Resumen Historia Externa de Roma, Derecho Romano- Profesor Patricio Silva

Flix Fernndez Toro

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Derecho Romano: Conjunto de normas y principios que regulan la vida del pueblo romano, desde su fundacin (753 AC) hasta la muerte del emperador Justiniano (565 DC)
Externo Reconstruir esplendor del viejo Imperio
Interno Reordenamiento Administrativo
IMPORTANCIA:
I. Histrica:
a. Perodo muy extenso en la historia del derecho (10 aos jurdicos; desde las XII Tablas hasta la muerte de Justiniano)
b. Normas regularon el ms vasto imperio de los tiempos antiguos
c. Confirma la importancia de las fuentes materiales conjunto de circunstancias sociales, econmicas, religiosas, culturales, etc., que condicionan el nacimiento y el contenido de la norma jurdica.
a. Econmicas: conquistas territoriales y expansin del Imperio trajo consigo cambios en la legislacin.
b. Ideolgicas: a fines de la Repblica y comienzos del Principado se introdujeron con fuerza ideas filosficas de origen griego.
c. Religiosas: el cristianismo aparejo restricciones a las facultades del Pater Familias, y mejor el trato a los esclavos.
d. Tcnico- Jurdicas: Siglo I, Lex Aebutia, cambio el proceso oral a escrito denominado Formulario
e. Personales: Octavio se hace llamar Augusto en el Principado
II. Jurdicas: Es un derecho de jurisprudentes. Los ms importantes se ubican en la poca clsica.
En el ltimo siglo de la Repblica: Quinto Mucio Escevola, Servio Sulpicio
Primer siglo del Imperio: Laben y Capitn
En el siglo III: Ulpiano, Papiniano, Gayo, Modestino, Paulo
La labor del jurista constituye la base del derecho privado conjunto de normas y principios referidas a los cives en sus relaciones particulares, en aspectos tales como, la familia, matrimonio, capacidad,
herencia, bienes, propiedad, contrato, etc.

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Monarqua: rgimen poltico que se extiende desde la fundacin de Roma (753 AC) hasta el nacimiento de la Repblica (509 AC)
I. Orgenes Reyes Sabinos
Rmulo: Senado compuesto por 100 miembros; divisin en Patricios y Pebleyos; base de los comicios
Numa Pompilio: Culto pblico; Primeros Colegios Sacerdotales
Tulio Hostilio: Guerras; Se destruye Alba Longa
Anco Marcio: se construye el Puerto de Ostia (Ro Tber); comercio martimo

Reyes Etruscos
Tarquino el Antiguo: construye acueductos y cloacas; importancia al culto pblico; organiza polticamente a Roma en 3 tribus
Servio Tulio: Organiza polticamente a Roma en 4 tribus; Primer Censo; crea el Comicio Centuriado; Amuralla las 7 colinas
Tarquino el Soberbio: mata a Servio Tulio y mantiene el poder por la fuerza
II. Instituciones
a. Gens: conjunto de familias unidas por lazos comunes, sanguneos y especialmente de origen religioso. Descendientes de un antepasado comn de origen incluso mtico.
i. Importancia: Configur la unidad poltica, religiosa, econmica y jurdica, con fuertes lazos de solidaridad social.
Se encuentran elementos del Estado Moderno (territorio, Organizacin de Gobierno, reglas de conducta)
ii. Caractersticas:
1. Soberana independiente en relaciones externas y ordenamiento interno
2. Econmicamente autosuficiente (producan para vivir)
3. Religioso culto gentilicio en torno a un antepasado en comn
4. Jurdico Reglas fundadas en la costumbre de las Mores Maiores (comportamiento de los antepasados)
5. Solidaridad Gentilicia existencia del sujeto activo y sujeto pasivo
iii. Composicin:
1. Gentiles: aquellos que tienen vnculos comunes, tanto sanguneos como religiosos
2. Clientes: aquellos sin vnculos comunes, que voluntaria o forzadamente ingresan a la Gens (Ej. deuda pecuniaria). Quedan obligados al Pater Familia
Obligaciones: obediencia, defensa, jornada de trabajo, contribucin econmica
Derechos: si cumplen al Jefe, ste les asegura proteccin fsica y jurdica, y les entrega tierras para que las trabajen
iv. Tribus Gentilicias:
1. Rmulo: 3 tribus; Ramnes( latinos), Tities( sabinos), Luceres( etruscos)
2. Servio Tulio: 4 tribus, para integrar a los que no tenan origen gentilicio; Palatina, Urbana, Esquilina, Suburana

b. Comicios Curiados: Etimologa Comicio: Com- ire: reunirse Curia: Coviria: agrupacin de varones
i. Caractersticas:
1. Es la forma ms antigua de organizacin del Populus romano Inicialmente Populus signific pueblo reunido en armas, luego, ciudadanos reunidos en comicios
2. Tiene raz sangunea, y esta compuesto slo por los miembros de la Gens( habran existido 30 curias, 10 por cada tribu, y cada tribu compuesta por 10 Gens)
ii. Funciones:
1. Reclutamiento militar
2. Emiten Lex Curiata de Imperio (reconocen autoritas del monarca Autoritas: saber socialmente reconocido)
3. Controlan validez de ciertos actos jurdicos
a. Testamento: (Ulpiano) manifestacin legtima de nuestra voluntad, hecha solemnemente para hacerla vlida despus de la muerte
i. Acto del Derecho Civil vlido slo para cives
ii. Personalsimo e indelegable
iii. Formal y solemne; debe ajustarse a las pautas legales o a lo que el pretor indique por medio de un edicto
iv. Mortis Causa
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v. Esencialmente revocable
b. Adrogatio: acto en virtud del cual un varn Sui Iuris se procura artificialmente un hijo, que deber ser varn, pber y Sui Iuris. En Roma los Pberes hombres eran los mayores de
14 aos y las mujeres mayores de 12.
c. Adoptio: acto por el cual una persona Alieni Iuris es incorporado como hijo.

c. Senado: Etimologa Senex: anciano, experiencia
i. Tradicin: Rmulo lo establece con 100 Patres, posteriormente incluye otros integrantes (veteranos de guerra). Tarquino el Antiguo los sube a 200 y Servio Tuilio a 300.
ii. Caractersticas: Inicialmente el cargo habra sido vitalicio, y al morir un senador el Rey sealaba un reemplazante.
iii. Funciones:
1. Consultiva: slo de asesora al rey, quien no estaba obligado a preguntarles, y si lo hacia la opinin no era vinculante
2. Nombra al Interrex: eleccin de quien ejercer el cargo hasta que asuma el nuevo rey, duraba slo 5 das
3. Emite la Auctoritas Patrum: aprobacin de las decisiones de las asambleas de ciudadanos

d. Rey:
i. Caractersticas:
1. Mxima autoridad
2. Inicialmente su poder disminuy por influencia de la Gens
3. Al generarse una unidad poltico territorial de tipo estatal, recuper el poder que tuvo alcance general y total
4. Cargo vitalicio
5. El fundamento de su poder es el Imperium
a. Originario: surge por el slo hecho de ser Rey
b. Unitario: Poder absoluto y total
c. Absoluto: Ningn poder o facultad lo limita
d. Soberano: por sobre cualquier facultad o poder
ii. Funciones:
1. Jefe Poltico: direccin y conduccin de todos los asuntos pblicos
2. Jefe militar: mando supremo del ejrcito
3. Jefe Religioso: sumo sacerdote, ya que la religin era un tema trascendente
4. Juez Supremo: administracin de justicia. Resuelve los conflictos entre particulares
Tras la expansin el Rey fue incapaz de cumplir con todas las funciones, por lo que designa colaboradores:
a. Funcin poltica: Praefectus Urbi, responsable de los asuntos pblicos en la Civitas cuando el rey se ausenta
b. Funcin Jurisdiccional: Duoviri Perduellionis, instruyen los procesos y ejecutan a los condenados por alta traicin( delito de perduello)
Cuestor Parricidi: El que ejecuta al asesino del Pater Familia
c. Funcin Militar: Magister Populi, asuma el mando militar de las tropas

e. rdenes Religiosas
i. Colegios Sacerdotales:
1. Caractersticas:
a. Integrado inicialmente por 15 miembros, uno de ellos era el Pontfice Mximo
b. Primeros Jurisconsultos (estudiosos del derecho). En esa poca el derecho era una ciencia secreta, extremadamente formal. El derecho se daba a conocer a travs de los
llamados 3 verbos:
i. Cavere: el cmo debe realizarse un acto
ii. Respondere: consultas de todo tipo, con carcter jurdico
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iii. Agere: asesora relativa a las acciones que haba que ejercer para iniciar un determinado juicio o litigio
ii. Augures: Consultaban a los dioses si los das eran fastos o nefastos para realizar actos jurdicos.
iii. Aurispices: interpretan la voluntad de los dioses por medio de signos encontrados en las entraas de animales sacrificados
iv. Feciales: Sacerdotes encargados de comunicar a los pueblos no romanos, lo que Roma resolva de ellos en materias de guerra y paz. Eran considerados inviolables en el ejercicio de su cargo.
Constituyen un antecedente de los actuales embajadores o representantes diplomticos.
v. Vrgenes Vestales: mujeres consagradas al culto de la Diosa Vesta (del Fuego Sagrado). Mientras permanecan en culto deban conservarse vrgenes. Si rompan el voto de castidad eran
condenadas a muerte.

III. Procesos que llevan al nacimiento de la Repblica: sta no nace con la cada de Tarquino el Soberbio, es el resultado de 3 procesos que culminan en el ao 367 AC.
i. Integracin Patricio- Plebeya: busca la igualdad social, poltica, jurdica y religiosa de ambas clases
- Patricios: integrantes de la Gens cuya unin origin la Civitas. Descendientes de los Patres. Slo ellos gozan de los privilegios de la ciudadana romana y participan del gobierno.
- Plebeyos: Hombres libres romanos que no pertenecen a los grupos familiares patricios

1. Conflicto: Plebeyos se organizan y presionan a los patricios. 2 formas para lograrlo:
a. Huelga Integral: Secesin del ao 494 AC. Los plebeyos se dirigen al Monte Aventino y amenazan con formar una nueva ciudad. Los patricios a travs de Nemenio Agripa
convencen a la plebe de que retornen, pero imponen condiciones. Habran existido dos secesiones ms; el 367 AC y el 287 AC.
b. Huelga Militar: Ante la disminucin de los patricios en el ejrcito, los plebeyos se niegan a enlistar.

2. Integracin: Poltico:
i. Se reconocen las autoridades plebeyas
1. Tribuno de la Plebe: su mxima autoridad
a. Caractersticas:
i. Se consider sacro, santo e inviolable (Lex Sacratae)
ii. Cuenta con la Interseccio, facultad que le permite oponerse y paralizar cualquier resolucin contraria a su clase, viniera de los Comicios, el
Senado o las Magistraturas, a excepcin del Dictador.
iii. Lex Sacratae 494 AC cualquier plebeyo poda dar muerte al Saccer (quien impeda ejercer la funcin del Tribuno)
2. Edil Plebeyo: cargo jerrquico inferior al Tribuno. Cooperaba con ste en el cuidado de la ciudad.

ii. Se reconocen los Concilia Plebi: Asamblea de la Plebe convocada por el tribuno. El conjunto de disposiciones por ellos aprobadas se denomina Plebiscitos.
a. Caractersticas:
i. Inicialmente (339 AC), necesitaron de la Auctoritas Patrum del Senado para ser vlidos en toda la Civitas a travs de la Lex Valeria
Horatia. Dicha exigencia se elimina con la Lex Hortensia del 287 AC.
ii. Leyes Licinia y Sextia del 367 AC, Magistratura del Consulado pasa a ser colegiada, un Plebeyo y un Patricio. Sin embargo, los ltimos
traspasan la funcin jurisdiccional al Pretor, patricio de rango menor.
iii. Posteriormente los plebeyos acceden a otras magistraturas; Dictadura (365 AC), Censura (351 AC), Pretura (336)
Jurdico:
i. Slo los patricios juzgaban, en base su normativa consuetudinaria. El Tribuno Tarentilio Arsa, crea una comisin, los Decenviro, para redactar un cuerpo normativo
conocido por todos, las XII Tablas.
ii. Prohibido el matrimonio entre plebeyos y patricios. Tras el Plebiscito Canuleio del 445 AC, se pone trmino a la prohibicin.

Religioso:
i. Lex Ogulnia del 300 AC, permite el ingreso de Plebeyos a los Colegios Pontfices. Tibero Coruncanio fue el primer Pontfice Plebeyo.

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Social:
i. 2 Lex Licinia, limita la extensin de tierra que se poda poseer, y entrega terrenos ms pequeos a los ms pobres
ii. 3 Lex Licinia, plazo de 3 aos a los deudores para pagar y dispone que los intereses ya pagados se descontarn del capital adeudado
ii. Organizacin del Populus:
1. Composicin se pasa del Comicio Curiado, estrictamente gentilicio, al Comicio Centuriado, mediante la reforma de Servio Tulio que usa como criterio la fortuna personal
2. Funcin inicialmente era la reunin del pueblo en armas, para recibir informacin y rdenes. Posteriormente se considera una Asamblea Poltica con funciones Legislativas, aprueba y
rechaza leyes electorales, elige a los magistrados.

iii. El Consulado se establece como ente Colegiado:
1. Uno Patricio y otro Plebeyo
2. Duran dos aos en su cargo
3. Ambos tenan las mismas atribuciones
4. Podan actuar individualmente sin la necesidad de consultar a su colega, pero podan vetarse, ya que contaban con la Interseccio






























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Repblica: rgimen poltico que se extiende desde el ao 509 AC hasta el 27 AC con la ascensin al poder de Augusto.
- Concepto Genrico: Conjunto de intereses y atributos que interesan al Populus
- Concepto Especfico: Rgimen poltico que comienza inmediatamente despus de la cada de Tarquino el Soberbio y que queda definitivamente estructurado a partir del 367 AC, al culminar los procesos de integracin
Patricio- Plebeyo

I. Caractersticas
a. No tuvo un cuerpo normativo nico, cerrado y rgido. Normas tuvieron carcter consuetudinario, existieron pocas normas escritas
b. Tres rganos: Senado, Comicios, Magistraturas. Primero hubo un equilibrio entre ellos, sin embargo tras la expansin territorial de Roma el esquema resulta insuficiente siendo una de las causas de la cada.
c. Sistema tericamente abierto a todos los cives, pero en la prctica el rgimen no result democrtico. Los comicios controlan a partir de su estructura timocrtica. El Senado controlaba a los Comicios (Auctoritas
Patrum- Lex Valeria Horatia)
d. Realmente fue aristocrtica. Slo los plebeyos ms ricos acceden a las magistraturas y al Senado. La funcin pblica era honoraria, no exista remuneracin. Para ser elegidos, deban financiar campaas
electorales, haba que ser adinerado. Adems se elega a personas de mayor experiencia, prestigio y tradicin.

II. Evolucin
a. Primer Periodo (367 287 AC): perfeccionamiento de la integracin Patricio Plebeya
i. Concluyen los 3 procesos que originaron la Repblica
ii. Nace la clase senatorial
iii. El conocimiento e interpretacin dejan de ser exclusividad de los Colegios Pontfices
iv. A partir del 300 AC con la Lex Ogulnia se permite el ingreso de Plebeyos al Colegio
v. Aparece el Jurista Laico; sujetos adinerados que se dedican a estudiar
vi. Roma Conquista toda la Pennsula Itlica

b. Segundo Periodo (287 218 AC): Equilibrio Funcional de la Civitas
i. Funcionamiento armnico de los 3 rganos
ii. Consolidacin de la influencia democrtica del Populus, a partir de una verdadera clase media de propietarios agrcolas
iii. Se atena el principio timocrtico del Comicio Centuriado
iv. Se reforma el Cursus Honorum conjunto de normas que establecen los requisitos para acceder a las distintas magistraturas. Se comienza con los cargos menores.
v. Desaparece la influencia absoluta que en principio ejercieron las clases ms pudientes
vi. Lex Hortensia del 287 AC, suprime la Auctoritas Patrum
vii. El Senado era el nico capaz de disear polticas de gobierno a largo plazo
viii. Entre el 263- 264 Roma se lanza a la conquista del Mundo
ix. 1 Guerra Pnica (264- 241 AC) Roma saca a Cartago de Sicilia

c. Tercer Perodo (218- 133 AC): Preponderancia de la Poltica Imperialista
i. Influencia romana se extiende por todo el Mediterrneo
ii. Clase Senatorial se convierte en una verdadera oligarqua; guan la expansin territorial, controlan el ingreso al Senado, administras los ingresos y gastos y se encargan de las funciones diplomticas
iii. 2 Guerra Pnica (219- 201 AC) Escipin derrota a Anbal en frica. Se imponen duras condiciones a Cartago y en el 201 AC se firma la paz. Roma se aduea del Mediterrneo oriental
iv. Roma Vence a Macedonia y toma el control del mar Adritico el 197 AC
v. Macedonia y Grecia son anexados territorialmente en el 148 y 146 AC respectivamente
vi. 3 Guerra Pnica (149- 146 AC) Catn (ex- censor), envidioso por el auge econmico de Cartago, convence al Senado de atacarlo. Cartago es anexado en el 146 AC, y se le denomina provincia de
frica.
vii. Roma somete a Numancia en Espaa (133 AC), convirtindose en la duea del Mediterrneo
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viii. Nace la clase Ecuestre, caballeros dedicados al comercio desarrollado a partir de la expansin territorial. Con la Lex Claudia del 218 AC se hacen cargo del comercio a gran escala y de la organizacin
financiera de Roma.
ix. Ruina del campesinado Medio, que deben integrar el ejercito, abandonando sus cosechas. Adems nuevos productos son importados de los territorios conquistados. Las tierras son adquiridas a bajo
precio por la clase Senatorial. Nace el concepto de Latifundio.
x. Surge economa esclavista, por lo que se ve afectado el trabajo de los hombres libres, puesto que la obra de mano esclava es ms barata.
xi. Se desarrolla una Plebe Urbana que vive en condiciones miserables
xii. Roma comienza a recibir influencia de Grecia (retrica y pensamiento filosfico) y de oriente (lujo, placeres, ocio)

d. Cuarto Perodo (133- 79 AC): Crisis de la Repblica
i. rganos de gobierno resultan ineficientes para cubrir todas las necesidades que gener al expansin territorial
ii. Clase ecuestre busca acceder al poder poltico
iii. Clase gobernante busca la forma de llegar a las magistraturas y luego al Senado, para asegurarse el nombramiento posterior de Pro Magistrado cargo que otorgaba el gobierno de una provincia en
territorio conquistado, ello permita obtener grandes ganancias econmicas
iv. Aparece la corrupcin
v. Momentos Significativos:
1. Fracaso de los Graco (ambos tribuno), que buscaban reconstruir una clase media de tipo campesina, en contra de la senatorial que se haba apoderado nuevamente del Ager Publicus (en su
mayora todos aquellos territorios ubicados fuera de la pennsula Itlica, conquistados militarmente)
a. Tiberio aspiraba a que Roma entregara territorios conquistados a los campesinos de Roma. Encontr resistencia su idea, y fue asesinado.
b. Cayo 10 aos despus aprox. Obtiene la aprobacin de una ley que entrega tierras a los campesinos en las colonias, pero en la prctica hay dificultades para aplicarla ntegramente
vi. Los plebeyos pueden ingresar al ejrcito. Ahora su funcin era profesional, un medio de vida.
vii. Surge el Caudillo Militar
viii. Guerra Social (90- 88 AC): Roma lucha contra los italianos en la Pennsula, quienes estaban sometidos por tratados y una situacin de inferioridad, deban pagar tributos y pelear por Roma sin
concedrseles la ciudadana y la obtencin de derecho polticos. Roma no los puede vencer, y les otorga paulatinamente derechos.
ix. Dictador Sila promueve la restauracin oligrquica en torno al Senado, anula el poder de los Tribunos y lo entrega al Senado. Efectuadas las reformas, renuncia y se retira de la vida pblica.

e. Quinto Perodo (79- 27 AC): Las Guerras Civiles
i. Surgen 3 corrientes polticas; el partido de los Nobles, El pardito de los caballeros, y el partido popular.
ii. Surgen guerras en distintos lugares de Roma. El Senado confiere poder a los generales para resolver los conflictos
iii. Cneo Pompeyo Pacifica Espaa, sofoca la revuelta impulsada por Sertorio, y acaba con los ltimos esclavos de la revolucin
iv. Licinio Craso derrota a Espartaco en la Revolucin de los Esclavos (73- 71 AC)
v. Ambos llegan a Roma, y son nombrados Cnsules. Suprimen todas las leyes de Sila y devuelven a los tribunos y a los comicios sus facultades.
vi. Entre el 67- 62 AC Pompeyo elimina la piratera en el Mediterrneo Oriental, regresando cargado de riquezas y gloria. El senado no reconoce sus logros, y se une a Julio Csar quien en su ausencia
encabeza a los populares en la pugna contra la clase Senatorial encabezada por Cicern. Nace el Primer Triunvirato, compuesto por Pompeyo (Espaa y Libia), Csar (Galias) y Craso (Siria), este
ltimo es el primero en morir. Surgen conflictos entre los dos restantes. Csar gana en la Batalla de Farsalia, Pompeyo huye a Egipto donde es asesinado por los hombres de Ptolomeo. Csar interviene
en Egipto y coloca a Cleopatra en el trono, elimina adems a Ptolomeo. Posteriormente realiza campaas militares en frica, Asia y Espaa. En Roma se erige como Dictador Perpetuo, es asesinado el
44 AC, por aquellos que queran la restauracin de los ideales republicanos.
Se genera una nueva Guerra Civil, surge el Segundo Triunvirato, compuesto por Marco Antonio, Lpido y Octavio. Republicanos son vencidos en la batalla de Filipos. Luego muere Lpido. El Imperio se
divide en Dos; Occidente para Octavio y Oriente para Marco Antonio, quien se va a Egipto y se vincula con Cleopatra, transformndose en enemigo de Octavio, el que lo derrota en la Batalla de Accio el
31 AC. Surge la llamada Pax Romana, que da inicio al Principado.

III. Organizacin de la Repblica
a. Magistraturas: cargos pblicos ejercidos gratuitamente, en nombre y representacin del pueblo romano y por delegacin de ste, por varios titulares que la desempean simultneamente y por un periodo de
tiempo determinado, respondiendo ante el mismo pueblo de los actos cumplidos durante su gestin.
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i. Descripcin
1. Inicialmente habra existido una sola, el Praetor Maximus, comandante supremos de las legiones, que posteriormente se denominara Cnsul
2. Son las herederas del Imperium:
a. Dos manifestaciones:
i. En la ciudad Imperium Domi, limitado por la Lex Valeria de Provocationes
ii. En el mbito militar Imperium Militae, Limitada por la Lex Porcia, que sancionaba a aquellos magistrados que castigaban a los ciudadanos romanos in el debido proceso
iii.
b. Facultades que otorga:
i. Ius Agendi Cum Populus permita convocar a los comicios, proponerles leyes (leyes rogadas), y presentar candidatos a las magistraturas
ii. Ius Agendi Cum Patribus facultad de convocar al Senado para efectuarles consultas. La respuesta se conoce como Senado Consulto.
iii. Ius Edicendi Permita al Magistrado dictar y publicar Edictos Ordenanza emitida por el Magistrado, estableciendo criterios, procedimientos y principios, que se aplicarn
durante el ejercicio de su cargo.
iv. Jurisdiccionales resolver diferentes conflictos
v. Coercin facultad para imponer penas de flagelacin, confiscacin de bienes e incluso la muerte en casos de desobediencia a lo ordenado por el magistrado.
vi. Mando Militar: Permite distribuir el Botn de Guerra y ejercer la administracin de los territorios conquistados
vii. Auspicios posibilidad de consultar a los dioses e interpretar sus respuestas

ii. Caractersticas
1. Electividad: elegidos por los comicios
a. Centuriados elegan a los Magistrados Mayores
b. Por Tribu elegan a los Magistrados Menores
c. De la Plebe elegan al Tribuno y al Edil Plebeyo
d. Dictadores eran elegidos por los Cnsules (excepcin)
2. Gratuidad: se ejerca el cargo Ad Honorum
3. Colegialidad: Cargo ejercido por ms de una persona. Cada uno ejerca el Imperium en forma absoluta, pero su colega poda paralizar su decisin por medio de la Interseccio
4. Responsabilidad: terminada la magistratura, se deba rendir cuenta de las acciones en lo moral y jurdico. Durante su cargo no se le poda perseguir, slo exista la Lex Valeria de Provocationes.
Habran estado exentos el censor, el dictador y el tribuno
5. Periodicidad: la mayora duraba un ao en el cargo, cumplido el tiempo las funciones cesaban automticamente. El censor duraba 18 meses y el dictador el tiempo necesario para reestablecer
el orden, pero nunca ms de 6 meses

iii. Clasificacin
1. Mayores facultad de consultar a los auspicios (dictadura, censura, consulado y pretura)
Menorescarecen de la facultad (cuestura, edilato)

2. Ordinarias elegidas en forma regular una vez al ao, la censura es la excepcin (cada 5 aos)
Extraordinaria elegidas en situaciones excepcionales (dictadura, triunvirato)

3. Del Pueblo elegidas por el Populus, los comicios
De la Plebe elegidas por esta clase social (tribuno y edil)

4. Curules facultados para usar la silla curul (todos los magistrados mayores y el edil curul)
Pediarios ejercan sus funciones de pie (cuestor)

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5. Cum Imperio Permita desempear una funcin especfica (dictador, cnsul y pretor)
Sine Imperio (el resto de las magistraturas)

iv. Cursus Honorum: conjunto de normas que regula el acceso y ascenso a las Magistraturas.
1. Caractersticas: Se establecieron requisitos e incluso prohibiciones
a. No se poda ejercer 2 magistraturas extraordinarias al mismo tiempo
b. Deban transcurrir 10 aos para ocupar el mismo cargo. Luego se prohbe la reeleccin del Cnsul y el Censor
c. Deban transcurrir 2 aos para ejercer Magistraturas Curules
d. Lex Villa Annalis, estableci un mnimo de 27 aos para ejercer la cuestura, y seal un Orden de Precedencia para el ejercicio de los cargos (de menor a mayor)
e. Cuestura- Tribunado- Edilato- Pretura- Consulado- Censura Dictador.

2. Dictadura: sucesor del Magister Populi, es una magistratura Extraordinaria, Mayor, Curul y Cum Imperio.
a. Su poder se asimilaba al Imperium del Rey en la Monarqua, por la amplitud de sus facultades
b. Elegido slo en casos excepcionales de crisis institucional
c. El cargo duraba hasta que se restableca el orden con un mximo de 6 meses. Transcurrido ese tiempo, se designaba otro Dictador
d. En el ejercicio del Imperium Militae no reconoca restricciones
e. Producida la crisis, el Senado dictaba la Senatus Consultum Ultimun, mediante la cual se facultaba a los Cnsules para designar al Dictador. Posteriormente el nombramiento lo
realizaban los Comicios Curiados
f. Habra contado con un auxiliar en el ejercicio de su cargo, el Magister Aequitum

3. Consulado: Magistratura Mayor, Ordinaria, Curul y Cum Imperio
a. Originalmente se le denomin Pretor (Jefe Militar)
b. Tena Imperium Militae, era la mxima autoridad militar, tena el mando de las legiones
c. Tena facultades jurisdiccionales Iuris Dictio
d. Luego de que se estableciera la colegialidad con la Lex Licinia, las facultades judiciales pasan a un Magistrado Menor Patricio, el Pretor
e. Mxima autoridad en la ciudad, todas las magistraturas le estaban subordinadas, menos el Tribuno.
f. Contaba con el Ius Agendi Cum Populus y el Ius Agendi Cum Patribus

4. Pretura:
a. 367 AC, nace el Pretor Urbano, funcin desempeada por un patricio de jerarqua menor al Cnsul, a cargo de la funcin jurisdiccional. En su poca de mayor esplendor, crea
mecanismos de solucin para los problemas de los cives, conocido como el Derecho Honorario o Pretoriano
b. 242 AC, nace el Pretor Peregrino, que solucionaba los conflictos de cives con extranjeros o de extranjeros entre s.
c. El Derecho Honorario se manifiesta en edictos.
i. Edicto Anual: Dictado al asumir el cargo, contena los principios generales en virtud de los cuales se resolveran los conflicto
ii. Edicto Repentino: Dictado para regular situaciones nuevas
iii. Edicto Perpetuo: Recopilacin de los Edictos, con lo que desaparece el Derecho Honorario y la funcin creadora del Pretor

5. Censura: Magistratura Mayor, Ordinaria, Curul y Sine Imperio
a. Eran dos, elegidos por los Comicios Centuriados
b. En principio slo eran patricio, pero a partir del 351 AC, los plebeyos podan ser elegidos
c. Desde el 433 AC deban realizar el Censo
d. Lex Ovinia del 312 AC, deben confeccionar la Lectio Senatus o lbum Senatorial, que es la lista de personas que pueden acceder a los cargos pblicos
e. A cargo del cuidado de la moral, la costumbre y la conducta. Si el cive no cumpla, se le tachaba con la Nota Censoria.
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6. Tribuno de la Plebe: Magistratura Ordinaria, Menor, Pediaria y Sine Imperio
a. Su existencia se reconoce luego de la primera secesin el 494 AC
b. Producida la integracin, se convierte en un rgano de control de las dems magistraturas por medio de la Interseccio
c. Lex Sacratae del 494 AC, declara Sacro, Santa e Inviolable
d. Poda condenar a muerte al que considerase enemigo de la Plebe, y ste poda ocupar la Provocatio Ad Populus ante el Concilia Plebi como recurso

7. Edilato: Magistratura Menor, Ordinaria y Sine Imperio
a. En sus orgenes habran tenido el cuidado de los Templos Plebeyos en el Monto Aventino
b. Existieron dos tipos.
i. Edil Plebeyo: aparece despus de la Primera Secesin, y estaba a cargo de custodiar los templos y bienes plebeyos, y actuar como auxiliares de los Tribunos de la Plebe
ii. Edil Curul: aparece el 367 AC junto con la Pretura, a travs de la Leyes Licinia y Sextia. Son patricios y pueden usar la silla curul, estaban a cargo del orden y mantenimiento
de la Civitas, las calles, plazas, edificios pblicos, del aprovisionamiento de los mercados, y de la realizacin de juegos pblicos

8. Cuestura: Magistratura Menor, Ordinaria, Pediaria y Sine Imperio
a. Primeros antecedentes se encuentran en la monarqua
i. Quaestor Parricidi Delegados del Rey para la represin criminal e instruccin de los procesos criminales
ii. Quaestor Aerario encargados de la administracin del Tesoro Pblico
b. Habran existido cuestores para el cumplimiento de funciones administrativas en las provincias
c. Habran existido tambin Cuestores Militares, auxiliares del Cnsul en Campaa, administracin del ejrcito, instruccin de los procesos sancionados con pena de muerte, imposicin
de multas

b. Senado:
i. Caractersticas:
1. rgano poltico ms importante, convirtindose en una Oligarqua, producto de su funcionamiento permanente (experiencia y prestigio); eran ellos quienes conciban las estrategias y polticas de
defensa y conquista; tena la suprema conduccin de la guerra, y al final de ella fijaba los honores y recompensas; y la experiencia y veterana de sus miembros.

ii. Composicin: Nmero variable; 300 hasta Sila quien lo elev a 600, Csar lo aument a 900, 1000 en el Triunvirato, Alto Imperio baj a 600

iii. Funcionamiento:
1. Convocado por un Magistrado que contaba con el Ius Agendi Cum Patribus, tambin podan autoconvocarse
2. Se reunan en la Curia Senatorial, lo que no impeda que lo hicieran en otro lado
3. No necesitaban un Qurum Mnimo para sesionar
4. Cualquier Senador tena derecho a voz y voto, pero consuetudinariamente se fij un orden: 1 el Princeps, 2 Ex Censor ms antiguo, 3 Ex Censores, 4 Ex Dictadores
5. Por el nmero nacen Senadores que no alcanzan a hacer uso de la palabra, nacen los Pediarios, que se desplazaban caminando hacia el Senador con cuya opinin concordaban
iv. Atribuciones:
1. Designacin del Interrex, que reemplazaba al Cnsul faltante hasta que se reunan los Comicios Centuriados y elegan al nuevo Cnsul
2. Otorgamiento de la Auctoritas Patrum, autorizacin por medio de la cual pasan a tener validez general las decisiones de las Asambleas Populares
3. Senatus Consultum, respuesta a la consulta de un Magistrado en materias de importancia no era vinculante, pero casi siempre se acataba al estar fundada en el prestigio y la experiencia

c. Comicios: Durante la Repblica llegaron a existir 4 tipos de Asambleas:
i. Comicios Curiados:
1. En su origen de carcter gentilicio
2. Controlaban Actos de significacin Familiar (Ej. Testamento, Adrogatio)
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3. A travs de la Lex Curiata de Imperium, especificaban las atribuciones que le corresponda a los Magistrados

ii. Comicios Centuriados:
1. En su origen de base timocrtica
2. Funcin Legislativa; vota, aprueba o rechaza las leyes rogadas
3. Funcin Electoral; elige a los Magistrados Mayores

iii. Concilios de la Plebe: - Votaban, aprobaban o rechazaban Leyes Rogadas
1. Reuniones de la Plebe, revolucionaria en sus orgenes - Elegan distintos tipos de Magistrados
2. Al eliminarse la Lex Valeria Horatia, a travs de la Lex Hortensia, se suprime el requisito de Auctoritas Patrum, - Resolvan asuntos penales a ellos invocando la Lex Valeria de
con el cual el Plebiscito se iguala a las leyes comiciales Provocationes. Podan revocar la decisin del Magistrado
3. Elegan al Edil Plebeyo y al Tribuno de la Plebe

iv. Comicios por Tribu:
1. Convocados por los Magistrados del Pueblo. Ms tarde no pudieron ser convocados por el Tribuno de la Plebe
2. Cumplan funciones electorales, de los Magistrados Menores, Ediles y Cuestores

- Los Comicios deban ser convocados con 3 das de anticipacin por un Magistrado que contara con el Ius Agendi Cum Populus. En ese lapso, se proponen candidatos, se entregan informaciones y se publican
proyectos de ley.
- La noche anterior del Comicio deba consultarse a los Auspicios.
- Reunida la Asamblea, el Magistrado daba a conocer los proyectos o presentaba a los candidatos a Magistrado. La peticin se llamaba Rogatio.
- Nace el concepto de Mayora Absoluta





















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Alto Imperio o Principado: rgimen poltico que se extiende desde la ascensin de Octavio al Poder (27 AC) hasta la llegada de Dioclesiano (284 DC)
- Octavio derrota a Marco Antonio y reorganiza el Imperio.
- Mantiene las Instituciones tradicionales de la Repblica (Senado, Comicios y Magistraturas)
- Las atribuciones de dichas instituciones se van despojando y pasan a manos de Prncipe, quien las delegar en su Burocracia Imperial conjunto de personas dependientes directamente del
Prncipe, para el desempeo de las funciones que el Gobierno de Roma exigi. Los Prefectos.
- A partir del 212 DC con la Constitucin Antoniniana, el Prncipe y la Burocracia gobiernan los territorios que tienen el mismo estatus jurdico.

I. Fundamentos de la Existencia del Principado
a. Diarqua en base al reparto del poder entre el Prncipe y las Instituciones de la Repblica, particularmente el Senado, a quien entreg el gobierno de ciertas provincias.

b. Rgimen de Protectorado Por una parte el Prncipe, figura central con facultades, poderes y con una fortuna personal (Fiscus), se preocupa de salvaguardar los viejos rganos de la Republica en un Principio,
adems custodia los fondos que estas instituciones tenan (Erario)

c. Monarqua El Prncipe es un Gobernante al estilo del Rey en el Primer Rgimen Poltico de Roma

II. Instituciones
a. Prncipe: su poder no era unitario al estilo de la Monarqua, sus atribuciones nacen de una concesin sucesiva y voluntaria que los Comicios, las Magistraturas y el Senado le van dando.
i. Imperium Proconsular Maius Et Infinitum poder del Prncipe no tena lmites temporales ni territoriales. Pleno control en las Provincias Militares, donde poda ejercer Imperium Consular
ii. Potestad Tribunicia: poda convocar a los Concilios de la Plebe y proponerles Proyectos de Ley; convocar a los Comicios por Tribu. El Comicio Centuriado haba perdido su importancia en el ltimo siglo
de la Repblica
iii. Inviolabilidad y facultades de Veto, propias del Tribuno, sin quedar sujeto al veto de ningn Magistrado
iv. Potestad Censorial: puede confeccionar el lbum Senatorial, con lo cual controla el acceso al Senado
v. Pontfice Mximo
vi. Princeps (Primero entre los ciudadanos)
vii. Imperator

b. Senado:
i. Compuesto por 600 Senadores aprox.
ii. Pierde paulatinamente su poder
iii. Prncipe les deja reservada la administracin de las Provincias Senatoriales aquellas controladas por la paz
iv. Asume la funcin legislativa de los Comicios y pasan a designar a los Magistrados cuando asume la funcin electoral

c. Magistraturas:
i. Slo al comienzo del Rgimen mantienen sus atribuciones originales
ii. El desempeo de estos cargos slo confiere prestigio, que permite acceder al Senado
iii. Slo el Pretor Urbano en el mbito de la jurisdiccin civil mantiene su importancia
iv. Pierde absoluta relevancia el Pretor Peregrino

d. Comicios:
i. Considerados slo en el comienzo por Augusto, para la introduccin de reformas, posteriormente pierden la facultad legislativa (votacin de Leyes Rogadas)
ii. Con Adriano cerca del 137 AC pierden la funcin electoral


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III. Evolucin Estructural del Imperio
a. Roma se convierte en un Estado Universal, un Imperio, ello a travs de:
i. Desaparece el sistema de alianza o federacin y se utiliza el mecanismo de anexin
ii. Los Protectorados y Reinos Satlites pasan al rgimen de Provincias
iii. Ciudades aliadas pasan a ser Municipios, a cargo de un gobernador llamado Procurador
iv. La ciudad estado romana y el territorio conquistado pasan a depender del Prncipe y de la Burocracia Imperial
v. Se establece un solo mecanismo de organizacin Municipal, con antecedente en la Lex Julia de Municipalis
vi. Paulatinamente se va concediendo la ciudadana romana.

b. Crisis del Siglo III: La Gran Anarqua Militar
i. Principal defecto de este Rgimen fue la falta de regulacin del poder. Los Prncipes elegan a su sucesor, lo adoptaban como a un hijo y lo hacan participar del ejercicio del poder. ste lo concentraba
paulatinamente, y cuando el Prncipe desapareca, este poder tena el respaldo militar que en Roma lo entregaban la guardia pretoriana y ms all de Roma, los ejrcitos fronterizos. Ellos presionaban al
Senado que era el encargado de elegir al Prncipe. Este mecanismo dio origen a la Anarqua militar que se prolong por 50 aos, desde el 235 al 285 DC y que culmina con Dioclesiano.
ii. Dioclesiano regula el sistema de acceso al poder, crea la Tetrarqua y divide el Imperio en dos.
1. Oriente: capital Nicomedia, en Asia Menor. Queda a su cargo.
2. Occidente: capital Miln. A cargo de Maximiano
Ambos reciben la denominacin de Augustos. Para sucederles, bajo ellos hay dos personas denominadas Csares, Constancio Cloro en Occidente y Galerio en Oriente
Dioclesiano quera que gobernaran 20 aos, abdicaran y fueran reemplazados por los Csares, que a su vez designaran a sus sucesores.
En el 305 abdican Dioclesiano y Maximiano.
El sistema fracasa. En el 306 DC fallece Constancio Cloro, y su hijo Constantino inicia revueltas para alcanzar el poder. Maximiano busca el poder en forma total. La crisis termina el 312 DC Cuando
Constantino toma el control. El Imperio se Divide en Dos
iii. Se sealan otras causas que pusieron fin a este rgimen; sucesivas invasiones germnicas y dificultades de tipo econmico (Ej. Inflacin)





















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Bajo Imperio o Dominado:
I. Dioclesiano gobierna desde 284 hasta el 305 DC y reorganiza el Imperio. Este proceso termina con Constantino, quien gobierna entre el 312 y el 337 DC
II. En ese lapso se pasa de una Autocracia a una Teocracia. La figura del gobernante pasa a ser considerada un Dios. El Dominado desaparece el ciudadano, se habla de los sbditos. Aparece la figura de la Adoratio.
III. Roma se consolida como Estado Universal, existe un mismo estatus para todos los territorios y sus habitantes
IV. Constantino- Edicto de Miln de 313 DC, declara tolerancia a todos los cultos
V. Teodosio el 391 DC, declara al cristianismo como religin oficial del Imperio
VI. Este rgimen de gobierno se utiliza con el objetivo de salvar el Imperio.
VII. Se crea un sistema agobiante de Impuestos y prestaciones. Gran intervencionismo del poder en materia econmica.
VIII. Las clases sociales se distinguen por su origen profesional y la permanencia en ellas se transforma en obligatoria y adems hereditaria. La clase alta se denomina Honestiores y la baja Humilliores.
IX. Se permite el ingreso de brbaros al ejrcito
X. El ltimo gobernante nico fue Teodosio (378- 379 y 395 DC), al morir se separa definitivamente el Imperio
XI. Occidente paso a su hijo Honorio, y fue objetivo de sucesivas invasiones por los brbaros, siendo la ms importante la de los Hunos al mando de Atila (451 DC). Cae definitivamente el 476 DC con la invasin de
Odoacro.
XII. Oriente queda bajo el gobierno de Arcadio. Territorialmente subsiste hasta el 1453 DC, cuando cae Constantinopla por la invasin turca. Se destaca Justiniano quien recopilo los textos jurdicos en lo que hoy se
conoce como Corpus Iuris Civilis.
XIII. El poder lo detenta el Dominus, cuya voluntad es fuente de toda decisin (poltica, religiosa, econmica, militar, judicial, etc.)
XIV. Estructura territorial:
a. Dioclesiano divide el imperio en Occidente y Oriente
b. Constantino agrupa las provincias en 4 prefecturas (a cargo del prefecto del pretorio), dividiendo estas en dicesis (cada una a cargo del vicario). Italia y Constantinopla fueron dividas en Circunscripciones (a
cargo de un corrector). Roma y Bizancio quedaron a cargo de un Praefectus Urbi.