ANPUH XXV SIMPSIO NACIONAL DE HISTRIA Fortaleza, 2009.

Primeiro Reinado: o discurso poltico como chave de entendimento

da escrita da historia
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Vantuil Pereira
*



Resumo: A Independncia do Brasil foi resultado de um processo poltico que propiciou o
surgimento do Imprio do Brasil. Ao longo dos decnios de 1820 e 1840, foram criadas as
condies para construo do Estado nacional. Contudo, os primeiros anos da nova nao
foram marcados por uma srie de conflitos polticos envolvendo setores sociais originrios de
Portugal e grupos nacionais. No entanto, acreditamos ser necessrio rediscutir as
interpretaes que procuram explicar a crise do Primeiro Reinado que enfatizam o embate
entre portugueses e brasileiros como elemento central para ebulio poltica daquele perodo.
Da mesma maneira, os estudos historiogrficos recentes tm mostrado outras dimenses at
ento pouco exploradas, indicando que o conflito envolvendo brasileiros e lusitanos
constitua-se em uma luta poltica com diversas expresses entre as camadas da sociedade.
Assim, pode-se ainda argumentar como as camadas populares e a escravaria interferiam no
cotidiano, agudizando ainda mais o cenrio de conflito nas esferas superiores da sociedade.
At o presente, a historiografia sobre o Primeiro Reinado fixou-se quase que invariavelmente
na viso de perodo como uma transio entre a Proclamao da Independncia e a verdadeira
libertao nacional, o 7 de abril de 1831, que tambm fora a poca da consolidao da
autonomia poltica do Brasil. Porm, Acreditamos que o cerne do debate passa pelo que se
pode chamar escrita da histria do Primeiro Reinado, isto , que sejam questionadas as
leituras deterministas, as cronologias e as explicaes nicas para os eventos presentes
naquele perodo histrico. Assim, o artigo, fruto de uma primeira discusso sobre o tema que
temos nos debruado, pretende mapear as problemticas centrais do que possa vir a ser uma
nova leitura do primeiro decnio do ps-Independncia do Brasil.

Palavras-chave: Primeiro Reinado Construo do Estado Escrita da Histria
Historiografia do Primeiro Reinado


Abstract: As far as the boon , the historiograph above the First one Kingdom stock still - in
case that just about than it is to invariably at the point of view as of period as an transition
amidst the one Herald from the Independence and the one do you really mean it liberation
national , the one 7 April as of 1831 , than it is to as well abroad the one time from the
consolidation from the autonomy policy from the Brazil. Yet, we believe than it is to the one
cerne from the brainstorming raisin by the that if can call writing from History of the first
Kingdom, than it is to he may be questioning the explanation, the chronologies and the causes
unique for the events actual that year period historic.

Keywords: First Realm - Building of the State - Writing from History - The First Realm
historiograph


1 Esta pesquisa, em fase inicial, constitui-se em um desdobramento de um artigo elaborado em parceria com
Gladys S. Ribeiro, O Primeiro Reinado em reviso, RIBEIRO, Gladys S.; e PEREIRA, Vantuil. O
Primeiro Reinado em reviso. In: GRINBERG, Keila; SALLES, Ricardo.. (Org.). Coleo Brasil Imperial,
3v.. Rio de J aneiro: Civilizao Brasileira, 2008 (no prelo).
* Doutor em Histria Social - UFF. Professor substituto do Departamento de Histria da UFRJ ; Bolsista
PRODOC Programa de Mestrado em Servio Social da UFJ F.
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ANPUH XXV SIMPSIO NACIONAL DE HISTRIA Fortaleza, 2009.
Introduo

O trabalho que segue constitui-se em uma reflexo que temos elaborado a partir do
Centro de Estudos do Oitocentos em parceria com Gladys Ribeiro e tem sido objeto de anlise
nos cursos de graduao por ns ministrados. Acreditamos poder ampliar seu enfoque para o
que entendemos ser a escrita da histria ou histria da historiografia na medida em que o
processamento reflexivo da histria parte permanente da constituio da histria como
disciplina.
***
A Independncia do Brasil foi resultado de um processo poltico que propiciou o
surgimento do Imprio do Brasil. Ao longo dos decnios de 1820 e 1840 as condies para o
surgimento de um novo Estado nacional foram criadas. Contudo, os primeiros anos deste
Imprio (denominado historicamente como Primeiro Reinado) foram marcados por uma srie
de conflitos polticos envolvendo setores sociais originrios de Portugal e grupos nacionais.
Pelo menos esta uma das chaves interpretativas que correntemente vinculou as anlises
sobre aquele decnio, procurando explicar grande parte da problemtica envolvendo os
partidrios do Imperador D. Pedro I e os chamados liberais, que estariam presentes no
processo posterior Aclamao do prncipe regente, no interior da Assemblia Constituinte
de 1823 e na Cmara dos Deputados que passou a funcionar a partir de 1826.
No entanto, parece-nos que a chave interpretativa que credita ao embate portugueses
versus brasileiros como elemento central para a explicao da crise poltica do Primeiro
Reinado carece de uma rediscusso. Da mesma maneira, os estudos historiogrficos tm
mostrado outras dimenses at ento pouco exploradas.
Exemplo disso a forma como o conflito envolvendo brasileiros e lusitanos constitua-
se em uma luta poltica com diversas expresses (nas camadas dominantes e nas camadas
subalternas). Da mesma maneira, pode-se argumentar como a discusso da soberania
alcanava questes internas e externas. Por outro lado, pode-se argumentar como as camadas
populares e a escravaria interferiam no cotidiano, agudizando ainda mais o cenrio de conflito
nas esferas superiores da sociedade.
At agora a historiografia sobre o Primeiro Reinado fixou-se quase que
invariavelmente na viso de perodo como uma transio entre a Proclamao da
Independncia e a verdadeira libertao nacional, o 7 de abril de 1831 (PRADO J R.,
1979:14), que tambm fora a poca da consolidao da autonomia (WERNECK SODR,
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1978: 188). Neste momento, os princpios ditos liberais teriam derrotado o Imperador e os
chamados elementos nacionais teriam finalmente chegado ao poder poltico no Brasil
(FAORO, 1987: 291). Desta maneira. Deixou-se de olhar para aquele momento como a
ocasio onde todo o edifcio legal e poltico do imprio foram montados. Dizer isso significa
ampliar a idia de uma crise limitada a fatos pontuais, constituindo-se num tempo coeso e na
formao de uma cultura poltica que indicava a construo de vises concorrenciais acerca
do Estado, do cidado e dos seus direitos.
Consta deste momento a formulao e institucionalizao dos mecanismos centrais da
legalidade do Estado, tais como a Constituio do Imprio do Brasil, o Supremo Tribunal de
J ustia, Cdigo Criminal, a lei dos juzes de paz, dentre outros instrumento em que se
baseariam a poltica e a sociedade no Segundo Reinado, isto , o Estado Imperial no seu pleno
vigor.
desse mesmo perodo a formulao de noes sobre as liberdades polticas e civis
que, tomadas distintamente, foram sendo consolidadas. Sobre as liberdades civis, havia
entendimentos de que esses direitos eram amplos e valiam para todos os membros da
sociedade, inclusive estrangeiros. Eles deveriam proteger a liberdade, o direito ao ir e vir, o
direito resguardado enquanto indivduo. No entanto, as liberdades ou direitos polticos
estavam reservados a grupo mais qualificado para o exerccio da poltica e dos direitos que da
demandavam.
Uma outra razo envolvia a tenso entre os poderes polticos (Executivo e Legislativo)
que, recm fundados a partir da independncia e da outorga da Constituio de 1824, se
colocaram numa disputa pela soberania e representao da nao. De um lado tinha-se uma
compreenso de que a soberania estaria sediada nos representantes do povo, os deputados. De
outro lado uma leitura da representao onde a figura do Imperador que, aclamado pelo povo,
ungido pela Igreja, deteria a figura de primeiro representante da nao.
Os homens que pensaram o Estado Imperial no primeiro decnio do Segundo Reinado
tambm apareceram na cena pblica nesse momento e nele exerceram as suas primeiras
experincias polticas. Puderam vivenciar todas as tenses, impasses e possibilidades oriundas
de um momento mpar na histria do imprio brasileiro, consolidando-se a partir de um
estreito vnculo entre aparelho burocrtico e a sociedade civil.
Tambm chamamos ateno que a noo de soberania igualmente se aplicava a outros
aspectos da vida. O exerccio soberano do mercado (PIEIRO, 2002) dizia respeito ao poder
de o Estado possibilitar o florescimento e desprestgio de um ou outro ramo da economia
(OLIVEIRA, 1999) dizia respeito discusso sobre a importncia das relaes internacionais
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quanto aos ndices estabelecidos nos tratados. Nesse sentido, no Primeiro Reinado havia
confrontos tambm nessa rea, entre um projeto mais subordinado a Inglaterra e outro, que
procurava uma maior autonomia com relao quele pas.
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quase lugar comum referir-se ao Primeiro Reinado como o momento de embate
entre brasileiros e portugueses em torno do aparato poltico que circundava o trono de D.
Pedro I. Em leituras como as de J onh Armitage, Adolpho Varnhagen, Oliveira Lima e Tobias
Monteiro esta dimenso aflora-se de uma maneira relevante. Com ressalva de um ou de outro,
o tema Primeiro Reinado vincula-se ao jogo poltico que dava conta da vida palaciana. As
camadas mais baixas da populao, a economia, a cultura e o cotidiano raramente so
retratados, como se tudo girasse apenas em torno da histria poltica.
Armitage e Varnhagen, embora discordassem quanto colonizao brasileira,
restringiram suas anlises ao dia-a-dia da poltica imperial nos primeiros momentos,
afirmando ainda que parte do desfecho ocorrido na Assemblia Constituinte deveu-se muito
mais ao seu radicalismo do que ao desejo do Imperador. Varnhagen dedicou boa parte de suas
avaliaes para desdenhar a figura de J os Bonifcio. Pouca ou nenhuma anlise foi
dispensada ao conjunto do Primeiro Reinado.
Falando da rusga entre portugueses e brasileiros Varnhagen freqentemente procurou
evitar dimensionar em demasia a questo, pois via nos lusitanos um papel protagonista na
construo da nao. J Armitage no deixou de verificar a disputa, enxergando nesta uma
das razes que teria levado o Imperador ao declnio no incio de 1831. Segundo ele, o corao
de D. Pedro no era de um brasileiro e esta teria sido a razo pela qual as suas posies
orientavam-se para os adotivos.
Em alguns casos, comum atribuir a crise poltica a ambio de D. Pedro I, J os
Bonifcio ou Bernardo Pereira de Vasconcelos. Esta , por exemplo, a dimenso dada por
Armitage e Varnhagen a figura de J os Bonifcio que, apeado do poder em agosto de 1823,
passaria a criticar duramente o Imperador, ainda que este tenha seguido a sua poltica e
permitido as perseguies dos adversrios entre setembro de 1822 e agosto de 1823.
Aps 1930, bebendo em fontes produzidas por Armitage e Varnhagen, historiadores
como Caio Prado J r., Nelson Werneck Sodr e Raymundo Faoro reproduziriam a dicotomia
brasileiros versus portugueses. Embora utilizando instrumentais tericos singulares, como
o marxismo e o weberianismo, as anlises procuravam explicar o fator nacional e a disputa
entre nacionais e estrangeiros. Para Prado J r., por exemplo, a luta centrou-se no absolutismo
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dos portugueses e no desejo nacional dos brasileiros em tornarem-se livres. Embora detectasse
na morte de Lbero Badar e o aparecimento da imprensa (em 1826) como elementos que
teriam potencializado as liberais, manteve-se limitado ao calendrio produzido pela
historiografia do sculo XIX.
Nas idias de Caio Prado e Nelson Werneck sobressaiam as instncias econmicas
como determinantes, a despeito de reconhecerem a existncia das sociais e polticas. Excees
feitas para as interpretaes de Maria Odila e Ilmar R. de Mattos. Grosso modo, podemos
dizer que o restante da historiografia, at a dcada de 1980, definia o ser brasileiro de
acordo com alguns eixos: ou vinculado aos acontecimentos externos, polticos ou
econmicos; ou relacionado s vontades dos personagens; ou, ainda, brasilidade inata,
cuja data de nascimento varia de autor para autor.
Frequentemente os temas, as dataes e os fatos polticos tm fraca conexo entre si.
Esto todos alinhados para esclarecer a Abdicao e os anos que se seguiram. Ao sentimento
antilusitano atribuda toda a carga posterior, como se apenas este desse conta da
problemtica poltica, econmica, filosfica, do poder, da construo do Estado e do aparato
institucional, ainda que este no consiga responder o porque da continuidade da crise e o
afloramento das revoltas no momento seguinte sada do Imperador D. Pedro I.
De maneira idntica, quando alguns autores apresentam periodizaes, h uma
vinculao automtica entre as dataes tradicionais, tais como o 7 de setembro, a outorga da
Constituio e o 7 de abril. Entre estes eventos no existiria nada de novo. As datas quase
falam por si, alm da disputa palaciana. exceo de autores como Tobias Monteiro e Sergio
Buarque de Holanda, que aprofundaram as anlises para questes pontuais, que acenavam
para a existncia de pontos de estrangulamentos entre esta periodizao, as datas tornam-se
pontos de realizaes sem muita explicao, ou so auto-explicativas.

***
preciso ter em mente que o processo da Independncia brasileira no s foi incerto,
como colocou em evidncia a disperso de interesses, materializados principalmente na
Assemblia Constituinte e que, com o seu fechamento abrupto, abriu caminho para o
prolongamento das demandas, sobretudo a partir do funcionamento da Assemblia Geral. Este
mesmo perodo trouxe questes nevrlgicas, como o desejo de autonomia provincial, para o
centro do debate poltico. Este, como afirmara Srgio Buarque de Holanda (Holanda, 1982),
foi uma constante at 1808 (PRADO J R

, 1979; FAORO, 1987), quando aqui chegou a
Famlia Real e fez diminuir o mpeto e projetos contestatrios ento nascentes.
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Outro componente que deve ser considerado foi a presena da escravido como
espinha dorsal do sistema. Isso implica estabelecer estreita relao entre o tipo de liberdade
proposta pelas duas fraes de classes em relao aos demais grupos sociais: os livres
pobres, os libertos e os imigrantes portugueses. A historiografia mais recente sobre a
cidadania, da construo do sistema jurdico e da Independncia tem se atentado para estas
questes (SALLES, 1996).
Muitas vezes, estas vises misturavam-se e alternavam-se no somente nos mesmos
indivduos, como atravessavam toda a sociedade (RIBEIRO, 2008). Trata-se de um projeto
ambguo, restritivo e contraditrio de liberdade, de direitos e, essencialmente, de cidadania,
que no caso brasileiro teria que conviver com a escravido.
Portanto, no se trata de menosprezar o poltico. Muito pelo contrrio. preciso
requalificar a sua dimenso para os aspectos que a historiografia secundarizou ou deixou de
ver como poltico, tais como o entrelaamento da poltica geral e o cotidiano. Entre a
demandas externas e internas e a existncia de gargalos econmicos que impossibilitaram o
desenrolar do processo poltico, alterando a rota de projetos de Estado, de afirmao de
grupos polticos. Pode-se vislumbrar, por exemplo o surgimento de demandas no interior da
sociedade. De novas noes de direitos que nos faz redimensionar a discusso do perodo em
tela. A partir desta tica, ganha importncia a dimenso interativa a relao entre a luta
poltica desenrolada no plano superior e a discusso pelos direitos civis e polticos no plano
inferior da sociedade.
Assim, nossa percepo parte do entendimento de que o Primeiro Reinado deve ser
visto numa dimenso que abranja a afirmao da identidade nacional, das idias de liberdade
e da construo do Estado a partir de um processo onde a Independncia foi construda dentro
de um contexto de crise poltica, mas onde os elementos sociais e polticos misturavam-se
continuamente.
Do mesmo modo, a disputa entre brasileiros e portugueses deve ser vista dentro de
distintos contextos, assumindo papis variados quando olhamos para o topo da sociedade e
para as classes inferiores. Embora o antilusitanismo deitasse raiz no interior da sociedade, no
se pode desprezar a sua efetiva existncia nos setores sociais mais pobres, que disputavam o
mercado de trabalho. J nas esferas superiores, a disputa as vezes no se limitava em quem
nasceu na Europa ou no Brasil, mesmo porque algumas das principais personalidades
destacadas no processo de independncia e por todo o Primeiro Reinado, eram originrias de
Portugal, variando as suas posies em relao ao liberalismo, liberdade e constitucionalismo.
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Todas estas questes tm sido trabalhadas por parte da historiografia mais recente.
Entretanto, ao parece, tais interpretaes carecem de uma sistematizao que tenha como
meta construir uma sntese sobre os primeiros anos da Independncia brasileira. Ao faz-lo,
parece-nos possvel problematizar os enfoques adotados pela historiografia que consolidou
aquele perodo como uma poca tampo. Em seguida, ser possvel consolidar uma
proposta interpretativa luz de novos instrumentos e anlises historiogrficas.
No cenrio traado, julgamos ser fundamental rever o que foi o Primeiro Reinado
brasileiro para ultrapassar a datao tradicional. 1820 seria o incio do perodo, que
extravasaria o marco temporal de 1831 e chegaria a 1837, quando o Regresso assinalou um
outro momento na poltica brasileira e a posterior Maioridade foi um momento de inflexo
importante para o destino do Segundo Reinado. Devemos compreender esse momento luz
da problemtica daqueles anos, no como pura cronologia
2
. Fazemos, ento, duas propostas:
1) ampliar os marcos cronolgicos em prol de leitura mais abrangente do Primeiro Reinado,
que compreenda a problemtica da construo do Estado, da constituio da nao, de uma
determinada identidade nacional e dos direitos como um todo (sendo a liberdade o direito
basilar de todos), em lapso temporal que se estenda de 1820 a 1837; 2) sair da leitura feita
pelo alto, onde se privilegia fatos polticos que costumeiramente balizam este momento da
Histria do Brasil, tais como o grito do Ipiranga, a Constituinte de 1823, a outorga da
Constituio de 1824, a Confederao do Equador, a perda da Cisplatina e o portuguesismo
de D. Pedro I.
Segundo pensamos, teria havido trs ondas polticas no Primeiro Reinado, que
envolveram intensos debates e conflitos de rua (RIBEIRO, 2002; WOOD, 1986). A primeira
vaga teria comeado a crescer com a chegada das boas novas do Porto, anunciando o triunfo
do Constitucionalismo. Teria durado at aproximadamente 1824, quando comeou a se
desvanecer com a outorga da Constituio, perdendo-se nos acontecimentos dirios, nas
urdiduras polticas ao redor de interesses especficos e na celebrao do Tratado de Paz e
Amizade, que reconheceu a Emancipao efetiva do Brasil. Em 1826, nova onda teria ganho
fora com a reabertura do Parlamento e com os ares alvissareiros das discusses sobre a lei da
liberdade de imprensa. Questes candentes teriam ocupado os debates, tendo-se comeado a
discutir e a criar uma legislao brasileira. Neste momento, a reforma da J ustia teria ganho
contornos mais ntidos at desembocar nos Cdigos Criminal (1830) e Penal (1832). O papel

2 A proposta que se segue foi apresentada por RIBEIRO, Gladys Sabina. Op. Cit. 2002, captulo 3 e RIBEIRO,
Gladys S. Cidadania, liberdade e participao no processo de autonomizao do Brasil e nos projetos de
construo da identidade nacional.Conferncia de abertura do I Seminrio Dimenses da Histria na Poltica:
Estado, Nao e Imprio. J uiz de For a, UFJF, 24 de maio de 2007.
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da tropa no cenrio nacional, to ativo nos primeiros anos da dcada de 1820, igualmente teria
esmorecido com as baixas na Cisplatina e com o que foi encarado como derrota brasileira
nessa guerra. Nesta ocasio, o dio popular contra os estrangeiros revigorou-se com as
revoltas dos irlandeses e dos alemes, e com a chegada dos emigrados portugueses. A
participao dos corpos militares na Abdicao acabou marcando o final de uma fase urea da
tropa, que s iria ser novamente vista por ocasio da Guerra do Paraguai. Tudo isto tinha
como pano de fundo a edio de jornais e panfletos, chamados de incendirios, e uma
movimentao popular ativa para ver seus direitos reconhecidos, respeitados e ampliados.
Sem dvida, o povo aderiu aos acontecimentos que fecharam a segunda onda.
1831 marcaria o final de um movimento que havia se iniciado em 1826. Seria tambm
o marco de uma terceira e nova vaga, que se formou na Corte do Rio de J aneiro e acabou
batendo na praia em 1834, quando da promulgao do Ato Adicional. Dissolveu-se em
marolas que muito perturbaram os anos regenciais e que chegaram at o Regresso, em 1837.
No pico dessa onda, temos o auge dos movimentos de rua, das discusses sobre os Cdigos e
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