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LFG PENAL Painel de Atualizaa Legislativa 22/09/2009

DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES


DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL
(Rogio !an"#es$
Quero alertar a todos que todas essas questes que eu vou comentar aqui
foram analisadas por mim na aula temtica da web e l tivemos duas horas para
tratar, no s dos crimes contra a liberdade sexual, mas tambm do novo crime
contra a Administrao da ustia que fala da entrada de celulares em pres!dio" #u
tenho $% minutos para tratar de todas as mudanas ao &!tulo '(, do )di*o +enal"
,esse tempo, eu s vou poder pontuar o que for mais importante em ra-o da
reforma criminal" ,o vou ter como explicar o crime, obviamente" 'ou partir dos
pressupostos que voc. / domina o crime est aqui querendo ver o que mudou"
+ara isso, eu resolvi montar al*uns slides, vou fa-er a exposio analisando al*uns
slides com voc.s" 0inha preocupao fa-.1los entender no fa-.1los anotar"
ANTES da Lei
12.015/09
DEPOIS da Lei
12.015/09
TTULO !I
234 )5(0#4 )3,&5A
34 )34&60#4
TTULO !I
234 )5(0#4 )3,&5A
A DIGNIDADE
SEXUAL
Antes, o &!tulo '( do )di*o +enal punia os crimes contra "# $"#%&'e#"
A*ora, com a 7ei 89":8%;:<, ele pune crimes contra a di()idade #e*&a+"
#ssa mudana atendeu a uma reivindicao da doutrina" A doutrina /
criticava, e muito, o &!tulo '(, antes da 7ei 89":8%" A doutrina di-ia= >na verdade,
um estupro, um atentado violento ao pudor, uma posse sexual mediante fraude, um
assdio sexual, no atentam contra os costumes, contra a moralidade p?blica,
contra a moralidade coletiva" Atenta contra a di*nidade sexual da v!tima" #nto,
esse &!tulo est equivocado"@
'e/am que esse &!tulo estava denotando maior importAncia B inte*ridade
coletiva do que a liberdade sexual da prpria v!tima" #nto, atendendo Bs
reclamaes e cr!ticas da doutrina, o &!tulo '( foi alterado, a*ora ele se chama
>2os )rimes )ontra a 2i*nidade 4exual"@
# quais so os crimes contra a di*nidade sexualC +resta ateno= os dois
principais crimes contra os costumes Dlembrando que, ho/e, so chamados de
crimes contra a di*nidade sexualE eram=
#stupro do art" 98F e
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
Atentado violento ao pudor do art" 98$"
3 que a 7ei 89":8%;:< fe-C #u vou colocar dois slides para voc.s=
ESTUPRO e ATENTADO !IOLENTO AO PUDOR
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
E#%&,-"
A-%. 21. d" CP G )onstran*er mulher B
con/uno carnal, mediante viol.ncia ou
*rave ameaa"
Pe)a G recluso de H a 8: anos"
A%e)%ad" /i"+e)%" a" ,&d"-
A-%. 2101 d" CP G )onstran*er al*um
mediante viol.ncia ou *rave ameaa a
praticar ou permitir que com ele se
pratique ato libidinoso diverso da
con/uno carnal"
Pe)a G recluso de H a 8: anos"
E#%&,-"
A-%. 21. d" CP G )onstran*er a+(&2',
mediante viol.ncia ou *rave ameaa, a ter
con/uno carnal "& a ,-a%i$a- "&
,e-'i%i- 3&e $"' e+e #e ,-a%i3&e "&%-"
a%" +i4idi)"#".
Pe)a G recluso de H a 8: anos"
)on/uno carnal Ato
DestritoE libidinoso
#nto, estupro era constran*er '&+5e- B con/uno carnal e atentado
violento ao pudor era constran*er a+(&2', tambm mediante viol.ncia, a atos
libidinosos diversos da con/uno carnal" A lei nova desapareceu com esses dois
crimes, reunindo os dois tipos penais no art" 98F" #nto, ho/e, estupro, deve ser
encarado em sentido amplo, abran*endo o estupro e o atentado violento ao pudor"
A pena a mesma"
Io/e, ns falamos em estupro em sentido amplo que abran*e= a con/uno
carnal violenta, que eu chamo de estupro em sentido estrito e o atentado violento
ao pudor que passou a ser uma espcie de estupro" 5eparem que a pena, se/a do
98F, se/a do 98$, anteriores, foi preservada no 98F com a 7ei 89":8%;:<, portanto,
quanto B pena, no houve alterao" 4omente vamos falar em estupro em sentido
amplo, abran*endo o estupro em sentido estrito e o atentado violento ao pudor"
5epercusso prtica dessa mudana" A primeira que eu vislumbro de
imediato=
A)%e#, se o su/eito ativo, no mesmo contexto ftico praticasse estupro
e, em se*uida, atentado violento ao pudor contra a mesma v!tima, a
posio ma/oritria, inclusive do 4&J Dno obstante al*uns
entendimentos isolados em outro sentidoE, de que ele responderia
pelos dois crimes em concurso material"
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A("-a, com a alterao dada pela 7ei 89":8%;:<, reunindo num s
tipo os dois comportamentos, transformou o crime simples em crime
de ao m?ltipla ou conte?do variado" 7o*o, se no mesmo contexto
ftico, o su/eito ativo mantiver con/uno carnal violenta com a v!tima
e em se*uida com ela praticar outro ato libidinoso, ele vai responder
por &' #6 $-i'e, devendo o /ui-, obviamente, considerar a
pluralidade de n?cleos na Kxao da pena1base" Quem, s mantm
con/uno carnal violenta, merece uma pena menor do que aquele que
mantm con/uno carnal violenta e, ainda, lo*o em se*uida, pratica
com a v!tima outro ato libidinoso"
A*ora, prestem ateno" 'oc.s perceberam, portanto, que antes da 7ei
89":8%;:<, a maioria entendia o concurso material de delitos" A*ora, o crime
?nico, devendo o /ui- sopesar na Kxao da pena1base" 3 que si*niKca issoC
M&da)7a 4e)28$a" 'ai retroa*ir para alcanar os fatos pretritosL &odo aquele
que foi condenado em concurso material tendo praticado os dois comportamentos
no mesmo contexto ftico, vai ser beneKciado com a alterao" )aso / este/a
cumprindo pena, $"',e%e a" 9&i: da e*e$&7;" D4&J, 4?mula H88E corri*ir,
aplicando a lei mais benKca"
A outra repercusso prtica que eu ve/o particularmente importante a
se*uinte= ns sabemos que um dos dois abortamentos permitidos no Mrasil o
a4"-%a'e)%" #e)%i'e)%a+, que aquele permitido quando a *ravide- resulta de
estupro" Iavia ainda uma pequena corrente doutrinria, minoria, ne*ando a
extenso do abortamento sentimental para *ravide- resultante de atentado
violento ao pudor" A*ora, com a alterao, ns no temos d?vidas" ,o h espao
para discordAncia" 3 atentado violento ao pudor, espcie de estupro em sentido
amplo, tambm permite o abortamento sentimental" #nto, ho/e o abortamento
sentimental poss!vel, tenha sido a *ravide- resultante de estupro, tenha sido a
*ravide- resultante de atentado violento ao pudor, espcie de estupro em sentido
amplo"
A*ora, um detalhe importante=
Antes eu falava que o estupro era um crime 4i,-6,-i"= su/eito ativo
imediato= homem, su/eito passivo constante= mulher" At era per*unta
corrente em concurso"
Io/e, passou a ser crime 4i$"'&'" Io/e, homem pode ser v!tima de
estupro" 'oc., homem, que no admitia ser v!tima de estupro, eu homem,
que sempre quis ser potencial v!tima de estupro Dtem homens que
querem i*ualdade com a mulher"""E, ento, voc. homem, Kca tranquilo,
voc. / pode ser estuprado porque a*ora estupro no mais s p.nis1
va*ina, mas tambm va*ina1p.nisL
(sso / caiu em concurso= &;04" 3 examinador per*untou= >doutor, que
crime pratica a mulher que coloca uma arma na cabea do homem e o obri*a a
possu!1laC@ Joi per*untaL 3 candidato teve diKculdade em responder porque no
ima*inava como a v!tima ia conse*uir fa-er isso por uma questo de ordem
instrumental, mas a resposta certa era a de que essa mulher praticava somente
constran*imento ile*al" #nto, ela pa*a cesta bsica" 4e for o homem, crime
hediondo"
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'e/am, se for a mulher constran*endo o homem B con/uno carnal, a
doutrina respondia= constran*imento ile*al" 4e fosse o homem constran*endo a
mulher a tal comportamento sexual, estupro" A*ora, noL A*ora, se/a um, se/a
outro, temos estuproL 3 homem pode ser v!tima de estuproL
)om relao ao art" 98F, essas eram as observaes que eu tinha para fa-er
do caput" 'amos ao prximo slide Desse slide importanteLE=
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
Se' $"--e#,")d<)$ia
= 1> 4e da conduta resulta leso corporal
de nature-a *rave ou se a v!tima menor
de 8N Dde-oitoE ou maior de 8$ Dcator-eE
anos=
Pe)a 1 recluso, de N DoitoE a 89 Ddo-eE
anos"
A-%. 22. 1 4e da viol.ncia resulta leso
corporal de nature-a *rave=
Pe)a 1 recluso, de N DoitoE a 89 Ddo-eE
anos"
= 1> Se da $")d&%a resulta leso corporal
de nature-a *rave ou se a v!tima menor
de 8N Dde-oitoE ou maior de 8$ Dcator-eE
anos=
Pe)a 1 recluso, de N DoitoE a 89 Ddo-eE
anos"
A-%. 22. G D"""E
Pa-?(-a@" A)i$" 1 4e do fato resulta a
morte=
Pe)a 1 recluso, de 89 Ddo-eE a 9% Dvinte e
cincoE anos"
= 2> 4e da $")d&%a resulta morte=
Pe)a - recluso, de 89 Ddo-eE a .0 B%-i)%aC
a)"#"
Antes da 7ei 89":8%;:<, estupro e atentado violento ao pudor eram
qualiKcados quando da viol.ncia resultava leso *rave ou quando do fato resultava
morte"
A*ora, a qualiKcadora foi incrementada= ve/am que o O 8P, antes de falar dos
resultados qualiKcadores, qualiKca o estupro em sentido amplo se a v!tima menor
de 8N ou maior de 8$= recluso de N a 89 anos" #ssa qualiKcadora, antes da 7ei
89":8%;:<, no existia" #ra uma circunstAncia que o /ui- utili-ava na Kxao da
pena1base" A*ora, no" A*ora qualiKcadora, portanto, 3&a+i8$ad"-a )"/a );"
-e%-"a(e ,a-a a+$a)7a- "# @a%"# ,-e%2-i%"#"
A*ora, ve/am os par*rafos 8P e 9P, comparando com o art" 99F Dde antesE"
3lha que importanteL
Antes da 7ei 89":8%;:<, a pena era de N a 89, se da viol.ncia resultasse
leso corporal de nature-a *rave" 'iol.ncia, aqui, entendia a doutrina, que era a
viol.ncia @D#i$a, no abran*endo a *rave ameaa"
A*ora, o O 8P no mais di- >se da viol.ncia@ e sim, >se da conduta@ resulta
leso de nature-a *rave" 3 que si*niKcaC Que a*ora, a leso *rave qualiKca o
crime de estupro, pouco importando se da viol.ncia f!sica ou da *rave ameaa"
#nto, a conduta abran*e as duas condutas descritas no caput= viol.ncia f!sica ou
moral"
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3 O 9P parece se*uir o mesmo esp!rito, esp!rito de ampliao, mas noL
2iferente do O 8P, o O 9P no ampliou, redu-iu" +or qu.C +orque no que di- respeito
ao resultado morte, reparem que=
A)%e# da 7ei 89":8%, o 99F, O ?nico di-ia >se do @a%" resulta a morte@"
4e do fatoL # a!, havia doutrina, admito que minoritria, que di-ia= a
morte no estupro qualiKca o crime, no importa se oriunda da
viol.ncia, no importa se oriunda da *rave ameaa, ou de qualquer
outro fato superveniente relativamente independente" +or exemploC
6m atropelamento" A v!tima ao fu*ir do estuprador, atropelada e
morre" #ntendiam que apesar de ela no ter morrido em ra-o da
viol.ncia, no ter morrido em ra-o da *rave ameaa, ela morreu em
ra-o do @a%", incidindo a qualiKcadora" 3 4upremo / vinha
corri*indo esse excesso e
A("-a o le*islador se*uiu o 4upremo di-endo= >,oL 4 haver a
qualiKcadora se a morte advm da conduta Dviol.ncia f!sica ou *rave
ameaaE" #sse fato superveniente pode, eventualmente, *erar um
outro crime"@
#nto, eis aqui os comentrios que eu ima*inei pertinentes relativos ao
crime de estupro" 3utros tantos comentrios ns K-emos, se/a no livro, se/a na aula
temtica da web Dd para comprar e assistirLE" 'amos para o prximo crime, para
prxima mudana" A exemplo do que ocorreu com o estupro e o atentado violento
ao pudor, que foram reunidos num s tipo penal, o mesmo esp!rito tomou a posse
sexual mediante fraude e o atentado ao pudor mediante fraude"
!IOLAEFO SEXUAL MEDIANTE GRAUDE
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
P"##e Se*&a+ Media)%e G-a&de
A-%. 2151 d" CP 1 &er con/uno carnal com
mulher, mediante fraude=
Pe)a 1 recluso, de 8 DumE a F Dtr.sE anos"
!i"+a7;" Se*&a+ Media)%e G-a&de
A-%. 2151 d" CP" &er con/uno carnal
"& ,-a%i$a- "&%-" a%" +i4idi)"#"
$"' a+(&2', mediante fraude "&
"&%-" 'ei" 3&e i',e7a "& di8$&+%e
a +i/-e 'a)i@e#%a7;" de /")%ade da
/D%i'a=
A%e)%ad" a" P&d"- Media)%e G-a&de
A-%. 21H d" CP 1 (ndu-ir al*um, mediante
fraude, a praticar ou submeter1se B prtica de
ato libidinoso diverso da con/uno carnal=
Pe)a 1 recluso, de 8 DumE a 9 DdoisE anos"
Pa-?(-a@" A)i$" 1 4e a v!tima menor de 8N
Dde-oitoE e maior de 8$ Dquator-eE anos=
Pe)a 1 recluso, de 9 DdoisE a $ DquatroE anos"
Pe)a 1 recluso, de 2 Bd"i#C a H B#ei#C
a)"#"
A-%. 215 d" CP I B...C
Pa-?(-a@" A)i$" 1 4e o crime praticado
contra mulher vir*em, menor de 8N Dde-oitoE e
maior de 8$ Dcator-eE anos=
Pe)a 1 recluso, de 9 DdoisE a H DseisE anos"
Pa-?(-a@" A)i$". 4e o crime
cometido com o Km de obter vanta*em
econQmica, aplica1se tambm multa"
5
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A-%. 21H d" CP I B...C
Pa-?(-a@" A)i$" 1 4e a v!tima menor de 8N
Dde-oitoE e maior de 8$ Dquator-eE anos=
Pe)a - recluso, de 9 DdoisE a $ DquatroE anos"
A posse sexual mediante fraude que, nada mais do que a con/uno carnal
fraudulenta e o atentado ao pudor mediante fraude que, nada mais do que o
atentado ao pudor tambm de forma fraudulenta, foram reunidos, porm com uma
pena mais severa D9 a H anosE no art" 98%" A*ora, o art" 98%, reunindo os arts" 98%
e 98H anteriores, di-= >ter con/uno carnal ou praticar outro ato libidinoso com
al*um, mediante fraude ou outro meio que impea ou diKculte a livre
manifestao de vontade da v!tima@"
3 exemplo clssico, 7ui- 5e*is +rado, por exemplo, adotava esse exemplo,
o do irmo *.meo que se substitui ao outro no momento da alcova" (ma*ine que na
lua1de1mel o irmo *.meo no pode ir e pede que o outro v" 'amos ima*inar uma
situao hipottica= um irmo se passa pelo outro e a noiva recm casada no
percebe" 3 que aconteceC +osse sexual mediante fraude" #sse o exemplo
clssico"
3u no atentado violento ao pudor mediante fraude= a mulher no
*inecolo*ista ou o homem no urolo*ista" 5o*rio, mas o homem pode ser v!timaC
podiaL ,o comeo, era s mulher honesta" 2epois retiraram o >honesta@" 2epois,
virou >al*um@" 5eparem que o homem pode ser v!tima de qualquer forma de
violao sexual mediante fraude, se/a a con/uno carnal fraudulenta, se/a outro
ato libidinoso" 3 detalhe o se*uinte= coloca o slideL 3 detalhe que antes, a lei
falava somente em fraude" A*ora, a lei fala em >fraude ou outro meio que impea
ou diKculte a livre manifestao de vontade da v!tima@"
3 importante voc.s perceberem o se*uinte= se/a fraude, se/a esse outro
meio que eu ainda no expliquei o que , /amais ele pode retirar a capacidade de
-e#i#%<)$ia da v!tima" 4e houver empre*o de al*um meio de execuo, que retire
a capacidade de resist.ncia da v!tima, eu no tenho violao sexual mediante
fraude, eu tenho estupro de vulnervel, que ns / vamos ver o que " #nto,
*uardem issoL 4e/a fraude, se/a esse outro meio que eu ainda no expliquei o que
, no pode retirar a capacidade de resist.ncia" 4e isso acontecer, eu tenho
estupro de vulnervel, o mais novo crime hediondo que ns / vamos comentar"
A*ora, preste ateno= o que vem a ser esse >ou outro meio@ que impea ou
diKculte a livre manifestao de vontade da v!timaC #u fui no direito civil e vi que o
direito civil prev. dois v!cios da vontade nesse caso" +rimeiro, simulao e
simulao / est abran*ida pela expresso fraude" 3 se*undo, coao, e coao
conK*ura estupro" #nto, num primeiro momento, eu ima*inei que houve uma
infelicidade le*islativa, colocaram uma expresso que vai tra-er d?vidas" A!,
conversando com outros professores, che*amos B se*uinte concluso= quando ele
di- >ou outro meio que impea ou diKculte a livre manifestao de vontade da
v!tima@, ele est abran*endo aquilo que a doutrina tinha diKculdade de enquadrar,
por exemplo, o temor reverencial" A con/uno carnal praticada mediante temor
reverencial, que no seria uma *rave ameaa, seria uma ameaa que no retira a
capacidade de resist.ncia, mas inRuencia na livre manifestao de vontade da
v!tima" &ambm haver doutrina di-endo que aqui estar abran*ida a v!tima
embria*ada moderadamente porque se completamente embria*ada, ela perdeu a
capacidade de resist.ncia e no uma violao sexual mediante fraude, mas
estupro de vulnervel, que eu vou comentar em se*uida"
6
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'oltando ao slide" 3 par*rafo ?nico tra- uma observao importante que
no havia antes da 7ei 89":8%;:<, que Jse o crime cometido com o Km de obter
vanta*em econQmica, aplica1se tambm multa"@ A cumulao da multa novidade,
no pode retroa*ir para alcanar fatos pretritos" Alis, a prpria pena do art" 98%
foi ma/orada= m!nimo 9, mximo H anos"
# a ?ltima observao desse dispositivo= antes, os par*rafos do art" 98% e
do art" 98H, tra-iam qualiKcadoras, em ra-o da idade da v!tima, ou da sua
condio de vir*em" #ssas qualiKcadoras foram abolidasL 'e/am que o le*islador
enxu*ou o tipo penal"
Antes de irmos para o estupro de vulnervel, que vai despertar maior
ateno nossa, vamos, rapidamente, ver o que aconteceu com o art" 98H1A" +or que
art" 98H1A se o le*islador acabou com o art" 98HC S assim" 'amos conviver com o
art" 98H1A, sem 98H"
'e/am s o que mudou=
ASSDIO SEXUAL
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
A##2di" Se*&a+
A-%. 21H-A. )onstran*er al*um com
o intuito de obter vanta*em ou
favorecimento sexual, prevalecendo1se
o a*ente da sua condio de superior
hierrquico ou ascend.ncia inerentes
ao exerc!cio de empre*o, car*o ou
funo"
A##2di" Se*&a+
A-%. 21H-A. )onstran*er al*um com o
intuito de obter vanta*em ou
favorecimento sexual, prevalecendo1se
o a*ente da sua condio de superior
hierrquico ou ascend.ncia inerentes
ao exerc!cio de empre*o, car*o ou
funo"
Pe)a G deteno, de 8 DumE a 9 DdoisE
anos
Pe)a G deteno, de 8 DumE a 9 DdoisE
anos
Se' $"--e#,")de)%e
= 2> A ,e)a 2 a&'e)%ada e' a%2 &'
%e-7" #e a /D%i'a 2 'e)"- de 1K
Bde:"i%"C a)"#.
4 mudou o O 9P que, alis, muito en*raado porque um O 9P sem
par*rafo 8P" #sse tipo en*raado, tra- um 98H1A, sem 98H e um O 9P sem O8P"
3 O 9P foi acrescentado pela 7ei 89":8%;:< considerando a idade da v!tima
assediada" A pena aumentada at um tero" ,o >de@ um tero" Jica a critrio
do /ui- a variao da ma/orante" S claro que o su/eito ativo tem que ter ci.ncia da
idade da v!tima para evitar a responsabilidade penal ob/etiva" #ssa ma/orante, no
tendo correspond.ncia ante da 7ei 89":8%;:< irretroativa, no alcana fatos
pretritos o que no impede o /ui- de, nos fatos pretritos, considerar essas
circunstAncias na Kxao da pena1base"
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
E#%&,-"
A-%. 21. d" CP G )onstran*er mulher B
E#%&,-" de !&+)e-?/e+
A-%. 21L-A" &er con/uno carnal ou
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con/uno carnal, mediante viol.ncia ou *rave
ameaa"
Pe)a G recluso de H a 8: anos"
A%e)%ad" /i"+e)%" a" ,&d"-
A-%. 2101 d" CP G )onstran*er al*um
mediante viol.ncia ou *rave ameaa a
praticar ou permitir que com ele se pratique
ato libidinoso diverso da con/uno carnal"
Pe)a G recluso de H a 8: anos"
P-e#&)7;" de !i"+<)$ia
Art" 99$ 1 +resume1se a viol.ncia, se a v!tima=
aE no maior de 8$ Dcator-eE anos
praticar outro ato libidinoso com menor
de 8$ Dcator-eE anos=
Pe)a 1 recluso, de N DoitoE a 8% Dquin-eE
anos"
P-e#&)7;" de !i"+<)$ia
A-%. 220 1 +resume1se a viol.ncia, se a v!tima=
D"""E
4C alienada ou dbil mental, e o a*ente
conhecia esta circunstAnciaT
$C no pode, por qualquer outra causa,
oferecer resist.ncia
= 1> (ncorre na mesma pena quem
pratica as aes descritas no caput com
al*um que, por enfermidade ou
deKci.ncia mental, no tem o necessrio
discernimento para a prtica do ato, ou
que, por qualquer outra causa, no pode
oferecer resist.ncia"
G"-'a# M&a+i8$ada#
A-%. 22. 1 4e da viol.ncia resulta leso
corporal de nature-a *rave=
Pe)a 1 recluso, de N DoitoE a 89 Ddo-eE anos"
= .> 4e da conduta resulta leso
corporal de nature-a *rave=
Pe)a 1 recluso, de 8: Dde-E a 9: DvinteE
anos"
G"-'a# M&a+i8$ada#
A-%. 22. G D"""E
Pa-?(-a@" A)i$" 1 4e do fato resulta a morte=
Pe)a 1 recluso, de 89 Ddo-eE a 9% Dvinte e
cincoE anos"
= 0> 4e da $")d&%a resulta morte=
Pe)a 1 recluso, de 89 Ddo-eE a .0
B%-i)%aC a)"#"
3 art" 98U1A, ho/e, corresponde, nada mais, nada menos, do que aos arts"
98F e 98$ quando praticados com v!tima nas circunstAncias do art" 99$"
+resta atenoL 3 que estou querendo di-erC #stou querendo di-er o
se*uinte= antes da 7ei 89:8%;:<, se voc. mantivesse con/uno carnal, por
exemplo, com v!tima de 8F anos de idade, voc. respondia pelo 98F e, se fosse ato
libidinoso diverso da con/uno carnal, pelo 98$" 3 ato de libidina*em, em sentido
amplo, conK*urava o 98F e o 98$" 4e voc. empre*asse viol.ncia real, 98F e 98$"
4e voc. no empre*asse viol.ncia real, ela era presumida pelo 99$" 0as, de
qualquer modo, voc. respondia pelo 98F ou 98$, em princ!pio, sem qualquer
ma/orante" A*ora, a doutrina discutia que, na hiptese de no haver viol.ncia real,
se essa viol.ncia presumida, que fa-ia com que o a*ente respondesse nas penas do
98F e do 98$, era uma viol.ncia absoluta ou relativa, prevalecendo nos tribunais
superiores ho/e que uma viol.ncia absoluta" Que uma presuno absoluta" 3u
se/a, no admite prova em sentido contrrio" 4e voc. mantm uma con/uno
carnal com uma menina de 8F anos voc. responde pelo estupro, se/a ela com
viol.ncia real, se/a ela sem viol.ncia real porque a viol.ncia absolutamente
presumida"
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
A*ora, com a nova redao do art" 98U1A, a questo est encerrada porque o
art" 98U1A acabou fa-endo mi*rar para esse tipo penal qualquer con/uno carnal
ou outro ato libidinoso com as pessoas nas circunstAncias do anti*o 99$, que foi
revo*ado" +ouco importa se houve viol.ncia ou no houve viol.ncia" +ara al*uns,
um retrocesso porque a*ora est sufra*ada a tese de que a presuno absoluta"
(sso si*niKca o qu.C 4i*niKca que se ho/e, voc. mantiver con/uno carnal com
uma menina de 8F anos, voc. vai responder pelo art" 98U1A com pena de N a 8%" se
voc. mantiver ato libidinoso com ela, a pena tambm de N a 8%, pouco importa se
com viol.ncia ou *rave ameaa"
+resta ateno nos detalhes que eu vou falar"
+rimeira coisa= al*uns erros do le*islador" +rimeiro erro= o atentado ao
pudor consiste em obri*ar a v!tima a praticar o ato libidinoso ou obri*ar a v!tima a
permitir que com ela se pratique" no 98U;A eles se esqueceram do >obri*ar a
permitir@" 3lha o que di- o art" 98U1A novamente" 3nde est a conduta de obri*ar o
menor a praticarC ,s K-emos uma interpretao de que esse >praticar ato
libidinoso@, obviamente, no est di-endo >praticar no menor@, est di-endo
praticar com o menor" #nto, praticar com o menor pode abran*er tanto a conduta
de praticar no menor quanto a conduta de obri*ar o menor a praticar nele, a*ente"
+ara ns evitarmos aqui uma impunidade absurda" 4e ele estivesse di-endo
>praticar no menor@ a! eu acho que ns no ter!amos sa!da, mas ao falar >praticar
com o menor@, si*niKca ter comportamento ativo ou comportamento passivo De o
menor ativoE" #nto, estamos fa-endo essa interpretao para no dar mar*em B
impunidade"
6ma outra observao, e essa falha ns no temos como corri*ir= a primeira
v!tima do art" 98U1A menor de 8$ anos" )uidadoL 3 estupro do 98F qualiKca o
crime quando a v!tima tem 'ai# de 8$" 4e ela tem menos de 8$, o estupro de
vulnervel" # qual o crime quando ela tem 8$C 'oc. no pode esquecer que tem
mais de 8$ a pessoa no dia se*uinte ao 8$P aniversrio" &em menos de 8$ na
vspera do seu 8$P aniversrio" # tem 8$, nem mais nem menos, no dia do seu 8$P
aniversrio"
#nto, ve/am= se ela tem mais, de 8$ houve viol.ncia ou *rave ameaa, 98F
qualiKcado" 4e ela tem mais, no houve viol.ncia ou *rave ameaa, fato at!pico" 4e
ela tem menos, no importa se houve viol.ncia ou *rave ameaa= art" 98U1A" # no
dia do 8$P aniversrioC ,esse dia, ou ns estamos diante de um estupro simples,
sem a qualiKcadora porque a qualiKcadora exi*e maior de 8$ anos, ou ento, se
no h viol.ncia ou *rave ameaa, estamos diante de fato at!pico" #rrou o
le*isladorL # no adianta querer abran*er pela expresso mais porque isso
analo*ia in malam partem"
'ou repetir= voc. tem que perquirir= tem mais de 8$ anosC &em" Iouve
viol.nciaC #stupro qualiKcado" 4e ela tem mais de 8$ anos, no houve viol.ncia ou
*rave ameaa, o fato at!pico" 4e ela tem menos de 8$ anos, no importa se com
viol.ncia ou *rave ameaa" S estupro de vulnervel" # no dia do 8$P aniversrioC
,esse dia, ela Dou eleE no tem menos de 8$ De se assim, esquea o art" 98U1A"
#la no vulnervelE" #, nesse dia, ela tambm no tem mais de 8$, esquea a
qualiKcadora do 98F" A! voc. tem duas opes= ou duas hipteses= ou houve
viol.ncia e o arti*o o 98F simples, ou houve viol.ncia o fato at!pico" #rrou o
le*islador"
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A ?ltima observao que eu fao nesse tipo penal o se*uinte= antes da lei
89":8%;:<, a doutrina discutia se a qualiKcadora do art" 99F Dse da viol.ncia
resulta leso *rave ou se do fato resulta morteE se aplicava ao estupro com
viol.ncia presumida discutia1se isso" 3u se tinha incid.ncia somente no crime com
viol.ncia real" 2iscutia1se isso" Io/e acabou porque ho/e o estupro de vulnervel
tra- dois par*rafos que, claramente qualiKcam o crime quando >da conduta
resulta leso corporal de nature-a *rave G pena= 8: a 9: anos@, ou, da >conduta
resulta morte G pena= 89 a F: anos@ antes, a pena aera de H a 8: e viol.ncia
presumida" Io/e, N a 8%"
+er*unto= essa alterao retroativa ou irretroativaC Antes, H a 8:" Io/e, N a
8%" 5etroativa ou irretroativaC )uidadoL Antes da 7ei 89":8% havia doutrina,
acompanhada at de /urisprud.ncia do 4&J e do 4&, di-endo o se*uinte= o art" <"P
da 7ei dos )rimes hediondos aumenta a pena de metade, se a v!tima, inclusive
desses crimes sexuais Destupro e atentado violento ao pudorE est nas condies do
art" 99$" o que si*niKca issoC 4e voc. mantivesse con/uno carnal com uma
menina de 8F anos, se/a viol.ncia real, se/a viol.ncia presumida, sua pena ainda
seria aumentada de metade" #nto, uma pena que era de H a 8: anos passava a ser
de < a 8%" )om base no art" <P, da 7ei dos )rimes Iediondos, havendo estupro ou
atentado violento ao pudor com uma menina de 8F anos, a pena de H a 8: era, na
verdade, de < a 8%" 4e voc. adotava essa corrente, a sua pena que era de < a 8%,
passou a ser de N a 8%" (sso si*niKca o qu.C &em que retroa*irL At porque o art"
<P foi abolido" Abolimos o art" 99$, o art" <P, da 7ei dos )rimes Iediondos tambm
perdeu o sentido" 0as se voc. adotava essa tese, se voc. denunciou al*um pelo
art" 98F, combinado com o art" 99$, ambos do )di*o +enal, mais o art" <P, da 7ei
dos )rimes Iediondos, a lei nova benKca, tem que retroa*ir" A*ora, se voc.
adotava a tese de que aplicar o art" <"P para viol.ncia presumida bis in idem,
ento, a lei nova malKca" ,o pode retroa*ir" +ara esse fato pretrito, temos
que manter a pena de H a 8: anos" &udo vai depender da corrente que voc. adota,
da corrente que voc. se*ue"
MEDIAEFO PARA SER!IR A LASC!IA DE OUTREM
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
Media7;" ,a-a Se-/i- a La#$D/ia de
O&%-e'
A-%. 22L d" CP G (ndu-ir al*um a
satisfa-er a lasc!via de outrem=
Pe)a 1 recluso, de 1 B&'C a . B%-<#C
a)"#"
D"""E
= 2> 1 4e o crime cometido com
empre*o de viol.ncia, *rave ameaa
ou fraude=
Pe)a 1 recluso, de 2 Bd"i#C a K
B"i%"C a)"#, alm da pena
correspondente B viol.ncia"
A-%. 21K d" CP I (ndu-ir a+(&2'
'e)"- de 10 B$a%"-:eC a)"# a
satisfa-er a lasc!via de outrem=
Pe)a 1 recluso, de 2 Bd"i#C a 5
B$i)$"C a)"#.
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3 art" 98N, ho/e, pune esse crime= indu-ir al*um menor de 8$ anos a
satisfa-er a lasc!via de outrem D9 a % anos de reclusoE" #sse crime uma
novidade" #ntrou no lu*ar da corrupo de menores Do art" 98N tra-ia a corrupo
de menoresE" S uma novidade" S um lenoc!nio especial" Antes, o lenoc!nio estava
limitado ao art" 99U, que pune >indu-ir al*um a satisfa-er a lasc!via de outrem@"
A*ora, retirou1se do art" 99U o lenoc!nio especial, mas no caso de v!tima menor de
8$ anos"
3 lenoc!nio importanteL Quando eu falo nele, voc. tem que pensar em tr.s
persona*ens" Vuardem o que vou falar a*ora= voc.s t.m que lembrar do >leno@
Dque, nada mais do que o mediadorE, aquele que vai indu-ir al*um a satisfa-er
a lasc!via de outrem, a pessoa que vai se colocar entre a pessoa que vai
satisfa-er e a pessoa a ser satisfeita, o >leno@, que quem vai indu-ir" 'oc.s t.m
que lembrar tambm do 9P persona*em, a v!tima, aqui menor de 8$ anos" # voc.s
t.m que lembrar de um terceiro persona*em, qual se/a, o consumidor, o
destinatrio, aquele, a quem o indu-imento visa B satisfao da lasc!via" A*ora,
ve/am, o art" 98N s pune o primeiro persona*em" 4 pune o mediador" #le no
pune o destinatrio" 3 crime indu-ir a v!tima a satisfa-er a lasc!via de outrem"
#nto, prestem ateno nisso" 3 98N s pune o >leno@"
Qual o detalheC 3 aluno vai Kcar preocupado no se*uinte sentido= se a
v!tima menor de 8$ anos e se essa lasc!via de outrem consistir numa con/uno
carnal ou num ato libidinoso, eu estou diante, na verdade, de estupro de
vulnervel" #nto, ve/am= eu indu-i o menor a satisfa-er a lasc!via de um
consumidor e essa lasc!via consiste em manter com ele con/uno carnal, na
verdade, eu no estou praticando o art" 98N" na verdade eu estou indu-indo e
concorrendo, de qualquer modo, para o estupro de vulnervel que est sendo
praticado pelo consumidor"
#nto, quando eu aplico o art" 98NC QuandoC Aqui, ns temos que analisar o
*rau do comportamento que satisfa- a lasc!via" (ndu-ir o menor a satisfa-er a
lasc!via de outrem e essa satisfao da lasc!via consiste em con/uno carnal, ou
outro ato libidinoso, eu no tenho d?vida= o mediador e o consumidor vo
responder pelo estupro de vulnervel" 3 primeiro porque estuprou e o se*undo
porque concorreu de qualquer modo" A*ora, eu vou aplicar o art" 98N quando a
satisfao da lasc!via for de um *rau menor" 3u se/a, por exemplo, uma lasc!via
contemplativa, onde a v!tima menor de 8$ anos no se pratica con/uno carnal e
nem outro ato libidinoso" #xemplo= voc. indu- uma menina de 8F anos a vestir1se
de determinado modo para que al*um satisfaa a lasc!via" +ronto" 'oc. vai estar
satisfa-endo a lasc!via de uma pessoa cu/a lux?ria basta esse tipo de
comportamento" 'oc., responde pelo art" 98N e o consumidor, ao que tudo indica,
no tem crime"
#nto, ns temos a*ora que diferenciar o *rau de satisfao da lasc!via" +or
que eu di*o issoC +orque ns / temos doutrina di-endo que estamos diante de uma
provvel exceo pluralista B teoria monista" 3 que issoC 4e no fosse o 98N, o
mediador 5esponderia pelo estupro de vulnervel" S que, na verdade, criou1se uma
exceo pluralista B teoria monista" 'oc. est fa-endo com que duas pessoas que
concorram para o mesmo crime respondam por tipos diversos" Apesar de ambos
concorrerem para o estupro de vulnervel, o mediador, 98N, o consumidor, 98U1A"
#u acho absurda essa corrente" +or qu.C +orque voc. est retirando do mediador a
hedionde- do crime" S uma exceo pluralista, em que o mediador vai responder
com pena de 9 a %, tendo direito a sursis; e o consumidor, por estupro de
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
vulnervel" #u acho que exa*era a exceo pluralista" A exceo pluralista, quando
ela feita, ela tambm no exa*era na diferena de consequ.ncia criminal,
somente o consumidor respondendo por crime hediondo e o mediador, no" #nto,
a construo que ns fa-emos aqui, a se*uinte= vai variar o tipo penal conforme o
*rau de comportamento de satisfao da lasc!via" 4e for um comportamento tal
que implique a prtica de con/uno carnal ou outro ato libidinoso, ambos
respondero pelo art" 98U1A" 4e for uma ao contemplativa, apenas satisfa-endo o
voWeurismo, etc, a! conK*ura o art" 98N"
'amos ao prximo, que tra- um detalhe importante e talve- se/a o ?ltimo que
eu consi*a analisar com voc.s=
CORRUPEFO DE MENORES
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
C"--&,7;" de Me)"-e#
A-%. 21K 1 )orromper ou facilitar a
corrupo de pessoa maior de 8$
Dcator-eE e menor de 8N Dde-oitoE anos,
com ela praticando ato de libidina*em,
ou indu-indo1a a pratic1lo ou
presenci1lo=
Pe)a 1 recluso, de 8 DumE a $ DquatroE
anos"
Sa%i#@a7;" de +a#$D/ia 'edia)%e
,-e#e)7a de $-ia)7a "& ad"+e#$e)%e
A-%. 21K-A. +raticar, na presena de
al*um menor de 8$ Dcator-eE anos, ou
indu-i1lo a presenciar, con/uno carnal
ou outro ato libidinoso, a Km de
satisfa-er lasc!via prpria ou de
outrem=
Pe)a 1 recluso, de 9 DdoisE a $ DquatroE
anos"
3 98N punia a corrupo de menores Dmaior de 8$ e menor de 8NE" 3 98N1A
pune a satisfao de lasc!via mediante presena de criana ou adolescente" 3
crime de corrupo sexual de menores do 98N punia aquele que iniciava o menor
de 8N anos, porm maior de 8$, de forma precoce naquilo que ,lson Iun*ria
etiquetava como >pra-eres da carne@" #nto, o que voc. fa-iaC 'oc., diante de uma
v!tima maior de 8$ anos, porque, se maior poderia conK*urar estupro ou atentado
violento ao pudor, e menor de 8N anos, a introdu-ia nos >pra-eres da carne@" # a!
havia exemplos vrios da /urisprud.ncia, onde se falava da corrupo de menores
introdu-indo menina de 8H anos na prtica da -ooKlia, sadomasoquismo Dpara dar
exemplos da /urisprud.nciaE"
3 que se questionava era o se*uinte, presta ateno nos tr.s
comportamentos anti*os G sempre envolvendo v!tima maior de 8$, porque se
menor, no podem esquecer da presuno de viol.ncia, que existia= o su/eito ativo
praticava com ela ato de libidina*em ou indu-ia a pratic1lo ou ento, o su/eito
ativo no praticava coma v!tima nenhum ato de libidina*em e nem a indu-ia a
pratic1lo, mas a, simplesmente, presenci1lo" #sses tr.s comportamentos foram
abolidos" ,o conK*uram mais crimes" #stamos diante de abolitio criminis" ,o
so mais crimes" 4upresso da K*ura criminosa"
3 que a*ora crime no 98N1A , nada mais nada menos do que uma lacuna
que existia porque, anti*amente, eu falava assim para os alunos= se ele mantiver
con/uno carnal com uma menina entre 8$ e 8N eu posso estar falando em
corrupo de menores" 4e ela tem menos de 8$, estupro" 4e ele mantiver outro ato
libidinoso com essa v!tima, entre 8$ e 8N, corrupo de menores" 4e menor de 8$,
atentado violento ao pudor" # a! eu di-ia= se ele nada praticar com ela, mas indu-ir
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essa v!tima somente a presenciar, e ela tiver entre 8$ e 8N, corrupo de menores"
0as se ela tiver menos de 8$, fato at!pico, porque ela no praticou nada, nem com
ela foi praticado" Jato at!picoL
#nto, o que o le*islador fe-C ,o art" 98N1A, ele acabou suprindo esta
lacuna" #le acabou criando um tipo penal espec!Kco para aquele que mantm
con/uno carnal na presena de menor de 8$, ou indu- esse menor de 8$ a
presenciar, sendo que este menor de 8$ no participa do ato sexual" 4e ele
participar do ato de libidina*em, estou diante de estupro de vulnervel" 3 primeiro
comportamento o se*uinte= ele mantm a con/uno carnal, percebendo um
menor de 8$ anos assistindo, aceita e isso que satisfa- a sua lux?ria" 3 se*undo
comportamento= ele indu- o menor, fa- nascer a idia no menor de presenciar o ato
de libidina*em" #nto, o primeiro comportamento = voc. aproveita1se de um
menor que est vendo" 3 se*undo comportamento= voc. coloca o menor para ver"
(sso vai ter importAncia na consumao do crime" 4e o menor / est vendo,
o crime s se consuma no momento em que voc. pratica o ato de libidina*em" 4e
voc. indu- o menor a presenciar, o crime se consuma com o indu-imento" 3 ato de
libidina*em passa a ser um exaurimento"
AEFO PENAL
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
A7;" Pe)a+
A-%. 225 1 ,os crimes deKnidos nos
cap!tulos anteriores, somente se
procede mediante queixa"
A7;" Pe)a+
A-%. 225. ,os crimes deKnidos nos
)ap!tulos ( e (( deste &!tulo, procede1se
'edia)%e a7;" ,e)a+ ,A4+i$a
$")di$i")ada N -e,-e#e)%a7;".
= 1> 1 +rocede1se, entretanto, mediante
ao p?blica=
I 1 se a v!tima ou seus pais no podem
prover Bs despesas do processo, sem
privar1se de recursos indispensveis B
manuteno prpria ou da fam!liaT
Pa-?(-a@" A)i$"" P-"$ede-#e1
e)%-e%a)%"1 'edia)%e a7;" ,e)a+
,A4+i$a i)$")di$i")ada #e a /D%i'a 2
I - 'e)"- de 1K Bde:"i%"C a)"#
II 1 se o crime cometido com abuso
do ptrio poder, ou da qualidade de
padrasto, tutor ou curador"
D"""E
II - "& ,e##"a /&+)e-?/e+.
= 2> 1 ,o caso do nP ( do par*rafo
anterior, a ao do 0inistrio +?blico
depende de representao"
A ao penal que antes da 7ei 89":8%;:< era, em re*ra, privativa da v!tima
Dprocede1se mediante queixaE, e s excepcionalmente p?blica, quando pobre ou
houvesse abuso de poder, e aqui, sim, incondicionada, a*ora mudou" A*ora, ela ,
em re*ra, p?blica condicionada e, excepcionalmente p?blica incondicionada" # s
ser p?blica incondicionada quando a v!tima for menor de 8N ou pessoa vulnervel"
3 que aconteceuC Abolimos a ao penal de iniciativa privada em crimes
sexuais" 4alvo, a ao penal privada subsidiria" estamos antecipando a reforma
do processo penal" 4aibam voc.s, que o novo )di*o de +rocesso +enal que est a!
na imin.ncia de ser aprovado, vai abolir do ordenamento /ur!dico a ao penal de
iniciativa privada, salvo a ao penal subsidiria que uma *arantia fundamental
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do cidado prevista no art" %"P" #sta ele no pode abolir, nunca" +or isso, a ?nica
que vai Kcar"
A*ora, ve/am, a per*unta que, com certe-a, vo fa-er, a se*uinte= e os
estupros praticados antes da 7ei 89":8%;:< e que se encaixavam na re*ra da ao
privadaC 0as ainda no h processo" +ara iniciar o processo, eu vou precisar da
queixa, que era o que existia na poca do crime, ou o promotor que vai ter que
oferecer den?ncia, porque a lei vi*ente ao tempo do ato sexualC #ntenderam a
per*untaC #u no tenho d?vidas de que ns vamos nos deparar com doutrina
di-endo que os processos relacionados aos estupros pretritos que se encaixavam
na re*ra da ao privada, mas ainda no t.m processo, tero que se iniciar por
den?ncia porque eles vo aplicar o princ!pio do tempus regit actum" 'ai ter que
aplicar a lei vi*ente ao tempo do ato processual e pronto" 4e a lei vi*ente ao tempo
do ato processual di- que den?ncia, tem que ser den?ncia" #u, particularmente,
discordo" #u acho que para os estupros pretritos, que se encaixavam na re*ra da
ao penal privada, continuam sendo perse*uidos mediante ao penal privada"
+or que, 5o*rioC +orque a ao penal privada est atrelada a causas extintivas da
punibilidade que a ao penal p?blica no tem" +or exemplo, ren?ncia do ofendido,
perdo do ofendido Dcaso aceitoE, perempo" 4o causas extintivas da
punibilidade que esto umbilicalmente li*adas B ao penal de iniciativa privada"
7o*o, se eu K-er a 7ei 89":8% retroa*ir para alcanar os fatos pretritos, o
mesmo que abolir ao fato pretrito tr.s causas extintivas da punibilidade" #nto, a
retroatividade malKca" #nto, ns temos que olhar o caso concreto com calma,
em *eral, a re*ra do )+ antes da 7ei 89":8%;:< est preservada para no haver
uma retroatividade malKca"
CASA DE PROSTITUIEFO
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
Ca#a de P-"#%i%&i7;"
A-%. 229 1 0anter, por conta prpria ou de
terceiro, casa de prostituio ou lu*ar
destinado a encontros para Km libidinoso,
ha/a, ou no, intuito de lucro ou mediao
direta do proprietrio ou *erente=
Pe)a 1 recluso, de 9 DdoisE a % DcincoE
anos, e multa
Ca#a de P-"#%i%&i7;"
A-%. 229" 0anter, por conta prpria ou de
terceiro, e#%a4e+e$i'e)%" e' 3&e "$"--a
e*,+"-a7;" #e*&a+, ha/a, ou no, intuito de
lucro ou mediao direta do proprietrio ou
*erente=
Pe)a 1 recluso, de 9 DdoisE a % DcincoE
anos, e multa
3 4upremo est discutindo o que fa-er com casa de prostituio"3 4&, por F
a 9 decidiu que casa de prostituio permanece" 9 votos di-endo que ele foi abolido
pelo costume ou que o princ!pio da interveno m!nima dita que o direito penal
no deve intervir" 3 que o le*islador, com a 7ei 89":8%;:< fe-C #le, alm de insistir
na tipiKcao da casa de prostituio, ve/am que o art" 9< continua previsto em lei"
)asa de prostituio permanece crime, independentemente desses dois votos do
4&"
3 detalhe= antes falava em >casa de prostituio ou lu*ar destinado a
encontros para Km libidinoso@, podendo abran*er o motel" A*ora, a lei clara= s
podemos abran*er os locais em que ocorra explorao sexual" ,o basta Kns
libidinosos" # o que si*niKca explorao sexualC 3 le*islador tentou explicar o que
explorao sexual no art" 9F$, >c@" Joi infeli-" )onfundiu explorao sexual com o
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prprio ato sexual" +or isso, o +residente 7ula vetou o 9F$, >c@" #nto, com certe-a
a doutrina que vai ter que deKnir o que explorao sexual" ,s, no nosso livro,
deKnimos explorao sexual como sendo um *.nero que abran*e prostituio,
turismo sexual, trKco de pessoas e porno*raKa" Qualquer estabelecimento,
mantido com essa Knalidade, explorao sexual, abran*endo suas quatro espcies,
conK*ura o art" 99<" 'rios tipos penais vo falar em explorao sexual e sempre
que voc.s ouvirem isso, *uardem que um *.nero"
8=:<
4#Q6#4&53 5#7X0+AV3
0A,2A23 2# 4#V65A,YA ,3 )5(0#
)3,&5A'#,YZ3 2# 0#,2()X,)(A
76(4 J7['(3 V30#4
A mim coube falar sobre essas tr.s coisas" &r.s mudanas le*islativas"
3 mandado de se*urana veio fa- de- dias" 3 sequestro1relAmpa*o e a
mendicAncia vieram fa- al*uns meses" 4 que s a*ora estamos colocando tudo
isso no papel, no livro" Jicou, ento, da sea*uinte maneira=
( G 4equestro1relAmpa*o
A*ora, tem um tipo espec!Kco no )di*o" Antes, no havia" #nto, antes era
confuso" 3nde classiKcair o sequestro1relampa*oC 3 su/eito te aponta a arma, vai
com seu carro at o caixa, saca o dinheiro e liberou" 5elAmpa*o porque rpido e
sequestro porque tem um cunho econQmico clar!ssimo" 4 quer pe*ar o teu
dinheiro" 3nde estava enquadrado antesC
8\ )orrente= #nquadrava no art" 8%U" di-ia= roubo com privao da liberdade"
9\ )orrente= #nauadrava no art" 8%N DextrosoE
F\ )orrente= #nquadarava no art" 8%< Dextorso mediante sequestroE"
#ra tudo confuso" "/urisprudenvia confusa" 2outrina dividida" 3 le*islador,
a*ora, acabou com o problema" A*ora, extorso" &ranquilamente" O FP, do art"
8%N" nin*um discute mais"
A maior pol.mica em torno de todo esse tema a se*uinte= se resulta morte
o crime hediondo ou no hediondoC A histria a se*uinte= no Mrasil os crimes
hediondos so hediondos por fora da 7ei N":U9;<:" 3 que est no art" 8P da 7ei
N":U9, catalo*ado, hediondo" 3 que no est l no hediondo, por mais horr!vel
que se/a o delito" +or fora da *arantia da le*alidade, o que est na lei hediondo
e o que no est, no hediondo"
+ois bem" 'oc. vai a esse art" 8P, (((, que di-= extorso qualiKcada pela morte
Dart" 8%N, O 9PE" ,a viso do le*islador= extorso, se resulta morte, crime
hediondo" 4e o le*islador disse >s quando resulta morte@, voc. conclui, se houver
s extorso, sem resultado1morte ou s com leso *rave, no hediondo porque o
le*islador falou morte" 3 que fe- o le*islador com o sequestro1relAmpa*oC
(ntrodu-iu um par*rafo FP" 7 na 7ei dos )rimes Iediondos se fa- refer.ncia a
um par*rafo 9"P porque at poucos dias atrs, o art" 8%N s tinha par*rafo 9P,
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
que resultava morte" ,o tinha o par*rafo F"P, que veio a*ora" )om o advento da
nova lei, e se resulta morte aps o sequestro1relAmpa*oC A*ora, ento, o problema"
Quando resulta morte, no O 9P, hediondo, claro" # o O FP, que a mesma extorso
da qual resulta morte, hediondoC 3u no hediondoC 0as o O FP, no est escrito
no art" 8P da 7ei dos )rimes Iediondos" #le no est l, mas no h d?vida de que
com o O FP voc. tem uma extorso qualiKcada pelo resultado1morte" A ess.ncia a
mesma coisa" 3 que Kca faltando, ento, um detalhe formal, formalista" # a*ora,
o dilema smpre enfrentado= este detalhe-inho formal impede reconhecer crime
hediondo ou voc. vai para a esse.ncia, considerando que na ess.ncia a mesma
coisa Do detalhe-inho formal d para prescindirE, / que extorso da qual resulta
morte" Quais as interpretaes poss!veisC 2uas=
,ucci G opiniou e disse= no hediondo o O FP porque no est no art" 8P"
+rontoL #le d uma interpretao literal, le*alista *ramatical, literalista"
7JV e 5o*rio G ns damos outra interpretao" ,s fomos para o substrato
da coisa, para a ess.ncia do ne*cio e conclu!mos que se o art" 8P da 7ei dos
)rimes Iediondos inclui entre os hediondos extorso da qual resulta morte, o
caso a*ora" S uma extorso qualiKcada da qual resulta morte" 3 que fe- o
par*rafo FPC ,o criou crime novoL Apenas especiKou um modo de execuo do
delito de extorso, leia1se, s cuidou do modus operandi, s do modus procedendi"
,o um delito novo" ,o se trata de falar de analo*ia" ,o se est aplicando o O
FP por analo*ia" ,oL #u estou na ess.ncia da 7ei dos )rimes Iediondos" #xtorso
da qual resulta morte" +ara ns, no imorta se est no parfrafo 9P ou no FP" S uma
extorso que resulta morte, pronto e acabou" #nto, ns estamos suprando o
literalismo, o *ramaticalismo, a sutile-a, para ir na substAncia, na ess.ncai do que
hediondo"
(sso vai dar muita diver*.nci apela frente, a /urisprud.ncia vai se posicionar
ainda e que h duas correntes" 2uas posies para que voc. possa computar nesse
tema"
MENDICONCIA
0endicAncia era uma contraveno penal" 3lha o verbo= >era@" Art" H:, 7ei
das )ontravenes +enais" 0orreu" 3 novo le*islador, na 7ei 88"<NF simplesmente
di-= est revo*ado ao 5&" H:" pronto" S meia linha" (sso, em direito penal, se chama
abolitio criminis" 7ei nova revo*a lei anterior que previa uma infrao penal"
Abolitio criminis clar!ssima" (ndiscut!vel"
3 que eu quero sublinha aqui s uma diferena que voc. tem que prestar
ateno" 5ecentemente, o 4upremo &ribunal Jederal, na A2+J 8F: acabou com a
7ei de (mprensa" ,enhum dispositivo mais da lei de imprensa vlido" 2i- o
4upremo que esse texto le*al foi aprovado antes da )J;NN, que viola o quadro
axiol*ico da )onstituio e que, por isso, no foi recepcionado" +or essa ra-o, o
4upremo acabou com a 7ei de (mprensa" #u te per*unto= quando o 4upremo fe-
isso na A2+J 8F: ele revo*ou a 7ei de (mprensaC Quando o 4upremo acabou com
a 7ei de (mprensa houve abolitio criminisC 5esposta= no" S isso que eu quero que
voc. perceba bem" (sso porque revo*ao instituto do plano formal que s
depende do el*silador" 3 ?nico que pode revo*ar lei no Mrasil o 7e*islativo" 3
udicirio /amais revo*a lei porque no trabalha no plano formal" 3 udicirio,
quando afasta a incid.ncia de uma lei De foi o que fe- com a 7ei de (0presnaE, para
declar1la invlida, no est no plano da revo*ao, mas no plano da invalidade" A
exist.ncia de uma lei vi*etne te d uma suposio de que se vi*ente vlida"
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4uposio" 3 supremo di-= a lei de impresnsa vi*ente, mas no vale nada"
+ortanto, no houve abolitio criminis , mas uma declarao de invalidade"
A%PF e Lei de &'(ensa (A%PF )*0/%F+ el,
-in, .alos /itto+ )0/01/09$2 Concluiu o relator, em
sntese, que a Constituio Federal se posicionou diante
de bens jurdicos de personalidade para, de imediato,
fxar a precedncia das liberdades e pensamento e de
expresso lato sensu as quais no poderiam sorer
antecipado controle nem mesmo por ora do !ireito"lei,
inclusi#e de emendas constitucionais, sendo
reoradamente protegidas se exercitadas como ati#idade
profssional ou $abitualmente jornalstica e como atuao
de qualquer dos %rgos de comunicao social ou de
imprensa&'
#ste mesmo racioc!nio que voc. fa- comparando a lei com a )onstituio,
daqui para frente, voc. tem que f-er comparando a lei com os tratados de direito
shumanos que, a*ora, esto acima da lei, t.m valor suprale*al, por fora da
deciso do 4upremo de F de de-embro ?ltimo e, sendo assim, se a lei debaixo
conRita com o tratado, ela no vlida" )ontinua vi*ente, mas no vlida" 3 que
fa- o /udicirioC 2eclara a validade ou invalidade do texto" #le no revo*a o texto"
2e qualquer maneira, / Kca aqui uma observao para voc.s" 'oc. percebe, com
todo esse controle de constitucionalidade e a*ora, com controle de
convencionalidade, estudar o direito e conhecer o direito si*niKca o se*uinte= ler
as leis e os cdi*os, ler a /urisprud.ncia do Mrasil, especialmente no 4upremo
porque nem tudo o que voc. l. nos cdi*os, vale" A tarefa do /urista ho/e saber o
que est vlido e o que no est vlido" 7*ico que, antes, tem que saber se est
vi*ente e se no est vi*ente" 2epois que voc. descobriu tudo o que est vi*ente,
voc. tem que K-er um novo saneamento, um novo expur*o" #xpur*a tudo o que
no vale e a! est a diKculdade" +ara voc. fa-er uma proKlaxia *eral, tinha que
conhecer tudo da )onstituio, tudo dos tratados, ver todas as leis que conRitam
com as constituies e com os tratados e vai expur*ando" 7*ico que isso nin*um
nunca fe-, nem nunca far" +or exemplo, priso civil do depositrio inKel" )onRita
com o art" UP, da )onveno" 'oc. sabe quantas A2( / foram in*ressadas no
supremo de 8<NN para cC $"F::" sabe quantas foram /ul*adas procedentesC N::
A2(]s" ,a prtica o 4upremo pe*ar N:: leis e /o*ar no lixo" Quer sentir a
diKculdade de voc. conhecer o direito ho/eC Quais so essas leisC 'oc. sabe da 7ei
de (mprensa, da priso civil do depositrio inKel" #ssas leis foram para o lixo, mas
esto vi*entes" 'i*entes so, mas no so vlidas"
A lei de imprensa no vale mais, mas toda indeni-ao que voc. quiser
postular, recorra ao )di*o )ivil, sobretudo, na parte criminal, o que estava
anti*amente nos art"s 9:, 98 e 99 est tudo no )di*o +enal nos arts" 8F<, 8$:,
etc"
)r!tica breve= o le*islador acabou com a mendicAncia e perdeu a chance de
acabar com a vadia*em" Jicou o art" %< l" Acaba com issoL 'adia*em totalmente
inconstitucional porque pune o su/eito pelo que ele e no pelo que ele fe-" (sso
direito penal do autor e no direito penal do fato" S absurdoL 2edicar1se al*um
B ociosidade sem ter rendas" 4e ele tem renda e no fa- nada, voc. di-= deu1se ao
cio" 4e o cara pobre e no fa- nada, voc. di-= um vadio" 3lha o sentido
totalmente inconstitucional" 5ico pode no fa-er nada" +obre no pode"
0A,2A23 2# 4#V65A,YA ,3 X0M(&3 )5(0(,A7
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,s vamos ter em se*uida, duas intervenes sobre mandado de se*urana"
3 individual e o coletivo D/ /E, com outros professores" #u queria s te dar uma
idia de isso tudo no crime"
+rimeira coisa= a 7ei do 0andado de 4e*urana mudou muito pouco" 2eu
uma enxu*ada no texto" ,o avanou sequer em pontos pol.micos" +or exemplo=
no cabem honorrios advocat!cios" ,o cabia antes e a 7ei nova di-= continua no
sabendo" # a 3AM nacional est maluca" # ontem anunciou mais uma A2(" A 3AM
entende que tem que ter honorrios" #m s!ntese= no mudou quase nada, mas no
Ambito criminal mudou uma ou outra coisinha pequena que eu vou te falar a*ora"
8\ mudana= direito l!quido e certo" )ontinua" #ssa a ess.ncai do mandado
de se*urana" 4erve para prote*er direito l!quido e certo" # o que direito l!quido
e certoC )omprovvel documentalmente" 4imples" 4e ela vai discutir fatos no
mandado de se*urana, se vai discutir prova, ou voc. tem todas as provas
preconstitu!das ou voc. no leva" ,o crime, quando que eu vou de $abeas corpus
e quando que vou de mandado e se*uranaC (sso sim, pode te *erar al*um
problema
(abeas corpus o prioritrio" S o que tem prima-ia" 4 que I) s prote*e o
ius libertatis, o direito de liberdade" ,o prote*e todos os direitos" #nto, atentem"
4e I) para prote*er ius libertatis, eu no posso usar o mandado de se*urana" 3
mandado de se*urana, no Ambito criminal subsidia^rio, residual" +rioridade do
I), mas h temas no crime em que no se discute a liberdade e, quando assim,
v deva*ar" 'cv ainda no examinou o 04" &em que examinar primeiro se cabe
recurso com efeito suspensivo porque se assim, no cabe 04" #nto, o 04
bastante resitudal" #u tenho que irprourando tudo o que vem antes dele= I),
recurso suspensivo, correio parcial" 4e cabe correio parcial, voc. no pode ir
de 04" #m s!ntese= I), ou recurso com efeito suspensivo ou correio parcial"
)abendo qualquer m dos tr.s, no pode mandado de se*urana"
'amos entrar um pouco na casu!stica"
+ena de multa G discutir ho/e no Ambito criminal pena de multa, qual o
instrumento /ur!dico, qual o writ, o mandams corrto para iscutir pena de multa
no Ambito criminal ho/eC I), 04C )laro que tem que ser mandado de se*urana
porque a pena de multa ho/e no sistema penal brailsieor no pode mais *erar
pena de priso em nnehuma situao" 4e a multa no *era mais priso, no afeta
ius libertatis" # se no afaetra o ius libertatis, perdeu o sentido de voc. usar o I)"
3 /ui- aplicou uma multa ile*al, por exemlpo, e voc. s quer discuatir a multa=
mandado de se*urana"
Quebra de si*ilo bancrio G voc. vai de I) ou de 04C 2urante muito tempo
hovue mutia diver*.ncia e preponderava o 04 anti*amente" ,a at*ual
/urisprud.ncia se entende que se houve a quebra do si*ilo bancrio I)" +or queC
+orque uma quebra de si*ilo pode provar um cirme e se provar um crime punido
com priso vai te levar _apriso, vai te condu-ir _apriso" 7o*o, quebra de si*ilo
bancrio, ho/e, I), no mais mandado de se*urana"
(ndeferimento de restituio de coisas apreendidas G por exemplo= a pol!cia
foi em sua casa e apreendeu um carro seu" 'oc. quer seu carro de volta poruqe
comprou com o seu dinheiro, no tem nada il!cito ou ile*al, o carro l!cito" 4e o
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
dele*ado no lbiera, mandado de se*urana" ,o d pra impetrar I) para liberar
o carro porque o carro tambm tem o direito de ir e vir"
Aspectos processuais G no mudo nada" )apacidade postulatria, pra-o de
89: dias que pra-o de decad.ncia" 3u entra nos 89: dias ou perde essa ao
espec!Kca" &em que ter prova preconstitu!da Dvoc. est^afalando de direito l!quido e
certaE"
A novidade mesmo, como voc.s vero / /, o coletivo" 0as o le*islador
cuido u tudo em dois arti*os" S o poder de s!ntese do nosso le*islador que colocou
um tema complexo como esse em dois arti*os"
AV35A A +A5&# )('(7
7#( ,A)(3,A7 2A A23YZ3 G 76)(A,3 A7'#4
'e/am bem esta estat!stica que a base de toda modiKcao dessa lei 89":8:
de :F;:N;:<
,s temos %N"9` de crianas e adolescente e com v!nculo que se encontram
abri*ados, mas que tem fam!lia e tem v!nculo" #ssas crianas no precisariam
estar nesses lu*ares" 4o pessoas que poderiam, perfeitamente, estar /unto Bs suas
fam!lias e esse o primeiro ob/etivo da lei= que crianas e adolescentes
permaneam /unto B sua fam!lia, em decorr.ncia de um direito que lhe
fundamental" # qual esse direitoC 2ireito B conviv.ncia familiar Dart" 99U, da )J e
art" $P, do #)AE" # foi isso que embasou toda essa modiKcao" 3 direito B
conviv.ncia familiar de crianas e adolescentes" #nto, o primeiro ob/etivo da lei
manter essa criana e esse adolescente /unto B sua fam!lia" S to1somente em
hipteses excepcionais que haver essa retirada" #nto, a 7ei 89":8: trata de todo
esse mecanismo= a perman.ncia /unto B fam!lia e como se d essa retirada, como
feita a colocao nessa fam!lia denominada substituta"
3 le*islador se utili-ou de al*uns levantamentos e fe- al*umas previses que
eu *ostaria de apresentar numa ordem e a primeira previso que eu *ostaria de
apresentar a questo dos princ!pios relacionados ao direito da criana e do
adolescente" 3 princ!pio nuclear que re*e esse direito o princ!pio da proteo
inte*ral" A 7ei 89":8: alterou principalmente o #)A, mas tambm alterou outras
leis= o )di*o )ivil, o art" F<91A, da )7& e a 7ei N"%H:" 2a! voc.s perceberem que o
direito da criana e do adolescente extremamente rico, um complexo de
normas" 'oc. comea da )J e vai abarcando diversas outras leis" 3 #statuto ho/e
tem inseridos vrios princ!pios" #sses princ!pios foram primeiramente previstos
para as medidas protetivas" #sto previstos no art" 8::, a*ora par*rafo ?nico"
#sses princ!pios so estendidos, aplicveis a todo o sistema, a todo o direito da
criana e do adolescente, se/a por expressa disposio de lei, se/a por
interpretao" 3s arts" 8::, 8:8, que tratam das medidas protetivas, por expressa
disposio do #)A, tambm so aplicveis Bs medidas socioeducativas"
At, )00 Pa3ga4o 5ni"o& )o tamb*m princpios
que regem a aplicao das medidas+
& " condio da criana e do adolescente como
sujeitos de direitos+ crianas e adolescentes so os
titulares dos direitos pre#istos nesta e em outras ,eis,
bem como na Constituio Federal;
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LFG PENAL Painel de Atualizaa Legislativa 22/09/2009
DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
&& " (ote6o integal e priorit-ria+ a
interpretao e aplicao de toda e qualquer norma
contida nesta ,ei de#e ser #oltada . proteo integral e
priorit-ria dos direitos de que crianas e adolescentes
so titulares;
&&& " es(onsa7ilidade (i'3ia e solid3ia do
(ode (57li"o+ a plena eeti#ao dos direitos
assegurados a crianas e a adolescentes por esta ,ei e
pela Constituio Federal, sal#o nos casos por esta
expressamente ressal#ados, * de responsabilidade
prim-ria e solid-ria das / 0trs1 eseras de go#erno, sem
preju2o da municipali2ao do atendimento e da
possibilidade da execuo de programas por entidades
no go#ernamentais;
&8 " interesse superior da criana e do adolescente+
a inter#eno de#e atender prioritariamente aos
interesses e direitos da criana e do adolescente, sem
preju2o da considerao que or de#ida a outros
interesses legtimos no 3mbito da pluralidade dos
interesses presentes no caso concreto;
8 " pri#acidade+ a promoo dos direitos e proteo
da criana e do adolescente de#e ser eetuada no respeito
pela intimidade, direito . imagem e reser#a da sua #ida
pri#ada;
8& " inter#eno precoce+ a inter#eno das
autoridades competentes de#e ser eetuada logo que a
situao de perigo seja con$ecida;
8&& " inter#eno mnima+ a inter#eno de#e ser
exercida exclusi#amente pelas autoridades e institui4es
cuja ao seja indispens-#el . eeti#a promoo dos
direitos e . proteo da criana e do adolescente;
8&&& " proporcionalidade e atualidade+ a
inter#eno de#e ser a necess-ria e adequada . situao
de perigo em que a criana ou o adolescente se
encontram no momento em que a deciso * tomada;
&9 " responsabilidade parental+ a inter#eno de#e
ser eetuada de modo que os pais assumam os seus
de#eres para com a criana e o adolescente;
9 " pre#alncia da amlia+ na promoo de direitos
e na proteo da criana e do adolescente de#e ser dada
pre#alncia .s medidas que os manten$am ou reintegrem
na sua amlia natural ou extensa ou, se isto no or
poss#el, que promo#am a sua integrao em amlia
substituta;
9& " obrigatoriedade da inormao+ a criana e o
adolescente, respeitado seu est-gio de desen#ol#imento e
capacidade de compreenso, seus pais ou respons-#el
de#em ser inormados dos seus direitos, dos moti#os que
determinaram a inter#eno e da orma como esta se
processa;
9&& " oiti#a obrigat%ria e participao+ a criana e o
adolescente, em separado ou na compan$ia dos pais, de
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respons-#el ou de pessoa por si indicada, bem como os
seus pais ou respons-#el, tm direito a ser ou#idos e a
participar nos atos e na defnio da medida de promoo
dos direitos e de proteo, sendo sua opinio
de#idamente considerada pela autoridade judici-ria
competente, obser#ado o disposto nos 55 67 e 87 do art&
89 desta ,ei&
2a!, nos podemos concluir o se*uinte= o le*islador est tra-endo uma base
principiol*ica, no s para as medidas protetivas, mas tambm para as medidas
socioeducativas e, ainda, para todo o sistema, para todo o direito da criana e do
adolescente" +or qu.C Quando fala em proteo inte*ral, o #)A baseado na
proteo inte*ral" Quando se fala de devido processo le*al, voc. tem princ!pios
que so derivados do devido processo le*al Dampla defesa, contraditrioE e aqui a
mesma coisa= proteo inte*ral como prioridade absoluta e outros que lhe so
derivados, como estes que esto no par*rafo ?nico do art" 8::" 4o princ!pios, a
maioria deles, derivados da proteo inte*ral" ,o precisava estar escrito para
poder estar valendo" Mastaria a proteo inte*ral" )rianas e adolescentes so
su/eitos de direito e no ob/eto de proteo" 4e voc. pe*ar a )onstituio Jederal
s vai achar o termo >prioridade absoluta@ no art" 99U" (nterveno precoce
outro princ!pio que temos no art" 8::, O ?nico" A interveno tem que ser rpida"
4 que essa proteo, embora precoce, tem que ser m!nima" A retirada de uma
criana de sua fam!lia deve ser feita de forma rpida se isso for extremamente
necessrio" 4e no for assim, se houver ma outra medida capa- de solucionar o
problema, essa retirada il!cita" A! est toda tQnica da lei" S importante essa
explicitao pelo carter peda**ico" A 7ei 89":8:, portanto, tem dois ob/etivos
centrais=
8P 3b/etivo
0anuteno da criana e do adolescente em sua fam!lia ou em seu *rupo
familiar" 2evem existir pol!ticas p?blicas voltadas a essa perman.ncia /unto B
fam!lia" 2a! termos uma previso ho/e que fala do atendimento psicol*ico B
*estante, B me, principalmente para miti*ar o estado puerperal" #sse
atendimento estendido no per!odo ps1natal Dmais do que perinatal, que um
per!odo curtoE" # esse atendimento estendido B me que quer entre*ar seu Klho
B adoo" A me, Bs ve-es, no re?ne condies naquele momento de oferecer o
carinho ao seu Klho" +or isso, ela credora de um atendimento psicol*ico" Aquela
criana, ao invs de ser encaminhada B fam!lia substituta, pode ter a chance de
permanecer na fam!lia natural" 3 intuito da lei manter a criana e o adolescente
/unto B fam!lia natural" 0as ho/e, h previso da @a'D+ia e*%e)#a, ou @a'D+ia
a',+iada, deKnida no art" 9%, O ?nico" S constitu!da por parentes que tenham
v!nculo de afetividade para com aquela criana Dpensem nos avs, nos tiosE" #ssa
a fam!lia extensa" 21se prefer.ncia B perman.ncia da criana /unto fam!lia
natural ou B suas fam!lias ampliada" 4e no for poss!vel, sur*e a possibilidade de
colocao em fam!lia substituta, dando1se prefer.ncia para parentes" +erceberam
esse primeiro ob/etivo da leiC ,isso se baseia a +ol!tica ,acional de )onviv.ncia
Jamiliar" &emos tambm a +ol!tica #stadual de )onviv.ncia Jamiliar e a +ol!tica
0unicipal de )onviv.ncia Jamiliar" 2evem ter tcnicos que apiem o )onselho
&utelar e o /ui- da 'ara da (nfAncia" 4e isso no for poss!vel, o /ui- pode retirar
essa criana e esse adolescente e encaminh1lo"0edidas protetivas" As previstas
no art" 8:8" so medidas assistenciais" Iouve incluso no art" 8:8 da medida
protetiva de acolhimento familiar" Iouve tambm previso da medida de
acolhimento institucional" 21se prefer.ncia ao acolhimento familiar que aquele
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em que a criana ou o adolescente so encaminhados para os cuidados de uma
fam!lia acolhedora" #ssa fam!lia acolhedora recebe aquela criana, aquele
adolescente e pode at deter a sua *uarda" #ssa fam!lia vai cuidar de forma
+53'(4a5(A" 3 intuito no permanecer /unto a essa fam!lia, mas trabalhar para
que ha/a o retorno B fam!lia natural" ,o mesmo sentido, o acolhimento
institucional" 3 que mudouC Antes, estava previsto o abri*o, que uma espcie de
acolhimento institucional Dcasa1lar, rep?blica so outros exemplosE" 3 abri*o
desenvolvido *eralmente por entidades de atendimento" &anto no acolhimento
familiar, quanto no abri*o, teremos o acompanhamento prximo por parte do /ui-
da 'ara da (nfAncia" # aqui se fa- uma cr!tica porque a proteo inte*ral baseada
na des/udiciali-ao do atendimento Dafasta o /ui- e deixa que a sociedade resolva
o problema, se/a por entidades *overnamentais, se/a por entidades no
*overnamentaisE" Io/e, no" +ela 7ei 89":8: o /ui- vai acompanhar de perto essas
medidas Dacolhimento familiar e institucionalE" &anto que o encaminhamento a
essas fam!lias ou instituies somente podem ser feitas pelo /ui-" # s podem
receber mediante uma *uia de acolhimento expedida pelo /ui-" +e*ou a execuo
penal, a execuo de medida socioeducativa e trouxe para c" #ssa *uia de
acolhimento contm todos os dKcits daquela pessoa= acompanhamento
psicol*ico, fam!lia precisa, tudo isso est nessa *uia de acolhimento" +or sua ve-,
a entidade fa- relatrios e encaminha para o /ui-, pelo menos a cada seis meses"
2iante desse relatrio, o /ui- pode determinar o retorno da criana ou do
adolescente e pode vitriKcar que no h meios de retorno, quando, ento, o 0+ vai
entrar com uma ao para a destituio do poder familiar"
2etalhe importante= quanto tempo a criana, o adolescente, pode
permanecer /unto a essa unidade de atendimento Dfamiliar ou institucionalEC #xiste
um tempo mximo ho/e= 9 anos" S um desaKo" +ara poder cumprir, o que
precisamosC 2a modiKcao de postura, no s do #stado, mas tambm da
sociedade que deve passar a apadrinhar mais" #sse o primeiro ob/etivo da lei"
2> O49e%i/" da +ei
4e depois de tudo isso, no foi poss!vel permanecer /unto B fam!lia natural e
se no foi poss!vel permanecer /unto B fam!lia extensa, vamos retirar e vamos
colocar /unto B fam!lia substituta" # para poder fa-er isso, essa colocao feita de
uma forma mais controlada" 4u*ere1se isso" # aqui 3 estatuto Kcou mais rico, na
medida em que foram incorporadas re*ras novas relativas B adoo e a primeira
coisa que eu quero frisar a questo da adoo internacional" #ra uma questo
dif!cil de deKnir" Io/e, ao 5&" %8 do estatuto deKne o que ad"7;" i)%e-)a$i")a+"
,o aquela reali-ada por estran*eiro" ,o isso no" S aquela em que a criana
e o adolescente encaminhado para um pa!s de acolhida estran*eiro" 3 que
si*niKca issoC #u tenho o pa!s de acolhida e tenho o pa!s de ori*em" A criana sai
do pa!s de ori*em e vai para um pa!s estran*eiro" (sso si*niKca que brasileiro pode
estar submetido B adoo internacional" 4e o casal italiano que mora na (tlia quer
adotar um brasileiro, vai se*uir as re*ras de adoo internacional porque a criana
sai daqui e vai para o pa!s de acolhida outro, caracteri-ando a adoo
internacional" )om relao B adoo internacional, ns tivemos aqui, ainda, a
incorporao das re*ras da )onveno de Iaia, em matria de adoo
internacional" &em a )onveno de Iaia em matria de sequestro de crianas e h
uma outra )onveno de Iaia que fala de cooperao em matria de adoo
internacional" #ssas re*ras da conveno foram incorporadas ao #)A" # isso vai
ser dif!cil de se lembrar" #xiste uma re*ra de excepcionalidade de medidas=
primeiro a fam!lia natural, depois a fam!lia extensa, depois parentes, depois
adoo em favor de terceiros, depois a adoo internacional" +refere1se a adoo
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internacional em favor de brasileiros" 4e no existirem brasileiros dispostos a
adotar mesmo na adoo internacional, a! sim, eu che*o no estran*eiro" A*ora, a
adoo internacional por estran*eiro a ?ltima medida" #le s vai poder adotar, no
caso da adoo internacional, se vencidas todas essas etapas" # como vencer todas
essas etapasC #xiste o chamado cadastro de adoo" 3 #)A / fa-ia essa previso
para que houvesse cadastros /unto Bs comarcas" 3 ), baixou uma resoluo que
fala do )adastro ,acional da Adoo" &udo isso D)adastro ,acional, )adastro
#stadual e )adastro /unto Bs comarcasE a*ora fa- parte do #)A" #nto vai Kcar
muito mais fcil esse controle"
6ma outra re*ra important!ssima com relao B adoo a se*uinte" 3
re*ramento da adoo, ho/e, feito s pelo #)A" ,o mais aquela ba*una D#)A,
)di*o )ivilE" +ara todos ho/e, inclusive para adulto, re*ida pelo #)A" +ara
adoo de criana, de adolescente e de adulto" 7*ico, que com al*umas
particularidades" +ara criana preciso haver est*io de conviv.ncia" Adoo de
um adulto precisa de est*io de conviv.nciaC ,o"
4 para poder fechar" 3 estatuto tem outras previses" Jala dos
procedimentos" Iouve a insero de um procedimento novo que para habilitao
de pretendentes B adoo" Aquele que pretenda adotar tem que formular um
requerimento /unto B 'ara da (,JX,)(A" Iouve alterao na sistemtica recursal
e aqui uma alterao at diferente e foi uma comida de bola do le*islador porque o
que temos a! no art" 8<N do #statutoC )oncesso de efeitos suspensivos por obra
do /ui-" Io/e, de acordo com o art"" 8<N, esse efeito suspensivo s pode ser
concedido Dnas adoes nacionais e internacionaisE quando houver risco de *rave
dano ou de incerta reparao" +ara ato infracional no pode aplicar mais efeitos
suspensivoC 2e acordo com a lei, no mais" 2e acordo com o sistema, sim"
3 art" F<91A da )7& teve seus par*rafos revo*ados" 3 que isso si*niKcaC 3
pra-o da licena1*estante no caso da adoo ho/e o mesmo pra-o daquela que
tem o parto natural" Antes havia diferena conforme a idade" Io/e, o pra-o o
mesmo"
0A,2A23 2# 4#V65A,YA (,2('(26A7 G 76)(A,3 A7'#4
Quando a *ente estuda a lei 89":8H
F<=$9
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