Das providncias governamentais estipuladas pela referida lei, o governo federal criou
a Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres, os Estados tem criado coordenadorias da
mulher e delegacias especializadas no atendimento mulher vtima de violncia que aqui em
Pernambuco receberam o nome de Delegacia Especializada de Atendimento a Mulher
(DEAM), nos municpios foram criados casas de apoio, conselhos municipais e centros de
referncia no atendimento a mulher.
A concepo que a populao tinha de um modo geral sobre a violncia, aparentava
ser s as de agresso fsica e sexual, mas passa agora pela aprovao e divulgao da nova
lei a ser muito mais abrangente, pois outros tipos agresso foram tipificadas, como enuncia o
seu art. 5: Para os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e familiar contra a mulher
qualquer ao ou omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico,
sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial.
4 CONSCIENTIZAO DA SOCIEDADE
No ano passado, o Recife teve um preocupante dado: o total de denncias oferecidas
pelo MPPE relacionadas lei Maria da Penha chegou a 617, nmero quase que o dobro do
ano anterior, e que representou 13% do total de todas as denncias com registro na Central
de Inquritos, segundo o promotor de justia Francisco Edilson (2009), que trabalha como
coordenador dessa central, este nmero no reflete necessariamente um aumento das
agresses, mas um aumento de conscientizao das pessoas.
4.1 O Preconceito e a Discriminao
Muitas pessoas tm preconceito quanto s mulheres que so vtimas de maus tratos
pelos seus companheiros e mesmo assim permanecem com os mesmos, h at quem
chegue a afirmar: ela permanece com ele porque gosta de apanhar! Segundo Cristina
Barreto que coordenadora do Programa de Assistncia e Preveno a Violncia contra a
Mulher os principais motivos que so citados pelas mulheres so outros: a dependncia
financeira, o medo e a vergonha de expor o problema. Segundo uma palestra na fundao
Joaquim Nabuco proferida por Claudeny Spinneli (2009) comissria da Polcia civil de
Pernambuco e que exerce suas funes na DPMU (Delegacia de Polcia da Mulher) de Santo
Amaro-Recife, ...o fato da mulher ir denunciar o agressor no significa que ela deixa de am-
lo ou que quer o companheiro preso, at porque muitas vezes depende dele o seu sustento,
mas apenas deseja que contra ela cessem as agresses,....
5 CONCLUSO
Ao se procurar uma soluo para o problema ora abordado, deve ser considerado o
fator histrico e cultural, as concepes que vem sendo transmitidas de pais para filhos. No
se apresentam solues, mas vrias formas de enfrentamento, onde ao lado das polticas
pblicas de enfrentamento e de segurana pblica devem ser inseridas as de campanhas
educativas e de assistncia social, polticas no sentido de inserir da mulher no mercado de
trabalho a fim de torn-la cada vez mais independente financeiramente, e inserida
socialmente.
REFERNCIAS
BRASIL. Decreto-lei n 11.340, de 7 de agosto de 2006, Dirio Oficial da Repblica
Federativa da Unio,Poder Executivo, Braslia, DF, 08 de agosto de 2006.
DINIZ, Maria Helena. Compndio de introduo Cincia do Direito. So Paulo:
Saraiva, 2003. 15 ed. p. 262
GUADIES da Constituio. MPPE divulga nmeros da violncia contra a mulher no
Recife em 2008. Disponvel em:<http://www. mp.pe.gov.br/index.pl/20090903_maria_penha>.
Acesso em 20 mar. 2009.
NEGRO, Patrcia. Lei Maria da Penha. Disponvel em:
<http://planetasustentavel.abril.com.br/ noticia /atitude/conteudo_280154.shtml>
SPINELI, CLAUDENI. A violncia Domstica e Familiar. In: CAPACITAO DE
POLICIAIS MILITARES DO PROJETO PATRULHA ESCOLAR, jan 2009, Recife.
TELES, Maria Amlia de Almeida. MELO, Mnica de. O que a violncia contra a
Mulher. So Paulo: Brasiliense, 2003. 120 p..

Conforme a NBR 6023:2000 da Associacao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), este texto
cientifico publicado em peridico eletrnico deve ser citado da seguinte forma: CAVALCANTI,
Francisco Antonio da Silva. A violncia contra a mulher e A Lei Maria da Penha. Conteudo
Juridico, Brasilia-DF: 12 mar. 2012. Disponivel em:
<http://www.conteudojuridico.com.br/?artigos&ver=2.36032&seo=1>. Acesso em: 26 maio
2014.