I.

- DISPOSICIONES GENERALES
Consejera de Educacin, Cultura y Deportes
Orden de 11/04/2014, de la Consejera de Educacin, Cultura y Deportes, por la que se crean, regula y ordena
el funcionamiento de las Aulas Abiertas Especializadas, para el alumnado con trastorno de espectro autista, en
centros sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha. [2014/5268]
La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin,modifcada por la Ley Orgnica 8/2013, de 9 de diciembre, para la
mejora de la calidad educativa, establece en el Captulo I de su Ttulo Preliminar, los principios de calidad y equidad del
sistema educativo para garantizar la educacin del alumnado, con independencia de sus condiciones y circunstancias,
as como la equidad que garantice la igualdad de oportunidades, la inclusin educativa y la no discriminacin. As mis-
mo, garantiza la fexibilidad para adecuar la educacin a la diversidad de aptitudes y necesidades del alumnado.
El artculo 71.2 de la citada Ley Orgnica, modifcado por la Ley Orgnica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de
la calidad educativa, dispone que corresponde a las Administraciones educativas asegurar los recursos necesarios para
que los alumnos y alumnas que requieran una atencin educativa, diferente a la ordinaria, por presentar necesidades
educativas especiales, puedan alcanzar el mximo desarrollo posible de sus capacidades personales y, en todo caso,
los objetivos establecidos con carcter general para todo el alumnado.
As mismo, el artculo 74.1 de la misma Ley Orgnica establece que la escolarizacin del alumnado que presenta nece-
sidades educativas especiales se regir por los principios de normalizacin e inclusin y asegurar su no discriminacin,
as como la igualdad efectiva en el acceso y la permanencia en el sistema educativo, con la posibilidad de introducir
medidas de fexibilizacin de las distintas etapas educativas en aquellos casos en que se estime oportuno. En este sen-
tido, la escolarizacin de este alumnado en unidades o centros de educacin especial, slo se llevar a cabo cuando sus
necesidades no puedan ser atendidas en el marco de atencin a la diversidad de los centros educativos ordinarios.
La Ley Orgnica 9/1982, de 10 de agosto, de Estatuto de Autonoma de Castilla-La Mancha, en su artculo 37.1, esta-
blece que corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia del desarrollo legislativo y ejecucin de la enseanza
en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27 de
la Constitucin.
En el mbito especfco de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, la Ley 7/2010, de 20 de julio, de Educacin,
establece en su artculo 120 que la respuesta a la diversidad del alumnado se regir, entre otros, por los principios de
igualdad de oportunidades y acceso universal, normalizacin, fexibilidad, inclusin escolar e integracin social, para lo
cual la escolarizacin de este alumnado se efectuar en el entorno ms normalizado, preferentemente en los centros
ordinarios, con prioridad de las medidas normalizadoras frente a las extraordinarias, aplicando refuerzos y apoyos ba-
sados en programas individualizados de trabajo en contextos heterogneos y fexibles, y utilizando modelos de tutora
personalizada complementarios a la tutora de grupo.
Por su parte, el Decreto 66/2013, de 3 de septiembre, por el que se regula la atencin especializada y la orientacin
educativa y profesional del alumnado en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, establece en su artculo 15.
5. que cuando la evaluacin psicopedaggica y el dictamen de escolarizacin, realizado por los profesionales de la
orientacin educativa, determinen que el alumnado presenta necesidades educativas especiales, se llevar a cabo
la escolarizacin en centros de educacin especial, unidades de educacin especial, aulas abiertas especializadas
en centros ordinarios o modalidad combinada, donde sus necesidades educativas puedan ser mejor atendidas y se
garantice el adecuado progreso del alumnado, en un marco de cooperacin familiar. Y aade en el artculo 15.6. que
la propuesta de escolarizacin de este alumnado en una aula especializada en centro ordinario, se realizar por los
profesionales de orientacin educativa. Ser preceptivo el dictamen de escolarizacin, as como la opinin de los
padres o tutores legales.
Adems, el citado Decreto, en el punto e, del artculo 13.2, recoge que los centros de educacin especial, las unidades
de educacin especial, las aulas abiertas especializadas en centros ordinarios y los centros ordinarios que escolaricen
alumnos con necesidades educativas especiales, dispondrn en su adaptacin curricular de un nivel de concrecin cu-
rricular, que desarrolle las competencias bsicas en el mbito de la autonoma personal, social y laboral, y que mejore
las destrezas adaptativas, comunicativas y sociales.
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Por otro lado, la valoracin inicial positiva de la puesta en marcha, durante el curso 2012-2013, de un proyecto ex-
perimental por el que se crean aulas para alumnos que padecen Trastornos de Espectro Autista (TEA) y contempla
estos espacios especializados en centros ordinarios, para conseguir los principios de normalizacin e inclusin,
hace que corresponda ahora la regulacin de este tipo de aulas.
La enseanza dirigida a este alumnado con necesidades especfcas requiere unos recursos y apoyos muy es-
pecializados. El trabajo de profesionales de diferentes especialidades y el empleo de elementos metodolgicos y
didcticos muy especfcos. Las especiales difcultades que estos alumnos tienen para la comprensin del mundo,
para la comunicacin y la relacin social, hacen necesario el empleo de un entorno muy estructurado y la utilizacin
de recursos para la comunicacin que justifcan la necesidad de la creacin de estas aulas.
Advertido que es conveniente regular la existencia de una metodologa comn, aplicada en todas las aulas abiertas
especializadas, por razones de seguridad jurdica, se incorpora un artculo dentro de un nuevo marco normativo,
en el que queda patente la coordinacin con los centros de educacin especial, pues segn el artculo 30.5 del
citado Decreto 66/2013, por el que se regula la atencin especializada y la orientacin educativa y profesional del
alumnado en la Comunidad Autnoma de castilla-La Mancha, se consideran a los Centros de Educacin Especial
como centros de recursos, para la respuesta a la atencin a la diversidad, abiertos a los profesionales de su mbito
geogrfco y al resto de la comunidad educativa, con el fn de proporcionarles servicios que, por su especifcidad, no
estn disponibles en los centros ordinarios correspondientes.
En el procedimiento de elaboracin de esta Orden ha intervenido la Mesa Sectorial de Educacin y ha emitido dic-
tamen el Consejo Escolar de Castilla-La Mancha.
Por todo ello, de acuerdo con las competencias atribuidas por el Decreto 124/2011, de 7 de julio, por el que se es-
tablece la estructura orgnica, organizacin de funciones y competencias de la Consejera de Educacin, Cultura y
Deportes, dispongo:
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
La presente Orden tiene por objeto crear, regular y ordenar el funcionamiento de las Aulas Abiertas Especializadas,
para conseguir los principios de normalizacin e inclusin del alumnado con trastorno de espectro autista en centros
sostenidos con fondos pblicos de educacin infantil, primaria y secundaria.
Artculo 2. Objetivos.
Los objetivos fundamentales son los siguientes:
a) Desarrollar en el alumnado estrategias de comunicacin, verbales y no verbales, que les posibilite expresar ne-
cesidades, emociones y deseos.
b) Proporcionar aprendizajes funcionales que le permitan desenvolverse con autonoma en situaciones de la vida
cotidiana.
c) Participar de forma activa en situaciones normalizadas del entorno escolar, social y familiar.
d) Desarrollar capacidades y aprendizajes acadmicos, con el empleo de una metodologa muy ajustada a sus
caractersticas cognitivas, comunicativas y sociales y la utilizacin de recursos tecnolgicos y material didctico
especfco.
Artculo 3. Requisitos y condiciones para la inclusin en el proyecto.
1. La inclusin del alumnado en las aulas especializadas ser voluntaria por parte de sus familias.
2. El alumnado que presente un diagnstico en Trastorno de Espectro Autista y que por sus necesidades educativas
especiales necesite un modelo de apoyo especializado, podr incorporarse en las Aulas a las que se refere la pre-
sente Orden, previo informe y dictamen de escolarizacin emitido por el equipo de orientacin y apoyo educativo del
centro en el que se encuentre escolarizado.
3. La ratio del alumnado escolarizado en las Aulas Abiertas Especializadas ser de cuatro a seis alumnos en educa-
cin infantil y primaria y de cuatro a siete en educacin secundaria.
4. Este alumnado estar adscrito al grupo del curso al que pertenece el alumno y en el que se est matriculado.
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Artculo 4. Profesorado y personal de atencin educativa complementaria.
1. Con carcter general, las aulas abiertas sern atendidas por un maestro especialista en pedagoga teraputica,
que coordinar el funcionamiento de estas aulas, un maestro especialista en audicin y lenguaje que dedicarn la
totalidad del horario y un auxiliar tcnico educativo, quin se responsabilizar adems de la atencin de este alum-
nado en los recreos, en el comedor escolar y en los perodos previo y posterior a la comida, cuando el centro cuente
con este servicio complementario, as como de cuantas necesidades se deriven de la situacin personal de estos
alumnos.
2. Los profesionales especialistas de estas aulas sern nombrados entre funcionarios de carrera en comisin de
servicio, atendiendo a los principios de igualdad, mrito y capacidad. Si no fuera posible, la provisin de los puestos
de trabajo se efectuar mediante personal funcionario interino o, en el caso de auxiliar tcnico educativo, mediante
personal laboral, conforme a los procedimientos legalmente previstos. En los centros concertados se estar a su
regulacin especfca y a lo dispuesto por los artculos 57 y 60 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora
del Derecho a la Educacin, y en el marco de los conciertos educativos establecidos.
Artculo 5. Organizacin y funcionamiento.
1. Los objetivos especfcos sobre el funcionamiento de las aulas abiertas debern estar recogidos en la programa-
cin general anual, as como en los documentos que recojan los criterios y las medidas de respuesta a la diversidad
del propio centro.
2. El espacio fsico para desarrollar el proyecto en un aula abierta especializada estar integrado en el conjunto de
aulas del centro ordinario y ser posible cambiar el sentido y la funcin especfca del mismo, segn las necesidades
del centro, cuando no exista el aula abierta especializada. No obstante, mientras se est desarrollando el proyecto,
permanecer el concepto de aula abierta, siempre complementaria del aula ordinaria de referencia.
3. El alumnado dispondr de un aula ordinaria de referencia en la que permanecer con el resto del alumnado en el
desarrollo de las diferentes actividades escolares.
4. Tanto el aula abierta como el centro se organizar, siguiendo los sistemas de estructuracin ambiental, mediante
claves visuales para facilitar la autonoma y los aprendizajes de este alumnado.
5. En la medida en que el alumnado adquiera un mayor grado de conocimientos y autonoma, podr ampliar su ho-
rario en el grupo de referencia al que pertenezca, si as lo decide el equipo de orientacin y apoyo educativo.
6. El orientador del centro ser el coordinador de las actuaciones de organizacin de estas aulas, que se llevarn a
cabo en cooperacin con el equipo directivo.
7. La persona que desempee la orientacin en el centro educativo estar en coordinacin con el Servicio de Orien-
tacin Educativa y Profesional.
Artculo 6. Metodologa comn para todas las Aulas Abiertas Especializadas.
1. El personal docente especialista en el mbito de trastorno de espectro autista, encargado del Asesoramiento y
Apoyo Especializado, ubicado en centros de educacin especial, planifcar y organizar, en coordinacin con los
profesionales responsables de la Orientacin, actuaciones metodolgicas comunes, para la mejora de la respuesta
educativa del alumnado escolarizado en cada una de las aulas abiertas especializadas.
2. Para el asesoramiento de estas aulas como las de nueva creacin se tendr en cuenta la coordinacin con el
Servicio de Orientacin Educativa y Profesional, adems de facilitar la intervencin del resto de profesionales que
actualmente trabajan en las aulas con alumnado con trastorno de espectro autista de Castilla-La Mancha.
Artculo 7. Evaluacin del alumnado.
1. El alumnado que, presentando un Trastorno de Espectro Autista, haya sido escolarizado en estas aulas, contar
con un Plan de Trabajo Individual.
2. El plan de trabajo se elaborar para cada curso escolar y su evaluacin coincidir con las evaluaciones previstas
para el resto del alumnado.
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Artculo 8. Formacin del profesorado.
1. La Consejera competente en materia de educacin facilitar a los equipos docentes responsables del proceso
de enseanza- aprendizaje del alumnado afectado de este trastorno, la formacin necesaria, a travs del Centro
Regional de Formacin del Profesorado.
2. As mismo, la Consejera competente en materia de educacin y el centro escolar facilitarn dicha formacin y los
cauces de comunicacin y seguimiento con las familias de este alumnado que, en cada caso, se requiera.
Artculo 9. Reconocimiento al profesorado y centros participantes.
Al valorar el trabajo especializado desarrollado en este proyecto y en los centros donde se ubica, dado las caracte-
rsticas especfcas del alumnado escolarizado en ellos, se tendr en consideracin para la propuesta como centros
de difcil desempeo.
Artculo 10. Evaluacin de la experiencia.
A lo largo del curso escolar, los centros educativos en los que se ubica este proyecto realizarn una evaluacin,
valorndose la experiencia en el consejo escolar del centro, quien emitir su informe correspondiente con los datos
obtenidos, para informacin y seguimiento de la comunidad educativa. Contarn para ello con el asesoramiento por
parte de la Consejera con competencias en materia de educacin.
Artculo 11. Colaboracin con entidades sin nimo de lucro.
La Consejera con competencias en materia de educacin colaborar con las Asociaciones o Instituciones sin nimo
de lucro especializadas en trastorno de espectro autista, y de manera preferente en materia de formacin del profe-
sorado y evaluacin. A tal efecto se podr suscribir convenios de colaboracin.
As mismo, los centros educativos de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, que cuenten con estas aulas
abiertas especfcas, podrn tener en consideracin la experiencia y los conocimientos de las Asociaciones o Institu-
ciones sin nimo de lucro antes mencionadas, para posibles actuaciones y colaboraciones concretas.
Disposicin adicional nica. Localizacin.
Anualmente, tras el anlisis y valoracin de nuevas necesidades, la Direccin General competente en el desarrollo
de acciones y programas dedicados al fortalecimiento de la igualdad del alumnado podr acordar la modifcacin de
la ubicacin de las aulas abiertas especializadas, ya en funcionamiento, o la creacin de otras aulas en los diferen-
tes centros educativos de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin Normativa.
Queda derogada la Orden de 16/01/2014, de la Consejera de Educacin, Cultura y Deportes, por la que se crean,
regula y ordena el funcionamiento de las Aulas Abiertas Especializadas, para el alumnado con trastorno de espectro
autista, en centros pblicos de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha.
Disposicin fnal primera. Habilitacin.
Se autoriza a las distintas Direcciones Generales, en el mbito de sus competencias, para adoptar cuantas medidas
sean necesarias para la aplicacin de lo dispuesto en esta Orden.
Disposicin fnal segunda. Entrada en vigor.
La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Ofcial de Castilla-La Mancha.
Toledo, 11 de abril de 2014
El Consejero de Educacin, Cultura y Deportes
MARCIAL MARN HELLN
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