Minero

Funktazma Inc. www.JurisLex.
cL
CAPITULO I
ASPECTOS INTRODUCTORIOS DEL DERECHO MINERO
I.- Temas generales:
1) Naturaleza y caractersticas de la minera
2) Importancia econmica de la minera para Chile
3) Concepto de derecho minero
4) Historia del derecho minero
5) Teoras sore le dominio ori!inario de las minas
") Teoras o sistemas aplicales a la ley chilena
1) Naturalea ! "ara"ter#st$"as %e la m$ner#a:
1.1) C&n"e't& %e m$na:
#$isten di%ersos conceptos de mina &ue pueden darse' al!unos e(emplos son los
s!tes)
Es un deposito natural (distinto del artificial) donde se encuentran los minerales
(concepto bsico)
Es un criadero de minerales de til explotacin (concepto del diccionario de la
real lengua espaola)
Es un deposito natural de minerales susceptibles de explotacin, sea, con aptitud
para ser explotables econmicamente (concepto de Samuel Lira)
#l punto caracterstico de estos conceptos se encuentra en el (n)as$s e"&n*m$"& &ue
se hace del concepto de mina' as se hala de mina cuando e$iste una cantidad
su*iciente de minerales para ser e$plotados+
,or lo tanto' en t-rminos !enerales se puede decir &ue la mina es un deposito
natural de minerales (sustancias) ue se encuentran en una gran cantidad !
1.+) T$'&s %e m$na:
Funktazma Inc. www.JurisLex.cL
.on las *ormas en &ue se presentan las minas en la naturaleza+
/os distintos tipos y su de*inicin &uedan entre!ados a la !eolo!a+
/a m0s importante clasi*icacin es la &ue distin!ue entre)
M a n t a s o c a p a s V e t a s o f i l o n e s
R e g u l a r e s
C l a v o s B o l s o n a d a s R e b o s a d e r o s B r f i d o s
I r r e g u l a r e s
M i n a t i p o c r i a d e r o
S a l a r e s P l a c e r e s
M i n a t i p o d e p o s i t o
/os criaderos regulares son estructuras !eol!icas m0s o menos uni*ormes+
/as mantas o capas son paralelas a la *orma de la tierra+
/as vetas o filones se encuentran en *orma %ertical a la tierra' producto de
desplazamientos de la tierra en los cuales se han depositado minerales+
#sta es la tendencia de la pe&ue1a minera+
/os criaderos irregulares son estructuras &ue !eol!icamente no son uni*ormes)
/os depsitos son acumulaciones de minerales por descomposicin de rocas y
criaderos+ .e producen por *actores como el a!ua y el %iento+
/os salares son acumulaciones de sustancias minerales &ue normalmente
*orman la!os' la!unas y &ue por decantacin se produce la e%aporacin del a!ua
&ue *ormando salares 2costras)+
/os placeres son producto de un arrastre de minerales %arios &ue se depositan en
mares o ros y se e$plotan por sistemas de la%aderos+
1.,) Cara"ter#st$"as %e la m$na:
.on las s!tes)
.e encuentra en un lu!ar oculto
Necesita de e$ploracin
3ntes de ser descuiertas son cosas' despu-s pasan a ser ienes+
.on a!otales' por ello se e$traen de ella productos
#n ella se con*unden %ariados minerales
#n nuestra le!islacin los minerales no son necesariamente del due1o del suelo
1.-) A"t$.$%a% m$nera:
Es un comple"o con"unto de operaciones o acti#idades destinadas a la
exploracin, la explotacin $ el beneficio de minerales%
4e esta *orma e$isten 3 *ases en la acti%idad minera)
#$ploracin
#$plotacin
5ene*icio+
E/'l&ra"$*n' implica la realizacin de los estudios necesarios para la uicacin
de una mina' por e(emplo tomar muestras por cual&uier medio t-cnico o humano+
#n Chile la acti%idad e$ploratoria es muy acti%a' as la ausencia de e$ploracin
de hoy posee repercusiones en el *uturo+
4entro de la etapa de e$ploracin puede incluirse el reconocimiento' pero &ue no
dee con*undirse con la e$ploracin+
#l re"&n&"$m$ent& incluye un estudio de *actiilidad de la mina' su dise1o para
as apro%echar de me(or *orma la mina' por e(emplo con plantas de re*inera' la
determinacin de tipo de ene*icio+ Tami-n implica determinar la ley del
mineral y la cantidad a e$traer en un periodo !loal+
4espu-s de 4 o 5 a1os de e$plotacin se lle!a al reconocimiento' el &ue se
encar!a a una empresa especializada la cual' (unto con los in!enieros de la
empresa minera determinan la construccin de la mina adecuada' el sistema de
e$traccin con%eniente' el tipo de ene*icio' el estudio de impacto amiental' etc+
E/'l&ta"$*n es la acti%idad m0s caracterstica de la minera' est0 destinada a
arrancar sustancias y e$traerlas a la super*icie+
.e e$plota a tra%-s de distintas laores mineras' as al!unos de los elementos
comunes son)
.oca%n) #s un in!reso por un t6nel paralelo a la horizontal' por al!6n punto
&ue no tiene otra salida7
,i&ue) ,er*oracin %ertical en la mina para in!reso a ella+
Chimeneas) 8entilacin de tipo %ertical
Chi*ln) .oca%n inclinado
9aleras) Comunicaciones internas &ue conducen a los lu!ares de traa(o+
#l 0ene)$"$& consiste en separar las sustancias 6tiles de las in6tiles' esto se hace
en plantas o *undiciones+
.on tipos de ene*icio los s!tes)
8iami!ne o plurimetalur!ico' por *ue!o7 lo in6til es denominado escoria+
Hidrometalur!ica o por %a hdrica' esta es por a!ua7 lo in6til es el rela%e+
,uede ser por sistema de *lotacin o de li$i%iacin en pila+
,or lo tanto' s&n "ara"ter#st$"as %e la a"t$.$%a% m$nera)
.er in%ersin a lar!o plazo
.er de alto costo
4e di*cil acceso' de lu!ares aislados
:e&uiere !ran in*raestructura
3mortizacin a lar!o plazo
#s esencialmente aleatoria+
+) Im'&rtan"$a %e la a"t$.$%a% m$nera 'ara C1$le:
#$iste toda una e%olucin histrica al respecto+
3 !rosso modo' histricamente el desarrollo de la minera se encuentra en los s!tes
periodos)
,eriodo indiano) 6s&ueda de oro
.i!lo ;8I) la%aderos de oro
.i!lo ;8III) Core' oro y plata
1<3= > 1<<=) ?inera como !ran motor de la economa' principalmente oro y
plata
1<<= > 1@3=) 9ran au!e del salitre
1@3= a nuestros das) 3u!e de la !ran minera del core
4e este modo actualmente)
?ayor reser%a del mundo de core y renio se encuentra en Chile
#s el mayor productor mundial de core
#s el primer e$portador de core y nitrato natural del mundo
#$isten !randes reser%as de litio' molideno' yodo y selenio
.on al!unas estadsticas' &ue demuestran la in(erencia de la minera en Chile' las
s!tes)
,I5 < mil millones de dlares
#mpleos directos) 5A+===
#mpleos indirectos) 1==+===
Crecimiento) A>1=B anual
Importaciones) 44B
/a minera met0lica en 1= a1os ha duplicado su produccin' siendo el core el de la
mayor produccin en cuanto a las e$portaciones mineras' representando un <5 a
@=B
#l 4=B a 55B de las e$portaciones del pas son mineras' por ello se hace necesaria
una le!islacin minera+
/os destinatarios de las e$portaciones son en orden de importancia #uropa y 3sia'
por ello deido a la crisis asi0tica hay un incremento en los stocCs de producto
deri%ando en una a(a de precio+
4entro de medio europeo' el mayor consumidor de core chileno es el :eino unido+
4esde 1@<< se ha incrementado la e$portacin de core+
Cules son las claves del desarrollo minero?
:i&ueza de recursos minerales' deido a las *allas !eol!icas+ 3s /a #scondida
es la mina m0s !rande &ue e$iste en Chile descuierta en 1@A5' tami-n est0
Daldi%ar descuierta hace unos 2= a1os y cuyo potencial es de hace unos A u <
a1os atr0s+
3lta calidad de los pro*esionales y mano de ora' por e(emplo) la e$istencia de
una escuela de mineros y la preparacin de in!enieros en minas en las
uni%ersidades+
Cultura minera' lo &ue se demuestra en la ense1anza 0sica' adem0s de su
consa!racin en el 0mito constitucional al re!ular las ser%idumres+
Ei(acin de nue%as normas sore minera en los a1os <=) C,:' la /FC y el
cdi!o minero+
Ei(acin de normas sore in%ersin e$tran(era a mediados de los a1os A=+
Cul es el rol de la CPR en el desarrollo de la actividad minera?
.e pretendi ase!urar el desarrollo minero' tanto como un inter-s p6lico como en la
acti%idad de los pri%ados' utilizando un principio econmico en &ue los acti%os &ue
se desarrollan hoy son m0s %aliosos de los &ue se utilizar0n en 1= a1os m0s+
.e pens adem0s en atraer a la acti%idad pri%ada a in%ertir' con su*icientes !arantas
de in%ersin+
Tanto es as' &ue se consa!ran nue%os principios' re!ulados en el Compendio del
5anco Central 3rt+14)
/a no>discriminacin entre empresas chilenas y e$tran(eras
/a e$istencia de re!las estales en triutacin y orden camiario
/a !aranta del contrato ley
/a in%ersin e$tran(era materializada en la minera tu%o un 4AB en 1@<<7 en 1@@A
un 32B' en 1@@4 un A=B' por lo cual se caracteriza la acti%idad minera por tener el
mayor porcenta(e de in%ersin e$tran(era' sal%o por el a1o 1@@" en &ue alcanz un
2=B+
3s comparati%amente' en al participacin)
#n 1@@= .ector p6lico A4B #n 1@@A .ector p6lico 44B
.ector pri%ado 2"B .ector pri%ado 5"B
Cuales son los nuevos desafos en la actividad minera?
Eormacin de alianzas estrat-!icas de e$plotacin con(unta con)
Compa1as estatales) Codelco > Chile
Compa1as pri%adas
/a creacin de proyectos mineros *inanciados con *ondos de pensiones) 3E,7 lo
&ue se pretende es &ue se ocupe el capital de ries!o en materias mineras &ue en
principio pueden ser de e$plotacin y con posterioridad de e$ploracin
/a inclusin de las compa1as mineras en el mercado de acciones' estaleciendo
compa1as pe&ue1as &ue son transadas en 5olsa y &ue sur!en por el aumento del
%alor de la accin+
/a preocupacin por los temas medioamientales7 uno de los prolemas m0s
!ra%es es &ue ocurre con el aandono de *aenas' deido &ue no e$iste *orma en
&ue le #stado !arantice &ue se cumplir0 con el t-rmino de la e$plotacin' de
modo tal &ue al #stado slo le corresponde %elar por la recuperacin del terreno'
por e(emplo trans*orm0ndolo en terreno a!rcola+
/a e$istencia de tratados mineros7 actualmente e$iste uno con 3r!entina+
/a importancia de la minera es de tal ma!nitud' &ue e$iste el ?inisterio de
?inera' adem0s de instituciones especializadas como)
#l ser%icio nacional de !eolo!a y minera
/a corporacin chilena de ener!a nuclear CFCH#N
Comisin chilena del core 4/ 134@
#mpresa nacional de minera #N3?I' preocupada del *omento minero
CF4#/CF' como empresa estatal minera
,) C&n"e't& %e %ere"1& m$ner&:
Es un con"unto de principios $ preceptos especiales ue rigen las concesiones
exclusi#as para explorar o para explotar las sustancias minerales susceptibles de
apro#ec&amiento para cualuier persona, regulando su constitucin, naturale'a,
e"ercicio $ extincin, como tambi(n algunos de los actos, contratos $ litigios ue se
refieren a ellas (sustancias minerales) $ a la industria minera o acti#idad minera
)uan Luis *ssa%
4e este concepto se desprenden las s!tes caractersticas)
#n derecho minero no es p6lico ni pri%ado' su car0cter es mi$to+ 3s)
/a C,: la da una re!ulacin de derecho p6lico
/as normas de concesiones se encuentran en la /FC y en el cdi!o minero'
produci-ndose una re!ulacin de car0cter pri%ada
,osee normas procesales propias' lo &ue demuestra &ue es un derecho
especial
#$isten dos tipos de concesiones) ,ara e$plorar y para e$plotar+
#$isten sustancias susceptiles de apro%echamiento por)
#l due1o del terreno super*icial
#l estado
Cual&uier persona
#ste concepto' adem0s' se preocupa de 4 !randes aspectos)
12 Res'&n%e a la 'regunta 34u$(n es el t$tular %e la r$4uea m$nera5.
#n la C,: se dice &ue el estado es el due1o de todas las minas independientemente
del due1o del terreno super*icial+
#$iste una relacin o(eto %Gs su(eto+
+2 Res'&n%e a la 'regunta 34u$(n 'ue%e a'r&.e"1ar la r$4uea m$nera5
,or re!la !eneral' apro%echa la ri&ueza &uien tiene a su *a%or una concesin minera+
,or e$cepcin' la apro%echa slo el estado o el due1o del terreno+
,2 Regula la )&rma en 4ue el "&n"es$&nar$& "&nser.a su %ere"1&.
#ste punto es el denominado Hr-!imen de amparoI' el &ue determina el criterio &ue
ha de aplicarse para estimar &ue un determinado concesionario har0 de conser%ar
su dominio minero7 as histricamente se han estalecido %arios criterios' entre ellos
est0n los s!tes)
N6mero determinado de traa(adores por -poca del a1o
4eterminados ni%eles de produccin
,a!o de una patente o contriucin &ue (usti*i&ue el otor!amiento de la
concesin+
#s este 6ltimo criterio el &ue opera en Chile desde 1<<<+
-2 Perm$te regular a"t&s ! "&ntrat&s 'r&'$&s %e la a"t$.$%a% m$nera
,or e(emplo7 el a%o' la promesa unilateral' etc+
Quines son los sujetos que intervienen en la actividad minera?
#l estado como due1o de la mina
/os particulares como concesionarios
/os particulares como due1os de los terrenos super*iciales
/os terceros %inculados a la acti%idad minera
Qu principios orientan el derecho de minera?
#l apro%echamiento de las sustancias minerales como imperati%o del estado de
car0cter (dco' por ello dee darse se!uridad (dca al e$plorador y al e$plotador
/a propiedad minera es distinta ala propiedad del terreno super*icial
-) H$st&r$a %el %ere"1& m$ner&:
/a importancia de la historia se diri!e a descurir como se tratan los 4 aspectos
rele%antes del derecho minero' es en de*initi%a determinar como se or!aniza la
acti%idad minera+
3l respecto e$isten %arias teoras &ue pretenden e$plicar como se or!aniza la
acti%idad minera' ellas se denominan Hteoras del dominio ori!inario de las minasI y
son las s!tes)
3ccesin
Fcupacin
:es nullius
:e!alista o patrimonial
/iertad de minas' ecl-ctica o espa1ola
,or otro lado' histricamente' e$isten 5 etapas en el derecho minero)
9recia
:omana
/e!islacin espa1ola anti!ua
/e!islacin hispanoamericana
/e!islacin chilena
-.1) Leg$sla"$*n "1$lena:
/a e%olucin es m0s o menos la si!uiente)
4esde inicios de la rep6lica hasta 167- ri!ieron las ordenan'as de nue#a
Espaa%
#n 1688 se dicta el Cdi!o Ci%il con su art+ 5@1 &ue hala de la propiedad del
#stado sore las minas' de(ando' sin emar!o' la posiilidad a los particulares de
su apro%echamiento+
Con esta disposicin' se consa!ra la teora de la liertad de minas+
#n 1<A4 se dicta el primer Cdi!o de ?inera' en el cual se estalece le principio
de la liertad de minas+
Caractersticas)
1+ #ste Cdi!o %a a ene*iciar a la a!ricultura+
2+ #stalece la mani*estacin y una mensura como procedimiento de concesin+
3+ #$iste est0 mani*estacin como pre%ia a la mesura' para &ue la concesin sea
de*initi%a+
4+ .e estaleci el sistema de amparo por el traa(o+
#n 1666 se dicta el 2J Cdi!o de ?inera+
Caractersticas)
1+ #stalece la liertad de minas+
2+ 3mplia la denunciailidad de sustancias minerales+
3+ .ustituye el amparo por el traa(o por el amparo por el pa!o de la patente+
4+ No arre!l el prolema del ttulo pro%isorio+
#n 1@3= se dicta el 3J Cdi!o de ?inera+
Caractersticas)
1+ ?antiene la liertad de minas+
2+ 3mplia las sustancias denunciales+
3+ #limina el prolema de los ttulos pro%isorios+
4+ Incluye la concesin para e$plorar y+
5+ :ati*ic el amparo por pa!o de patente+
#n 1@32 se dicta el 4J Cdi!o de minera' el &ue es similar al de 1@3=+ #ste
Cdi!o' sin emar!o' *ue o(eto de %arias modi*icaciones' entre ellas)
/ey 1A+45= a1o 1@A1 &ue estaleci la nacionalizacin del core *ue la m0s
importante
/ey 1"+31@ a1o 1@"5
4/ 1=@= a1o 1@A5
4/ 1A5@ a1o 1@AA
4/ 3="= y 4/ 2<<" a1o A@
-.+) Le! 19.-+8 "1$len$a"$*n %el "&0re:
Como un *enmeno anterior a la nacionalizacin' e$isti la "1$len$a"$*n del core
mediante la Le! 19.-+8.
#sta ley pretendi)
4uplicar la produccin del core por medio de *ran&uicias a las compa1as' las
cuales con los ene*icios otenidos podran in%ertir' lo cual no se lo!r' ya &ue
las compa1as e$tran(eras apro%echaron las *ran&uicias y no huo rein%ersin y
si esta e$isti *ue n*imo+
31adir %alores a!re!ados a&u en Chile para otener mayores recursos' y as
tami-n permitir la participacin a estado en la comercializacin del core
3lcanzar la participacin minera del estado por medio de la compra del 4@B de
las compa1as mineras+
4entro de la ley 1"+425' se de*ini a la !ran minera como a&uella &ue produca m0s
de A5+=== toneladas anuales de mineral+ .e!6n esta de*inicin pertenecan a la !ran
minera las s!tes empresas)
Chile #$ploration Company con los minerales de Chu&uicamata
3ndes Cooper ?inery Company con el mineral de #l .al%ador
5raden Cooper company con el mineral del Teniente
Kennecott company
/a Chile e$ploration company y la 3ndes cooper minery company eran susidiarias
de la 3naconda company+
/a 5raden cooper company era *ilial de la Kennecott company
.e a!re!a adem0s la 3ndina' a pesar de &ue tena menos de A5 mil toneladas
m-tricas anuales y &ue perteneca a la Cerro Corporation+
#l estado comienza con las ne!ociaciones' oteniendo resultados con la Kennecott'
pero no con la 3naconda+ .ur!en as los :"&n.en$&s %el "&0re;
#n Lunio de 1@"@ se *irma l&s a"uer%&s %el "&0re con la 3naconda' ad&uiriendo el
estado el 51B de Chi&uicamata y #l .al%ador' naciendo compa1as mi$tas+
.e pa!a a Chi&uicamata por utilidades *uturas' en pa!os a lar!o plazo la suma de
1<4 millones de dlares+
-.,) Le! 17.-8< Na"$&nal$a"$*n %el "&0re:
/os o(eti%os de esta ley *ueron)
#stalecer la nacionalizacin como instrumento poltico el estado
Incorporar un nue%o concepto de dominio del estado sore las minas
Nacionalizar la !ran minera del core
.u creacin se dee principalmente a los conceptos nacionalizantes del estado
e$istentes en los a1os "=' conceptos &ue constituan el motor del pro!reso social y
econmico del pas+
Mn e(emplo de ello en Chile' *ue la re*orma a!raria' la &ue se e$tendi a la minera+
Como un elemento adicional' se concii en Chile &ue en materia minera no se
recian los su*icientes ene*icios' razn por la cual la norma del CC' en cuanto al
dominio de las minas por parte del estado' resultaa un tanto ilusoria+
#sta idea *ue m0s e%idente por el poder de las compa1as M.3 y su tratamiento
discriminatorio con los traa(adores M.3 y los chilenos' lo &ue lle%o a periodos de
*uerte inestailidad+
/a nacionalizacin del core produce tres !randes e*ectos)
1) Inte!ra a la C,: la nacionalizacin' sea' pasar una o m0s empresas del dominio
particular al dominio del estado+
.u *undamento se encuentra en un inter-s colecti%o' social+
.e suele discutir entre nacionalizacin y e$propiacin' y suelen ser con*undidas'
pero son cuestiones totalmente distintas)
/a e$propiacin comprende la indemnizacin del da1o' razn por la cual los
montos in%olucrados son de ma!nitud por&ue se pretende de(ar sin da1o al
a*ectado+
/a nacionalizacin no comprende la indemnizacin' slo una compensacin' no
%a en%uelto el concepto de da1o' por ello las cantidades de dinero no son
!randes+
Mna resolucin de la FNM del a1o 1@"2 admite la nacionalizacin de la minera'
pero es imperati%a la e$istencia de la Hindemnizacin correspondienteI' por lo tanto
in%olucra el concepto de e$propiacin+
2) /a nacionalizacin de las empresas mineras' pasando a manos del estado el
porcenta(e de propiedad &ue a6n tenan los particulares sore la minera 24@B)
#l Contralor 9eneral de la :ep6lica dea determinar el monto de las
indemnizaciones' para ello slo considero el %alor liros' estim0ndose &ue
procedan las indemnizaciones slo para los minerales de #$tica y
Chu&uicamata+
3s durante el proceso de nacionalizacin lo &ue se indemniza ser0 el %alor de
liros' &ue es sustancialmente menor al %alor de *lu(os' sea' a la capacidad de
!enerar utilidades durante los a1os *uturos+ #sta situacin !enera prolemas a6n
mayores si se considera &ue el %alor contale de los acti%os era a(simo deido a
la depreciacin' lle!ando al e$tremo de se1alar &ue por Chu&uicamata y #l
.al%ador no haa nada &ue indemnizar+
Comienzan los =u$"$&s %el "&0re en Par#s' acompa1ados de emar!os+
Con el 9olpe militar' se solucionan los con*lictos para arir el pas a la in%ersin
e$tran(era' especialmente con la dictacin del 4/ "== de in%ersin e$tran(era7 se
apruean adem0s las transacciones del core mediante el 4/ "=1 del a1o 1@A4'
poniendo *in a estos (uicios de ,ars+ /os pa!os &ue ah se acuerdan se prolon!aron
hasta 1@<=+
Con la ley 1@+13A se permite a CF4#/CF asociarse con pri%ados' e%itando las
discusiones sore la pri%atizacin del core+ Mn e(emplo lo constituye el mineral de
#l 3ra &ue produce casi "= mil toneladas m-tricas anuales+
3) .e modi*ic el r-!imen del dominio minero' estaleciendo un dominio asoluto'
e$clusi%o' inalienale e imprescriptile del #stado sore todas las minas+
.e estalece un r-!imen administrati%o de concesiones' antes era un dominio
particular de las minas &ue eran otor!adas por los triunales de (usticia+
4etr0s de estas modi*icaciones se encuentra la idea del estado socializante+
#s con la C,: del <= cuando se estalecen las concesiones otor!adas por la
autoridad (udicial' estalecida adem0s por ley y con los re&uisitos se1alados en ella
23rt+1@ NJ24 inc+">1= y 3rt+2 transitorio)
,or otro lado' la re!ulacin C,: se %a a complementar con la dictacin de la /FC
1<+=@A H/ey de concesiones minerasI del 21+=1+1@<2' &ue desarrolla las ases
estalecidas en la constitucin y el dominio minero+
#sta re!ulacin &ueda completa con la dictacin del cdi!o de minera el 14+1=+1@<3
&ue entra en %i!encia el 13+12+1@<3' al &ue dee a!re!arse el re!lamento de minera
del 2A+=2+1@<A+
,or lo tanto' %an a constituir cuerpos normati%os en el derecho minero' los s!tes)
C,: 3rt+1@ NJ 24 inc+"J > 1=J y art+2J transitorio
/FC minera sore concesiones
Cdi!o minero
:e!lamento de minera
/a estructura del dominio minero durante el !oierno militar est0 orientada a
incenti%ar la in%ersin e$tran(era+
#l derecho de propiedad se complementa con la /FC de concesiones mineras' &ue
se1ala la manera de calcular el da1o causado para determinar la indemnizacin+
-.-) Pr$n"$'ales "ara"ter#st$"as %el "*%$g& m$ner& %e 1>6,:
/a constitucin de concesiones por %a (udicial y no administrati%a
Mn re*orzamiento en la concesin de e$ploracin
#limina la distincin entre concesiones por sustancias met0licas y sustancias no
met0licas
3umenta el n6mero de sustancias denunciales
#stalece me(ores mecanismos de pulicidad de las concesiones
Ftor!a normas para la solucin de con*lictos
Introdu(o sistemas m0s per*ectos de uicacin de concesiones' de modo tal &ue
pre%ee para el pe&ue1o minero una se1alizacin por hect0rea para e*ectos de la
mani*estacin' y para la concesin de*initi%a plantea la necesidad de se1alar
coordenadas MT? 2uni%ersal trans%ersal mercator)+
8) Te&r#as s&0re el %&m$n$& &r$g$nar$& %e las m$nas & s$stemas %e &rgan$a"$*n
=ur#%$"a %e la m$ner#a:
/os puntos a resol%er son los s!tes)
4ue1o de las minas
Nuien puede e$plotar las minas' como asimismo &uien las puede e$plorar
/as relaciones entre el due1o' el e$plorador y el e$plotador
Normas y procedimientos &ue determinan &uienes e$plota la mina
/as actuaciones &ue deen realizar el e$plorador o e$plotador para conser%ar su
concesin
/as teoras &ue se postulan son las s!tes)
3ccesin
Fcupacin
:es nullius
/iertad de minas o dominio eminente
,atrimonialista' re!alista o espa1ola
Todas ellas pueden ser a!rupadas en tres)
:econocen al due1o del suelo como due1o de la mina) accesin
?inas no son de nadie) ocupacin' res nullius y liertad de minas
?inas son del estado) ,atrimonialista
8.1) Te&r#a %e la a""es$*n:
#l due1o del suelo se hace due1o del susuelo' por&ue las minas constituyen un
accesorio del terreno super*icial &ue es lo m0s importante+
#ste es un concepto cl0sico romano+
#n M.3 a propsito del petrleo se plantea+
/a consecuencia de esta teora es &ue por ser la persona due1a del suelo no es
necesario pedir la estado una concesin' de manera tal &ue no e$isten con*licto entre
el due1o del terreno super*icial y el de la mina' puesto &ue amos se con*unden+
!jeciones"
/a mina por su %alor no es accesoria del suelo' lo es m0s ien el terreno
super*icial
No e$iste incenti%o para descurir minas con esta teora
/os yacimientos mineros normalmente no corresponden al terreno super*icial
!eo!r0*icamente
/a minera es m0s ien producto del azar &ue del traa(o humano
#n C1$le' esta teora se consa!ra respecto de las arcillas super*iciales' salinas
super*iciales' arenas' rocas y dem0s materiales aplicales directamente a la
construccin+
8.+) Te&r#a %e la &"u'a"$*n:
/as minas no tienen due1o' son ienes naturales' por ello el dominio ori!inario
corresponde al 1J ocupante+
#l *undamento de esta teora esta en el traa(o &ue es la 6nica *uente de la ri&ueza y
dominio de la propiedad+
#entajas"
Eomenta el descurimiento de las minas
.e ocupa toda la mina' no slo lo &ue aarca el terreno super*icial
!jeciones"
No e$iste una re!ulacin de &uien otor!a el derecho' es la %a de hecho la &ue
permite el dominio
,ara mantener el dominio hay &ue ocupar la mina
/a e$tensin del derecho est0 *uera de limites' por ello acarrea con*lictos con los
otros posiles propietarios de las zonas aleda1as+
8.,) Te&r#a %e la Res null$us:
/as minas no tiene due1o' incluso las descuiertas' as para su me(or
apro%echamiento el estado decide a &uien le asi!na la mina' y ser0 a&uel &ue se
posea las mayores capacidades t-cnicas o econmicas+
#entajas"
:econoce la preeminencia del estado' como el me(or administrador de estos
ienes+
#stalece limitadamente un incenti%o para descurir minas
!jeciones"
#$iste una *uerte inter%encin administrati%a' lo &ue pro%oca una
discrecionalidad *uncionaria
No e$iste precisin de los criterios utilizados por el estado para determinar a
&uien le corresponde el dominio de la mina' adem0s no es claro -l por&ue el
estado tiene esta *acultad de decidir el *uturo de la mina+
8.-) Te&r#a %e la l$0erta% %e m$nas:
#l estado es el due1o de las minas' por&ue es necesario desi!nar un due1o de ellas+
#s una mani*estacin de la soerana del estado+
.e trata de un dominio eminente &ue e&ui%ale al del ,apa 2uni%ersal y temporal)
Como el estado !oza de este dominio eminente' los particulares tiene el dominio
patrimonial' sea' el de usar' !oza y disponer de las minas+
4e acuerdo a las leyes del estado' el particular posee derecho a e$plotar y e$plorar'
razn por la cual dee e(ercer al!una acti%idad &ue (usti*i&ue su derecho+
!jeciones"
#l rol meramente *ormal del estado y no determinante
#l estado deiera conser%ar determinadas minas por el inter-s social y la
se!uridad nacional
.e hace primar el derecho pri%ado por sore el p6lico+
#n C1$le' este 6ltimo punto no e$iste' por&ue el estado es el 6nico titular de
determinadas sustancias' adem0s del hecho' &ue deen cumplirse determinadas
normas por los particulares+
#n Chile ri!i esta teora hasta 1@A1+
8.8) Te&r#a regal$sta & 'atr$m&n$al$sta:
#l estado es el due1o de las minas' y su dominio es patrimonial por ellos !oza de los
atriutos de la propiedad) usar' !ozar y disponer de las minas+
#l modo como los particulares !ozan y usan las minas es a tra%-s de las
$concesiones administrativas%& otor!adas por la autoridad administrati%a' &ue tiene
un cierto !rado de precariedad a di*erencia de la (udicial+
#n las concesiones administrati%as e$isten !rados de discrecionalidad &ue permiten
satis*acer de me(or *orma los intereses del estado' o ien' estas concesiones pueden
otor!arse mediante criterios estalecidos de antemano en leyes+
#entajas"
3l ser el estado el due1o de las minas' puede re!ular con mayor e$tensin los
prolemas con el propietario super*icial' deido alas relaciones de
suordinacin del particular con el estado+
#l estado puede *i(ar condiciones especiales para una e$ploracin y e$plotacin'
para &ue e$ista una e$plorador m0s t-cnico 2especializado)' adem0s del hecho de
otener ene*icios sociales con ello+
,ermite preser%ar ciertas sustancias minerales' &ue permanecen reser%adas para
el estado+
!jeciones"
Implica un r-!imen de monopolio estatal
Histricamente el estado no es el m0s apto para el desarrollo econmico
.e plantea la e$istencia de una con*usin entre el dominio p6lico y el dominio
del soerano &ue e$ista en el asolutismo' lo &ue no es conceile en un estado
moderno+
#l #stado si ien puede tener un dominio esto no si!ni*ica &ue lo ten!a a tal
!rado como lo tena en su tiempo el rey asoluto+
#l dominio p6lico es el del estado' lo &ue no implica &ue use' !oce y dispon!a
a(o la autoridad administrati%a del estado' pero su disponiilidad de recursos
esta determinada y delimitada por la ley+
3s la *orma de las concesiones administrati%as dee ce1irse estrictamente a la
ley' e%itando la precariedad y la discrecionalidad+
9) Te&r#as & s$stemas a'l$"a0les a la le! "1$lena:
,ara lle!ar a estalece &ue es lo &ue ri!e en la ley chilena' es necesario tener a
consideracin la e%olucin histrica e$perimentada' y muy especialmente la
le!islati%a+
Fri!inariamente se aplica la teora de la liertad de minas+
#l CC repite el mismo concepto' adem0s de los cdi!os mineros posteriores+
Con la ley 1A+45= se introducen nue%os conceptos del dominio minero en la C,: 25
en los nue%os incisos 4' 5 y " del art+1= NJ1=)
/a ley determina las sustancias concesiles y se1ala otras no concesiles
4etermina la *orma de las concesiones
4etermina los derechos y oli!aciones de los concesionarios
.e1ala una concesin administrati%a+
3l plantear una concesin administrati%a' se camia el concepto de &ue en teora los
derechos de los concesionarios mineros se se!uiran ri!iendo por las normas
%i!entes hasta la dictacin de un nue%o cdi!o &ue re!ulara la concesin
administrati%a' el cual nunca se dict+ /a nue%a ley no plasm lo &ue estaa
anunciando la C,: y nuca se introdu(o el nue%o r-!imen' &ue era la doctrina
patrimonialista+
Con la C,: <=' el dominio minero y las re!ulaciones normati%as' *ueron m0s
precisas)
.e elaor un 1J proyecto con .amuel /ira &ue consa!raa el dominio eminente+
Tami-n se present un 2J proyecto por Carlos :uiz' el &ue representaa una
teora re!alista' pero ello es di*cil de sostener por&ue la constitucin de las
concesiones estaa entre!ada al poder (udicial+
/a Comisin de estudios para la nue%a Constitucin opt por el proyecto de /ira'
pero la (unta de !oierno militar rechaz el proyecto y pidi a :uiz y a Ho**man
&ue redactaran los nue%os incisos de la constitucin+
,or estas razones histricas y los resaios de la C,: 25' se entiende &ue la C,:
<= consa!ra el dominio patrimonial' lo &ue claramente se mani*iesta en la
e$presin el estado posee el dominio absoluto, exclusi#o, inalienable e
imprescriptible de todas las minas+
/a importancia de distin!uir entre una y otra teora' se encuentra en &ue si se
opta por el dominio patrimonial' el estado al poseer un dominio asoluto cae
pre!untarse si es l!ico &ue en caso de e$propiacin se pa!ue por los minerales
&ue a6n no se e$traen' deido a &ue si pertenecen al estado no es necesario pa!ar
un precio por ellos+
/a opinin de la c0tedra es &ue la C,: estalece un %&m$n$& '?0l$"& es'e"$al y
no una patrimonial+
#n conclusin' en la C,: <=)
No se consa!ra un dominio patrimonial' sino uno p6lico especial
#ste derecho p6lico especial se desprende de los distintos incisos de la C,: y
de la /FC+
/as concesiones son siempre por resolucin (udicial' no sur!iendo los prolemas
de la discrecionalidad administrati%a+
/as normas &ue ri!en las concesiones son le!ales y no administrati%as' incluso se
conser%an por medios le!ales y no *uncionarios' lo &ue implica &ue su
conser%acin y e$tincin &ueda su(eta a la ley' como as tami-n el e(ercicio de
los derechos y oli!aciones &ue de la concesin emanan+
/a concesin se prote!e por la !aranta constitucional de la propiedad' lo &ue
otor!a certeza (urdica+
#l derecho a ser indemnizado es propio de la concesin en caso de e$istir
e$propiacin' deido a &ue se considera &ue e$iste un derecho de propiedad
sore ella+
9.1) An@l$s$s "&nst$tu"$&nal Art.1> N2+- $n".92 - 1<2 CPR:
#l an0lisis se asa en un estudio de los distintos conceptos &ue con*orman cada uno
de los incisos a estudiar+
+nc%,- El Estado tiene el dominio absoluto, exclusi#o, inalienable e
imprescriptible de todas las minas, comprendi(ndose en (stas las co#aderas, las
arenas metal.feras, los salares, los depsitos de carbn e &idrocarburos $ las dems
sustancias fsiles, con excepcin de las arcillas superficiales, no obstante la
propiedad de las personas naturales o "ur.dicas sobre los terrenos en cu$as
entraas estu#ieren situadas% Los predios superficiales estarn su"etos a las
obligaciones $ limitaciones ue la le$ seale, para facilitar la exploracin, la
explotacin $ el beneficio de dic&as minas
H#l estado tieneI)
#s presente' se utiliz para &ue se se1alara &ue el estado tu%o y tendr0 el dominio
&ue se se1ala' se trata de un dominio &ue naturalmente tiene el estado+
H#l dominio asolutoI)
No su(eto a condiciones' limitaciones ni !ra%0menes7 de una manera
independiente+
H#$clusi%oI7
#$cluye a cual&uier otro titular' el dominio corresponde slo al estado
HInalienaleI)
No se puede ena(enar' no se puede desprender el estado de esta clase de dominio+
HImprescriptileI)
.u no uso no lo e$tin!ue' o el uso por otros tampoco pri%a del dominio al
estado' lo &ue implica &ue no se puede ad&uirir por prescripcin
HCo%aderasI)
.on depsitos de !uano' &ue son considerados minerales por su %alor como
*ertilizantes' se trata de sustancias or!0nicas' no de sustancias inor!0nicas como
lo son los minerales' por tal razn la C,: utiliza la e$presin comprendi(ndose
en las minas, para as poder incluir las co%aderas dentro del r-!imen minero+
H3renas metal*erasI)
,oseen porcenta(es de trozos de metal desprendidos de rocas
,uede comprenderse tami-n la 4iatomea' &ue es un mineral &ue sir%e para
*iltrar' remo%iendo todas las impurezas7 es un mineral de car0cter or!0nico+
H.alaresI)
.on depsitos salinos super*iciales de ori!en natural
HCarnI)
?ineral o piedra+ Tami-n se comprenden los hidrocaruros &ue son compuestos
&umicos l&uidos' !aseosos o slidos' &ue se crean por cominacin de carono
y hidro!eno+ #n el estado slido se presentan como carn o es&uitos
%oluminosos+
#n *orma l&uida se presenta -l petrleo y en estado !aseoso el !as metano o
utano+
H.ustancias *siles' con e$cepcin de las arcillas super*iciales
/a e$presin H*silesI se utiliza como escondido o enterrado' de manera tal &ue
las sustancias *siles aarcan a minerales de cual&uier clase+
/a e$cepcin a esta re!la la constituyen las arcillas super*iciales' las &ue
e&ui%alen a la capa %e!etal compuesta de slice y al6mina' minerales propios
para el desarrollo de la a!ricultura &ue corresponden a la parte *-rtil de la tierra'
por tal razn el le!islador les otor!a una proteccin especial al no &uedar su(etos
al r-!imen minero+
H No ostante la propiedad de las personas naturales o (urdicas sore los
terrenos en cuyas entra1as estu%ieren situadasI
3un&ue *sicamente se con*unden las minas con la propiedad super*icial' son
cuestiones distintas' adem0s no e$isten di*erencias de estructura entre suelo y
susuelo' todo depende de cmo se presente el yacimiento+
H/os predios super*iciales estar0n su(etos a las oli!aciones y limitaciones &ue
la ley se1ale' para *acilitar la e$ploracin' la e$plotacin y el ene*icio de dichas
minasI
Con*irma la idea de una le!islacin distinta para la minera y para los predios
super*iciales+ #stalece adem0s las car!as de los predios para *acilitar el
desarrollo minero7 e$iste una preeminencia dada la acti%idad minera+ #l m0s
tpico !ra%amen es la ser%idumre+
+nc%/- 0orresponde a la le$ determinar ue sustancias de auellas a ue se refiere
el inciso precedente, exceptuados los &idrocarburos l.uidos o gaseosos, pueden
ser ob"eto de concesiones de exploracin o de explotacin% 1ic&as concesiones se
constituirn siempre por resolucin "udicial $ tendrn la duracin, conferirn los
derec&os e impondrn las obligaciones ue la le$ exprese, la ue tendr el carcter
de orgnica constitucional% La concesin minera obliga al dueo a desarrollar la
acti#idad necesaria para satisfacer el inter(s pblico ue "ustifica su otorgamiento%
Su r(gimen de amparo ser establecido por dic&a le$, tender directa o
indirectamente a obtener el cumplimiento de esa obligacin $ contemplar causales
de caducidad para el caso de incumplimiento o de simple extincin del dominio
sobre la concesin% En todo caso dic&as causales $ sus efectos deben estar
establecidos al momento de otorgarse la concesin%
HCorresponde a la ley determinar &ue sustancias de a&uellas a &ue se re*iere el
inciso precedente' e$ceptuados los hidrocaruros l&uidos o !aseosos' pueden
ser o(eto de concesiones de e$ploracin o de e$plotacinI)
/a ley dee determinar &ue sustancias pueden ser o(eto de concesiones' pero
e$cept6a desde ya determinadas sustancias' lo &ue constituye la denunciailidad
o concesiilidad de sustancias minerales+
H 4ichas concesiones se constituir0n siempre por resolucin (udicial y tendr0n la
duracin' con*erir0n los derechos e impondr0n las oli!aciones &ue la ley
e$prese' la &ue tendr0 el car0cter de or!0nica constitucionalI)
Como se e$i!e la necesidad de una /FC' se ha entendido por el triunal
constitucional' &ue la ley a &ue se re*iere la primera oracin 2Hcorresponde a la
ley determinarI) ha de ser necesariamente una /FC+
/a /FC estaleci en su 3rt+3 inc+2J una e$tensin de las sustancias concesiles+
:especto a la /FC)
/a doctrina sostiene la necesidad de una enumeracin de todas las sustancias+
#$istieron dudas adem0s de s esta /FC era aplicale a la 1J oracin+
:especto de amas cuestiones' el triunal constitucional dictamin &ue la /FC
era constitucional' y &ue la *orma asumida por ella en su redaccin' era propia de
la t-cnica le!islati%a imperante+
:especto a la %ura"$*n la /FC sostu%o &ue las pertenencias mineras tendran
una duracin inde*inida y trat0ndose de la concesin de e$ploracin esta podra
durar hasta 4 a1os' postura &ue suscito las crticas de los detractores de la /FC'
los cuales consideraan &ue la /FC se haa e$cedido en esta materia' siendo
necesaria la consa!racin de una duracin *inita' ya &ue la idea de una concesin
inde*inida contradice el hecho de &ue el estado posee el dominio de todas las
minas+
#n opinin del pro*esor 8er!ara' es necesario' por cuestiones de poltica minera'
&ue la concesin sea inde*inida' para otor!ar una mayor se!uridad al
in%ersionista+
#sta es la postura asumida por las distintas le!islaciones del mundo+
ONu- ocurre si se descure un nue%o mineralP' de acuerdo a la ley or!0nica
puede ser o(eto de concesin' lo &ue tiene una incidencia muy limitada por&ue
el Con!reso mediante una enmienda puede determinar &ue ciertas sustancias no
sean concesiles+
/a concesin minera oli!a al due1o a desarrollar la acti%idad necesaria para
satis*acer el inter-s p6lico &ue (usti*ica su otor!amiento% .u r-!imen de amparo
ser0 estalecido por dicha ley' tender0 directa o indirectamente a otener el
cumplimiento de esa oli!acin y contemplar0 causales de caducidad para el
caso de incumplimiento o de simple e$tincin del dominio sore la concesin+
#n todo caso dichas causales y sus e*ectos deen estar estalecidos al momento
de otor!arse la concesinI)
:e!ula el r-!imen de amparo' &ue es a&uel mecanismo necesario para desarrollar
la mina y su e$plotacin+
Histricamente se han dado dos tipos de amparo en Chile)
3mparo por el traa(o' cuyo par0metro se *i(a en razn del n6mero de
traa(adores' las tonales de mineral e$tradas' hacer ciertas in%ersiones en la
mina' etc+ ,ara o(eti%izar esta materia se estaleci un cat0lo!o para ser
(usto con el r-!imen de amparo' pero considerando siempre el mercado
internacional en con(unto con el r-!imen de amparo+
#l prolema &ue presenta este amparo' es el hecho &ue la cali*icacin &ueda
entre!ada a la discrecionalidad de la autoridad administrati%a' con la cual es
di*cil e%itar las discriminaciones+
,a!o de la patente minera anual' el par0metro de ella dice relacin con el tipo
de mineral y el n6mero de hect0reas &ue se poseen a(o concesin minera+
#ste es un amparo indirecto pues contempla causales de caducidad en caso de
incumplimiento o de simple e$tincin del dominio sore la concesin+
/a /FC en su art+12 estalece el r-!imen de amparo por el pa!o de patente'
*i(ando adem0s una sola causal de caducidad en el art+1< a)' la cual no es una
causal autom0tica' por&ue re&uiere incumplimiento en el pa!o y resolucin
(udicial &ue declare terreno *ranco' sea' sin concesin' por no haer concesin
al no e$istir postores en el remate+
/os detractores de la /FC' se1alan &ue se utiliza la e$presin Hconstituyen
causalesI en la C,:' pero en la /FC' slo se se1ala una causal' deido a &ue
histricamente' en el cdi!o minero del 32 operaa una caducidad autom0tica
por no>pa!o de la patente en un periodo de 2 a1os' lo &ue sin duda era
con*licti%o' por&ue el 6nico modo de proar el pa!o era mediante los
comproantes del mismo' lo &ue en la pr0ctica no era posile' deido a &ue no
se solan !uardar los comproantes por tantos a1os 2del a1o 2A al <=)+
.e ha criticado tami-n al r-!imen de amparo' en el sentido &ue no hace una
distincin entre chilenos y e$tran(eros' deiendo hacerla' por&ue si!uiendo una
doctrina patrimonialista eso sera lo m0s o%i' sin emar!o a ni%el C,: no tiene
sentido estalecer este tipo de discriminaciones+
+nc%2- Ser de competencia exclusi#a de los tribunales ordinarios de "usticia
declarar la extincin de tales concesiones% Las contro#ersias ue se produ'can
respecto de la caducidad o extincin del dominio sobre la concesin sern resueltas
por ellos3 $ en caso de caducidad, el afectado podr reuerir de la "usticia la
declaracin de subsistencia de su derec&o %
H+ 4eclarar la e$tincin de tales concesionesI)
4e(a el tipo de dominio del estado sore las minas al incluir a los triunales
H/as contro%ersias &ue se produzcan respecto de la caducidad o e$tincin del
dominio sore la concesin ser0n resueltas por ellosI)
No e$iste inter%encin administrati%a+
H y en caso de caducidad' el a*ectado podr0 re&uerir de la (usticia la declaracin
de susistencia de su derechoI)
,ara dar amparo constitucional al art+243 Cdi!o minero' &ue estalece un
procedimiento para otener una presuncin de derecho del deido amparo' para
mantener concesiones anteriores al <3 por el prolema de la causal de caducidad
autom0tica y la necesidad de tener todos los comproantes de pa!o+
+nc%4- El dominio del titular sobre su concesin minera est protegida por la
garant.a constitucional de ue trata este nmero
/a !aranta a la &ue hace re*erencia es la del inciso tercero de la C,:+
/os patrimonialistas postulan' &ue no deen de ser considerados los minerales
e$trados para e*ectos de determinar el da1o patrimonial e*ecti%amente causado'
por&ue los minerales son a6n propiedad del estado+
/as crticas a la /FC se centran' en este aspecto' en su art+11 NJ3 &ue se1ala
&ue el concesionario tiene derecho a indemnizacin por el da1o patrimonial
e*ecti%amente causado consistente en el %alor comercial de la *acultad de iniciar
y continuar la e$traccin de sustancias' por lo tanto' tami-n en!loa a las
sustancias no e$tradas y los peritos determinar0n el %alor comercial de la
concesin' considerando el %alor presente de los *lu(os netos de ca(a+ .e se1ala
por al!unos &ue la /FC es este aspecto de e$cedi+
#sta o(ecin' sin emar!o no es correcta por las s!tes razones)
/a concesin incluye el derecho 0sico a e$traer minerales y a su
apro%echamiento' por tal razn es un sin sentido el pretender no considerar
estos minerales al momento de e%aluar el da1o patrimonial e*ecti%amente
causado+
#$isten razones de historia *idedi!na en la comisin Frtuzar respecto de la
discusin e$istente respecto al alcance de la e$presin Hdominio eminenteI y
del Hdominio patrimonialI en la C,:' y especialmente en los &ue es
indemnizale+ .e sostu%o al respecto &ue era necesario ase!urar
determinados derechos del e$propiado y entre ellos los minerales a6n no
e$trados' por&ue respecto de ellos e$iste un derecho de e$traccin+
+nc%56- La exploracin, la explotacin o el beneficio de los $acimientos ue
contengan sustancias no susceptibles de concesin, podrn e"ecutarse directamente
por el estado o por sus empresas, o por medio de concesiones administrati#as o de
contratos especiales de operacin, con los reuisitos $ ba"o las condiciones ue el
7residente del a 8epblica fi"e, para cada caso, por decreto supremo% Esta norma
se aplicar tambi(n a los $acimientos de cualuier especie existentes en las aguas
mar.timas sometidas a la "urisdiccin nacional $ a los situados, en todo o en parte,
en 'onas ue, conforme a la le$, se determinen como de importancia para la
seguridad nacional% El 7residente de la 8epblica podr poner t(rmino, en
cualuier tiempo, sin expresin de causa $ con la indemni'acin ue corresponda, a
las concesiones administrati#as o a los contratos de operacin relati#os a
explotaciones ubicadas en 'onas declaradas de importancia para la seguridad
nacional%
#n este inciso se hace re*erencia a las sustancias &ue son concesiles y no
concesiles' y respecto de las no concesiles ellas pueden ser e$plotadas por) el
#stado' las empresas del #stado' por concesiones administrati%as y por contratos
especiales de operacin' cumpliendo los re&uisitos y las condiciones *i(adas por
el residente de la rep6lica+

.e1ala a&uellos lu!ares en los cuales no es posile el desarrollo minero) a!uas
martimas sometidas a la (urisdiccin nacional y zonas &ue con*orme a la ley se
consideran de importancia para la se!uridad nacional+
9.+) R(g$men m$ner& en la CPR:
.on sustancias n& sus"e't$0les %e "&n"es$*n m$nera)
Hidrocaruros l&uidos o !aseosos
?inerales uicados en a!uas martimas su(etas a la (urisdiccin nacional
?inerales e$istentes en zonas de importancia para la se!uridad nacional
.ore estas sustancias' el estado es el titular del dominio patrimonial 2usar' !ozar y
disponer)' pero patrimonial especial por&ue aarca tami-n a&uellas sustancias
desconocidas' por tal razn se dice &ue el estado posee un dominio p6lico especial+
/as sustancias sus"e't$0les %e "&n"es$*n m$nera:
.e constituyen por resolucin (udicial
Con*iere derechos patrimoniales para los particulares
No son e$tin!uiles' sal%o por resolucin (udicial
#n la e$propiacin dee indemnizarse el da1o patrimonial e*ecti%amente
causado' incluyendo los minerales no e$trados+
.i el estado &uiere apro%echarse de estos minerales' dee actuar como particular
#l estado se imposiilita de usar' !ozar y disponer de la mina' sal%o &ue ten!a
una concesin+
#l particular %a haciendo suya la mina al e$plorar y e$plotar
:especto de estas sustancias el dominio del estado es p6lico especial' pero no
patrimonial' deido a &ue el poder (udicial es el &ue otor!a las concesiones7 se trata
de un dominio restrin!ido por parte del estado+
.on !a"$m$ent&s e/"lu$%&s %e t&%& %&m$n$& m$ner& %el esta%& & n& s&n
"&ns$%era%&s m$nerales)
3rcillas super*iciales
.alinas super*iciales' arenas y otras aplicales directamente a la construccin' las
cuales pertenecen al due1o del suelo+
/a /FC y el cdi!o minero consideran &ue ellas no son minerales y por lo tanto
&uedan *uera del r-!imen minero+
9.,) Instrument&s 'ara &r$entar la '&l#t$"a e"&n*m$"a en la m$ner#a:
Concesin con sus caractersticas
#s di*erente una concesin con !aranta constitucional del derecho de
propiedad a una concesin sin esta !aranta
#s distinta una concesin de minerales 6nicamente a una concesin como un
ien inmuele
.on importantes las caractersticas de la concesin para e*ectos de *omentar
la in%ersin minera' con una accin susidiaria del estado en estas materias
#sta re!ulacin es una mani*estacin del inter-s de *omentar la in%ersin
pri%ada' por lo cual es necesario otor!arles al!una se!uridad respecto de sus
concesiones' no as de su acti%idad &ue en si misma es aleatoria+
#$istencia de restricciones a la concesiilidad de minerales e$istentes)
:estriccin total e$iste respecto del litio' los hidrocaruros l&uidos y
!aseosos+
#l litio pas a ser inconcesile el a1o 1@A@ por su capacidad ener!-tica
atmica+
:especto de ciertas sustancias e$iste una concesiilidad a los particulares
para su e$plotacin' pero con una primera opcin de compra por el estado7
ellas son el torio y el uranio+
:estriccin de ciertas 0reas para la e$ploracin y la e$plotacin7 son ellas las
a!uas sometidas a la (urisdiccin nacional y las 0reas &ue por ley son de
importancia para la se!uridad nacional+
:-!imen de amparo indirecto por medio del pa!o de la patente' cuyo costo ha de
in*luir en la poltica minera+
#l pa!o de la patente es una condicin resolutoria para la mantencin de la
concesin+
/os ene*icios otenidos con la acti%idad minera permiten el pa!o de la patente'
y (usti*ican el *in p6lico &ue dee ser otenido+
/as patentes se pa!an en MT? &ue es de ='1 MT? por hect0reas en las
sustancias minerales met0licas y en las no met0licas es de 1G3= por hect0reas+
#$istencia de una poltica triutaria especial ' por e(emplo la ley de la renta
distin!ue entre el pe&ue1o minero' el mediano y los otros mineros' aplicando el
r-!imen de renta presunta para el pe&ue1o y el mediano minero+
4e(ar reser%ada la posiilidad de e$propiar las concesiones mineras
Haer estalecido &ue si el estado desea desarrollar la acti%idad minera dee
actuar como un pri%ado' sea' constituir una concesin por resolucin (udicial+
CAPITULO II
CLASIAICACION BENERAL DE LAS SUSTANCIAS MINERALES
1) Introduccin
2) .ustancias concesiles
3) .ustancias no concesiles
4) ,resencia de sustancias concesiles y no concesiles
1) Intr&%u""$*n:
Se refiere a como la le$ regula las sustancias minerales, sea, ue derec&os $
obligaciones se conceden al particular respecto de ellas%
,ara esta clasi*icacin' se puede atender a numerosos criterios' por e(emplo)
Criterio !eol!ico 2composicin or!0nica y molecular)7 no es posile como
criterio por la cantidad de sustancias minerales
/a distincin entre sustancias met0licas y no met0licas7 es un criterio insu*iciente
Criterios de los m-todos de e$ploracin
#n Chile' ha primado un criterio de poltica econmica' &ue distin!ue entre)
.ustancias concesiles
.ustancias no concesiles
Haciendo un an@l$s$s 1$st*r$"&' la cuestin de la concesiilidad se presenta' a ras!os
!enerales' de la s!tes *orma)
#n el derecho hispanoamericano' la concesiilidad era la re!la !eneral
#n el cdi!o de 1<A4 se restrin!i la concesiilidad' deido a &ue era un cdi!o
de tendencia a!rcola
#n el cdi!o de 1<<< se ampli la concesiilidad
#n los cdi!os de 1@3= y 1@32 se ampli a6n m0s la concesiilidad de
sustancias' incluso' se incorporo en la re!ulacin una concesiilidad !eneral de
todas las sustancias minerales' e$cepto a&uellas &ue no lo *ueran por ley+
+) Sustan"$as "&n"es$0les:
9a$ ue distinguir:
:e!la !eneral
Casos especiales) desmontes' rela%es y escorias
.ustancias minerales con %alor estrat-!ico
+.1) Regla general Art., $n".+2 LOC ! Art.8 C.M$ner&:
Son concesibles:
;odas las sustancias metlicas $ no metlicas%
El cdigo minero no &ace grandes diferencias en las sustancias metlicas $ no
metlicas, sal#o para efectos del pago de la patente (5<56 =;> metlicas $ 5<?6
no metlicas)
@o debe ol#idarse auellas sustancias ue no son minerales, pero ue la 078
en su art%54 @-AB inc%,- las considera como tales, por e"emplo las co#aderas $
los salares%
Las sustancias fsiles, entendiendo por tales todas auellas ue se encuentran
ocultas $ todas auellas por descubrir, de modo tal ue cualuiera sustancia ue
se descubra se incorporar a las sustancias concesibles, $ si se desea declarar
inconcesible debe dictarse una L*0 ue as. lo disponga%
El subsuelo de aguas mar.timas de "urisdiccin nacional a las ue se tenga
acceso por tneles de tierra%
Es importante destacar ue la 078 establece la no concesibilidad de las
sustancias ubicadas en aguas mar.timas de la "urisdiccin nacional, con lo cual
existe una aparente contradiccin entre el texto de la 078 $ de la L*0,
contradiccin ue es del todo aparente debido a ue el texto legal &abla de un
acceso por tneles de tierra%
Esta norma pretendi establecer una regulacin minera para el carbn%
La importancia de esta concesibilidad, radica en ue cualuier interesado podr
constituir concesin minera sobre estas sustancias%
Este interesado, a su #e', podr ser un particular o bien el estado, el cual deber
seguir todos los procedimientos normales para constituir una concesin, adems
por el art%54 @-A5 078, el estado para actuar como empresa necesita de una LC0
ue le permita desarrollar acti#idades econmicas%
+.+) Cas&s es'e"$ales: %esm&ntesC rela.es ! es"&r$as
'esmontes: Son los desec&os extra.dos con las sustancias de buena le$ $ ue se
apartan por no contener minerales o por tenerlos en un porcenta"e mu$ ba"o ue
no "ustifica su beneficio% =n e"emplo de desmontes lo constitu$en las tierras
est(riles ue son sacadas para poder acceder al mineral%
Rela.es) .on los residuos e$istentes del ene*icio de minerales mediante un
proceso h6medo o l&uido+ #n Chile se utiliza el sistema de *lotacin+
Es"&r$as) .on tami-n residuos de ene*icios de minerales pero otenidos por
un proceso seco o i!nio+
D7oru( reciben un tratamiento especialE
Son #arias las ra'ones:
1) No se presentan naturalmente' son producto de la inter%encin humana
2) ,uede &ue ellos presenten al!6n ene*icio econmico por el desarrollo de
t-cnicas &ue permitan recuperar minerales
3) /a ley en el 3rt+" cdi!o minero se1ala &ue' por regla general' los desmontes
son accesorios de la pertenencia' y &ue los rela%es y escorias son accesorias del
due1o de la planta de ene*icio+
E/"e'"$&nalmente podr0 haer concesin sore los minerales e$istentes en
ellos' cuando concurran los re&uisitos del art+" cdi!o minero)
,ara los desmontes' dee e$tin!uirse la pertenencia' para los rela%es y
escorias' aandonarse el estalecimiento de ene*icio
#stos desmontes' rela%es y escorias' dee estar en lu!ares aiertos' no
cercados ni cerrados+ 4een estar adem0s en terrenos *rancos+ #l estar aierto
es pruea de desa*ectacin+
3 destacar' estas e$cepciones no aarcan slo las sustancias minerales' sino tami-n
todo lo &ue e$ista en el terreno o(eto de concesin+
+.,) Sustan"$as m$nerales "&n .al&r estrat(g$"& art.18 LOC ! Arts.1<-1+
C.M$ner&:
Se refiere a:
.ustancias concesiles como cual&uiera otra
.on de %alor estrat-!ico) Torio y el Mranio+
/o destacale de estas sustancias' es &ue el estado posee sore ellas una primera
opcin de compra' al precio y modalidades haituales e$istentes en el mercado+
/a razn de la norma se encuentra en la intencin del #stado de incenti%ar la
in%ersin en estos minerales' pero al mismo tiempo permitir %i!ilar las sustancias'
otor!ando entonces al estado el derecho a primera opcin de compra+
.e entiende por estrat-!ico a un mineral cuando e$iste una 'resen"$a s$gn$)$"at$.a
del mineral+
.e entiende por una presencia si!ni*icati%a' cuando esta puede ser re%u"$%a &
se'ara%a desde un 'unt& %e .$sta t("n$"& ! e"&n*m$"&.
.e entiende &ue e$iste una re%u""$*n t("n$"a ! e"&n*m$"a cuando)
:El ma!&r "&st& t&talC suman%& el 0ene)$"$&C su "&mer"$al$a"$*n ! su entregaC
sea $n)er$&r a su .al&r "&mer"$al;
.i esta m0$ima no se cumple' se estima &ue no e$iste presencia si!ni*icati%a y por
tanto no es aplicale la primera opcin de compra+
,or otro lado' el artculo 12 inciso *inal del C+?inero de*ine lo &ue se dee
entender por 'r&%u"t& m$ner&) todo producto o sustancia mineral $a extra.da,
aunue no &a$a sido ob"eto de beneficio
+.,.1) M&%al$%a%es en la 'r$mera &'"$*n %e "&m'ra %el Esta%&
.ustancias &ue se otienen espor0dicamente
.ustancias cuya otencin es haitual
Sustan"$as 4ue se &0t$enen es'&r@%$"amente Art.1< $n".+2
#stalece &ue el productor dee comunicar de su otencin a la Comisin
Chilena de #ner!a Nuclear+
#l cdi!o no se1ala un plazo para hacer esta comunicacin' slo plantea &ue sea
prudencial+
/a comunicacin dee se1alar la cantidad' calidad' precio de la mercadera'
*orma y oportunidad de su entre!a+ #sta comunicacin constituir0 una o*erta de
%enta con un plazo de espera de tres meses+
Mna %ez reciida la o*erta por la comisin' esta puede)
3ceptar la o*erta' en tal caso deer0 se1alar un plazo no mayor de 2 meses
contados desde la entre!a para pa!ar el precio+
:echazarla liremente en todo o parte+
No hacer nada' caso en el cual la o*erta caduca despu-s de tres meses
,edir al (uez &ue con citacin del productor desi!ne un e$perto &ue de*ina el
precio y la modalidad de la compra%enta dentro de un plazo de 3 meses+ #n
este caso la comisin tiene un mes para aceptar la o*erta contados desde la
comunicacin del e$perto &ue *i(a el precio+
?utuo acuerdo de las partes
Sustan"$as "u!a &0ten"$*n es 1a0$tual
El 'r&%u"t&r %e0e "&mun$"ar a la "&m$s$*n a m@s tar%ar en se't$em0re %e
"a%a aD& sus 'r&gramas mensuales %e 'r&%u""$*n est$ma%&s 'ara el aD&
"alen%ar$& s$gu$enteC a )$n %e 4ue la "&m$s$*n 'ue%a e=er"erC '&r "uenta %el
Esta%&C el %ere"1& a la 'r$mera &'"$*n %e "&m'ra.
Una .e re"$0$%a la "&mun$"a"$*nC la "&m$s$*n 'ue%e e=er"er las m$smas
a""$&nes seDala%as anter$&rmente.
#n !eneral' si el productor no cumple con estas oli!aciones puede ser sancionado
con una multa la cual ser0 mayor si ha %endido o ena(enado el producto dentro del
plazo de espera correspondiente+
/a comisin aplicar0 administrati%amente la multa y su resolucin tendr0 m-rito
e(ecuti%o' otor!0ndole a la comisin una especie de competencia (udicial' por el
hecho de &ue es la ley la &ue crea ttulos e(ecuti%os+
,) Sustan"$as n& "&n"es$0les:
La regla general es la concesibilidad%
No hay m0s sustancias inconcesiles &ue las estalecidas en la ley 3rt+1@ NJ24
C,:' 3rt+3 inc+4J /FC y 3rt+A Cdi!o minero+
,ara estos e*ectos hay &ue distin!uir)
.ustancias inconcesiles per se
.ustancias inconcesiles por su uicacin
.ustancias &ue la ley no considera minerales
,.1) Sustan"$as $n"&n"es$0les 'er se)
Hidrocaruros l&uidos y !aseosos
/itio' por sus caractersticas estrat-!icas 4/ 22<" a1o 1@A@
,.+) Sustan"$as $n"&n"es$0les '&r su u0$"a"$*n
.ustancias o yacimientos minerales e$istentes en a!uas martimas su(etas a la
soerana nacional+ .u o(eto es conser%ar el patrimonio nacional' la pesca y las
playas+
,roductos uicados en lu!ares de importancia de se!uridad nacional+ ,ara ello es
necesario una ley con e*ectos mineros+
,or se Hpara e*ectos minerosI' no a*ecta las concesiones constituidas con
anterioridad a la declaracin de importancia para la se!uridad nacional 3rt+3 in+4
/FC+
#l #stado apro%echa estas sustancias por medio de)
.us empresas
Concesiones administrati%as
Contratos especiales de operacin
,.,) Sustan"$as 4ue la le! n& "&ns$%era m$nerales art., $n".)$nal LOC:
.alinas arti*iciales
3rcillas super*iciales
3renas' rocas y dem0s materiales &ue se aplican directamente a la construccin
#stas sustancias &uedan *uera del r-!imen minero' y su re!ulacin &ueda entre!ada
al derecho ci%il+
Sal$nas art$)$"$ales
.on depsitos de sal *ormados por el homre+
.on e$plotales pero no por concesin minera+
Trat0ndose de acumulaciones naturales de sal' el 3rt+13 considera &ue tampoco
e$iste derecho a e$plotarlas y &ue son propiedad de los propietarios de los
predios riere1os' aplic0ndose las normas del art+"51 CC
Ar"$llas su'er)$"$ales
Corresponde a la corteza terrestre+
.u di*erencia con las arcillas pro*undas esta en &ue respecto de estas si es posile
constituir concesin minera+
ArenasC r&"as ! %em@s mater$ales 4ue se a'l$"an %$re"tamente a la
"&nstru""$*n
,or rocas se entiende roca est-ril
,or arenas' partculas dis!re!adas de rocas
,or dem0s materiales aplicales directamente a la construccin' puede
encontrarse el maicillo' las pizarras de piedra' etc+
DCu( uiere decir aplicables directamente a la construccinE
Mna interpretacin considera &ue son aplicales directamente a la construccin
cuando no necesitan de un proceso pre%io &ue altere las condiciones *sicas y
&umicas para su aplicacin a oras de in!eniera y construccin+ .e!6n esta
interpretacin' todas estas sustancias son del due1o del suelo+
#l prolema &ue presenta esta interpretacin' es &ue e$isten sustancias aplicales
a la construccin' pero &ue necesitan de un proceso para su apro%echamiento' por
e(emplo) la puzolana7 en estos casos Ola sustancia es 0rido o mineralP' O#s del
due1o del suelo o se necesita una concesin para su e$plotacinP
.on posiles soluciones)
3plicar el concepto en *orma estricta
3plicar un criterio de uso del mineral' de modo &ue si se utiliza para la
construccin' permitir &ue la sustancia sea del due1o del suelo 2,osicin
,ro*esor 8er!ara)+ #sto se e$plica' por&ue no parece l!ico e$i!ir una
inda!acin de la calidad de mineral de una sustancia para poder aplicarla a la
construccin+
Mna precisin importante es &ue si estas sustancias se e$plotan producto de una
acti%idad minera' deen ser consideradas como accesorias a la acti%idad+
#l Art.117 C.M$ner& estalece &ue si se e$plotan separadamente estas sustancias'
el &ue tiene derecho a ellas puede e$i!ir su entre!a pa!ando los costos de su
e$traccin del lu!ar en &ue se encuentren' sin per(uicio de las acciones penales &ue
procedan+
#sta norma sore las sustancias com6nmente llamadas 0ridos' no se encuentra ien
re!ulada' por&ue permite el auso de las concesiones mineras para el
apro%echamiento de estas sustancias' por e(emplo) las empresas &ue operan en
.antia!o &ue !anan con los desmontes &ue son 0ridos y a ttulo de concesin minera
%ulneran el plano re!ulador y se su(etan triutariamente a renta presunta+
No dee ol%idarse &ue la concesin minera es independiente del due1o del terreno
super*icial' el cual puede i!ualmente e(ercer su derecho+
-) Presen"$a %e sustan"$as "&n"es$0les ! n& "&n"es$0les Art.19 LOC ! Art.>
C.M$ner&:
El concesionario no puede apropiarse de las sustancias no concesibles, debiendo
comunicar su existencia al estado
#l plazo para esta comunicacin no est0 re!ulado+
3l respecto' las opciones del estado son)
#(ercer sus derechos sore las sustancias no concesiles
#$i!ir a los productores &ue separen las sustancias no concesiles &ue est0n en
presencia si!ni*icati%a para)
.ean entre!adas al estado
#l estado las ena(ene por su cuenta
>ientras el estado no exi"a la separacin, se presume de derec&o ue no existe
presencia significati#a de las sustancias, pudiendo el concesionario apro#ec&arse
de ellas%
#l estado dee reemolsar los !astos de entre!a y de separacin por la construccin
de oras adicionales+
#l incumplimiento en la oli!acin de in*ormar sore la presencia de sustancias
inconcesiles' se traduce en multa &ue aplicar0 el (uez su(eto a las normas del 3rt+11
C+?inero+
CAPITULO III
AACULTAD DE CATAR E CAFAR ARTS. 1- E SS C.MINERO E ART. 7 LOC
1) Introduccin
2) :e!la !eneral
3) :elaciones en el e(ercicio de la *acultad de catar y ca%ar predios super*iciales
4) #$tensin de la *acultad
5) Ftras normas
1) Intr&%u""$*n:
O0=et$.&s: 9arantizar la e$ploracin' e$plotacin' su desarrollo y promocin+
Me%$&s legales 'ara "um'l$r est&s &0=et$.&s:
Facultad de catar $ ca#ar o in#estigar: Es una facultad ue asiste a toda
persona para examinar $ abrir la tierra, para as. encontrar minerales%
Constitucin de concesiones mineras) #l titular de una concesin minera posee
una 're)eren"$a en la e$ploracin y posterior e$plotacin de sustancias
minerales+
Fenta=as ! %es.enta=as %e la )a"ulta% %e "atar ! "a.ar:
La facultad de catar $ ca#ar es un incenti#o para la exploracin $ constitu$e la
base para solicitar posteriormente una concesin%
#sta *acultad opera de inmediato para toda persona' en camio la concesin necesita
de la inter%encin (udicial y permite ad&uirir una pre*erencia+
/o recomendale es pedir la concesin mientras se cata y ca%a' para as poder
ase!urar la pre*erencia+
,or lo tanto)
/a *acultad se e(erce inmediatamente' no as la concesin minera+
No son *acultades contradictorias' sino complementarias+
#stas *acultades no otor!an pre*erencia+
1.1) Naturalea =ur#%$"a %e la )a"ulta%:
Constituye una mera *acultad
#s e$clusi%a' no otor!a pre*erencia para constituir una concesin minera
No es un derecho patrimonial
No hailita para e$plotar
.e estima &ue es un derecho su(eti%o p6lico y con car!as reales+
.u ori!en se encontrara en los artculos "=@ y "2A CC+
1.+) An@l$s$s %el "&n"e't&:
Catar: 9ec&o de #er $ examinar una cosa%
#n materia minera e&ui%ale a tomar muestras y recorrer la zona+
Ca.ar: >o#er o abrir la tierra
#n materia minera e&ui%ale a e*ectuar e$ca%aciones menores
/a ley distin!ue esta *acultad para)
Toda persona 3rts+14 y ss+ C+?inero
,ara el concesionario 3rt+A /FC
+) Regla general Art.1- ! +< C.M$ner&:
;oda persona posee la facultad de catar $ ca#ar en:
Tierras de cual&uier dominio 3rt+ 14 C+?inero
4esde *uera' en tierras de cual&uier dominio con el o(eto de uscar minerales
3rt+2= C+?inero+
#l lmite de esta *acultad se encuentra en la concesin minera a(ena' sal%o &ue)
#l concesionario autorice el e(ercicio de la *acultad
#l #stado se encuentre en 6s&ueda de sustancias no concesiles
/os per(uicios &ue se causen por el e(ercicio de esa *acultad deen ser indemnizados'
indemnizacin &ue es de car0cter amplio+
?) 8elaciones en el e"ercicio de la facultad de catar $ ca#ar predios superficiales
Grts%5H $ 5/ 0%>inero:
9a$ ue distinguir:
Terrenos de in%esti!acin o cateo lires
Terrenos de in%esti!acin o cateo re!lamentado
Terrenos de in%esti!acin o cateo prohiido
,.1) Terren&s %e $n.est$ga"$*n & "ate& l$0res art.18 $n".12 C.M$ner&:
Se puede catear libremente en terrenos abiertos e incultos, cualuiera sea su dueo%
.on terrenos aiertos a&uellos no cerrados ni cercados+
Son terrenos incultos auellos no culti#ados ni sembrados%
Si existen obstculos al e"ercicio de esta facultad, podr recurrirse al "ue' para ue
otorgue el permiso en nombre del dueo o bien eliminando el obstculo Grt%5H
inc%?- 0%>inero%
,.+) Terren&s %e $n.est$ga"$*n & "ate& reglamenta%& Art.18 $n".+2 C.M$ner&:
Son terrenos reglamentados para el cateo:
3iertos
Cerrados
3iertos y cerrados cultos
,ara el cateo en estos terrenos es necesario un 'erm$s& '&r es"r$t& del due1o del
suelo de su poseedor o tenedor+
/a razn de esta norma se encuentra en la promocin del e(ercicio de la *acultad
para *omentar el descurimiento+
#n el caso de ne!ati%a al permiso por el *uncionario 2si el terreno es ?unicipal o
nacional)' del due1o' poseedor o tenedor' puede recurrirse la (uez+
#l (uez est0 limitado por las normas estalecidas en el 3rt+1" C+?inero+
/as posiles contiendas se resuel%en en (uicio sumarsimo+
,.,) Terren&s %e $n.est$ga"$*n & "ate& 'r&1$0$%& Art.18 $n".)$nal ! art.17
C.M$ner&:
Son auellos en los ue no existe autori'acin sustituti#a del "ue', slo del dueo o
de la persona autori'ada por la le$ para conceder el permiso%
Los permisos deben ser otorgados por escrito $ ser negociado con el dueo de los
terrenos%
.i el due1o es la ?unicipalidad el permiso lo otor!a el 3lcalde y si es un ien
nacional' lo otor!a el 9oernador+
7ara estos efectos &a$ ue distinguir:
Terrenos de inter-s particular
Terrenos de inter-s p6lico
,.,.1) Terren&s %e $nter(s 'art$"ular Art.18 $n".)$nal C.M$ner&:
Son auellos terrenos en los ue existen casas $ dependencias o plantaciones de
#ides o rboles frutales%
Pr&0lema:
O #$iste al!una contradiccin de normas entre el art+15 inc+*inal del C+?inero y el
3rt+ A /FC' deido a la locucin HaroladosI &ue esta 6ltima empleaP
Res'uesta:
La expresin utili'ada por la L*0 es ms amplia ue la establecida en el 0%>inero,
pero no puede estimarse ue existe contradiccin de normas debido a ue los
mbitos de regulacin del 0%>inero $ de la L*0 son diferentes, as. el 0%>inero
regula la facultad de catar $ ca#ar para toda persona, en cambio la L*0 slo para
el concesionario minero%
G lo ms puede estimarse ue existe un contrasentido lgico de la le$%
()()*+ ,errenos de inters p-!lico .rt)/0 C)1inero"
Los permisos ue se otorgan son slo para Hlaores minerasI+
1ebe entenderse por labores mineras:
Slo las exca#aciones
=na facultad amplia: examinar, explorar, etc% (7osicin del profesor Iergara)
La importancia de la distincin radica en ue el e"ercicio de acti#idades distintas a
las establecidas en el permiso se traduce en infraccin, ue se &ace efecti#a por
medio de multas%
,.,.+.1) N&rmas "&munes a l&s 'erm$s&s:
Los permisos del art%5/ son acumulati#os entre si $ a los del art%5H, $ en algunos
casos son necesarios ambos%
#l procedimiento para los permisos se encuentra en los arts+3 > A del :e!lamento
#$isten mediadas especiales en el 3rt+1A inc+2J C+?inero
#$isten limitaciones de las autoridades para otor!ar permisos a parientes 3rt+1A
inc+*inal C+?inero' en re*erencia al 3rt+A< ) /ey 1<+<34 de 1@<@+
/as sanciones son de multa de 1 a 5= MT?' y en caso de reincidencia hasta el
dole+
Tami-n se contempla una indemnizacin de per(uicios+
#stas cuestiones se %entilan en procedimiento sumarsimo+
#$iste accin p6lica para denuncias contra%enciones' &ue deen ser %entiladas
en procedimiento sumario+ 3rt+1< inc+2J C+?inero
#l 3rt+1A inc+pen6ltimo contempla casos adicionales de permisos' re*erentes a
par&ues
#l art+A4 C+.anitario se contemplan casos adicionales
-) E/tens$*n %e la )a"ulta% Art.1> C.M$ner&:
0ontempla los derec&os $ obligaciones ue otorga la facultad de catar $ ca#ar%
.on derechos)
#$aminar y arir la tierra' tanto desde dentro 23rt+14 C+?inero) como desde
*uera 23rt+2= C+?inero)
,osiilidad de imponer ser%idumres en los predios super*iciales para la
6s&ueda de minerales+
Ser.$%um0res 4ue s&n trans$t&r$as Gn&m@s %e 9 meses) ! 4ue se r$gen '&r las
n&rmas %e l&s Arts.1++-1+8 C.M$ner&
C&n.en$r 'r$.a%amente Gs$n $nter.en"$*n =u%$"$al) la "ele0ra"$*n %e un
"&ntrat& %e ser.$%um0re.
Se "&nst$tu!en en un 'r&"e%$m$ent& sumar#s$m& '&r el =ue %el lugar %e la
$n.est$ga"$*n.
En l&s lugares a0$ert&s e $n"ult&s %el )$s"& n& es ne"esar$& esta0le"er
ser.$%um0res.
S&n &0l$ga"$&nes:
S*l& "atar ! "a.ar
O0e%e"er l&s t(rm$n&s %el 'erm$s&
In%emn$ar %e t&%& %aD& & 'er=u$"$&s
8) Otras n&rmas:
No es para constituir concesiones mineras
.on permisos para laores y no para constituir concesiones+
CAPITULO IF
CAPACIDAD PARA ADHUIRIR DERECHOS MINEROS ARTS.++-+8
C.MINERO E ART.8 INC.+2 LOC
I. Temas generales:
1) Introduccin
2) Normas de incapacidad relati%a
3) Normas especiales sore incapacidades o prohiiciones
1) Intr&%u""$*n:
#n t-rminos !enerales la capacidad es Hla aptitud para aduirir $ ser titular de
derec&os, obligaciones $ poder e"ercerlos%
/a capacidad puede ser de dos tipos)
9oce) e$istente respecto de todos
#(ercicio) e$istente slo de los su(etos capaces
/a re!la !eneral es la capacidad 3rt+144"CC
/a e$cepcin es la incapacidad 3rt+144A CC
/as incapacidades a su %ez son de dos tipos)
3solutas) 4ementes' imp6eres y los sordomudos &ue no pueden darse a
entender por escrito+
:elati%as) ?enores adultos y los disipadores interdictos+
/a di*erencia entre amas incapacidades' es &ue respecto de la relati%a' los su(etos
a*ectos a ellas pueden actuar por si mismos autorizados por su representante le!al'
los asolutamente incapaces no pueden e(ecutar actos por si mismos ni a6n con
autorizacin+
#$isten adem0s incapacidades especiales o prohiiciones' por e(emplo 3rt+1A@" CC+
+) N&rmas %e $n"a'a"$%a% relat$.a Art.+- C.M$ner&:
#l C+?inero estalece &ue son incapaces relati%os)
?enores adultos
.u(etos a interdiccin
:especto de ellos el C+?inero le permite hacer "ual4u$era man$)esta"$*n &
'e%$ment&' son necesidad de autorizacin de su representante le!al' *acultad &ue no
se e$tiende a los tramites posteriores a la mani*estacin+
/a razn de esta e$cepcin en materia minera se encuentra en dos *undamentos
0sicos)
/a mani*estacin o pedimento no le per(udica
.e &uiere pri%ile!iar la rapidez del ne!ocio minero
:especto del menor adulto' estos derechos se incorporan a su Hpeculio industrialI
3rt+25 C+?inero+
/os del disipador' a su propio patrimonio+
?) @ormas especiales sobre incapacidades especiales o pro&ibiciones Grt%AAJA?
0%>inero:
Regla general Art.++ $n".12 C.M$ner&: Toda persona puede)
Hacer mani*estaciones o pedimentos
3d&uirir concesiones mineras en tr0mite o constituidas
3d&uirir cuotas en concesiones mineras
3d&uirir acciones en sociedad re!idas por el C+?inero' sea' en sociedades
le!ales mineras y en sociedades contractuales mineras+
E/"e'"$*n Art.++ $n".+2 C.M$ner&: #$isten determinados actos en materia minera
&ue no pueden ser e(ecutados por cual&uier persona' por e(emplo)
?inistros de corte' (ueces de letras' secretarios y conser%adores de minas
respecto de concesiones uicadas dentro de sus territorios (urisdiccionales+
El )un%ament& %e esta n&rma es 'r&teger la )e '?0l$"aC ! se trata %e una
'r&1$0$"$*n %e "ar@"ter terr$t&r$al l&"al.
L&s )un"$&nar$&s %el esta%& 4ue $nter.engan en l&s 'r&"e%$m$ent&s %e
"&n"es$*nC & a4uell&s 4ue tengan a""es& %$re"t& ala $n)&rma"$*n %e "ar@"ter
ge&l*g$"& & %e %es"u0r$m$ent&sC a?n %es'u(s %e un aD& en la "esa"$*n %e sus
"arg&s.
Es una 'r&1$0$"$*n %e "ar@"ter na"$&nal.
El "*n!uge n& %$.&r"$a%& 'er'etuamente ! el 1$=& %e )am$l$a %e las 'ers&nas
men"$&na%as anter$&rmente.
El )un%ament& es la "er"an#a 4ue e/$ste "&n estas 'ers&nasC l& 4ue '&%r#a
tra%u"$rse en e.a%$r la n&rma.
C&ntra-e/"e'"$*n Art.++ $n".)$nal C.M$ner&: /a prohiicin no se aplica en caso
de &ue se ad&uieran los derechos en)
Mna sucesin por causa de muerte
#n un ttulo anterior al hecho &ue ori!ina la prohiicin+
San"$&nes Art.+, C.M$ner&:
#l &ue denuncia la in*raccin al triunal' ad&uiere los derechos deatidos
Trat0ndose de los miemros del poder (udicial 23rt+22 NJ1) y los *uncionarios
p6licos 23rt+22 NJ2) se estalecen adem0s una pena de inhailitacin especial+
CAPITULO F
CONCESIONES MINERAS
1) Introduccin+
2) Eorma' orientacin' caida' dimensiones de la concesin+
3) F(eto de las concesiones+
4) Caractersticas de las concesiones+
1) Intr&%u""$*n:
/a concesin se analiza de tres puntos de %ista)
Como acto de concesin' esto es' como el desprendimiento por parte del #stado
de la concesin+
#l 4erecho de concesin' an0lisis en*ocado desde el punto de %ista del
concesionario+
Mnidad espacial &ue con*i!ura la concesin minera' en la medida en &ue' el
derecho' se e(erce dentro de un determinado espacio+
1.1) A"t& %e "&n"es$*n)
1.1.1) C&n"e't&:
Gcto de autoridad en cu$a #irtud, el poder "udicial, declara constituido en fa#or de
uien lo solicita $ cumpla los reuisitos del caso, el derec&o a in#estigar o explorar,
o bien el de extraer o apropiarse, de las sustancias minerales ue la le$ seala
como susceptibles de dic&os derec&os%
1.1.+) Cara"ter#st$"as:

#s un acto &ue emana del poder (udicial y' por lo tanto' no hay in(erencia
decisoria de la autoridad administrati%a+
No es discrecional' en la medida en &ue se tienen &ue cumplir con re&uisitos
o(eti%os e impersonales' lo &ue oli!a a dictar una sentencia constituti%a+
No es intuito personae' deido a &ue se crea un derecho &ue es trans*erile y
&ue' por lo tanto' no esta li!ado al &ue se lo otor! ori!inariamente 2los actos
administrati%os son' por re!la !eneral' intuito personae)
No es precario ni re%ocale como los actos administrati%os e(emplo de ello son'
por e(emplo' los permisos' tampoco son lo son los derechos &ue con*iere+
1.+) Dere"1& %e "&n"es$*n:
4el derecho de concesin tenemos por una parte un concepto le!al y por otra uno
doctrinario)
1+2+1) Concepto le!al)
Este se encuentra en el Grt%A 0digo de >iner.a ue nos dice:
La concesin minera es un derec&o real e inmueble distinto del dominio del
predio superficial, aunue tenga un mismo dueo3 oponible al Estado $ a cualuier
persona3 transferible $ transmisible3 susceptible de &ipoteca $ otros derec&os reales
$, en general, de todo acto o contrato3 $ ue se rige por las mismas le$es ci#iles ue
los dems inmuebles, sal#o en lo ue contrar.en a ala Le$ *rgnica 0onstitucional
o del presente cdigo%
4isposicin de i!ual naturaleza se contiene en el 3rt+2 /FC y en manera m0s
restrin!ida en nuestra constitucin al decir en su disposicin n6mero 1@ NJ24 inc "
K% @o obstante, la propiedad de las personas naturales o "ur.dicas sobre los
terrenos en cu$as entraas estu#ieren situadasK
1+2+2) Concepto doctrinario)
:Dere"1& real e $nmue0le 4ue &t&rga a su t$tular las )a"ulta%es e/"lus$.as %e
e/'l&rar las sustan"$as m$nerales "&n"es$0les 4ue se en"uentren %entr& %e sus
l#m$tesC s$ se trata %e una "&n"es$*n %e e/'l&ra"$*nC ! a e/'l&tar %$"1as
sustan"$as ! 1a"erse %ueD& %e l&s m$nerales 4ue se e/tra$ganC s$ es %e
e/'l&ta"$*n;.
/ue!o' tenemos &ue e$isten dos concesiones)
5% 0oncesin de exploracin%
2+ Concesin de e$plotacin o pertenencia minera
/a primera concede los derechos de in%esti!ar y e$plorar' mientras &ue la se!unda'
otor!a los de e$plorar' e$plotar y hacerse due1o de los minerales &ue se e$trai!an+
#n a&uellos casos en los &ue el Cdi!o de ?inera emplee el %ocalo concesin' sin
distin!uir' &uiere decir &ue se esta re*iriendo a amas+
/)(+ 2nidad espacial"
Este anlisis de la concesin minera se encuentra consagrado en nuestro 0digo de
>iner.a en su art.culo A2, el ue anali'aremos con profundidad en el siguiente
punto%
+) A&rmaC &r$enta"$*nC "a0$%a ! %$mens$&nes %e las "&n"es$&nes m$neras:
*)/+ Forma:
Para el comprendimiento de este punto ha3 que dominar& !sicamente& tres
disposiciones& estas son el .rt)( inc)/ 4C& .rt)*5 del Cdigo de 1inera 3 .rt)5
del Reglamento)
6n la parte pertinente el .rt)( 4C nos dice :la "ual "&ns$ste en un s*l$%& "u!a
'r&)un%$%a% es $n%e)$n$%a %entr& %e l&s 'lan&s .ert$"ales 4ue la l$m$tan;
6l .rt)*5 inc)/7 dice :La e/tens$*n terr$t&r$al %e la "&n"es$*n m$nera "&n)$gura
un s*l$%& "u!a "ara su'er$&r esC en el 'lan& 1&r$&ntalC un 'aralel&gram& %e
@ngul&s re"t&sC ! "u!a 'r&)un%$%a% es $n%e)$n$%a %entr& %e l&s 'lan&s .ert$"ales
4ue la l$m$tanC el larg& & el an"1& %el 'aralel&gram& %e0er@ tener &r$enta"$*n
U.T.M. n&rte sur;.
,ara el an0lisis de estas disposiciones' es menester saer &ue se entiende con la
e$presin un slido' por ella deemos comprender a un o(eto material de tres
dimensiones' esto es' ancho' alto 2o pro*undidad) y lar!o+
Qu entender por la e8presin $cu3a cara superior es& en el plano hori9ontal& un
paralelogramo de ngulos rectos?
.e re*iere' precisamente a esta cara del paralelepipedo
Por su parte& el artculo 5 del Reglamento nos dice que" $para los efectos del
.rt)*5 del Cdigo de 1inera& las e8presiones :plano hori9ontal; 3
:hori9ontalmente; se entienden referidas a las pro3ecciones 2),)1)
/a *inalidad de esta norma es lo!rar e$plicar las dimensiones de la concesin
minera' sin tomar en consideracin los relie%es de la super*icie e(emplo)
?onte+
4epresin+
/ue!o' las proyecciones M+T+?+ no toman en consideracin ni los cerros' ni las
depresiones en los terrenos &ue *orman parte de la concesin+
3 su %ez' por paralelo!ramo deemos entender un cuadril0tero cuyos lados opuestos
son paralelos con 0n!ulos rectos+ #n consecuencia desde el aire las concesiones se
aprecian como cuadrados o rect0n!ulos' de lo contrario' el acto de concesin
adolecera de nulidad+
.ur!e entonces la pre!unta Ohasta dnde lle!a la pro*undidadP
/a ley responde a estas interro!antes dici-ndonos Qcuya pro*undidad es inde*inida
dentro de los planos %erticales 2paredes del paralelo!ramo) &ue la limitanR
/ue!o tenemos entonces7 &ue las paredes del paralelo!ramo se deer0n intersectar
en al!6n momento' y ese momento ocurre' precisamente' en el centro mismo de la
tierra' como lo muestra la si!uiente ima!en)
,ro*undidad de
la Concesin
?inera+
Centro de la tierra+
/ue!o' tenemos &ue la concesin no es m0s &ue una pir0mide in%ertida+
:especto de la *orma tenemos &ue nuestra le!islacin si!ue el sistema recto o
me$icano en oposicin al sistema olicuo o an!losa(n &ue si!ue a la %eta+
.istema recto) .istema olicuo)
Hasta el centro de la tierra+
#n este sistema la concesin si!ue la
misma orientacin &ue la %eta+
La ra'n por la cual nuestro ordenamiento "ur.dico adopto el sistema me"icano es
para e#itar conflictos de derec&os entre di#ersos concesionarios%
.e podr0 concluir entonces &ue los derechos &ue tienen los concesionarios slo se
determinan por la cara superior+
<e puede constituir concesiones mineras en las pla3as o en el mar?
:espuesta) No+
.u *undamento se encuentra en el 3rt+3= Cdi!o de ?inera &ue dispone7 la
concesin minera no otorgar derec&o alguno sobre los $acimientos existentes en
las aguas mar.timas sometidas a la "urisdiccin nacional ue &a$an debido
abarcarse para respetar los lados $ cabida m.nimos $ la forma de la respecti#a
concesin%
/ue!o' en caso de &ue las tierras martimas suterr0neas' conten!an minerales' a
ellos slo se podr0 acceder por la tierra a tra%-s de t6neles+
/a *inalidad del 3rt+3= es no e$plotar las a!uas martimas' y es por ello &ue no se
puede acceder a ella' con el *in de e$plotarlas' por conductos desde el susuelo de
dichas a!uas+
#(emplo7
Costa de Chile+
/ue!o' esta seccin de la concesin no otor!a
derecho al!uno sore los minerales e$istente en
dichas a!uas martimas+
+.+) Or$enta"$*n) 4os de las caras tendr0n una orientacin Norte > .ur+
Norte
Concesin minera+
Feste #ste
.ur+
0on anterioridad al 0digo de 542? no se sealaba la orientacin, $ es, en ra'n
de ello, ue &o$ existen terrenos en los ue &a$ contraposicin en la orientacin de
las concesiones, debido a ue, en esos tiempos se otorgaban las concesiones con
su"ecin a la orientacin ue tu#ieren las respecti#as #etas%
#(emplo7 N
Concesin minera+
F #
8eta+
.
#n camio' tenemos &ue hoy en da las concesiones son de la si!uiente *orma)
N
Concesin minera
F #
8eta+
.
6n consecuencia tenemos que el actual plano de concesiones mineras tiene la
siguiente forma& de!ido a los pro!lemas dejados por la legislacin antigua)
Tenemos entonces &ue la l!ica de la nue%a
le!islacin es apro%echar al m0$imo las
ri&uezas minerales' y de esa *orma no se
produzcan los %acos &ue e$isten entre
di*erentes concesiones+
8acos' y por lo tanto se
pierden las ri&uezas minerales
al no poder ser o(eto de
concesiones por no cumplir
con los re&uisitos de
dimensin+
/ue!o' lo &ue actualmente se hace es pedir %arias concesiones chicas' siempre &ue'
por supuesto' cumplan con las condiciones e$i!idas por la ley
Frientacin %arias concesiones mineras+
de la %eta
4e esta *orma' se respeta con la le!islacin' y el in%ersionista no tiene &ue soportar
costos tan ele%ados+ /ue!o' es muy usual tener %arias concesiones en *orma de
escalera+
+.,) Ca0$%a ! %$mens$&nes %e las "&n"es$&nes m$neras:
#n este ac0pite nos re*eriremos a la cara superior del paraleleppedo+
6sto se encuentra regulado en el .rt) *5 inc)*7 3 (7 al decirnos"
: A .&lunta% %el "&n"es$&nar$& l&s la%&s %e la 'ertenen"$aC 1&r$&ntalmenteC
me%$r@n "$en metr&s "&m& m#n$m& & m?lt$'l&s %e "$en metr&sI ! l&s %e la
"&n"es$*n %e e/'l&ra"$*nC tam0$(n 1&r$&ntalmenteC me%$r@n m$l metr&s "&m&
m#n$m& & m?lt$'l&s %e m$l metr&s.
La cara superior de la pertenencia no podr comprender ms de 56 &ectreas3 ni
ms de H%666 &ectreas, la de la concesin de exploracin%
Por su parte el artculo 5 del Reglamento dice"
:Para l&s e)e"t&s $n%$"a%&s en el $n"$s& segun%& %el "$ta%& art#"ul& +6 se
ent$en%eC en rela"$*n "&n la 'ertenen"$aC 4ue l&s m?lt$'l&s %e "$en metr&s s&n:
%&s"$ent&sC tres"$ent&s ! as# su"es$.amenteC %e "$en en "$en metr&sC 1asta un m$l
metr&sC $n"lus$.e. Para l&s m$sm&s e)e"t&s se ent$en%eC en rela"$*n "&n la
"&n"es$*n %e e/'l&ra"$*nC 4ue l&s m?lt$'l&s %e un m$l metr&s s&n %&s m$lC tres
m$l ! as# su"es$.amente %e m$l en m$l metr&sC 1asta 4u$n"e m$l metr&s
$n"lus$.e;.
6n el caso de la pertenencia& su lado ms largo no podr e8ceder& en ning-n caso&
de mil metros 3 su proporcin entre su largo 3 ancho no podr ser superior de /=
a /) <u cara superior no podr comprender menos de una hectrea ni ms de
die9)
6n el caso de la concesin de e8ploracin& su lado ms largo no podr e8ceder&
quince mil metros 3 la proporcin entre su largo 3 ancho no podr ser superior de
/> a /) <u cara superior no podr comprender menos de cien hectreas ni ms de
cinco mil)
Para comprenderlo mejor analicemos las siguientes figuras"
Concesin de e8plotacin"
?
18imo /= ha) /== metros
@ mnimo / ha) . /)=== metros)
6
<
?inguno de sus lados puede
e8ceder de mil metros)

Concesin de e8ploracin"
?
1nimo cien ha) 3 m8imo
cinco mil)
'e mil metros a
quince mil)
6
<

?inguno de sus lados
puede e8ceder de quince mil
metros)
,eniendo en cuenta todas estas consideraciones& puede concluirse lo siguiente"
Con cada manifestacin Asolicitud de concesin de e8plotacin+& puede pedirse
ms de una pertenencia hasta llegar al lmite de /)=== hectreas .rt)BB ?7B
C)1inero& en consecuencia& puede ser manifestadas hasta /=)=== pertenencias
de / hectrea cada una Apor ser el mnimo en la ca!ida+ /=== pertenencias
de /= hectreas Apor ser el m8imo de la ca!ida+)
4as distintas dimensiones& por otro lado siempre han de respetar la
proporcin entre los lados 3 el ancho m8imo que esta!lece la le3& por
ejemplo"
Rectngulo de /=== 8 /== mts)
Cuadrado de (== 8 (== mts)
Con el pedimento Asolicitud de la concesin de e8ploracin+& puede pedirse slo
una concesin de e8ploracin& pero en todo caso podran pedirse varios
pedimentos& uno a lado del otro)
Por ser la ca!ida m8ima de >)=== hectreas& el mnimo de sus lados /)===
mts& 3 su cara superior no inferior a /== hectrea& una concesin mnima
ser de /=== 8 /=== hectreas)
4as medidas de los metros se cuentan en la pro3eccin 2,1 .rt)5 inc)final
Reglamento
*)*+Pro3eccin 2,1 3 coordenadas geogrficas"
6l estudio de la pro3eccin 2,1 3 de la coordenadas geogrficas& se relaciona
con el estudio de la goedesia 3 de la cartografa)
4a geodesia estudia las formas que presenta el glo!o terrestre)
4a cartograf.a& trata de la forma de representar en mapas la forma 3 dimensiones
del glo!o terrqueo)
4a complejidad de am!os tipos de estudio surge por la forma poco definida que
presenta la tierra& sea& la de un $elipsoide achatado en los polos%)

.chatamiento en los
polos
4a forma de enfrentar estos pro!lemas es por medio de las denominadas
'r&!e""$&nes "art&gr@)$"as.
A%B%5) 7ro$ecciones cartogrficas:
:S$stemas ge&m(tr$"&s & matem@t$"&s "u!& &0=et& es s$m'l$)$"ar l&s "@l"ul&s %e
la su'er)$"$e terrestre en un 'lan&;
6sta simplificacin en la u!icacin de un lugar& de un punto determinado en el
glo!o terrestre& se efect-a por medio del sistema de meridianos 3 paralelos)
<e distinguen as dos tipos de pro3ecciones"
Pro3eccin meridiana
Pro3eccin 2,1
4a pro$eccin =;> Acoordenadas transversales universales de 1ercator+ es la
utili9ada por el C)1inero)
4o que este sistema hace es dividir el glo!o terrestre en C= 9onas o husos que
pro3ecta en un plano)

Cada uno representa una
divisin del huso hasta llegar a los C=)
Cada 9ona empie9a en el Polo ? 3 termina en el Polo <)
6l meridiano central tendr una numeracin de >== Dms o de >==)=== 1ts& de
manera tal que hacia la i9quierda la numeracin disminu3e 3 hacia la derecha
aumenta)
6l paralelo que corre a la altura del 6cuador valdr para la parte ? Cero 3 ha
medida que se acerca al Polo ? aumentar& 3 para la parte < del ecuador valdr
/=)===& disminu3endo a media que se acerca al Polo <)

@
>eridiano central H66 Lms%

S

1isminu$e ?- Gumenta ?-
@

7aralelo *- @ (aumenta)
7aralelo Ecuador

S 7aralelo 56%666 S (disminu$e)
6l sistema 2,1 es mu3 preciso& porque las distorsiones se disminu3en por la
facilidad para precisar una u!icacin)
6n 0&ile:
Eona o huso /F con 1eridiano central CF de la longitud cero)
Paralelo a 0)=== Dms del 6cuador
. la altura de ,alca& la 9ona o huso es /5& que se e8tiende hasta Punta .renas)
OCmo se uica un punto en la zona o husoP
Por medio de los meridianos 3 los paralelos)
6n el sistema 2,1 se ela!ora una malla compuesta por paralelos 3 meridianos& 3
para evitar la prdida de los paralelos& los meridianos no se curvan& sino que se
e8panden)
6l cuadriculado entre paralelos 3 meridianos forma ngulos de F=7)

<e forman
ngulos de F=7

Gbscisas
(E a *)
*rdenadas (@
a S)
4a interseccin entre una a!scisa 3 una ordenada es un punto exacto de
ubicacin)
Para seGalar como ma3or precisin un punto de u!icacin& es importante hacer
mencin del huso o 9ona de que se trata& porque estos puntos se mueven a lo largo
de toda la tierra)
Por lo tanto puede decirse que para u!icar un punto en el espacio& lo que se hace
es utili9ar un sistema de coordenadas en un plano o en un espacio con referencia
a un sistema de rectas fijas)
6n materia minera& para efectos de delimitar el permetro se puede"
<eGalar los B puntos e8actos de ordenadas 3 a!scisas)
6sta!lecer el punto medio Aconcesin de e8ploracin+ o el punto de inter(s
Apertenencia+& que equivale al punto que corta las diagonales de los vrtices
del cuadrado o rectngulo que se forma)

4a grfica muestra los respectivos punto medio 3 de inters
A%B%A) 0oordenadas =;> $ geogrficas:
A%B%A%5) 0oordenadas =;>:
4as coordenadas 2,1 son lneas imaginarias que se despla9an de ? a < 3 de 6 a
& 3 en cu3a interseccin forman ngulos rectos)
6n el 6cuador /=)=== Dms al < 3 = hacia el ?
6n el meridiano central >== Dms& disminu3endo en (7 a la i9quierda 3
aumentando a la derecha)
2n ejemplo de cmo se e8presan las coordenadas 2,1 es la sgte"
?<" C)(/=)=== 1ts
6" *C=)=== 1ts
4a importancia para el cdigo minero& de estas coordenadas& es que para el
pedimento 3 la manifestacin& es necesario slo una precisin general de las
coordenadas 2,1)
Para efectos de la constitucin& en cam!io& de!e e8istir una precisin ms
especifica)
A%B%A%A) 0oordenadas geogrficas:
6llas permiten fijar un punto en el espacio por el empleo de la latitud 3 de la
longitud)
4a latitud se distancia del 6cuador hacia en ? 3 hacia el <)
4a longitud lo hace del meridiano = 3 un punto al 6 de l)
4as coordenadas geogrficas se e8presan en grados& minutos 3 segundos&
ejemplo"
4atitud < ((7 /F; >;;
4ongitud 0/7 (B; (=;;
*)B+ Escalas $ 1atum utili'ados:
Para efecto de los planos& la escala ms utili9ada en Chile es la de /">)===& a la
que hace referencia el .rt)/* Reglamento)
tra e8istente& pero menos utili9ada& es la de /"*)>==)
Por otro lado& para efectos de esta!lecer una u!icacin& se hacen referencia a los
distintos $elipsoides%& sea& a la medicin aritmtica del dimetro de la tierra)
Pero& otorga ma3or precisin 3 certe9a el uso de los denominados $'atum%& los
cuales hacen referencia al punto del cual parte un elipsoide determinado)
6n Chile& el .rt)/C Reglamento hace referencia a los sgtes) 'atum"
'atum Provisorio <udamericano 4a Canoa /F>C) 6lipsoide Hnternacional de
Referencia /F*B
'atum <udamericano CI2.& Jrasil /FCF) 6lipsoide Hnternacional de
Referencia /FCF)
<in perjuicio del 'atum utili9ado& ser siempre necesario hacer mencin al Iuso
respectivo)
?) *b"eto de las concesiones Grt%? inc%5- L*0 $ Grt%A,JA/ 0%>inero:
6l o!jeto de las concesiones mineras son todas las :sustan"$as m$nerales
"&n"es$0les e/$stentes %entr& %el l$m$te %e la res'e"t$.a "&n"es$*n;
Como consecuencia de esto& no es necesario precisar las sustancias concesi!les a
e8plotar& porque a!arca a todas)
6sta norma presenta algunos pro!lemas interpretativos"
O3lcanza a a&uellas sustancias &ue a6n no son inconcesilesP
<& as lo dispone el .rt)//C inc)*7 C)1inero que esta!lece"
: El "&n"es$&nar$& se 1ar@ %ueD& %e t&%as las sustan"$as m$nerales 4ue e/tra$ga
%entr& %e l&s l#m$tes %e su 'ertenen"$aC ! 4ue sean "&n"es$0les a la )e"1a %e su
"&nst$tu"$*n & lleguen a serl& '&ster$&rmente;
O,ara &ue incluya todas las sustancias concesiles es imperati%o &ue la
concesiilidad e$ista a la *echa de &uedar (udicialmente constituida la concesin'
se!6n lo dispone el 3rt+11 NJ2 /FCP
?o& se considera que una interpretacin como est es demasiado restrictiva& 3 que
es perfectamente destructi!le por disposicin del .rt)//C inc)*7 C)1inero
mencionado anteriormente& en su parte que dice" $)))lleguen a serl&
'&ster$&rmente;C por lo tanto& se inclu3en todas las sustancias minerales
concesi!les e8istentes en la concesin al tiempo de constituirse la concesin o
!ien con posterioridad a ella& sin necesidad de una sentencia judicial)
?%5) Superposicin de concesiones mineras:
.ctualmente se puede constituir slo una concesin so!re un mismo terreno&
de!ido que la concesin recae so!re las sustancias minerales que e8isten en l)
6ste principio se consagra en el .rt)*0 C)1inero que dispone"
:S&0re las sustan"$as "&n"es$0les e/$stentes en terren&s "u0$ert&s '&r una
"&n"es$*n m$nera n& 'ue%e "&nst$tu$rse &tra. El =ue .elar@ '&r la &0ser.an"$a
%e esta 'r&1$0$"$*n;
<in em!argo& !ajo el C)1inero de /F(* se permita la superposicin legal& sea&
dos o ms concesiones so!re un mismo terreno& porque se admita que las
concesiones tuviesen varios o!jetos& por ejemplo& so!re sustancias metlicas 3 no
metlicas& incluso poda constituirse una concesin metlica so!re una no
metlica& pero nunca una metlica so!re otra metlica& de!ido a que esta -ltima
Ala metlica+ comprenda tanto la metlica misma como la no metlica)
,odas estas superposiciones se denominaron las :t&rtas %e "&n"es$&nes
m$neras%)
4a le3 actual sanciona con la nulidad la superposicin de concesiones mineras en
el .rt)F> ?7CK5 C)1inero)
?%5%5) 0asos de excepcin a la superposicin de concesiones mineras Grts%5, A $ ?
;ransitorios 0%>inero:
<e trata principalmente de casos que se sujetan a disposiciones del Cdigo 1inero
de /F(*)
4as superposiciones que se permiten 3 regulan en la le3 son"
/+ 4as e8istentes por aplicacin de los .rts)5*K5( del Cdigo 1inero de /F(*&
salvo las constituidas so!re arenas& rocas 3 materiales aplica!les directamente
a la construccin que por regla general el cdigo declar e8tinguidas)
6n estos casos los titulares e8istentes de!ern entregarse recprocamente las
sustancias que a cada cual le corresponde 3 que e8traigan cono consecuencia
de su la!or minera)
.s lo dispone el .rt)(7 ,ransitorio)
*+ ,odos aquellos casos en que con anterioridad al Cdigo de /F(* se permita la
superposicin legal)
(+ 4as superposiciones permitidas por el .rt)B inc)*7 3 (7 ,ransitorio de la 4C 3
regulados e8tensamente por el .rt)*7 ,ransitorio del Cdigo 1inero)
<e refiere principalmente a la preferencia de la CCI6? en la constitucin
de concesiones mineras so!re el torio 3 el 2ranio respecto de los particulares&
3 de la CRL respecto de nitratos 3 sales anlogas& 3odo 3 compuestos
qumicos de estos productos)
6stas superposiciones que pueden formarse son permitidas por la importancia
que representan dichas sustancias minerales)
Por otro lado& los titulares de concesiones de e8plotacin 3 administrativas&
estn o!ligados a presentar manifestaciones& so pena de ver e8tinguidos sus
derechos) Con esta norma 3 su sancin se pretende uniformar la concesin
minera& por los numerosos tipos que e8istan)
B+ 4as concesiones mineras superpuestas cu3o origen es anterior a la vigencia
del Cdigo& sea durante la vigencia del Cdigo de /F(*& seg-n lo disponen los
.rts)/7K(7 ,ransitorios)
>+ 4as superposiciones que se generen producto de la aplicacin del Grt%H2
0%>inero, que dispone"
:La senten"$a "&nst$tut$.a %e la "&n"es$*n %e e/'l&ra"$*n n& a)e"ta l&s
%ere"1&s emana%&s %e una "&n"es$*n %e e/'l&ra"$*n & %e una 'ertenen"$aC
4ue 1a!an esta%& "&nst$tu$%&s a la )e"1a %el 'e%$ment& 4ue %$& &r$gen a la
senten"$a.
Tam'&"& a)e"tar@ l&s %ere"1&s emana%&s %e una "&n"es$*n %e e/'l&ra"$*n &
%e una 'ertenen"$aC aun4ue estu.$eren en tr@m$te a la )e"1a %e la senten"$aC
s$ la 'resenta"$*n %el 'e%$ment& & %e la man$)esta"$*n res'e"t$.&s 1a s$%&
anter$&r a la %el 'e%$ment& 4ue %$& &r$gen a la senten"$a;
Para estos efectos ha3 que distinguir"
Concesin de e8ploracin so!re una de e8ploracin
Concesin de e8ploracin so!re una de e8plotacin
Concesin de e8ploracin so!re una de e8ploracin" 6sto significa que si
se presenta un pedimento 3 posteriormente se presenta otro& la sentencia
que se pronuncie so!re el *7 pedimento no afecta los derechos del /7 que
puede ejercer una accin de nulidad en contra de aquel pedimento que
a!arque terrenos comprendidos en el su3o que es de fecha anterior) 6sta
accin de nulidad se contempla en el .rt)F> ?75 C)1inero)
6n este caso no e8iste realmente una superposicin& por la accin de
nulidad que se otorga& no o!stante ello la doctrina considera que e8iste)
Concesin de e8ploracin so!re una de e8plotacin" 6s el caso de una
concesin de e8plotacin que se presenta con anterioridad a una de
e8ploracin& pero que por determinadas circunstancias& se constitu3e con
anterioridad a la concesin de e8plotacin que es de fecha anterior)
6n este caso e8iste una verdadera superposicin& de!ido a que no ha3
accin de nulidad 3 por el hecho de que la concesin de e8ploracin no
afecta a la de e8plotacin& de!iendo ser respetada& pues en caso contrario el
.rt)/=5 C)1inero otorga una accin para repeler por parte del
concesionario de e8plotacin)
6sta situacin se da en aquellos casos en que e8iste una gran concesin de
e8ploracin 3 dentro de ella 3a esta!an constituidas concesiones de
e8plotacin)
?%5%A) 8elaciones de las concesiones superpuestas Grt%5- ;ransitorio 0%>inero:
6l pro!lema que se presenta es que los cdigos anteriores esta!lecan concesiones
so!re determinadas sustancias& as aquellas no comprendidas en la concesin
queda!an sin dueGo)
Para evitar las disonancias& el .rt)/7 ,ransitorio esta!lece"
4a forma de las concesiones se e8tiende a las sustancias que no le esta!an
concedidas
6sta!lece quien se hace dueGo de las sustancias que no esta!an concedidas
para las concesiones superpuestas)
6n todo caso& los pro!lemas que surjan entre dos o ms concesiones superpuestas
en el terreno& se sujetaran a las normas del ar!itraje for9oso .rt)(7 inc)*7
,ransitorio C)1inero)
6n el caso de superposiciones ilegtimas& ha de ejercerse la accin de nulidad)
B) 0aracter.sticas de las concesiones:
6n forma general& son las sgtes"
Posee un origen judicial
4os tri!unales resuelven la e8tincin de las concesiones
6s un derecho real
6s un derecho inmue!le
6s transferi!le& transmisi!le 3 suscepti!le de cualquier acto 3 contrato
<e rigen supletoriamente por las normas del Cdigo Civil
6st protegida por la garanta constitucional del derecho de propiedad
<on inem!arga!les
<on condicionales
<on divisi!les
'uracin temporal e indefinida
Caduca!les 3 renuncia!les
B%5) 7osee un origen "udicial:
6sto origina las sgtes consecuencias"
<e constitu3en por resolucin judicial .rt)/F ?7*B inc)07 CPR 3 .rt)(B
C)1inero
,oda cuestin que se origine en el otorgamiento de las concesiones se regir
por un procedimiento judicial .rt)/( Reglamento)
B%A) Los tribunales resuel#en la extincin de las concesiones:
6l hecho de que los tri!unales intervengan a este nivel permite asegurar las
garantas de pro!idad e imparcialidad)
6sta intervencin& no o!sta sin em!argo a la aplicacin de la caducidad)
B%?) Es un derec&o real Grt%A 0%>inero $ Grt%A L*0:
6s un derecho real por su naturale9a& de!ido a que su o!jeto son las sustancias
minerales& 3 mientras no sean e8tradas son una cosa respecto de la cual se
ejercen derechos sin respecto a determinada persona) .dems se trata de un
derecho oponi!le al 6stado 3 a cualquier persona)
6ste derecho adems se especifica de la sgte forma"
Concesin de e8ploracin" <e traduce en la facultad de investigar o e8plorar
en forma e8clusiva& adems de la de presentar una manifestacin en dicho
terreno con preferencia)
Concesin de e8plotacin" Consiste en el derecho a e8plorar& arrancar 3
e8traer las sustancias minerales) 6l arrancar equivale al separar& el e8traer al
llevar a la superficie)
B%B) Es un derec&o inmueble Grt%A 0%>inero $ Grt%A L*0:
1ientras las sustancias minerales no sean e8tradas estamos en presencia de un
derecho inmue!le)
<e trata adems de un derecho distinto e independiente del dueGo del terreno
superficial& aunque se trate de los mismos dueGos)
68isten adems los denominados inmue!les accesorios de la concesin&
esta!lecidos en el .rt)( C)1inero)
6stos inmue!les accesorios pueden ser"
Por adherencia como las construcciones& instalaciones& por ejemplo los
soportes de las galeras)
Por destinacin como las maquinarias& las retroKescavadoras 3 los vehculos
4os que se consideran accesorios por la le3 minera& por ejemplo" las correas
transportadoras& las galeras& los edificios de los tra!ajadores
4a le3 e8ige& para que se considere inmue!le accesorio& los sgtes requisitos"
/+ 4os !ienes de!en ser destinados permanentemente& no temporalmente)
,ratndose de la concesin de e8ploracin& de!en ser !ienes destinados a la
investigacin)
,ratndose de la concesin de e8plotacin& de!en ser !ienes destinados a la
investigacin& e8traccin 3 arranque de minerales)
6s as& que una planta de !eneficio no puede ser considerada inmue!le
accesorio)
*+ 'e!en ser destinados por el dueGo de la concesin)
<i el inmue!le est arrendado 3 el que efect-a la destinacin es una persona
distinta del dueGo& pueden ser considerados los !ienes como accesorios del
inmue!le?)
4a redaccin del .rt)( C)1inero no es precisa& por ello e8isten dos posi!les
interpretaciones"
'e!e entenderse que la pala!ra $dueGo% ha de incluir tam!in $al que
hace las veces de dueGo%
Por analoga del .rt)/> C)1inero& que hace mencin a la distincin
e8istente entre dueGo& poseedor 3 tenedor& de!e considerarse a la pala!ra
$dueGo% en su sentido restrictivo)
(+ 4a concesin de!e estar constituida 3 no en trmite)
4a importancia de los inmue!les accesorios& se presenta adems en dos planos"
Por regla general la hipoteca de la concesin a!arca a los inmue!les
accesorios .rt)**= C)1inero)
4a concesin es inem!arga!le& 3 por ello se e8tiende a los inmue!les
accesorios .rt)**C C)1inero
B%H) Es transferible, transmisible $ susceptible de cualuier acto $ contrato:
<e presentan sin em!argo algunas e8cepciones& por ejemplo no es posi!le el
derecho real de herencia& de prenda& uso 3 ha!itacin)
B%,) Se rige supletoriamente por las normas del 0digo 0i#il:
.s lo esta!lece el .rt)* C)1inero 3 .rt)* 4C& con la salvedad de que no son
aplica!les aquellas disposiciones que sean contraras a las esta!lecidas en el
Cdigo 1inero 3 en la 4C)
B%/) Est protegida por la garant.a constitucional del Grt%54 @-AB inc%/ 078:
.s lo esta!lece el .rt)C 4C)
6sta garanta constitucional implica la facultad de"
Reclamar de la legalidad de un acto e8propiatorio
Reclamar el derecho a indemni9acin por el daGo patrimonial efectivamente
causado
4a 4C considera que e8iste privacin de los atri!utos o facultades esenciales del
dominio de la concesin& cuando se priva de la facultad de iniciar o continuar la
e8ploracin& e8traccin 3 apropiacin de las sustancias minerales que son o!jeto
de la concesin)
B%2) Son inembargables Grt%AA, 0%>inero:
4a ra9n de la inem!arga!ilidad es la necesidad de fomentar la e8ploracin 3
e8plotacin minera& de!ido a la circunstancia de que el em!argo es una
institucin que tra!a estos o!jetivos)
Como consecuencia de la inem!arga!ilidad& adems& no se produce el
desasimiento de los !ienes del fallido en los casos de declaratoria de quie!ra)
6sta inem!arga!ilidad& sin em!argo& presenta las sgtes e8cepciones"
6l derecho de los acreedores hipotecarios
4a em!arga!ilidad si la dueGa de la concesin es una <).
6l deudor consienta en el em!argo& facultad que procede slo en juicio
4os acreedores& poseen adems los sgtes derechos"
6m!argos so!re minerales 3a e8trados .rt)**0 inc)/7 C)1inero
.nticresis judicial .rt)**0 inc)*7 C)1inero
6l avo .rt)**5 C)1inero
B%4) Son condicionales:
4a concesin est e8puesta a e8tinguirse por el no pago de la patente minera)
6l no pago de la patente minera constitu3e una condicin resolutoria negativa)
4as normas de e8tincin de la concesin por no pago de la patente se encuentran
esta!lecidas en los .rt)/B* 3 ss) C)1inero)
B%56) Son di#isibles Grt%A4 0%>inero $ Grt%B L*0:
68isten dos tipos de divisin"
Hntelectual o de cuota
Lsica
Hntelectual o de cuota" <e produce como resultado de una transmisin o
transferencia de derechos) 6sta divisin no produce una comunidad en
materia minera& sino una $sociedad legal minera%)
4a legislacin minera no gusta de las comunidades& de!ido a que tra!an la
circulacin de los !ienes& 3 la sociedad por el contrario& los agili9a)
?o slo la concesin constituida es suscepti!le de esta divisin& tam!in o es la
que se encuentra en trmite)
Lsica" <e esta!lecen determinados requisitos 3 limites en los .rt)*F C)1inero
3 .rt)F 3 // Reglamento)
?ecesita de autori9acin o apro!acin judicial& previo informe del <ervicio
Cada parte resultante de la divisin de!e tener la forma& orientacin&
dimensiones de los lados 3 superficie mnima esta!lecida en la le3)
<e efect-a por escritura p-!lica o en testamento& indicando las
coordenadas 2,1& los vrtices de cada permetro resultante& la inscripcin
de la resolucin que constitu3e la concesin& la inscripcin de la concesin
de que proceda Aen su caso+& 3 la inscripcin de dominio a favor de la
persona que efect-e la divisin)
4a escritura o el testamento de!e ser inscrito 3 registrado al margen de la
inscripcin original que se divide) <in esta& la divisin fsica no est
perfecta)
<e archiva adems un plano de la divisin& apro!ado por el jue9& previo
informe del <ervicio)
-.11) Dura"$*n tem'&ral Ge/'l&ra"$*n) e $n%e)$n$%a Ge/'l&ta"$*n):
/a concesin de e$ploracin durar0 dos a1os 2es temporal)' &ue podr0n e$tenderse
por dos a1os m0s si antes de su t-rmino su titular solicita prrro!a hasta por otros
dos a1os+ ,ara tal e*ecto deer0 aandonar la mitad' a lo menos' de la super*icie total
concedida+
/a concesin de e$plotacin es inde*inida y permanente en el tiempo' lo &ue en la
pr0ctica se traducir0 en &ue -sta se mantendr0 %i!ente por todo el tiempo &ue lle%e la
e$plotacin del yacimiento+
7or cierto, la #igencia de ambas concesiones mineras esta su"eta al cumplimiento
de la obligacin de amparo, puesto ue si se elude tal obligacin, las concesiones
respecti#as pueden caducar o simplemente extinguirse%
-.1+) Ca%u"a0les ! renun"$a0les:
#stas caractersticas y la temporalidad son muy propias de la concesin minera' as
en el caso de &ue cadu&ue una concesin' -sta pasa al *isco+
#n derecho minero la caducidad tiene una importancia *undamental siendo un
elemento indispensale para incenti%ar al due1o de una concesin a cumplir con sus
car!as' tanto al constituir una concesin como durante el desarrollo de -sta+
/a concesin minera adem0s es renunciale)
Art.19+ C.M$ner&: La concesin minera es renunciable, sin per"uicio del derec&o
de terceros para oponerse a las renuncias ue los per"udiuen%
La renuncia deber &acerse por escritura pblica $ se perfeccionara por la
cancelacin de las respecti#as inscripciones, ordenada por el "ue' competente%
El reglamento determinar los reuisitos ue deber cumplir el renunciante3 las
informaciones ue debern proporcionarse al "ue' antes de ue (ste ordene la
cancelacin de las inscripciones3 la publicidad ue &a$a de darse a la respecti#a
solicitud en resguardo de los derec&os de terceros3 la forma como estos podrn
oponerse a la renuncia ue los per"udiue3 $ el procedimiento a ue se su"etar el
derribo o la reposicin de &itos, segn la renuncia sea total o parcial%
L& %$s'uest& en este art#"ul& n& &0sta al a0an%&n& a 4ue se re)$ere el $n"$s&
segun%& %el art#"ul& 11+ ;.
,ara la se!uridad de los terceros' el renunciante deer0 cumplir con determinados
re&uisitos estalecidos en el :e!lamento de ?ineria 23rts+"1 y ss+ :e!lamento)' por
e(emplo)
Constar en escritura p6lica
.e per*ecciona slo por la cancelacin de la inscripcin respecti%a
,ara poder renunciar es necesario poseer los mismos re&uisitos e$i!idos por la
ley para la ena(enacin de las mismas+
CAPITULO FI
C?<,H,2CHM? '6 4.< C?C6<H?6< 1H?6R.<
1) Introduccin+
2) Camios *undamentales estalecidos por el cdi!o de 1@<3 en el procedimiento
de constitucin+
3) Caractersticas del procedimiento+
4) ,re*erencias &ue la ley reconoce al primero &ue inicia -l tramite+
5) Triunal competente+
1) Intr&%u""$*n:
Nos re*erimos al con(unto de preceptos le!ales y re!lamentarios &ue re!ulan el
modo de actuar del interesado para otener derecho a las concesiones de e$ploracin
y e$plotacin+
/as concesiones son as' el 6nico medio de &ue dispone cual&uier haitante de la
rep6lica para otener un derecho para apro%echarse de las sustancias concesiles+
/as normas &ue re!ulan el procedimiento de constitucin est0n en los 3rts+1@ NJ 24
inc+ AS ' 3rt+ 5S /FC y Ttulo 8 Cdi!o ?inero y del :e!lamento+
2) Camios *undamentales estalecidos por el cdi!o de 1@<3 en el procedimiento
de constitucin)
Existe una constante, en la cual todos los cdigos ue se &an dictado tratan de
me"orar a los cdigos ue le preceden, de modo tal ue:
#l cdi!o de 1@3= trato de e%itar los pedimentos !iratorios' por ello' para e%itar
estos ausos se elimino -l tramite de la rati*icacin y se de(o la *echa en la cual
se realizaa la mensura+
#l cdi!o de 1@<3 elimin la posiilidad &ue a terceros de uena *e se le
interrumpiera su concesin por interposicin de concesiones de terceros de mala
*e+
,or estas razones' no se permite la inter%encin de terceros sal%o casos
espec*icos' y en a&uellos casos en &ue inter%ienen terceros' los (uicios se %er0n
en *orma separada no suspendiendo la tramitacin del (uicio principal' y no har0
lu!ar a la acumulacin de autos+
#l cdi!o de 1@<3 redu(o el n6mero de pulicidad &ue se e$i!an en al!unas
etapas de la constitucin de la concesin con el o(eti%o de a!ilizar el
procedimiento+
#l cdi!o de 1@<3 &uit solemnidades a la mensura en terreno 2anti!uamente
dean asistir los %ecinos del terreno)+
#l cdi!o de 1@<3 permite una cierta %a!uedad del terreno mani*estado e incluso
de la pertenencia minera+
#l cdi!o de 1@<3 *i(o el sistema de coordenadas MT? por el cual se re!ir0n
todas las concesiones mineras+
,or re!la !eneral se dispuso &ue desde la mani*estacin se e$presara la uicacin
de la concesin en coordenadas MT? o a lo menos en coordenadas !eo!r0*icas+
#n el sistema del cdi!o de 1<32 los terceros &ue podan estar siendo a*ectados
por nue%as concesiones mineras no se percataan de ello' por lo cual se e$i!ieron
pulicaciones para las nue%as concesiones 25oletn F*icial de ?inera como
suplemento del 4+F+)+
.e prohii la constitucin de !randes e$tensiones territoriales con 0nimo
especulati%o o con meros *ines de e$ploracin+
#$iste una tasa pro!resi%a sore la ase del n6mero de hect0reas pedidas+
3) Caractersticas del procedimiento de constitucin)
.on las s!tes)
1+ #l procedimiento es (udicial+
2+ #l procedimiento es no contencioso' lo &ue implica &ue posee un *in de tutela' es
de car0cter solemne y est0 destinado a crear una situacin (urdica 23rt+ 34
C+?inero y 3rt+ <1A C,C+)
3+ #l procedimiento es *ormalista y ri!uroso+ #sta lleno de plazos *atales y es un
procedimiento plenamente escrito+
4+ #s un procedimiento de aplicacin !eneral en las materias &ue se re*iere+
#s aplicale a todos los interesados sin distincin del lu!ar 2tericamente)' de la
calidad de los interesados y de las sustancias concesiles' adem0s no son
aplicales las re!las del *uero+
5+ #l procedimiento se ri!e' en primer t-rmino' por las normas especialsimas &ue la
le!islacin minera estalece+
En %e)e"t& %e ellasC se "$De a las n&rmas es'e"$ales 4ue el T#tul& I %el L$0r& IF
%el C*%$g& %e Pr&"e%$m$ent& C$.$l "&ntem'la en general 'ara l&s a"t&s n&
"&nten"$&s&sC "&n las sgtes l$m$ta"$&nes:
#l 3rt+ <21 C,C no es aplicale a la sentencia de*initi%a &ue resuel%e sore la
constitucin de la concesin' sea' el (uez no puede re%ocar o modi*icar la
resolucin a*irmati%a &ue estalece la constitucin de la concesin y
6nicamente podra aplicar el 3rt+<21 C,C respecto de las resoluciones
ne!ati%as+
Nunca podr0 utilizarse este artculo para sanear caducidades+
#l 3rt+ <23 C,C' cuya aplicacin es prohiida por el 3rt+ 34 inc+ 2S del
C+?inero' sal%o en a&uellos casos especiales estalecidos en los arts+"1>A= y
<4 C+?inero+
#l 3rt+ <23 C,C estalece &ue en caso de oposicin' el ne!ocio se har0
contencioso' y el le!islador minero lo &ue pretende es precisamente lo contrario'
por su a*0n de a!ilizar el proceso de constitucin de concesiones+
,or lo tanto)
:e!la !eneral) 3rt+<23 C,C no es aplicale
#$cepcin) #l 3rt+<23 C,C es aplicale para los arts+"1>A= y <4
C+?inero &ue trata de las oposiciones a la solicitud de mensura y a
las mensuras' respecti%amente+
#l 3rt+ <24 C+,+C+ &ue estalece &ue los asuntos no contenciosos &ue no
tienen una tramitacin especial' ser0n resueltos por el triunal de plano' 'er&
para la constitucin de concesin minera si e$iste un procedimiento especial
en el C+?inero+
#l 3rt+<25 C,C &ue estalece la inter%encin del ?inisterio ,6lico' no es
aplicale' por&ue en materia minera no hay inter%encin del ?inisterio
,6lico+
#l 3rt+<2" Inc+1J C,C &ue hace re*erencia a las sentencias de*initi%as' no es
aplicale deido a &ue el 3rt+<A C+?inero re!ula esta materia+
"+ No es susceptile de acumulacin de autos por re!la !eneral 2art+ 34 C+?inero y
3rt+ 13 del :e!lamento)+
A+ #l procedimiento es mi$to' por&ue adem0s de realizarse actos procesales se
deen realizar actuaciones con otros *uncionarios' por e(emplo los
Conser%adores de ?inas para los e*ectos de las inscripciones+
<+ #l procedimiento esta rodeado de pulicidad' sal%a!uardando de esta manera los
derechos de terceros 2se ordena la pulicacin de la mani*estacin' pedimento'
mensura' e$tracto con*orme al 3rt+ <4' e$tracto de sentencia etc+ )+
@+ #l procedimiento tiene numerosos elementos t-cnicos' como por e(emplo todo el
sistema de coordenadas MT?' la mensura es hecha por un t-cnico' e$iste un
in*orme t-cnico del .#:N39#F?IN sore todas las concesiones mineras+
1=+ #l procedimiento impone un papel acti%o al)
Interesado' el cual dee cumplir con ciertos plazos sin los cuales incurre en
caducidad o se su(eta a ries!o de nulidad procesal' cuya declaracin puede
traducirse en caducidad 2por el e*ecto mismo de la nulidad)' tras no
e*ectuarse el acto dentro del plazo+
#l (uez' en el sentido &ue dee procurar la celeridad' el cumplimiento de
normas le!ales a tra%-s del control (urisdiccional' detectando caducidades o
nulidades+
11+ #s susceptile de correccin y enmienda' lo &ue no puede hacer el (uez es
ordenar corre!ir una actuacin &ue de lu!ar a caducidad' al ad%ertirla dee
rechazar la concesin+ /a sentencia es corre!ile o enmendale a tra%-s de los
recursos contra ella' siendo el 6nico &ue puede interponer dichos recursos el
titular de la concesin+
12+ #l procedimiento es posile de saneamiento ello sore la ase del 3rt+ <"' el cual
se1ala &ue al dictarse la sentencia constituti%a se sanean todas las caducidades o
nulidades 2aun cuando no se haya noti*icado por el estado diario+)
-) Pre)eren"$as 4ue la le! re"&n&"e al 'r$mer& 4ue $n$"$a (l tram$te:
/as pre*erencias para ad&uirir derechos mineros a tra%-s del procedimiento de
constitucin' se tendr0 en la medida &ue se 'resente 'r$mer& la mani*estacin o el
pedimento
/a /FC en su 3rt+ 5S se1ala' se tendr por descubridora la persona ue primero
inicie el trmite de constitucin de una concesin minera respecto de una extensin
territorial no amparada por una concesin minera #igente, uien tendr preferencia
para constituirla %
3 su %ez el 3rt+ 41 inc+1J C+?inero se1ala ;endr preferencia para constituir la
pertenencia uien primero presente la manifestacin %

#l inc+2J dispone' 0uando esta se &aga en uso del derec&o ue otorga una
concesin de exploracin #igente se expresar as. en la manifestacin, $ slo en tal
caso se tendr como fec&a de presentacin de ella la del pedimento respecti#o%
Esto significa ue constituida una concesin de exploracin, para poder apro#ec&ar
la preferencia al solicitar la manifestacin (ue se tenga por fec&a de la
manifestacin la del pedimento), es necesario expresar en la manifestacin el uso
de esta preferencia%
#l 3rt+ 41 inc+3J estalece una presuncin simplemente le!al para el primer
descuridor' &ue ser0 el &ue primero haya presentado la mani*estacin o se le ten!a
por presentada+
/as acciones para destruir la presuncin del primer descuridor del 3rt+ 41 se llaman
Hacciones de me(or derechoI+
4+1) Causales de las acciones de me(or derecho)
.on las acciones para destruir la presuncin del primer descuridor del 3rt+ 41
C+?inero+
/as causales &ue se estalecen son)
/a e$istencia de *uerza o dolo para anticipar derechos+
/a e$istencia de *uerza o dolo para retardar la presentacin del &ue realmente
descuri primero+
.i una persona presenta pedimento o mani*estacin sore terrenos respecto de
los cuales se e(ecutan traa(os de minera por orden o encar!o de otra' la
presentacin del pedimento o mani*estacin se entender0 hecha por -sta+
/as personas &ue tienen derecho a estas acciones son a&uellas &ue han pedido la
mani*estacin o el pedimento y ya sea contra las cuales se ha actuado con dolo o
*uerza' o ien' ellas han encar!ado dicha mani*estacin o pedimento a una tercera
persona+
,or lo tanto' la presentacin se entender0 hecha en *a%or de &uien realmente
descuri primero' o sea' se entiende hecha por a&uel &ue su*ri del retardo o
impedimento' el &ue hizo el encar!o+

#l plazo para e(ercer las acciones de me(or derecho' es de tres meses desde la
pulicacin de pedimento o mani*estacin 3rt+42 C+?inero+
.e %entilan por el procedimiento sumario 2art+ 233)+
5) Triunal competente)
3rt+ 3A) H.er0 competente para inter%enir en la !estin de constitucin de las
concesiones el (uez de letras en lo ci%il &ue ten!a (urisdiccin sore el lu!ar en &ue
este uicado el punto medio se1alado en el pedimento' o el punto de inter-s indicado
en la mani*estacin I+
#n el caso de la e/'l&ra"$*n ser@ el 'unt& me%$&' y en el caso de la e/'l&ta"$*n
ser@ el 'unt& %e $nter(s+
.e trata de una norma especial' &ue hace e$cepcin a las normas !enerales de la
competencia procesal+
/a norma de radicacin no se altera por *uero' ni tampoco por&ue pudiere haer
acumulacin de autos lo cual no procede' slo se alterar0 en los casos de los 3rts+"2
y "3 C+?inero+
En el caso ue el "ue' sea incompetente procede la nulidad de todo lo obrado% Esta
es una nulidad ue puede ser declarada durante la tramitacin de la concesin $ se
sanea con la dictacin de la sentencia de la concesin% El ue puede declarar la
nulidad es el "ue' no los terceros% (Grt% 2? 0%7%0%)%
;ratndose de la incompetencia relati#a, no se produce el saneamiento
necesariamente por la dictacin de la sentencia, debido a ue todos los tramites
son desconocidos para los "ueces de las distintas localidades, por ello el
saneamiento en estos casos ueda su"eto a condiciones de &ec&o%
#l prolema de la incompetencia es atenuado por el 3rt+ 3< C+?inero el error en
ue se incurra al presentar pedimento o manifestacin ante un "ue' ue sea
incompetente en ra'n del territorio, no afectar su #alide', ue en el punto medio
indicado en el pedimento o en el punto de inter(s sealado en la manifestacin, los
respecti#os territorios "urisdiccionales no est(n clara $ debidamente deslindados
por l.neas naturales u ostensibles %
#sto sin emar!o no e$cusa el desconocimiento de los deslindes entre las comunas+
/as nulidades las declara el triunal' no los terceros ni las partes 23rt+ <3 C+,+C+)+
,or otro lado' no dee ol%idarse &ue los terceros slo pueden comparecer por
caducidades y no por %icios procesales' por interpretacin del 3rt+34 C+?inero+
CAPITULO FII
PROCEDIMIENTO DE LA CONSTITUCIJN DE LA CONCESIJN
1) ,edimento y mani*estacin) etapa del petitorio o primera *ase+
2) .olicitud de sentencia) 2J etapa de concrecin de la concesin de e$ploracin
3) .olicitud de mensura) 2J etapa de concrecin de la pertenencia
4) .entencia ) etapa sentencia o tercera *ase+
5) 4erechos y oli!aciones de los concesionarios mineros+
1) Pe%$ment& ! man$)esta"$*n: eta'a %e 'et$t&r$& & 'r$mera )ase:
Nosotros analizaremos las si!uientes situaciones)
1+1) ,edimento o mani*estacin en !eneral+
1+2) Contenido o re&uisitos de la mani*estacin+
1+3) #*ectos de la presentacin+
1+4) Terreno pedido o mani*estado
1+5) /a tramitacin del pedimento o mani*estacin en el (uz!ado+
1+") /a tasa de pedimento o mani*estacin+
1+A) ,edimento o mani*estacin inscrito+
1.1) Pe%$ment& & man$)esta"$*n en general:
#l 'e%$ment& es un escrito en cuya %irtud el peticionario solicita al (uez &ue declare
constituida una concesin de e$ploracin a su *a%or en un terreno determinado
se1alando por un punto medio de este+
Como todo escrito' dee cumplir con los re&uisitos (udiciales como son una suma'
indicacin del triunal' las peticiones &ue se hacen+ #ste dee ser presentado al
secretario del triunal+
#n este escrito' sin emar!o' hay una particularidad) no es necesario desi!nar
ao!ado patrocinante' ni con*erir mandato 3rt+ 3" C+?inero+
#sta mencin tampoco es necesaria para los escritos de mani*estacin ni para el &ue
susane los de*ectos a &ue se re*iere el inciso primero del 3rt+4@ C+?inero' respecto
del pedimento y la mani*estacin &ue el (uez ordena corre!ir+
.in emar!o' toda presentacin posterior dee desi!nar patrocinio y poder+
#l pedimento o mani*estacin puede ser presentado por %arios mani*estantes+ /a
inscripcin del pedimento o mani*estacin hecha en com6n !enera una .ociedad
/e!al ?inera+
.e permite la agen"$a &)$"$&sa en el 3rt+ 3@ C+?inero+
#sta es una norma especial &ue altera el r-!imen del 3rt+ " del C,C' as cual&uiera
podra pedir o mani*estar' aun&ue no sea su mandatario' con la 6nica e$i!encia de la
rati*icacin por el interesado dentro del plazo de 3= das contados desde la
presentacin respecti%a+
/a razn de esto es otor!ar *acilidades' e%itar ritualidades o *ormalidades para
lo!rar &ue e$ista un acelerado desarrollo de la minera en el pas+
/a man$)esta"$*n es un escrito en cuya %irtud el mani*estante solicita al (uez &ue
declara constituida a su *a%or' una o m0s pertenencias en un terreno determinado por
su punto de inter-s+
1.+) C&nten$%& %el 'e%$ment& ! la man$)esta"$*n Arts -,C -- ! -8 C.M$ner&:
1.+.1) C&nten$%& %el 'e%$ment& Art. -, C.M$ner&:
1+ Indi%idualizacin del peticionario) #n este caso es necesario realizar la
correspondiente distincin entre persona natural y persona (urdica+
/a persona natural deer0 indicar en la solicitud del pedimento su nomre'
domicilio' nacionalidad' o*icio y estado ci%il+
/a persona (urdica en camio deer0 indicar solamente su nomre' nacionalidad
y domicilio+ #n el caso &ue %arias personas naturales o (urdicas comparezcan
estaramos en presencia de una .ociedad /e!al ?inera+
2+ 4ee contener los elementos de uicacin de la concesin) /as coordenadas
!eo!r0*icas o las M+T+?+ &ue correspondan al punto medio de la cara superior de
la concesin pedida con precisin de se!undo o de diez metros' respecti%amente+
#(emplo) #n el caso de la coordenada N y . a la altura de 3l!arroo A55= Km+ y
coordenadas #>F 3"= Km+ /o &ue al precisar tenemos' A55='==' lo &ue da
A'55=+=== metros+ #l caso de la coordenada #>F da 3"=+=== metros+ /atitud "3 S
3"T 4"I+ /on!itud 12=S 42U1<I+
#l 3rt+ 1" y 1A del :e!lamento dan las normas de precisin con &ue dee se1alarse
el punto medio o de inter-s 3l re%isar estos artculos apreciamos &ue se e$i!e el
4atum o uso para una mayor precisin' elemento &ue no es e$i!ido en el 3rt+ 43 NJ
2+ 3dem0s el 3rt+ 14 del re!lamento se1ala &ue se hace necesario indicar la
pro%incia+ 2 de acuerdo a lo &ue se se1alo en clases no es necesario en este caso
indicar el uso o el 4atum' pero si es oli!atorio en el escrito de solicitud de
mensura)
#n el punto medio no necesariamente deen e$istir minerales+
3+ #l nomre &ue se le da a la concesin de e$ploracin' &ue se solicita' en este caso
e$iste la mayor amplitud a la ima!inacin para determinar el nomre de dicha
concesin+
1+ /a super*icie' e$presada en hect0reas' &ue se desea comprenda la cara superior
de la concesin+ .u super*icie no podr0 e$ceder de cinco mil hect0reas y el
mnimo de 1== hect0reas
,or ser un escrito (udicial es necesario se1alar en el pedimento &ue se declare la
constitucin de e$ploracin y &ue se declare inscrita+
1.+.+) C&nten$%& %e la Man$)esta"$*n Art.-- C.M$ner&:
1+ Indi%idualizacin del peticionario) #l nomre' la nacionalidad y el domicilio del
mani*estante y cuando corresponda los de la persona &ue ha!a la mani*estacin en
nomre de otra+
.i se trata de personas naturales se indicar0' adem0s su pro*esin u o*icio y estado
ci%il+
2+ /a uicacin del punto de inter-s para el mani*estante' descrita en la *orma
dispuesta en el 3rt+45 C+?inero &ue se1ala cual es la re!la !eneral la &ue
pr0cticamente es la misma &ue para el punto medio' es decir en se!undos y 1=
metros y a!re!a la pro%incia' en este tema se di*erencia del pedimento en &ue este
re&uisito es se1alado en el re!lamento en camio en la mani*estacin lo se1ala la
ley+
/a uicacin del punto de inter-s dee indicar la pro%incia en &ue est0 uicado' las
coordenadas !eo!r0*icas con precisin de se!undos' las MT? con precisin de
1= metros+
Micacin del punto de inter-s para el mani*estante en la *orma descrita en el art+ 45
del C+?+
#l art+ 45 da una e$cepcin para indicar el punto de inter-s' la cual esta pensada en
ene*icio del pe&ue1o minero' cuya super*icie total del !rupo de pertenencias
solicitadas en la mani*estacin no e$ceda de 1== hect0reas' la uicacin del punto de
inter-s podr0 descriirse indicando sus se1ales m0s precisas y caractersticas' a esto
se le denomina H%istasI' el nomre del predio o del asiento mineral en &ue se
encuentra y el de la pro%incia en &ue est0 situado+
#l punto de inter-s es un punto con%eniente no necesariamente donde e$ista
hallaz!o o *lorecimiento de mineros+
3+ #l n6mero de pertenencias &ue se solicita y el nomre &ue se da a cada una de
ellas+
#n una mani*estacin se pueden pedir hasta 1+=== hect0reas' cada una de las
pertenencias ser0 un inmuele distinto e indi%idualizado y cada uno tendr0 un
nomre' haitualmente se le pone un nomre a todas e(emplo) 3nita del 1 al 1===+
4+ /a super*icie' e$presada en hect0reas' &ue se desea comprenda la cara superior de
cada pertenencia+ /a super*icie total del !rupo de pertenencias solicitadas en una
mani*estacin no podr0 e$ceder de mil hect0reas+ /a super*icie dee !uardar
relacin con los lados &ue se est0n dando al terreno mani*estado+
5+ #n su caso' la circunstancia de hacerse en uso del derecho &ue otor!a una
concesin de e$ploracin' sea de la pre*erencia+
#sto es sumamente importante ya &ue si se pretende hacer uso de este derecho' sea
&ue la mani*estacin se retrotrai!a a la *echa del pedimento' es esencial mencionar
en la mani*estacin &ue se !oza de la pre*erencia' y esto slo ser0 posile en la
medida &ue se e$prese &ue se est0 haciendo uso del derecho &ue concede una
concesin de e$ploracin+
1.+.1.1) La 're)eren"$a:
.on re&uisitos para &ue concurra la pre*erencia los s!tes)
Nue el mani*estante sea due1o de una concesin constituida %i!ente
.e e$prese en la mani*estacin &ue ella se hace en uso de los ene*icios &ue otor!a
la concesin de e$ploracin+
.e se1ale el nomre de la respecti%a concesin
3compa1ar copia autorizada de la sentencia constituti%a de la concesin
,edir en la parte petitoria del escrito de mani*estacin &ue ella se conceda' y se
ordene inscriir y pulicar' dando copia al e*ecto+
Nue la mani*estacin este comprendida dentro del terreno de la concesin de
e$ploracin+
#s importante se1alar &ue la mani*estacin dee &uedar completamente
comprendida en el terreno de la concesin de e$ploracin' por&ue en caso
contrario no ser0 posile hacer uso de la pre*erencia' sea' el terreno
mani*estado &ue &ueda *uera de la concesin de e$ploracin no se *a%orece con
la pre*erencia+
,ara solucionar este incon%eniente' se puede pedir mani*estaciones en
*ra!mentos del terreno+
,or otro lado' puede &ue se pida mani*estacin de 1= hect0reas' y m0s tarde se
mani*ieste en otro sector y as sucesi%amente' por este hecho no se a!ota el derecho
por la presentacin de una mani*estacin siempre &ue no se a!ote todo el terreno con
una mani*estacin' pues ya esta todo copado+
Pro!lema" Qu ocurre si caduca una concesin de e8plotacin cu3o terreno
comprende aquel que a!arca el derecho de e8ploracin que concede la concesin
de e8ploracin? & Puede volver a pedirse so!re ese terreno una concesin de
e8plotacin en uso de la preferencia que otorga la concesin de e8ploracin?
N&C por&ue precluye el derecho' por ser sin!ular y por cuestiones de certeza (urdica
y proteccin de los terceros+
,or se!uridad (urdica a terceros' ya &ue se inscrie en los re!istros
DEs leg.timo ue se le otorguen estos derec&os $ se le pri#e este derec&o a los
terceros ue pueden ser ms diligentes $ ma$or inter(sE
Cuando presenta la mani*estacin opera la preclusin' inhie al titular del derecho
para %ol%er a e(ercerlo' m0s a6n por&ue a*ecta derechos de terceros' este tema es
discutile' la Corte de Copiap ha tenido (urisprudencia contradictoria en una
sentencia acepta la preclusin y en otra no+
No se pueden presentar mani*estaciones superponi-ndose una a otras+
.i la mani*estacin la presenta una persona &ue tiene concesin de e$ploracin y se
le ol%ida hacer uso del derecho &ue le con*iere esta concesin' la solucin consiste
en &ue encontr0ndose %i!ente la concesin de e$ploracin puede presentar
nue%amente la mani*estacin haciendo uso del derecho mencion0ndolo
e$presamente' la primera mani*estacin no precluye' pues es como si la huiese
presentado un tercero independiente+
#l C+?+ no impone al titular la oli!acin de tener &ue in%ocar la concesin de
e$ploracin para mani*estar' esta opcin esta a eleccin del titular' en el caso &ue la
in%o&ue' tiene 2 ttulos' el de e$ploracin y el de mani*estacin+
1.,) E)e"t&s %e la 'resenta"$*n %el 'e%$ment& ! la man$)esta"$*n Art.-<
C.M$ner&:
,rimer e*ecto) .e puede presentar un pedimento o mani*estacin sore un mismo
terreno' eso no per(udica a las e$istentes se!6n la *echa de su presentacin+
Nuiere e%itarse &ue por *raude se conser%en mani*estaciones en *orma
inde*inida' y &ue el mismo titular las presente sucesi%amente' por ello se estima
&ue caduca su presentacin' y as las &ue le si!uen en *echa !ozar0n de
pre*erencia+
#sta situacin es posile por la e$istencia de medidas de se!uridad+
Tienen importancia a&u los artculos 5<' @5 y 1=< del Cdi!o' &ue se re*ieren a
las nulidades de las concesiones y a la accin para repeler al intruso
.e!undo e*ecto) /a *echa de presentacin de la mani*estacin o pedimento
estalece una pre*erencia asoluta o relati%a' sea para e(ercer las acciones del
3rt+ 1=< pre*erentemente' o las de nulidad del 3rt+@5 NJ<+
Tercer e*ecto) /a *echa de pedimento y la mani*estacin determina la *echa para
constituir las concesiones de e$ploracin y e$plotacin+
Cuarto e*ecto) Ftor!a el derecho a su titular para constituir concesin de
e$ploracin y pertenencia' pero respetando ciertos derechos pre*erentes+
3s el &ue presenta una concesin de e$ploracin !oza de toda su pre*erencia'
pero si presenta una concesin de e$plotacin y' en esos terrenos e$isten otras
concesiones de e$ploracin' oponi-ndose el concesionario de e$ploracin' a&uel
&ue presente la concesin de e$plotacin deer0 respetar las de e$ploracin
anteriores y esta 6ltima conser%ar0 as su pre*erencia+
Nuinto e*ecto) Eaculta a su titular para ceder sus derechos deri%ados de un
pedimento o mani*estacin presentados 2se!6n la c0tedra es m0s aconse(ale
cederlos cuando estos est0n inscritos)+
1.-) Terren& 'e%$%& & man$)esta%&:
#l sentido del le!islador de 1@<3 *ue *i(ar precisamente el terreno pedido o
mani*estado' el cual determina la uicacin posile de la concesin de e$ploracin o
la pertenencia+
.i la concesin no se estaleciera dentro del terreno o(eto del pedimento hara la
posiilidad cierta' por una parte' &ue el (uez no dictara la sentencia constituti%a
atendido el art+ 5A y <3 del C+?+' tami-n hay un ries!o cierto &ue la concesin
&uede a*ectada a un %icio de nulidad+ ,or todo esto la importancia de la
determinacin del terreno pedido o mani*estado+
Regla general: #l terreno pedido sea un "ua%ra%&+
#l terreno pedido o mani*estado esta de*inido en el 3rt+ 4" el cual se1ala) el
terreno pedido o manifestado es el comprendido dentro de un cuadrado tra'ado
imaginariamente en el plano &ori'ontal, cu$as diagonales se cortan en el punto
medio o en el punto de inter(s, en su caso, $ cu$o per.metro encierra exactamente la
superficie pedida o la manifestada, en su totalidad% 1os de los lados de este
cuadrado tienen orientacin =%;%>% norte sur%
E/"e'"$*n: #l terreno pedido sea un re"t@ngul&.
#n el caso &ue a la persona le con%en!a una concesin de *orma rectan!ular' deer0
adem0s indicar en el pedimento o mani*estacin re&uisitos adicionales+ 3s lo indica
el inciso 2S del art+ 4" Hel peticionario o manifestante podr optar por el terreno
pedido o manifestado sea el comprendido en un rectngulo, tra'ado
imaginariamente en el plano &ori'ontal, cu$as diagonales se corten en el punto
medio o en el punto de inter(s, en su caso% 7ara estos efectos sealar en el
pedimento o en la manifestacin la longitud de sus lados $ cules de (stos tendrn
la orientacin =%;%>% norte sur% El largo $ el anc&o no podrn tener una relacin
superior de cinco a uno
4e esta disposicin destacamos)
4eer0 indicar cual de sus lados tiene orientacin M+T+? N>.+
4eer0 indicar &ue la relacin de los lados no puede ser superior de 5)1+ 3&u se
hala del terreno pedido o mani*estado' el &ue puede ser distinto del de*initi%o'
constituido en concesin ya sea de e$ploracin o e$plotacin 2por lo &ue no
hara contradiccin con lo &ue se1alaa la ley al decir &ue la relacin de los
lados es de 1=)1 en una pertenencia y de 15)1 en una concesin de e$ploracin)+
3s el terreno pedido o mani*estado puede ser distinto al &ue al *inal &uede como
constituido' ya sea en concesin de e$ploracin o e$plotacin' lo &ue no dee ser
con*undido con la relacin estalecida para el 0rea m0$ima y mnima de concesin+
,ara cumplir con las relaciones e$i!idas en la ley respecto de constituciones de
concesiones' no puede aumentarse el n6mero de pertenencias' pero si se puede %ariar
el 0rea de cada pertenencia+
/a uicacin del punto medio es posile determinarla por las coordenadas MT? o
!eo!r0*icas y el punto de inter-s por las se1ales m0s precisas y caractersticas+
#l resto de se1ales de la uicacin de la pertenencia s*l& se %a a realizar en
coordenadas MT?' para &ue se uni*ormen todas las concesiones+
1.8) Tram$ta"$*n %el 'e%$ment& & man$)esta"$*n en el =uga%& Art.-7-8-
C.M$ner&:
#l triunal competente ser0 el uicado en el punto de inter-s de la concesin' en el
caso de e$istir m0s de una concesin se si!ue las re!las del turno o de la
distriucin+
3rt+ 4A El secretario del "u'gado pondr en el pedimento o en la manifestacin
certificado del d.a $ &ora de su presentacin al "u'gado3 tomar nota en el registro
numerado ue lle#ar al efecto, $ dar recibo a la persona ue lo &ubiere
presentado, si se lo pide %
,or lo tanto)
#l pedimento o mani*estacin se entre!a en la secretara del triunal+
.e dee pedir al secretario &ue lo *irme+ #l pro*esor indica &ue es necesario pedir
*otocopia autorizada al secretario del re!istro numerado de las presentaciones de
pedimentos y mani*estaciones+
#l secretario pondr0 en el pedimento o mani*estacin la certi*icacin del da y
hora de la presentacin 2timre o car!o)' tiene !ran importancia la certi*icacin
de la hora hecha por el secretario' en la pr0ctica es con%eniente solicitar la *irma
del secretario+
4ar recio de la presentacin por el secretario' a la persona &ue lo huiere
presentado si -sta lo solicita' recio &ue dee comprender todos los aspectos de
la presentacin' a saer' da' hora' *irma &ue se inserta en una copia+
3dem0s tomar0 nota en un re!istro numerado &ue lle%ar0 al e*ecto+
Todas estas acciones ase!uran la pre*erencia
#l 3rt+ 33 C,C estalece &ue el secretario dee entre!ar al (uez en el mismo da o
al si!uiente el pedimento o mani*estacin+
#ste dee e$aminar con el deido cuidado el pedimento o mani*estacin con lo &ue
puede lle!ar a tres resoluciones)
1+ #l 3rt+ 4< C+?inero se1ala &ue si se cumple con lo dispuesto en el 3rt+ 43 o en
los 3rts+ 44 y 45 respecti%amente' ordenar0 su inscripcin y pulicacin+
2+ #l 3rt+ 4@ inciso 1S C+?inero' si el pedimento o mani*estacin no cumple con lo
dispuesto en el 3rt+ 43 o en los 3rts+ 44 y 45' se!6n corresponda el (uez deer0)
.e1alar determinadamente sus de*ectos+
Frdenar0 &ue el solicitante o cual&uiera de ellos si *ueren %arios' &ue lo
susane dentro del plazo de < das contados desde la *echa de la respecti%a
resolucin+
#s importante destacar &ue la *echa de presentacin del pedimento o mani*estacin
susiste aun&ue se ordene susanar los de*ectos de &ue adolece y si son %arios los
solicitantes cual&uiera de ellos puede acudir al triunal a susanar' esto tiene como
propsito *acilitar la constitucin de la concesin+
#stos de*ectos &ue el (uez ordena susanar no son toda clase de de*ectos' sino
respecto de defectos subsanables 2hay ciertos de*ectos &ue no se pueden susanar)+
Frdenada esta susanacin el solicitante puede)
.usanar oportunamente' con lo &ue el (uez ordenar0 su inscripcin y
pulicacin+
No susanar dentro del plazo' con lo &ue el pedimento o mani*estacin se
tendr0 por no hecho' sin m0s tr0mite (udicial+ No re&uiere de resolucin
(udicial para &ue se produzca esta caducidad+
3+ 3rt+ 4@ inciso 2S C+?inero' con todo' si el pedimento omite indicar las
coordenadas del punto medio de la concesin de e$ploracin pedida o si la
mani*estacin omite indicar las coordenadas del punto de inter-s o sus se1ales
m0s precisas y caractersticas' en su caso' el (uez ordenar0 sin m0s tr0mite tener
'&r n& 1e"1a la respecti%a presentacin+
#l inciso *inal del art+ 4@ completa la idea de la tercera resolucin' cual es &ue hay
de*ectos insusanales el error o la imprecisin en ue se incurra al indicar las
coordenadas del punto medio o del punto de inter(s no ser subsanable en caso
alguno%
D0mo puede el "ue' detectar el error o imprecisin de una coordenada =;>E
#l (uez no tiene los medios t-cnicos para determinar el error o la imprecisin' por lo
cual' lo &ue se %a a tener como pauta es esta disposicin le!al' ya &ue lo &ue no
puede admitir el (uez es la modi*icacin de las coordenadas de un escrito a otro+ .i
el solicitante se e&ui%oca en la determinacin de las coordenadas del pedimento o
mani*estacin dee presentar otro+ #ste es el sentido del inciso *inal del art+ 4@+
.i la resolucin *ue :$ns"r#0ase ! 'u0l#4ueseI ya sea por resolucin del (uez o
susanado un error susanale' dee inscriirse y pulicarse' a estos tr0mites se
re*iere el art+ 5= y el 52 del C+?+
.e dee otor!ar)
Copia autorizada del pedimento o mani*estacin
Copia autorizada del certi*icado de presentacin' con indicacin del da y la hora+
Copia autorizada de la resolucin &ue ordena su inscripcin y pulicacin+
.i ha haido errores susanales &ue se han indicado y se han enmendado' el 3rt+
5= se re*iere a esto diciendo &ue la copia autorizada adem0s lle%ar0)
#l decreto &ue ordena susanar de*ectos
#l escrito &ue susana esos de*ectos+
Con esta copia autorizada el interesado se diri!e al conser%ador de minas
competente re&uiriendo la $ns"r$'"$*n en el re!istro de descurimiento+ /a
inscripcin puede re&uerirla cual&uier persona' esto para *acilitar la acti%idad+
/a inscripcin contendr0)
/a transcripcin nte!ra de la copia a &ue se re*iere el art+ 5=
.e practicar0 en el :e!istro de 4escurimientos del Conser%ador de minas
respecti%o+
/a pulicacin contendr0 3rt+ 52 C+?inero)
Copia nte!ra de la inscripcin por lo &ue se deer0 re&uerir la inscripcin y por
lo menos tres copias de ella' &ue se destinar0n)
,ara hacer la pulicacin en el oletn minero+
,ara hacer la peticin de mensura+
,ara sus archi%os+
/a pulicacin se hace en el oletn minero competente 2e$isten 12 oletines
mineros en el pas' correspondiendo el de la comuna del punto medio o del punto
de inter-s del pedimento o mani*estacin' se!6n el caso)+
/a pulicacin dee hacerse dentro del 'la& %e ,< %#as "&rr$%&s ! )atales
contados desde la *echa de la %$"ta"$*n %e la res&lu"$*n &ue las ordena+
9eneralmente los conser%adores de minas les dan pre*erencia por el plazo de 3=
das+ .i no se cumplen con los tr0mites dentro del plazo determinado se produce la
caducidad+
Todos estos plazos son *atales por lo dispuesto en el 3rt+ 23A+
3dem0s son plazos corridos' con*orme al 3rt+ 5= CC+
.e contar0n los das h0iles cuando la materia se trans*orme en contencioso 3rt+
23"+ .e trans*orma en contencioso en los casos de oposicin a la mensura art+ "< al
art+ A= del C+?+
/os plazos se cuentan desde &ue se dicta la resolucin' por re!la !eneral' no desde
&ue se noti*ica+
1.9) Tasa %e 'e%$ment& & man$)esta"$*n Art.81 C.M$ner&:
#sta tasa de pedimento o mani*estacin es una no%edad respecto de la le!islacin
anterior' se ha &uerido tratar con mayor seriedad o mayor compromiso el
procedimiento de constitucin' al imponerle al concesionario el pa!o de -sta tasa' so
pena de caducidad+
/a tasa se impone al principio del procedimiento de constitucin' para e%itar la
constitucin de concesiones con *ines especulati%os' como ocurra por e(emplo
antes' en &ue se poda estar hasta un a1o con las concesiones sin necesidad de pa!ar
nada+
#l monto aumenta !eom-tricamente su pa!o a mayor super*icie &ue comprenda el
pedimento o mani*estacin+ #sta tasa importa una car!a a &uien desee constituir
concesin por&ue se traduce en un mayor compromiso' pero no e%ita la constitucin
de !randes e$tensiones de concesiones+
#s una tasa a ene*icio *iscal y se e$presa en cent-simos de MT?+
/a tasa es distinta de la patente minera la cual demuestra el inter-s del peticionario
de mantener la concesin y (usti*ica el otor!amiento del derecho+
1.9.1) M&nt& %e la tasa Art.81 $n".12 C.M$ner&:
#n la concesin de e$ploracin)
4e 3== hect0reas ='==5 MT? por hect0rea completa pedida+
4e 3=1 a 15== hect0reas ='=2
4e 15=1 a 3=== hect0reas ='=3
4e 3==1 a 5=== hect0reas ='=4
#n la concesin de e$plotacin)
Hasta 1== hect0reas ='=1 MT? por hect0rea completa mani*estada
4e 1=1 hasta 3== hect0reas ='=2
4e 3=1 hasta "== hect0reas ='=4
4e "=1 a 1=== hect0reas ='=5+
1.9.+) Pla& ! lugar 'ara el 'ag& %e la tasa Art.81 $n".)$nal C.M$ner&:
4entro de los 3= das si!uientes a la fecha de presentacin del pedimento o a la
*echa de la presentacin de la mani*estacin en el (uz!ado+
#sto tiene su l!ica ya &ue si lo &ue se usca es dar seriedad a la constitucin+
.i el pedimento o mani*estacin se presenta en la Corte de 3pelaciones para su
distriucin el plazo se cuenta desde su presentacin a la Corte de 3pelaciones 2se
interrumpen todas las prescripciones y se entiende presentada la demanda)+
.u pa!o podr0 hacerse en cual&uier anco autorizado para recaudar triutos+
#$isten re&uisitos respecto el comproante de pa!o)
Indicar0 el (uz!ado+
#l rol del e$pediente+
#l nomre de la concesin o concesiones+
.i no se cumple con el pa!o oportuno y en la *orma le!al hay caducidad del
pedimento o mani*estacin+ #sto se di*erencia de la patente' ya &ue su no pa!o
oportuno no acarrea la caducidad autom0tica de la concesin' esto lo dispone el art+
<" C+?inero+
No hay resolucin (udicial &ue ordene el pa!o de la tasa del pedimento o
mani*estacin tiene &ue ser una actitud de parte' independiente de lo &ue dispone el
(uez+
#ste comproante se acompa1a en la solicitud de sentencia de constitucin
2e$ploracin) y en la solicitud de mensura 2e$plotacin) slo despu-s de @= das y
2== das si!uientes' slo en esta oportunidad los terceros podr0n saer si la tasa se
pa!o correctamente+
1.7) Pe%$ment& & man$)esta"$*n $ns"r$ta Art.8- C.M$ner&:

1.7.1) Cara"ter#st$"as:
Naturaleza del pedimento o mani*estacin inscritos es de derechos reales mueles+
.us caractersticas son)
Temporales' se!6n 8er!ara' ya &ue si no se hacen !estiones posteriores al pedimento
o mani*estacin estos caducan
.on di%isiles intelectualmente' es decir' se pueden ceder derechos sore el
pedimento o mani*estacin inscritos' derechos indi%isos' con lo &ue se *orma una
sociedad le!al minera' no una comunidad+ #sta cesin slo puede e*ectuarse
durante la tramitacin+
3l momento de re&uerirse la inscripcin de la escritura de cesin de derechos en el
re!istro de descurimientos se *ormar0 una sociedad le!al minera+ #sto esta en
contraposicin a la di%isin material' pero esta se puede hacer cuando la
concesin ya este constituida+
.on inmueles &ue se trans*ieren o transmiten mediante su inscripcin en el re!istro
de ienes competente+
.u trans*erencia y transmisin se hace por escritura p6lica 3rt+ @2 C+?inero
.i se trata de trans*erir o transmitir derechos sore un pedimento o mani*estacin
se aplicar0 el 3rt+ @@ y 1== C?' se re*ieren al Conser%ador de ?inas' y se se1ala
&ue en el :e!istro de 4escurimiento dee inscriirse el pedimento' la
mani*estacin y la trans*erencia y transmisin de los derechos &ue emanen de
ellos' tami-n la sentencia constituti%a de concesin de e$ploracin y la
trans*erencia y transmisin de -sta+
#l pedimento o mani*estacin son susceptiles de poseerse+
.on susceptiles de de*ensa (urdica y de todo acto o contrato &ue con%en!a a su
naturaleza+
1.7.+) Dere"1&s ! &0l$ga"$&nes 4ue &r$g$na el 'e%$ment& & man$)esta"$*n
$ns"r$t&s:
4erecho a prose!uir en la tramitacin de la concesin 3rt+ 55 y 5< y si!uientes si es
pedimento o mani*estacin respecti%amente+
#*ectuar los traa(os necesarios para constituir la concesin de e$ploracin'
trat0ndose del pedimento o reconocer la mina y para constituir la pertenencia en
caso de mani*estacin 2art+ 53 y si!uientes)+
#n el 6ltimo caso el cdi!o estalece &ue' si con moti%os de tales traa(os re&uieren
arrancar sustancias concesiles se har0 due1o de ellas+ #sto se dispone por&ue no se
puede apropiar de sustancias concesiles' sino despu-s de constituida la concesin+
/os traa(os para constituir la concesin son)
4etermina las coordenadas con mayor precisin+
8eri*icar el terreno de la concesin super*icialmente+
,reparar el plano &ue dee acompa1arse a la solicitud de la sentencia+
No puede e$plorar por&ue no se le ha otor!ado esa *acultad ya &ue -sta slo se
ad&uiere una %ez constituida la concesin+ 3ntes slo se puede catar y ca%ar+
3+ /a posiilidad de constituir ser%idumres mineras no es un derecho &ue se
otor!ue necesariamente por el pedimento o mani*estacin inscrita+ ?0s ien no se
puede ya &ue no es predio dominante el pedimento o mani*estacin inscrita+
3rt+ 53 inciso *inal a!re!ado por la ley 1<+@41 de 1@@=+
Si se ponen obstculos por el dueo del predio superficial o por cualuiera otra
persona para ue el peticionario o manifestante realicen los traba"os referidos,
deber el "ue' autori'ar el auxilio de la fuer'a pblica, siempre ue exista informe
fa#orable del Ser#icio% 0on todo, el "ue' no autori'ar el auxilio de la fuer'a
pblica para reali'ar traba"os de reconocimiento de la mina en concesin minera
a"ena, respecto de cu$a existencia el Ser#icio deber de"ar constancia en el
informe

O,arece razonale otor!ar el au$ilio de la *uerza p6lica sin si&uiera dar traslado al
propietario del predio super*icialP
Carlos :uiz se1ala &ue seria inaplicale por inconstitucional este artculo' por&ue
hara *alta de un deido proceso y adem0s es una %iolacin *la!rante y contundente
del derecho de propiedad+ Huo un caso en &ue se recurri por inaplicailidad por
inconstitucionalidad la Corte .uprema rechaz el recurso por ser una medida
temporal' tendiente a constituir la propiedad minera' declar &ue no se a*ectaa el
deido proceso ya &ue el propietario tena acciones sore la ase de las re!las
!enerales mediante las cuales puede recurrir al (uez y solicitar la suspensin de la
medida mientras se deata la cuestin de *ondo+
#ntre los traa(os necesarios para constituir la pertenencia y para reconocer la mina
se contempla adem0s la mensura misma' la medicin en terreno+ #l art+ 53 hailita
para realizar estos traa(os+
3 estos traa(os necesarios para constituir la pertenencia y reconocer la mina se
aplica el 3rt+ 1=< inciso 2S C+?inero' &ue son distintos de la concesin de
e$ploracin en tr0mite+
5a(o el 0mito de la pertenencia ya hay una mina en la de e$ploracin no se sae si
e$iste o no mina+
#l 3rt+ 1=< preca%e ante la posiilidad de &ue se haya constituido sore terreno &ue
es o(eto de mani*estacin una accin especial contemplada en el 3rt+ 1=< inciso 2S
la cual se %entilar0 con*orme al procedimiento sumarsimo del 3rt+ 235 C+?inero+
4+ /a *acultad de ceder y transmitir los derechos emanados del pedimento o
mani*estacin a&u se atiene a las normas de los dem0s ienes races art+ @2 y 1==
C? y art+ "<= CC+
5+ /a oli!acin de amparar la concesin de e$ploracin en tr0mite o la pertenencia
en tr0mite desde &ue se solicita la sentencia constituti%a 2concesin de e$ploracin)
o la solicitud de mensura 2concesin de e$plotacin)+
S&l$"$tu% %e senten"$a: +2 eta'a %e "&n"re"$*n %e la "&n"es$*n %e e/'l&ra"$*n
#tapa de concrecin de la concesin de e$ploracin comprende)
2+1) 9eneralidades
2+2) .olicitud propiamente tal+
2+3) In*orme del .er%icio+
+.1) Beneral$%a%es
/a solicitud de sentencia constituti%a es un escrito (udicial haitualmente se
presenta despu-s del pedimento+
.i est0 ien presentado el pedimento' la resolucin es Hinscrase y pul&ueseI+
,or re!la !eneral la solicitud de sentencia constituti%a ser0 el se!undo escrito &ue
se presenta en el e$pediente+
#n la concesin de e$ploracin no hay mensura en terreno' no hay constitucin
de hitos' los cuales se colocan en los %-rtices del terreno mensurado "= cm de
alto y 2= cm de ancho+
/os hitos son la representacin *sica en terreno de los %-rtices del permetro
del terreno mensurado' en la concesin de e$ploracin no hay representacin
*sica por&ue es temporal y tiene una duracin limitada
#n el proceso de constitucin no hay oposicin de terceros' los terceros slo
pueden hacerlo presentando acciones para &ue se %entile en (uicio separado sin
suspender el curso del procedimiento de constitucin de la concesin de
e$ploracin' a di*erencia del procedimiento de constitucin de la pertenencia
donde se pueden oponer a la mensura y a la constitucin de la pertenencia+
.i hay caducidad el tercero pude presentar un Qt-n!ase presenteR de acuerdo a lo
dispuesto en el 3rt+ <" C+?inero+
+.+) S&l$"$tu% %e senten"$a 'r&'$amente tal Arts.88-87 C.M$ner&:
+.+.1) Pla&:
#l plazo de presentacin de la sentencia propiamente tal es dentro de @= das
contados de la *echa de la resolucin &ue ordena inscriir y pulicar el pedimento
2art+ 55)+
.e trata de un plazo *atal' le!al y de das corridos
+.+.+) 3Hu$(n 'ue%e 'resentarla5 :
#l peticionario o cual&uiera de ellos en caso de ser %arios se incluye al mandatario
(udicial+ .i se present por %arias personas se *orma una sociedad le!al minera lo
normal ser0 es este caso &ue se presente un representante de la sociedad le!al
minera' si no lo hay cual&uiera de los miemros a nomre de la sociedad+
.e sale de la norma procesal com6n de &ue act6a el &ue hace de caeza en el
proceso+
+.+.,) O0=et& %e la s&l$"$tu%:
Nue se dicte sentencia constituti%a de la concesin de e$ploracin+
+.+.-) Re4u$s$t&s %e la s&l$"$tu%:
1+ Indicar el terreno solicitado en concesin+ .e dee indicar el n6mero de hect0reas
del terreno pedido+ 2recordemos &ue no puede haer m0s de una concesin por
pedimento)+
#sto implica &ue)
/a concesin de e$ploracin no necesariamente dee incluir el punto medio' lo
6nico &ue si tiene &ue tener es una %inculacin de uno de sus %-rtices con este
punto+
/a solicitud puede aarcar un terreno in*erior al pedido pero nunca puede ser
superior a este+
.i se indica *uera del terreno pedido acarrea &ue la concesin no se pueda
constituir o en al caso de &ue se constituya esta su(eta a un %icio de nulidad+
4ee respetarse la normati%a del 3rt+2< &ue se re*iere a la *orma' caida y
e$tensin de las concesiones mineras+
2+ Indicar las coordenadas MT? de los %-rtices de la cara superior' no se re*iere a
coordenadas !eo!r0*icas' pues se dee uni*ormar el criterio de uicacin de las
concesiones mineras
4e ahora en adelante slo se har0 en coordenadas MT? ya no se utilizar0 la
precisin de metros sino &ue ser0 de centmetros+
.on ocho coordenadas las &ue hay &ue se1alar 2 por cada %-rtice el 3rt+ 24=
(unto con el 3rt+ 55 estalece &ue dee e$istir precisin de centmetros+
#ste es un re&uisito para la solicitud de mensura en la concesin de e$plotacin
.i no se desi!nan los cm+ ' el 3rt+ 2= inciso 2S :e!lamento estalece &ue se
presume cero+
#(emplo)
1+===
A+344+=== 81 82 354+===
2+===
A+342+=== 84 83 355+===
Coordenadas
81 NF:T# A+344+=== #.T# 354+===
82 NF:T# A+344+=== #.T# 355+===
83 NF:T# A+342+=== #.T# 355+===
84 NF:T# A+342+=== #.T# 354+===
#n este caso es susanale el error en las coordenadas+
3+ :elacin de cual&uiera de los %-rtices de la cara superior en rum0& ! %$stan"$a
con el punto medio se1alado en el permetro 2art+ 55 inciso 2S y art+ 21 inciso 2S
re!lamento)+
/a razn de esta norma es para %incular el terreno pedido mediante la
%inculacin del punto medio y uno de los %-rtices' > lo l!ico es &ue el orden de
los t-rminos sea -ste> por &ue el dato acerca del punto medio se encuentra en el
pedimento+
#l rum0& se indica mediante la medicin !eo!r0*ica de latitud y lon!itud+ Ftro
sistema para indicar el rumo es el a'imut' &ue es una composicin ima!inaria de
un crculo de 4==S+
1==
82 12=S

distancia
=G4== 2==
3==
4+ 4esi!nacin de ao!ado patrocinante' si este no se ha desi!nado con anterioridad
cumpliendo lo dispuesto en el 3rt+ 3"' !eneralmente se hace en este escrito &ue es el
se!undo' pues en el primero no es necesario+
+.+.8) Ante"e%entes 4ue %e0en a"&m'aDarse a la s&l$"$tu% Art.88 $n".,2
C.M$ner&:
Comproante de haerse pa!ado la tasa+
Comproante de haerse pa!ado la patente proporcional &ue estalece el 3rt+
144 C+?inero' proporcional al n6mero de das &ue comprende+
/a patente anual comprende del 1S de marzo hasta el 6ltimo da de *erero' por lo
tanto la patente proporcional es de la *echa de la solicitud de la sentencia
constituti%a hasta el 6ltimo da del mes de *erero si!uiente+

#l monto' *echa y lu!ar del pa!o se encuentra en los artculos 142 y 143 del cdi!o'
los cuales indican &ue el pa!o de la patente ser0 anticipado y ser0 en marzo de cada
a1o+
#l monto ser0 e&ui%alente a un &uincua!-simo de MT? 2la de e$plotacin es un
d-cimo de MT?)' se estar0 al %alor de la MT? al mes del pa!o di%ido por los das
&ue *altan de la solicitud de sentencia hasta el 6ltimo da de *erero si!uiente+
Copia autorizada de la inscripcin del pedimento+
#(emplar del oletn o*icial de minera en &ue se haya pulicado esa inscripcin+
,lano en &ue se se1ale 3rt+22 :e!lamento)
/a con*i!uracin de la concesin
/as coordenadas de sus %-rtices
/a relacin en rumo y distancia del %-rtice con el punto medio+
+.+.9) Tram$ta"$*n %e la s&l$"$tu% Art.89 C.M$ner&:
.e presenta el escrito a la secretara del triunal por analo!a se!6n la c0tedra se
dee solicitar recio de los documentos al secretario+
#l secretario pone car!o a la solicitud y entre!a este e$pediente al (uez &uien lo
e$amina' esta es la se!unda %ez &ue deer0 re%isar el e$pediente' es decir' e(erce
el control (urisdiccional sore la concesin de e$ploracin+

#n esta oportunidad tami-n tiene 3 resoluciones)
Frdenar0 la remisin del e$pediente al .er%icio para &ue in*orme' la resolucin
haitualmente es Hin*orme el ser%icio remtanse los autosI+
.i del e$amen (udicial aparece &ue se ha de(ado de cumplir cual&uiera de los
re&uisitos cuya omisin o retardo acarrea la caducidad de los derechos emanados
del pedimento' el (uez desechar0 de plano la solicitud y ordenar0 &ue se cancele
la inscripcin+
/os re&uisitos cuya omisin o retardo acarree la caducidad son a&uellos a los &ue
la ley se1ala un plazo *atal para su cumplimiento tales como)
/a pulicacin
,a!o de la tasa
Inscripcin
/a presentacin de la solicitud de sentencia
,ulicacin o inscripcin no con*orme a la ley aun cuando sean dentro de
plazo' etc+
.i del e$amen (udicial resulta &ue e$isten omisiones o de*ectos susceptiles de
ser susanados' el (uez los se1alar0 determinadamente y ordenar0 &ue se corri(an
dentro del plazo de < das' contados desde la *echa del decreto &ue lo dispon!a+
Mna %ez corre!idos oportunamente se re!ir0 por el inciso primero' es decir'
in*orme al ser%icio+
.i no se corri!en oportunamente se estar0 a lo dispuesto en el inciso 2S' es decir'
lo desecha de plano y ordena &ue se cancele la inscripcin' o*iciando al e*ecto+
Con respecto a los errores susanales podemos decir &ue son a&uellos a los cuales
la ley no ha pre*i(ado un plazo *atal para su cumplimiento' por e(emplo) indicacin
de coordenadas MT? de los %-rtices de la cara superior' no acompa1ar
determinados documentos' etc+
/o &ue no es susanale es &ue no se haya pa!ado o no se haya pulicado hay
(urisprudencia &ue con*irma esto+
+.,) In)&rme %el Ser.$"$& Art.87 C.M$ner&:
Con*orme al artculo 5" se remite el e$pediente al ser%icio+
4e acuerdo al art+ 5A el ser%icio in*ormar0 acerca de los aspectos t-cnicos
relacionados con la solicitud y el plano e$clusi%amente+
#n especial in*ormar0 sore)
.i se a(ustan a la ley la *orma' dimensin y orientacin' sea' corroorar lo
se1alado en el 3rt+2< C+?inero+
.i la concesin solicitada &ueda comprendida dentro del terreno pedido+
#ste in*orme no tiene car0cter decisorio as aparece de mani*iesto de acuerdo al 3rt+
34 y 5A inciso 4S ' puesto &ue puede ser o(etado por el interesado+
#l plazo para in*ormar es de "= das' plazo no *atal7 esto se deduce de la e$presin
HelI y no Hdentro deI+
Mna %ez e%acuado el in*orme' se de%uel%en los autos al triunal y se procede de la
si!uiente manera)
.i el in*orme es *a%orale' dictar0 sentencia declarando constituida la concesin
de e$ploracin+
#l in*orme es *a%orale los aspectos t-cnicos relacionados con la solicitud y el
plano &ue se acompa1a se su(eta a las disposiciones del 3rt+2< C+?inero+
.i el in*orme contiene oser%aciones' el (uez dee ponerlo en conocimiento del
solicitante para &ue dentro de 3= das si!uientes a la *echa de la resolucin
pueda)
Con*ormar la solicitud y plano a las oser%aciones del .er%icio
F(etar *undadamente dichas oser%aciones+
No hacer nada+
#n el caso &ue se conten!an oser%aciones' el peticionario normalmente acompa1a
un nue%o plano recorre!ido' o la solicitud recorre!ida' se!6n corresponda+
#n la pr0ctica' el (uez en%a al plano o la solicitud recorre!ida nue%amente al
.er%icio resol%iendo Hremtase autos nue%amenteI+
Cumplido este tr0mite' el .er%icio remitir0 los autos e in*ormar0 *a%oralemente+
.in emar!o' cual&uiera &ue *uere la reaccin del peticionario ante el in*orme
des*a%orale' el (uez dictar0 sentencia para lo cual dispondr0 de "= das so pena de
incurrir en *alta o auso' se!6n lo dispone el 3rt+5A inc+*inal C+?inero+
#l peticionario en %irtud de esta norma' se %e oli!ado a recurrir de &ue(a
disciplinaria en contra del (uez &ue no dicta sentencia dentro de plazo+ .i el
peticionario no recurre de &ue(a dentro de los 15 das s!tes a la Corte de 3pelaciones
respecti%a para &ue sancione dicha *alta o auso y dispon!a a la re%edad la
dictacin de la sentencia' se %e e$puesto a &ue sus derechos cadu&uen y cual&uiera
persona solicite la cancelacin de las inscripciones de la concesin+
Esta "uest$*n resulta 'el$gr&sa '&r4ue el =ue se .e &0l$ga%& %e %$"tar senten"$a
! s$ el $n)&rme n& est@ "&n)&rmeC * seaC s$ e/$sten err&resC el =ue )allara
"&n)&rme al m(r$t& %el 'r&"es& 'r&"e%$en%& ent&n"es n&rmalmente a %ese"1ar
la s&l$"$tu%.
N& %e0e &l.$%arseC 4ue esta n&rma %el Art.87 $n".)$nal C.M$ner& se a'l$"a slo
respecto del in*orme &ue presenta oser%aciones y no del in*orme *a%orale+
,) S&l$"$tu% %e mensura: +2 eta'a %e "&n"re"$*n %e la 'ertenen"$a
Esta eta'a "&ntem'la l&s sgtes as'e"t&s:
,.1) S&l$"$tu% %e mensura
,.+) O'&s$"$*n a la s&l$"$tu% %e mensura
,.,) MensuraC su a"ta ! 'lan&
,.-) In)&rme %el Ser.$"$&
,.8) O'&s$"$*n )a"ultat$.a a la "&nst$tu"$*n %e la 'ertenen"$a Ge.entual)
3+1) .olicitud de mensura)
La mensura es un es"r$t& =u%$"$al 4ue se 'resenta en el m$sm& e/'e%$ente %e la
man$)esta"$*n.
Ser@ n&rmalmente el segun%& es"r$t&C %es'u(s %e ellaC s$em're 4ue n& se 1a!a
ten$%& 4ue su0sanar err&res.
3+1+1) ,lazo para la solicitud de mensura)
El 'la& 'ara la s&l$"$tu% %e mensura se seDala en el Art.8> C.M$ner&:
$'entro del pla9o que medie entre los *== 3 **= das& contado desde la fecha de
la presentacin al ju9gado& el manifestante o cualquiera de ellos& cuando fueren
varios& de!er solicitar& en el mismo e8pediente& la mensura de su pertenencia o
pertenencias)))%
El Art.+, Reglament&C '&r su 'arteC esta0le"e:
$ Conforme a lo dispuesto en el .rt)>F del cdigo& el pla9o de *= das dentro del
cual de!e solicitarse mensura corre desde el da *=/ al **=& am!os inclusive 3
contados desde la fecha en que la manifestacin ha3a sido presentada al
ju9gado%
La ra*n %e esta n&rmat$.a es la sgte:
Se 1a0la %e mensuraC '&r ell& es 're"$s& tener en "&ns$%era"$*n la
"&n)$gura"$*n %el terren& 'ara e)e"t&s %e 'resentar la s&l$"$tu%. C&m& la
mensura es me%$rC es ne"esar$& 4ue e/$stan las "&n%$"$&nes 4ue la 'erm$tanC
'&r e=em'l&: las "&n%$"$&nes "l$m@t$"as a%.ersas n& 'erm$ten mensurar en
el terren&.
Se )$=ar&n +< %#as 'ara 4ue las &'&s$"$&nes se "&n"entraran.
Res'e"t& a 4ue se "uente el 'la& %es%e la )e"1a %e la 'resenta"$*nC n& t$ene un
as$%er& l*g$"& n$ 'r@"t$"&.
Este 'la& 4ue )$=a la le! '&%r#a ser men&r en a4uell&s "as&s en 4ue el
man$)estante %e0e &'&nerse a la s&l$"$tu% %e mensura %e ter"er&sC as# a?n
"uan%& el man$)estante n& 1a s&l$"$ta%& la mesura 'r&'$a ! n& se 1a "um'l$%& el
'la& 4ue e/$ste 'ara 'resentarlaC surge la &0l$ga"$*n %e 'resentar la s&l$"$tu%
en el m$sm& es"r$t& '&r el "ual se &'&ne a la s&l$"$tu% %el ter"er&.
3+1+2) :e&uisitos de la solicitud 3rt+5@ C+?inero y 24 :e!lamento)
1. In%$"ar t&%& & 'arte %el terren& man$)esta%& 4ue se %esea mensurar.
N& se 'ue%e $n%$"ar en la s&l$"$tu% %e mensura terren&s n& "&m'ren%$%&s en la
man$)esta"$*n.
S$ se 'resentan terren&s n& "&m'ren%$%&s en la man$)esta"$*nC surgen las sgtes
"&nse"uen"$as Art.6+ $n".)$nal ! Art.>8 N28 C.M$ner&:
El tr$0unal re"1aa la s&l$"$tu%
Un ter"er& "&n $nter(s 'ue%e %eman%ar la nul$%a%
El "*%$g& 'erm$te a0ar"ar 'arte %el terren&C 'ara l& "ual 'ue%e &'tarse '&r
alguna %e estas alternat$.as:
Re%u"$r el n?mer& %e 'ertenen"$as
Re%u"$r la su'er)$"$e %el n?mer& %e 'ertenen"$as
Las 'ertenen"$as 4ue resultaren %entr& %e la mensura %e0en s$em're res'etar
las n&rmas s&0re )&rmaC "a0$%a ! e/tens$*n %el Art.+6 C.M$ner&.
C&m& n&rma &0l$gat&r$a a%$"$&nalC se "&ntem'la el 3rt+A" C+?ineroC 4ue
%$s'&ne 4ue el @rea %e las 'ertenen"$as mensura%as %e una m$sma
man$)esta"$*n %e0en '&seer a l& men&s un 'unt& %e "&nta"t& la una "&n al &tra.
+. In%$"ar las "&&r%ena%as UTM.
A4u# a %$)eren"$a %e la "&n"es$*n %e e/'l&ra"$*nC se 'ue%en $n%$"ar mu"1&s m@s
%e - 'ares %e .(rt$"es.
Ha! 4ue rela"$&nar en rum0& ! %$stan"$a un& %e l&s .(rt$"es "&n el 'unt& %e
$nter(s seDala%& en la man$)esta"$*nC el 4ue '&%r#a 4ue%ar )uera %el terren&
mensura%&.
,. Des$gna"$*n %el 'er$t& & $ngen$er& 4ue 'ra"t$"ar@ la mensura.
El 'er$t& %e0e 'ertene"er a una n*m$na ?n$"a "&n)e""$&na%a '&r el Pres$%ente
%e la re'?0l$"a a 'r&'&s$"$*n %el Ser.$"$& Art.71 $n".+2 C.M$ner&.
El $ngen$er& %e0e ser un& "$.$l %e m$nasC s$n ne"es$%a% %e 4ue se en"uentre en la
n*m$na.
-. In%$"ar larg& ! an"1& %e "a%a una %e las 'ertenen"$as
8. SeDalar el n&m0re %e las 'ertenen"$as "&n&"$%as 4ue e/$st$eran en la
.e"$n%a%C ! en l& '&s$0le el n&m0re %e sus %ueD&s.
9. N?mer& %e 'ertenen"$as a mensurar ! la su'er)$"$e t&tal e/'resa%a en
1e"t@reas.
7. Des$gnar 'atr&"$nanteC en .$rtu% %el Art.,9 C.M$ner&.
C&m& 'unt& a%$"$&nalC es $m'&rtante s&l$"$tar al tr$0unal la "&nstan"$a %e la
)e"1a en 4ue se t$ene '&r 'resenta%a la man$)esta"$*n 'ara l&s e)e"t&s %el Art.9<
$n".12 C.M$ner&C %e0$%& a 4ue la s&l$"$tu% %e mensura %e=a "&nstan"$a %e la
'resenta"$*n %e la man$)esta"$*n.
3+1+3) 3ntecedentes &ue se acompa1an a la solicitud de mensura 3rt+5@ inc+2J
C+?inero)
1. C&m'r&0ante %el 'ag& %e la tasa
+. C&m'r&0ante %e la 'atente '&r la t&tal$%a% %e las 1e"t@reas a mensurar
,. C&'$a aut&r$a%a %e la $ns"r$'"$*n %e la man$)esta"$*n
-. E=em'lar %el K&let#n M$ner& %&n%e se e)e"tuar&n las 'u0l$"a"$&nes %e la
$ns"r$'"$*n
8. Plan& 4ue seDala la "&n)$gura"$*n %el terren&.
3+1+4) Tramitacin de la solicitud de mensura)
La solicitud de mensura se presenta en el mesn, el secretario debe otorgar
recibo si el solicitante se lo pide en conformidad con lo dispuesto en Grt% H4
inciso final al decir: MEl secretario deber otorgar recibo de este escrito, si el
interesado lo pideN
7or analog.a, tambi(n podr.a pedirse para la solicitud de la sentencia% El recibo
consiste en un timbre%
3l reciir el Luez el escrito' este' e(erce por se!unda %ez el control (urisdiccional
oli!atorioy con posterioridad manda a pulicar la solicitud de mensura+ /ue!o'
no se manda a inscriir sino &ue slo se pulica en el 5oletn ?inero+
#n la misma resolucin se de(ar0 testimonio del da y hora en &ue se haya
presentado la solicitud o se ten!a por presentada+
/a suma del escrito ser0 la s!te)
#N /F ,:INCI,3/) ?ensura
,:I?#: FT:F.V) 4esi!nacin de peritos
.#9MN4F FT:F.V) 3compa1a documentos
T#:C#: FT:F.V) ,atrocinio y poder
3nte la presentacin de este escrito' el (uez puede dictar %arias resoluciones
dependiendo cada una de ellas de la calidad del escrito presentado+
,rimera :esolucin)
3 /F ,:INCI,3/7 por presentada la mensura' pul&uese y a&u dee de(arse
testimonio de la presentacin+
3/ ,:I?#: FT:F.V7 se desi!nan peritos+
3/ .#9MN4F FT:F.V7 por acompa1ado los documentos+
3/ T#:C#: FT:F.V7 t-n!ase presente+
#sta resolucin ser0 dictada por el Luez de la causa' siempre &ue est-n con*ormes
tanto la solicitud de mensura como los documentos acompa1ados+
3s lo se1ala el 3rt+ "= inc 1J al decir)
El "ue' examinar la solicitud de mensura $ los antecedentes
acompaados $, encontrando ambos conforme, mandar publicarla%
En la misma resolucin de"ar testimonio de la fec&a en ue se &a$a
presentado o se tenga por presentada la manifestacin%
.e!unda :esolucin)
La segunda resolucin ue puede dictar el )ue' es auella sealada en el mismo
Grt% ,6 inc%A:
Si de ese examen aparece ue &a de"ado de cumplirse cualuiera de
los reuisitos cu$a omisin o retardo acarrea la caducidad de los
derec&os emanados de la manifestacin, el "ue' desec&ar de plano la
solicitud $ ordenar se cancele la inscripcin de auella, oficiando al
efecto:
/os re&uisitos omitidos a &ue hace mencin esta norma son por e(emplo)
1+ 3= das para la pulicacin
2+ No inscriir dentro del plazo+
3+ Fmitir las coordenadas del punto de inter-s+
#stos re&uisitos no se estalecen en la ley' pero se entiende &ue se re*iere a estas
circunstancias+
Tercera :esolucin)
/a tercera resolucin &ue podra dictar el (uez se encuentra contemplada en el
3rt+"= inc+3J)
Si notare, en cambio, omisiones o defectos susceptibles de ser
subsanados, el "ue' los sealar determinadamente $ ordenar se
corri"an dentro del pla'o de oc&o d.as, contado desde la fec&a del
decreto ue lo disponga% 0orregidos oportunamente, proceder
conforme al inciso primero3 en caso contrario, proceder conforme
al inciso segundo%
3s los de*ectos susceptiles de sanearse' han de ser susanados dentro del plazo de
< das contados desde el decreto &ue lo ordena+
No susanados' o ien susanados *uera de plazo' el (uez desechar0 de plano la
solicitud y ordenar0 cancelar la inscripcin+
.e entiende &ue son susanales a&uellos de*ectos para los cuales la ley no ha
estalecido un plazo *atal para su cumplimiento' por e(emplo) se1alar el nomre de
las pertenencias+
ONue ocurre con la omisin de las coordenadas o del punto de inter-sP
:) .e desecha de plano por caducidad dentro del plazo+
ONue ocurre con la omisin del lar!o y el ancho' el nomre de la pertenencia minera
%ecina y' en !eneral' de todo a&uello &ue escape del 3rt+ 5@ C+?ineroP
:) .on susanales' susceptiles de ser saneados
,ulicaciones 3rt+"= inc+4J y 5J C+?inero)
#l 3rt+ "= inc+4J C+?inero se re*iere a esto)
7ara efectuar la publicacin, el Secretario dar copia autori'ada de
la solicitud $ de la resolucin ue dispone publicarla% En el caso del
inciso anterior, la copia incluir adems, el decreto ue ordena
subsanar las omisiones o defectos $ la presentacin en ue se &a$a
cumplido con lo ordenado%

#s por ello &ue no se se1ala en la resolucin Qdese copiaR' en razn de &ue es
un mandato le!al y por lo tanto sera redundante+
Luego, el escrito ue subsana los errores seala en lo principal Mcumple con lo
ordenadoN%
#l inciso *inal trata de la pulicacin &ue dee e*ectuarse dentro de los 3= das
corridos y *atales &ue se realiza en el mismo 5oletn ?inero en el &ue se pulic la
mani*estacin+
La publicacin comprender .ntegramente dic&a copia $ se &ar por
una sola #e', dentro del pla'o de treinta d.as, contado desde la fec&a
de la resolucin ue la orden
ONu- se pulicaP
.e indica en la pulicacin &ue se %an a mensurar una determinada mani*estacin y
as se e%ita &ue se constituya una pertenencia ya &ue una %ez dictada la sentencia'
esta tendr0 el car0cter de ien inmuele+
/ue!o' el terreno mensurado no tiene por &ue ser coincidente con el terreno
mani*estado
,or e(emplo)
Terren& man$)esta%&
Terren& mensura%&
#n %irtud de las modi*icaciones introducidas por la /ey 1@+5A3' a&uel perito &ue
i!nore lo &ue haya a(o el terreno mensurado incurre en un delito penal+
Con posterioridad a la pulicacin pueden ocurrir dos cosas)
1+ Nue haya oposicin a la solicitud de mensura+
2+ Nue no haya oposicin a la solicitud de mensura+ #n este caso' se procede
entonces' a la realizacin de la mensura+
.i hay oposicin se are la' etapa de oposicin a la solicitud de mensura+
,.+) O'&s$"$*n a la s&l$"$tu% %e mensura:
#n esta etapa' se tratar0n los s!tes temas)
3+2+1) 9eneralidades+
3+2+2) Clases de oposicin+
3+2+3) ,lazo para deducir oposicin+
3+2+4) Causales de oposicin oli!atorias+
3+2+5) Causales de oposicin *acultati%as+
3+2+") Tramitacin de la oposicin+
3+2+A) .entencia y sus e*ectos+
3+2+<) Curso pro!resi%o de autos+
,.+.1) Beneral$%a%es:
/a *inalidad &ue persi!ue esta su>etapa es adelantar posiles en*rentamientos y as
otener una mayor economa procesal+
#s una etapa de car0cter e%entual+
,.+.+) Clases %e &'&s$"$*n:
1+ Fposiciones oli!atorias) #n estas el titular esta oli!ado a oponerse' de lo
contrario' se arries!a a perder la pre*erencia o los derechos de &ue se trate 3rt+"5
C+?inero+
2+ Fposiciones *acultati%as) ,ara su titular' consiste en un derecho potestati%o' ya
&ue si no lo e(erce tendr0 otra oportunidad procesal para e(ercer su derecho en
*orma oportuna+
/as causales son ta$ati%as y est0n se1aladas en el 3rt+ "1 al se1alar Hslo podr0
*undarseI+
3+2+3) ,lazo para deducir oposicin 3rt+"1 inc+1J C+?inero)
4entro del plazo de 3= das contados desde la *echa de la pulicacin' se trata de
das corridos y *atales+
?%A%B) 0ausales de oposicin Grt%,5 0%>inero:
Tra%$"$&nalmente se seDala 4ue las %el Art.91 s&n &0l$gat&r$as ! 4ue en el Art.99
se en"uentran las )a"ultat$.asC s$n em0arg&C esta a)$rma"$*n "&nst$tu!e un err&r
!a 4ue s*l& s&n "ausales a4uellas 4ue se en"uentran en el Art.91C '&r l& 4ueC
a4uell& seDala%& en el Art.99 s&n l&s e)e"t&s %e las "ausales !a "&m'ren%$%as en
el Art.91.
6n esta disposicin se seGala las causales de oposicin a la solicitud de mensura&
dicho artculo nos dice"
H,odr0 deducirse oposicin a la peticin de mensura dentro del plazo de treinta
das' contados desde la *echa de la pulicacin a &ue se re*iere el inciso *inal del
artculo anterior+I
Causal .rt)C/ ?7/ C)1inero"
5- En ue se pretende mensurar sobre un terreno comprendido en un pedimento o
en una concesin para explorar% Slo podr e"ercer esta accin au(l cu$o
pedimento &a$a sido presentado con anterioridad a la fec&a en ue &a$a sido o se
tenga por presentada la manifestacin de la pertenencia ue se pretende
mensurar%N
G es una concesin de exploracin $ por lo
tanto, tiene el derec&o para oponerse a O,
$a ue este pretende mensurar sobre su
terreno%
Superficie reclamada por G $
O
El e"emplo arriba expuesto slo ser aplicable en la medida en ue el derec&o ue
reclama O no pro#enga de una concesin de exploracin anterior, $a ue en tal caso
ser G uien perder su derec&o preferente%
Es importante sealar ue para tener derec&o a oposicin, &a$ ue re#isar si la
manifestacin emana a su #e' de una presentada anteriormente con la utili'acin
de la preferencia, porue si es as., $a no existe derec&o a oponerse, por ello
importar ue el "ue' &a$a indicado la fec&a de la manifestacin o la fec&a en ue
se le tenga por presentada%
Re4u$s$t&s %e ser$e%a%C a%m$s$0$l$%a% & %e 'r&"esa0$l$%a% 'ara esta &'&s$"$*n a
la s&l$"$tu% %e mensura Art.91 N21 $n".+2 C.M$ner&:
H/a oposicin ser0 rechazada de plano si no se *unda en un pedimento cuya *echa
de presentacin haya sido anterior o no se acompa1a a ella copia aut-ntica de la
solicitud de sentencia o de la sentencia misma o de la resolucin &ue aco!i la
prrro!a del plazo de la concesin+ /a oposicin ser0 rechazada del mismo modo'
si no se acompa1a a ella un cro&uis' *irmado por un in!eniero o perito de a&uellos a
&ue se re*iere el inciso 2 del artculo A1' &ue represente la colisin de los derechos
y las pretensiones de amas partes en el terrenoI+
7or lo tanto, estos reuisitos son:
5% Fundarse en un pedimento cu$a fec&a de presentacin &a$a sido anterior%
A% @o se acompaa a la oposicin copia aut(ntica de:
7edimento
La solicitud de sentencia3 o,
Sentencia misma3 o,
8esolucin ue acogi la prrroga del pla'o de la concesin%
?% @o se acompaa un crouis en el ue se muestre la colisin de derec&os%
Este crouis debe ir firmado por el perito o ingeniero de minas $ representar la
superposicin de concesiones ue en definiti#a origina la colisin de derec&os%
Estos reuisitos son sustanti#os, a tal punto ue si no se cumplen la solicitud debe
ser rec&a'ada de plano por el tribunal%
O#sta causal de oposicin es *acultati%a u oli!atoriaP
G esta interrogante responde el Grt% ,H:
H .i un mani*estante de *echa posterior pide la mensura con
anterioridad al mani*estante de *echa anterior o &ue se ten!a por
anterior' -ste perder0' en ene*icio de a&u-l' la pre*erencia para
mensurar' si no deduce oposicin oportunamente+
#l titular de un pedimento o de una concesin de e$ploracin' de
*echas anteriores' &ue no deduzca oportunamente la accin del n6mero
primero del artculo "1' perder0 los derechos emanados de su
pedimento o concesin' respecto de los terrenos sore los cuales se
lle!ue a constituir pertenencia por &uien dei haer sido
demandado+I
Luego, en conformidad con lo dispuesto en el art.culo ,H, la oposicin es
obligatoria%
ONu- &uiere decir &ue se perder0n los derechos' respecto de los terrenos sore los
cuales se lle!ue a constituir pertenencia por &uien dei haer sido demandadoP
*bligado a oponerse
Se refiere a esta 'ona%
Causal .rt)C/ ?7* C)1inero"
A- En el derec&o preferente para mensurar en #irtud de una manifestacin
cu$a fec&a de presentacin &a$a sido o se tenga por anterior%
Luego, no podr &aber una oposicin respecto de una concesin $a mensurada%
Este es el caso en ue se debate uien tiene el derec&o preferente para mensurar%
7or lo tanto, &a$ ue siempre atender a la fec&a de presentacin de la
manifestacin, o bien a la presuncin de dic&a fec&a segn sea el caso%
O#sta oposicin es *acultati%a u oli!atoriaP
8espuesta: 7uede ser facultati#a u obligatoria segn corresponda% Esto depender
de si la persona en contra de la cual debe dirigirse la demanda, present antes o
despu(s la solicitud de mensura ue auel ue debe oponerse3 luego, si es antes, la
oposicin ser obligatoria, si es despu(s ser slo facultati#a%
7or lo tanto, si el demandado present la solicitud antes ue el demandante, la
oposicin de este ltimo es obligatoria%
Luego, lo determinante es la fecha de presentacin de la solicitud de mensura%
7or e"emplo3
Superficie en disputa%
En la figura, el nmero 5 representa la fec&a de presentacin de la manifestacin $
el A la de la presentacin de la solicitud de mensura%
En la figura tenemos ue O tiene el derec&o preferente, porue present con
anterioridad la manifestacin, luego, como G present antes ue O la solicitud de
mensura, la oposicin de O es obligatoria, de lo contrario pierde su preferencia%
7or lo tanto, lo determinante es la fec&a de presentacin de la solicitud de mensura
$ no su publicacin%
Existen casos en los ue uienes tienen el derec&o preferente adems de oponerse,
deben solicitar en un otros., su solicitud de mensura $ de esa forma se #er si existe
efecti#amente o no una colisin de derec&os% Estos casos son auellos en los ue no
se &ab.a presentado la solicitud de mensura%
#sta causal tiende a prote!er el derecho pre*erente del concesionario minero+
Re4u$s$t&s %e ser$e%a%C a%m$s$0$l$%a% & %e 'r&"esa0$l$%a% 'ara esta &'&s$"$*n a
la s&l$"$tu% %e mensura Art.91 N2+ $n".+2 C.M$ner&:
$La oposicin ser rec&a'ada de plano si no se funda en una manifestacin cu$a
fec&a de presentacin &a$a sido o se tenga por anterior, o no #iene acompaada de
copia aut(ntica de dic&a manifestacin% La oposicin ser rec&a'ada del mismo
modo, si no se acompaa a ella un crouis, firmado por un ingeniero o perito de
auellos a ue se refiere el inciso A del art.culo /5, ue represente la colisin de
las pretensiones de ambas partes del terreno
7or lo tanto, estos reuisitos son:
5% Fundarse en una manifestacin cu$a fec&a de presentacin &a$a sido o se
tenga por anterior3
A% @o se acompaa a la oposicin copia aut(ntica de la manifestacin
3+ @o se acompaa un crouis en el ue se muestre la colisin de derec&os%
San"$*n '&r )alta %e &'&s$"$*n ! &'&s$"$*n $n&'&rtuna: G%es'u(s %e ,< %#as)
Si la causal es la o!ligatoria, el Grt%,H inc%5- establece ue se pierde la preferencia
en beneficio del manifestante ue reali' la mensura con anterioridad, pero slo
por el terreno abarcado por la superficie de la mensura solicitada%
7or e"emplo,
G pierde la preferencia slo respecto de
esta superficie por no &aberse opuesto en
su oportunidad%
7uede suceder tambi(n ue, a causa de la perdida de la superficie del terreno
superpuesto, el manifestante G tenga ue reducir su superficie total por no cumplir
con las reglas de las dimensiones $ cabida%
7or e"emplo,
Superficie perdida por G, en beneficio de O%
;erreno perdido por no
cumplir las exigencias
establecidas en la le$, con
respecto a sus dimensiones%
El acto de mensura se &ace en un slo acto% Luego, si no se mensura, se pierde la
oportunidad para poder reali'arla en otra oportunidad%
Sabemos entonces ue la sancin por falta de la oposicin del manifestante G es ue
pierde su preferencia en auella parte del terreno en ue el manifestante O &a$a
mensurado% 7ero imagin(monos ue G no se opuso por ignorancia, esto es, por no
enterarse de ue O &ab.a mensurado $, adems, reali'a la mensura en todo su
terreno $, por lo tanto, inclu$e el terreno, respecto del cual &ab.a perdido la
preferencia% DCu( ocurrir.a en un caso como esteE D;iene alguna accin OE
La solucin la entrega el Grt%4H @-,, en relacin con Grt%/A inc%A- 0%>inero%
El Grt% 4H seala:
.lo son causales de nulidad de una concesin minera' las si!uientes)
NJ")
Haerse constituido la pertenencia aarcando con su mensura terreno ya
comprendido' o &ue &uede comprendido' por otra mensura cuya *echa
de e(ecucin se presuma anterior a la *echa presunta de a&uella' con
arre!lo al inciso se!undo del artculo A2+
7or su parte el Grt%/A inc%A- seala:
,ara los e*ectos de lo dispuesto en el n6mero se$to del artculo @5' se
presumir0 de derecho &ue toda mensura *ue e(ecutada en la misma *echa
en &ue se present la correspondiente solicitud de mensura+
En conclusin el manifestante O tiene accin de nulidad sobre el manifestante G3
7or e"emplo,
O tiene accin de nulidad contra G, por esta superficie%
Luego, lo ms importante es la fec&a de presentacin de la solicitud de mensura%
Si la causal es facultativa, se establece ue si el manifestante de fec&a anterior no
se opone siendo facultati#a la oposicin, no pierde su derec&o preferente, por el
contrario podr demandar la nulidad de la concesin superpuesta segn lo dispone
el Grt%4H @-, $ /A del 0%>inero dentro del pla'o ue seala el Grt%4, inc%5-:
Q/as acciones de nulidad estalecidas en los n6meros 1J al AJ del
artculo anterior' se e$tin!uen por prescripcin en el plazo de cuatro
a1os' contados desde la *echa de la pulicacin del e$tracto a &ue se
re*iere el artculo @=R
S$tua"$*n %el man$)estante anter$&r &0l$ga%& a &'&nerse:
7rimera situacin: el manifestante anterior no pide mensura de sus pertenencias:
En ese caso se aplica el Grt%,A inc%5-:
QI.i un mani*estante de *echa anterior' o &ue se ten!a por anterior' se
opone a la mensura solicitada por otro de *echa posterior' deer0 pedir
en su escrito de oposicin' y con arre!lo a lo dispuesto en los incisos
se!undo y tercero del artculo 5@' la mensura de su pertenencia o
pertenenciasI+
La finalidad ue se persigue con esta disposicin es determinar si existen
superposiciones o no %
Se le obliga por esta norma a ue "unto con la oposicin dedu'ca la mensura de su
pertenencia%
Luego, el art.culo seala:
H#l (uez e$aminar0 la solicitud de mensura del opositor y los
antecedentes acompa1ados a ella' y encontrando amos con*orme'
mandar0 pulicarla+ #n la misma resolucin de(ar0 testimonio de la
*echa en &ue se haya presentado o se ten!a por presentada la
mani*estacin+ ,ara e*ectuar la pulicacin se dar0 copia de la solicitud
y de su pro%edoI+
El escrito de oposicin es publicado $ con ello es posible ue sur"an nue#as
oposiciones sobre el terreno, creando situaciones mu$ comple"as%
H.i de ese e$amen aparece &ue ha de(ado de cumplirse al!6n re&uisito'
se proceder0' se!6n el caso' de acuerdo con lo estalecido en los inciso
se!undo' tercero y cuarto del artculo "=
/a pulicacin a &ue se re*iere el inciso se!undo se har0 con*orme a lo
dispuesto en los incisos cuarto y *inal del mencionado artculo "=+I
Gu. se refiere a las resoluciones alternati#as ue puede dictar el "ue', sea,
rec&a'ar de plano la solicitud, ordenar subsanar los errores ue se presenten
en la solicitud de mensura, $ slo una #e' subsanados proceder a las
publicaciones%
La publicacin proceder en #irtud de una copia autori'ada de la solicitud
$ de la resolucin ue ordena su publicacin, ue entrega el secretario del
tribunal%
La publicacin comprende copia integra de dic&a resolucin $ se &ar por
una sola #e'%
H/a resolucin &ue ordena pulicar la solicitud de mensura del opositor
dispondr0' asimismo' &ue copia de ella y de los documentos
acompa1ados sean en%iados al .er%icio' (unto con copia de i!uales
antecedentes relati%os al demandadoI+
1ebe sacarse copia de la demanda de oposicin $ de la solicitud de mensura
presentada al Ser#icio para efectos del Grt%26 0%>inero
Segunda situacin: El manifestante anterior $a pidi la mensura de sus
pertenencias, pero la solicit despu(s del manifestante de fec&a posterior:
En este caso se aplica el Grt% ,? inc%5- 0%>inero:
H#l mani*estante de *echa anterior o &ue se ten!a por anterior' &ue ha
pedido ya su mensura' dee tami-n oponerse a la mensura solicitada
antes por otro+ #n el mismo escrito de oposicin' pedir0 &ue se ordene
la acumulacin de su e$pediente de mani*estacin al del demandadoI+
G diferencia de lo ue ocurre en el 070 es el demandante el ue solicita la
acumulacin de autos a los del demandado%
Existe detrs de esto siempre la pretensin del legislador de acreditar la existencia
de conflictos de derec&o%
0on esta acumulacin se puede producir un cambio de tribunal%
La misma disposicin continua diciendo en su inciso A-:
H#l (uez ordenar0 la pulicacin de la solicitud de mensura del opositor'
si esta no ha sido e*ectuada' y dispondr0 la remisin al .er%icio de copia
de la re*erida solicitud y de los documentos acompa1ados' (unto con
copia de i!uales antecedentes relati%os al demandadoI
()*)>+ posicin facultativa"
Se encuentra consagrada en el Grt%,5 @-A 0%>+nero:
,odr0 deducirse oposicin a la peticin de mensura dentro del plazo de
treinta das' contados desde la *echa de la pulicacin a &ue se re*iere el
inciso *inal del artculo anterior+
/a oposicin slo podr0 *undarse)
NJ2)
#n el derecho pre*erente para mensurar en %irtud de una mani*estacin
cuya *echa de presentacin haya sido o se ten!a por anterior+
En este caso la oposicin puede &acerse de dos formas, como lo establece el Grt%,,
0%>inero:
5% Grt%,, inc%5- 0%>inero, ue es una #erdadera demanda de oposicin al
manifestante de fec&a anterior%
Q#l mani*estante de *echa anterior o &ue se ten!a por anterior' podr0
oponerse a la solicitud de mensura de un mani*estante de *echa
posterior' aun cuando la solicitud de mensura de a&u-l haya sido
presentada antes &ue la de este 6ltimo+ #n este caso' el opositor deer0'
adem0s' cumplir con lo dispuesto en el artculo "3R
A% Grt%,, inc%A- 0%>inero, esto es, por medio de un t(ngase presente%
Q#n i!ual situacin' el mani*estante de *echa anterior o &ue se ten!a por
anterior' podr0 optar por hacer presente' en el e$pediente del
mani*estante de *echa posterior' su calidad de tal' respecto de todo o
parte de los terrenos aarcado por la solicitud de mensura de este
6ltimoR
Este t(ngase presente no produce el efecto de &aber e"ercido la oposicin o de ser
parte%
Luego, de oficio se en#.a a SE8@GPE*>+@ $ se deniega la parte superpuesta%
Esto puede tener importancia con respecto a la mensura, $a ue puede ocurrir ue
el manifestante G interponga un t(ngase presente en el expediente de manifestante O
$ este pida a un perito para ue mensure el terreno de G $ se de cuenta de ue &ubo
dolo en la actuacin del manifestante G, en tal caso son aplicable ciertas sanciones
penales por mensurar sobre pertenencia $a constituida%
Esta situacin es de suma importancia para el clculo del per"uicio, para efectos de
fi"ar el monto a indemni'ar, $ tambi(n para determinar la calidad del tipo penal%
La presentacin del t(ngase presente no impide el e"ercicio de la accin de nulidad
en conformidad con lo dispuesto en el Grt% 4H @-, $ /, sin embargo, en el caso en
ue se &a$a interpuesto la demanda de oposicin, siendo esta slo facultati#a, no
podr e"ercerse la accin de nulidad% 7or consiguiente, no es aconse"able deducir
demanda de oposicin frente a la solicitud de mensura, en cambio, auello ue si es
ra'onable es presentar un t(ngase presente $a ue se tienen B aos para presentar
la accin de nulidad%
()*)C+ ,ramitacin a la oposicin a la solicitud de mensura"
El legislador &a uerido reducir al mximo el carcter contencioso del
procedimiento minero, es de tal forma, ue la oposicin a la solicitud de mensura es
una de las partes del procedimiento ue re#iste dic&o carcter excepcional%
Es de tal forma entonces, ue el legislador, debido al carcter excepcional de esta
tramitacin, es ue &a sido cuidadoso $ estricto al reglamentarla% Es as. como se
sealan causales taxati#as $ reuisitos de admisibilidad o procesabilidad para su
inicio, existencia de pla'os fatales $ normas ue tienden a e#itar la dilatacin del
procedimiento%
7or ltimo, refle"a tambi(n la existencia de este carcter excepcional, existencia de
un slo fundamento de &ec&o para poder oponerse, cual es la superposicin en un
terreno en el ue se tiene derec&o de preferencia%
G continuacin procederemos a anali'ar las normas fundamentales ue rigen la
oposicin%
@ormas comunes a toda oposicin%
@ormas especiales%
?ormas comunes a toda oposicin)
5% Las oposiciones a la solicitud de mensura, son #erdaderas demandas $ por lo
tanto deben cumplir con los reuisitos sealados en el Grt%AHB del 070%
A% La oposicin se presenta en el mismo expediente en ue se &a$a solicitado la
mensura en contra de uien se opone% Esto es, esta demanda debe ser presentada en
el expediente del demandado%
Esta norma la dispone el Grt% ,B inc%5- 0%>inero, ue seala:
Q#n el mismo e$pediente en &ue se huiere pedido mensura deer0
presentarse el escrito de oposicin a ellaR
?% La oposicin se tramita conforme el procedimiento sumario% Gs. lo dispone el Grt%
,2 en la primera parte de su inciso 5- al sealar:
QTodas las oposiciones a &ue se re*iere el artculo "1 se tramitar0n con
arre!lo al procedimiento se1alado en el artculo 233+R
)ustamente el proceso sealado en dic&a disposicin es el sumario, en el ue se
tendr al opositor por demandante%
B% La nica defensa ue se admite al demandado, segn el Grt%,2, es la ue su
solicitud de mensura no abarue la superficie ue abarcar.a el pedimento del
demandante%
Q#n el (uicio se tendr0 por demandante al opositor' y slo ser0 admisile
como 6nica de*ensa del demandado la de &ue su solicitud de mensura no
aarca los terrenos comprendidos en el pedimento' en la concesin de
e$ploracin o en la solicitud de mensura en &ue se *unda la accinR+
Esta excepcin del demandado se tramitar por cuerda separada en conformidad al
Grt%?B inc%A- 0:>inero%
QWy toda cuestin &ue se suscite durante su tramitacin se sustanciar0
en (uicio separado' sin suspender su curso+R
La demanda se basa en ciertos &ec&os, luego, dic&os &ec&os, necesariamente deben
ser probados%
G&ora bien, los documentos ue se acompaan a la demanda no son suficientes
para acreditar los &ec&os en ue se funda la respecti#a demanda, esto es, la
superposicin, es por ello ue estos documentos son considerados como reuisitos
de admisibilidad o de seriedad%
La ra'n de esto es ue si bien son medios de prueba en los ue se indican las
coordenadas necesarias para poder determinar si existe o no una superposicin, el
"ue' carece de los conocimientos t(cnicos necesarios para poder comprender estos
documentos, el "ue' no es perito% 7or lo tanto ser necesario ue la parte pida un
informe al SE8@GPE*>+@, luego no procede de oficio la emisin de dic&o oficio%
Luego, las diligencias necesarias ue debe &acer el demandante para ue se
constitu$a una base para presuncin "udicial son los siguientes:
Solicitar al tribunal ue mande un oficio al SE8@GPE*>+@ para ue emita un
informe%
Solicitar un informe de peritos%
Gcompaar documentos $a elaborados por un perito $ pedir ue se le cite al
tribunal para ue compare'ca como testigo a ratificar su perita"e%
;odas estas diligencias deben solicitarse "unto con la demanda de oposicin%
H% La sentencia definiti#a es apelable en ambos efectos, as. lo seala la disposicin
del Grt%,2 inc%?- al decir:
Qla sentencia de*initi%a &ue resuel%a la oposicin ser0 apelale en amos
e*ectosR
?ormas especiales)
5% ;ratndose de la oposicin referida al Grt%,5 @-A debe pedirse la acumulacin de
autos o bien acompaarse su propia mensura%
Es as. como el Grt%,B inc%5- dice:
Q#n el mismo e$pediente en &ue se huiere pedido mensura deer0
presentarse el escrito de oposicin a ella7 en -ste' el opositor deer0'
adem0s' solicitar su propia mensura o la acumulacin de autos a &ue se
re*iere el artculo anterior' en su casoR
A% ;ambi(n en el caso del Grt%,5 @-A, cuando &a$ #arias oposiciones% Esta situacin
se encuentra regulada en el Grt% ,B inc%A-:
Q.i *ueran %arias las oposiciones *ormuladas por la causal se!unda del
artculo "1 contra una solicitud de mensura' o si a la solicitud de
mensura de uno o m0s de estos opositores se hiciere' a su %ez'
oposicin' el (uez se pronunciar0 sore todas ellas en una misma
sentencia' con arre!lo a lo dispuesto en el inciso se!undo del artculo
"@+R
El fundamento de esta disposicin es la in#ocacin del principio del derec&o
procesal de la econom.a procesal%
Luego, tenemos ue este es el caso en ue #arias oposiciones se deducen in#ocando
la causal dispuesta en el Grt%,5 @-A, en estricto rigor deber.an resol#erse dic&as
oposiciones en forma separada $a ue el Grt%,B slo se refiere expresamente al
Grt%,A @-A, sin embargo, lo ue normalmente se &ace es darle aplicacin
analgica al Grt%,B en relacin con el ,A @-5% Gunue si bien no &a$ fundamento
"ur.dico para dic&a interpretacin, nunca se &a rec&a'ado la interpretacin
analgica en materia procesal, luego, es una practica #lida%
()*)0+ <entencia definitiva 3 sus efectos"
Los efectos de la sentencia definiti#a dependern de si es acogida o no la oposicin
$ tambi(n de cual sea la causal in#ocada para sustentar dic&a oposicin%
7rimera situacin: si se rec&a'a la oposicin in#ocando cualuier causal, el ue la
solicita la mensura aduiere el derec&o para poder efectuar la mensura en
conformidad con los Grts%/5 $ siguientes%
Segunda situacin: si se rec&a'a la oposicin in#ocando la segunda causal del
Grt%,5, perder el opositor la accin de nulidad consagrada en el Grt% 4H @- , o /
en su caso%
El fundamento no es la cosa "u'gada $a ue la causa a pedir en el caso en cuestin
es distinta% 7or lo tanto el principio ue impera es el de la econom.a procesal%
;ercera situacin: se acoge la oposicin basada en el Grt%,5 @-5%

O no puede mensurar en esta superficie%
Esta situacin se encuentra consagrada en el Grt%,4 inc%5-:
Q/a sentencia &ue aco(a una demanda de oposicin asada en la causal
primera del artculo "1' declarar0 &ue el demandado no podr0 mensurar
dentro del permetro del pedimento' del &ue la concesin de e$ploracin
o del de la parte en &ue -sta no haya sido renunciada en su caso+R
0uarta situacin: se aco"a la oposicin fundada en la causal A del art.culo ,5%
Esta situacin se encuentra consagrada en el Grt%,4 inc%A-:
Q/a sentencia &ue ao(a la demanda de oposicin *undada en la causal
se!unda del artculo "1' reconocer0 el derecho pre*erente del primer
mani*estante a mensurar su pertenencia o pertenencias' en la *orma indicada
en la respecti%a solicitud7 y' en cuanto no a*ecte a ese derecho pre*erente'
reconocer0 tami-n el derecho de la parte %encida a mensurar con arre!lo a
su propia solicitud' pero respetando nte!ramente el derecho pre*erente de la
parte %encedoraR+
7or e"emplo:
Figura 5:
G: 7arte #encedora
La norma seala ue la parte #encedora tiene derec&o a
mensurar su pertenencia incluida la 'ona en
cuadriculada%
7uede resultar ue por cualuier causa la parte #encida al momento de mensurar
no lo &aga en todo el terreno sobre el cual tiene derec&o para &acerlo, es por ello,
ue con la finalidad ue persigue el legislador de ue se exploten todos los recursos
mineros, la norma da la posibilidad de ue la parte #encida pueda mensurar en
auella parte en la ue no mensuro la parte #encedora% Gs. lo explica la siguiente
figura:
Figura A:
>ensura reali'ada por la parte #encedora%
Luego, no inclu$e toda la superficie%
La parte #encida al no
&aber mensurado la parte
#encedora en el terreno sobre
el cual ten.a derec&o, la parte
#encida, en per"uicio de la
#encedora, recobra su
derec&o para mensurar%
La misma disposicin en su inciso final seala:
Q/o dispuesto en el inciso anterior ser0 aplicale al caso en &ue una
sentencia dea pronunciarse sore m0s de una oposicin+R
Figura ?:
>ensura reali'ada por la parte #encedora G,
como #enci tiene el primer derec&o a mensurar%
%
7ertenencia G, uien obtu#o en el "uicio el primer derec&o a mensurar
%
7ertenencia O, uien obtu#o en el "uicio el segundo derec&o a mensurar
7ertenencia 0, uien obtu#o en el "uicio el tercer derec&o a mensurar
Luego, as. podr.a uedar conformada las pertenencias e#entualmente, segn sea la
cobertura real de las mensuras efectuadas por uienes tienen derec&o para &acerlo%
8espetando siempre las dimensiones $ cabidas%
Esto es, si por alguna ra'n G, no mensura en todo su terreno, por e"emplo, por ue
se le ol#ido, O recupera su derec&o para mensurar en la 'ona ue estu#o en disputa
$ ue no mensuro G, lo mismo sucede con 0, respecto de los terrenos no
mensurados por ni por G ni por O, siempre $ cuando dic&os terrenos &a$an sido los
ue moti#aron al pleito%
()*)5+ Curso progresivo de autos 3 de su tramitacin)
Los temas a tratar son:
Peneralidades%
0urso progresi#o a la oposicin
0urso progresi#o a la tramitacin%
@ormas $ criterios aplicables a ambas situaciones%
()*)5)/+ Neneralidades"
El Grt%/6 es una norma ue insta a la pronta constitucin de la concesin, esto es,
est inspirada en el gran principio ue inspira la legislacin minera, cual es, la
explotacin de todas las riue'as mineras%
1entro de los antecedentes &istricos de esta norma se encuentran los Grts% H6 $ H5
del 0%>inero de 54?A en relacin tambi(n con el actual Grt%/2
El Grt% /6 dice:
Q4esde &ue &uede presentada una demanda de oposicin con*orme al
artculo "1' y hasta &ue &uede e(ecutoriada la correspondiente
sentencia' las partes no podr0n paralizar el (uicio por m0s de tres
meses+ .i transcurre este t-rmino sin &ue al!una de ellas practi&ue
cual&uiera dili!encia 6til destinada a dar curso pro!resi%o a los autos'
cual&uiera persona podr0 solicitar &ue se declare' con slo el m-rito
del .ecretario' la caducidad de los derechos de amas partes' y &ue se
ordene cancelar las inscripciones respecti%as+ Con todo' la caducidad
no a*ectar0 en caso al!uno la concesin para e$plorar y a la
pertenencia' ya constituidas+
4esde &ue &uede e(ecutoriada la sentencia &ue pone t-rmino al (uicio
de oposicin' y hasta &ue se dicte la respecti%a sentencia constituti%a'
nin!uno de los &ue *ueron parte en -l y haya otenido el
reconocimiento del derecho a mensurar' podr0 paralizar por m0s de
tres meses los tr0mites de constitucin de su pertenencia o
pertenencias+ .i transcurre este t-rmino sin &ue el respecti%o interesado
practi&ue al!una dili!encia 6til destinada a ese e*ecto' cual&uiera
persona podr0 solicitar &ue se declare la caducidad a &ue se re*iere el
inciso anterior' en la *orma y con los alcances all indicados+
?ientras no se ha!a uso del derecho a pedir la caducidad' podr0 en
cual&uier t-rmino continuarse la tramitacin7 pero el derecho a pedir la
caducidad por la paralizacin ya producida susistir0 hasta &ue &uede
e(ecutoriada la sentencia &ue puso t-rmino al (uicio o se dicte la
sentencia constituti%a' en su caso+
Contra la sentencia &ue se pronuncie acerca de la caducidad
proceder0n los mismos recursos &ue contra una sentencia de*initi%a+ /a
apelacin en contra de la sentencia &ue deseche la solicitud de
caducidad se conceder0 en el slo e*ecto de%oluti%o+R
;enemos entonces ue una #e' dictada la sentencia en el "uicio de oposicin, la
parte #encedora aduiere la obligacin de reali'ar diligencias tiles dentro del
pla'o de tres meses% Lgicamente, auella gestin til por excelencia, es la
reali'acin de la mensura, pero resulta ue dic&a reali'acin es una acto pri#ado,
luego, es necesario acompaar dentro del pla'o sealado el acta $ plano de
mensura al tribunal%
El Grt%/2 seala un pla'o fatal para la presentacin del acta $ plano de mensura, el
pla'o referido es de 5H meses contados desde la presentacin de la manifestacin%
Q4entro del plazo de 15 meses contado desde la *echa de la
presentacin de la mani*estacin al (uz!ado' su titular' o cual&uiera de
ello' deer0 presentar' en tres e(emplares' el acta y el plano de mensura
de la pertenencia o !rupo de pertenencias+
#sta oli!acin no ser0 e$i!ile respecto de &uien sea o haya sido
parte en un (uicio de oposicin *undado en al!una de las causales del
artculo "1+R
()*)5)*+ Curso progresivo a la oposicin"
En relacin con el art%/6 inc%5-, se discut.a desde cuando se comen'aba a contar el
pla'o de ? meses, esto es, o bien desde ue se presentaba al tribunal o bien, desde
ue se entraba la litis, $a ue la disposicin &abla de MpartesN al decir:
HWlas partes no podr0n paralizar el (uicio por m0s de tres mesesWI
7or lo tanto, &a$ "urisprudencia dis.mil sobre este punto%
Fue la le$ 52%4B5, la ue seal ue el pla'o sealado en la disposicin en anlisis,
deb.a ser interpretado como desde la fec&a en ue se presentaba la tribunal%
La disposicin contina diciendo ue en auel caso en ue transcurriere el pla'o
sin ue se practiue alguna diligencia til, cualuiera persona podr solicitar ue
se declare la caducidad de los derec&os de ambas partes%
QW.i transcurre este t-rmino sin &ue al!una de ellas practi&ue
cual&uiera dili!encia 6til destinada a dar curso pro!resi%o a los autos'
cual&uiera persona podr0 solicitar &ue se declare' con slo el m-rito
del .ecretario' la caducidad de los derechos de amas partes' y &ue se
ordene cancelar las inscripciones respecti%as+
Es por ello entonces ue deben &acerse diligencias ue tengan el carcter de -tiles,
para dar curso progresi#o a los autos, de lo contrario se concede una accin
pblica para ue se solicite la declaracin de caducidad% Luego, la caducidad no
debe ser demanda $a ue se declara por el "ue' con el slo m(rito del certificado
del secretario%
La suma del escrito dir as.:
E@ L* 78+@0+7GL: Solicita ue se declare caducidad%
*;8*SQ : Solicita certificado del secretario del tribunal%
La calificacin de la diligencia como til o no la reali'a el )ue'%
La parte final del Grt%/6 inc%5-, seala:
Con todo' la caducidad no a*ectar0 en caso al!uno la concesin para e$plorar
y a la pertenencia' ya constituidas
Surge la pregunta: DCu( debe entenderse por pertenencia, en este contextoE
La norma trata au. una situacin particular.sima, en la ue se inici el "uicio
contra una concesin de exploracin $ luego esta se transform en una concesin
de explotacin, en ra'n del e"ercicio del derec&o preferente ue concede la
concesin de exploracin%
El esuema sgte lo explica de forma ms grfica:
5H%56%4, 6?%6?%44
Se constitu$e
antes de los 52 meses%
7or estar prxima a #encer, manifiesta
A,%6A%44%

Esta demanda sigue su curso, $ el "uicio
demora ms 52 meses%
0omo la pertenencia est constitu.da, an se
sigue siendo parte, por ello la pertenencia
constitu.da no se #e afectada%
()*)5)(+ Curso progresivo a la tramitacin"
El Grt%/6 inc%A- se refiere a una institucin distinta al del curso progresi#o a la
oposicin, cual es, el curso progresi#o a la tramitacin, $a ue no &a$ ue ol#idar
ue en la tramitacin no &a$ litigios, la finalidad ue persigue el legislador es la
pronta constitucin de las pertenencias para as. explotar ms rpidamente las
riue'as mineras%
Q4esde &ue &uede e(ecutoriada la sentencia &ue pone t-rmino al (uicio
de oposicin' y hasta &ue se dicte la respecti%a sentencia constituti%a'
nin!uno de los &ue *ueron parte en -l y haya otenido el
reconocimiento del derecho a mensurar' podr0 paralizar por m0s de
tres meses los tr0mites de constitucin de su pertenencia o
pertenencias+ .i transcurre este t-rmino sin &ue el respecti%o interesado
practi&ue al!una dili!encia 6til destinada a ese e*ecto' cual&uiera
persona podr0 solicitar &ue se declare la caducidad a &ue se re*iere el
inciso anterior' en la *orma y con los alcances all indicadosR+
7or lo tanto, en cualuier momento podr solicitarse ue se declare la caducidad,
sin embargo, la le$ poner un tope, cual es la dictacin de la sentencia constituti#a%
Gs. lo dice la norma contenida en el Grt%2, inc%B-:
H4ictada la sentencia constituti%a de la concesin' &uedar0n saneados
todos los %icios procesales y las caducidades en &ue se pueda haer
incurrido en la tramitacin+ .in per(uicio de ello' toda sentencia &ue
resuel%a sore la constitucin de la concesin se noti*icar0 por el
estado diarioI+
;anto en el inciso 5- como en el A-, se &abla de diligencia til, sobre esta materia
existe la ma$or cantidad de "urisprudencia, ue nos dice ue debemos entender por
diligencia til, se entiende ue es auella encaminada a dar curso progresi#o a la
tramitacin, $ antes de ello, a poner pronto t(rmino al "uicio%
()*)5)(+ Criterios aplica!les a am!as situaciones"
Se refiere a algunas normas procesales $ criterios deri#ados de la "urisprudencia
ue son aplicables a la oposicin:
5% El pla'o de los tres meses se cuenta desde la ltima diligencia til de alguna de
las partes $ no desde la resolucin correspondiente%
A% El pla'o de tres meses no se suspende con los feriados, en ra'n ue es un pla'o
de meses $ no de d.as% Esto est en concordancia con los Grts%A?? 0%>inero $
Grt%H6 00%
?% Las diligencias ue interrumpen son las #erdaderamente tiles para dar curso
progresi#o a la tramitacin dentro de la ritualidad correspondiente%
B% La calificacin de til la reali'a el )ue', $ el Secretario slo certifica el
transcurso del pla'o entre la diligencia til $ la fec&a del escrito o la diligencia
til posterior%
H% La accin para pedir la caducidad corresponde a cualuier persona, esto
consiste en una diferencia con la nulidad $a ue, esta ltima reuiere tener un
inter(s actual%
,% La caducidad se alega en el mismo expediente, $ por lo tanto no se tramita como
incidente en cuerda separada, ni tampoco se da traslado, $a ue el "ue' debe
limitarse slo a declarar la caducidad con el slo m(rito del certificado, sin
embargo, en la practica los "ueces generalmente dan traslado%
/% >ientras no se pida la caducidad, contina la tramitacin, como lo seala el
Grt%/6 inc%B-% Sin embargo, como $a sabemos, subsistir &asta la sentencia, $a
ue all. precluir la oportunidad procesal, sea esta la ue ponga termino al
"uicio de oposicin o bien, lo sea la sentencia constituti#a%
2% Si bien la sentencia ue se pronuncia sobre la caducidad es interlocutoria, la le$
&a determinado la procedencia de los mismos recursos ue proceden contra las
sentencias definiti#as, sin precisar en esta oportunidad el legislador minero, la
naturale'a "ur.dica de la sentencia% Gs. el Grt%/6 inc%final:
HContra la sentencia &ue se pronuncie acerca de la caducidad
proceder0n los mismos recursos &ue contra una sentencia de*initi%a+ /a
apelacin en contra de la sentencia &ue deseche la solicitud de
caducidad se conceder0 en el slo e*ecto de%oluti%oI+
4% Glgunas notas "urisprudenciales:
@o son diligencias tiles auellas ue no producen el efecto de &acer a#an'ar la
tramitacin como un certificado fuera de "uicio, solicitar fotocopias autori'adas,
escritos en los ue se solicite un t(ngase presente como por e"emplo, por cambio
de domicilio% * una peticin de desarc&i#o%
Las gestiones tiles deben ser en el mismo expediente, o bien, desprendido de (l
por causa legal, por e"emplo, un oficio u el despac&o de un ex&orto%
La calificacin de til est subordinada al estado del proceso%
La diligencia ms til o MclsicaN es la notificacin al perito para ue entregue el
acta $ plano de mensura al "ue' Grt%/6 inc%?-%
En la notificacin se le establece un pla'o al perito, el ue no es de carcter
fatal, sal#o ue la le$ disponga otra cosa, por e"emplo Grt%2, +nc%5-%
La comisin legislati#a considera ue la mensura es un trmite comple"o, por
ello, acompaada la solicitud, se apercibe al perito, fi"ndole un pla'o ue &a de
ser notificado personalmente $ excepcionalmente por c(dula

Minero

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Minero

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Funktazma Inc. www.JurisLex.

Potrebbero piacerti anche