Acuerdo Nacional Declaracion de Los Derrechos Humanos

EL ACUERDO NACIONAL
El 22 de julio de 2002, los representantes de las organi-

zaciones pol ticas, religiosas, del Gobierno y de la
sociedad civil firmaron el compromiso de trabajar, todos,
para conseguir el bienestar y desarrollo del pas. Este
compromiso es el Acuerdo Nacional.
El acuerdo persigue cuatro objetivos fundamentales.
Para alcanzarlos, todos los peruanos de buena voluntad
tenemos, desde el lugar que ocupemos o el rol que
desempeemos, el deber y la responsabilidad de decidir,
ejecutar, vigilar o defender los compromisos asumidos.
Estos son tan importantes que sern respetados como
polticas permanentes para el futuro.
Por esta razn, como nios, nias, adolescentes o
adultos, ya sea como estudiantes o trabajadores,debe-
mos promover y fortalecer acciones que garanticen el
cumplimiento de esos cuatro objetivos que son los
siguientes:
1. Democracia y Estado de Derecho
La justicia, la paz y el desarrollo que necesitamos los
peruanos slo se pueden dar si conseguimos una
verdadera democracia. El compromiso del Acuerdo
Nacional es garantizar una sociedad en la que los
derechos son respetados y los ciudadanos viven
seguros y expresan con libertad sus opiniones a partir
del dilogo abierto y enriquecedor, decidiendo lo mejor
para el pas.
2. Equidad y Justicia Social
P ara poder construi r nuestra democraci a, es
necesari o que cada una de l as personas que
conformamos esta sociedad, nos sintamos parte de
ella. Con este fin, el Acuerdo promover el acceso a
las oportunidades econmicas, sociales, culturales y
polticas.
Todos los peruanos tenemos derecho a un empleo
di gno; a una educaci n de cal i dad, a una sal ud
integral, a un lugar para vivir. As , alcanzaremos el
desarrollo pleno.
3. Competi ti vi dad del Pas
Para afianzar la economa, el Acuerdo se compromete
a fomentar el espritu de competitividad en las empre-
sas,es decir, mejorar la calidad de los productos y
servicios, asegurar el acceso a la formalizacin de las
pequeas empresas y sumar esfuerzos para fomentar
la colocacin de nuestros productos en los mercados
internacionales.
4. Estado Efi ci ente, Transparente y
Descentral i zado
Es de vital importancia que el Estado cumpla con sus
obligaciones de manera eficiente y transparente para
ponerse al servicio de todos los peruanos. El Acuerdo
se compromete a modernizar la administracin pbli-
ca, desarrollar instrumentos que eliminen la corrup-
cin o el uso indebido del poder. Asimismo ,descen-
tralizar el poder u la econom a para asegurar que el
Estado sirva a todos los peruanos sin excepcin.
Mediante el Acuerdo Nacional nos comprometemos a
desarrollar maneras de controlar el cumplimiento de
estas polticas de Estado, a brindar apoyo y difundir
constantemente sus acciones a la sociedad en general.
El gobierno mejora la educacin DISTRIBUCION GRATUITA

Para la
Promocin
del Buen Trato,
Prevencin
y Denuncia
del Abuso
Sexual
G
u
a
CAMPAA DE SENSIBILIZACIN Y PROMOCIN
TENGO DERECHO AL BUEN TRATO
JOS ANTONIO CHANG ESCOBEDO
Ministro de Educacin
IDEL VEXLER TALLEDO
Vice Ministro de Gestin Pedaggica
VICTOR RAL DAZ CHVEZ
Vice Ministro de Gestin Institucional
ASABEDO FERNNDEZ CARRETERO
Secretario General
MARA TERESA RAMOS FLORES
Directora de Tutora y Orientacin Educativa
GUA PARA LA PROMOCIN DEL BUEN TRATO, PREVENCIN Y DENUNCIA DEL ABUSO SEXUAL
Gua para Directoras, Directores y Docentes
El responsable de esta reimpresin es el Objetivo 2- Macrorregin Centro Sur, Consorcio liderado por Centro de
Informacin y Educacin para la Prevencin del Abuso de Drogas CEDRO, y conformado por la Asociacin Civil
Impacta Salud y Educacin; Centro de Estudios de Problemas Sociales y Econmicos de la Juventud CEPESJU;
Asociacin Civil Amistad y Respeto, en el marco del Programa Planes Nacionales Multisectoriales: Integrando
recursos para la lucha contra el VIH/SIDA en el Per (PER-607-GO5-H)
La presente publicacin cuenta con la autorizacin de publicacin por parte del Ministerio de Educacin del Per.
Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan el punto de vista del Fondo Mundial.
Equipo del Ministerio de Educacin
Direccin de Tutora y Orientacin Educativa
Mara Teresa Ramos, Directora.
Equipo Tcnico de la DITOE
Darsy Caldern
Consuelo Carrasco
Danilo Werzell
Equipo de Tutora
Segundo Mondragn
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA)
Dorina Vereau
Textos Originales
Mariana Muzzi (UNICEF)
Freddy H. Snchez (MINEDU)
Mauricio R. Caldern Carranza (MINEDU)
Diseo y Diagramacin:
Kike Bachmann / Kareln Reyes
Diseo de cartula:
Roberto Pari
Impresin por:
Total Color S.A.C.
Tiraje:
23,500 unidades
2da reimpresin de la 2da. Edicin marzo 2009
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per: 2009-04539
El documento original ha sido revisado por el equipo tcnico de DITOE y UNFPA, como parte del proyecto PER7R54A
Fortalecimiento Institucional en educacin Integral y Salud Sexual y Reproductiva, en el marco de los enfoques de
derechos, gnero e interculturalidad Asistencia Tcnica DITOE MED y DIGEBA MED.
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PRESENTACIN
Objetivo de la Gua
Los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes
I CONOCIENDO EL BUEN TRATO Y LAS ESTRATEGIAS PARA SU IMPLEMENTACIN
u Sabes... Qu es el Buen Trato?
u Cmo educar a las nias y los nios sin violencia?
u Mitos y Realidades sobre el maltrato y el abuso sexual hacia las nias y los nios
u Qu pasa con los nios y las nias cuando las o los maltratamos?
II QU ES EL ABUSO SEXUAL INFANTIL Y CMO ENFRENTARLO?
u El abuso sexual infantil y cmo enfrentarlo
u Qu es el abuso sexual infantil?
u Qu conductas son consideradas abuso sexual?
u Dnde y cundo ocurren los abusos sexuales?
u Quines son los abusadores?
u Mitos y realidades sobre el abuso sexual
u Qu aspectos de la vida de las nias y los nios son afectados por el abuso sexual?
u Acciones que deben tomarse en cuenta en la Institucin Educativa en relacin al abuso sexual
u Cmo intervenir ante casos de abuso sexual desde la Institucin Educativa?
u Cuando el agresor es un familiar
u Cuando el agresor es una docente o un docente
u Flujograma bsico para denuncias ante casos de abuso sexual
u Recomendaciones para atender un caso de abuso sexual
III QU ES LA EXPLOTACIN SEXUAL COMERCIAL INFANTIL Y CMO ENFRENTARLA?
u La explotacin sexual infantil comercial infantil (ESCI) y cmo enfrentarla
u Qu es la explotacin sexual comercial infantil?
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u Quines son los explotadores sexuales?
u Cules son las formas de explotacin sexual comercial infantil?
u Qu situaciones exponen a las nias, nios y adolescentes a la explotacin sexual comercial infantil?
u Mitos y realidades sobre la explotacin sexual comercial infantil
u Rol de la Institucin Educativa en la deteccin y denuncia de casos de ESCI
u Cmo intervenir desde la escuela en casos de ESCI
IV CONOCIENDO LAS LEYES CONTRA EL ABUSO SEXUAL Y LA EXPLOTACIN SEXUAL COMERCIAL INFANTIL
u Cdigo Penal
u Normatividad sectorial
u Cdigo del Nio y el Adolescente (Ley N 27337)
V SESIONES DE TUTORA PARA LA PREVENCIN DEL ABUSO SEXUAL INFANTIL
Sesin de tutora 1:
u Las caricias me gustan, los tocamientos no!
u Anexo 1

Sesin de tutora 2:
u Mi guardin interno
u Anexo 2
u Anexo 3
Sesin de tutora 3:
u Seguro o peligroso?
Reglas de prevencin para las y los docentes
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MINISTERIO DE EDUCACIN
La Ley N 28044, Ley General de Educacin
1
, destaca que las y los estudiantes constituyen el
centro del proceso educativo. Tienen derecho a contar con un sistema educativo eficiente,
con instituciones y docentes responsables de su educacin y desarrollo integral, as como de
recibir buen trato y adecuada orientacin.
El Ministerio de Educacin, a travs de la Resolucin Viceministerial N 019-2005, autoriza a la
Direccin de Tutora y Orientacin Educativa - DITOE (antes OTUPI) el desarrollo de la Campaa
de Sensibilizacin y Promocin Tengo Derecho al Buen Trato. sta enfatiza acciones de
prevencin del maltrato fsico, psicolgico y sexual y todo tipo de discriminacin contra las
nias, nios y adolescentes en las II.EE.
En este marco, la presente gua, brinda a la comunidad educativa la informacin necesaria
para desarrollar, acciones orientadas al buen trato, as como a la prevencin del maltrato y
abuso sexual a las nias, nios y adolescentes. Asimismo, se ofrecen sugerencias basadas en
las normas legales existentes, para la intervencin en la Institucin Educativa, especialmente,
cuando se trata de casos de abuso sexual infantil.
La presente gua se basa en un enfoque de Derechos Humanos, y permitir a la directora o
director y a las y los docentes:
1. Ley General de Educacin N 28044, artculo 53, inciso (a).
Presentacin
Objetivo de la Gua
Establecer en la I.E. una estrategia de
intervencin integral ante situaciones de
maltrato y abuso sexual infantil.
Conocer los conceptos bsicos y manejar informacin
necesaria sobre el maltrato infantil y el abuso sexual
para desarrollar acciones de prevencin.
Conocer los conceptos y desarrollar estrategias
sobre el buen trato, para su implementacin
en la Institucin Educativa.
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El Cdigo de los Nios y Adolescentes (Ley N 27337) recoge los principios bsicos
de la Convencin y reitera que el nio y el adolescente tienen derecho a que se
respete su integridad moral, psquica y fsica y a su libre desarrollo y bienestar. A su vez,
ampliando la responsabilidad social, establece que los directores de las instituciones
educativas comuniquen a las autoridades competentes los casos de maltrato fsico,
psicolgico, de acoso y violencia sexual en agravio de los estudiantes.
La Ley N 28044, Ley General de Educacin, establece que las escuelas propicien
un ambiente favorable al desarrollo del estudiante y que ste reciba un buen trato y
adecuada orientacin.
El Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia 2002 - 2010, establece
la necesidad del trabajo multisectorial para la disminucin del maltrato y abuso sexual
infantil, plasmando estas acciones en sus objetivos y metas a cumplirse al 2010.
Los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes
La Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio de 1989, reconoce,
por primera vez a nivel mundial, los derechos especficos de las nias y los nios,
protegindolas y protegindolos contra toda forma de violencia fsica, as como contra
los tratos o penas inhumanas y degradantes.
Asimismo, exige que la disciplina escolar sea compatible con la dignidad humana de los
nios, nias y adolescentes; en otras palabras, debe ser reparadora y pedaggica.
Es a partir de la aprobacin de esta Convencin, que en nuestro pas se han iniciado
una serie de cambios legislativos y sociales a favor de la infancia. Entre las principales
leyes y normas tenemos las siguientes:
Estos acuerdos, leyes y normas se han dado para proteger la integridad
fsica, psicolgica y moral de las nias, nios y adolescentes.
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I
CONOCIENDO
EL BUEN TRATO
Y LAS ESTRATEGIAS PARA
SU IMPLEMENTACIN
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Escuchar atentamente a las nias, nios y adolescentes cuando se dirigen a nosotros,
teniendo en cuenta que ellas y ellos tienen la capacidad para comunicar todo lo que
les acontece.
Distribuir las obligaciones de manera equitativa, considerando la edad y las condiciones
de la nia o el nio.
Establecer reglas claras en la escuela y en el hogar, explicando a las nias y nios que el
cumplimiento de las mismas genera bienestar y un buen clima de convivencia.

Explicar a las nias y los nios la importancia de cumplir con sus responsabilidades.
Orientar a las madres y padres de familia a tomar acuerdos sobre las reglas que se deben
cumplir en el hogar, evitando entrar en contradicciones frente a las hijas y los hijos.
Brindar afecto a sus hijas e hijos mediante el dilogo y la escucha atenta de sus palabras,
as como proporcionarles contacto fsico expresado en la forma de abrazos, caricias y
consuelo que ellas y ellos necesitan para crecer y desarrollarse como personas seguras.
Planificar y llevar a cabo actividades recreativas como paseos, o contar cuentos e
historias a las nias y los nios, entre otras actividades. Esto ayudar al fortalecimiento
de la relacin familiar y a que las hijas y los hijos acepten con mayor agrado cumplir las
reglas de convivencia.
Aplicar sanciones justas y reparadoras que estn exentas de cualquier modalidad de
castigo fsico y/o agresin psicolgica, en caso que las nias y los nios incumplan una
regla o compromiso en la escuela o en el hogar. Asimismo, las indicadas sanciones,
deben ser oportunas y proporcionales a los actos cometidos.
CONOCIENDO EL BUEN TRATO Y LAS ESTRATEGIAS
PARA SU IMPLEMENTACIN
En este captulo trataremos acerca de lo que es el buen trato, los mitos acerca del maltrato,
sus consecuencias y los procedimientos a seguir, en el caso que se detecte algn tipo de
maltrato infantil o abuso sexual.
Sabes... Qu es el Buen Trato?
El Buen Trato a los nios, nias y adolescentes es el resultado del respeto a sus derechos; es
la experiencia de una forma de relacin que nos produce una sensacin de bienestar y nos
ayuda a desarrollarnos y ser mejores personas.
Cmo educar a las nias y los nios sin violencia?
Hay muchas formas de educar a los nios, nias y adolescentes sin maltratarlos fsica ni
psicolgicamente. En ese sentido, presentamos algunas recomendaciones que, en forma
oportuna, las y los docentes deben transmitir a madres y padres de familia:
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Mitos y Realidades sobre el maltrato y el abuso
sexual hacia las nias y los nios
En nuestra cultura existen una serie de creencias falsas o mitos acerca del maltrato, que se
resumen en el siguiente cuadro:
Ese hijo es mo, por lo tanto, hago
lo que quiero con l
Cuanto ms te pego ms te quiero
Quienes maltratan a las nias y los nios
son personas sin educacin
Quienes maltratan a las nias y a
los nios son alcohlicos, drogadictos o
enfermos mentales
A la nia o el nio se le olvida
pronto el maltrato fsico, sexual y
emocional
Mito Realidad
Las nias y los nios son sujetos de derecho;
en ese sentido tienen derecho al buen trato.
La paternidad y maternidad suponen el
acercamiento respetuoso hacia las hijas y
los hijos, asumiendo la funcin de proveedor
y educador, ms no de propietarios.
Los golpes no son demostracin de
cario y amor. El cario y la educacin
no se pueden asociar a la violencia.
La realidad es que el maltrato ocurre
en todas las clases sociales, y son
responsables del mismo personas con
diferentes niveles educativos.
Quien maltrata puede ser una persona
de cualquier edad. Asimismo, las
investigaciones han demostrado que
estas personas no presentan
necesariamente una alteracin mental.
Las consecuencias se ven a mediano y
largo plazo. Las conductas que se generan
tienden a repetirse y perjudicar a otras
personas.
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La mayora de las veces, los nios, nias y adolescentes que han sido maltratados
viven con temor, sufren pesadillas, tartamudean, no organizan bien sus ideas, se
muerden las uas, lucen tristes, piensan que sus padres no los quieren y, en algunos
casos, huyen de su hogar.
Los nios, nias y adolescentes maltratados tienen problemas de rendimiento escolar,
ya que no logran aprender al mismo ritmo que sus dems compaeras y compaeros.
Ellas y ellos, por esa razn, llegan a creer que no han nacido para estudiar. Hay
momentos en que estas nias, nios o adolescentes no pueden tomar decisiones por
s mismas y s mismos, es decir, no expresan seguridad personal ni logran poner en
ejercicio su autonoma.

Las nias, nios y adolescentes maltratados, muchas veces, en el transcurso de su
vida, golpean o se muestran hostiles con las personas que les rodean. Por ejemplo, al
constituir un hogar o establecer relaciones de pareja, pueden reproducir el maltrato
que sufrieron cuando nias o nios.
En casos extremos, algunos jvenes, cansados del maltrato que reciben, han intentado
suicidarse, debido a que no comprenden por qu sus padres u otras personas adultas
que les rodean actan de esa manera.
El maltrato fsico, psicolgico y el abuso sexual en las nias, nios y adolescentes
impide el desarrollo de su autoestima, generndoles dificultades para sentirse sujetos
de derechos, merecedores de respeto y logros personales. Asimismo, dificulta en ellas
y ellos el desarrollo de su autonoma, creando situaciones de ansiedad, depresin y
estrs en las relaciones interpersonales. Las nias, nios y adolescentes al aislarse o
sentirse marginadas o marginados se encuentran en situacin de mayor vulnerabilidad
frente a nuevos maltratos y abusos.
Las nias, nios y adolescentes afectadas o afectados por el maltrato o el abuso sexual
tienden a sentirse responsables de lo que ha ocurrido o est ocurriendo, situacin
que permite al agente agresor continuar los abusos, agravndose las consecuencias
psicolgicas de los hechos indicados.
Qu pasa con las nias y los nios
cuando son maltratados?
Algunos padres y madres de familia pueden pensar que el castigo fsico
es el medio ms eficaz para educar a las hijas y los hijos, porque ellas y
ellos slo entienden con golpes.
Asimismo, creen que la agresin templa el carcter y fortalece la
personalidad. Lo cierto es que cuando se ejerce violencia fsica o
psicolgica con nuestras hijas e hijos, esto perjudica su desarrollo y trae
consigo algunas de las siguientes consecuencias:
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II
QU ES EL
ABUSO SEXUAL INFANTIL
Y CMO ENFRENTARLO?
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El abuso sexual infantil y cmo enfrentarlo
Es importante que madres y padres conozcan cmo proceder frente a un caso de
abuso sexual.
Qu es el abuso sexual infantil?
El abuso sexual es todo acercamiento con contenido sexual explcito o implcito por parte de
una persona mayor (adulto o adolescente), hacia nios, nias o adolescentes, haciendo uso
de su poder, el chantaje, la fuerza o el engao, para lograr algn beneficio sexual o dominio.
Qu conductas son consideradas abuso sexual?
Cuando una persona :
u Espa a un nio, nia o adolescente al cambiarse o baarse.
u Induce a un nio, nia o adolescente a tocar sus rganos sexuales.
u Toca o acaricia distintas partes del cuerpo de la nia, nio o adolescente, incluyendo
los rganos sexuales, por encima o debajo de la ropa.
u Induce a la nia, nio o adolescente a mostrar sus rganos sexuales.
u Exhibe sus rganos sexuales.
u Realiza gestos con connotaciones sexuales o propuestas groseras.
u Expresa palabras sexualmente insinuantes a nios, nias o adolescentes.
u Ensea pornografa (revistas, videos, etc.) a nios, nias o adolescentes.
u Tiene una relacin sexual a travs de la vagina, ano o boca del nio, nia o
adolescente (prestar atencin que este contacto puede ser con el pene o cualquier
objeto que utilice el agresor).

Existe abuso sexual cuando una nia, nio o adolescente es involucrada o
involucrado en explotacin sexual comercial.
Se considera abuso sexual an cuando el abusador cuente con el
consentimiento del nio, nia o adolescente, ya que ellas o ellos no se
encuentran capacitados para aceptar o rechazar una actividad sexual, con
plena conciencia de lo que ello significa.
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Dnde y cundo ocurre el abuso sexual?
El abuso sexual ocurre en todos los niveles sociales sin excepcin y en cualquier lugar. El
abusador trata de mantener el abuso sexual en secreto. Amenaza a sus vctimas para que
no digan nada de lo ocurrido a sus padres o personas de confianza. Otras veces las silencia
manejando los sentimientos de culpa y confusin que experimentan stas frente al abuso.
El abuso sexual puede haber sucedido una sola vez, varias veces o durante aos, sin que los
padres y docentes se percaten de ello.
Quines son los abusadores?
El abusador es frecuentemente alguien conocido, puede ser el padrastro, el padre, el abuelo,
to, maestro, primo, hermano o algn vecino. Por eso mismo, en ocasiones es difcil aceptar
que ha habido abuso sexual, y presentar la denuncia correspondiente.

Es falso que todo abusador sexual es una persona hostil, solitaria, o que tiene problemas
mentales. La realidad de los hechos seala que son personas aparentemente normales y
comunes, incluso podran ser personas amables y gozar de la simpata de la familia y de la
comunidad.
Es difcil imaginar que una persona adulta o joven pueda herir a un nio,
nia o adolescente de esa manera pero, desafortunadamente, esto
ocurre frecuentemente.
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Mitos y Realidades sobre el abuso sexual
Las nias y los nios mienten
cuando dicen haber sido abusados
sexualmente.
Ellas o ellos inventan historias.
Las vctimas de abuso sexual
son slo nias.
El nio varn que es vctima de
abuso sexual se convierte en
homosexual.
El docente que abusa
sexualmente de sus estudiantes
que se ofrecen no es
responsable de lo ocurrido, porque
al final, el nio, nia o
adolescente quiso.
El abuso sexual impacta ms a
los nios que a las nias.
Los abusadores siempre usan
la fuerza.
Los nios y nias afectados por el
abuso sexual son los ms
bonitos o bonitas
Los abusadores sexuales son
hombres adultos.
Mito Realidad
Difcilmente una nia o un nio inventa
historias sobre temas sexuales.

Las estadsticas demuestran que las vctimas
de abuso sexual son tanto nias, nios como
adolescentes.
La homosexualidad masculina o femenina
no es resultado de la violencia sexual.

El docente que abusa sexualmente de un
nio, nia o adolescente es siempre el
nico responsable de sus actos, y ha
cometido un delito.

Las consecuencias para las nias son
igualmente graves que para los nios.

Por lo general los abusadores usan su poder y
su relacin de confianza con los nios,nias
o adolescentes. No slo usan la fuerza, sino
tambin el chantaje y la intimidacin para
asegurar el silencio de la nia o nio. Cuando
logran su propsito, buscan nuevas ocasiones
para repetir el abuso.
Los nios o nias agredidos sexualmente tienen
diferentes caractersticas fsicas. Los abusadores
seleccionan a sus victimas considerando, sobre
todo, si sern capaces de negarse, denunciarlos
o buscar ayuda.
Los abusos sexuales son tambin cometidos por
jvenes y adolescentes.
Asimismo, los abusadores pueden ser
hombres o mujeres.
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Qu aspectos de la vida de las nias y los nios
son afectados por el abuso sexual?
El aprecio por su
cuerpo en su
integralidad
La imagen de s
mismo y el amor
por s mismo
El valor y
significado de la
propia sexualidad
La capacidad de
confiar en otros y
amar
El rol sexual (lo
que se estima
socialmente
apropiado para el
varn y la mujer)
Que su cuerpo es malo, que
no merece sentir placer .
A desconfiar y renegar de su
propio cuerpo (su propio ser).
Que son malas o malos porque
permitieron el hecho, no lo detuvieron,
no pidieron ayuda, lo disfrutaron. Algo
malo debe haber en ellas o ellos
para que esto les suceda, por lo que
merecen ser castigadas o castigados.
Que el ejercicio de la sexualidad
produce vergenza y culpa.
Que los sentimientos de amor
significan debilidad, por tanto se
justifica la violencia.
Que la interacciones sociales estn
relacionadas con el engao, en
consecuencia no se debe confiar
en nadie, en especial si se trata de
personas del sexo opuesto.
Si el abusador es hombre, la vctima
asociar a los varones con traicin y
agresin. Lo mismo suceder cuando
el abusador sea mujer.
Adultos con dificultades para
disfrutar de las relaciones
sexuales.
Adultos que se sienten extraos. No
se esfuerzan por tener logros en la
vida o, si los tienen, no los valoran
debidamente.
Adultos con dificultades para
construir intimidad emocional y
sexual con la pareja y con las
personas en general, afectando su
trabajo, relaciones sociales y todo
aquello que signifique cercana
con las personas.
Adultos tmidos, que no confan en
sus capacidades. Personas con
amistades superficiales, que no
confan realmente en nadie.
Adultos que desconfan de las
personas. Problemas en las
relaciones sentimentales o de
pareja. Adultos que perpetan la
violencia y el abuso sexual.
En el siguiente cuadro se presentan las consecuencias del abuso en aspectos del desarrollo
socioafectivo y sexual de las nias y los nios. En la tercera columna se muestran las
consecuencias que, a largo plazo, pueden tener las personas que han sufrido abuso sexual.
Las nias, nios o adolescentes vctimas de abuso sexual ven disminuidas sus
posibilidades de goce, participacin y felicidad en su vida.
EL ABUSO SEXUAL ENSEA A LA NIA, NIO O
ADOLESCENTE LO SIGUIENTE:
ASPECTOS DEL DESARROLLO
SEXUAL QUE SON AFECTADOS:
CONSECUENCIAS A LARGO
PLAZO:
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Las y los docentes debemos tomar conciencia que nuestra responsabilidad es formar nias,
nios y adolescentes capaces de ser felices, realizarse como personas y lograr xitos en su
vida, ayudndoles, incluso, a superar las dificultades en su autovaloracin que se presentan
cuando sus derechos son vulnerados, como en el caso del abuso sexual.
Es menester recordar constantemente nuestra obligacin frente a la prevencin del abuso
sexual infantil, comprendiendo el impacto que ocasiona en la vida presente y futura de
nuestras y nuestros estudiantes.
El abuso sexual infantil expone a las nias, nios y adolescentes a las siguientes
situaciones:
u Problemas en la socializacin y rendimiento escolar.
u Intento de suicidio o refugio en el alcohol y en las drogas.
u Exposicin a las ITS y el VIH
u Embarazo precoz.

Por lo tanto, considerando stas y las anteriores consecuencias sealadas, debe tenerse en
cuenta que las nias, nios o adolescentes que han sido vctimas de abuso sexual necesitan
especial apoyo escolar y soporte emocional por parte de la o el docente y directora o
director de la Institucin Educativa. As mismo, es necesario asegurar un tratamiento
psicolgico especializado y sostenido en el centro mdico o posta de salud ms cercano,
as como el respeto de la familia y otras personas que las y los aman.
Acciones que deben tomarse en cuenta en la Institucin
Educativa en relacin al abuso sexual
u Informarse acerca del tema.
u Promover en las nias y los nios el autocuidado, la comunicacin asertiva y la
prevencin del abuso sexual, utilizando las sesiones propuestas para tal fin en la hora
de tutora.
u Orientar a las madres y padres de familia sobre el tema de prevencin del maltrato
fsico y psicolgico al interior del hogar, pues stas formas de violencia predisponen a
las nias y los nios a sufrir abuso sexual.
u Identificar cambios repentinos en la conducta de las nias y los nios.
u Denunciar el abuso sexual, tanto si ste ocurre dentro de la I.E. como fuera de ella,
teniendo siempre en cuenta los procedimientos establecidos en la norma del Ministerio
de Educacin: Lineamientos de accin en caso de maltrato fsico y/o psicolgico,
hostigamiento sexual y violacin de la libertad sexual a estudiantes de Instituciones
Educativas. R.M 0405-2007-ED
2
.
2. Ver http://www.minedu.gob.pe/normatividad
19
Cmo intervenir ante casos de abuso sexual desde
la Institucin Educativa?
A continuacin, presentamos algunos casos que ilustran la situacin sealada.
Cuando el agresor es un familiar
Rosa, tiene 12 aos de edad y vive sola con su padrastro. Su madre actualmente est internada
en un hospital por un problema grave de salud. Un da lleg llorando a la escuela y la profesora
se acerc a preguntarle qu le haba sucedido. Rosa le cont asustada y con palabras
entrecortadas, que la noche anterior su padrastro la haba forzado a mirar y tocar sus rganos
sexuales, mientras se masturbaba y le hablaba obscenidades.
Acciones a seguir
PASOS ACCIONES ENCARGADO
1. Detener el abuso
sexual.
2. Proteger a la
vctima.
3. Denunciar el
abuso sexual.
4. Asegurar la
recuperacin fsica,
emocional y social
de la nia o el nio.
5. Vigilancial social.
El o la docente, al conocer el caso de abuso
sexual, informa de inmediato al director, para
que tome las medidas pertinentes.
Director y
profesores.
Familia y Director.
Comisara, Ministerio
Pblico (Fiscala y
Medicina Legal).
Sector Salud, Centro
de Salud local, I.E. y
familia.
I.E., Centro de Salud,
Comisara, Organizaciones
Locales, Familias, Nios,
Nias y Adolescentes.
Inmediatamente el director ubica a un familiar
que viva cerca al domicilio de la nia o nio
(abuela, hermana, ta, madrina), para ver la
posibilidad de que sea acogida en ese hogar y
se le brinde proteccin.
La directora o director debe acudir a la Comisara,
con un familiar, a presentar la denuncia.
Ante la negativa de stos, hace la denuncia
personalmente en el lugar indicado o Fiscala. Esta
instancia emitir la orden para realizar el examen
mdico respectivo, el mismo que se debe cumplir
en el da.
La instancia judicial tiene la obligacin de
coordinar con el sector salud la recuperacin
fsica y emocional de la nia o el nio agraviado.
La I.E. reforzar estas acciones dando apoyo en
el aspecto acadmico y protegiendo a la nia
o el nio contra todo tipo de discriminacin y
estigmatizacin.
La I.E., el Centro de Salud, la Comisara y las
organizaciones locales desarrollarn acciones
de prevencin, vigilancia y defensa de los
derechos de los nios, nias y adolescentes.
20
Acciones a seguir
Cuando el agresor es una docente o un docente
Pedro es uno de los mejores profesores de matemticas de la escuela, cierto da haba
citado a una de sus estudiantes a su casa para ayudarle a resolver unas prcticas del curso.
Estando solos, le mostr unas revistas pornogrficas y comenz a tocar su cuerpo, incluidas las
partes ntimas, la estudiante logr escaparse y, muy angustiada, busc al da siguiente en la
escuela a su tutora de aula y le cont lo ocurrido.
1. Detener el abuso
sexual.
2. Proteger a la
vctima.
3. Denunciar el
abuso sexual.
4. Establecer medidas
para que se efecte el
examen mdico legista.
Director y
profesores.
Director y
familia.
Padres o familiar
cercano, director
de la I.E. y UGEL.
Pblico (Fiscala y
Mdico Legista).
El o la docente, o cualquiera otra persona de
la comunidad educativa, una vez que conoce
el caso a travs de la manifestacin de la
estudiante, informar al director en el da.
El director actuar de inmediato citando a los
padres de la o el estudiante para informarles
acerca de lo ocurrido y establecer los
mecanismos de proteccin, que incluyen la
denuncia inmediata.
Los padres de familia, un familiar cercano, el
estudiante agraviado o la estudiante agraviada y
el director presentarn la denuncia en la Comisara.
Ante la ausencia o negativa de los familiares a
denunciar, el director har la denuncia. Asimismo,
comunicar en el da el caso a la UGEL.
Director o directora debe asegurarse que la o el
estudiante agraviado acuda al examen mdico
legista acompaada o acompaado de un
familiar, quien debe estar presente en el momento
del examen (de acuerdo al Cdigo Civil, Cdigo
de los Nios y Adolescentes, y Cdigo Penal).
5. Establecer
medidas para la
recuperacin
fsica, emocional y
socioeducativa
de la o el estudiante.
6. Vigilancia social.
El Ministerio Pblico, el Poder Judicial y/o la
UGEL coordinarn con el sector salud para que
la o el estudiante y su familia que reciban la
atencin que amerita su caso.
La I.E. reforzar estas medidas garantizando
que se respete la reserva del caso identidad y
brindando el apoyo acadmico necesario.
La I.E. desarrollar mecanismos de prevencin
primaria e intervencin oportuna ante casos
de abuso sexual con la participacin de los
profesores, padres de familia, estudiantes e
instituciones locales.
Sector Salud, I.E.,
Centro de Salud
y familia.
I.E., Comisara,
Centro de Salud,
Organizaciones
Locales, Nios, Nias
y Adolescentes.
21
Es conveniente que la Institucin Educativa tenga informacin sobre la familia
para saber con quines se cuenta para los procedimientos que se van a seguir y
acciones que se van a tomar a favor de la estudiante o el estudiante agraviado.
Tambin, es importante que las Instituciones Educativas establezcan redes locales
de servicio y apoyo con abogados, psiclogos, centros de salud, ONGS, y otros,
para que, llegado el caso, cuenten con recursos humanos
e institucionales necesarios.
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Recomendaciones para atender un caso
de abuso sexual
Al recibir informacin sobre un caso de abuso sexual, usted, como docente,
no debe iniciar una investigacin, confrontacin o conciliacin en relacin al
hecho supuestamente ocurrido.
Al tener la entrevista con una nia o un nio supuestamente abusado, tenga en
cuenta las siguientes orientaciones:
+ No interrogue, las acciones que corresponden a la investigacin sern
responsabilidad de otras instancias competentes.
+ Evite racionalizar sobre lo ocurrido, procediendo a dar, a la supuesta
vctima, una capacitacin sobre el tema.
+ Evite dar muestras de alarma o desagrado.
+ Escuche con atencin y serenidad, hacindoles sentir en todo momento que
damos crdito a lo que dicen y que hacemos eco de sus emociones.
+ Evitar en todo momento hacerles sentir culpables, como si fueran
responsables de lo ocurrido.
+ Evite gestos o frases que demuestren lstima, miedo, repudio, asco y otras
emociones que puede experimentar la o el docente.
+ No exponga a las nias o nios a los medios de comunicacin. En el caso
que stos se encuentren presentes, proteja la identidad del nio, nia o
adolescente, dado que su exposicin a la opinin pblica puede causarle
un dao psicolgico adicional.

III
QU ES LA
EXPLOTACIN SEXUAL
COMERCIAL INFANTIL
Y CMO ENFRENTARLA?
25
26
La explotacin sexual comercial infantil (ESCI) y cmo
enfrentarla
En este captulo conoceremos qu es la explotacin sexual comercial infantil (ESCI),
quines son los explotadores y cmo actan, as como las formas de explotacin
existentes. Por otro lado, veremos los mitos y realidades en torno a este problema.
Qu es la explotacin sexual comercial infantil?
Se define este delito como una violacin fundamental de los derechos de la niez,
que abarca ...el abuso sexual por parte de un adulto y la remuneracin en dinero
o en especie para el nio, nia o adolescente, quines son utilizados como objetos
sexuales y mercancas. La explotacin sexual comercial de la niez es una forma de
coercin y violencia contra los menores de edad; equivale al trabajo forzado y a una
forma contempornea de esclavitud .
El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) tipifica la explotacin sexual
comercial infantil como la utilizacin de nios, nias y adolescentes en actos sexuales
o erticos, para la satisfaccin de los intereses y deseos de una persona o grupo
de personas, a cambio de un pago, promesa de pago o cualquier otro tipo de
beneficio.

Quines son los explotadores sexuales?
Son personas de ambos sexos que se dedican a lucrar o satisfacer sus deseos,
involucrando a nias, nios y adolescentes en actividades sexuales. Estas personas
no necesariamente tienen algunas caractersticas que las hagan identificables, sino
que se comportan como personas comunes del vecindario, del mundo laboral, o
aparecen como turistas extranjeros, entre otros casos.

Las formas que tienen las o los explotadores sexuales para operar son diversas y muy
engaosas: se acercan a las nias, nios y adolescentes y, algunas veces, a sus
familiares, ofrecindoles ayuda, proponindoles un futuro mejor, facilitndoles dinero,
ofrecindoles estudio, trabajo fcil, viajes, lujo, comodidades.
En la relacin que establecen estos agentes con sus vctimas no media ningn
sentimiento afectivo ni escrpulo moral. Lo que buscan no slo es obtener satisfaccin
sexual con personas menores de edad, sino tambin obtener lucro, y para esto
necesitan disponer del cuerpo y la vida de sus explotadas y explotados, como si se
tratara de una mercanca.
27
Para cumplir su cometido, las y los explotadores sexuales se ubican en lugares
frecuentados por nias, nios y adolescentes, tales como la salida de las Instituciones
Educativas, parques, mercados, paraderos de los buses, centros recreativos, entre
otros. Actualmente uno de los escenarios, desafortunadamente, ms propicios para
que las y los explotadores sexuales contacten con sus vctimas potenciales es la
Internet, por medio de los correos electrnicos y el chat.
Cules son las formas de explotacin sexual comercial infantil?
En nuestra sociedad, las nias, nios o adolescentes pueden ser explotados
sexualmente mediante:
u Actividades sexuales remuneradas, cuando son utilizados en cualquier actividad
sexual a cambio de dinero u otro tipo de beneficio material. Estas actividades se
realizan por lo general en calles, parques o negocios como bares, night clubes, bares,
discotecas, hostales y otros espacios que se crean y surgen ante la necesidad de
ocultar tales actos. Quienes buscan a los menores para efectuar estas prcticas no
son clientes como se les llama erradamente, sino simplemente explotadores .
u Pornografa infantil, cuando las vctimas de los explotadores sexuales son mostradas
o mostrados en fotos o videos, uitlizando la internet, principalmente, como medio de
difusin; as como en libros o revistas, realizando actividades sexuales o mostrando sus
genitales.
u Trata de personas, cuando las nias, nios o adolescentes son reclutados o llevados
por terceros con fines de explotacin sexual comercial, empleando para ello la fuerza
u otras formas de coercin (la privacin de la libertad, el fraude, el engao, el abuso
de poder o el aprovechamiento de una vulnerabilidad).
La trata de personas se origina en nuestro medio cuando un menor es movilizado desde
su lugar de origen (generalmente zonas rurales) a ciudades o centros urbanos, con el
propsito de explotarlo sexualmente. Las nias, nios y adolescentes en situacin de
riesgo son reclutados por delincuentes que les engaan aparentando preocupacin
por su futuro y ofrecindoles (tanto a ellos como a sus padres) una vida con bienestar
e ingresos econmicos, a cambio de su trabajo en bares, discotecas, night clubes,
entre otros.
Esta actividad puede tener lugar entre pases o en el interior de un pas, de una
ciudad a otra o de zonas rurales a zonas urbanas y en algunos casos, se realiza con
el consentimiento de los padres o tutores.
u Turismo sexual, cuando los nios, nias y adolescentes son utilizados para tener
actividad sexual con turistas, a cambio de una remuneracin en dinero u otro tipo
de beneficio. ...El turismo sexual involucra adems de los propios explotadores,
a intermediarios, agencias de viaje y todas aquellas personas y organizaciones
comerciales o no, que de forma directa o indirecta facilitan, favorecen u organizan
actividades sexuales.
28
Qu situaciones exponen a las nias, nios y adolescentes a la
explotacin sexual comercial infantil?
Algunas situaciones que ponen a las nias, nios y adolescentes en el riesgo sealado
son las siguientes :
u El maltrato fsico y psicolgico de las nias, nios y adolescentes
u El acceso limitado a servicios educativos
u El trabajo de las nias, los nios y adolescentes en la va pblica
u El consumismo
El siguiente cuadro
3
desmitifica algunas creencias sobre la conducta de las vctimas
de estos delitos y sus explotadores, formando parte del marco cultural que los ampara
y justifica:
Mito Realidad
La explotacin sexual comercial infantil,
es una violacin de los derechos humanos
fundamentales de los nios, nias y
adolescentes. No es un trabajo.
Las personas menores de edad han sido
captadas por explotadores.
No estn ah porque quieren o porque
les gusta, son vctimas de una forma
moderna de esclavitud.
Los nicos que se benefician son los que
facilitan la explotacin y lucran con ella.
Utilizar a un menor de edad con fines
de explotacin sexual comercial es un
delito y nunca un favor.
Puede ocurrir en cualquier estrato
socioeconmico.
La realidad muestra que la explotacin sexual
comercial se da en diferentes latitudes, climas
y culturas.
Son prostitutas y
ese es su trabajo
Estn en eso
porque les gusta
3. Tomado de Sesiones de tutora relacionadas a la prevencin de la violencia sexual y la explotacin sexual comercial infantil
Mendocilla, Astrid. Documento de trabajo MINEDU - DITOE, 2008.
Ganan mucho dinero
Les hago un favor
pagndoles; as
mantienen a su familia
Slo ocurre en ambientes
de extrema pobreza
El clima incide en el despertar
sexual de los adolescentes
29
Rol de la Institucin Educativa en la deteccin y denuncia
de casos de explotacin sexual comercial infantil
A la Institucin Educativa le compete un rol importante en la misin de detectar y
denunciar la explotacin sexual comercial infantil. Al conocerse un caso, las acciones
a seguir son las mismas que se sealan en el captulo anterior, en el cuadro que
corresponde al abuso sexual infantil.
Cmo intervenir desde la escuela
en casos de explotacin sexual comercial infantil?
Acciones a seguir
1. Detener la
explotacin sexual
comercial de la nia
o el nio.
2. Proteger a la
vctima.
3. Denunciar
la situacin de
explotacin sexual
comercial.
4. Asegurar la
recuperacin fsica,
emocional y social
de la nia o el nio.
5.Vigilancia social.
El o la docente, al conocer el riesgo o el caso
existente de explotacin sexual comercial
infantil, informa inmediatamente al director para
que tome las medidas pertinentes.
Inmediatamente el director dar cuenta del
hecho a la madre, el padre u otros parientes
cercanos de la nia o el nio. A continuacin
acompaar a dichos familiares a la comisara
del sector.
Ante la falta de un familiar o la negativa de stos a
denunciar, el director o la directora hace la denuncia
en la Comisara o ante el Ministerio Pblico. Estas
instancias procedern de manera independiente.
La instancia judicial tienen la obligacin de
coordinar con el sector salud la recuperacin
fsica y emocional de la nia o el nio agraviado.
La I.E. reforzar estas acciones dando apoyo en
el aspecto acadmico y protegiendo a la nia
o el nio contra todo tipo de discriminacin y
estigmatizacin.
La I.E., el Centro de Salud, la Comisara y las
organizaciones locales desarrollarn acciones
de prevencin, vigilancia y defensa de los
derechos de los nios, nias y adolescentes.
Director y
profesores.
Familia y Director.
Pblico (Fiscala y
Medicina Legal).
Sector Salud, Centro
de Salud local, I.E. y
familia.
I.E., Centro de
Salud, Comisara,
Organizaciones Locales,
Familias, Nios, Nias
y Adolescentes.
30
LA EXPLOTACIN SEXUAL COMERCIAL INFANTIL ES UN DELITO PENADO POR
LA LEY Y DEBE SER DENUNCIADO
Quienes se dedican a la explotacin sexual comercial infantil
trafican con los cuerpos y la imagen corporal de las nias, los
nios y los adolescentes, como si se tratase de mercaderas,
a fin de obtener ganancias econmicas. Esta prctica se da
de manera escondida o subterrnea, porque es ilegal y los
explotadores van a la crcel.

A las personas que intervienen en este trfico sexual, pagando
dinero por ello, no se debe llamar clientes, ya que su relacin
es con nias, nios y adolescentes vctimas de explotacin, y
no con personas que ejercen la prostitucin. Por esta razn,
el Cdigo Penal establece sanciones tambin contra los
usuarios.
Si conoces de algn caso de explotacin sexual comercial infantil, debes
llamar para solicitar orientacin o ayuda a:
Lnea 100 del MIMDES
o
Lnea Anti Trata de Personas: 0-800-2-32-32
IV
CONOCIENDO LAS LEYES
CONTRA EL ABUSO SEXUAL
Y LA EXPLOTACIN SEXUAL
COMERCIAL INFANTIL
32
El que tiene acceso carnal por va vaginal, anal
o bucal o realiza actos anlogos introduciendo
objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos
primeras vas, con un menor de edad.

1. Si la vctima tiene menos de 10 aos de edad .
2. Si la vctima tiene entre 10 aos de edad y
menos de 14.
3. Si la vctima tiene entre 14 aos de edad y
menos de 18.
Si el agente tuviera cualquier posicin, cargo o
vnculo familiar que le d particular autoridad
sobre la vctima o le impulse a depositar en l su
confianza.
El que sin propsito de tener acceso carnal
regulado por el artculo 170 del C.P., realiza sobre
un menor de 14 aos u obliga a ste a efectuar
sobre s mismo o tercero, tocamientos indebidos en
sus partes ntimas o actos libidinosos.
1. Si la vctima tiene menos de 7 aos de edad.
2. Si la vctima tiene de 7 a menos de 10 aos
de edad.
3. Si la vctima tiene de 10 a menos de 14 aos
de edad.
Si la vctima se encuentra en alguna de las
condiciones previstas en el ltimo prrafo del
artculo 173 o el acto tiene un carcter degradante
o produce grave dao en la salud fsica o mental
de la vctima que el agente pudo prever.
Cadena perpetua.
No menor de 30 aos ni mayor
de 35.
No menor de 25 ni mayor de
30 aos.
La pena para los sucesos
previstos en los incisos 2 y 3,
ser de cadena perpetua.
No menor de 7 ni mayor de 10 aos.
No menor de 10 ni mayor de
12 aos.
Violacin Sexual
de menor de edad
Artculo 173
(Modificado por
la Ley N 28704)
Acto contra el
pudor en menores

Artculo 176-A
(Modificado por
la Ley N 28704)
DELITO DEFINICIN PENAS Y SANCIONES
Cdigo Penal
33

El que en un lugar pblico realiza
exhibiciones, gestos, tocamientos u otras
conductas de ndole obscena.
1. El que muestra, vende o entrega a un menor
de 18 aos, por cualquier medio, objetos, libros,
escritos, imgenes, visuales o auditivas que por su
carcter obsceno, pueden afectar gravemente
el pudor, excitar prematuramente o pervertir su
instinto sexual.
2. El que incita a un menor de 18 aos a la prctica
de un acto obsceno o le facilita la entrada a los
prostbulos u otros lugares de corrupcin.
3. El administrador, vigilante o persona autorizada
para controlar un cine u otro espectculo donde
se exhiban representaciones obscenas que
permita ingresar a un menor de 18 aos.
El que mediante una prestacin econmica o
ventaja de cualquier naturaleza tiene acceso
carnal por la va vaginal, anal o bucal o realiza otros
actos anlogos introduciendo objetos o partes del
cuerpo por alguna de las dos primeras vas con una
persona de 14 y menos de 18 aos.
El que posee, promueve, fabrica, distribuye,
exhibe, ofrece, comercializa o publica, importa
o exporta por cualquier medio incluido el
Internet, objetos, libros escritos, imgenes visuales
o auditivas o realiza espectculos en vivo de
carcter pornogrfico en los cules se utilice a
personas de 14 y menos de 18 aos de edad.
1.Cuando el menor tenga menos de 14 aos de
edad.
2. Si la vctima se encuentra en alguna de las
condiciones previstas en el ltimo prrafo del
artculo 173, o si el agente acta en calidad de
integrante de una organizacin dedicada a la
pornografa infantil.
DELITO DEFINICIN PENAS Y SANCIONES
Exhibicionismo y
publicaciones
obscenas
Artculo 183
(Modificado por
la Ley N 28251)
Usuario o cliente
Artculo 179-A
(Modificado por
la Ley N 28251)
Pornografa infantil

Artculo 183-A
(Modificado por
la Ley N 28251)
No menor de 2 ni
mayor de 4 aos.
No menor de 3 ni
mayor de 6 aos.
No menor de 3 ni
mayor de 6 aos.
No menor de 3 ni
mayor de 6 aos.
No menor de 4 ni
mayor de 6 aos.
No menor de 4 ni
mayor de 6 aos y con
120 a 365 das multa.
No menor de 6 ni mayor
de 8 aos y con 150 a
365 das multa.
No menor de 8 ni
mayor de 12 aos.
34
Cdigo del Nio y el Adolescente (Ley N 27337)
Artculo 18: Proteccin por los directores de los colegios
Los directores de los centros educativos comunicarn a la autoridad competente los casos de:
u Maltrato fsico, psicolgico, de acoso, abuso y violencia sexual en agravio de los
alumnos.
u Reiterada repitencia y desercin escolar.
u Reiteradas faltas injustificadas.
u Consumo de sustancias txicas.
u Desamparo y otros casos que impliquen violacin de los derechos del nio y el
adolescente.
u Rendimiento escolar de nios y adolescentes trabajadores.
u Otros hechos lesivos.
Todo abuso sexual, trtese de actos contra el pudor o violacin constituye un delito y una
violacin de los Derechos Humanos.
4. Para ampliar la informacin visitar la pgina web http://www.minedu.gob.pe/normatividad
Normatividad Sectorial
4
Resolucin Ministerial N 0405-2007 Lineamientos de accin en caso de maltrato fsico y/o
psicolgico, hostigamiento sexual y violacin de la libertad sexual a estudiantes de Instituciones
Educativas.
u Establece procedimientos para la formulacin y atencin de denuncias en caso de maltrato fsico
y/o psicolgico, hostigamiento sexual y/o violacin de la libertad sexual a estudiantes,
por parte del personal directivo, jerrquico, docente y administrativo de las instituciones
educativas.
u Describe las modalidades de violencia sexual hacia menores.
u Tipifica acciones de prevencin, asistencia, proteccin y denuncia.
u Determina el proceso de investigacin y sancin (administrativa) cuando el agresor es
personal del sector.
Ley N 27911 (08/01/2003)
uRegula las medidas administrativas extraordinarias para el personal docente o
administrativo implicado en delitos de violacin de la libertad sexual.
Decreto Supremo N 005-2003-ED (14/02/2003)

uReglamenta la Ley N 27911 sobre medidas extraordinarias para el personal docente o
administrativo implicado en delitos de violacin de la libertad.
Ley N 27942 ( 27/02/2003) Ley de Prevencin y Sancin del Hostigamiento Sexual
Decreto Supremo N 010-2003 (26/11/2003) / MIMDES
uReglamenta la Ley N 27942. Establece procedimientos para la prevencin y sancin
del hostigamiento sexual en las Instituciones Educativas, e Instituciones de Gestin
Administrativa.
V
SESIONES DE TUTORA PARA
LA PREVENCIN DEL ABUSO
SEXUAL INFANTIL
36
Sesin de Tutora 1
Las caricias me gustan, los tocamientos no!
5

Utilizaremos la palabra tocamiento para sealar un acto contra el pudor que adopta la
forma de un contacto fsico que alguna persona efecta sobre el cuerpo de las nias o los
nios. Es muy importante que las y los docentes expliquen bien esta palabra (que es sinnimo
de la expresin popular manoseo) a los miembros de la comunidad educativa, para que
puedan diferenciar claramente las caricias de los tocamientos.
Mientras que las caricias son expresiones de amor y cuidado que reciben (y deben recibir)
las nias y los nios de las personas adultas de su entorno, en un marco de confianza, respeto
y afecto, los tocamientos son contactos fsicos que algunas personas realizan con nias y
nios, con la intencin de lograr una satisfaccin personal.
Cuando las nias y los nios reciben demostraciones de afecto, como las caricias, se sienten
valoradas, valorados y felices, y son capaces proporcionar las mismas demostraciones de
cario a otras personas de confianza. Esta experiencia afectiva, el sentirse querido y valorado,
se convierte en un factor de proteccin frente a situaciones de abuso sexual.
Objetivo:
Que los nios y las nias aprendan a identificar situaciones de riesgo de abuso sexual, a fin de
desarrollar respuestas asertivas frente a las mismas.
Materiales:
Tarjetas de carita feliz y carita triste, para cada nio y nia. Cinta adhesiva tipo masking tape,
carteles o papelotes.
Presentacin:
Explique a las y los estudiantes que se har una actividad en la que se les presentar varias
situaciones. Algunas de esas situaciones les pueden hacer sentir bien, queridas, queridos o
felices, mientras que otras situaciones pueden llevarlas o llevarlos a experimentar disgusto,
incomodidad o miedo. Seale que el objetivo del ejercicio es que aprendan a distinguir entre
situaciones que les hacen sentir bien, de situaciones que les hacen sentir mal.
Desarrollo:
Explique que se repartirn dos tarjetas, una con una carita feliz y la otra con una carita
triste. Seale que leer algunas situaciones y que ellas y ellos deben levantar una de las dos
caritas. La carita feliz cuando la situacin les hace sentir bien y la carita triste cuando no es
as. Proceder a leer una a una las siguientes situaciones:
A continuacin se presentan ejemplos de sesiones de tutora, que tienen como objetivo
contribuir a la prevencin del abuso sexual infantil, desde la escuela.
5. Sesin basada en Documento de Trabajo Tengo Derecho al Buen Trato. Oficina de Tutora y Prevencin Integral MINEDU, 2005
37
Situaciones que me hacen sentir bien o mal:
J Mam me da la mano para cruzar la pista.
J Mi to me da un abrazo por mi cumpleaos.
L En el micro un seor quiere tocarme.
K El mdico me revisa y mam est cerca.
L El amigo de mi hermano toca mi cuerpo y me dice
que es un secreto.
J Mi abuelita me da un beso de buenas noches.
L Una seora en el paradero me dice que soy lindo, me besa, me toca y me aprieta
fuerte contra su cuerpo.
L Un adulto que no conozco me da obsequios y me besa
J Mi ta se despide de m con un beso.
J Es cumpleaos de pap y mam me dice que guardemos su regalo en secreto,
para darle una sorpresa.
J Ganamos el partido y todos las y los del equipo nos abrazamos.
L Mi vecino me toca siempre cuando me encuentro sola o solo con l.
Una vez que se termina el listado de situaciones, dialogue con los nios y nias a partir de las
siguientes preguntas:
u Qu situacin te hizo sentir bien? (Pusiste una carita feliz frente a esa situacin).
u Qu situacin te hizo sentir mal? (Pusiste una carita triste frente a esa situacin).
u Los nios y las nias deben guardar secretos si los adultos se lo piden?.
u Por qu s? o por qu no?.
u Cundo decimos que los secretos son buenos?.
u Cundo decimos que los secretos no son buenos?.
La o el docente debe reforzar esta parte de la sesin, con el llenado de la cartilla del Anexo1.
Cierre:
A continuacin, para consolidar los aprendizajes, establezca diferencias claras entre las
caricias y los tocamientos.
Las caricias son contactos fsicos agradables que las personas que nos quieren nos dan, y que nos
hacen sentir bien, protegidos y amados. En cambio, los tocamientos, son contactos desagradables,
que nos hacen sentir mal, avergonzados, o con temor. Estos tocamientos son actos contra el pudor
por que no respetan el cuerpo y los sentimientos de las nias y los nios.
Enfatizar que nos sentimos bien, tranquilos y contentos cuando nos acarician, pero nos
sentimos mal, incmodos o con miedo cuando alguien, conocido o desconocido, nos toca y
no sabemos por qu lo hace, quedndonos confundidos y tristes.
38
Despus de la hora de tutora:
Prepare con la participacin de los nios y las nias los siguientes carteles o lemas y colquelos
en algn lugar visible del saln.
Las caricias me hacen sentir bien,
en cambio, los tocamientos me
ofenden, me incomodan y me
hacen dao.
Si digo lo que me ha ocurrido
a mis padres u otros adultos
en quienes confo, me van a
proteger y no me van a castigar.
39
TOCAMIENTO O MALTRATO=Equis (X)
Anexo 1
Una caricia
Hace que nos sintamos:
FELICES!!!!
Un tocamiento o
cualquier maltrato
Hace que nos sintamos:
TRISTES...
6. Basado en documento: Centro de Tratamiento de Violaciones, Centro Mdico J.M.H./U.M. Miami-Florida,1987
Las personas mostramos nuestros sentimientos y emociones!
6
Colorear cada figura y luego marcar
CARICIAS=Crculo
1 2 3
4 5 6
40
Sesin de tutora 2
Mi guardin interno
7
En esta sesin se trabajar con las nias y los nios sobre cmo identificar emociones,
sentimientos y seales corporales, asociadas a situaciones de riesgo.
Es importante que las y los docentes consideren que las nias y los nios, cuando tienen la
edad que corresponde a los primeros grados de primaria, son muy concretos y corporales.
Objetivo:
Que los nios y nias reconozcan los signos fsicos (es decir, las seales de alerta en su cuerpo)
que acompaan a las emociones que experimentan frente a situaciones nuevas o que
entraan un peligro, como por ejemplo, la ocurrencia del abuso sexual.
Materiales:
Un globo o un silbato, reproduccin (ampliacin) en un papelgrafo del dibujo de un nio o una
nia segn los modelos que se ofrecen en el Anexo 3 y plumones rojos para marcar crculos sobre
los dibujos.
Presentacin:
Diga a los nios y nias: Hoy vamos a conocer a nuestro guardin interno. Para esto, quiero
que cierren los ojos y nadie los abra hasta que les avise... (Cuente)...a la una, a las dos, a las
tres! Todos con los ojos cerrados!
Cuando se cerciore que todos los nios y las nias estn con los ojos cerrados haga estallar
un globo (que lleva inflado y metido en una bolsa), o toque fuerte el silbato. Frente a ese ruido
inesperado los nios y las nias abrirn los ojos, mostrando inquietud, temor o sorpresa. En
ese momento pregnteles: qu sintieron al escuchar el estallido del globo, o al escuchar el
silbato? (Respuestas esperadas: miedo, susto, nervios, etc.).
Desarrollo:
Comience esta parte de la sesin colocando el afiche que ha preparado (Ver
Anexo 2). Luego pida que sealen en el afiche, en qu parte del cuerpo sintieron miedo,
susto o nervios. Es decir qu lugar de su cuerpo fue el que respondi ms al ruido (corazn,
estmago, garganta, piernas, brazos, manos, etc.)
Para ello, forme grupos mixtos de seis nias y nios, quienes deben ir al frente y marcar en el
dibujo (que puede ser el de la nia o del nio), con el plumn rojo, un crculo que corresponde
a la seal de advertencia que cada una o uno sinti frente al ruido.

Cuando hayan terminado de marcar en el dibujo todos los grupos, es posible que se vean
algunos crculos agrupados en determinadas zonas.

7. Textos de la sesin y dibujos basados en Iglesias, Mara E. Actividades para el desarrollo de habilidades de autocuidado para
nios y nias de 6 a 10 aos CESIP-CORDAID, 2001. Asimismo, los aspectos centrales de la sesin se han tomado de: Documento
de DITOE: Taller Macrorregional para especialistas de TOE de DRE y UGEL, febrero 2007.
41
A continuacin comente cun sensibles son estas zonas u rganos de nuestro cuerpo, por lo
que responden rpidamente y con intensidad frente a situaciones inesperadas o violentas,
que nos hacen sentir miedo, susto o nervios, como si nos dijeran Alerta! Peligro!.
Cierre:
Explique a las y los estudiantes que, as como en el ejemplo del globo o del silbato, hay
situaciones que podran asustarlos o ponerles nerviosos, por ejemplo, cuando algunos adultos
hacen tocamientos indebidos a los nios o nias. Esto les puede hacer sentir incomodidad,
malestar, vergenza o temor. En estos casos, el cuerpo da seales (el corazn palpita ms
rpido, se presentan molestias en el estmago, hay un nudo en la garganta, sudor en el rostro
o en las manos, puede haber temblor o parlisis en las piernas o brazos, etc.) Estas son seales
que avisan que algo no est bien: por eso decimos que nuestro cuerpo tiene un guardin
interno.
Recurdeles que si algo les hace sentir mal y aparecen estas seales en su cuerpo no deben
quedarse callados, deben decir NO!, alejarse de inmediato del lugar y contar lo que ocurre
a alguna persona en la que tengan confianza.
Prepare en cartulina, con las nias y los nios los siguientes lemas, que debern ser colocados
en algn lugar visible del aula.
Si alguna persona quiere hacer conmigo
algo que me asusta, me da miedo o
me inquieta, debo contrselo a mis
padres o a alguna otra persona en
quien confo
Mi cuerpo me avisa cuando
estoy en peligro.
Yo debo contrselo a mis padres o a
alguna otra persona que s que me
quiere de verdad.
La persona a la que le cuente lo que
me ha sucedido me va a ayudar
Y no se va a enojar conmigo!
Duele el estmago y/o
tiene ganas de ir al bao
El corazn salta
Ganas de llorar
Se para el pelo
No puede hablar
Nudo en la garganta
Sudan las manos
Tiemblan las piernas,
no se puede mover
Anexo 2
Seales de advertencia en el cuerpo de las nias y los nios
(Material para el docente)
Anexo 3
Modelos para ser ampliados al tamao de papelgrafos
y colocados en la pizarra
44

Objetivo:
Que las nias y los nios diferencien situaciones seguras y situaciones de posible peligro para
que aprendan a evitarlas.
Materiales:
Lmina de un nio pequeo cerca de una olla con agua hirviendo, cinta adhesiva tipo
masking tape, listado de situaciones.
Presentacin:
Empiece la sesin mostrndoles la lmina en la que se ve un nio pequeo pasando cerca
de una olla con agua hirviendo. Pregunte si sta es una situacin segura o es una situacin
peligrosa. Y por qu dicen que la situacin es peligrosa?
Explique a los nios y nias que a continuacin, les presentar distintas situaciones seguras
y peligrosas. Se trata de que ellas y ellos respondan si haran o no haran la actividad que se
describe en cada situacin, diferenciando adecuadamente una de otra
8
.
Desarrollo:
Con la tiza (o pegando cinta adhesiva en el suelo) trace una lnea en el patio o saln,
separando dos zonas S y NO. Forme dos o tres equipos de acuerdo a la cantidad de
estudiantes.
A continuacin, explique que se les va a leer algunas situaciones. Y, si consideran que una
situacin es SEGURA deben saltar a la zona del S, y si la situacin es PELIGROSA deben saltar
a la zona del NO.
Por cada equipo lea cuatro de las siguientes situaciones
Sesin de tutora 3:
Seguro o peligroso?
D
Ya es de noche, pero tengo ganas de quedarme a jugar un rato ms en
la calle aunque me quede solo o sola.
C
Me encuentro con mam a la salida del colegio y nos vamos juntos a casa.
D
Salgo a comprar y elijo ir por una calle oscura.
C
Voy con toda mi familia de paseo.
D
Mi hermano me dice que juguemos con fsforos en mi cuarto.
C
Mis amigos me llaman para jugar a la pelota.
D
Un seor o seora me pide que suba a su auto, diciendo que mi mam
le ha pedido que me recoja del colegio.
C
Mi mam me pregunta si quiero ir al cine con ella.
D
Es tarde y los micros no me quieren llevar, mi amigo me dice para
subir y viajar en el estribo del microbs.
C
Miro a ambos lados antes de cruzar una calle.
D
En la calle un seor que no conozco me dice que me dar un regalo
si lo acompao a su casa.
D
Tomo un remedio sin preguntarle a mam.
8. Adaptado de CESIP (1999) Educamos para la vida. Gua para la prevencin del abuso sexual infantil desde la escuela.
Experiencias y vivencias. Lima. p. 59-60
45
Termine esta parte (cuando a todas y todos estn en sus asientos) preguntando:
u Recuerdan cules son las situaciones peligrosas que se han mencionado?.
u Saben qu otras situaciones pueden ser peligrosas?.
u Por qu decimos que una situacin es peligrosa para una nia o un nio?.
Cierre:
Seale las principales conclusiones a las que han podido llegar. Diga que una situacin es
peligrosa cuando pone en riesgo la salud, el bienestar fsico o emocional de una nia o
nio. Es peligroso todo aquello que puede afectarlos, que les hace sentir mal, triste o infeliz.
Enfatice que es importante que ellos se protejan de esas situaciones, haciendo elecciones
correctas como por ejemplo no quedarse hasta tarde a solas en la calle, no hablando con
personas extraas o no aceptando que nadie toque su cuerpo.
Recomiende a las nias y los nios que conversen con sus madres y padres sobre lo que han
aprendido en esta sesin.
46
Reglas de prevencin para las y los docentes
Las siguientes son orientaciones que ayudarn a las y los docentes a evitar situaciones
ambiguas en el trato con las nias, nios y adolescentes, y otras situaciones que pueden
conducir al abuso sexual.
+Evitar concertar reuniones de trabajo a solas con una o un estudiante, dentro o fuera
de la Institucin Educativa.
+Comunicar a los padres de familia de las y los estudiantes, y pedir su autorizacin,
en caso se requiera realizar con ellas y ellos alguna actividad fuera de la I.E.
+Realizar, si se requiere, una entrevista individual con una o un estudiante en un lugar
visible dentro de la I.E., y comunicar a la direccin el motivo de dicha entrevista, que
debe constar en un registro.
+Evitar el intercambio de fotografas personales entre docentes y estudiantes.

+Evitar el intercambio de direcciones electrnicas, o de correos electrnicos entre
docentes y estudiantes.
+Evitar el intercambio de obsequios personales entre docentes y estudiantes.
+Evitar utilizar los servicios higinicos asignados a las y los estudiantes. Exigir siempre el
uso de los baos destinados a las y los docentes.
+Evitar consumir bebidas alcohlicas frente a las o los estudiantes, o bailar con ellas
o ellos, si coincidiera casualmente en compartir espacios sociales.
+Evitar emplear gestos o palabras en doble sentido en la comunicacin con las y los
estudiantes, que pudieran considerarse insinuantes.
+Evitar el contacto fsico innecesario con las y los estudiantes, que pudiera ser
malinterpretado, por ejemplo, besos y abrazos.
+Aclarar oportunamente y poner lmites a las actitudes y comportamientos de las y
los estudiantes en situaciones en las que ellas y ellos, por causas propias del desarrollo
adolescente, pueden sentirse inclinadas o inclinados afectivamente hacia la o el
docente.
Este libro se termin de imprimr
en TOTAL COLOR S.A.C.
Marzo del 2009, Lima- Per

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