ANTIMPERIALISMO

HERRERA Y LOS YANKIS

CAPITULO I
LA VOCACIN ANTIIMPERIALISTA
EL PRIMER IMPULSO
En 1902, "Desde Washington", comienza su la!o "eo#eo an#iim$eialis#a% As& lo esci'e al
Minis#o "e Relaciones E(#eioes "e la )$oca, "es"e su ca!o "e sece#aio en la le!aci*n uu!ua+a,
-Washington, diciembre 15 de 1902. Ecxmo. seor Don Germn Roosen.
Ministro de Reaciones Exteriores. Monte!ideo, "eor Ministro# "$
Exceencia e seor %residente de os Estados &nidos acaba de dirigir s$
mensa'e a n$e!o (ongreso. "e trata de $n meditado doc$mento a )$e
s*o me re+erir, en o )$e nos es -ertinente. esto es, a as decaraciones
)$e contiene sobre -o/tica internaciona. 0as trad$1co enseg$ida -ara
exacto conocimiento de 2.E. Dicen as/# 3Es de desear seriamente )$e todas
as naciones de "$d 4m,rica, tomen e r$mbo )$e ag$nas de entre eas 5a
han tomado con e!idente ,xito 5 )$e in!itarn a s$s -a5as e comercio,
-er+eccionando a a !e1 s$s condiciones materiaes 5 reconociendo )$e a
estabiidad 5 e orden son os re)$isitos -re!ios a todo desarroo dichoso.
6ing$na naci*n inde-endiente de 4m,rica tiene moti!o -ara abrigar e ms
e!e temor sobre $na agresi*n de os Estados &nidos. 7m-orta a cada c$a
im-oner e orden dentro de s$s -ro-ias +ronteras 5 -agar s$s obigaciones
'$stas a s$s acreedores extran'eros. ($ando esto hagan -$eden estar eas
-ers$adidas de )$e, sean +$ertes o d,bies, nada tienen )$e temer de a
inter!enci*n exterior. Ms 5 ms a creciente inde-endencia 5 com-e'idad
de a -o/tica internaciona 5 de as reaciones econ*micas, da inc$mbencia
a todos os -oderes ci!ii1ados 5 ordenados de m$ndo -ara insistir en a
b$ena -o/tica de gobo3. En otro -rra+o se hace re+erencia a 8rib$na de
4rbitra'e de 0a 9a5a, mani+estndose e deseo de )$e todas as di+erencias
internacionaes )$e -$edan s$rgir en e +$t$ro se diriman -or os medios
-ac/:cos. 0o ind$dabe, seor Ministro, es )$e en e -rra+o transcri-to se
a!an1a $na gra!e ad!ertencia a os -a/ses de "$d 4m,rica. 4/ se dice, a
as caras, )$e as nacionaidades atinoamericanas estn ex-$estas a $na
inter!enci*n de +$er1a de -arte de os Estados &nidos, c$ando e desorden
interno haga -resa de eas, ms -ro-iamente habando, c$ando os Estados
&nidos '$1g$en )$e es egado e caso de -roceder as/. %or s$-$esto )$e
siendo tantas as tentaciones 5 encontrando cimiento en e moti!o
re!o$cionario, no im-ortar/a contrariedad as$mir ese -a-e -aci:cador 5
de tan desastrosas consec$encias -ara a soberan/a de os inter!enidos. "e
trata, -$es, de $n -aso atamente signi:cati!o. E gobierno de Estados
&nidos, -or -rimera !e1 hace a a +a1 de m$ndo $na decaraci*n tan radica
5 amena1adora. 6o es ea otra cosa )$e $n n$e!o inciso de a
!enta'os/sima doctrina de Monroe, c$5as -ro5ecciones !an a$mentando con
os aos, a medida )$e a$mentan as energ/as 5 !oracidades de -a/s )$e a
cre*. ;$eda constatado o:ciamente )$e Estados &nidos se atrib$5e
derechos '$gosos de t$tor, de in<exibe t$tor, sobre as naciones de "$d
4m,rica. Entrego a a a-reciaci*n de 2.E. tan arriesgada 5 -asmosa
inno!aci*n internaciona. "a$do a 2.E. con mi consideraci*n ms
disting$ida..
EL URUGUAY INTERNACIONAL
/iez a0os "es$u)s, Heea 1a $e2ilan"o con ni#i"ez su an#iim$eialismo +, $o su$ues#o, su
na#ual ecelo al cecimien#o, +a 1oaz, "e los Es#a"os 3ni"os% Leemos en 4El 3u!ua+ In#enacional4
5esci#o + e"i#a"o en Pa&s, en 19126,
-E -a/s de Washington no disim$a 5a s$s !oracidades, tan
contradictorias con e conse'o testamentario de -atriarca. E arrebato de
istmo a (oombia +$ndar/a $n -roceso, si a !eces no +$era 7$si*n e derecho
de os d,bies. 0os anaes de des-o'o no o+recen ex-icaci*n ms inic$a de
$na gran ini)$idad )$e a ca/da, a ese i as-ecto, de abios de -residente
Roose!et# 37 too= %anam3 >5o tom, %anam> as/, a ca-richo, como se
dis-one de o -ro-io. ?;$, di+erencia media entre ta '$sti:caci*n 5 a )$e
ensa5ar/a, ante e magistrado, )$ien )$it* a transe@nte s$ reo'A "i)$iera
en esta emergencia e agresor corre riesgo de castigo, -or mano de
agredido -or !o1 de a e5..
/el mismo li'o, 'as#an#e "esconoci"o $o "es!acia, + uno "e los me7o lo!a"os en o$ini*n "e 8alos
Ro(lo, e$o"ucimos conce$#os, con los 9ue Heea ei#ea su a"miaci*n :is#*ica Es#a"os 3ni"os $o
su $u7anza, $o su o!anizaci*n in#ena; a"miaci*n 9ue, e1i"en#emen#e, no coe $aalelamen#e a su
$ensamien#o en ma#eia "e $ol&#ica in#enacional%
34h/ est e e'em-o de os Estados &nidos. ?;$, naci*n -$so 'ams
tanta base de e)$idad en s$s or/genesA ?6o +$eron s$s crea dores a)$eos
-$ritanos )$e emigraron a as se!as !/rgenes en -roc$ra de ibertad ci!i 5
reigiosaA ?6o se ed$c* a hermosa -roe en e amor a derechoA ?6o se
rom-e $n d/a 5 -ara siem-re con a metr*-oi -or '$1gar inso-ortabe
atro-eo e gra!amen de ag$nos -eni)$es im-$estos a t, 5 a -a-e
seadoA BDeiciosas memoriasC ($ando s$ noticia :tra en as !ie'as
sociedades se es-arce -or e m$ndo, con $n est$-or, a es-eran1a de asistir
a ad!enimiento, casi mara!ioso, de $na democracia -r/stina. 8oc)$e!ie 5
0abo$a5e, des$mbrados, marchan a enc$entro de a n$e!a a$rora. En s$s
honestas -ginas <ota e ai!io de os grandes ens$eos c$m-idos. En
e+ecto, a)$eos -eregrinos o!idados de a E$ro-a. extraos a !$gares
codicias 5 a a de:nici*n de atentado c/!ico. traba'adores in+atigabes. con
a -egaria encendida en e es-/rit$ c$ando descansa e bra1o. a$steros.
e)$iibrados. ibres de -eigro !ecina. nietos 5 bi1nietos de )$ien, en
,xtasis de m$erte, aconse'ara a s$s descendientes no -robar 'ams a +r$ta
de ma de a con)$ista, esos admirabes -eregrinos -romet/an $ngirse
herados de a '$sticia naciona. "in embargo, B)$, !$eco enorme han
-resenciado os tiem-osC, como se ha hecho de tort$osa a /nea recta
bos)$e'ada -or os ma5ores c$)$eros.
D
)$e in:nita distancia se-ara a
Eran=in, en!iado sereno de $na h$midad re-$bicana, e!angei1ador de as
!irt$des desinteresadas, de im-eriaista -residente Roose!et, !ictimario de
-$ebos 5 a-*sto de a -o/tica de 3bigFstic=3
1
>de garrote> cernida sobre
os organismos d,bies 3de n$estro hemis+erio3..
1
La poltica del Big-Strike o del Gran Garrote en su traduccin al espaol, fue una poltica propulsada por el
presidente norteamericano Teodore !oose"elt, de car#cter imperialista $ prepotente so%re las naciones de
&entroam'rica principalmente(
As& $ensa"o + "ic:o a$enas #emina"a la $imea ")ca"a "el si!lo, cuan"o #an#os calla'an el
a#o$ello +, $o el con#aio, su'a+a'an a"miaci*n sin l&mi#es $o el cecien#e su$e<Es#a"o, al colmo
"e #ene $o 4sal1a"oas4 sus in#e1enciones%
Es#os a$un#es =$i"os "el an#i<in#e1encionismo en el 3u!ua+, 1an "elinean"o lo 9ue >a $a#i "e
19?9> se= una o'sesi*n en Heea%
A"9uieen inusi#a"a 2ueza las l&neas #ansci$#as si se 7uz!a 9ue m=s 9ue emo#o, ea emo#&simo,
en a9uella )$oca, el $eli!o +an@i en nues#as cos#as% As& lo su'a+a en "El Uruguay Internacional",
"e"ica"o a analiza las elaciones "e nues#o $a&s con sus "os $o"eosos lim&#o2es; so'e #o"o con la
A!en#ina + el $o'lema 7uis"iccional "el R&o "e la Pla#a, "e2en"ien"o > con 1i!o> la #esis "e la l&nea
al me"io en con#a$osici*n al #alAe%
Sin em'a!o, insis#e en "enuncia al 2u#uo in1aso "e Am)ica% Ha'la +a "e las 1aia"as 2omas "e
in1asi*n%
-B($idarse de a sed$cci*n de os +$ertesC. >$oclama>% Y m=s aBn, -B($idarse
de -atronato econ*micoC. >#an o"ioso o m=s 9ue la in2il#aci*n i"eol*!ica o $o la 2ueza, $o
9ue es a la 9ue m=s cues#a o$onese, la 9ue nos #oma m=s ")'iles%
Lo 9ue le :ace esci'i, con acie#o + claa $ece$ci*n, a 8alos Cu'illa!a ("Herrera. La encrucijada
nacionalista"6,
-Po la 1&a "el nacionalismo >una 1&a #ansi#a"a con 2e1o m&s#ico> lle!a Heea al
an#iim$eialismo% En es#e cam$o no e"uce su a$o#e a la mea 2omulaci*n "e un ec:azo #e*ico al
im$eialismo, sino 9ue asume >con #o"os sus ies!os> una ac#i1i"a" mili#ancia an#iim$eialis#a, $ues#a
"e elie1e en su acci*n "i$lom=#ica, en su $o"ucci*n :is#oio!=2ica, en sus in#e1enciones
$alamen#aias, en su acci*n $ol&#ica co#i"iana% Po9ue :izo "e su an#iim$eialismo, ama "e luc:a
$emanen#e + 1ocaci*n ienuncia'le, su2i* en momen#os "e ena7enaci*n colec#i1a "e los 1aloes
nacionales, el a#a9ue "esmesua"o "e muc:os 9ue "emos#aon a $oco "e an"a, o'secuencia +
se1ilismo 2en#e a los $o"ees im$eiales con#em$o=neos% Heea no e"u7o, $o o#a $a#e, su
com$ensi*n "el 2en*meno im$eialis#a a los as$ec#os e(#eioes "el mismo, "e m=s n&#i"a $o+ecci*n
:is#*ica, sino 9ue in"a!* en la casuali"a" $o2un"a "el $oceso + se0al* la a&z econ*mica "el mismo%.
Y #ansci'e, a con#inuaci*n, es#os $=a2os "e Heea,
-E me'or +$ndamento de a a$tonom/a -o/tica, arranca de a a$tonom/a
:nanciera, 5 de mismo modo )$e no es com-etamente ibre, a$n)$e o
-are1ca, e indi!id$o )$e -ara gastar necesita rec$rrir a +a!or de s$s
amigos, s$+ren menoscabo en s$s agitaciones externas as sociedades )$e
-iden e'e -ara s$ desarroo a as consideraciones, siem-re moestas e
hi-otecarias, de os n@ceos -r*ximos.%
Si!ue Cu'illa!a,
4Es#a com$ensi*n "e 9ue en el oi!en "el $oceso im$eialis#a se :alla una mo#i1aci*n econ*mica,
le si1e $aa in#e$e#a el caso cu'ano, al a2ima 9ue muc:o an#es "e es#alla la !uea con Es$a0a, los
Es#a"os 3ni"os "eci"&an "e la sue#e econ*mica "e la isla% 5-?/*n"e es#a'a, +a en#onces, la
1e"a"ea me#*$olisD., se $e!un#a6% La conclusi*n 9ue e(#ae "el caso cu'ano, la 1ie#e en una
e2le(i*n 9ue es, a la 1ez, una a"1e#encia, -"$gesti!o e e'em-o -recedente. Desde 5a
o o+recemos a a consideraci*n de )$ienes s*o se aarman ante os gestos
e'ec$ti!os, sin ad!ertir )$e a -o/tica internaciona ms temibe -ara os
d,bies es a acariciadora.%
EL PROFETICO ALERTA
8on es#os conce$#os a"1ie#e, $o2)#icamen#e al 3u!ua+ "el 1912,
-...4 todo esto 5a ($ba era norteamericana -or s$ de-endencia comercia.
0a errada -o/tica arancearia de a madre -atria hi1o ms -or a anexi*n
)$e a +$er1a de as armas. Dice e i$stre habanero doctor Gos, 7gnacio
Rodr/g$e1# 3%oco a -oco se ha !iendo, sin )$e nadie -$diese remediaro,
)$e econ*micamente hab/a de'ado ($ba de ser $na de-endencia de
Es-aa 5 se hab/a con!ertido, de modo ms com-eto 5 abso$to -osibe,
de $na de-endencia americana3. En 1HHI, e 9DJ de os -rod$ctos c$banos
-ed/a mercado a Estados &nidos. ?(*mo sor-renderse de o )$e ha s$ceF
dido 5 de o )$e !a a s$cederA 0as e5es de a !ida han im-$esto e
-atronato de a &ni*n. ;$e n$estro &r$g$a5 com-renda e inmenso riesgo
de estas s$bordinaciones a a econom/a !ecina.%
P=a2os m=s a"elan#e, en el ca$&#ulo 9ue lle1a el su!es#i1o #&#ulo, "Los pequeos puelos! casos que
ensean", ema#a,
-"eando a decaraci*n de (ongreso de )$e 3e -$ebo de a isa es 5 de
derecho debe ser &bre e inde-endiente3, as tro-as americanas se retiraron
a-enas eigi* ($ba s$ -rimer mandatario. ?4seg$ra este antecedente )$e
esa ibertaKd no ser interr$m-idaA ($ando a -ros-eridad econ*mica de
$na naci*n de-ende de a bene!oencia de otra naci*n !ecina 5 m$cho ms
-oderosa, s$ a$tonom/a, es tambi,n +r$to de a a'ena bene!oencia. 0a
enmienda %att
2
, )$e cai:ca $n menoscabo de soberan/a, est en -ie. %or
otra -arte, 5a dos g$erras ci!ies ha -ro!ocado a inter!enci*n 5an=i. ;$e
tan eoc$ente e'em-o de $na absorci*n ine!itabe nos arran)$e a a
indi+erencia internaciona en )$e !inimos..
Paa #o"a es#a in#e$e#aci*n "el caso cu'ano 59ue Cu'illa!a lo asocia a su com$ensi*n "e las
mo#i1aciones econ*micas en los $ocesos im$eialis#as6, Heea #u1o siem$e 1i1i"a en su men#e + en
sus sen#imien#os, la e($osici*n 9ue Eos) Ma#& ealizaa en la 8on2eencia Mone#aia "e las Re$B'licas
Ameicanas, en mazo "e 19F1; 9ue e$o"ucimos,
)
La enmienda *latt, un ap'ndice agregado dentro de la &onstitucin de &u%a, ap'ndice ela%orado, luego de +ue los
,orteamericanos apo$aran a los patriotas cu%anos en su guerra de independencia cu%ana, dica enmienda en
"arios de sus artculos permitida la inter"encin poltica $ militar por parte de -S. a la isla de &u%a, +uedando
esta, tutelada totalmente %a/o el poder ,orteamericano, como si fuera un protectorado(
-;$ien dice $ni*n econ*mica, dice $ni*n -o/tica. E -$ebo )$e com-ra,
manda. E -$ebo )$e !ende, sir!e. 9a5 )$e e)$iibrar e comercio -ara
aseg$rar a ibertad. E -$ebo )$e )$iere morir !ende a $n soo -$ebo 5 e
)$e )$iere sa!arse, !ende a ms de $no. E in<$'o excesi!o de $n -a/s en
e comercio de otro, se con!ierte en in<$'o -o/tico. 0a -o/tica es obra de
os hombres, )$e rinden s$s sentimientos a inter,s, o sacri:can a inter,s
$na -arte de s$s sentimientos. ($ando $n -$ebo +$erte da de comer a
otro, se hace ser!ir de ,. 0o -rimero )$e hace $n -$ebo -ara egar a
dominar a otro, es se-araro de os dems -$ebos. E -$ebo )$e )$iere ser
ibre, sea ibre en negocios. Distrib$5a s$s negocios entre -a/ses
ig$amente +$ertes. "i ha de -re+erir ag$no, -re:era a )$e o necesite
menos..
EN EL MISMO MERIDIANO
En a'il "e 191G, los es#u"ian#es + el $ue'lo, o!aniza"os $o una 8omisi*n 9ue $esi"i* el $oe#a
Hen=n Sil1a Ial")s 5su a'uelo Euan Ial")s, 2ue sol"a"o "e Oi'e6, ealizaon una mani2es#aci*n $B'lica
$o las calles "e Mon#e1i"eo, con"enan"o la in#e1enci*n "e Es#a"os 3ni"os en M)(ico%
En "e$loa'le ac#i#u", el Po"e E7ecu#i1o e7eci"o $o Eos) Ja#lle + O"o0ez, le o2eci* e(cusas a la
em'a7a"a +an@i $o, "los e"cesos co#etidos ayer por un grupo de j$%enes e"altados... ".
Luis Al'e#o "e Heea, 9ue ocu$a'a una 'anca en la 8=maa "e Re$esen#an#es, no 1acil* un
se!un"o, $lan#ean"o un $e"i"o "e in#e$elaci*n al Minis#o "e Relaciones E(#eioes% /el li'o "Luis
&lerto de Herrera. 'u %ida ('us oras. 'us ideas", "e 8)sa Pin#os /ia!o, #omamos la 1esi*n "e los
:ec:os,
4Hun"an"o su $e"i"o "e in#e$elaci*n al Minis#o "e Relaciones E(#eioes, "i7o 9ue el "iaio o2icial
>El /&a> "ii!i"o $o S% E% el $esi"en#e "e la Re$B'lica, :a'&a com'a#i"o en columnas e"i#oiales la
mani2es#aci*n 7u1enil ealiza"a con#a el in#e1encionismo, a'ien"o un in#enso + "eci"i"o comen#aio a
2a1o "el "eec:o "e in#e1enci*n, sos#enien"o 9ue 4cuan"o una naci*n incue en "es1a&os in#enos es
un "eec:o le!&#imo, 9ue "e'en a$licalo con u!encia sus 1ecinos, in#e1eni $o las amas + lle1a la
#an9uili"a" a ese :o!a con1ulsiona"o $o la ana9u&a4%
-Encuen#o 9ue esa a2imaci*n "el se0o $esi"en#e "e la Re$B'lica es "e
1e"a"ea !a1e"a" > "i7o el /% Heea> 5 )$e ea no debe -asar en siencio. Lue!o
a!e!*# 36ing@n -a/s de "$d 4m,rica, ni a@n os ms +$ertes 5 os ms
ca-aces territoriamente 5 -or s$ -obaci*n, se -ermite conceder a nadie, ni
en doctrina, e derecho de inter!enir en as sociedades in+ort$nadas. %$es s/
os grandes -a/ses, !ecinos de este m$ndo occidenta no o entienden as/,
?c*mo es -osibe )$e n$estro &r$g$a5, -e)$eo 5 tan castigado en todo
tiem-o -or as inter!enciones )$e en tiem-os terribes tra'eron a s$ seno
os des!ar/os de bancos 5 coorados, como es -osibe )$e en este -a/s, esa
tesis, a a )$e debemos tantos desastres 5 ms de $na m$tiaci*n
territoria, c*mo es -osibe, re-ito, )$e ,ste -a/s a ace-te como b$enaAL
(on+ormando esta doctrina )$e, como orienta, '$1go esenciamente
-eigrosa, e %oder E'ec$ti!o, des-$,s de a mani+estaci*n cre5* de caso
en!iar a seor Ministro de Reaciones Exteriores a dar ex-icaciones a s$
exceencia e seor ministro norteamericano sobre excesos )$e no hab/an
existido, comando, sin necesidad, as mani+estaciones de cortes/a. Estas
actit$des de act$aidad des-iertan en e -ensamiento otras memorias
com-ementarias 5 )$e es de caso s$bra5ar. "e ha dicho )$e d$rante
a)$e trgico desgarramiento de 190D, e %oder E'ec$ti!o de entonces
soicit*, categ*ricamente, a inter!enci*n norteamericana -ara reso!er as/
os as$ntos internos de a +amiia $r$g$a5a. %or m$cho tiem-o me ha
-arecido tan enorme, tan +$era de toda -res$nci*n *gica, ta aserto, )$e
me he reh$sado a creero. 6o !eo como es -osibe )$e des-$,s de haber
saido de -er/odo tormentoso de n$estra !ida naciona, !o$ntariamente, 5
sin moti!os, !o!amos a c/rc$o dantesco de as inter!enciones )$e tantas
!eces recorri,ramos antes. %ero (on:eso )$e en -resencia de estas
actit$des correati!as de criterio o:cia, es de caso tomar en consideraci*n
a)$e extraordinario aserto )$e m$rm$ra a o-ini*n 5 )$e ha sido recogido
5 re+rendado desde as co$mnas de *rganos a$tori1ados de a -rensa
diaria. %or estas bre!es circ$nstancias, )$e no tendr, incon!eniente en
am-iar si -rocediera, es )$e hago moci*n -ara )$e se in!ite a ". E. e
seor Ministro de Reaciones Exteriores a )$e conc$rra a a (mara en a
sesi*n -r*xima, a dar ex-icaciones sobre a cond$cta o:cia en os as$ntos
de M,xico, 5 en as circ$nstancias )$e os rodean..
Es#as mani2es#aciones, $o s& solas, 1alen un $oceso%
PRIMERA GUERRA MUNDIAL
En 191G se "esa#* la con2la!aci*n mun"ial% En el 191K, cuan"o +a se an#ici$a'a el 2inal a 2a1o "e los
alia"osL Es#a"os 3ni"os en#a en !uea con Alemania% /e inme"ia#o comienzan las $esiones en
Am)ica, $aa a#a a las 7*1enes naciones al cao ')lico "e los +an@is%
MA 9u) #&#ulo + $o 9u) in#e)s, "a"os nues#os mo"es#os me"ios !ueeos + +a $=c#icamen#e
li9ui"a"o el $lei#oD
Heea se o$one + acu0a el sello 9ue 1ol1e= a u#iliza 1ein#icinco a0os "es$u)s, "acto deslucido e
indecoroso declarar la guerra a los %encidos".
Po lo "em=s M9u) :a+ en el #as2on"oD La es#a#e!ia a$aece claa, $o lo menos $aa los 9ue sa'en
1e o, en el caso, $aa los 9ue 9uieen 1e% La en#a"a "e los $a&ses su"ameicanos les cea&a una
"e$en"encia soli"aia, mili#a, $ol&#ica + econ*mica "e los no#eameicanos% 8ae&an en sus !aas, "e
las 9ue Mcu=n"o se sol#a&anD
% El Pa#i"o Nacional $oclam* la neu#ali"a" + el /% Nas:in!#on Jel#=n 2ue su $esoneo en
memoa'le "e'a#e $alamen#aio%
Heea no #e$i"* en "enuncia, an#e la o$ini*n $B'lica ameicana, el in#e)s u#ili#aio, sin un
a"ame "e oman#icismo, "e los 1ecinos "el No#e% "La De#ocracia" e$o"u7o un e$o#a7e 9ue se le
:iciea en Juenos Aies, "on"e e($uso con clai"a" + 1alen#&a su $ensamien#o,
NEUTRALIDAD
-...Este criterio estrictamente -rescindente debe ser sobre todo
e!ang,ico -ara os -a/ses -e)$eos )$e, adems de s$s miicias
organi1adas, tambi,n necesitan de os grandes am-aros de derecho. %ara
eos siem-re +$e +$nest/sima a -o/tica de as inter!enciones, mediante
e)$i!ocaciones h$manitarias 5 redentoras )$e n$nca +atan.
Em-eosamente traba'a a cancier/a norteamericana -ara obtener a
adhesi*n de os -a/ses s$damericanos a s$ -o/tica g$errera. ?;$, ra1*n
decorosa darn eos -ara acom-aara en a a!ent$ra, )$e a ea e
interesa 5 a nosotros noA 9emos de sair en 'a$r/a, a morder en as -iernas
de os germanos, me'or dicho, a morder a nadie, -or)$e nada -odemos, a
:n de com-acer a Estados &nidosA Ayer oa decir a un inteligente
hombre de negocios que las conveniencias fnancieras, la
posibilidad de colocar nuevos emprstitos, imponan seguir a los
yankis en su nueva poltica mundial. Es en verdad doloroso que se
rebajen tanto los grandes ideales que deben regir el desarrollo de
los pueblos, al extremo de subordinarlos a la cotiaci!n de los
ttulos de la bolsa. ?M e -enachoA... %or o dems, os -ro-ios
norteamericanos nos dan, con s$ -ro-ia historia, normas de cond$cta
+rente a a tem-estad exterior. "ig$iendo e conse'o sabio de Washington,
d$rante $n sigo argo, Estados &nidos se mant$!o -rescindente en todas
as catstro+es a'enas a -a/s. Estaba en embri*n a nacionaidad, 5 todo
ind$c/a a s$straerse a -eigro de otras com-icaciones. 6o digo 5a as
grandes g$erras e$ro-eas, ni si)$iera os tremendos s$cesos )$e t$!ieron a
"$d 4m,rica -or teatro, consig$iendo a-$rar e -aso ni detener a !ista de
os gobiernos norteamericanos. 0a emanci-aci*n de "$d 4m,rica s*o t$!o
-at*nicas a-robaciones de Estados &nidos. a (ongreso de %anam,
con!ocado -or No/!ar, egaron tarde s$s deegados. a monar)$/a ex*tica
en M,xico no o e!* a rom-er an1as con E$ro-a, a$n)$e !arios $stros
antes s$s tro-as entraron en e territorio de a ho5 in+ort$nada re-@bica,
-ara arrebatare inic$amente a <or de s$s estados. %ara eso s/, hab/a
+$er1a, como a h$bo des-$,s -ara a-oderarse de %$erto Rico, de 9ait/ 5
crear a re-@bica arti:cia de %anam, $tra'ando en s$ debiidad a a
!aerosa (oombia. 8odo e sigo O7O, todos os coores de n$estra
organi1aci*n, todas as di+/cies contingencias de n$estro ascenso, -enoso 5
m$chas !eces terribe, +$eron abso$tamente ignoradas -or Estados &nidos.
4-enas e crimen de a g$erra contra %arag$a5 detiene s$ atenci*n sin
conseg$ir -ert$rbar ma5ormente s$ indi+erencia. 0a ca$sa de a ibertad no
e debe en "$d 4m,rica a Estados &nidos ni $n adarme de sacri:cio o de
-asi*n romntica. G$rdame de re-rochrseos. s*o seao $n hecho
notorio )$e es o-ort$no -oner de mani:esto c$ando, en $n arran)$e de
demencia o de excesi!a +riadad $tiitaria, se -rocama )$e deben as
re-@bicas es-aoas atar s$s destinos a a g$erra, a destino im-eriaista
de os Estados &nidos..
EL MACABRO DESFILE
-"on as n$estras, nacionaidades )$e estn en embri*n >como antes
a)$ea> )$e deben a-icar toda s$ !o$ntad acti!a a desarroo de s$s
mara!iosas energ/as materiaes, -re-arando e <orecimiento de as
moraes, ms embrionarias toda!/a. En !e1 de des$mbrar, ms bien
a-esad$mbra e caso o+recido -or a Re-@bica de ($ba, )$e como o
-rocama s$ (ongreso, entra en a g$erra e$ro-ea -or a soa ra1*n de )$e
Estados &nidos entra# B-or gratit$dC Dios nos ibre de esas gratit$des )$e
con e mximo -eigro )$e -$ede gra!itar sobre as nacionaidades '*!enesC
B"on esas as !irt$des de a enmienda %attC
8ambi,n se an$ncia )$e %anam, creaci*n de Estados &nidos, se
incor-orar a macabro desfle Ba t/t$o de de+ender e canaC... %or otra
-arte, se o!ida )$e 6orte 4m,rica, )$e ha a$mentado, como nadie, a
hog$era con a ea -restada -or s$s ingentes cargamentos de armas 5
m$niciones, se a-resta a combate des-$,s de ostentarse como
-aci:cadora, c$ando a ea e cabe mxima res-onsabiidad mora -or e
a$xiio otorgado a os contendientes, mediante +ab$osas ganancias.
Des-$,s de negociar, groseramente, d$rante tres aos, con e door
e$ro-eo, -or:ado e traba'o homicida en carne extraa, de s$s
man$+act$ras, ahora e s$ena a hora c*moda de rom-er $na an1a -or e
idea. BEci -retexto, -ara irse -re-arando contra e Ga-*n o -ara e!itarse,
ms adeante, a ri!aidad m$ndia de 4emaniaC ?M hemos, as re-@bicas
s$damericanas, de seg$ir en s$ -o/tica -ersona/sima a a inmensa 5
cac$adora naci*n de 6orte, todo -or)$e, a mi )$inientas eg$as de
distancia, ea +orma -arte de este mismo hemis+erioA Ms de $na !e1 he
decarado como ci$dadano $r$g$a5o )$e n$estra acci*n di-omtica, e'os
como estamos de a es+era de in<$encia de cooso, debe dirigirse a
intensi:car n$estras !inc$aciones con Estados &nidos, )$e -$eden a-ortar
$n sa$dabe contra-eso mora a este continente, sin sairse de a /nea.
-ero este criterio, me1cado con e rec$erdo admirati!o )$e g$ardo de
a)$eo -$'ante naci*n, no me o+$sca a extremo de encontrar )$e
debemos g$errear con 4emania -or a ina$dita ra1*n de )$e Estados
&nidos con ea g$errea....
CAPITULO II
LA AFIRMACIN
CONTRA EL PACTO KELLOGG
3
E !oto de Dr. 0$is 4berto de 9errera contra e %acto Peogg, constit$5* $n caro
-ron$nciamiento internaciona.
E$e, adems, s$ -rimer acto antiim-eriaista en carcter de gobernante. Qc$-aba en
ese momento $n cargo en e (onse'o 6aciona de 4dministraci*n
D
. ten/a +$nciones
e'ec$ti!as. 4d)$iri*, -$es, s$ !oto, $na signi:caci*n es-ecia/sima. +$e a a:rmaci*n de s$
!ocaci*n antiim-eriaista. a historia o recogi* como $na actit$d 5 $na cond$cta m$5
caras 5 ex-resi!as.
De ibro biogr:co de %intos Diago, 5a citado, extractamos a cr*nica de a sesi*n de
(onse'o, reai1ada en oct$bre de 192H#
-4 disc$tirse en e seno de (onse'o 6aciona de 4dministraci*n e
mensa'e de a -residencia de a Re-@bica, )$e o cons$taba sobre e -acto
antib,ico de )$e es a$tor e cancier norteamericano Mr. Peogg, 5 )$e
acaba de ser :rmado -or as grandes -otencias, mani+est* e Dr. 0$is
4berto de 9errera s$ decisi*n de !otar contra a adhesi*n de &r$g$a5 a
re+erido -acto, -or dos ra1ones +$ndamentaes# -or a necesidad de
im-rimir cada !e1 ma5or !igor a a -ersonaidad mora de 4m,rica 5 -or e
sarcasmo )$e im-orta ta acert* -aci:sta de Estados &nidos 5 s$ exataci*n
te*rica de derecho de os -$ebos, a a misma hora )$e s$s tro-as arrasan
con e derecho en 6icarag$a..
Di'o# -%ara estar en -a1 con todo e m$ndo, nosotros no -recisamos e
-acto
Peogg. 8am-oco tenemos -or )$, incor-orarnos a candido coro.
Des-$,s de $n sigo de inde-endencia, 5a es tiem-o de )$e as re-@bicas
coombianas
5
-iensen 5 -rocedan con criterio -ro-io, examinando os
as$ntos externos desde s$s -ro-ios -$ntos de !ista. En c$anto a seg$ndo
as-ecto de a c$esti*n, considera )$e en as circ$nstancias act$aes, e
0
1l pacto 2ellogg es un tratado internacional +ue fue firmado el )3 de .gosto de 14)5 en *ars por iniciati"a del
ministro de .suntos 16teriores franc's, .ristide Brinand, $ el Secretario de 1stado norteamericano 7rank B(
2ellogg, mediante el cual los +uince estados signatarios se comprometan a no utili8ar la guerra como mecanismo
para la solucin de contro"ersias internacionales(
9
1l &onse/o ,acional de .dministracin funciona%a como organismo del *oder 1/ecuti"o /unto al cargo de
presidente, resol"a lo relati"o a la :nstruccin *;%lica, Tra%a/o, :ndustrias, <%ras *;%licas, =acienda $ prepara%a
el presupuesto general de la ,acin(
>
!epu%licas &olom%ianas o =emisferio &olom%iano es para =errera sinnimo de !ep;%licas
=ispanoamericanas o =emisferio =ispanoamericano? a =errera le gusta%a utili8ar el t'rmino colom%iano
deri"ado del descu%ridor &oln
-acto Peogg debe sonar a h$eco en os o/dos s$d 5 centro americanos.
Dice s$ c$s$a esencia, como o destaca e mensa'e de a %residencia,
)$e -or , se condene la guerra para el arreglo de confictos inter-
nacionales, renunciando a ella como instrumento de poltica nacional en
sus relaciones mutuas, reconociendo que el arreglo o la solucin de todos
los confictos y litigios de cualquier naturaleza o de cualquier origen que
sea, que puedan surgir entre ellos, slo debern buscarse por medios
pacfcos. M bien# esas beas -romesas estn totamente desa$tori1adas
-or a -o/tica atentatoria )$e se desarroa en 6icarag$a. 0a conciencia
continenta condena acerbamente ese odioso atro-eo, tambi,n condenado
-or gran -arte de -$ebo de os Estados &nidos.
Con la resistencia de Sandino estn nuestros corazones 4nte o )$e
s$cede en 6icarag$a enm$dece e eogio a -acto Peogg. E sentimiento de
!erdadero -anamericanismo nos identi:ca con e door de a -e)$ea 5
!aerosa re-@bica, escarecida -or s$ derecho 5 -or s$ -ro-ia debiidad.
4rtigas, e -rimero, reconoci* en s$ +amoso decreto a$tori1ando e corso, a
hermandad de as re-@bicas nacientes. 4 tra!,s de cien aos se han
estrechado esos !/nc$os +raternos, de tan nobe tradici*n entre nosotros.
!ota, pues, contra la ad"esin al pacto #ellogg por entender que mientras
"aya un solo soldado norteamericano en $icaragua, el pacto #ellogg no
pasa de ser otra tira de pape.
Es#a 2ue la Bnica 1oz o2icial 9ue se le1an#* con#a la "oc#ina no#eameicana, incom$a#i'le con los
:ec:os nicaa!Oenses% Manuel 3!a#e, eminen#e ameicanis#a a!en#ino, lo 2elici#a "es"e Niza,
"ici)n"ole, "&s) dee %irar la %o* de nuestra &#+rica".
LA 8A3SA SAN/INISTA
P
Iuel1e a a$un#a 8alos Cu'illa!a en su "ocumen#a"o + se1eo es#u"io so'e la $esonali"a" "e
Heea,
4La causa nicaa!Oense encuen#a en Heea > en su e(al#a"a "e2inici*n an#iim$eialis#a> un
1oceo "esin#eesa"o + e2icaz% Iincula la a!esi*n a la #iea "e San"ino con la secesi*n $aname0a, + la
ac#i#u" "e "esem'oza"a $e$o#encia $aci2is#a en la 8on2eencia Panameicana "e La Ha'ana, 'in"an"o
en una $=!ina "e inusual se1ei"a", :a'i"a cuen#a "e su $osici*n $ol&#ica "e en#onces, el 7uicio
con"ena#oio "e las am'iciones im$eiales no#eameicanas4%
Si!ue, e$o"ucien"o los conce$#os "e Heea,
@
.ugusto &'sar Sandino, fue un lder guerrillero nicaragAense en contra el e/'rcito norteamericano +ue ocupa%a su
pas $ +ue responda a los intereses de la compaa norteamericana la -nited 7ruit &ompan$, empe8 su guerrilla
con tan solo 0B om%res, asta incrementar sus efecti"os al numero de @BBB, inicio una guerra de guerrillas
implaca%le contra el in"asor norteamericano, los $ankees, incapaces de contrarrestar las a"an8adas de las fuer8as
lideradas por Sandino, comen8aron a acer todo tipo de desmanes en las 8onas +ue ocupa%an, "iolando a las
mu/eres +ue encontra%an $ matando(
-E$era de d$da, a acci*n de Estados &nidos en 6icarag$a -resenta os
ms odiosos caracteres. %ara condenara, no es si)$iera necesario tomara
en detae. 4 a misma hora en )$e se extermina, en g$erra desig$a 5 tan
bochornosa, -or o mismo, -ara e +$erte, a os bra!os de "andino, )$e
encarnan e derecho sagrado do as -atrias, se ina$g$ra, con -aabras
sacramentaes de -a1, a asambea corintia de 0a 9abana. (on ra1*n,
ab$nd* en iron/as a -rensa e$ro-ea. Dos modos distintos 5 $n soo :n
!erdadero# re-etir en 6icarag$a o )$e antes se hiciera en %anam.
4rrebatar, -or)$e as/ con!iene, e soar a'eno. E -residente Roose!et o
hi1o, in!ocando, con sing$ar r$de1a, a doctrina inic$a de garrote, de big
stic=.
E -residente (ooidge o-ta -or -asar, sin !ero, '$nto a atentado,
absorbido en a ect$ra de e!angeio, -rediecto de -$ritanismo. 4 -esar de
ser tan re-$diabes as dos actit$des, )$i1 sea -re+eribe, -or s$ misma 5
con+esada cr$de1a, a de )$ien di'o todo o )$e )$er/a 5 no a de )$ien
)$iere todo o contrario de o )$e dice..
LA DECADA DEL 30
El a0o 19?1 es#u1o si!na"o $o u!encias "e $ol&#ica in#ena 9ue $olaizaon la a#enci*n "e
Luis Al'e#o "e Heea% No $o ello, el o7o a1izo, "e7* "e 1e los $o'lemas ameicanos 9ue se
"esenca"ena'an%
Y a9u& es necesaio $one el )n2asis; +a 9ue es mu+ comBn > en al!unos :is#oia"oes> la
#en"encia a limi#a la conce$ci*n nacionalis#a + an#iim$eialis#a "e Heea al sola na#i1o, con
"es$eocu$aci*n "el $anoama ameicano% 8on solo lee las ac#as "el /iec#oio "el Pa#i"o Nacional +
las colecciones "e 4El /e'a#e4, su!e n&#i"a su cons#an#e $eocu$aci*n $o las ameicanas $a#ias
:emanas% En cuan#o a las 8on2eencias Panameicanas, $uso siem$e es$ecial celo + 1i!ilancia $o9ue
no 2uea 1ulnea"o el $inci$io "e no in#e1enci*n; +, las m=s "e las 1eces, sin 9ue 2uea nues#o $a&s el
a!a1ia"o, se le1an#* con"ena#oia su 1oz con#a la a!esi*n a7ena%
Teminamos "e e(amina el caso "e la Nicaa!ua "e San"ino; o#as 1en"&an en el $anoama "e
La#inoam)ica, como lo 1eemos%
La "ic#a"ua "e 3i'uu en la A!en#ina meeci* su se1ea con"ena, e($esa"a en mBl#i$les
in#e1enciones + a#&culos la$i"aios en 4El /e'a#e4, as& como con el o2ecimien#o "e su casa al
!o'enan#e "eoca"o, Hi$*li#o Ii!o+en, 4caso "e 9ue esuel1a 1eni a es#as $la+as%%%4
Al $olo!a el li'o 4/el Pla#a a 3s:uaia4, "e Sal1a"o "e Almenaa, en claa e2eencia al
con2inamien#o "e Ii!o+en en la isla Ma#&n Qac&a, com$lemen#a"a con la analo!&a :is#*ica, esci'e
$aa el 'once, %&rigoyen en '()( "abra sido *usilado+ ,orrego en '-.' estara
en /artn 0arca%
En 7ulio "e 19?1, ecala en Mon#e1i"eo um'o al "es#ieo, 8alos Ma&a "e Al1ea; Heea lo
eci'e, en ac#o "e con2a#eni"a" $la#ense + "e soli"ai"a" en el in2o#unio%
Tam'i)n en 8:ile :a'&a si"o "eoca"o el $esi"en#e Alessan"i, $o el "ic#a"o I'=0ez% Heea,
"es"e 4El /e'a#e4, asumi* $esone&a $o el $esi"en#e "eoca"o; + cuan"o, a su 1ez, ca+* I'=0ez,
esci'i* al'ooza"o, %1esurgi el pueblo c"ileno 2a cado un dictador%
En 8u'a usu$a'a el $o"e el "ic#a"o Mac:a"o + el $ue'lo cu'ano se lanz* a la insuecci*n% No
"emo* Heea en #oma $osici*n; as& esci'i* en a!os#o "el ?1, 3"e tambaea a dictad$ra
de Machado en ($ba. 0a rebei*n c$bana es $na acci*n naciona contra
)$ien ha trans+ormado a re-@bica en $na monar)$/a3.
Salu"*, en se#iem'e "el mismo a0o, la inco$oaci*n "e M)(ico a la Li!a "e las Naciones, "e la 9ue
es#u1iea ausen#e por su posici$n ante la doctrina de ,onroe y la pol)tica de asorci$n
nortea#ericana.
I!uales ac#i#u"es 2un"amen#* an#e $o'lemas similaes "e las e$B'licas ameicanas% As& con
Nicaa!ua, o#a 1ez% 8on los su!es#i1os #&#ulo + su'#&#ulo, 4La E$o$e+a "e la Li'e#a"4 > -icaragua y
'andino., esci'e el 1
o
"e oc#u'e,
3&n teegrama egado a5er, nos trasmite en s$ aconismo trgico, a
noticia de $n n$e!o cho)$e entre "andino, e romntico de+ensor de as
ibertades, 5 tro-as de desembarco americanas, de+ensoras de os intereses
de os Nan)$eros de Wa "treet.
En esta g$erra in+ame )$e so-orta 6icarag$a -or e soo hecho de ser $n
territorio estrat,gico -ara a constr$cci*n de $n n$e!o cana, c$5o dominio
es codiciado -or EE.&&. no s*o desde e -$nto de !ista miitar )$e 5a de
-or s/ es +$ndamenta, dado )$e e de %anam es +ci de obstr$ir en
c$a)$ier momento de -eigro, sino tambi,n desde e -$nto de !ista
econ*mico -$esto )$e a distancia a recorrer entre costas Qrientaes 5
Qccidentaes de EE.&&. se red$cirn en 1.I0H =i*metros. 9o5 -or ho5
6icarag$a re-resenta e door sangriento de 4m,rica, )$e se debate entre
as g$erras de im-eriaismo, )$e no se -ara a escariar e derecho siem-re
in!ocado en s$s cam-aas de ra-ia. 3...%ero 4m,rica, esa 4m,rica
cantada -or e -oeta de a oda !ibrante 5 soberana# esa 4m,rica )$e
temb* de h$racanes 5 )$e !i!e de amor no -$ede ceder e -aso sin !er
manchadas de o-robio as -ginas de a historia. "andino, $n h,roe
contin$ador de a obra de os grandes ibertadores >Washington, No/!ar,
"an Mart/n, 4rtigas, "$cre> g$ia e mismo desde s$ montaa abr$-ta,
!igia, acecha -ara caer a go-es de aa sobre os +$sieros iberticidas
cier!os de d*ar, sa!ndose as/ a dignidad de s$ -$ebo, mientras os
hermanos de 4m,rica > Btodos s$s hermanosC > -regonan e -an de
de+ensa contra e a!ance insoente de act$a im-eriaismo. 6icarag$a
doiente, 6icarag$a sangrienta, es ho5 e s/mboo de a 4m,rica ibre,
amena1ada -or e tirano moderno# e d*ar3.
CONFERENCIA DE MONTEVIDEO
7
La III 8on2eencia "e Mon#e1i"eo, inau!ua"a el ? "e "iciem'e "e 19??, mac* un :i#o im$o#an#e
en las elaciones en#e EE%33% + Am)ica La#ina%
/es"e las $=!inas "e 4El /e'a#e4, el Heeismo $es#* $e2een#e a#enci*n al "esaollo "e la
8on2eencia; + si 'ien es cie#o 9ue mos#* un cau#eloso o$#imismo an#e el "giro anunciado por Estados
Unidos4, #am'i)n es cie#o 9ue "es#ac* $o2usamen#e #o"a mani2es#aci*n la#inoameicana, #en"ien#e a
sal1a!ua"a sus "eec:os% Po e7em$lo, cuan"o el "ele!a"o cu'ano, Rn!el Al'e#o Qeau"+, eclam*
en2=#icamen#e una "eclaaci*n #a7an#e so'e la no in#e1enci*n, al #iem$o 9ue "enuncia'a 9ue los
EE%33% es#a'an in#e1inien"o en su $a#ia + anuncia'a el e#io "e su "ele!aci*n; Heea "es#ac* con
!an"es #i#ulaes, "/ue %irante el alegato de 0ua contra las inter%enciones".
Tam'i)n "io am$lia $u'lici"a" a las "eclaaciones "e los "ele!a"os "e Ecua"o, 8u'a + Hai#&,
sin#e#iza"as as&, 3Ex-resan $n criterio contrario en abso$to a as inter!enciones
5 a ms am-ia inde-endencia 5 soberan/a de as naciones3.
/el 1S al 19 "e "iciem'e la 8on2eencia en#* en el $e&o"o 2ue#e "e las "e2iniciones% 4El /e'a#e4, a
#a1)s "e sus #i#ulaes + a#&culos e"i#oiales, 2ue macan"o la #*nica "e las mismas% Mien#as el 1S
in2oma'a,
3Mr. 9$ an$nci* $na n$e!a era de a -o/tica internaciona de os
Estados &nidos3. a otro d/a se $+anaba# 3"e sancion* e re-$dio a as
inter!enciones3. 3%or $nanimidad 20 naciones acamaron e -rinci-io de no
inter!enci*n3. 3%or -rimera !e1 en a historia de as siete con+erencias
-anamericanas, se res$e!e e -robema -a-itante de 4m,rica3.
Ha#o conclu+en#es son es#os #es#imonios, 9ue 7alonan una e#a$a im$o#an#e en la $ol&#ica
an#iim$eialis#a "el Pa#i"o Nacional%
Tam'i)n le "a im$o#ancia 2un"amen#al a la $osici*n la#inoameicana an#e la $onencia +an@i so'e
sis#emas aancelaios, #ansci'ien"o las "eclaaciones "el "ele!a"o "e Ecua"o, /% An#onio Paa, "La
3
Las &onferencias *anamericanas, como la de Conte"ideo en la d'cada de 140B fueron una serie de reuniones de
delegados, ministros de relaciones e6teriores $ presidentes de las naciones de .m'rica +ue se cele%raron entre
1554 $ 14>9 dentro de las ideas del panamericanismo
1nica #anera que tienen nuestros Estados para independi*arse es la de crear una unidad
econ$#ica".
El 2P "e "iciem'e, al clausuase la 8on2eencia, e"i#oializa con sa#is2acci*n $a#i*#ica,
esumien"o los esul#a"os en #es 2un"amen#ales,
16 Oien#aci*n an#i#ai2is#a + ceaci*n "e un o!anismo in#eameicano $aa la oien#aci*n
econ*mica<2inanciea "e los 21 $a&ses;
26 No in#e1enci*n;
?6 Rea2imaci*n "el $aci2ismo%
Es#a Bl#ima 2ue el e$&lo!o $aa la !uea "el 8:aco al anunciase la $az en#e Paa!ua+ + Joli1ia +
"eclaase al 19 "e "iciem'e "e 19?? el 4/&a "e la Paz "e Am)ica4 5El con2lic#o se es#ia&a,
a#i2icialmen#e, $o los 4in#eeses cea"os4, :as#a 19?S6%
Hinalmen#e meece un $=a2o la "ecisi*n a"o$#a"a $o la 8on2eencia, e2ei"a al e1isionismo
:is#*ico, ma#eia $ioi#aia $aa el Heeismo% 4El /e'a#e4 $u'lic* una en#e1is#a al "ele!a"o
$aa!ua+o, /% Eus#o Pas#o Jen&#ez, 9uien $onunci* una 2ase memoa'le, "La re%isi$n de los te"tos
de Historia podr)a lla#arse la condonaci$n de las deudas #orales de los puelos".
LA "BUENA VECINDAD"
8
Peo Mc*mo in#e$e#a, si no concilia, la anuncia"a nue1a $ol&#ica, "e la 4Juena Iecin"a"4, "el
$esi"en#e Han@lin /elano Roose1el#, con los 1e"a"eos $o$*si#os im$eialis#asD
Es im$osi'le, $aa una ca'al in#e$e#aci*n "el "ama la#inoameicano con elaci*n a su $o"eoso
1ecino no#e0o, sus#aese a o'se1a, aun9ue m=s no sea a 1uelo "e $luma, a los 4'uenos 1ecinos4%
8u'a, $aa em$eza, Mno ea, acaso, un 2eu"o no#eameicanoD La Enmien"a Pla## le :a'&a "a"o a
los +an@is el con#ol mili#a, $ol&#ico + econ*mico "e la isla% Y cuan"o en 19?? Qau San Ma#&n asumi*
el $o"e, sin miamien#os ni eca#o, Summe Nelles 5em'a7a"o "e los EE%33%6 comenz* a $e$aa su
"eocamien#o% Y cuan"o ca+* Qau + em$ez* el #iem$o "el sa!en#o Ja#is#a, a9uel $u"o acusa, sin
e#icencias, al !o'ieno "e Nas:in!#on como es$onsa'le "e su ca&"a%
Qua#emala, Hon"uas + 8os#a Rica, con los 3'ico, los Ti'ucio 8aias + los Eim)nez, ean 2eu"os "e
la 3ni#e" Hui#% El Sal1a"o con Ma(imiliano Hen=n"ez; el 4$o#ec#oa"o4 "e Panam=; Tu7illo en la
Re$B'lica /ominicana; $o ci#a los m=s no#oios, 2ueon e7em$los #&$icos "e 9ue "io en llamase 4las
e$u'li9ue#as "el 8ai'e4%
El "ama "e Nicaa!ua con el asesina#o "e San"ino + la 4en#onizaci*n4 "e los Somoza; la "ic#a"ua
"e Euan Iicen#e Q*mez en Ienezuela; 2ueon :ec:os en los 9ue #am'i)n >cie#amen#e> no es#u1ieon
a7enos los Es#a"os 3ni"os%
5
Poltica del buen vecino fue una iniciati"a poltica creada $ presentada por la administracin del go%ierno
estadounidense presidido por 7ranklin D( !oose"elt en el marco de la conferencia panamericana de Conte"ideo en
diciem%re de 1400, en lo referente a sus relaciones .m'rica Latina durante los aos 1400-9>, cuando la
inter"encin de 1stados -nidos en los asuntos internos de los pases latinoamericanos fue moder#ndose E1stados
-nidos a%a in"adido a%iertamente "arios pases de la regin en los primeros aos del siglo FF, como =ait,
!ep;%lica Dominicana o ,icaraguaG(
M/*n"e, $ues, la 'uena 1ecin"a"D
/es$u)s, aBn el suici"io "e Qe#ulio Ia!as en Jasil; lo "e S$uille Ja"en en la A!en#ina; lo "e 4las
'ases4 $o nues#as $la+as; la "e$en"encia "e 8olom'ia con el $esi"en#e San#os; los 41ai1enes4 "e
Alessan"i en 8:ile; la 1&a cu(is "e M)(ico con su 4$eli!osa4 1ecin"a"; Mo&ni!o en el Paa!ua+, como
e7em$lo elocuen#e "e la #a!e"ia $aa!ua+a%
THa'&a #an#o 9u) esci'i "e es#e $e&o"oL
Sin ol1i"a los sucesi1os "eocamien#os en Joli1ia, Ecua"o, PeB, 8olom'ia, Pue#o Rico%%%, 9ue
:icieon #=!ico el $anoama la#inoameicano + esci'ieon el in2o#unio "e los Qem=n Jusc:, Ielazco
I'aa, Paz Es#enssoo, Qai#=n, Ha+a "e la Toe, Al'izu 8am$os,%%%
TTo"os con su 2e nacionalis#a + an#iim$eialis#a a cues#asL
To"a la ")ca"a "el ?0, la $e<!uea, es#u1o si!na"a $o las 4in#e1enciones4 m=s o menos
"escaa"as "e las em'a7a"as +an@is en los $a&ses la#inoameicanos%
La nue1a $ol&#ica, en#onces, 9ue e!is#* lo m=s esonan#e con la su$esi*n "e la Enmien"a Pla## + el
e#io "e 4los maines4 "e Am)ica La#ina, #u1o el $ecio "e a"mi#i cual9uie !o'ieno, $o es$Beo 9ue
2uea su oi!en, con #al "e 9ue 2uese un 4'uen 1ecino4 "e los Es#a"os 3ni"os%
LA DECLARACIN DE LIMA
9
To"o es#e $anoama ameicano "e $e<!uea se ciea con la /eclaaci*n "e Lima 5"iciem'e "e
19?F6, com$lemen#aia "e la 8on2eencia "e la Paz cele'a"a en Juenos Aies en 19?P%
El 2? "e no1iem'e "e 19?F, an#e la inminencia "e la 8on2eencia, Heea >$e1ien"o +
$e1inien"o> $e!un#a "es"e las columnas "e 4El /e'a#e%3 ?;$, -rograma tiene a
(on+erencia de 0imaA R...S ?;$, ha -robado )$e a 4m,rica de "$r est en
-eigroA R...S ?;$i,n ha -edido -rotecci*n a Estados &nidosA R...S ?6o ha5
ago de a$cinaci*n 5 de miedo en esa -esadia g$errera )$e -adece
Estados &nidosA3
El "&a 1G, +a inau!ua"a la 8on2eencia, aeme#e con es#e #i#ula, "Her#andad continental, sin
cl2usulas de %asallaje".
Has#a 9ue el "&a 19, 2omula"a la /eclaaci*n "e Lima, lue!o "e #a'a7osos es2uezos, "uan#e los
cuales la A!en#ina consi!ui* inclui im$o#an#es mo"i2icaciones a la $onencia inicial "e Es#a"os
3ni"os, el Heeismo saca sus $o$ias conclusiones; mu+ 7u!osas $o cie#o,
304 (Q6EERE6(74 DE 07M4. E-/ogo. 0a (on+erencia de 0ima termin* s$s
tareas. De as aboriosas sesiones ?)$, )$edaA
4-arte de a obra c$t$ra 5 sanitaria c$5os res$tados son como os de
todas as dems (on+erencias -anamericanas es-eciai1adas )$e se re@nen
-eri*dicamente. de a c$esti*n internaciona de momento, nos interesa
4
La declaracin de Lima fue eca en la H::: &onferencia *anamericana
saber ?)$, a-orte re-resenta a 2777 (on+erencia %anamericana a a -a1 5 a
a -ros-eridad econ*mica de os -$ebos atinoamericanosA R...S 4barca os
3-at*nicos3 ideaes -anamericanos en toda s$ gra!edad 5 com-rende
todas s$s consec$encias. En e+ecto#
1S E 3generoso3 -ro-*sito de a soidaridad -anamericana traer a-are'ado
el rearme de la 4m5rica 6atina 5 -or o tanto a s$scri-ci*n de empr5stitos
en dollars para comprar armas
2S E contrato de em-r,stitos crear e des-a1amiento de as -re+erencias
comerciaes de E$ro-a hacia Estados &nidos, con gra!e dao de os
intereses econ*micos de 4m,rica 0atina.
TS 4$tomticamente as bases na7ales, pero sobre todo, a5reas, de
n$estras re-@bicas -asarn con e -retexto de organi1ar s$ de+ensa a
manos de os Estados &nidos3.
9e a)$/ a reaidad cr$da 5 d$ra de os democrticos !otos de !enerabe
Mr. 9$. "$ estam-a de a-*sto de a -a1, se $ce con d$ce eoc$encia en
as con+erencias -anamericanas. sin embargo, a reaidad 3)$e es o )$e es
>5 no o )$e -arece 5 o )$e desear/amos )$e +$era>, nos desc$bre en Mr.
9$ a -ro+eta de a g$erra, )$eriendo arrastrar a naciones +eices 5 '*!enes
>a'enas a os -anes e$ro-eos o asiticos de EE.&&. > con decaraciones
)$e no res-onden ni a a historia, ni a a sangre, ni a -or!enir de a 4m,rica
es-aoa. 89eligros remotos: ;l <nico peligro para 4m5rica 6atina "a sido
"asta a"ora la 7oracidad de ;stados =nidos%
T8ON8L3YENTEL
CONFERENCIA DE PANAM
El a0o 19?9 mac* el #a!icismo "el inicio "e la se!un"a !uea mun"ial, a un cua#o "e si!lo "e
"eclaa"a la $imea%
Am)ica se $oclam* neu#al, sin e(ce$ciones, o!aniz=n"ose en Panam= una con2eencia
consul#i1a%
3a* y -eutralidad > al #iem$o 9ue "ise0* la #ecea $osici*n> 2uU el !i#o $a#i*#ico "e Luis
Al'e#o "e Heea 8on es#a 2e se mos#* o$#imis#a $o la anuncia"a euni*n, aun9ue, no a'"ican"o "e
sus na#uales ecelos, $i"i* 9ue #o"o lo 9ue se :iciese #u1iea lue!o sanci*n le!isla#i1a% Ten&a la mi#a"
"el Sena"o + sa'&a 9ue $o all& no $asa&a nin!una ini9ui"a" ni en#e!amien#o%
/el e7em$la "e 4El /e'a#e4 "el 19 "e se#iem'e "e 19?9, #ansci'imos un e"i#oial, en el 9ue >con
la ins$iaci*n "e Heea> se analiza + "e2ine claamen#e la $osici*n "el Pa#i"o Nacional an#e los
$o'lemas 9ue a!i#an al mun"o,
3E criterio con )$e a n$estro '$icio deben ser encarados os temas )$e
sern ob'eto de deiberaci*n en a con+erencia a re$nirse -r*ximamente en
%anam, debe sinteti1arse en a consec$ci*n de dos ob'eti!os -rimordiaes#
e mantenimiento de a ne$traidad 5 as consec$encias )$e
necesariamente han de deri!ar de a g$erra en e orden econ*micoF
:nanciero -ara n$estro continente. M, se aade a esta -ro-osici*n, a de
)$e se hace indis-ensabe e!itar )$e os anheos de Ues-acio !itaV en a
4m,rica de "$r, se con!iertan en reaidades ms o menos inmediatas. E
ma e'em-o c$nde 5 contra ,, en e caso concreto de a doctrina in!entada
-or e r,gimen na1i, es necesario estar -re!enidos. %ero, )$ienes as/ se han
-ron$nciado 5a, omiten todo c$anto -or otras !/as )$e no sean as )$e as
as-iraciones de 3es-acio !ita3 -$edan abrir en a *rbita de
9is-anoam,rica, es s$sce-tibe, tambi,n de 3minar3 as democracias )$e
s$s '*!enes Estados encarnan.3...
EL NAZI COMUNISMO
3"i a (on+erencia de %anam ha dW considerar e -robema de o )$e
-odemos denominar a de+ensa de as teor/as -o/ticas inherentes a
-redominio democrtico, des!inc$adas o no de as gra!itaciones )$e a s$
res-ecto -$edan e'ercer as m$dan1as econ*micas, -rod$cto de a act$a
contienda b,ica, -reciso ser )$e s$s miembros diri'an a !ista tanto a os
-eigros de a derecha como a os de a i1)$ierda, >en reaidad ho5
constit$5en $no soo, -or a +$si*n inconcebibe de na1ismo con e
com$nismo> -$esto )$e ese in!ento ins*ito de Ues-acio !itaV no
re-resenta $na conce-ci*n menos s$gerente, -or o )$e hace a s$s medios
-osibes de obtenci*n )$e a )$e trad$cen os -anes com$nistas, -ara >
seg@n decaraci*n reciente de $no de s$s cabecias> Uacabar con todo o
)$e se o-one a os intereses de caseV, :naidad -ara c$5o ogro se a:rma
-ro5ectar en estos -recisos momentos 3$n go-e estrat,gico -ara a-astar
a enemigo3. M no debe -res$mirse )$e en a cai:caci*n de 3enemigo3 no
estn com-rendidas as democracias americanas. 6o es as$nto baad/, e
)$e re:ere a a me'or de+ensa de as democracias, a $na a-icaci*n
escr$-$osa 5 sistemati1ada de os -ost$ados -o/ticos 5 sociaes )$e es
dan 'erar)$/a en a estr$ct$raci*n g$bernamenta de as naciones. Este
as-ecto de -robema )$e ho5 -antean as -$gnas ideo*gicas, en e
terreno -o/tico, es e )$e menos se '$sti-recia c$ando se trata de hacer
-re!aecer $na $ otra tendencia miitante. "in embargo, no es en otro
ning$no, donde con ma5or signi:caci*n se encierra a ca!e de a !erdadera
de+ensa de $n r,gimen democrtico. 0as +aas )$e a ,ste se e atrib$5en,
no estn, -or cierto, en a doctrina )$e o s$stenta, sino en a +orma como
,sta es inter-retada 5 trans+ormada en acci*n concreta de gobierno. 0a
idea -ermanece in!$nerabe, -ero as a-icaciones no armoni1an,
generamente, en os :nes en )$e a)$ea re-osa 5 -ara os c$aes ha sido
:os*:camente concebida. De a)$/ se sig$e, )$e -ara hacer e:ca1 a
de+ensa de as democracias americanas, inde-endientemente de a obra de
coaboraci*n coecti!a ins-irada en com$nes ideaes, es im-rescindibe a
-artic$ar de cada gobierno, dentro de os /mites -o/ticos )$e e estn
tra1ados. %or)$e si a -rimera es de orden trascendente en os dominios de
derecho internaciona, a seg$nda debe estimarse de necesidad !ita, a os
e+ectos de +ortaecer a +e de os -$ebos res-ecto de as !enta'as )$e e
sistema o+rece de -$nto de !ista de a -reeminencia de os derechos de
indi!id$o en s$s reaciones rec/-rocas 5 de de a -osesi*n de os +$eros de
soberan/a a am-aro de a ibertad 5 de a '$sticia distrib$ti!a.3
En las l&neas 9ue aca'amos "e lee, el Pa#i"o mues#a su "oc#ina, con una $ecisi*n + am$li#u" #al,
9ue $ue"e llamase >a 7us#o #&#ulo> una "oc#ina eminen#emen#e ameicana%
Vue"a >'ien sen#a"o> el ci#eio au#on*mico e in"e$en"ien#e "e "eec:as e iz9uie"as, con un
o'7e#i1o clao "e oien#ali"a" 9ue a$un#a, con1e!en#emen#e, al nacionalismo + al an#iim$eialismo% Y
$o esa 1&a lle!a, na#ualmen#e, al ameicanismo%
El Pa#i"o no im$o1isa en la ma#eia, el Pa#i"o eco!e la :eencia :is#*ica con 2ime a&z 4ederal
y artiguista, cua7a"a en el le!a"o la1alle7is#a, Liertad o ,uerte. Oi'e se sin#e#iza en Independencia5
-acionalidad5&#ericanis#o. Independencia o ,uerte es#= !i#an"o, :eoicamen#e, Lean"o Q*mez
an#e los escom'os "e Pa+san"B + 2en#e a la me#alla 2lois#a<mi#is#a<'asile0a% Independencia y
Liertad e(i!e la lanza "e Timo#eo A$aicio% 6odo por la 3atria, 2ue la consi!na "e la causa $o la
li'e#a" ci1il + $ol&#ica, 1 la consecuen#e inmolaci*n "e A$aicio Saa1ia%
La "e2ensa "el siste#a de#ocr2tico, es la 'ase su'si!uien#e a la "oc#ina ma#iz; + se em$aen#a >
$o 1&a na#ual> con los $inci$ios 2un"amen#ales, li'e#a", so'ean&a, "eec:os "el in"i1i"uo, 7us#icia
social%
Lee "os 1eces el e"i#oial #ansci$#o, im$o#a 'e'e >con a1i"ez> en la 2uen#e $&s#ina "el oi!en
+ "es#ino "el Pa#i"o Nacional%
CONFERENCIA DE LA HABANA
Hinaliza"as las euniones "e Panam=, 9ue ecomen"aan 4el es#a'lecimien#o "e la zona "e
se!ui"a"4 + 4la li'e ciculaci*n "e las lis#as ne!as4; "e inme"ia#o comenzaon los son"eos $aa la
$*(ima con2eencia a ealizase en La Ha'ana, "on"e se $o$on"&a el es#a'lecimien#o "el 4ca#el
econ*mico $anameicano4% 58on#aon con la 2on#al o$osici*n "el Heeismo6%
/e las e"iciones "e 4El /e'a#e4 "e esa )$oca, e(#ac#amos "os a#&culos 7u!os&simos, en los 9ue
Heea "esenmascaa el 4in#e)s +an@i4 en lo 9ue a#a0e al :emis2eio colom'iano, + "enuncia lo 9ue
m=s #a"e sela el es#an!ulamien#o econ*mico%
En e2ec#o, "es$u)s, con cecien#e cu"eza, se so$o#aon las $esiones "e las o!anizaciones
econ*micas in#enacionales, "ii!i"as "es"e + $o Es#a"os 3ni"os, suce"i)n"ose 'a7o "i2een#es *#ulos,
4Plan "e A+u"a Econ*mica a Am)ica La#ina4, 4Alianza $aa el Po!eso4, 4Hon"o Mone#aio
In#enacional4,%%%
EL CARTEL ECONMICO
4El /e'a#e4 52KWPW19G07. 30os s$damericanos no tienen -or )$, entrar -or e
3carte econ*mico3 )$e -om-osamente se e o+rece desde e otro extremo
de continente. Ms de $na !e1, hemos seaado e dobe as-ecto ego/sta 5
-oiti)$ero de a serie de r$idosas actit$des >a -retexto de 3conmo!edor3
-anamericanismo> )$e -resentan os gestos internacionaes de a &ni*n,
en o )$e atae a hemis+erio coombiano. %or $na -arte, se sir!e a -o/tica
dom,stica. -or a otra, se ata a -ro-io inter,s mercanti e destino
econ*mico de as re-@bicas s$damericanas3.
4El /e'a#e4 51SWKW19G06% 3(omo a -aabra de os m$5 -oderosos tiene
siem-re, a$n)$e no se )$isiera, in<exiones demasiado a-remiantes, n$nca
se insistir con exceso sobre a necesidad de )$e as deegaciones a a
(on+erencia de 0a 9abana resistan a a sed$cci*n estado$nidense. 4s/ o
decimos re:riendo, con es-ecia moti!o a a m$estra. 6os a-res$ramos a
reconocer o di+/ci 5 a@n desagradabe, )$e res$ta discre-ar 5 resistir
c$ando e in!itante se m$ti-ica en cordiaidad, desde $ego, sing$armente
interesadas. -ero 468E" ;&E 8QDQ, est n$estro -ro-io inter,s
econ*mico3.
LOS MANDATOS COLECTIVOS
Siem$e e2ii)n"ose a los $un#os 9ue se=n #a#a"os en la $u'lici#a"a 8on2eencia "e La Ha'ana,
e"i#oializa mencionan"o el )!imen "e man"a#os colec#i1os so'e las colonias euo$eas en el
con#inen#e ameicano% Re$o"ucimos es#os $=a2os,
3...(ambiar de d$eos, es acaso e @nico camino )$e debemos aconse'ar a
os hermanos continentaes sometidos toda!/a a r,gimen de a cooniaA
(reemos con:adamente )$e e '$icio i$strado 5 !aiente de os deegados a
a (on+erencia de 0a 9abana o+recer otras so$ciones ms en concordancia
con a historia de 0a Re!o$ci*n 4mericana3. 3...Eementa -arece seg$ir a
norma -o/tica de exc$ir -ara siem-re e r,gimen coonia de a 4m,rica iF
bre3. ...(on tanta ms ra1*n debemos a-o5ar e deber eementa de $char
con todos os medios -or a inde-endencia naciona de as coonias3. 3...Es
a @nica so$ci*n eg/tima )$e debiera ado-tar a (on+erencia de 0a 9abana,
inter-retando e eco egendario de os 0ibertadores# Washington, No/!ar,
Moreos, "an Mart/n, QL9iggins, 4rtigas, Mart/...3
Al e"i#oial le :ace "i!no coolaio el a#&culo "0o#o la tintorera" a$aeci"o en el mismo e7em$la,
con el $a#icula e incon2un"i'le es#ilo "e Heea,
34 t/t$o, tambi,n de )$e no s$+ra mead$ra a resobada doctrina de
/onroe, ag$ien -edir >5a todo -re-arado de antemano> )$e
3desinteresadamente3 Estados &nidos, sacri:cndose como de cost$mbre,
ace-te e'ercer mandato sobre as -osesiones hoandesas 5 +rancesas en
4m,rica, a -esar de )$e ta no -iden as res-ecti!as metr*-ois. ?%$ede
ag$ien ase!erar sinceramente )$e corren riesgo de in!asi*n 0as
G$a5anasA (orre, s/, riesgo de )$e os Estados &nidos se )$eden
arbitrariamente con eas, a -retexto de 3mandato3, de necesidad miitar,
de canceaci*n de de$das atrasadas... 0o de-orabe es )$e se )$iera
asociar a as -atrias americanas 5 atinas a a gran +arsa -oiti)$era de os
-$t*cratas neo5or)$inos )$e a rio re!$eto, a-ro!echan a o-ort$nidad
-ara -escar...3
En e"iciones si!uien#es con#inBa Heea, im$laca'le, 3B4h, noC 0as Re-@bicas
s$damericanas no -$eden entrar en eso. %$es tendr/a )$e !er )$e, a t/t$o
de $n -eigro ms )$e remoto, -ero arteramente in!ocabe como 3c$co3
circ$nstancia >m$5 !enta'oso -ara )$ienes o aega> a &ni*n echara a
mano sobre as G$a5anas 5 as isas de (aribe, )$e 'ams e -ertenecieronC
0a teor/a de 3os mandatos3 +$e hi-*critamente creada -or a desconF
ce-t$ada 0iga de as 6aciones -ara dis+ra1ar con)$istas territoriaes. En
este hemis+erio, nadie -$ede adherir a seme'ante extra!/o. 6o es
concebibe )$e eso se admita3.
NACIONALISMO BENDITO
Suelen ano#ase, $o :is#oia"oes, al!unas limi#aciones en la mili#ancia an#iim$eialis#a
"e Heea%
8alos Cu'illa!a, $o ci#a un e7em$lo, se0ala "e'ili"a"es en su conce$ci*n nacionalis#a + al!unas
ac#i#u"es incon!uen#es, e2ei"as > $inci$almen#e> a su e(al#aci*n "e la "oc#ina Monoe
10
; $eo
#am'i)n >7us#o es "es#acalo> se a$esua a ecui a e($esiones "el $o$io Heea, 9ue las
"eses#ima, ("alguien equi%oc2ndose, podr2 atriuir#e alguna incongruencia"7.
Po su$ues#o 9ue no se es#=, "uan#e sesen#a a0os, ma#illan"o, sin 9ue al!una 1ez el ma#illo no se
"es1&e% /e cual9uie manea, es "emasia"o "enso el $ensamien#o :eeis#a en la ma#eia, $aa 9ue
$ue"an ano#=sele "e'ili"a"es o incon!uencias%
Se&an >en "e2ini#i1a> meas ac#i#u"es 4suel#as4, im$ues#as $o mo#i1os cicuns#anciales + no "e 2on"o;
a las 9ue Heea sol&a :ace concesiones "e momen#o% Lue!o + "es"e a#=s la l&nea es 1e#ical +
:omo!)nea, como 9ue es#= a2ima"a en un es#ic#o sen#i"o "e nacionalismo, nacionalis#o endito,
como )l mismo $oclama'a%
El e2ei"o :is#oia"o, con a'solu#a o'7e#i1i"a" + :ones#i"a" c&#ica, se enca!a "e su'a+alo,
1B
La doctrina Conroe, sinteti8ada en la frase .m'rica para los americanos, fue ela%orada por Ion Juinc$
.dams $ atri%uida a Iames Conroe en el ao 15)0( Dirigida principalmente a las potencias europeas con la
intencin de +ue los 1stados -nidos no toleraran ninguna interferencia o intromisin de las potencias europeas en
.m'rica(
4Sea como 2uee, al $ome"ia la ")ca"a "el G0, Heea ec#i2ica $lenamen#e sus 7uicios so'e la
"oc#ina Monoe, + en una ei#ea"a $)"ica $eio"&s#ica, cues#iona es#e ins#umen#o "e la $ol&#ica
e(#eio no#eameicana, e#oman"o el #ono "e las le7anas a"1e#encias 9ue como "i$lom=#ico a2ec#uaa
a comienzos "el si!lo e in#e!an"o, en 2oma con!uen#e, es#e as$ec#o "e su $ensamien#o in#enacional
al es9uema !eneal "e la o$ci*n nacionalis#a + an#iim$eialis#a4%
No es necesaio a'un"a en lo "e 4ec#i2ica $lenamen#e sus 7uicios so'e la "oc#ina Monoe4; 9ue
no :a+ #al%
Heea, a #a1)s "e #o"a su ac#uaci*n, :ace con#inuas in1ocaciones a la "oc#ina, 4'ene2iciosa en su
alcance "e2ensi1o4; $eo > concomi#an #emen#e> ecela "el a'uso 9ue "e ella :acen los Es#a"os 3ni"os%
As& 5m=s a"elan#e lo 1eemos6 en su "iscuso en el Sena"o so'e las 'ases, en $leno 19G1, a2ima, "'oy
decidido partidario de la doctrina de ,onroe4% /iez a0os "es$u)s 5#am'i)n lo 1eemos6 an#e E"Aa"
Mille, e$i#e,4En su alcance "e2ensi1o ace$#a"a la "oc#ina Monoe4% Peo siem$e a!e!*, 4A #&#ulo
#am'i)n "e 9ue no su2a mella"ua la resoada doctrina "e Monoe4, como lo "ice en el a#&culo ai'a
#ansci$#o; o el, MPo 9u) le 'ene2icie es#ia :as#a el a'uso + lo 1i#u$ea'le su el=s#ica "oc#ina "e
Monoe, noso#os #en"emos 9ue a$lau"iD
No :a+ ec#i2icaci*n #al, en#onces% Siem$e :u'o una misma l&nea "e con"uc#a; !a"uan"o las
limi#aciones "e la "oc#ina a sus alcances "e2ensi1os% 3n e(amen a#en#o "e la $ol&#ica in#enacional "e
Heea, lo $one, claamen#e, "e mani2ies#o%
DESPUS DE LA HABANA
Hinaliza"a la 8on2eencia, u2anos 1ol1ieon a sus laes los man"a#aios "e las e$B'licas sue0as% Se
:a'&a 2ena"o, a$aen#emen#e, al coloso% Peo, a $oco an"a%%%
4La #eo&a en el #in#eo4 519WFW19G06% 0a (on+erencia de 0a 9abana, moderando
-ro-osiciones irre+renadas, acord* '$iciosamente# 1
o
S )$e o de carte
econ*mico se red$'era a a sim-e coocaci*n de os sobrantes de a
-rod$cci*n, $ego de ser!idos os mercados $ni!ersaes, 5 2
o
S )$e s*o se
-ondr/a a mano en as -osesiones americanas de as naciones e$ro-eas
RErancia, 7ngaterra 5 9oandaS c$ando eas corrieran riesgo de caer en
manos de otras -otencias $tramarinas. En ta caso, se con:ar/a e gobierno
accidenta de dichas -osesiones a a a$toridad con'$nta de !arias
re-@bicas de este hemis+erio. %or o dems, 5 en @tima instancia, Bs$s
habitantes decidir/an de s$ s$erte -or -ro-io -ron$nciamiento.
E$ndamenta esta reso$ci*n.
%ero no ha -asado $n mes desde a ceebraci*n de este otro c*nca!e
es-ectac$ar. En e+ecto, en estos momentos, Estados &nidos, -or s$ soa
c$enta 5 con!eniencia, est en negociaciones con 7ngaterra sobr, as isas
Gamaica, 8rinidad 5 2/rgenes. ($esti*n de tr$e)$e# $na mano recibe barcos
5 a otra -aga con bases na!aes, con e consabido arriendo de os 99 aos.
En -ata# a &ni*n ad)$iere n$e!os territorios americanos, mediante $na
tratati!a contraria a o res$eto en 0a 9abana. Qtra !e1 a)$eo de, a mar
re!$eto, ganancia de -escadores... 0o im-$esto habr/a sido enterar de
as$nto a as cancier/as, -or c$anto en 0a 9abana se -rohibieron
ex-resamente as ad)$isiciones territoriaes en e continente 5 se dis-$so
)$e nada se har/a sin e com@n consenso 5, sobre todo, sin cons$tar a as
soberan/as ins$ares# B)$, eas decidieran de s$ destinoC
%ero nada de eso se ha hecho. 8odas as -romesas 5 obigaciones de
res-eto a 3-r*'imo3 han )$edado en ag$as de borra'as. M... Estados &nidos
saca a cosecha.X
CAPITULO III
EL CICLO LGIDO
Lle!amos al ca$&#ulo m=s im$o#an#e "el $oceso nacionalis#a + an#iim$eialis#a 9ue es#amos
eco$ilan"o% Hue "uan#e los a0os "e 19G0, G1 + G2, 9ue lle!* al c)ni#, en $leni#u", la 1i!encia "el 1e'o +
"e la acci*n "el /% Luis Al'e#o "e Heea%
A0os "e luc:as sin #e!uas, + sin clau"icaciones, en la "e2ensa in#e!al "el $inci$io "e no
in#e1enci*n + "e la au#o"e#eminaci*n "e los $ue'los% T/e la so'ean&aL
8uan"o se esci'a la :is#oia "el an#iim$eialismo en nues#o $a&s, con 7us#icia + sin $asiones
sec#aias, Luis Al'e#o "e Heea ocu$a= el lu!a "e :ono% Tu1o 2ueza moal $aa esis#i a las
$esiones econ*micas, $ol&#icas + sociales "el coloso + "el me"io am'ien#e% Qes#iones o2iciosas +
o2iciales 5E"Aa" Mille me"ian#e6 se :icieon $aa "isua"ilo, $aa 4a'lan"alo4, en su a$asiona"a
$osici*n% Tam'i)n se 4a$e#* el #oni9ue#e4 en lo in#eno, inclu+en"o #o"a la !ama "e lo a'omina'le%
"Herrera a la c2rcel", "0lausurar El Deate", 2ueon las mues#as m=s elocuen#es%
Pu"o $ensase, 7uiciosamen#e, 9ue se le acalla&a, 9ue se le amo#i!ua&a el ecio an"a% TPues con
Heea noL
Ya 8alos Real "e AzBa, en un in#eesan#e es#u"io so'e su T$esonali"a", lo :a "ic:o% Paec&a 9ue
encon#a'a un !ozo es$ecial en el e7ecicio "e la acci*n, "e la luc:a, en e(ace'a las $asiones% 8uan"o
mema'an las ene!&as, )l emo1&a las a!uas, cea'a el olea7e% No ea, $o cie#o 5en la $=!ina "e Eose$:
Ru"+a" Ki$lin!6, el 'aco nue1eci#o "el as#illeo, $eo s& el 9ue se lanza'a a al#a ma, al co#a "e la
mae7a"a% TAs& con#a #o"os, cu=n#o m=s $o"eosos me7oL
En eminiscencias "el #iem$o $imeo, al!una 1ez "i7o, %>?u5 tiempos agitados por
nuestra propia agitacin@% Y su+a es la 2ase 9ue me7o lo "e2ine, %6a quilla de nuestro
barco "iende meAor las aguas embra7ecidas%
LAS LISTAS NEGRAS
11
La ciculaci*n "e las lis#as ne!as con#* con su "eci"i"a o$osici*n% TTan 2=cil le :u'iea esul#a"o
callaseL Peo su es$&i#u no es#a'a :ec:o $aa 'lan"uas, ni $aa #ene 2en#e al o$o'io la m=s m&nima
"e2ecci*n% /es"e 4El /e'a#e4, su in1ulnea'le #inc:ea, o!aniz* la con"ena + la esis#encia a las
1e!onzan#es 4lis#as ne!as4%
11
Las Listas ,egras fueron listas en la cual a los ciudadanos urugua$os +ue supuestamente estu"ieran
in"olucrados con las potencias del 1/e, no se les permitira comerciar ni acer ning;n tipo de transacciones siendo
estos altamente denigrados por la sociedad(
"'ore todo a#ericanos". 8on es#e #&#ulo, esci'e el ?1 "e eneo# 3(omo )$ien ha
encontrado 5 ex-ota $n b$en :*n, ha5 escribas )$e e sacan e '$go a a
catstro+e e$ro-ea 5 en s$ +$nci*n d*ci hasta se !$e!en irac$ndos contra
a (on+erencia de %anam, -or)$e ea decret* sabiamente a ne$traidad
en os mares americanos, en de+ensa de derecho, de eg/timos intereses
m$ndiaes 5 de s$ comercio, )$e es s$ !ida. Estn esos taes tan a a orden
de os intereses extran'eros, )$e se !$e!en agresi!os, hirientes, contra os
es-/rit$s &bres de !erdad 5 de insos-echabe honestidad cr/tica. 4s/ contra
nosotros, -or)$e hemos tenido a entere1a mora de decir o )$e otros
caan en c$anto a caso de -ro+esiona castigado sin -roceso. 4s/ contra
nosotros, -or)$e den$nciamos a !ioaci*n de a '$risdicci*n naciona,
c$ando e combate na!a de %$nta de Este. 4s/ tambi,n contra nosotros,
-or)$e no abdicamos ante e -oderoso >como eos> n$estro abedr/o 5
-or)$e condenamos a !ergYen1a 5 rea'aciones de a 3ista negra3,
im-erante en tierra orienta, con desmedro de as e5es de -a/s. 6$e!a
irascibe arremetida contra nosotros, -or)$e nosotros decaramos 5
sostenemos )$e no es concebibe )$e, in!ocando a con!eniencia de
terceros, se -retenda arr$inarnos, inc$ir a as carnes en e contrabando de
g$erra 5 obstac$i1ar a ex-ortaci*n de n$estras anas. ;$ienes eso hagan
>sean )$ienes +$eren> cons-iran contra n$estra estabiidad econ*mica,
as/ como contra toda 4m,rica, 5 cometen $n atentado contra os intereses
esenciaes de a com$nidad de naciones americanas3.
NUEVA BOCA DE LEONES
El 2 "e 2e'eo e"i#oializa, insis#ien"o, 3"abido es o )$e oc$rre con as
bochornosas Vistas negrasV, )$e en e seno de $n -a/s &bre 5 ne$tra como
e n$estro !ienen creando $n !erdadero terror dentro de comercio.
Mediante $n detestabe sistema de -es)$isas secretas, !eh/c$o de os
ma5ores excesos 5 de toda case de !engan1as, se mantiene en constante
sobresato a os hombres de traba'o, ex-$estos a a den$ncia de a n$e!a
Noca de os 0eones... Diciendo $na cr$da !erdad, as/ o -rocamamos sea a
)$e +$ere a naci*n )$e -onga en -rctica -rocedimientos. 9emos seaado
esas s$cias acti!idades candestinas como atentatorias 5 contrarias a
es-/rit$ ibera de n$estras e5es...3
En "os l&neas es#u1o #o"o "ic:o, sin am'a7es, cu"amen#e, como 2ue siem$e su "eci% Maca"o a
2ue!o, como uno "e los e$iso"ios m=s #is#es, 9ue"* lo "e 4las lis#as ne!as4, el es#an!ulamien#o
econ*micoL
TPeo cu=n#o le cos#*L
Los 9ue m=s !enu2le(iones le :ac&an al $o"eoso, 2ueon los 9ue m=s sa0a $usieon en "enos#a a
Heea% A )l #am'i)n le lle!* la 4$esi*n "e la lis#a ne!a4, in#en#aon proscriirlo.
To"o $as*% La i!nominia + sus e7ecu#oes, ol1i"a"os%%%
Vue"* el ceno, lo 9ue no $eece, la 1iili"a", la $ueza, el saco san#o es2uezo >sin me"i 1en#a7as
> $o "e2en"e al m=s ")'il con#a la in7us#icia%
BASES EN EL RIO DE LA PLATA
!"
1)
1l &anciller de la !epu%lica .l%erto Guani, inicio tratati"as para iniciar la instalacin de %ases aerona"ales en la
Laguna del Sauce, -rugua$( Se trata%a de Bases +ue el 1stado -rugua$o tena +ue pagar el mismo(
*ara entender la lgica de por +ue desea%a 1stados -nidos instalar %ases aerona"ales en nuestro pas, m#s
precisamente en la laguna del sauce, se de%e de de/ar en claro +ue todo esto responda a la situacin +ue "i"a la
ermana !ep;%lica .rgentina( Se a dico +ue desde 140B para atr#s, .rgentina era uno de los pases m#s ricos
del mundo, $ es cierto( *ero esa ri+ue8a no era distri%uida a las capas m#s umildes de la po%lacin, sucesi"os
go%iernos de impronta conser"adora, a%an mantenido en casi ni"eles de su%sistencia $ suma po%re8a a la gran
ma$ora del pue%lo argentino( 1n 1490 se dara un golpe de estado en .rgentina, oficiado por la G<-, siglas de la
logia militar +ue significa Grupo de <ficiales -nidos, en 1499, dico go%ern conducido por el General de la
G<- 1delmiro 7arell opto por una posicin neutralista frente a la Segunda Guerra Cundial, +ue para agregar, $a
esta%a casi aca%ada(
Tam%i'n se situa%an las Bases en el conte6to del peligro +ue significa%a del emergente coronel *ern en
El o#o e$iso"io 9ue ena"eci* su $asi*n na#i1a, 2ue el in#en#o "e im$lan#a 'ases mili#aes en nues#o
$a&s%
An#e su solo anuncio sen#* "e en#a"a su m=s a"ical o$osici*n, inician"o una cam$a0a en la
$ensa + "es"e los esca0os $alamen#aios, 9ue no su$o "e #e!ua :as#a el "esis#imien#o "e los
in1en#oes "e #an $eli!osa a1en#ua 9ue 1ulnea'a la so'ean&a nacional%
TA Heea se le "e'e 9ue la $lan#a e(#an7ea no :u'iese :olla"o el suelo $a#ioL Aun9ue no
e(is#iese #o"a una #a"ici*n en "e2ensa 4"el $a!o4, :u'iea 'as#a"o ese solo !es#o "e :a'ese o$ues#o a
la im$lan#aci*n "e 'ases en el Rio "e la Pla#a, $aa !anase la inmo#ali"a"%
La sola menci*n "e las 'ases, $ues, ena"ecen su $a#io#ismo + le1an#an su 1ocaci*n nacionalis#a;
li'an"o, en#onces, :emosas + e"en#oas 7ona"as% An#ece"en#es :a+ 9ue :a'lan $o s& solos con
au#oiza"a elocuencia%
Su $ensamien#o se emon#a a A#i!as, a las luc:as )$icas "el Hun"a"o; su memoia a#i!uis#a se
e2le7a en el Oi'e "e la Quea Qan"e; + se encien"e con el le!a"o "e Lean"o Q*mez + Pa+san"B%
/e lo muc:o esci#o + "ic:o, ele!imos un a#&culo "e 4El /e'a#e4 + el "iscuso $onuncia"o $o
Heea en la in#e$e#aci*n so'e las ases, $lan#ea"a en el Sena"o $o E"ua"o I&c#o Hae"o, en
nom'e "el Pa#i"o Nacional% Iamos a ellos%
4Ha'la el a#i!uismo4 R1IZ11Z19D0S. ["e haba de bases miitares 5 na!aes
en e &r$g$a5. De tratati!as secretas -ara s$ instaaci*n 5 monta'e,
desarroadas en -a/ses extran'eros 5 e'anos. 0a -rensa argentina, a
estado$nidense 5 a oca se oc$-an de gra!e as$nto. Erente a eo,
-$nt$ai1aremos ag$nas reaidades, con cr$de1a 5 sinceridad. (ada 3Nase3
de esas con s$s di)$es, s$s +ondeaderos -ara acora1ados de ms de
D0.000 toneadas, s$s aero-$ertos, s$s amacenes, s$s taeres, s$s cam-os
de aterri1a'e, s$s em-a1amientos de concreto 5 s$s caones de argo
acance, costarn decenas de miones de d*ares. ?%$ede hacer esto e -a/s
con s$s rec$rsos econ*micos -ro-iosA Decididamente, noC ?(on )$, dinero
se har/a entoncesA (on oro extran'ero )$e -agar/amos, tarde o tem-rano,
a -recio de n$estra soberan/a 5 de n$estra ibertadC... "e insin@a, -ara
dorar a -idora, )$e as 3bases3 ser/an -anamericanas, o sea, de todos -ara
todos. %ero, ?)$, case de con!entio internaciona ser/a eseA ?;$i,nes
administrar/an esas -eigrosas +ortae1asA 5 ?)$, roces -ro!ocar/a, en o
interno, 5 exterior de -a/s, s$ $so internacionaA "i as/ +$era, ?no res$tar/a
cosa de ocos, de imb,cies o de s$icidasA Encarando e tema desde e
-$nto de !ista de n$estros cordiaes 5 +raternos !ecinos, 4rgentina 5 Nrasi,
?)$i,n -$ede -ensar )$e eos admitir/an seme'ante cabao de 8ro5a, a
coaborar en taes desatinosA E Nrasi, acaso, )$e descongestiona s$
.rgentina, una campaa de Desprestigio tam%i'n reci%i el futuro presidente .rgentino, al :gual +e =errera en el
9) se le di/o mediante la prensa $ el em%a/ador norteamericano en .rgentina, Sprullie Braden ,a8i fascista
entre otros eptetos( 1l Cismo Braden creara el llamado Li%ro .8ul +ue mostra%an supuestas implicancias de
*ern con el r'gimen ,a8i-7ascista( La respuesta de *ern se iso sentir, su eslogan de campaa seria Braden o
*ern, para *ern la diferencia sera mu$ clara, seguirlo a 'l era seguir la luca por la so%erana poltica, la
li%erad p;%lica $ la /usticia social, seguir a los socios de Braden, en cam%io era dar un paso atr#s, "ol"er al pas
mane/ado por los oligopolios $ empresas e6tran/eras(
De a +ue =errera, en un discurso famoso luego de la interpelacin de =iedo al &anciller Guan( En Masa se
negara el Pueblo Oriental a complicarle a la Argentina en semejante extravi *ern resultara "encedor en las
elecciones de 149@, - seg;n el =istoriador Cetol 7err' - fue el mismo =errera +uien a$udo o%"iamente a la
llegada de *ern acia el poder(
ri)$e1a meridiona, cada d/a ms ex$berante 5 $b,rrima, -or os r/os
%aran 5 &r$g$a5, o a 4rgentina )$e drena s$ -rod$cci*n extraordinaria de
Entre R/os, (orrientes 5 %aran -or a)$eas mismas !/as <$!iaes, ?!an a
toerar -or !ent$ra, )$e se bo)$eara e R/o de a %ata con a boca de os
caones 3e!ang,icos3...A 3Nases3 extran'eras en e &r$g$a5 o 3bases3
-ro-ias e!antadas con e oro extran'ero, ser/an Beso s/C bases de n$estra
inconmo!ibe 5 +$t$ra esca!it$dC... 3Nases3 en e &r$g$a5 ser, de ho5 en
adeante, $na maa -aabra )$e no -odemos ni debemos -ron$nciar. B4 otro
-erro con ese h$esoC M /brenos Dios de n$estros 3amigos3, )$e de n$estros
enemigos nosotros nos sabremos ibrarC3
#BASES$ %&AMAS'
8inco "&as "es$u)s "e esci#o es#e a#&culo, se ealiza en el Sena"o la in#e$elaci*n, $omo1i"a $o el
Pa#i"o Nacional, al Minis#o "e Relaciones E(#eioes% El Sena"o /% Luis Al'e#o "e Heea
$onuncia un memoa'le "iscuso, 9ue o2ecemos "e los anales $alamen#aios, es$e#an"o los su'<
#&#ulos 5"el $o$io Heea6 con 9ue 2ue $u'lica"o en el conoci"o "El 3artido -acional y la 3ol)tica
E"terior del Uruguay".
%Soy resueltamente opuesto a las bases 2o5 ms e'os# creo )$e n$nca
se debi* haber habado de taes 3bases3. %ersonas m$5 dignas 5 de
sinceridad )$e no es in+erior a a )$e nosotros aentamos, han dicho en a
con!ersaci*n cae'era 5 animada# 3no ha5 nada, no se ha hecho nada3.
%ero eso es sec$ndario. ?(*mo se !an a sear obigaciones si nada se
-$ede hacer sin a inter!enci*n de este ."enadoA... E$era de eso, entiendo
)$e este as$nto de as 3bases3 es $n tema -rohibido. 6o com-rendo como
se est en ,. Re-ito )$e tengo res-eto -or otras orientaciones, )$i1
com-artidas -or ag$nas de n$estra reaci*n, de n$estra estimaci*n 5 hasta
de n$estra a:nidad -o/tica. %ienso )$e 'ams se debi* habar de este
as$nto, incon!eniente ba'o todo conce-to, 5 as/ -rocamado -or )$ienes
antes o han est$diado en todas s$s +ases, mostrando, desde $ego, o
monstr$osamente r$inoso )$e ser/a -ara e -a/s3...
%;l culto de las armas no es el nuestro% 3...M ahora nos an1ar/amos a a
a!ent$ra reamente dramtica de hi-otecar n$estro -or!enirA... %ara eregir
)$,# ?4caso n$e!as $sinasA ?&na red +ormidabe de !iaidadA ?Esas
carreteras tan re)$eridas -ara )$e n$estro -a/s s$ete de $na !e1 s$s
energ/as 5 se ance a a agric$t$ra intensa, a gran c$ti!o, a a ganader/a
modernaA... B6o seorC "e nos ende$dar/a -ara crear $n gigantesco a-arato
de g$erra. 6$nca -as* -or n$estra imaginaci*n de modestos !ecinos de $n
-a/s sin enemigos, )$e no tiene ms c$to )$e e de a -a1 interna 5
externa, n$nca imaginamos >estaba +$era de n$estro hori1onte !is$a,
sentimenta 5 cr/tico> )$e ag@n d/a se nos in!itara a de+ender e $ni!erso
5 -ara eo, en !e1 de go-ear en a'enas -$ertas de naciones m$cho ms
-oderosas )$e a n$estra, habr/amos de ser nosotros, como tantas !eces
oc$rre >a)$/ tambi,n e hio se corta -or o ms degado> habr/amos de
ser -recisamente nosotros, con ca-acidades restringidas, )$e estamos en
con!aecencia +ei1, desde $ego de m$chas cosas, 5 )$e no tenemos
+$er1as econ*micas ni miitares, ni esc$adra -ara c$idar n$estras bases, ni
n$nca a tendremos, os indicados -ara e sacri:cio, -ara tener a
-ersoner/a de os 3grandes3, -or s$ -$'an1a. "omos +eices de decir )$e e
c$to de as armas no es e n$estro, ni ser e c$to de as generaciones
!enideras, -or)$e no est en n$estro tem-eramento ni en n$estro destino
s$-erior 5 seecto, !i!ir -ensando en a matan1a, ni en a inmoaci*n de
-$ebos, -ara bene:ciarnos con s$ des!ent$ra. 6o, seores. 5 a ex-resaro
as/ no me m$e!e $n -ro-*sito de hostiidad -ara nadie. Es,
desgraciadamente, esa +asa !isi*n -asiona a )$e em-e)$eece os temas
5 -retende dar intenci*n torcida a o )$e es $na ex-osici*n +ranca 5 ea,
)$e debiera ser res-etada como se res-etan as o-iniones contrarias. "e
)$iere !er $n -ro-*sito tor!o donde no existe. En e caso, no es c$esti*n de
diatorias# o-ongo a as 3bases3 $na exce-ci*n -erentoria. 0os crioos no as
)$eremos, no as-iramos a -eear con nadie. En cambio, nos des$mbra a
-ers-ecti!a de )$e n$estro -a/s sea e -rimero en 4m,rica >como !a en e
camino de sero, si sae de so-or )$e act$amente o anega, como se
ad!ierte c$ando $no !isita os -a/ses -r*ximos 5 com-r$eba e !,rtigo de
s$ -rogreso3.
NO (UEREMOS BASES PARA NADIE
[Entrando ms a +ondo de a c$esti*n, ba'o otro as-ecto, -ara nosotros
no es c$esti*n de decir )$e as 3bases3 !an a ser -ara G$an o -ara %edro.
0os )$e como 5o -ensamos, no )$eremos 3bases3 -ara nadie, -or)$e
sabemos )$e eso ser -oner en n$estras -$ertas $na moneda de oro. 4 d/a
sig$iente, todos se a dis-$tar/an en bene:cio a'eno 5 n$nca en e n$estro,
-or)$e e desinter,s de as naciones es m$5 bonito en e -a-e, -ero en a
!ida rea, sabemos e destino arriesgado de os desam-arados de -oder
materia. Esas 3bases3 sern -ara os Estados &nidos. se harn, con
n$estros rec$rsos, -ara eos, seor %residente. Eso es o )$e )$er/a
s$bra5ar. %recisamente, -or -ro5ectarse 5 -or -ensarse )$e esas 3bases3
son -ara os Estados &nidos, tengo ma5ores moti!os, como atino 5 como
:ia de es-aoes 5 s$damericanos, -ara temeras. Siento inquietud ante el
crecimiento de ;stados =nidos E -oder de 6orte 4m,rica es inmenso,
abr$ma. 4n$ncia $n n$e!o 7m-erio Romano )$e asoma a m$ndo, 5 todos
sabemos c$a es a e5 de os im-erios# a +ataidad de s$s crecimientos.
(omo hi'o de estas tierras de "$r, eamente o decaro# siento, in)$iet$d
ante e crecimiento de Estados &nidos. M, seores, es sing$ar )$e e to)$e
decir estas cosas, a )$ien en m$cha -arte ha sido ed$cado en esa naci*n 5
)$e tantas !eces se ha enado a boca, como no !acia en hacero ahora
tambi,n, eogiando s$s !irt$des, a signi:caci*n de s$ e!o$ci*n
re-$bicana 5 s$s as-ectos democrticos# a$n)$e con:eso )$e cada d/a me
remito ms a a democracia \ashingFtoniana, )$e no es de todo a act$a.
ms a a heredara de 7ngaterra admirabe )$e, siendo $na monar)$/a, es a
-rimera de as re-@bicas -or a bondad de s$s ibertades -ri!adas 5
coecti!as...
Me !o5 a -ermitir eer ag$nos a-$ntes -ara +$ndamentar me'or mis
aserciones 5 -ara seaar cosas m$5 conocidas, -ero )$e es b$eno
recordar. ($ando se inde-endi1an os Estados &nidos, e Mr)$e1 de
2,rgenes, Ministro de Erancia, e escribe a Emba'ador britnico# 3Mo esto5
bien con!encido de )$e no se detendrn en este -$nto 5 )$e a!an1arn
hacia e "$d, de donde ex-$sarn a s$s habitantes, harn )$e se es
sometan, sin de'ar a as -otencias de E$ro-a oc$-ar en 4m,rica ni $na
-$gada de terreno. %or s$-$esto )$e no es maana c$ando se
mani+estarn estas consec$encias. 6i !os, miord, ni 5t] -robabemente as
!eremos. -ero no -or)$e est,n distantes, de'an de ser ciert/simas3.
Esto o di'o hace ms de $n sigo 5 medio 5 es tan gao-ante e
crecimiento de a naci*n gigantesca, )$e )$ienes conocieron a esa
nacionaidad en -aaes 5a com-rendieron )$e de ah/ arrancaba $na
adoescencia de em-$'e exce-ciona 5 aseg$raron )$e e tiem-o
consagrar/a s$ -ensamiento. E conde de 4randa, en 1^HT, escribe a s$
gobierno# 3Esta re-@bica +edera naci*n -igmea, -or deciro as/, 5 ha
necesitado de a-o5o 5 +$er1as de dos estados tan -oderosos como Es-aa
5 Erancia -ara conseg$ir a inde-endencia. 0egar $n d/a en )$e cre1ca 5
se torne gigante 5 a@n cooso terribe en a)$eas regiones. Entonces
o!idar os bene:cios )$e ha recibido de as dos -otencias 5 s*o -ensar
en s$ engrandecimiento. G$sti:ca este modo de -ensar o )$e ha
acontecido en todos os sigos en todas as naciones )$e han comen1ado a
engrandecerse. Do)$iera e hombre es e mismo. 0a di+erencia de os cimas
no cambia a nat$rae1a de n$estros sentimientos 5 e )$e enc$entra
ocasi*n de ad)$irir -oder 5 ee!arse no a des-erdicia 'ams3. Esa !o1
-ro+,tica, en esta hora, en ambos hemis+erios, con amarg$ra se !e
con:rmada -or os hechos tan trgicos )$e a h$manidad !i!e. En 1H2T,
Gohn ;$inc5 4dams, re-resentante de Estados &nidos en Madrid, e escribe
a s$ gobierno re:ri,ndose a ensanche territoria de s$ -a/s 5 e dice# 3Es
ob!io sin embargo, )$e -ara ese acontecimiento no estamos toda!/a
-re-arados, 5 )$e a -rimera !ista se -resentan n$merosas 5 +ormidabes
ob'eciones contra a extensi*n de n$estros dominios territoriaes de'ando e
mar -or medio3. M entonces agrega# %ero 3ha5 e5es de gra!itaci*n -o/tica
como as ha5 de gra!itaci*n +/sica3 5 re:ri,ndose siem-re a 1onas ins$ares,
mar -or medio, com-ara s$ ine!itabe absorci*n -or Estados &nidos a a e5
de +ataidad )$e rige a ca/da de 3$na man1ana se-arada de $n rbo -or a
+$er1a de !iento, )$e no -$ede, a$n)$e )$iera, de'ar de caer a s$eo3...
En 1H5T, E!eret, ex "ecretario de Estado dice#
3(*mo ha de reai1arse este ensanchamiento es cosa )$e est en!$eta
en os
inescr$tabes misterios de +$t$ro. "i somos -r$dentes, se !eri:car
teniendo -or g$/a n$estro e'em-o. Es-ero 5 deseo )$e se haga -or !irt$d
de as artes de a -a1, mediante as c$aes os Estados bien gobernados se
extiendan -or continentes des-obados, o -obados s*o arti:ciamente3. 0a
+ort$na engendra a +ort$na, a tentaci*n de ir ms a... %ara a ambici*n
de as naciones en desarroo, 5 -or o tanto !oraces, no existe e 3nos -$s
$tra3... 5 -or eso es )$e nos in)$ieta esta hora hist*rica 5 tremenda...
(ar:ed, %residente de a (mara de os Estados &nidos, dec/a e ao 1H^I
en s$ seno# 3"o5 contrario a a anexi*n de territorios sit$ados a "$r de
nosotros, habitados -or -$ebos )$e -ertenecen a a ra1a atina, debiitada
,sta -or s$ me1ca de a ra1a india. 6o )$iero en modo ag$no )$e esa
gente deteriorada !enga a +ormar -arte de n$estra -obaci*n3. 0os )$e e
s$cedieron no t$!ieron os incon!enientes )$e asataban a ese mandatario
en esa ocasi*n, 5 contin$aron entendi,ndose...
En 1900, a ra/1 de a g$erra con Es-aa, e "enador 0odge estam-a o
sig$iente# 3%or es-acio de treinta aos e -$ebo de Estados &nidos est$!o
absorto en a tarea de desarroar debidamente e territorio inmenso )$e
+orma s$ -ro-io dominio. "$ atenci*n est$!o consagrada a conc$ir a
con)$ista de s$ continente, 5 a igar $nas con otras as di+erentes -artes
)$e o +orman, -or medio de !/as +,rreas 5 -or os a1os )$e -rod$cen e
comercio, -ero as/ como se com-et* este traba'o, era cierto )$e a ra1a
!iri, ambiciosa 5 em-rendedora )$e e dio c$na, mirar/a hacia e exterior,
ms a de s$s +ronteras, 5 -roc$rando extender s$s intereses en otras
-artes de m$ndo. ($ando e to)$e de amada -ara a g$erra reson* en e
-a/s Rre:ere a a g$erra con Es-aaS e -$ebo americano -ercibi*, $n -oco
des$mbrado a -rinci-io 5 des-$,s con :rme 5 :'a mirada, )$e d$rante s$s
aos de aisamiento 5 absorci*n con s$s negocios interiores, hab/a crecido
hasta !o!erse $na gran -otencia en e m$ndo... )$e hab/a +$ndado $n
7m-erio... )$e se haaba en -osesi*n de $no de os dos ados de %ac/:co,
)$e no -od/a ser indi+erente -or ms tiem-o a a s$erte de otro, en e
remoto Qriente... a c$minaci*n de mo!imiento de anexi*n de 9a\a5, en
e mismo ao )$e -resenci* a g$erra con Es-aa, no +$e $n mero
accidente. 8odo !ino de instinto de a ra1a, )$e si se det$!o en (ai+ornia
+$e s*o -ara -ensar ms des-acio )$e deb/a seg$ir s$ marcha en r$mbo
hacia e Qriente, 5 )$e os americanos, 5 nadie ms )$e eos, deben ser
d$eos de os caminos de %ac/:co3. &n gran internacionaista c$bano con
c$5a amistad me honr, en a a$sencia, don Gos, 7gnacio Rodr/g$e1, en $n
ibro de :bra comenta estas mani+estaciones con es-/rit$ -re!enido,
receoso# 3Materiaismo anticristiano 5 ate/sta de )$e todo o +/a a a s$erte,
sin acordarse de 4sir/a 5 Nabionia )$e en s$s d/as raciocinaron como e
"enador de Massach$setts3. 2ae a -ena, dando +echas, -rotocoi1ar as
eta-as de a!ance !ertiginoso, tan a men$do arbitrario.
En 1^HT, c$ando toda!/a no eran inde-endientes, os Estados &nidos
a@n dis-ersos, -ero 5a con naciente es-/rit$ soidario, extienden s$
dominaci*n hasta e Missisi-/. En 1H0T, ad)$ieren a 0o$siana, 1ona
inmensa de mies de =i*metros c$adrados. En 1H19, a Eorida. en 1HD5,
8exas, arrancada a M,'ico. en 1HDI, e Qreg*n. en 1HDH a t/t$o de
recti:caci*n +ronteri1a, des-o'an a esa admirabe re-@bica me'icana >)$e
desde hace $n sigo !iene de+endi,ndose contra e enorme -eigro norteo
> de n$e!os territorios, )$e constit$5en a act$a (ai+ornia, 6$e!o M,'ico,
etc., otros cientos de mies de =i*metros. En 1H5D, a t/t$o de am-iaci*n 5
de inter-retaci*n de @timo tratado, otra !e1 des-o'a a M,'ico de 2ae de
Mesia, $no de os ms +ec$ndos de a -rod$cci*n agraria. En 1HI^, -or
com-ra I00.000.000 de mias de 4as=a En 1H9H, 9a\ai, -rocamada
-rimero re-@bica de cart*n 5 des-$,s incor-orada. En e mismo ao, as
Eii-inas, %$erto Rico, 5 G$am, )$e !aen $n im-erio. En 1H99, $na de as
isas "amoa 5 en 190D e desgarra a %anam. En 191D a base de Go+o de
Eonseca, de a )$e ha5 tanto )$e habar# ago -arecido >5 reai1ado> a o
)$e intentan ahora -or a)$/... En 191I, -or otra com-ra, as 4ntias
Danesas. 4gr,g$ese a esto, seor %residente, as tantas 1onas incor-oradas
a inmenso acer!o.X
YA ESTA LA PLANTA MILITAR EN AMERICA DEL SUR
34 t/t$o de 3bases3, reci,n -$esto e -ie en as Nerm$das, Gamaica,
8rinidad, "anta 0$c/a, a 4ntig$a 8errano!a, a isa de os (ocos 5 as isas
Ga-agos estn en obser!aci*n... E desenace no es di+/ci -res$miro. M
tambi,n conseg$ida otra 3base3 en a G$a5ana. BMa est a -anta en a
4m,rica de "$rC
Dice $n notabe comentarista de as negociaciones di-omticas )$e han
tenido $gar entre os Estados &nidos 5 os -a/ses americanos, )$e a
di!$garse e texto de tratado (hamorroFNr5an, 3esta*3 en toda 4m,rica
$nnime -rotesta. En todas -artes se ceebraron m/tines -ara execraro 5
-oner de reie!e s$ iicit$d, a ab5ecta s$misi*n de gobierno de 6icarag$a,
e atentado a a soberan/a de esta re-@bica, e agra!io a os derechos
territoriaes 5 de de+ensa 5 seg$ridad de (osta Rica, 9ond$ras 5 E
"a!ador, 5 as +$nestas deri!aciones )$e -ara todo e istmo e!an
a-are'adas. En 9ond$ras s$rgi* $na sociedad, a De+ensa 6aciona, )$e
re$ni* ms de treinta mi :rmas, -ara exteriori1ar a -enosa im-resi*n )$e
-rod$'o3.
9a5 )$e decir toda a !erdad. (omo o s$bra5a este escritor, h$bo
"enadores americanos )$e se -$sieron de ado de a '$sticia internaciona.
E -ro-io senador Root, ante a monstr$osidad de ese tratado, eg* a
mani+estar# UMe asataron in)$iet$des 5 temores a -ensar en a c$esti*n de
si e gobierno de 6icarag$a )$e ceebr* e tratado, es reamente e gen$ino
re-resentante de a)$e -$ebo 5 si -$ede ser mirado en 6icarag$a 5 (entro
4m,rica como $n eg/timo 5 &bre agente -ara otorgaroV. "e dirig/a Mr. Root
a s$ coega E$er, )$ien e contesta )$e 3est com-etamente de ac$erdo
en c$anto a a con!eniencia de a ad)$isici*n de a r$ta de (ana de
6icarag$a 5 a base na!a de a bah/a de Eonseca. -ero como este derecho
no -$ede ser concedido -or 6icarag$a soamente 5 sin d$da no ser
concedido -or os otros -a/ses interesados, 9ond$ras 5 E "a!ador, en a
bah/a de Eonseca 5 (osta Rica, en a r$ta de cana es, a todas $ces
con!eniente, a inter,s de mantenimiento de as reaciones cordiaes,
tratar, con as distintas -artes interesadas en e as$nto, es-eciamente en
!ista de a sit$aci*n de act$a gobierno de 6icarag$a, e c$a es ob!io )$e
se enc$entra ba'o n$estra in<$encia -or !irt$d de as tro-as ac$arteadas
en a ca-ita.
6osotros no tenemos necesidad inmediata de o )$e Whister am* Ue
arte de hacer enemigos con gentie1asV 5 mi deseo es c$ti!ar 5 e!ar a a
-rctica e arte de hacer amigos. E mane'o discreto de a sit$aci*n de
6icarag$a o+rece a o-ort$nidad. 0os -a/ses a+ectados se dirigieron a a
(orte de G$sticia (entroamericana, com-$esta de atas :g$ras +orenses,
)$e +a* decarando )$e era tan eno de agas '$r/dicas 5 moraes e
tratado )$e carec/a de !aide1.
M BasombrarseC, -ara )$e se a-recie como os organismos enormes,
c$ando se -onen en mo!imiento arbitrario, rom-en as !aas, 5 no -$eden
detener s$ /m-et$ de ex-ansi*n, +ata decir )$e esas negociaciones se
ceebraron ba'o e gobierno de gran %residente WisonC ?;$, era e
gobierno de (hamorroA... Era $na de as ms agra!iantes 5 sangrientas
caricat$ras de gobiernos re-$bicanos )$e se ha5an !isto en 4m,rica. En
re!istas americanas se -$bicaron en a ,-oca, -or !aientes escritores, )$e
se -$sieron abiertamente de ado de a '$sticia, art/c$os a-idarios. 2o5 a
dis-oner $n min$to de a atenci*n de "enado -ara )$e se !ea como de:ne
esa sit$aci*n e -ro-io senador 0odge >de os Estados &nidos> ese
gobierno de -arientes 5 de sicarios. Q/ro# 3Diego (hamorro, -residente de
6icarag$a. Rosendo (hamorro, Ministro de 7nterior. "a!ador (hamorro,
-residente de (onse'o. G$sta!o 4. 4rg$eo, hermano -o/tico de
-residente (hamorro, Ministro de 9acienda. 4g$st/n (hamorro conse'ero
:nanciero. Mig$e 2igi, hi'o -o/tico de -residente Eiade:o (hamorro
(omandante miitar de a (a-ita. Er$tos (hamorro, (omandante miitar de
a +ortae1a -rinci-a de a (a-ita. 0eandro (hamorro (omandante de
(orinto, e -$erto -rinci-a de 6icarag$a. (aros (hamorro, (omandante
miitar de a 1ona de 6ort or$sio (hamorro, 4dministrador de 4d$anas.
Qcta!io (hamorro Miembro de (ongreso. (arence Nerghein, hi'o -o/tico
de ? resi dente (hamorro, cir$'ano miitar. 4g$st/n Noao (hamorro,
(*ns$ de 6icarag$a en 6$e!a Qreans. Eernando (hamorro, c*ns$ de
6icarag$a en "an Erancisco. %edro G. (hamorro, (*ns$ en 0ondres. (aros
(hamorro Nernard, re-resentante di-omtico en E "a!ador. Emiiano
(hamorro, ministro de 6icarag$a en Washington. Qcta!io (,sar, hermano
-o/tico de -residente (hamorro, agente :nanciero, 5 Diego M (hamorro,
hi'o. agregado a a 0egaci*n en Washington3...
BEn !erdadC 4nte este en$nciado se siente indignaci*n, -or)$e eso
constit$5e a negaci*n de a democracia )$e, es -recisamente a goria 5 e
honor de a gran naci*n )$e nos sir!e e maestra en e otro extremo de
hemis+erio. 4 a !e1 de oc$-ar miitarmente a a d,bi re-@bica en
!ii-endio, se -actan ad)$isiciones estrat,gicas con esa -andia. "e
necesit* $ego, en desagra!io, 04 E%Q%EM4 DE "46D76QC...3
SOY DECIDIDO PARTIDARIO DE LA DOCTRINA DE MONROE
"9echas estas re+erencias, !$e!o a as-ecto oca de as$nto en
disc$si*n. %or mi -arte 5 ag$ien e)$i!ocndose, -odr atrib$irme ag$na
incongr$encia so5 decidido -artidario de a doctrina de Monroe. (reo )$e
ea ha -restado ser!icios a a ca$sa de os -$ebos americanos, a$n)$e a a
!erdad, sin ea, os -$ebos americanos >e!oco en -rimer t,rmino a M,'ico
> han sabido de+ender, bra!amente, con $as 5 dientes, s$s ideaes 5 s$
inde-endencia contra todas as inter!enciones extran'eras, sin -rotecci*n
a'ena, ibrados a s$s soas +$er1as.
6adie ha -odido a:rmar dominio en $n sigo de adoescencia tan di+/ci
como a cr$1ada, 5 s$+rida, en as re-@bicas de este hemis+erio. De
c$a)$ier manera )$e se e considere, ha5 )$e reconocer )$e a doctrina de
Monroe es +a!orabe -ara e n$e!o m$ndo -or)$e entraa, a :n 5 ab cabo,
$n te*n de boca metico, re+or1ado -or $no de os im-erios ms
-oderosos de a tierra. -ero, insisto, no a considero im-rescindibe. ms
-$'ante a@n es, en a de+ensa, e ama nati!a, in!encibe. E Genera "an
Mart/n, en s$ admirabe retiro e in+ort$nio >castigo de s$ inmensa goriaF
escribi* cartas conocidas sobre a materia, en as c$aes es adorabe !er 5
admirar como -rocama s$ -ro+$nda +e en a +$er1a de a resistencia >5a
hace $n sigo> de os -a/ses americanos. 9a5 $na carta s$5a de 6-oes,
de Diciembre de D5, 5 otra de No$ogne "$r Mer, de Diciembre de D9, )$e
son extraordinarias -or s$ !isi*n. ($ando estos -a/ses no eran nada, , se
dirige a amigos e$ro-eos 5 os exhorta a desistir de ser tentados -or a
a!ent$ra ambiciosa en as regiones tan ricas como son as de R/o de a
%ata. ($a'a s$s re<exiones# ?;$, -$eden hacer $stedesA ?M des-$,sA
Gentes a)$eas de cost$mbres +r$gaes, ra1as s$+ridas, sodados de
nacimiento, 5 $ego a -am-a )$e ahogar/a a intr$so. ?;$, hacen $stedes
aA ?(*mo )$edan 5 arraiganA3... %ienso ho5, ante os n$e!os -eigros )$e
se an$ncian >5 as/ todos n$estros com-atriotas> )$e e d/a )$e -or acaso
esos riesgos se congearan, siem-re tro-e1ar/an con os -echos de acero 5
e es-/rit$ de sacri:cio de estos grandes -$ebos de "$r. ?;$, har/a, )$,
-odr/a hacer e atacante en e caso -robemtico de )$e tambi,n se
contagiara e deirio de os )$e antes !inieranA... 8omar as costas, estarse
$n rato -or ah/, 5 des-$,s, a -am-a a a !ang$ardia 5 a a retag$ardia dos
mi eg$as de oc,ano, -recisamente -ara bien de hemis+erio g$arnecido
-or as enormes +$er1as na!aes de os Estados &nidos, )$e dar/an -ronto
c$enta de osado. 0a doctrina Monroe interesa a os $r$g$a5os, como
continentaes, -or $n ado, 5 como nati!os de este ng$o, -or otro, -or)$e
a s$s es-adas est a)$ea gran -otencia,, a a )$e es de crear )$e ag@n
d/a se e caer de as manos e 3bigFstic=3, e garrote, como se di'era
c$ando se !io* a soberan/a ci!i de %anam -ara )$edarse con e estrecho
5 con a 1ona )$e e -oco tiem-o se -rotocoi1* en t,rminos eoninos3.
EL URUGUAY DEBE PROCURARSE BUENOS AMIGOS
3E &r$g$a5 debe -roc$rarse b$enos amigos. os ms )$e -$eda
conseg$ir. 0o son, desde $ego, as re-@bicas hermanas -or origen, -or
+raternidad, 5 -or e es-/rit$ moderno de americanismo. -ero es deseabe
)$e tambi,n o sea de ag$ien )$e est bastante e'os, -ara no ins-irarnos
temor, 5 )$e -osea bastante -oder, -ara )$e con $n gesto detenga e
atentado )$e -retendiera sombrear n$estros destinos. En a materia, no
im-ro!iso criterio. M$cho tiem-o atrs, hace casi c$arenta aos >de-oro
con+esarme tan cerca de a cad$cidad > o escrib/a 5 o -ensaba desde a
a$sencia, desde Estados &nidos c$ando 'o!en. L
9o5, cre5endo ms en os hechos )$e en as -aabras 5 a dia,ctica
oeaginosa, a modo ginebrino, me rati:co en )$e n$estro &r$g$a5 debe
c$ti!ar a amistad de Estados &nidos, -ero sin e menor desgarro de s$
soberan/a. 5 -or eso en a sesi*n secreta de otro d/a, c$5os t,rminos 5o no
-$edo re!ear, insist/, como o saben mis coegas, en ese mismo sentido. M
-ara terminar, !o5 a o act$a. ;$e demos bases o as -restemos -ara mi es
id,ntico. -ero a@n haceras con n$estro dinero 5 -restaras des-$,s, o )$e
es $n -oco e negocio de
3t/o Nartoo3... De manera )$e nos sacri:car/amos, s$+rir/amos desmedro
en -ro!echo de terceros. "i consinti,ramos a dismin$ci*n, a@n te*rica, de
n$estra soberan/a, nos har/amos madecir -or n$estros descendientes# B)$,
otros !engan, con s$s :nes, a oc$-ar esas instaaciones beicosas, en as
)$e n$nca, como di'e a -rinci-io, nadie -ens*, 'ams imaginadasC... "i
+$eran a-are'os de -a1, )$edar/an ah/, 5 e -a/s +r$cti:car/a ag$na cosecha.
-ero son instr$mentos de g$erra, )$e ha5 )$e mantener, gigantescos,
+ormidabes, 5 no tenemos +$er1as ni t,cnicos -ara sosteneros. d
1
S manera
)$e +atamente, c$ando se descom-onga, habr )$e entregaros a gente
ad!enticia... 6o nos -$ede con!enir n$nca seme'ante -ers-ecti!a. 0o @nico
deseabe es )$e toda esa 1ona costera de n$estro -a/s, )$e es ri)$e1a
adems de ser $na bee1a, se desdobe, como est oc$rriendo, en
magn/:cas em-resas de -rogreso, de bienestar 5 aegr/a -ara os nat$raes
5 e extran'ero. Ese es n$estro -or!enir, en otro as-ecto radioso. 6o
tenemos )$e b$scar -or otro ado# con os aos, tratar de -arecemos a
"$i1a, a N,gica... Einandia en m$tiaci*n. %oonia sacri:cada, deben ser
ad!ertencia -ara nosotros... %or eso es )$e 5o no me siento con !aor -ara
acom-aar esta iniciati!a, reida con ideas )$e son !erticaes, )$e son
!ertebraes en mi es-/rit$. En nada as cambio, 5 en estos instantes as
abono otra !e1, sinti,ndome $n -oco obigado a habar de esta +orma,
-or)$e creo )$e e eng$a'e bi1antino hace dao. 0os -$ebos, con ag$na
ra1*n, estn !i!iendo $na hora de incred$idad. "e em-ie1a a sos-echar, en
m$chas -artes, )$e os -o/ticos no son todo o bien )$e debieran ser, )$e
tienen m$cha c$-a de as cosas )$e -asan. De todo no se e)$i!oca ese
+ci !eredicto -o-$ar, 5 $no de os modos de c$rar en carne -ro-ia esos
maes )$e desacreditan a a democracia >)$e es necesario conser!ar a
todo -recio, a$n)$e 5o no a con+$ndo con a demagogia> creo sea ir
derecho a ama de -$ebo, habare caro# no engaaro, no emba$caro 5
tam-oco ad$aro. %or eso ha sido $n acierto reai1ar esta sesi*n en
ambiente -@bico. )$e nadie -$eda creer )$e se ha oc$tado ni ta-ado
nada. )$e todo se ha5a dicho -or ambas -artes 5 )$e se com-r$ebe )$e en
e -ensamiento de todos no ha5 nada deshonesto. %anteo as/,
derechamente, e tema, seor %residente, 5 creo con esto )$itare e :o
)$e ag$ien ta !e1 e -$so, interesado en en!enenar est sana -o,mica
-atri*tica.X
LAS TRESCIENTAS MILLAS Y LA VOLUNTAD DE EE)UU)
["*o se me oc$rre agregar )$e -$do haber asentimiento en c$anto a a
di-omacia de Estados &nidos, en tanto se tomaron decisiones de carcter
internaciona -at*nico. -or e'em-o, c$ando se :'aron as trescientas mias
ocenicas, $na de as ms grandes extra!agancias !istas. 4g$na !e1 +$i
est$diante de derecho 5, si no esto5 de todo trascordado, -or esa ,-oca 5
en a miitancia de as reaciones internacionaes eran sensato -retexto as
tres mias, o as cinco, )$e e b$en sentido ing,s recomienda como ms
)$e s$:cientes. %$es seor# $n b$en d/a, sin comentario -re!io, sin )$e
nada se h$biera debatido a res-ecto, sin )$e h$biera s$rgido $n e-isodio
)$e a-remiara a tomar medidas extraordinarias, se re@nen os deegados de
as cancier/as 5, como -asa a men$do en os (ongresos, )$e as
(omisiones o tienen todo -re-arado 5 des-$,s no se hace ms )$e
s$scribiro >a$n)$e en n$estro caso se habr hecho con reser!as, a a -ar
de os dems -a/ses de 4m,rica> se :rma $n com-romiso, estabeciendo
radio en e mar hasta as trescientas miasC
4$n)$e os sabios de Grecia as/ o s$scribieran, e criterio -$bico >e
de b$en adeano, 5 5o me enc$entro entre eos> se -reg$nta -or )$, se
ha seado seme'ante tesis. ?0a res-$estaA...
> %or)$e as/ o )$iso Estados &nidos.
4bs$rdo )$e tambi,n nosotros tengamos )$e -reoc$-arnos, sintiendo
com-rometido n$estro honor 5 n$estra res-onsabiidad -or $n barco )$e
-$eda -erderse a cien eg$as de distancia, como si abarcara hasta a/
n$estra '$risdicci*n 5 sensibiidad territoria.
M$5 di!ersos ese contacto 5 esa reaci*n internaciona de arriendo, o cosa
simiar, a)$/, de 3bases3.
CADA D*A SIENTO ME&OR A NUESTRA RAZA
3Me rebeo, serenamente, contra tamaas +antas/as 5 cc$os, desde e
+ondo, -or s$-$esto, de mi insigni:cancia. 4 a !e1, me siento cada d/a ms
a$t*ctono, -or)$e c$ando $no se incina hacia a tierra, en a tra5ectoria
inexorabe, !a de'ando 1onceras a a es-ada 5 a-rende :oso+/as )$e no
estn escritas. (ada d/a siento, com-rendo me'or a n$estra ra1a.
6osotros somos atinoFib,ricos 5 tambi,n bastante itaianos > en este
mismo "enado, a mitad de s$s com-onentes e!an esa sangre magn/:ca.
6osotros no -ertenecemos a as ra1as r$bias, somos ramas de as ib,ricas,
itaianas e indias. a m$cho honor. 4)$/ tambi,n 3habernos m$chos3, como
dicen a modo !ie'o, os ga$chos, )$e en e +ondo de os o'os >sin sabero>
en a te1, en a ex-resi*n ac*nica mostramos a indio )$e e!amos
adentro, )$e es a sangre naciona, a )$e nos hi1o o )$e somos, 5 estamos
m$5 contentos de ser as/.
De manera )$e a)$/ tenemos )$e de+ender, contra 3-enetraciones3, o
his-ano, o )$e !i!e en nosotros, en n$estra memoria# as instit$ciones
sabias, heredadas, )$e cada d/a ms se reconocen, o!idando o accidenta
de a $cha, en os d/as de a emanci-aci*n, con a madre -atria. ?;$, hi'o
no ha sido ag$na !e1 im-aciente, desagradecido con a madreA... Me asio
5 me re+$gio en mi ra1a. 5o no tengo inter,s en )$e !engan otras, a$n)$e
sean m$5 adeantadas, a im-onerse cor-orati!amente, con -an $terior >
c$anto ms -$tocrtica ms temibes> en e cam-o de n$estros
sentimientos, de n$estros hondos a+ectos, )$e )$eremos sean
inexting$ibes, casti1os, )$e no -ierdan s$ -ro+$nda h$ea...
9e citado a +rase de gran ministro de a &ni*n, )$e +$e -residente en
seg$ida, Gohn ;$inc5 4dams. 4$diendo a os -a/ses de (aribe, dec/a )$e
seg@n a e5 de a gra!itaci*n $ni!ersa, )$e +atamente rige en e m$ndo
+/sico no en e m$ndo ora, ag$no de esos -$ebos era 3como $na man1ana
se-arada de s$ rbo -or a +$er1a de !iento, )$e no -$ede a$n)$e )$iera,
de'ar de caer a s$eo3.
M bien# me -ermito modestamente decir, -ara terminar, con a)$e
inmenso mrtir de -atriotismo, Gos, Mart/, )$e os as$ntos concernientes a
a %atria 3no son c$esti*n de c$enta corriente, no consisten en -oner en -a1
e d,bito 5 e cr,dito3, agregando, c$a comentario :na, )$e os -$ebos de
este (ontinente no caen como as man1anas, 5 )$e en n$estra 4m,rica de
"$r no ha5 !iento, -or +$erte )$e sea, ca-a1 de arrancaras de rbo @%
0ibrada a bataa de "enado, se !ot* a sig$iente moci*n# 3Q/das as
ex-icaciones de seor Ministro de Reaciones Exteriores, e "enado -asa a
a orden de d/a, decarando )$e, en ning@n caso, -restar s$ a-robaci*n a
tratados o con!enciones )$e a$toricen a creaci*n en n$estro territorio de
bases a,reas o na!aes )$e im-orten $na ser!id$mbre de c$a)$ier g,nero
-ara a naci*n, o $na dismin$ci*n de a soberan/a de Estado3.
LA (UILLA DE NUESTRO BARCO)))
El a0o 19G1 se inici* con una !an #ensi*n in#enacional en el :emis2eio ameicano% Los +an@is
man"a'an + a ca"a "&a 4a$e#a'an m=s el #oni9ue#e4, en su a$uo $o aas#a a las e$B'licas
i'eoameicanas en su $ol&#ica ')lica%
A #ales e(#emos lle!* la $esi*n, 9ue un $eio"is#a e(#an7eo + su e"i#oial se ne!aon a $u'lica
un e$o#a7e a Heea, 4$o azones "e o$o#uni"a"4%%%
El ?0 "e ma+o, Heea lo $u'lic* con su 2ima + un su!es#i1o #&#ulo,
"La quilla de nuestro arco hiende #ejor las aguas e#ra%ecidas3 "e te'en di!ersos
comentarios arededor de $n re-orta'e )$e h$bo de e!arse adeante, sobre
a act$a -o/tica internaciona, en reaci*n con n$estro -a/s. E tema es
-a-itante, est en a mesa de o-eraciones. 7n)$iridos a res-ecto, con
cortes/a, obigados -or as circ$nstancias creadas, a)$/ o abordaremos de
+rente 5 categ*ricamente, como acost$mbramos, a :n de acabar con as
!ersiones tr$ncas. %ara no -oner en ma5or di:c$tad a )$ien nos
interrogara, iremos derechos 5 en +orma im-ersona a a c$esti*n de +ondo.
6osotros, antes )$e todo 5 -or encima de todo, somos $r$g$a5os. Ei'ada a
-remisa, soa se im-one a consec$encia# n$estra mxima -asi*n es a de
3-ago3. %or habero o!idado, ms de $na !e1 n$estra -atria ha s$+rido, en
e -asado, grandes in+ort$nios. 6o )$eremos )$e eos se re-itan. Desde
n$estro modesto -ano, nos agotaremos en a+n de e!itaro. %ero, ser b$en
$r$g$a5o no consiste, en deciro r$idosamente, sino en estar, -er entero, a
ser!icio de inter,s naciona. En a emergencia, e inter,s naciona manda
no sair de a ne$traidad, esmerarse en conser!ara, siem-re )$e as/ o
-ermita e honor. ?M -$ede, -or !ent$ra, '$1garse com-rometido ese honor
-or o m$5 trgico 5 de-orabe )$e oc$rre ms a de os maresA %ero, en
-eno des!ar/o, ms ingeses, aemanes o 5an=is )$e orientaes, ag$nos >
sin -er'$icio de )$edarse c*modamente en s$ b$+ete> -retenden )$e
n$estras '$!ent$des corran a a inmoaci*n en extraos cimasA E b$en
sentido -@bico, a eso terminantemente se o-one. Estabecido )$e, -rimero
)$e todo, est o
6&E"8RQ, en e cam-o internaciona 5 tratndose de c$estiones
reacionadas con e R/o de a %ata, nos decaramos sin es+$er1o 5 en
homena'e e)$itati!o a a reaidad, miembros de $n n@ceo de naciones s$bF
astraes, igadas -or $n inmenso sistema hidrogr:co. 6o s*o os ribereos
de est$ario sino tambi,n os -oseedores de s$s a<$entes, tienen t/t$o
sobrado -ara -oner atenci*n, como -artes, en e orden internaciona, en a
s$erte de s$ saida a oc,ano. 8anto as/ e %arag$a5, como a 4rgentina e
Nrasi 5 a@n Noi!ia, a -esar de s$ enca$stramiento. en !irt$d de mismo.
(reemos contarnos entre os nati!os )$e con ma5or br/o hemos sostenido
a soberan/a orienta en e %ata, como s$s ribereos. -or manera, )$e no se
-odr atrib$ir a <a)$e1a de es-/rit$ a +ranca mani+estaci*n de )$e nadie
tiene derecho a crear $n Gibratar en a desembocad$ra com@n de os r/os
de "$r. Eo im-ortar/a $na amena1a a trnsito de medio continente#
reconstit$ir, +$era de ,-oca, e ca$ti!erio econ*mico de os -a/ses de
adentro# 3a ca$s$ra de os r/os3, como ag$na !e1 o hemos dicho. 0os
canaes de %ata -asan '$nto a n$estras costas. Em-a1ar caones )$e os
dominen, -or c$enta -ro-ia, ser/a merecer a +$ndada cens$ra 5 e m$5
'$sti:cado re-roche de os !ecinos -or a/ obigados a des:ar. 0a ms
eementa cord$ra, -$es, aconse'a no hacer 1onceras, no estorbar, no
com-rometer, ni si)$iera en teor/a e cr$ce de os ba'ees -or e gran
bo$e!ard <$!ia 5 mar/timo )$e es e org$o 5 e bien de todos. 4ntes de
em-render gesti*n ag$na sobre e -$nto, e inexc$sabe error +$e no
-ensar $n -oco en ese deber soidario )$e gra!ita sobre ambos ribereos
de -ata 5 s$s trib$tarios# a nadie e est consentido atar s$ -erro a a
-$erta de $na casa de a-artamentos. 4b$ndante ra1*n de )$e'a tendr/a
c$a)$iera de os in)$iinos...
4hora !iene e 3-anamericanismo3. 6o o disc$timos. 4m-arado en a
goria de No/!ar. 6at$ramente, nosotros estamos ms cerca de No/!ar )$e
de Naine 5 s$s contin$adores. Es e 3-anamericanismo3 $na sed$ctora
abstracci*n. 6o escatimamos !otos en sentido de )$e se acent@e 5 cre1ca,
-or)$e a h$manidad a+ecti!a siem-re es b$ena, a$n)$e soo escrito sea.
%ero e -anamericanismo no -$ede consentir en )$e $no +$me 5 os otros
esc$-an. De'emos, desde $ego, de ado, a -a-arr$cha de as trescientas
mias, in!entada -or Washington, a s$s :nes. 2amos ms adentro# a 3a
mano )$e a-rieta3... 2amos a o concreto. ?%or )$, Estados &nidos >
-or)$e as/ e con!iene> se a-odere maamente de os b$)$es a'enos,
nosotros, manchndonos, habr/amos de hacer o mismoA "e hi1o, 5 h$bo
)$e retroceder... ?%or )$, e bene:cie estirar hasta e abs$rdo 5 o
!it$-erabe s$ estica Doctrina de Monroe, nosotros tendr/amos )$e
a-a$dirA ?%or )$, !a5a a a g$erra >$n im-eriaismo contra otro> a
tambi,n ir/amos a s$ 1aga, nosotros, como s$s +aderios 5 ordenan1asA...
4$n)$e incre/be -are1ca, no +ata )$ien as/ o -regone 5 recame )$e
B4 marchemosC 4s/ )$e a m$chachada crioa a-render/a a mane'ar e
+$si -ara batirse, en as ant/-odas, -or os 5an=is, ba'o a resobada
in!ocaci*n 3-anamericanista3C "i ta h$bieran -res$mido )$ienes, con toda
b$ena +e, a-robaron a 7.M.Q., a b$en seg$ro )$e s$ !oto h$biera sido
distinto. "*o se -ens*, entonces, en a acci*n de+ensi!a# en habiitarnos
-ara resg$ardar n$estro territorio. De ah/ -ara adeante, nada. %er+ecF
tamente ex-icado e +racaso de enroamiento. 6adie se -resenta. 39$ega
de bra1os cr$1ados3, decarada -or e b$en '$icio -o-$ar. Entendida, 5 cien
!eces ace-tada a soidaridad continenta, en c$anto a as dichosas
em$aciones de -rogreso. -ero cien !eces re-$diada, si -ara c$ti!ara 5
+omentara, se nos trae a madici*n de a g$erra.
BMatarnos, nosotros -ara ma5or a$ge 5 es-endor de os Estados &nidos,
-or tantos moti!os, es cierto, admirabe, -ero )$e, en e caso, hace s$
-ro-io, ego/sta, +r/o 5 cac$ado '$egoC
2iene de enri)$ecerse 5 sig$e enri)$eci,ndose, con a m$ti-icaci*n
gigantesca de s$ comercio de armas. a -eso de oro as cobra 5 -or
antici-ado se as -aga con -eda1os de territorio a'eno. e oro de m$ndo es
s$5o, siendo, -recisamente, ese +antstico mono-oio de ca$da
amonedado $n riesgo -ara a -ro-ia sa$d, com-rometida -or tanta
gotoner/a 5 s$s gord$ras. B6o, 5 mi !eces noC
6e$traes desde n$estra remota oria, a dos mi eg$as de drama. M ms
americanos )$e n$nca. no -or)$e Estados &nidos con'$ga, a s$ modo 5 en
s$ exc$si!o -ro!echo, e !erbo continenta, sino -or)$e cada d/a ms
aentados nos sentimos de ser tierra de -romisi*n >sin hecatombes ni
-ersec$ciones '$d/as> -ara todos os )$e s$+ren 5 )$ieren -a1, con!i!encia
+ei1, +raternidad. M en c$anto a as manoseadas 5 condenad/simas 3bases3,
de'aras en e +ondo de o!ido, como $n rec$erdo m$5 ingrato 5 m$5
aeccionador. -or)$e, cien aos des-$,s, no )$eremos, ba'o ning@n
-retexto, )$e as )$ereas extran'eras 5 as ambiciones de 3os grandes3
tengan, otra !e1, cam-o de $cha 5 de sangre en n$estras costas, ni )$e
nos enganchenC
En res$men, siendo siem-re @ti re-etiro# totamente $r$g$a5os, -or
a)$/ nacidos 5 -or)$e e ama as/ o ordena. (omo en e !erso de M$sset,
digamos, con arresto 5 con haago# 3Mi !aso es -e)$eo, -ero 5o bebo en
mi !aso3. 0eamente as/ o sentimos 5 con ig$a eatad as/ o ex-resamos,
sin contar -robabiidades, ni medir !enta'as. Ms +ci, en di!ersos
conce-tos, +$era o contrario...
6i a demagogia, ni e es-/rit$ oigr)$ico o -erdonan. En !erdad, tiene
ag$nos incon!enientes discre-ar con os )$e estn arriba, o creen estaro,
-or)$e -or $n rato, materiamente o estn. B($esti*n de criterios 5 de
modosC _
0a )$ia de n$estro barco hiende me'or as ag$as embra!ecidas# c$ando
corre e tem-ora 5 corta s$s mare'adas. Eiees a n$estro credo, a n$estras
cosas 5 a -$ebo )$e anda 5 arde en a cae 5 )$e s*o -ide )$e no se e
mienta. 6osotros, desde n$estra h$midad, n$nca e hemos mentido. 0$is
4berto de 9errera3.
CAPITULO IV
LA TERCERA POSICIN
A me"i"a 9ue Heea a2ima'a su an#iim$eialismo, la sus#en#aci*n "el $inci$io "e no
in#e1enci*n, + la au#o"e#eminaci*n "e los $ue'los; "elinea'a claamen#e la tercera $osici$n
"El #undo no esta ni pol)tica ni ideol$gica#ente di%idido en dos polos opuestos", "i7o%
Peo, 1a+amos $o $a#es%
AGRESIN DE PEARL HARBOUR
To"o #i$o "e a!esiones + en #o"o #iem$o :an meeci"o la "ua con"ena "el Pa#i"o Nacional,
a'an"ea"o "e las causas 7us#as% No o#a eacci*n $o"&a :a'e #eni"o an#ela a!esi*n "el Ea$*n a Es#a<
"os 3ni"os% A las 1ein#icua#o :oas "e $o"uci"a, la 'anca"a nacionalis#a "el Sena"o $esen#* la
si!uien#e moci*n, "es$u)s un=nimemen#e a$o'a"a, "El 'enado de la 8ep1lica 9riental del Uruguay,
in%ocando principios de :usticia Internacional y de hu#anidad, e"presa al 'enado nortea#ericano,
que condena la agresi$n de que ha sido ojeto Estados Unidos de -orte &#+rica".
El "e'a#e ealiza"o el 9 "e "iciem'e, a"9uii* $o momen#os caac#e&s#icas "am=#icas, $o cuan#o
en!lo'* #o"a la $ol&#ica in#enacional "el 3u!ua+ +, 2un"amen#almen#e, la e$ecusi*n "el a#en#a"o "e
Peal Ha'ou%
El /% Luis Al'e#o "e Heea $onunci* un #ascen"en#al "iscuso, "el 9ue e(#ac#amos los
si!uien#es $=a2os, "e2ini#oios "e una claa con"uc#a in#enacional, "e $esen#e + "e 2u#uo,
3%rimeramente, decaro >en a notoriedad de n$estros sentimientos de
hombres res-et$osos de derecho hasta ms a> )$e detestamos e
atentado# re-$diamos e ata)$e a as inde-endencias. "i no +$era as/, no
ser/amos artig$istas, 5 no habr/amos andado >c$ando a G$erra Grande>
resistiendo a ingeses 5 +ranceses, c$ando atacaban 5 o+end/an a
integridad de n$estro territorio 5 de n$estros derechos +$ndamentaes...
8odas as inde-endencias son, no soamente in!ioabes, deiciosas ante
e conce-to sentimenta, sino )$e merecen e ms -ro+$ndo res-eto de os
hi'os de este (ontinente americano. Mares de sangre han derramado -or e
derecho s$s res-ecti!as re-@bicas, sin )$e >a !erdad sea dicha de -aso>
c$ando nos !imos en terribes a-$ros as -atrias de "$r nadie se acordaba
de echarnos $n cabo -ara a5$darnos en ta tremendas -r$ebasC 4$n)$e se
in!o)$e contin$amente esa soidaridad, tan a men$do escrita en e ag$a 5
tan a men$do o!idada en e cam-o -ositi!o, nosotros, seor %residente, >
ha5 )$e deciro +rente a a !$garidad de esas ba'as ca$mnias )$e e!an,
de !e1 en c$ando, a cond$cir ante os trib$naes, -ara )$e sean
sancionados, a )$ienes di+aman grat$itamente a -ersonas )$e son
bastante bien como nosotros, en todo conce-to, no s*o en e orden de as
ideas 5 de derecho> nosotros, seor %residente, re-$diamos e ata)$e a a
integridad de as naciones sean c$aes +$eran, 5 -ara nosotros es tan
re-eente e so'$1gamiento de 6or$ega, como e de 7ra=, e de N,gica
Bmrtir tantas !ecesC, como e de 7rn, etc., etc. Esta moci*n >r$idosa,
ena de caor>, se -odr/a haber ace-tado. -ero antes de decidir e -$nto,
)$iero mani+estar )$e se haba de atro-eos 5 de ata)$es 3sin
ad!ertencia3, a ta o c$a naci*n.
"i seor# eo es abso$tamente condenabe, -ero como ha dicho este
briant/simo trib$no, e senador Eei-e 4morim "nche1, ha5 )$e !er e
con'$nto, a com-e'idad de drama. M -ara mi, seor %residente, es tan
detestabe, mirando a +ondo, )$e se ata)$e 3sin ad!ertencia3 a $n -$ebo
)$e est des-re!enido, como )$e 3sin ad!ertencia3, tambi,n >no estando
en g$erra> se condene a otro a hambre 5 a a i)$idaci*n -or e
des-iadado bo)$eo...
B4ta)$es sin ad!ertenciaC 9a5 )$e tener $n -oco de memoria. 6osotros
somos +$ndamenta 5 -ro+$ndamente ib,ricos. 0as circ$nstancias, a
e!o$ci*n de m$ndo, nos e!an con gran -acer, a con+raterni1ar con otras
ra1as >e cisma entre os -$ebos es odioso>. -ero, seores, e cora1*n
n$estro es es-ao, como em-ie1a a ser m$5 itaiano, -or)$e m$5
hermanadas, esas sangres, andan -or as !enas de tantos de os hi'os de
esta tierra n$estra. M se haba de ata)$es 3sin ad!ertencia3 5 $no se o!ida
a indignaci*n )$e eg* hasta a hacer orar a n$estra estir-e, c$ando a
esc$adra de 4mirante Monto'o +$e ani)$iada en as condiciones ms
des-iadadas 5 a mansa!a >barcos de madera )$e i1aban e -abe*n de
n$estra madre -atria> -or $na esc$adra in!encibe, -or)$e era inatacabe.
De manera, )$e Ba !a5an esas cosasC...
4)$/ hemos !otado -or $nanimidad >nos corres-onde a todos ese honor>,
e conc$rso, s$-erior a n$estras +$er1as :nancieras, -restado a Einandia
1T
,
a a )$e )$eremos !er siem-re ibre... Eso es indisc$tibe, seor %residente.
-ero de ah/, a embarcarnos en $na +orma r-ida, -ara !er )$ien es ms
radica en $na -o/tica 5 carreras 5a no de semanas, ni de d/as, sino de
horas 5 de min$tos 5 )$e >como o ha dicho e "enador 2ignae, con ese
b$en '$icio )$e tanto o caracteri1a>, no -$ede ser e atrib$to de $n -a/s
10
-rugua$ /unto a C'6ico a%a donado pertrecos de guerra para apo$ar la causa 7inlandesa en la Guerra de :n"ierno, en contra de la
-nin So"i'tica
organi1ado 5 con a seriedad de n$estro media $na enorme di+erencia. En
res$men, hab/a !otado, )$i1 n$nca ha !isto, $n -oco as/ >)$i1 me
e)$i!o)$e> )$e ten/a intenciones de 3arrastre3 a moci*n -resentada en
-rimer t,rmino. %ero c$ando me entero, con a1oramiento, )$e 5a no se
haba de no beigerancia, de soidaridad, de ne$traidad ben,!oa, sino )$e
a gao-e, a a dis-arada, satando -or encima de os -rece-tos ms
eementaes de discreci*n, se nos )$iere e!ar a a g$erra 5o, B)$,
es-eran1aC n$nca me an1ar/a -or esa r$ta. Esto5 seg$ro )$e mis coegas
han de reconocer )$e as noticias )$e han !enido des-$,s, hacen
com-rometedoras ciertas mani+estaciones... %ienso )$e a moci*n de seor
"enador 9a do es o-ort$na. M en c$anto a a g$erra, seor %residente,
?nosotros... a a g$erraA . ?Res$tar/a, entonces, )$e se -rom$e!e a
instr$cci*n miitar obigatoria -ara e!ar, a 3n$estros m$chachos3, a -eear
en as ant/-odas, a -or Maaca, -or 9a\aiA B4h, noC BEso 'amsC... Esa
sangre es m$5 )$erida 5 es m$5 n$estra, 5 me imagino a im-resi*n, a
reacci*n )$e !a a -rod$cir en e b$en sentido naciona, )$e no tiene
-artidos, en todos os hombres )$e -iensan, )$e se habe seor >a as
-ocas horas de haber dictado $n exceente decreto de no beigerancia, de
ne$traidad ben,!oa> )$e se habe 5a, en tren !ertiginoso, de ir a a
g$erraC...3
UN RECUERDO PARA IRIGOYEN
!+
Re2ii* lue!o, el /% Heea, el eco"a"o e$iso"io "el Pesi"en#e a!en#ino "on Hi$*li#o Ii!o+en,
en 191G<191K, cuan"o le eclama'an "eclaa la !uea; + ce* su "iscuso :acien"o una $o2esi*n "e
leal ameicanismo% Su 2ase 2inal, "all2 los a#arillos contra los ruios del -orte", le cos#* una
im$laca'le cam$a0a a"1esa, o!aniza"a + "ii!i"a "es"e el e(#eio, con $os)li#os en lo in#eno%
Sin em'a!o, 2ue cosa 7uz!a"a, 9ue Heea 41io4, :ace cuaen#a a0os, cuan"o o#os no 1ieon o, con
an#eo7eas, no 9uisieon 1e%%%
Posi!ue, 4A ese e2ec#o, se me ocue eco"a lo 9ue ocui* con el !an 4Pesi"en#e Ii!o+en, a9uel
ilus#e + 1e"a"eo "em*ca#a >no como al!unos "e $a$el mo7a"o, "e $o a9u&, 9ue in1ocan
con#inuamen#e la $ala'a + no sa'en lo 9ue "ice% El $esi"en#e Ii!o+en ea $o2un"amen#e e9ui"is#an#e
en la luc:a euo$ea, #oma"a en es#os $a&ses con a"ien#e 2e1o% Sien"o "ominan#e en la A!en#ina,
como ea en#e noso#os, el sen#imien#o alia"o, a9uel ma!is#a"o >:a 9ue"a"o como una "e sus #an#as
ense0anzas "e :om'e conciso + con"uc#o> 2ue ma#eialmen#e acosa"o $o mani2es#aciones $o<
!uea%
A la "is#ancia, asom'a + :ace 9ue se le a"mie aBn m=s, como $u"o esis#i ese em$u7eL
Mani2es#aciones inmensas en Juenos Aies, incen"ios "e locales, e#c% Su$o esis#i al "eliio%
Recue"o 9ue una 1ez 9ue #u1e el :ono "e 1isi#alo en la 8asa "e Qo'ieno, le "i7e, "%residente#
a $sted e cabe e m,rito inmenso de haber c$minado a obra de a
7nde-endencia 4rgentina, )$e t$!o des-$,s de s$ +$ndadores, s$ -rinci-a
obrero en e brigadier genera don G$an Man$e de Rosas3
19
:rigo$en, presidente popular argentino +ue go%ierno desde 141@ a 14)) $ de 14)5 a 140B(
Se soni* a$o'a#oia + com$laci"amen#e con a9uellos o7os 9ue $a$a"ea'an co"iali"a"% Le !us#*
la e2eencia + +o a:oa me emi#o, en $a#e, a la con#es#aci*n 9ue )l "iea a la !en#e 9ue le eclama'a la
!uea% /i7o, Pe2ec#amen#e se0oes, Mus#e"es 9uieen la !ueaD >TSi si, 9ueemos la "eclaaci*n "e
!uea, luc:as $o la li'e#a", $o la "emocaciaL TA o#os climas, a "os mil le!uasL >Mu+ 'ien, se0oes,
con#es#* el man"a#aio; +o es#o+ "is$ues#o a "eclaa la !uea con el consenso "e la le!isla#ua, $eo les
an#ici$o lo si!uien#e, 9ue si "eclaamos la !uea, se= "e 1eas, no 1a a 9ue"a en el $a$el% Yo,
inme"ia#amen#e con1oco a las amas + man"o "i1isiones a 2oma 7un#o con los alia"os en sus 2ilas4
O'se1aci*n 2eliz, en el 2on"o i*nica, 9ue llam* a 'uen 7uicio a 9uienes $a"ec&an una im$aciencia
com$ensi'le, + na"a :u'o% Se0o Pesi"en#e, la A!en#ina le "e'e a Ii!o+en el !an 'ien >cuan"o a
o#os aas#a'a u o'li!a'a $o #an#os me"ios como $oseen las $lu#ocacias $aa a:oca al 9ue necesi#a
> "e :a'e sal1a"o su "eec:o in#e!al + "eci 9ue ella con#inua'a en su $osici*n neu#al, sin $e7uicio
"e #ene !an a"miaci*n su $ue'lo $o los con#en"ien#es #ales + cuales en la luc:a euo$eaL Se0o
Pesi"en#e, a"mio al 1a*n 9ue $es#* se1icio #an !an"e a su $a&s Jases solo $aa $onelo en si#ial
$ominen#e, en la :is#oia "e la A!en#ina, "el R&o "e la P&a $o9ue am'as m=!enes con2un"en en
muc:o sus ca$&#ulos "e :ono, su $o$ia :is#oia% En el caso nues#o, $esi"en#e, M1o#a la !ueaD
Eam=s lo :a) +o, se0o Pesi"en#e, 9uiz= "i!a al!uno, en #en "e a'su"o, M+ si la colonia 7a$onesa #an
4$o"eosa4 en el 3u!ua+, asal#a, >a:oa es#= "e mo"a asal#a, #ia $ie"as> 1iene a incen"ia es#a
casa "on"e 2unciona el 8ue$o Le!isla#i1o + amenaza la es#a'ili"a" "e nues#as le+es%%% Re$lico 9ue m=s
me cui"a&a "e los 9ue no sien"o 7a$oneses, ceen e9ui1oca"amen#e, 9ue 1an a 7u!a con el "es#ino "e la
naci*nL%%%
Paa 2inaliza, cum$li los ac#os "e co"iali"a" 9ue coes$on"en; + na"a m=s% Yo me sien#o leal
ameicanis#a, $eo en un conce$#o mo"ea"o, como cual9uie :o!a :os$i#alaio 9ue aco!e a 2oas#eo,
sin 9ue eso 9uiea "eci 9ue el :u)s$e" se me#a :as#a la cocina%%%
En cuan#o a la !uea "el Pac&2ico, "ec&a + en#ien"o 9ue no es una !uea "e ni0os, es una !uea "e
colosos, 2es#&n "e leo "all2 ellos los a#arillos contra los ruios"...
RAZN DE VISIONARIO
Pasa&an, +a lo "i7imos, anos "uos, #ei'les, im$laca'les; $eo, el 11 "e ma+o "e 19SS "ic:os
conce#os le "a&an az*n "e 1isionaio al "iscuso :eeis#a En la alu"i"a 2ec:a, se $u'lic* en 4El
/e'a#e4,
38ranscribimos tro1os de ibro de Robert 4. 8heobad >ex 'e+e de a
Marina de Estados &nidos, )$e dedic* aos a est$dio metic$oso de a
doc$mentaci*n reati!a a %ear 9arbo$r, hasta -$bicar $n ibro. 3Desde e
-$nto de !ista di-omtico, a estrategia de -residente Roose!et de +or1ar
a g$erra a Ga-*n -or $na -resi*n di-omticaFecon*mica contin$ada
siem-re 5 creciente 5, a mismo tiem-o, -or a in!itaci*n a $n ata)$e -or
sor-resa, manteniendo n$estra -e)$ea <ota en 9a\ai, t$!o $n ,xito
com-eto. Desde e -$nto de !ista miitar, n$estras -,rdidas en b$)$es 5
-ersona seaa, e ^ de diciembre de 19D1, como e d/a de trgica derrota.
&no se !e +or1ado a egar a esta conc$si*n# )$e a ansiedad -or conseg$ir
)$e e Ga-*n reai1ase e -rimer acto de g$erra )$e no admitiese disc$si*n,
+$e a ca$sa )$e ind$'o a -residente Roose!et 5 a s$s conse'eros ci!ies a
menos-reciar e asesoramiento miitar, )$e habr/a amortig$ado e go-e3.
(omo @nico comentario, acaso corres-onda agregar# con c$anta
intensidad se -ro5ectan a)$eas -aabras de -asado sobre e -resente, 5
c$anta -otencia de !isionario conten/a a)$e# 34 os amarios con os
r$bios de norte3. 4caso ms de $no de-ore ho5 e '$ego tor-e hecho, a
costas de a ingen$a candide13.
LA VOCACIN INDEPENDIENTE
3n a0o "es$u)s, al clausua la cam$a0a elec#oal, $onunci* un "iscuso, en cu+a e2eencia a la
$ol&#ica in#enacional, ea2im* >con o's#ina"o o!ullo> la esencia i')ica + la#ina "e su san!e%
Tam'i)n, $aa "es$e7a #o"a "u"a, ei#e*, 4No :a'= em'a#e 9ue nos ae"e4% Vuince a0os
"es$u)s, en $leno 8onse7o Nacional "e Qo'ieno + 2en#e a Luis Ja#lle, e$e#i&a, 4Ni me callo ni me
1o+4%
TEl coa7e + la 1ocaci*n in"e$en"ien#eL
Siem$e ce+* 9ue al!Bn "&a :a'&a 7us#icia% En 1912 esci'i*, 4Las nu'es $asan +
el azul 9ue"a4; el 2K "e no1iem'e "e 19G2, con 1oz so'eana "i7o,
...%or)$e somos artiguistas, no s$bordinamos a a con!eniencia de
terceros, sean )$ienes +$eran, e inter,s +$ndamenta de -a/s %or)$e
hemos nacido a este ado de os mares, sentimos a +ondo e americanismo.
-ero entendido a modo boi!anano, o sea, sin sacri:car ni $n -ice n$estra
:iaci*n ib,rica 5 atina.
(onsorcio de -atrias ig$aes, sin abdicaci*n ante ning$na.
7n)$ebrantabes en a a:rmaci*n a$ton*mica, tanto racia como ideo*gica,
no habr embate de a ca$mnia )$e nos arredre. &n d/a no e'ano se !er
ms caro -or todos 5 )$i1 se haga '$sticia a )$ienes t$!ieron a entere1a,
en d/as di+/cies de resistir e !asaa'e. En c$anto a o dems, as amarg$ras
de esta gran 'ornada, eas son e atrib$to obigado de as bataas de idea.
B4 eas estamos acost$mbrados 5 sin eas, sin s$ tragicismo, carecer/an de
caor 5 de !ida as em-resas denodadasC
Ecos !enidos de distintos r$mbos, me hacen abrigar a i$si*n de )$e e
a+ecto -o-$ar me acom-aa3.
Lue!o "i&a, -$ue"e 9ue so'e nues#os o'scuos nom'es no cai!a la !loia, $eo
#enemos el :ono "e se, a lo la!o + anc:o "e Am)ica, los Bnicos 9ue no $e"imos
$emiso a na"ie $aa $ensa como 9ueemos.
SOBRE LA DECLARACIN DE GUERRA
Tan#o 1a el c=n#ao al a!ua%%%
El 1P "e 2e'eo "e 19GS, el Po"e E7ecu#i1o solici#* au#oizaci*n al Palamen#o $aa "eclaa la
!uea al E7e% La "i$lomacia +an@i o'#en&a un nue1o )(i#o, 9ue el 3u!ua+, "e "i$lomacia
#a"icionalmen#e seia + es$e#a"a, en#ase en 4el 7ue!o4, uni)n"ose al coo "e las e$u'li9ue#as "el
8ai'e% El mismo "&a, un e$*#e solici#* la o$ini*n "el /% Luis Al'e#o "e Heea, 9uien >"e
inme"ia#o> se0al* la con"uc#a 9ue, :oas "es$u)s, e2en"* el Pa#i"o Nacional en am'as c=maas% As&
"i7o,
38iene $sted, seor -eriodista, a cortes/a de in)$irir mi modesta o-ini*n
sobre a decaraci*n de g$erra )$e an$ncian as bocinas. (ort,smente se a
do5. 0o considero $n acto tan ins*ito como des$cido, )$e no -$ede
trad$cir a generaidad de sentimiento -@bico -or s$ extra!agancia 5
amentabe origen. 4cto tan ins*ito )$e hace -ocas horas ni e es-/rit$ ms
desorbitado se e h$biese -asado -or a imaginaci*n. des$cido, -or)$e no
es e +r$to de a ins-iraci*n -ro-ia. 5, ms )$e amentabe, -or ser
consec$encia, -ara c$a)$ier criterio inde-endiente )$e ri'a s$ '$icio -or s$
-ro-ia conciencia, de a creciente !o$ntad de a!asaamiento !enida de
exterior, )$e ho5 desgraciadamente -esa sobre a 4m,rica de "$r. "*o
-oni,ndose !enda, -$ede no !erse )$e es a in<$encia desbordada de os
Estados &nidos, gra!itando como $na masa sobre as re-@bicas de haba
es-aoa, a )$e -reci-ita a a actit$d +$minante )$e se ado-ta,
com-rometiendo gra!emente n$estros intereses moraes de -ostFg$erra 5
esionando, cada d/a ms, e idea americanista )$e, en s$ +orma act$a,
est m$5 e'os de a -ac/:ca e ig$aitaria hermandad de naciones soada
-or No/!ar.
Eei1mente -ertene1co a $na com$nidad c/!ica c$5a tradici*n hist*rica,
e!ada hasta e sacri:cio, es de a$t,ntico nacionaismo dentro de a +e
re-$bicana. de resistencia orgnica a a -resi*n extran'era. "i e drama
go-eara a as -$ertas de n$estro hogar -atrio no !aciar/a $n seg$ndo en
ainear mi -ensamiento 5 mi -ersona a a es-ada de gobierno de a hora,
-or mao )$e +$ese. -ero como se trata de $na actit$d 3a -osteriori3 5 sin
riesgo de )$e a sangre eg$e a r/o, es -osibe negare a ,ste >)$e no
tiene re-resentaci*n rea de a naci*n> $na adhesi*n de otro modo
im-$esta. E -a/s, con a1oramiento, asiste a a a!ent$ra 5 com-romisos de
+$t$ro >de toda nat$rae1a> a )$e cada d/a ms se obiga a a re-@bica.
B"i esto es americanismo, me'or estar ibre de ,, -or)$e a ex-eriencia es
de abdicaci*n 5 destaca mientoC3
En un $a "e 2ases el 8au"illo "i7o #o"o, sin ol1i"a los "e'ees $a#ios con "el goierno de la hora,
por #alo que 4uese"; si!uien"o >en es#o #am'i)n> la #a"ici*n :is#*ica "el Pa#i"o Nacional% En i!ual
2oma se :a'&a e($esa"o Nas:in!#on Jel#=n, :a'lan"o en nom'e "e la colec#i1i"a", en 191K%
El /iec#oio, en sesi*n "el 20 "e 2e'eo "e 19GS, se $onunci* con#a la "eclaaci*n "e !uea;
i")n#ica ac#i#u" asumieon los le!isla"oes :eeis#as en am'as 8=maas; :acien"o :ono a las
#a"iciones "el Pa#i"o Nacional%
CONFERENCIA DE M,ICO
Simul#=neamen#e con la "eclaaci*n "e !uea, se inici* en el cas#illo "e 8:a$ul#e$ec, la euni*n "e
"ele!aciones ameicanas, $aa #a#a los $o'lemas "e la !uea + "e la $az% Es#a"os 3ni"os 'usca'a
a2ianza su cecien#e :e!emon&a so'e los $a&ses sue0os% En au!e es#a'an, las lis#as ne!as; lo "e las
4'ases4; las sanciones a la A!en#ina; las es2eas "e in2luencia; los $)s#amos leoninos "el E(im'an@; los
8omi#) "e Eme!encia; e#c%, e#c% En una $ala'a, el $o"e a'usi1o "e los +an@is, "ue0os + se0oes "e las
comacas la#inas, $o a9uello >+a 1i#u$ea'le> "e 4su $anameicanismo4% Y all= 2ueon los 4a!acia"os4
a "eci am)n%%% a 8:a$ul#e$ecL
4El /e'a#e4 e"i#oializa, con la ins$iaci*n "e Heea, 9uien a!e!a sus 7u!osos comen#aios, a la
1ez "=s#icos, so'e los esul#a"os in2elices "e la con2eencia%
LA FARSA DE CHAPULTEPEC
3M$chas es-eran1as des!anecidas 5 otros tantos temores con:rmados#
ta e sado )$e resta de a gran +arsa de (ha-$te-ec. En a $cha de 6orte
contra e "$r3, $na !e1 ms ha res$tado !encido ,ste B4ciago destino e de
as re-@bicas boi!ianas, sometidas a oigar)$/as 5 di-omacias
com-acientes con e -oderosoC 0a obra +$ndamenta de a con+erencia se
concreta en estos instr$mentos a 3(arta Econ*mica de as 4m,ricas3, a
3Decaraci*n de M,xico3, 5 e 34cta de (ha-$te-ec3. En a redacci*n de as
tres han gra!itado -oderosamente, decisi!amente, a !o$ntad 5 os
designios de Estados &nidos. &n teegramaFde +echa 2I de +ebrero nos o
hab/a ad!ertido con antici-aci*n# 34 medida )$e a!an1a a con+erencia, se
hace ms a-arente )$e a actit$d 5 a -o/tica de os Estados &nidos
orientarn os res$tados de a re$ni*n3.
Entre tanto, os re-resentantes de os o:ciaismos, dictatoriaes $nos 5
-rod$ctos de dictad$ras otros, >entre eos e de &r$g$a5> seg$irn
decamando sobre e -anamericanismo 5 a soidaridad continenta, sobre e
derecho 5 a ibertad...
0a sanci*n +a!orabe de a 3(arta Econ*mica3, )$e +$era -resentada -or
a deegaci*n norteamericana, s$-one $n tri$n+o de sing$ar im-ortancia
-ara s$s a$tores, -ese a )$e ,stos se !ieron +or1ados a ace-tar ciertas
modi:caciones a instancias reiteradas de ag$nos comisionados
atinoamericanos. %ero as enmiendas introd$cidas no a+ectan o s$stancia
de a iniciati!a estado$nidense 5, -or o tanto, as se!eras cr/ticas de )$e
+$e ob'eto se mantienen en -ie. 0a -regonada ibertad de comercio 5 a
reba'a de tari+as s*o ser!irn 3-ara -roteger a organi1aci*n ind$stria
norteamericana3 >como bien o -$nt$ai1* a (mara 6aciona de a
7nd$stria de M,xico en $n com$nicado recientemente di+$ndido> 5, a bre!e
-a1o, as d,bies estr$ct$ras econ*micas de os dems -a/ses de
continente sentirn os e+ectos -ert$rbadores de esas medidas.
Wa "treet -$ede estar satis+echo con e res$tado obtenido. E ca-ita
an*nimo internaciona 5a no encontrar di)$es )$e o contengan en
n$estra 4m,rica, 5 os atos -oderes :nancieros )$e gobiernan a m$ndo,
-odrn dis-oner ibremente de ea 5 saciar s$ !oracidad con os s$c$entos
di!idendos )$e -rod$cir e traba'o de $nas masas -roetari1adas 5
condenan a ser!id$mbre econ*mica -er-et$a. E seg$ndo doc$mento
sancionado es esa 3Decaraci*n de M,xico3 )$e tanto ha conmo!ido a
sensibiidad en+ermi1a de ciertos sectores de a o-ini*n. "e trata de $na
rea:rmaci*n cam-an$da de !ie'os -rinci-ios )$e 4m,rica siem-re ha
s$stentado 5 )$e en os hechos han sido !ioados con +rec$encia. "$ !aor
ser/a -$ramente -at*nico si en $no de s$s art/c$os no se -ercibiese a
osc$ra intenci*n con )$e +$e redactado. 6os re+erimos a seg$ndo )$e dice
as/# 3(ada Estado es &bre 5 soberano en s$ r,gimen interior3. 6o se hace
menci*n a)$/ a a soberan/a externa de as naciones, o )$e e!idencia e
-ro-*sito de dar -atente de egitimidad Fa a extra!agante doctrina de a
soberan/a imitada. Esa exc$si*n de $n -rinci-io, c$5a !aide1 nadie se
atre!/a a desconocer, est destinada a ser $n semiero de +$t$ros
con<ictos. En tercer t,rmino, a (on+erencia de M,xico ha dado s$
a-robaci*n a 34cta de (ha-$te-ec3. Este estat$to -o/tico se estr$ct$r*
sobre a base de os -ro5ectos de &r$g$a5, (oombia 5 Nrasi, 5 Lde as
modi:caciones im-$estas -or Mr. 8om (ona5, -residente de a comisi*n de
as$ntos internacionaes de "enado de Estados &nidos. (onsec$ente con os
ineamientos tradicionaes de s$ -o/tica internaciona, a &ni*n no ha
)$erido ace-tar com-romisos )$e no sean tem-orarios. De ah/ s$ :rme
o-osici*n a a ($s$a )$e estabec/a a obigaci*n, con carcter de:niti!o,
de em-ear +$er1as miitares
con e :n de re-rimir todo acto de agresi*n )$e se registre en e continente.
M bast* )$e s$ deegado di'era 3no3, -ara )$e os a$tores de -ro5ecto
diesen marcha atrs 5 ace-tasen e art/c$o en a +orma )$e a)$e o
-ro-on/a. %ero es -reciso seaar )$e e cambio introd$cido no atera en o
ms m/nimo e signi:cado de 4cta. 0o +$ndamenta es )$e ea decreta a
cad$cidad de csico -rinci-io de no inter!enci*n, consagrado en a
(on+erencia de Monte!ideo de 19TT 5 en a de N$enos 4ires de 19TI,
im-ortante -oco o nada )$e esa cad$cidad s*o tenga carcter tem-orario.
E -ro-io Mr. (onna5 ha dado de 34cta de (ha-$te-ec3 a de:nici*n ms
a'$stada a a reaidad, a a reaidad de os hechos 5 no de as -aabras
bonitas con )$e se es enc$bre. Di'o )$e e -ro5ecto a-robado constit$/a
$na n$e!a 3Doctrina de Monroe3 "iendo as/, cabe re-etir a +rase de $n
conocido comentarista de a ta doctrina# 3Estamos +rente a $na teor/a
destinada -$ra 5 exc$si!amente a sa!ag$ardar a tran)$iidad de os
Estados &nidos3. %or)$e en rigor o menos )$e se ha mirado en M,xico son
os intereses continentaes, )$e han sido sacri:cados a as con!eniencias
-o/ticas 5 econ*micas de -a/s ms -oderoso. Esto 5 no otra cosa -od/a
s$ceder en $n cima de obsec$encia 5 de temor como ha sido e de a
(on+erencia. E temor ha hecho enm$decer a $nos 5 a obsec$encia e!* a
otros a hacer ab$so de gestos 5 de +rases )$e -ronto e !iento se e!ar. M
todos, sa!o raras 5 honrosas exce-ciones, se -$sieron de ac$erdo -ara
e$dir e -anteamiento de os -robemas !itaes de continente. 4s/, -or
e'em-o, no se hi1o a$si*n a a -o/tica ingerencista con s$ tri-e
mani+estaci*n de 3no reconocimiento3, 3bases3 5 3istas negras3, ni a a
-o/tica in!ersionista, con s$s em-r,stitos eoninos, c$5o instr$mento es e
Eximban=, ni tam-oco a os contratos de %r,stamo 5 4rriendo, )$e nos
im-$san -or a -endiente de armamentismo. 8odo esto +$e -asad -or ato,
5, sin embargo os d egados de as oigar)$/as a atinoamericanas se
sienten m$5 +eices 5 satis+echas.
DEFINICIN (UE HACE AL PROCESO
El es#ilo $a#iculamen#e incisi1o "e Heea se e1ela en a#&culos, con los 9ue "esnu"a la 2asa "e
8:a$ul#e$ec% As& esci'e, con el #&#ulo "el e$&!a2e,
30o de (ha-$te-ec entraa $na h$miaci*n ms -ara as re-@bicas de
hemis+erio, +rente a im-eriaismo en marcha. Dicho con ms -recisi*n, dos
h$miaciones, -or c$anto a -rimera decaraci*n )$e se hiciera >
cre5,ndose, ingen$amente, en ibertad de o-inar> h$bo )$e enmendara 5
es-erar a egada de 8om (inna5, -ara s$scribir otra, s$stit$ti!a...
En cierto sentido, $na -a-arr$cha ms. Mire $sted )$e sairse, como
no!edad, con a ig$adad '$r/dica de as nacionesC3 "in -er'$icio de
atro-earas, c$ando as/ e con!iene a +$erte. .%ero ha5 $na -arte m$5
gra!e, o sea a)$ea en )$e s, estabece e derecho de inter!enci*n de os
extraos en as re-@bicas en con<icto.
%oner, -or -ro-ia !o$ntad a cabe1a en e ta'o. BDios ibre a os d,bies
de esos 3generosos3 ser!iciosC...
0egitimar o de 19TH, o de 1HI5. a iga siniestra )$e, a -retexto de
3ibertad3 a %arag$a5, +$e a des-eda1aro, 5 re-art/rseo, como 5a o ten/an
acordado -or secreto secret/simoC, con e 7m-erio a n$estro res-ecto... Ms
)$e doorosa abdicaci*n# entregarse a ca-richo de -oderoso, atados de
-ies a manos. Go1o1o, sin andarse -or as ramas, o decar* e ta 8om
(onna5# 3$na n$e!a doctrina de Monroe3. Erase 5 aserci*n a-idaria e
in)$ietante. %or)$e si a)$ea tesis -$do ser de ag$na de+ensa en s$s
or/genes, en a act$aidad est de sobra# es, ms )$e $n bien, $n -eigro.
6adie )$e o -iense, ignora o )$e a reno!aci*n de a)$eo ahora
signi:ca# a-retar a@n mas e coa B!i7a el patrn@%, -$eden excamar, a
des-edirse, os )$e acaban de ceirse, a g$sto a a c$erdaC3
DOCTRINA DE INTERVENCIN MULTILATERAL
En ma+o "e 19GS #emin* la !uea% Se ce* un la!o $oceso "esan!an#e; + se a'i*, $aa el
mun"o, un nue1o ca$&#ulo, !ana la $az%
El Heeismo no ce"i* un =$ice en su luc:a $o la so'ean&a + en su en2en#amien#o con el
im$eialismo +an@i%
Hacia 2ines "e a0o, an#e 4e1i"en#es su!es#iones4 "e los Es#a"os 3ni"os, el Minis#o "e Relaciones
E(#eioes "el 3u!ua+, /% E"ua"o Ro"&!uez Lae#a, $o$uso a los $a&ses "e Am)ica la 9ue se&a
4#is#emen#e c)le'e "oc#ina "e la in#e1enci*n mul#ila#eal4, 'asa"a en 4el $aalelismo en#e la $az + la
"emocacia4%
Heea + sus le!isla"oes o!anizaon la esis#encia%
El no econocimien#o "el !o'ieno a!en#ino + la a$licaci*n "e sanciones; la $o+ec#a"a u$#ua "e
elaciones con Es$a0a; la cons#i#uci*n "e un e7)ci#o con#inen#al 'a7o el $a#ona#o +an@i; el e#ono al
4'i!<s#ic@4 con S$uille Ja"en 5em'a7a"o en la A!en#ina6; 2ueon :ec:os in#enacionales 9ue si!naon,
en es#as la#i#u"es, el a0o 19GP%
To"os ellos con#aon con la o$osici*n com'a#i1a "el Heeismo% La o$ini*n $B'lica uu!ua+a se
2ue eencon#an"o con el 1ie7o cau"illo, a$aci!ua"os los ecos "el esona "e ca0ones, + las u!encias,
so'esal#os + #emoes 9ue ellos a$ae7an% Se em$ez* a 1e m=s clao + a me"i la inmensa ma!ni#u" "e
9uien lo en2en#* #o"o, aBn la 9uie'a "e $o$ulai"a" >#an caa a sus an:elos> en aas "e una $asi*n
na#i1is#a, "e un nacionalismo 9ue, como nue1o A1e H)ni(, eme!e&an ilesos "e las cenizas%%%
VIVE LA AMERICA ESPA-OLA
Si!amos e1isan"o 1ie7os $a$eles% El $imeo "e 2e'eo "e 19GP, 4El /e'a#e4 e"i#oializa so'e el
ec:azo "e la 4"oc#ina "e Lae#a4, 9ue cons#i#u+* un ne!o ca$&#ulo "e la 8ancille&a,
3(a$s$rado en +orma negati!a e -roceso seg$ido -or a iniciati!a de
inter!enci*n m$tiatera, -reconi1ada a t/t$o de -araeismo entre a -a1 5
a democracia -or a cancier/a, se im-$so e examen sereno de a cond$cta
obser!ada -or os -a/ses de 4m,rica, 5 as re<exiones a'$stadas )$e
emergen de dicho -ron$nciamiento. E c$adro )$e o+rece a reaidad,
contenida en as res-$estas dadas a a cancier/a no!eera 5 entreg$ista,
no -$ede ser ms signi:cati!a 5 conc$5ente. De 21 -a/ses )$e +orman e
bo)$e de naciones americanas, 15, o sean# Nrasi, 4rgentina, (hie,
Ec$ador (oombia, M,'ico, Noi!ia, ($ba, 9ait/, %er@, (osta Rica, Re-.
Dominicana, 9ond$ras, %arag$a5 5 E "a!ador, se han ex-resado en +orma
contraria. ($atro -a/ses# 6icarag$a, G$atemaa, %anam 5 2ene1$ea, han
mani+estado s$ o-ini*n +a!orabe. (orres-onde s$bra5ar, )$e se trata
-recisamente,3 de -a/s` )$e en +orma directa o indirecta, so-ortan 5a a
in<$encia de inter!encionismo. Estados &nidos, )$e en -rinci-io ex-res*
s$ 3adhesi*n incondiciona3, conocido ms tarde e -ensamiento ad!erso de
a ma5or/a de as naciones de (ontinente, ha entendido deb/a recti:car esa
am-it$d 5 soicitar 3$n -a1o de disc$si*n 5 est$dio3. En c$anto a &r$g$a5,
bien conocido e sentimiento coecti!o, )$e !ibra 5 -a-ita condenando a
mahadada oc$rrencia. "i $n cancier, en+ermo de a+n exhibicionista, se ha
hecho int,r-rete de s$gerencias extraas, hasta e!are a inc$bar $na tesis
ca$dicante de derecho soberano de as -atrias, e -$ebo orienta en s$ inF
mensa ma5or/a, re-$di* 5 recha1* ati!amente a tentati!a entreg$ista )$e
se tra/a embo1ada. Remitirse -ara e caso, a hist*rico +ao de "enado de a
Re-@bica. ;$ince "enadores, cens$rando a -ro-osici*n de a cancier/a.
diecis,is "enadores no ex-resaron s$ o-ini*n, sim-emente a-a1aron s$
-ron$nciamiento -ara hacero $ego de $n ma5or est$dio -or -arte de a
(omisi*n res-ecti!a de "enado. Esta es a !erdad sobre a -osici*n exacta
de &r$g$a5 en e -robema. 8enemos as/, )$e a gran ma5or/a de os -a/ses
de (ontinente, >con m$5 b$enas -aabras, con ex-resiones di-omticas 5
todo o acad,micas )$e se )$ieran> han recha1ado a idea de inter!enci*n
o ingerencia extraa de $n -a/s de 4m,rica o de con'$nto, en os as$ntos
internos de otro Estado ig$amente ibre 5 soberano. 6o cab/a es-erarse
otra cosa. 0os -$ebos de 4m,rica, de honda ra/1 his-nica, s$rgidos de 3as
entraas de a noche coonia3 es $na ex-osi*n de ibertad. de donde nos
!iene como $na bendici*n a -ersoner/a a$ton*mica )$e no admite t$teas
ni !asaa'es de ning$na /ndoe, ten/an )$e reaccionar >como o han hecho
> en sa!ag$ardia de s$s integraes derechos de ibertad 5 soberan/a. E
-rinci-io de no inter!enci*n, instr$mento '$r/dico, de:niti!amente
incor-orado a a egisaci*n -ositi!a de Derecho internaciona, -or as
(on+erencias 7nteramericanas de Monte!ideo 5 N$enos 4ires, no -od/a ser
!$nerado -ara dar -aso a doctrinarismos +aaces, !ac$os 5 sin m,d$a,
amados a engendrar a tragedia en 4m,rica. Es -recisamente, ese
-rinci-io de no inter!enci*n, o )$e 3acorta as eg$as de camino3 hacia e
entendimiento 5 a +raternidad entre os -$ebos. "in derechos ig$aitarios
-ara os Estados, sin e res-eto m$t$o )$e a con!i!encia entre naciones
&bres im-one, no es -osibe cimentar, en e orden interno ni externo, a -a1
ni a democracia. 4m,rica ibre, acaba de dar $na e'em-ar ecci*n, a
)$ienes obn$biados !a5a a saber -or )$, +asos mira'es cre5eron )$e e
enorme acer!o mora de (ontinente, -od/a ser s$stit$ido de $n d/a -ara
otro, -or e soo hecho de )$e si con!iniere a )$ien sabe )$e incon+esabes
intereses o incontenidas -et$ancias. %ero... 3B2i!e a 4m,rica Es-aoaC3
Demostraro, $na !e1 ms es a @nica !irt$d )$e, a s$ -esar, ha tenido a
tristemente c,ebre doctrina entreg$ista3.
En la e"ici*n "el 19 "e 7ulio, Heea ema#a,
3(on inmensa satis+acci*n c/!ica 5 -atri*tica, americanista, recibir
n$estro -$ebo, -or encima de bandos 5 -asiones, a in+ormaci*n a$t,ntica
de )$e os re-resentantes de as re-@bicas de hemis+erio, re$nidos en
(onse'o, en +ormidabe $nanimidad, han res$eto -ro-oner a a -r*xima
(on+erencia de as naciones de continente, e rot$ndo recha1o de a tesis
inter!encionista, 3entreg$ista3, )$e 3reca*3 a)$/, manchando n$estras
grandes tradiciones di-omticas )$e arrancan de. 4rtigas# B-orF ,
consagradas como bendita herencia -ara s$ -roeC.., (on /ntimo '@bio
naciona 5 racia a-a$dimos tan resonante actit$d, +eices de haber
s$stenta do,?.en todo tiem-o, desde n$estra h$midad, el principio
sacrosanto de la in7iolabilidad de as -atriasC3 L
EL CASO ARGENTINO
El caso a!en#ino es#a'a so'e el #a$e#e% Es#a"os 3ni"os 4in#e1ino4 ac#i1amen#e $aa e1i#a el
econocimien#o "el !o'ieno "el $a&s :emano% Su em'a7a"o en la A!en#ina, M% S$uille Ja"en, lle1*
su "escao in#e1encionis#a a l&mi#es insos$ec:a"os en la #a"ici*n "i$lom=#ica "e los $ue'los%4 Po
su$ues#o 9ue ac#u* ins#i!a"o $o el /e$a#amen#o "e Es#a"o; $o su$ues#o, #am'i)n, 9ue eci'i* la
es$ues#a al#i1a + na#i1is#a "el, 4Pe*n o Ja"en4; con el esul#a"o conoci"o + 2eliz $aa la a!en#ini"a"
En nues#o $a&s, la a"ical o$osici*n :eeis#a cen#* en )l su mili#ancia an#&n#e1encionis#a% 8on el
elocuen#e + com'a#i"o #&#ulo "e "La %uelta al <ig5'tri=", Heea la$i"* #o"a una $ol&#ica "el !ao#e%
Le=mosle,
30as s$cesi!as 5 antiFdi-omticas mani+estaciones de Mister Nraden,
con res-ecto a a -o/tica interior de a 4rgentina estn tan reidas con as
eementaes regas de a m$t$a consideraci*n internaciona )$e obigan a a
re<exi*n 5, nat$ramente, -reoc$-an, como signo de $na demas/a en
marcha. 6os retornan, en e rec$erdo, a tiem-os demasiado ingratos -ara e
!erdadero americanismo# e!ocan os d/as -re-otentes, br$taes, c$ando e
otro Roose!et hac/a tesis de a inter!enci*n, garrote en mano RbigFsti=S >a
-retexto de endere1aras> en as re-@bicas de hemis+erio )$e a s$ '$icio
a merecieran. "e estaba en as in)$iet$des de n$e!o 1ar-a1o#
3incomodaba3... a soberan/a de (oombia en e istmo 5 5a se andaba -or
3o-erar3... como3 se o-er*... %ara aten$ar e atro-eo, se in!ent* a
doctrina circ$nstancia )$e decaraba eg/tima a t$tor/a -oicia de Estados
&nidos > a t/t$o de enca$1ar a !ida oca> con as otras re-@bicas.
B7mag/nese e acance de tamao atentadoC# Be obo ceoso c$idador de as
o!e'itas 5 s$s corderosC...
(on:rmada a teor/a 3e!ang,ica3 -or e ex-erimento de 6icarag$a,
donde -or mes de die1 aos a mariner/a 5an=i hi1o o )$e )$iso, a$n)$e
estorbada -or e miagro redentor de "andino. . (a/da de 3careta se
atro-eo -or todo. E camor continenta obig* Rdes-$,s de hecho o )$e se
)$er/aS a moderarse a os -residentes -osteriores. -or o menos en as
+ormas. Des-$,s, e gobierno de 3a b$ena !ecindad3 marc* $na reacci*n
digna. -ero a n$e!a sit$aci*n, desgraciadamente -ara a tran)$iidad de
(ontinente, reedita as !ie'as 5 archiconocidas -rcticasF im-eriaistas de
intimidaci*n "/ntoma demasiado gra!e e eng$a'e desbordado de mister
Nraden, ba'o todo conce-to inadmisibe con re+erencia a 4rgentina, contra
a c$a se !$e!e en gesto irritado de ca-ata1, reben)$e en mano. "er!ido a
esos e+ectos -or a nota N$ter 5 (/a Ra)$/ carat$adaS )$e es $n
chas)$ido...Re-ica a$t,ntica de gen$ino americanismo e re-$dio
3genera )$e ea ha -ro!ocado em-e1ando -or a -ro-ia soberan/a
$r$g$a5aL 0o )$e no im-ide, -or des!ent$ra, )$e a tormenta condense s$s
sombras en e R/o de a %ata, si Mister Nraden no +rena s$ -o/tica de
exceso internaciona3
EL SUPER FUERTE
En ma+o "e 19GK, a "os a0os "e #emina"a la !uea, an#e el acosamien#o "e Es#a"os 3ni"os $aa
lu'ica el $lan "e "e2ensa con#inen#al, esci'i* Heea,
3%or ms )$e se ta-en os o'os os )$e no )$ieren !er, e des-acho
teegr:co )$e a-arte re-rod$cimos, todo o dice, en as /neas 5 as
entreineas. %an com@n de acci*n, -re-araci*n de +$er1as, armamento
$ni:cado, en!/o de e)$i-os miitares a os 3gobiernos hermanos3, en c$anto
Estados &nidos o entienda necesario, >a :n de... e!ar a a -rctica as
res-onsabiidades as$midas en e 4cta de (ha-$te-ecC...> En -ata, e
im-eriaismo de a arriba $sando 5 dis-oniendo, como de cosa -ro-ia, de
as re-@bicas de a)$/ aba'o... M bien# a-eamos 5 nos sometemos, -or
antici-ado, a '$icio de c$a)$ier -ersona sensata, ?es -osibe, es
concebibe, )$e !einte naciones inde-endientes, ibres 5 constit$idas, 5
soberanas, -$edan abdicar s$ !o$ntad >desde $ego, 5 -or esencia,
intrans+eribe> en $n terceroA
?(abe conciiaci*n entre seme'ante desmedro de a -ro-ia dignidad 5
decoro 5 e conce-to +$ndamenta e inconmo!ibe de -ro-io derechoA %or
manera )$e, 3deegada en e s$-er +$erte3 de otra ra1a, de otro idioma 5 de
otra orientaci*n, nada )$eda -or hacer# habr -a1 o g$erra en 4m,rica,
seg@n o )$iera 5 decida Estados &nidosC
B($nta h$miaci*n 5 s$b!ersi*n, 5 des:bramiento moraC3
DECLARACIN DEL DIRECTORIO
El 10 "e 7unio "e 19GK, se euni* el /iec#oio, emi#ien"o la si!uien#e "eclaaci*n,
4An#e los $o'lemas "e $ol&#ica con#inen#al 9ue se $lan#ean en los ac#uales momen#os, el /iec#oio
"el Pa#i"o Nacional 7uz!a su "e'e 2i7a la $osici*n "e la colec#i1i"a" +, a ese e2ec#o, ins$i=n"ose en el
me7o se1icio "e la Pa#ia, DE0L&8&5!
>7 Hen#e a la solici#u" "e a$o'aci*n le!isla#i1a "el Ac#a Hinal "e 8:a$ul#e$ec consi"ea 9ue,
#a#=n"ose "e las conclusiones "e un 8on!eso en 9ue se 2omulan 4Recomen"aciones4 +
4/eclaaciones4, sin 9ue se :a+a conce#a"o Ta#a"o al!uno, no coes$on"e su sanci*n $o
el Palamen#o% T)cnicamen#e + "es"e el $un#o "e 1is#a "e nues#o /eec:o $osi#i1o, s*lo
$oce"e la sanci*n le!isla#i1a con es$ec#o a acue"os o con1enciones con o#os Es#a"os, 9ue
2i7en con#ac#ual<men#e la con"uc#a in#enacional "e la Re$B'lica,%
?7 (En cuan#o al 2on"o "e las 4Recomen"aciones4 + 4/eclaaciones4 a"o$#a"as $o "ic:o
8on!eso, en#ien"e 9ue muc:as "e ellas son $lausi'les; $eo se o$one ca#e!*icamen#e a las
cl=usulas 9ue, 'a7o "i1esas 2omas >$ol&#ica, econ*mica + mili#a< si!ni2ican su$e"i#a la
sue#e "e los $a&ses la#inoameicanos a la "ecisi*n "e los Es#a"os 3ni"os "e No#e Am)ica,
cu+a incon#as#a'le 2ueza + su $ol&#ica "el $o"e, ani9uila&an, en la eali"a" 1i"a "e los
:ec:os, #o"a au#onom&a "e % 1olun#a" 9ue se $e#en"iea, $o "ic:os $a&ses, una 1ez li!a"os
$o $ac#os 9ue 1en"&an a consa!a, sin emisi*n, la :e!emon&a "e a9uella $o#encia%
@7 A'acan"o la $ol&#ica "e Es#a"os 3ni"os, #o"as las cues#iones in#enacionales "el mun"o, sin
in!eencia al!una ")las naciones la#inoameicanas, la% 1inculaci*n soli"aia con "ic:o $a&s en
ese o"en, e$esen#a $one au#om=#icamen#e a ca!o "e )s#as las consecuencias "e :ec:os +
oien#aciones +, con ello, "e eoes $osi'les, "eci"i"os $o un es#a"o ec#o, lo 9ue 2uea "e
su ilo!ismo, lesiona esencialmen#e la so'ean&a%
A7 E($esa su "eci"i"a o$osici*n a 9ue el $a&s se enole en o!anizaciones $emanen#es 9ue
com$ome#an "e #al mo"o la li'e 1olun#a" "e la Re$B'lica, > su$emo 1alo 9ue nues#o
$ue'lo con9uis#* :eoicamen#e + $o cu+a in#e!i"a" "e'emos 1eia :as#a el saci2icio%
B7 El /iec#oio ea2ima su 1olun#a" ie"uc#i'le "e man#enese a"ic#o a es#os conce$#os,
$e2ec#amen#e com$a#i'le, $o o#a $a#e, con los m=s $uos $inci$ios "e soli"ai"a"
con#inen#al #a"icionalmen#e sus#en#a"a $o Am)ica La#ina, con la esencia cis#iana "e su
ci1ilizaci*n + las consi!nas esclaeci"as "e los Hun"a"oes% / Ma#&n R% Ec:e!o+en >
Pesi"en#e% Miem'os ,/% Luis Al'e#o "e Heea, Esc% Jasi:o Mu0oz, In!% Eos) A
O#amen"i, /% Ro'e#o Jeo, /% Heli$e Heeio, S% Henan"o E% 8a'allo, S% Rica"o
Q*mez Qa1azzo, S Eos) M% /am'oiaena, S% Ram*n Ii0a, S% Al2e"o S% Ii!nola, S%
Qe!oio Jaa0ano, S% E"ua"o I&c#o Hae"o, S% /aniel Hen=n"ez 8es$o, Esc, A#ilio
Ailla!a Sa2ons 5A la sesi*n concuieon los miem'os nacionalis#as "e la 8omisi*n "e
Asun#os in#enacionales "e la 8=maa "e Re$esen#an#es, / Hancisco Qilme# + S% Heli$e
Amo&n S=nc:ez6%
LA TERCERA POSICIN
!.
Los 4in1en#os +an@is4, en su 2ase e($ansionis#a + "e :e!emon&a las e$u'licas sue0as conocieon>
en la )$oca> #o"os los ma#ices% As& lo "el -O!anismo Mili#a Pemanen#e4, 'a7o manualmen#e> el
"ominio ello + $a la "e2ensa mili#a "el 8on#inen#e%
M/e2en"enos, "es$u)s "e #emina"a la !ueaD M/e 9ui)nD
Heea "esenmasca* la oscua in#enci*n $a#onal, a la 1ez "e sella >'a7o sie#e lla1es> una
con"uc#a in"e$en"ien#e, au#on*mica + oien#al%
36i R$sia, ni Estados &nidos. ni Wa "treet, ni e Premin, ni Mosc@, ni
Washington3.
Ms tarde -ron$nci* $na +rase, )$e +$e santo 5 sea de $na '$!ent$d
a-ost*ica 36i a so!ieti1aci*n de as -atrias americana, ni $na estrea ms
en a bandera de ning@n im-eriaismo3.
A la 1ez "ise0* la tercera posici$n, claamen#e,
3E m$ndo no est, ni -o/tica ni ideo*gicamente cerrado a otras
so$ciones, caso necesario de teneras. M$chas a-arecen sobre todos os
hori1ontes, a$n c$ando )$ieran oc$taras as maniobras beicistas de os
dos coosos En e de n$estra 4m,rica, se asoma $na 8ER(ER4 %Q"7(7a6 no
com-atibe con otras )$e a$mbra de os -$ebos )$e sin -actos, sin
3actas3, sin com-romisos, -$eden $nir s$s mo!imientos es-irit$aes en
torno a $na misma +e en e hombre, a $n mismo anheo de '$sticia socia, a
$na misma es-eran1a de !ida !i!ida en -a1. $nidad mora de -$ebos &bres
5 soberanos )$e han -$esto seo -ersona 5 crioo a c$to de as !irt$des
)$e en s$s 8ierras ac$ on as mismas ma'est$osas madres atinas de a
cristiandad.X
Y en cuan#o al 3acto ,ilitar, esci'i*,
[0e!ados de tiro, noC "e acaba de di!$gar a noticia de )$e Estados
&nidos 5a tiene -ronto s$ -an de de+ensa miitar de (ontinenteC 4@n no
seada a -a1 5 c$ando todas as ra1ones de b$e '$icio 5 de a eementa
1>
Luego de finali8ada la Segunda Guerra Cundial, los "encedores principales E-S. $ Gran BretaaG por el
Blo+ue &apitalista $ la -!SS por el %lo+ue comunista, se reparten el mundo, frente a esto =errera en -rugua$ $
*ern en .rgentina ponen de manifiesto una tercera posicin no compati%les con esas ) formas de :mperialismo
$ dominacin
con!eniencia de as -atrias americanas aconse'an 5 manda, dedicarse con
ms +er!or )$e n$nca a traba'o, abra1ados a a -a1, > he a)$/ )$e e
+ormidabe im-eriaismo 5an=i, con s$ 3bomba at*mica en mano,
com-arece ante 3os cooniaes3 dici,ndoes > Lcon $n -ro5ecto hecho>
)$e es necesario, im-eraFti o $rgente, entrar en a-restos g$erreros. ?%$ede
concebirse ma5or temeridad 5 deirioA M as/ c$ando 5a no ha5 3c$co3 con
)$e im-resionar a os medrosos, haci,ndoes e '$ego a 3os !i!os3. %or)$e
es de s$-oner )$e a a +echa, -or demasiado grotesco, 5a no se aegar o
de 3e -eigro na1i3C. . ?D*nde, -$es, encontrar .hora moti!o, -retexto, -ara
an1arnos a oco armamentismo 5 a n$e!as congo'asA B($nto -regonar e
-aci:smo hemis+eria -ara conc$ir intoxicndose con desatentados
beicismosL B%ero si as re-@bicas no tienen, ni )$ieren -eito con ning$noC
Desde hace cien aos !i!en eas a'enas a todo nesgo exterior. 6adie se
cr$1a en s$ camino, m eas se cr$1an en e camino de nadie. ?(ontra s$
ex-resa !o$ntad, 3e!ados de tiro3, con bo1a, -or e im-eriaismo 5an=i,
se con!ertirn eas en cam-o de manobras, -or e -re-otente dirigidas en
s$ -ro!echoA... 6o -$ede as/ serC 4nte tamaa enormidad, se a1ar en
-eso a conciencia c/!ica de a 4m,rica de "$r.
6i con R$sia, ni con Estados &nidos en s$ -er:ado d$eo# con nosotros
en a -a1 -aradis/aca de os +eices destinosC3
EL DETERMINISMO HISTRICO
To"a la )$oca "el ?9 al GK 2ue "ua, =s$ea, :i1ien#e% Los sucesos in#enacionales se $eci$i#aon a
1eloci"a" 1e#i!inosa; Am)ica 2ue aanca"a "e sus sue0os 2elices + se encon#* >"e $on#o> en el
1)#ice "e la 1o=!ine% En el e(#enso + "ocumen#a"o (El 3artido -acional y la 3ol)tica E"terior del
Uruguay", "e 8alos Lacalle, se es#u"iaon con "e#enimien#o #o"os los #emas 9ue se insci'ieon en la
#em=#ica in#enacional, sien"o una 2uen#e $ime&sima "e conocimien#os%
A9u&, en la $emua "e lo 9ue es a$enas un 'e1iaio, es im$osi'le o2ece 4#o"o4 lo suce"i"o% A#=s
:an 9ue"a"o :ec:os + ac#i#u"es 9ue, en un e(amen m=s a#en#o, meece&an "es#a9ue%
Tales como, El e#io "el 3u!ua+ "e la Li!a "e las Naciones519?96; la 4neu#ali"a" 1iola"a4 en la
'a#alla "e Pun#a "el Es#e + $os#eio :un"imien#o "el Qa22 S$ee 519?96; "is#in#os ac#os "e
con2a#eni"a" la#inoameicana con el /% Luis Al'e#o "e Heea519G06; ac#i#u"es $alamen#aias
nacionalis#as so'e sucesos in#enacionales 5"el ?9 al GK6; la 8on2eencia Re!ional Ameicana519G16;
con#a#os amamen#is#as "e Es#a"os 3ni"os 519G16; la 8on2eencia "e R&o "e Eaneio 519G26;
:un"imien#o "e 'acos uu!ua+os 519G26; !o'ieno "e Pe*n en la A!en#ina 5Sanciones, Li'o Azul,
e#c%6 519GSWGP6; con2eencia mun"ial "e San Hancisco 519GS6; lo "e la O%N%3%; e#c%
El $e&o"o 2ue 1as#o, lleno; el Pa#i"o Nacional, como el lec#o lo :a'= a$ecia"o a #a1)s "e es#e
ca$&#ulo, lo 1i1i* 1iilmen#e, "e $ie, como a#ala+a 2iel 1i!ilan#e "e la so'ean&a% No "escans*, ni "esma+*,
en el $emanen#e e7ecicio "el con#ol na#i1is#a%
Luis Al'e#o "e Heea llen* la :oa con su ecia 2i!ua, a!an"a"o en la a"1esi"a" + cuan"o m=s
solo es#u1o% Y en es#o $onemos el acen#o, insis#ien"o, e#onan"o a las l&neas iniciales%
Es#a sole"a" la e!is#a Hae"o 54Heea, 8au"illo Oien#al46 con una an)c"o#a, en la 9ue a$aece
en #o"a su "imensi*n su 2o#aleza c&1ica,
4Hueon a0os #ei'les% La 1ali"ez :is#*ica "el $ensamien#o + "e la acci*n ameicanis#a "e Heea,
alcanz* su $leni#u" en a9uella luc:a a#oz en la 9ue se i!ui* solo, con 2ulm&nea luci"ez, con ene!&a
#i#=nica, con#a #o"o + con#a #o"os% Los a"1esaios #a"icionales, con #o"o el $o"e "el !o'ieno,
masi1amen#e "e 2en#e% /e su la"o 2ueon "ese#an"o uno, o#o, al!unos, muc:os El cansancio, la
"esoien#aci*n lle!* a a'uma, 9uie#os nos man#en&amos inso'ona'lemen#e 2ieles% Ya no nos ea
$osi'le an"a $o las calles, nos ceca'a la 1iolencia ena"eci"a $o comunis#as + alia"*2ilos% Ha'&a 9ue
:ace al!o% Hui a la Vuin#a, 4Me $aece o$o#uno, "oc#o, ei#ea $B'licamen#e una "e2inici*n
"emoc=#ica 9ue nos $emi#a si#uanos en las $ol)micas "el $alamen#o + "e la $ensa; 9ue aclae el
clima $o$ula4% 8omo ea su #=c#ica, simul* 9ue no se en#en"&a% Insis#&% SB'i#amen#e se $aa + me
in#eum$e, 43"% no 1iene solo, 1iene man"a"o $o los 9ue #ienen mie"o% TY 3"% #am'i)n #iene mie"oL
Noso#os no #enemos 9ue a'sol1e $osiciones% Nunca 1io 3"% en el ma cuan"o la 'oasca $aece 9ue
:ace "esa$aece las islas% Pasa la 'oasca + las islas 9ue"an% Jien% Noso#os somos una isla% En cuan#o
$ase la #omen#a, 9u) 1a a $asa, nos 1an a 1e #al como )amos + #al como somos% Ellos mac:a=n con
la esaca, noso#os 9ue"aemos en#eos% TNo 2al#a'a o a cosaL Vuienes :an 1i1i"o $en"i"os a la #e#a "el
es#a"o, sac=n"ole #o"o lo 9ue :an $o"i"o si1ien"o como "iec#oes o a en#es "e #o"as las em$esas
e(#an7eas Mnos 1an a $e"i #&#ulos " sani"a" "emoc=#icaD No :an $asa"o una mala noc:e $o su $a&s +
#o"os los "&as los :an "e"ica"o a usu2uc#ua% Noso#os no "ialo!amos con la $o'e"um'e% Ia+a +
"&!alo en el Sena"o, "i!a 9ue se lo "i7e +o4% Nunca lo 1i m=s !an"e4%
8oes$on"e se0ala a9u& 9ue Heea 2ue :om'e "e !es#os "e2ini#i1os + o$o#unos% Mien#as o#os
se en7ua!a'an la 'oca, #o"os los "&as, con la $ala'a "emocacia, :acien"o !=!aas, $eo sin $ac#icala;
)l la $ac#ica'a a su mo"o $o$ula, sin ensa+a $oses ni #)minos aca")micos%
As&, >como lo su'a+a Hae"o en la an)c"o#a #ansci#a> no se sum* a nin!Bn coo, #an en 'o!a en
la )$oca, "e los 4"em*ca#as "e ca#*n4%
/e2en"i* a la Es$a0a + a la I#alia, inmo#ales, seculaes, a&z + oi!en "e nues#as nacionali"a"es;
$eo $u"o, cuan"o las cicuns#ancias lo e9uiieon, asumi la $osici*n "e'i"a% 8uan"o la I#alia "e
Mussolini in1a"i* a E#io$&a, supo condenar!
3Merece a condenaci*n de m$ndo esa cond$cta des-iadada de
in!asor, )$e !a en tren de con)$ista. 2ioa as e5es de as naciones, atenta
contra sagradas con)$istas de a h$manidad. contrar/a os $sos de a
g$erra. Ma era bastante con a!asaar -or a +$er1a a $n -$ebo -ac/:co
REtio-/aS )$e !i!e tran)$io en s$ -atria...3
Y cuan"o lo in1i#aon a 2ima un #ele!ama "e a":esi*n a Hancisco Hanco + a la Eun#a "e Ju!os,
supo rehusar.
8onclu+en #e% Y na"a m=s; 9ue 'ien se cui"* )l, en la )$oca, "e "a e($licaciones "e sus ac#os%
Re#omemos el :ilo% Solo, $ues; nin!Bn o#o Pa#i"o, nin!Bn sec#o, ni las 2uezas 1i1as ni las 4o#as4
se le1an#aon% Hue la su+a la Bnica 1oz >$e"ica"o en el "esie#o> 9ue $oclam* la neu#ali"a" en
19GS; como an#es en 191K lo :izo la ma+o&a "el Pa#i"o Nacional, e$esen#a"a en la 1iil $ala'a "el /%
Nas:in!#on Jel#=n%
TEn Heea esonaon los ecos le!en"aios "el Pa#i"o "el Ji!% Qal% "on Manuel Oi'eL THas#a )l
lle!aon las cenizas :umean#es "e Pa+san"B + el le!a"o "e :eo&smo "e Lean"o Q*mezL
Re1i1i* las ins#ancias :is#*icas, a#eso* el man"a#o "e sus ma+oes; 2ue su :ee"eo%
Reco"* 9ue en los 2o!ones e1olucionaios, cuan"o le in2omaon a A$aicio Saa1ia "e la
"eseci*n "e al!Bn 7e2e, le o+* con#es#a, "Dejen no#2s que se %aya, es la cascara, el cerno queda; y
har2 un poquito #2s de gloria para repartir entre los que se queden".
As& $u"o "eci, con 1oz so'eana, en el /iec#oio "el Pa#i"o Nacional, al 1o#a con#a la
"eclaaci*n "e !uea, 39o5, -$es, n$estra !o1 es, adems de orienta,
continenta. 0a @nica )$e se e!anta, rom-iendo e triste siencio... 9$mides
ci$dadanos es, sin embargo, tan grande o )$e en este momento seamos,
como americanos 5 crioos, )$e a sair de esta "aa, $n cenda de goria
ci!i en!$e!e o )$e acabamos de hacer 5 s$scribir3.
CAPITULO V
LA /LTIMA ETAPA
Lle!amos a la e#a$a 2inal "el la!o "eo#eo an#im$eialis#a "e Luis Al'e#o "e Heea% /e 19GF
:as#a su Bl#imo alien#o, $asaon "iez a0os "uan#e los cuales no s*lo no ce7* en su $osici*n, sino 9ue 2ue
in"ome0a'le e ie"uc#i'le% /el GF al SG, "es"e su #i'una $eio"&s#ica; + "e 19SS al S9, "es"e su
#inc:ea en el 8onse7o Nacional "e Qo'ieno%
TVu) no 1io, 9ue no e($eimen#*, en #an#o an"aL
MT8*mo, en la Bl#ima e#a$a, no :a'&a "e 1olca en su acci*n + en su $)"ica, #o"a la e($eiencia
a"9uii"aLD
"-o porque #e lo hayan contado, sino porque lo %i%)", $u"o "eci al!una 1ez%
Y, $o 4sa'i)n"olo4 en#onces, $eo m=s aBn $o 4sin#i)n"olo4 en cane $o$ia, "el "olo "e la Pa#ia
+ "e las $a#ias ameicanas, en cuz, sac* las 2uezas necesaias $aa en2en#a al coloso%
S*lo la mue#e $u"o con )l; +, en le+ "e la 1i"a, mui* 4$elean"o4 con#a el im$eialismo%%%
CONFERENCIA DE BOGOT
El 1
o
"e a'il "e 19GF inau!u* sus sesiones la Asam'lea Plenaia "e la 8on2eencia "e Jo!o#=;
e$esen#an"o a los Es#a"os 3ni"os el Qeneal Mas:all, enanca"o en su Plan%
A$enas "elinea"os los cam$os, la A!en#ina ec:az* 4#o"a #esis "e acci*n colec#i1a o co$oa#i1a "e
los es#a"os ameicanos como con#aia al sen#imien#o ameicano + $o9ue cons#i#u+e el elemen#o "e
'ase "e su super5estado; lo 9ue es e!is#a"o >con clai"a" al'ooza"a> en las $=!inas "e 4El /e'a#e4%
El F "e a'il Heea #oma $osici*n, #a7an#e,
%;n Cogot% Nien demarcados estn 5a os cam-os en Nogot. De $n ado
se haan os )$e -ro-onen e 3"$-erFestado3 sobre a base de dare -oderes
-o/ticos a a &ni*n %anamericana, a creaci*n de $n estado ma5or
continenta 5 e enganche de n$estras econom/as a os grandes -$-os de
s@-er ca-itaismo 5an=i. De otro ado estn os -a/ses )$e se resisten a
esta n$e!a tentati!a esca!ista, )$e )$ieren -a1 5 ibertad 5 $na
coordinaci*n de es+$er1os -ara me'orar as condiciones econ*micas de os
-$ebos. 6a conciencia americana acompaDa a estos <ltimos%
EL BOGOTAZO
En #an#o la 8on2eencia se!u&a sus "eli'eaciones, los sucesos se $eci$i#aon en la ca$i#al
colom'iana% El 10 "e a'il, 4El /e'a#e4, con #i#ulaes a F columnas, en su $imea $=!ina, "a cuen#a "e
los :ec:os, 4Re1oluci*n en 8olom'ia4, 4Incen"ios + sa9ueos4, 4La mue#e "el 7e2e "el Pa#i"o Li'eal
$o1oc* el es#alli"o en Jo!o#=4, 4Jo!o#= #um'a "e la a1en#ua4 +an@i en #ieas su"ameicanas4,
4Nues#as Pa#ias Li'ea"as4%
Hace el elo!io "el l&"e asesina"o, Eo!e Eleice Qai#=n
1P
es el :om'e 9ue m=s :a conmo1i"o la
sensi'ili"a" $o$ula en los Bl#imos, a0os% Hom'e 7o1en, 'illan#e, con i"eas mo"enas + em<
$en"e"oas inco$o* a la $ol&#ica colom'iana el #i$o "e cau"illo "e masas%%%
/e7emos 9ue E"ua"o I&c#o Hae"o 9ue con1i1i* con Heea a9uellos momen#os, nos nae sus
eacciones,
4/el 9 al 10 "e a'il "e 19GF se $o"ucen los sucesos "e Jo!o#a mo#i1a"os $o el asesina#o "el con"uc#o
$o$ula Eo!e Qai#=n% En los "iaios "e la #a"e "el "&a 10 a$aecieon las no#icias so'e la insuecci*n
$o$ula% Sin e(ce$ci*n #o"os a!o#aon las con"enaciones% Hui a la Vuin#a% No #en&a el m&nimo conce$#o
so'e lo ocui"o a #an la!a "is#ancia% Heea +a #en&a el su+o% En la mesa, mien#as cena'a, comenz* a
esci'i es#e a#&culo $aa 4El /e'a#e4,
39a s$cedido o )$e de ag@n modo ten/a )$e s$ceder. %or)$e no
im-$nemente se ab$sa de a -aciencia, de a bondad, de a -r$dencia de
os -$ebos...
6adie ignora o )$e !iene oc$rriendo en n$estro continente desde hace
$n c$arto de sigo con as nobeK re-@bicas de "$r, archid,bies ante e
archi-oderoso, )$e con -retensiones 5 exigencias intoerabes de ca-ata1
se es cr$1a en e camino. 6ada de entidad -or eas hi1o en s$s ensa5os
heroicos de os d/as osc$ros de a 7nde-endencia, c$ando a m-ara de
-atriotismo a-enas -ar-adeaba en a deses-eran1a. 2encieron soos,
n$estros ma5ores, reai1aron e ens$eo !isionario# +$ndaron naciones
a$t,nticas, organi1adas, 5 +eices. M echaron a marchar. %ero entonces, a
di-omacia 5an=i, com-arece cobradora 5 retadora en os a'enos
escenarios, rodando de atentado en atentado, a os ab$sos de +$er1a, ma
decorados, de a act$aidad. 4s/, en acci*n aceerada... 9asta a5er...
(re5eron abso$ta a im-$nidad RBtantas as abdicaciones -resenciadas 5
as cer!ices rotasCS, )$e 'ams -$do -asrsees -or a imaginaci*n a
sos-echa de )$e siem-re no ser/a o mismo...
1@
Jorge Elcier Gaitn, lder colombiano antiimperialista y popular.
(on terribe cora'e 5 designaci*n, ?acaso no di'o G$atemo1/n# 3Esto5 5o
en echo de <ores3, mientras os carbones encendidos de tormento e
cocinaban as entraasA...
BNah os 3"o$thFamericanos3C De ah/, )$e cada !e1 ms rechinara s$s
dientes a -resi*n. (on e correr de os sigos, cambiados os
-rocedimientos, ms 3-er+eccionados3 -ero, en esencia, todo ig$a, siem-re
tras id,ntica codicia, demas/a 5 des-o'o. De eta-a en eta-a, e
3entreg$ismo3 ega a a renegaci*n tota de ;$itandhina, donde -rometido
)$edara, 3ante escribano3 )$e en Nogot a ao sig$iente se ceir/a en
de:niti!a a co5$nda# iberados, con n$estras '$!ent$des, con n$estros
ideaes, a a merced 5 a ca-richo de os Estados &nidosC %ara eso citados
hace )$ince d/as# todo eso, ho5 -or tierra, hecho tri1as... BGracias sean
dadas, en nombre de a ra1a, en nombre de a conciencia h$mana a -$ebo
m$tisec$ar de Nogot, >de Gim,ne1, de ;$esada, 5 de Nenacasar> )$e
de n$e!o acan1an as c@s-ides de a historia a restabecer os destinos
continentaes3. E,e %2errera Caudillo Friental%G%
EL NUEVO (UERETARO
El 12, en $imea $=!ina, $u'lica, "0ay$ pro%idencial#ente el i#perialis#o yan=i en &#+rica". Y,
e"i#oializa, con el #&#ulo, "El nue%o Cuer+taro".
39icieron o )$e )$isieron con e d,bi. "in -remb$os ni
desa-rensiones. ?6o eran, no son os 3s$-erFci!ii1ados3A... ?6o !an siendo
d$eos 5 seores de os c$atro mbitos de m$ndoA M si '$egan a a -eota
con 3os grandes3 de a+$era, ?c*mo no as/ con os chicos de corra de as
trescientas mias )$e eos se han asignado -ara s$s es-arcimientosA... "i,
con a corr$-ci*n como a!e maestra, adems de as -ega'osas maniobras
di-omticas >s$ +riso decorati!o> han hecho o )$e han )$erido, han
agotado todas as -aciencias, hasta cansar a a -ro-ia '$sticia. %or manso
)$e sea
t
e -erro, no es -r$dente -egare 5 -egare... 4 :n, s$ee morder... M os
"$d 4mericanos, no somos -erros, ni mansos... %$ebos b$enos, s$+ridos,
generosos Radems de o otroS tienen, tambi,n, caor en as !enas 5 no en
!ano ago dicen de eos a historia... (a$s$radas as anar)$/as atrib$ti!as
de todas as in+ancias, ahora eos tesoneramente se abra1an a a
organi1aci*n, a as artes de a -a1, creen en e !oto 5, sin disc$tire
derechos a nadie, e'ercen a+anosa 5 ati!amente os -ro-ios, con e
embeeso de s$ dicha en ascenso. %ero es, -recisamente, a a hora de tan
beo amanecer continenta, c$ando a miitarismo se e oc$rre atarnos
atentatoriamente a s$ carro de g$erra, arrastrarnos como carne de ca*n
a a matan1a matemtica, 5a a a !ista...
Mas este es e e-isodio :na, )$e c$mina !einte 5 tantos aos de
hi-*crita, creciente 5 mi !eces detestabe im-eriaismo. RMs ac$sabe esta
!e1, -or)$e trae careta democrticaS. En Nogot iba a 3rematar a s$erte3...
B0a ms extraordinaria 3marcaci*n3 de reses )$e 'ams se !ieraC R&-a, $-a,
$-a, a a tabada de os ga$chos 1on1osCS %ara eos congregados todos os
a-oderados de 3gran -atr*n3 de s$-erFEstado m$ndia. 6o desc$idado $n
soo detae.
BRe-rod$cido a mara!ias e des:e de os ca$ti!os de a Roma 7m-eriaC
M sin embargo, a$n)$e todo estaba -re-arado 5 -re!isto a a -er+ecci*n,
nadie ad!irti*, con e deirio de a goriosa escena, )$e sobre e con'$nto se
a1aba +at/dico e dedo de Destino. ($ando a m$ched$mbre de Nogot >
!engadora de a 4m,rica ent,raos am* a a reaidad, eos !ieron con
es-anto )$e de todo a)$eo no )$edaba nada# con eos, en instantes,
hab/a ca/do $na ,-oca de ignominia hemis+eriaLL.
3B8erribe ecci*n de cond$cta h$mana )$e marca $n codo en 'a !ida
internaciona de a 4m,rica de "$rC BGran cicatri1C B4trs, -ara siem-re, e
im-eriaismo 5an=i, con s$ monstr$oso miitarismo
a c$estasC
En c$atro -aabras# 3E ;$er,taro de sigo OO3.
?(*mo +$e a)$eoA ?(*mo +$e e -rimer castigoA M$5 sencio e!ocaro
5 re+eriro. 6a-oe*n 777, ad$eado -or as armas de M,xico, hab/a
im-antado a/ a Maximiiano de 4$stria como em-erador, sostenido -or
treinta mi sodados +ranceses 5 a-o5ado -or $n -$ado de traidores a a
nacionaidad, a 4m,rica... %ero tambi,n a)$/ e miagro eterno se ren$e!a,
5 en a :g$ra inmorta de 3indio3 G$re1 se encarna a re-araci*n naciona.
"$s egendarias !ictorias con s$ -$ebo, t$!ieron -$nto :na en e
+$siamiento de re5 -osti1o. ($ando ag$na !e1 -as, '$nto a a)$eas
-iedras, )$e +$eron -at/b$o, sent/ e ama estremecida, 5 ago a-rend/...
M bien, ci$dadanos de 4m,rica, hombres ibres de todos os cimas# en
Nogot acabamos de asistir a ;$er,taro de n$estra cent$ria.
45er, en 1HI^, ca5* $n em-erador R!/ctima inocente de otroS, ho5, en
19DH, ha ca/do a $no -eor# $n im-eriaismoC
BEn -eso sea e!antado esta !e1, como s$-remo homena'e, -or as
re-@bicas todas de "$r, e nombre egregio de (oombiaCX
SANDINO Y GAITAN
Analiza Hae"o,
4No "escansa 7am=s, ni se "e2ien"e, ni e($lica $o 9u) "ice lo 9ue "ice + esci'e lo 9ue esci'e% El
$ue'lo sa'e $o 9u)% Al o#o "&a > 12 "e a'il> esci'e, "'andino y Dait2n". Am'os com'a#ieon $o la
li'e#a" "e sus $a#ias, $eo $o la li'e#a" eal, no 2ic#icia + so'e am'os se :a lanza"o una ana#ema
1e!onzan#e% El $imeo 4'an"i"o4 nicaa!Oense, >#am'i)n a A#i!as se le llam* 'an"i"o> aca'* sus
"&as 'a7o el $lomo "e la #aici*n, cuan"o :a'la'a "e una Nicaa!ua li'e, sin amos 1oaces ni
simula"oes "e in"e$en"encia% Qai#=n, :om'e "e i"eas nue1as, enamoa"o "e la 7us#icia social,
ameicano sinceo, !an $a#io#a, $a!* con la 1i"a sus aan9ues "e :om'e li'e% A )s#e como a a9uel se
les llam* comunis#as en la :oa "e la mue#e% No 2ue Qai#=n comunis#a ni San"ino un 'an"i"o
cen#oameicano% Am'os 2ueon sol"a"os "e la au#)n#ica li'e#a" + "e la "i!ni"a" ameicana4%
El 1? 1uel1e a esci'i, im$laca'le,
"Del 0apitolio a la roca 6arpeya". -En (ha-$te-ec 5 ;$itandhina Bos -$ebos no
estaban a/C 0a +arsa se desarro* sig$iendo a bat$ta de EE.&&. como en
$n escenario de marionetas con todos os hios en $n -$o. 0os
re-resentantes de os gobiernos, sin cons$tar -re!iamente a !o$ntad de
os -$ebos, com-romet/an en -actos inexorabes o ms sagrado de as
con)$istas de a santa re!o$ci*n emanci-adora de 1H10...3 3..."e ha
sa!ado en Nogot# 1S a soberana inmac$ada de 9is-anoam,rica. 2S a
libertad -ara determinar s$ -ro-io gobierno 5 s$ r$mbo a$t,ntico. TS a
autonoma de traba'o, -rod$cci*n 5 comercio. DS E "onor de as +$er1as
armadas )$e +$ndaron os ibertadores, -ara de+ender con s$s es-adas as
+ronteras de a -atria 5 no -ara ser!ir a d,s-ota $s$r-ador...3 3...9$bieron
sa)$eos, incendios 5 cr/menes. no constit$5en $na no!edad, -$es eo
n$nca ha +atado en os arran)$es !engati!os de a +$ria -o-$ar
escarnecida...3 3...4-ostro+amos a gigante de im-eriaismo hist*ricas a
atinidad -erenne# BDe (a-itoio a a Roca 8ar-e5a no ha5 ms )$e $n
-asoC E rea s$:ciente -ara enterrar $n im-eriaismo3.
"in descansar ni dar treg$a, re$ni* a Directorio, )$ien >en hist*rica
sesi*n> decar*# 3E 9onorabe Directorio de %artido 6aciona acord*
trib$tar $n !oto de am-ia soidaridad americanista -ara con e !aiente
-$ebo coombiano3.
El 1P "e a'il se le cam'ia el nom'e a las Asam'leas Panameicanas, $asan"o a se la O%E%A%
5O!anizaci*n "e Es#a"os Ameicanos6; $o 11 1o#os con#a 10 se a"o$#* la esoluci*n%
8ua#o "&as "es$u)s el Palamen#o "io su a$o'aci*n al #a#a"o "e asis#encia mili#a "e R&o "e
Eaneio; con la o$osici*n :eeis#a%
&UVENTUD ANTIIMPERIALISTA
Los enemi!os aeciaon en su cam$a0a "e "ia#i'as con#a Heea, lle!=n"olo a $esen#a como
co#unista. Hescas aBn las #in#as "el in2ame, 4Heea a la c=cel4, $o 'u"a ca+* sola la manio'a;
$eo meeci* #a7an#es es$ues#as $eio"&s#icas + 1i'an#es "eclaaciones, como la emi#i"a $o el 8omi#)
Nacional "e la Eu1en#u" Heeis#a, 9ue e$o"ucimos,
48omo "e2inici*n "e su con"uc#a + "e sus i"eales el 8omi#) Nacional "e la Eu1en#u" Heeis#a,
e2ima"o, una 1ez m=s, la $osici*n a"o$#a"a en las conclusiones "el 8on!eso Nacional "e la Eu1en#u"
An#im$eialis#a, al $ue'lo "e la Re$B'lica, /E8LARA, 16 Vue es im$ea#i1o "e la nacionali"a" o$onese
$o #o"os los me"ios a la $ene#aci*n so1i)#ica% 26 Vue no ce"e= an#e las e(i!encias "el im$eialismo
+an@i, 9ue $e#en"e "omina al mun"o en 'ase a su $o"e&o econ*mico% ?6 Vue e($esa su m=s 2omal
e$u"io a los $o+ec#os "e Ta#a"os in#eameicanos, 9ue no #ienen o#a mia, ni con#em$lan o#o
in#e)s, 9ue a9uellos "e los Es#a"os 3ni"os% G6 Vue a#i2ica su con2ianza en las au#oi"a"es "el Pa#i"o, +
se i"en#i2ica con las nomas $o ellas #aza"as en ma#eia "e $ol&#ica in#enacional% HERRERA,
a9ue#i$o "e la aza, maes#o + con"uc#o, +a "e2ini* el um'o, cuan"o "i7o, 4Ni la so1ie#izaci*n "e las
$a#ias ameicanas ni una es#ella m=s en la 'an"ea "e nin!Bn im$ealismo4%
,ario Heer Usher. 3residente. ,odesto <urgos ,orales. 'ecretario. ,ie#ros Ejecuti%os!
0arlos &rraga, &riel 6ourn+ del 0a#po, /er#iano ,+nde*, Her#+nn <araano, &el :, 'egarra,
,ario Estean, /ued 0ura, Eduardo <aro**i, 9cta%io <arneto, Eduardo 0ol$, :os+ &rraga, Eloy
't+neri, Itel#ino ,+nde*, :.&. 'u2re* -airac, Luis &#oldo <orsari, H+ctor <ertolotti, 8icardo 8ocha
I#a*((.
T/eliciosas memoias "e )$ocas 9ue no es#u1ieon e(en#as "el ace inci"en#al "e las "uas 7ona"as,
$o ello m=s sus#anciosasL
CONFERENCIA DE 0ASHINGTON
Hacia 2ines "e mazo "el S1 se eBne, en Nas:in!#on, la con2eencia "e cancillees "e Am)ica%
Es#a"os 3ni"os, acom$a0a"o $o Jasil, 8olom'ia, Paa!ua+ + 3u!ua+, $esen#a un $o+ec#o so'e
coo$eaci*n mili#a, $aa, 16 La "e2ensa "el :emis2eio occi"en#al% 26 El se1icio en a$o+o "e una acci*n
a"o$#a"a $o las Naciones 3ni"as%
M)(ico, Qua#emala + la A!en#ina se $onunciaon, "e inme"ia#o, en con#a "e es#a inicia#i1a% El ?1
"e mazo, Heea se :ace soli"aio con es#as naciones, e($esan"o, 4La $eci#a"a "eclaaci*n es "e
suma !a1e"a" + la o$osici*n a la misma > 'asa"a en 9ue las #o$as ameicanas "e'en "es#inase a la
"e2ensa "e Am)ica + no a la esoluci*n "e un con2lic#o e(#eio >, es $lenamen#e 7us#i2ica"a4%
Pese a 9ue la "eclaaci*n, al 2inal, 2ue a#em$ea"a, el Pa#i"o Nacional i!ualmen#e mani2es#*, "Cue
no aco#paar2 ninguna #edida que signi4ique la participaci$n de 4uer*as #ilitares nacionales 4uera
de 4ronteras, sal%o en aquellas circunstancias que a4ectaren la soeran)a y la independencia del
territorio y de la %ida nacional".
Heea #en&a los :ilos "e 4lo 9ue se 1en&a4%%% A$enas #ein#a "&as an#es :a'&a si"o 1isi#a"o $o
E"Aa" Mille, en un es2uezo $o "isua"ilo $aa 9ue el Pa#i"o Nacional acom$a0aa el en1&o "e
#o$as a 8oea%
Ta7an#e 2ue su es$ues#a, "Eo no soy nada, e"celencia; pero de lo que estoy seguro es que con #i
4ir#a no sale ning1n criollito a pelearen las ant)podas contra ese puelo que de4iende su liertad".
LOS ARTIGUISTAS DE ALL
El a0o "e 19S2 se inici* con la 1esi*n alamis#a $aa nues#os "es#inos in#enacionales, "e 9ue se
conce#a&a un #a#a"o mili#a en#e nues#o $a&s + los Es#a"os 3ni"os%
Luis Al'e#o "e Heea acomo"* sus $iezas $aa encaa la esis#encia% Reuni* al /iec#oio "el
Pa#i"o Nacional + solici#* > $o se "e o$o#uni"a"> 9ue se "iea a $u'lici"a" el Ac#a "e la sesi*n "el
/iec#oio "el S "e mazo "e 19S1, en la 9ue in2omaa "e su en#e1is#a con el se0o E"Aa" Mille% /e
4El /e'a#e4 522WGW19S26 e(#ac#amos la c*nica "e la sesi*n,
3Di'o e Dr. 9errera )$e era s$ deber in+ormar )$e e 1
o
de mar1o
R1951S, hab/a sido !isitado -or e "ecretario 4d'$nto de os Estados &nidos
seor Ed\ard Mier, en com-a/a de Emba'ador de s$ -a/s seor (hristian
Ra!nda, estando -resente e disting$ido ci$dadano doctor 4!aro 2argas
G$iemette. 0a con!ersaci*n abarc* t*-icos internacionaes. Di'e, desde
$ego, )$e a -a1 internaciona era e anheo orgnico de n$estra
ci$dadan/a. 0as g$erras internas 5 externas hab/an enado a in+ancia de
estas '*!enes naciones. -ero ahora, 5a de:niti!amente entradas en a
normaidad, eas -on/an todo s$ a+n en a acci*n -ac/:ca, sa!o accidente.
8a -od/a ser, -or caso, si s$+rieran grat$ita agresi*n. Res$etamente
sentida a soidaridad americana. En o restante, )$eremos ser ibres 5
+eices en a armon/a, sin in!adir e +$ero a'eno. Dentro de o -osibe 5
'$icioso, cada $no en o s$5o. En c$anto a nosotros -artic$armente, ,ramos
hist*rica 5 +$ndamentamente contrarios a 3inter!encionismo3. 8am-oco
)$eremos a eo ser arrastrados. G$sto, -or otra -arte, reconocer )$e desde
hace $na cent$ria as -otencias e$ro-eas no se cr$1an en os destinos
americanos, contrib$5endo, en contrario, cada d/a ms, con s$s ca-itaes 5
emigraciones, a !igori1ar s$ e!o$ci*n 5 adeanto. (onstit$idos, ning@n
-eigro, 5 si bienes, entraa e contacto e$ro-eo -ara a 4m,rica de "$r. En
o directamente n$estro, a amistad con os Estados &nidos es entre
nosotros tradiciona, con nobe arran)$e en os d/as de 4rtigas. %or sim-e
in<$encia mora, es garant/a de res-eto m$t$o entre as re-@bicas.
"oidaridad es-irit$a )$e en nada -$ede deri!ar a a'enas em-resas
miitares en e extran'ero, contra -$ebos )$e en nada nos han o+endido.
Na'o esa $1, tambi,n ensea e testamento de Washington. En s$ acance
de+ensi!o, ace-tada a Doctrina Monroe, )$e -rotegiera contra a!ances
ambiciosos e hemis+erio. -ero im-ortar/a in!ersi*n, -or -arte de os s$dF
americanos, marchar, en armas, a otro extremo de m$ndo contra -$ebos
)$e $chan -or s$ 7nde-endencia, como o hici,ramos nosotros ms de $n
sigo atrs.
En concreto, nosotros no )$eremos ir a (orea a combatir contra )$ienes
heroicamente -$gnan -or s$ derecho a ser ibres. En a hora, eos son os
3artig$istas3 de a. ig$a hicimos a)$/ nosotros, antes, contra os
in!asores...
En ese conce-to, tri$n+ante a)$/ e sentimiento -@bico. 9a5 )$e deciro,
abra1ados a a !erdad, en acto ea, de !erdadera amistad. 4 mismo tiem-o
o-rime e es-/rit$ e es-ectc$o internaciona a a !ista )$e, si estaase a
crisis, abrir/a e gran drama de g$erras sin :n, encadenadas, como as
na-oe*nicas, sin oria. (omo se habara de as 36aciones &nidas3, di'e )$e
a !e/a como $na bandera )$e desgraciadamente en a hora act$a, desnaF
t$rai1ada, c$br/a a g$erra. (om-rendemos )$e si gigantesco -oder 5
desarroo e!an a Estados &nidos a tener intereses moti!os de atenci*n en
todos os rincones. -ero )$e no sea a extremo de atrib$ire a ca-atac/a
$ni!ersa en as cosas de m$ndo. E me'or esc$do de as soberan/as es s$
-ro-io ser3. 3Einai1* e Dr. 9errera diciendo )$e con os conce-tos !ertidos,
hab/a )$erido marcar as /neas -ro-ias de n$estra :sonom/a c/!ica, como
ex-resi*n de n$estro s$stancia nati!ismo 5 antiFim-eriaismo, abonados en
todas as eta-as de a historia naciona3.
EL TRATADO MILITAR
/ec&amos 9ue Heea o!aniz* la esis#encia con#a el $ac#o mili#a% La luc:a se "esaoll*, "es"e
la $ensa, $alamen#o, clu'es $a#i"aios, asam'leas $B'licas, e#c% La 7u1en#u" an#im$eialis#a o!aniz*
un !an ac#o >con#a el #a#a"o> 9ue "es'o"* los salones "e la 8asa "el Pa#i"o + ena"eci* la
mili#ancia; en #o"os los clu'es "e 'aio se o!anizaon asam'leas; la calle a"&a; el Pa#i"o es#a'a "e
$ie%
/es"e :ac&a un mes, una misi*n mili#a no#eameicana es#a'a en el $a&s, ealizan"o con#ac#os%%%
El /iec#oio sali* al cuce,
4An#e las no#icias "a"as a conoce ecien#emen#e so'e la ealizaci*n en nues#a ca$i#al "e
con1esaciones "i$lom=#icas en#e "ele!a"os nacionales + e$esen#an#es "el Qo'ieno "e los Es#a"os
3ni"os "e No#e Am)ica, el /iec#oio "el Pa#i"o Nacional% /E8LARA, 16 Vue ei#ea su soli"ai"a"
con las i"eas + #)minos e($esa"os $o el /% Luis Al'e#o "e Heea en la en#e1is#a man#eni"a con el
se0o Su'<Sece#aio "e Es#a"o "e los Es#a"os
3ni"os "e No#e Am)ica, se0o E"Aa" Mille, el "&a 14 "e mazo "e 19S1% 26 Vue en cum$limien#o "e
los $inci$ios 9ue oien#an la 2ime con"uc#a in#enacional "e nues#a colec#i1i"a", es con#aio al
es#a'lecimien#o "e 'ases mili#aes e(#a0as en nues#o #ei#oio, a cual9uie #&#ulo 9ue sea, al en1&o "e
#o$as nacionales al e(#eio +, asimismo, a la susci$ci*n "e cual9uie #a#a"o, con1enio o cl=usula "e
ca=c#e econ*mico, 2inancieo, comecial o $ol&#ico, 9ue lesione n menosca'e la so'ean&a nacional4% Y
Heea, 1i!ilan#e,
4Es#amos in#e!almen#e con el sen#imien#o $B'lico en el e$u"io "e las misiones mili#aes
e(#an7eas, cu+o come#i"o se&a $e$aanos $aa la !uea "e los o#os $o "ecisi*n e(#a0a 5%%%6
Enome eo se&a sali "e es#a no'le seeni"a" + #emeaio "e7anos aas#a a la con#ien"a "e los
in#eeses 4colonialis#as4, coali!a"os en es#a :oa oscua con#a las so'ean&as 9ue en #o"o el O'e luc:an
$o su in"e$en"encia 5%%%6 No 9ueemos en#e noso#os > $aa ense0anos la me7o 2oma "e
"es#ucci*n "e :om'es + $ue'los> sol"a"os "e "is#in#a insi!nia e i"ioma, a$lica"os a con1e#inos, en
nues#a #iea "e li'e#a", en su'<a!en#es "e $e$o#encias 2o=neas% 8osa mu+ "is#in#a la soli"ai"a"
2a#ena "e las e$B'licas >1e'o a#i!uis#a> "e la in#usi*n in"e'i"a en nues#os asun#os "e
mili#aismo e(*#ico4%
El 2P "e 7unio, el 8onse7o Nacional "e Qo'ieno a$ue'a el Pac#o; los conse7eos nacionalis#as,
"oc#oes, Ro'e#o Jeo, Ma#&n R% Ec:e!o+en + Al1ao Ia!as Quilleme##e, 2un"amen#an la $osici*n
con#aia, en ac#i#u" enal#ece"oa + con"i!na con la #a"icional $ol&#ica "el Pa#i"o%
La luc:a, con#a el Ta#a"o Mili#a, si!ui* en #o"os los cam$os, en2e1oiza"a% Se li'* la 'a#alla
$alamen#aia, sancion=n"ose el $ac#o con#a la #enaz o$osici*n "e los le!isla"oes :eeis#as%
"El Deate" t)tulo! 4La a$o'aci*n "el Pac#o Mili#a con EE% 33 consum* el a#en#a"o al "eec:o "e
so'ean&a4% 4El $ue'lo es#= con#a el $ac#o mili#a4% 4El $ue'lo e$u"ia ese in#en#o "e 1asalla7e 9ue nos
con1ie#e en $a7es "e amas "el !an im$eio no#e0o4%
La consi!na so'eana #u1o 7u1en#u" an#im$eialis#a + mili#an#e; como la :a'&a #eni"o en 191G, 19G2
+ 19GS; como en 1F9K la #u1o A$aicio Saa1ia; + como 7*1enes 2ueon los 9ue e"i#aon el $ei*"ico
4A#i!as4, en 1FPG, en los $ole!*menos "e la e$o$e+a "e Pa+san"B%
8omo a+e, como an#ea+e%%%
CONFERENCIA DE CARACAS
La 8on2eencia In#enacional "e 8aacas 5mazo "el SG6, #u1o un clao si!no con#a Qua#emala,
acusa"a "e "co#unista", lue!o "e 9ue Eaco'o A'enz
1K
emi#iea la le+ "e e2oma a!aia + en2en#aa a
la 3ni#e" Hui#%
Su !o'ieno con#inua'a la l&nea "e A)1alo, com$le#an"o un ciclo "e "iez a0os 519GG a 19SG6 "e
!o'ienos con a&z $o$ula + nacionalis#a%
Peo el im$eialismo a2il* las u0as en 8aacas; lue!o e"i#* el Li'o Jlanco; + al 2inal, in1a"i*%%%
Euan Eos) A)1alo en 4La "i$lomacia + el Im$eio4 "enunci*, 4Los mecenaios "e 8as#illo Amas
en#aon a la ca$i#al "e Qua#emala can#an"o una canci*n "e !uea no#eameicana4%
13
*residente popular +ue con el anterior presidente .r'"alo, lle"o a ca%o una reforma agraria para aca%ar con la
concentracin de tierras en manos de la -nited 7ruit &ompan$, lle"ando aca%o adem#s de esa medida lle"o a ca%o
otras +ue terminaron por %eneficiar al pue%lo de su Guatemala natal /unto
El Pa#i"o Nacional asumi* $esone&a $o Qua#emala cuci2ica"a% Al 2inaliza la 8on2eencia, #i#ul*,
4Las esoluciones "e 8aacas son a!a1ian#es $aa la Re$B'lica :emana "e Qua#emala4% Y emac:* con
es#e 1i'an#e a#&culo,
4Hen#e al a#en#a"o con#a el "eec:o "e li'e "e#eminaci*n "e las naciones la#inoameicanas,
con#eni"o en la "enomina"a /eclaaci*n "e 8aacas, im$ues#a $aa la 8on2eencia $o el Minis#o "e
Es#a"o no#eameicano Hos#e /ulles, el Pa#i"o Nacional, al #iem$o 9ue a#i2ica si&s 2e1oosos
sen#imien#os "e sim$a#&a + soli"ai"a" :acia la :emana Re$B'lica "e Qua#emala, 1&c#ima inocen#e "e la
in7us#i2ica'le a!esi*n im$eialis#a, a2ima su $o$*si#o "e inco$oa a su $la#a2oma elec#oal $aa los
$*(imos comicios "e no1iem'e "e 19SG, es#os "os $os#ula"os, 16 Rec:azo "el Pac#o Mili#a con los
EE%33% 26 No a#i2icaci*n $alamen#aia "e la /eclaaci*n +an@i "e 8aacas, a2iman"o el $inci$io
sa!a"o e in9ue'an#a'le "e la no in#e1enci*n 9ue esa /eclaaci*n a#aca + com$ome#e4%
La esis#encia al Pac#o + la soli"ai"a" con Qua#emala, con#inu* a #o"os los ni1eles% La 7u1en#u"
ealiz* un ac#o en la 8asa "el Pa#i"o, 9ue con!e!* a miles "e en2e1oiza"os mili#an#es% Hue
es$ecialmen#e in1i#a"o + ocu$* la #i'una, el Em'a7a"o Qua#emal#eco Licencia"o Manuel Qalic:, 9uien
>en un a'azo con el /% Luis Al'e#o "e Heea, $esen#e en el es#a"o> u'ic* la $emanen#e
soli"ai"a" + amis#a" "e am'os $ue'los%
3n a0o m=s #a"e, 1isi#a&a el 3u!ua+, el e( $esi"en#e "e Qua#emala /% Euan Eos) A)1alo; el
/iec#oio "el Pa#i"o
Nacional lo eci'i&a en sesi*n solemne%
To"a la al#i1ez "e la $osici*n na#i1is#a "el Pa#i"o + su "oc#ina au#on*mica, 2ue esumi"a en un
e"i#oial esci#o $o Heea, 9ue esul#* una 2omi"a'le $ieza en el an=lisis "e los $o'lemas
ameicanos,
Le=mosle%
LA AUTONOM*A DE LAS FRONTERAS NATIVAS
3Erente a aberinto con+$sionista de esta hora de sombras )$e !i!e a
h$manidad, c$ando -ara ag$nos es-/rit$s imb$idos 5 con)$istados en
+asos mira'es, os -rinci-ios bsicos de a organi1aci*n a$ton*mica de os
Estados, sin inter!encionismos ni intromisiones extraas han -asado a a
categor/a de M78Q" sin sentido ni +$er1a mora. -or n$estra -arte, sin !anos
aardes, seg$ros 5 :rmes en a -osici*n de resistencia a toda ingerencia
+ornea en os as$ntos de n$estra tierra, rati:camos n$estra +e 5 es-eran1a
en os !aores es-irit$aes 5 eternos de a ra1a.
%rocamamos, ho5 como a5er, )$e e sagrado de as soberan/as, no
-$ede ser a!asaado -or a corriente materiaista )$e ca$dica 5 ren$ncia
de a -artida de nacimiento -ara ado-tar $na ci$dadan/a )$e no es a
n$estra.
6ada !aen 5 nada interesan en e '$ego de as reaidades nati!as, a
dia,ctica 5 as conce-ciones arti:ciosas con )$e generamente se )$iere
decorar as ms tremendas entregas 5 ren$nciamientos.
9a5 a go )$e no m$ere, )$e no se eci-sa, ni se oxida. Es e !erbo de a
!ie'a ra1a )$e est -resente en todas as mani+estaciones de sentimiento 5
de a idea.
E mismo !erbo )$e grit* s$s aertas -ron$nciados desde "an Erancisco
hasta e (abo de 9ornos, )$e !ibra '$nto a nosotros, -ara seaarnos e
camino de a s$-er!i!encia 5 de a dignidad.
4 a -o/tica de 3garrote3, )$e antes se ina$g$rara -ara so'$1gar a as
&bres naciones de 4m,rica, se e ha s$stit$ido ahora, -or otra ms <exibe
5 tentadora, )$e se -one en -rctica, mediante e c$ento de a 3b$ena
!ecindad3, 5 )$e ega 5 se instaa como en casa -ro-ia, -ara $ego e'ercer
$na !erdadera absorci*n de -osiciones 5 a!asaamientos, c$a si act$ara
en terreno -ro-io o con)$istado.
E :tro in+erna con )$e se hace marchar ese mecanismo en os tiem-os
modernos, son os -robemas econ*micos, en base a os 9D c$aes se $tii1a
a mentida +*rm$a de a coo-eraci*n, -ero c$5os e+ectos, in!ariabemente,
siem-re !an a bene:ciar a -oderoso en desmedro de as d,bies o
embrionarias econom/as dom,sticas de as naciones -e)$eas o medianas,
a as )$e se obiga a so-ortar as horcas ca$dinas de as discriminaciones 5
todo g,nero de trabas.
4s/ o )$e oc$rre con n$estra -rod$cci*n anera, as/ en (hie, en %er@, en
Noi!ia, etc., con s$s -rinci-aes rengones de -rod$cci*n.
6o im-ro!isamos o-ini*n sobre e -artic$ar. Re:rmamos n$estra !ie'a 5
tradiciona creencia, de )$e en materia internaciona, no cabe otra +*rm$a
de con!i!encia ms adec$ada a derecho, )$e e res-eto m$t$o 5 e 3cada
$no en o s$5o3.
(on eo no -rocamamos e aisamiento )$e ser/a abs$rdo, -ero s/ a
!ida de reaci*n, dentro de $n marco de abso$ta com-rensi*n, res-eto 5
$nidad de acci*n -ara as grandes con)$istas exigidas -or a -a1 5 a
tran)$iidad de os -$ebos3.
DESDE EL CONSE&O DE GOBIERNO
El a0o "e 19SS "io comienzo una e#a$a 9ue, a"em=s "e se la Bl#ima, se&a #ascen"en#al en la la!a
#a+ec#oia $ol&#ica "el /% Luis Al'e#o "e Heea% A los F1 a0os "e e"a" asumi* el ca!o "el 8onse7eo
Nacional, $aa el 9ue lo 1o#* el $ue'lo en las elecciones "e no1iem'e "el SG%
Li'* 'a#alla #as 'a#alla, #o"as ellas "ecisi1as $aa sus $o$*si#os "e e2oma el )!imen% Peo,
en#e c&#icas al "es!o'ieno + "enuncias "e im$licancias, su!i* siem$e el in#enacionalis#a 9ue :u'o
en Heea% /es"e los $o'lemas "e L&mi#es con la A!en#ina, a los e($a#ia"os + la "e2ensa "el "eec:o
"e asilo, las misiones mili#aes + el e($ansionismo +an@i; no :u'o asun#o in#enacional #ascen"en#e en
el 9ue no 2i7aa $osici*n, macan"o um'os%
El 1
o
"e 2e'eo esci'e,
"El desorde". Enterarse# -or arte ta$mat@rgico 5an=i, Eormosa ha -asado a
integrar a geogra+/a americana, intocabe. M e )$e a to)$e, toca a toda
4m,rica, )$e, de 6orte a "$r, deber reaccionar n$e!amente.
Deri!aci*n ra5ana en o incre/be, )$e es $n em-$'*n deiberado hacia a
g$erra, -edida, camada -or $na econom/a en +$nci*n de ea -or)$e, con
$na -a1 -roongada, re!entar/a en mi -eda1os.
"abero bien, )$e a mig$ita ins$ar asitica tiene e !aor de !ida o
m$erte )$e no a t$!o a (hina entera, ni a t$!ieron as P$ries, ni as
"a=a/n, ni toda E$ro-a (entra 5 Ntica, 5 Nacnica, regaadas a R$sia en
Mata, -or os mismos 5an=is en amabe 5 +raterna re-arti'a de m$ndo. B4
diaboC desde 5a, a doctrina de Monroe, )$e -odr/a a$tori1arse a os
asiticos como e'em-o -ara )$e de'en tran)$io a m$ndo con+ormndose
con o s$5o. 0amar a c$entas a De-artamento de Estado, )$e mientras
-ide a 9is-anoam,rica restricci*n de soberan/a, a s$5a se !a hinchando
hasta en+ermar de g$erra.X
MISIN MILITAR DE EE)UU)
El 20 "e ma+o "e 19SS, el 8onse7o Nacional "e Qo'ieno en1i* un Mensa7e + Po+ec#o "e Le+ al
Palamen#o, $o el cual se $e"ia au#oizaci*n "e !as#os $aa con#a#a una Misi*n Mili#a "e Es#a"os
3ni"os, con el come#i"o "e im$a#i ins#ucci*n a las Huezas Ama"as "e la Naci*n% Io#* en con#a el
8onse7eo /% Heea 1 2un"amen#*,
3Decididamente !otamos en contra de esta -ro-osici*n. 0o har/amos
ig$a ante c$a)$ier otra o+erta simiar, -or)$e recha1amos a ins*ita
tentati!a de otros, de -re-ararnos -ara a g$erra 5 s$s temibes
consec$encias, o )$e tan e'os est de n$estro -ensamiento, de n$estro
hori1onte 5 de n$estro bien. 0ibres 5 constit$idos, sin con<ictos 5 cho)$es
con nadie. ?Es concebibe )$e se com-rometan n$estros destinos
incor-orndonos, sin ra1*n ag$na a a'enas em-resas de combateA ;$i1
se intente re-icar )$e ,ste no es e caso. B2a5a si o es arrastrarnos, -or a
demanda de extrao, a s$ -arte armada en s$ -res$nto drama, 5 e de os
otros, tras e dominio de m$ndo, como oc$rriera a -oco en (orea, como
s$cede act$amente en 7ndochina, 5 ex-oner Fcomo beigeranteF a n$estro
%$ebo a os riesgos 5 es-antosas re-resaias de crimen at*micoC %or o
a-enas a-$ntado, discre-o +$ndamentamente con e -ro5ecto sometido a
n$estro s$+ragio, sin necesidad de aegar a ra1*n corroborante de )$e as
enormes di:c$tades :nancieras )$e 5a se cr$1an en e camino, im-onen
entrar -or as econom/as a +ondo3.
PEDRO ALBIZU CAMPOS
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E($es*, en ca"a o$o#uni"a", su soli"ai"a" con los nacionalis#as ameicanos% El "ama "e Al'izu
8am$os, 9ue $as* la ma+o $a#e "e su 1i"a en el "es#ieo + en la c=cel, lo en1ol1i* "e sim$a#&a
soli"aia% Reco"* $emanen#emen#e la "eclaaci*n "el Pa#i"o Nacionalis#a "e Pue#o Rico al 2un"ase
en 1922, + "el 9ue Al'izu se&a l&"e, El Pa#i"o Nacionalis#a as$ia a cons#i#ui a Pue#o Rico en una
e$B'lica li'e, so'eana e in"e$en"ien#e, "e acue"o con el $inci$io "e las nacionali"a"es4%
/e es#a manea, en ocasi*n $o$icia, $u"o 9ue'a una lanza $o es#e $asionaio "e la li'e#a" "e su
$a#ia, en su in2o#unio En la sesi*n "el 8onse7o Nacional "e Qo'ieno "el 12 "e 7unio "e 19SP, "i7o el
8onse7eo /% Heea,
3(on g$sto !oto e homena'e a a +echa hist*rica tan '$stamente
asociada a a goria de No/!ar. %or o dems, c$a'ada de beas
mani+estaciones americanistas, entregadas a -or!enir 5 a destino. -ero de
-ano tan ato 5 diatado desciende, a de a h$manidad 5 e door, -ara
recordar $na ini)$idad anti americanista de os -resentes d/as, e caso de
gran -atriota de %$erto Rico, 4bi1$ (am-os, ca$ti!o, -or aos sin :n, en
crce de os Estados &nidos, en a @tima extremidad de s$ agotada
existencia +/sica > no a mora>, e!ado a hos-ita, de donde acaba de ser
sacado, in+orma a -rensa, -ara c$m-ir $na horri-iante sentencia,
-endiente de Bsesenta aosC en castigo de s$ amor a a ibertad de %$erto
Rico, 5 de s$ %asi*n... en s$ cr$1...3
LA SOBERAN*A FLUVIAL
Los $o'lemas 7uis"iccionales "e los &os i'ee0os, "es"e sus $imeas )$ocas, meeci* a#enci*n
$e2eencial "el /% Luis Al'e#o "e Heea% En ca"a o$o#uni"a", mac:ac* en el +un9ue, llaman"o la
a#enci*n "e los !o'ienos so'e lo 9ue consi"e* siem$e >Tcon az*nL> $o'lemas "e so'ean&a
nacional%
Al #a#ase en el 8onse7o "e Qo'ieno, en "iciem'e "e 19SP, el Pac#o "el A#l=n#ico Su, 2un"* su
o$osici*n en es#os #)minos,
3En -ro5ecto $n -acto, dicho de aian1a, entre n$estro -a/s, 4rgentina 5
Nrasi. %ocas -aabras bastan desde $ego, -ara mostrar a incon!eniencia
de s$ exc$si!idad, sin ra1*n ag$na, con a )$e a-enas -$do abrirse
es-acio >-or -etici*n $terior> e %arag$a5, sin acan1ar a conseg$iro,
a$n)$e tambi,n +$era s$gerido, a +a!or de Noi!ia 5 (hie. En c$anto a o
dems, esta iniciati!a, con ca/das, -$esta de go-e sobre e ta-ete, no
sabemos mo!ida -or )$i,n, dis$ena con a serenidad -aci:sta en 4m,rica,
sin )$e exista e ms remoto riesgo de !era -ert$rbada. -ero, s/, -or acaso
5 des!ent$ra, ta no oc$rriera, en masa se mo!ii1ar/an todas as -atrias de
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Lder *uertorri+ueo +ue luco por la independencia de su pas, siendo torturado $ encarcelado por las fuer8as
$ankis
hemis+erio en a-o5o coecti!o de agra!iado. M esto, con -recisi*n, est
dicho 5 -rece-t$ado en e tratado de R/o de Ganeiro, a )$e, entonces s/
habr/a )$e a-icar, 5 no en !irt$d de -actos +raccionarios, sin e:ciencia de
con'$nto, c$a e reci,n citado, amado a crear receos en e seno de a gran
+amiia internaciona. %or otra -arte, dada a des-ro-orci*n materia de
+$er1as existentes entre os s$-$estos contratantes, s*o nosotros, sin
es-ada, nos encontrar/amos en des-are'a sociedad de tres.
(om-ementariamente, entendemos, -or ser de eementa '$sticia 5
dignidad naciona, )$e nada debemos acordar 5 s$scribir, en e -ano de a
di-omacia !ecina, )$e, a a !e1, no haga reconocimiento ex-reso 5
de:niti!o >como 5a se ha c$m-ido en c$anto a otro /mite arci:nio de
Mag$ar*n>, de n$estra '$risdicci*n <$!ia soFb e r/o &r$g$a5. ;$eda -$es,
+$ndada n$estra o-ini*n en e as$nto -@bico sometido a n$estro &bre
s$+ragio3.
&n ao des-$,s, a -onerse sobre e ta-ete de a disc$si*n as obras de
"ato Grande, 9errera 5 s$s egisadores s$bra5aron a im-ortancia
+$ndamenta de as mismas, -ero >reiteraron> )$e, -rioritariamente,
deb/a reso!erse e as$nto hist*rico 5 de +ondo# a '$risdicci*n de as ag$as.
En a sesi*n de (onse'o, e 21 de no!iembre de 5^, de:ni*#
3Reitero en bre!es -aabras o dicho a a-robarse e (on!enio sobre e
R/o &r$g$a5, )$e no e atrib$imos, -ositi!amente, ma5or im-ortancia, en
ra1*n de )$e se est en o mismo de siem-re.
0o esencia >)$e no se c$m-e 5 no necesitamos n$e!os est$dios -ara
c$m-iro>, es reconocer 5 decarar de -eno, n$estro derecho
'$risdicciona hasta a /nea de medio3.
DOS ACTITUDES
Re#oman"o el :ilo "e sus "enuncias "e 1912, so'e las "e$en"encias econ*micas, en la sesi*n "el
8onse7o Nacional "e Qo'ieno "el 22 "e ma+o "e 19SF, Heea inici* una cam$a0a 9ue #en"&a am$lia
e$ecusi*n $B'lica, con#a la con#a#aci*n "e un em$)s#i#o con los Es#a"os 3ni"os% /enunci* 9ue
emisaios "el Janco Re$B'lica :a'&an 1ia7a"o $aa conce#a un em$)s#i#o con el E(im$o# Jan@%
El 'om'a"eo con#inu* en las sesiones si!uien#es, #am'i)n en el Palamen#o + "es"e la $ensa, :as#a
9ue lo!* el "esis#imien#o "e la a1en#ua 9ue com$ome#&a la so'ean&a nacional%
Y, m=s #a"e, en oc#u'e "el SF, al #a#ase el en1&o "e la em'a7a"a uu!ua+a a las euniones "e la
3%N%, le+* en sesi*n un comunica"o "e la He"eaci*n "e Es#u"ian#es 3ni1esi#aios 5H%E%3%6, en el 9ue se
solici#a'a 9ue, 4se ac#Be conco"an"o con los "eseos $o$ulaes, sea con#a el im$eialismo + en "e2ensa
"el $inci$io "e au#o "e#eminaci*n "e los $ue'los4%
Y aco#*, 4Su2icien#emen#e e($esi1o es#o "e 9ue se es#= con#a #o"os los e(cesos "e la 2ueza, "el
$e"ominio "e una naci*n so'e o#as +, so'e #o"o, 9ue se es#= con#a el in#e1encionismo4%
EL FINAL DEL CAMINO
El ?0 "e no1iem'e "e 19SF cam'i* el cuso "e la :is#oia nacional, el Pa#i"o Jlanco o'#u1o el
$o"e, $e"i"o "es"e 9ue ca+ea Pa+san"B en 1FPS% T8asi cien a0os "es$u)sL
Luis Al'e#o "e Heea 2ue el #iun2a"o "en#o "e 2ilas; :a'&a !ana"o su Bl#ima 'a#alla alia"o al
ualismo "e Jeni#o Na"one%
Peo, a $ocos "&as "el #iun2o, el $a&s se so$en"i* con las 4"i 2eencias4 en#e los a$aceos "e la
7ona"a en la 1&s$ea% /es"e 4El /e'a#e4, Heea aecia'a, 1iulen#o, con#a Na"one, 4El in#uso4, 4A
la 2ec:a el $eo enemi!o "el Pa#i"o Nacional4, 48omo en Siea Moena4 5en alusi*n al 'an"oleismo6%
MVu) es#a'a $asan"oD MVu) :a'&a suce"i"o $aa 9ue se "esa#aa es#a #omen#aD
Al'e#o Me#:ol He) "escoi* la co#ina, 7us#i2ic=n"ose >en $leni#u"> la ac#i#u" "e Heea; +
mos#an"o al $a&s, como el Ee2e 8i1il lle!a'a a su Bl#ima 7ona"a "e $ie, ie"uc#i'le, com'a#ien"o al
im$eialismo%
En 19SF, el Pa#i"o Nacional sal&a 1ic#oioso $o un $ac#o en#e Heea con el l&"e "e la Li!a He"eal "e
Acci*n Rualis#a, Jeni#o Na"one 8:ico#azo, "e oi!en coloa"o, lo 9ue le si!ni2ic* 2ue#es c&#icas "e
sec#oes 'lancos, 9ue acu0aon el #)mino 4lo9uese&s#a4 $aa "e2inilo, el Pa#i"o Nacional, 1ol1&a al
$o"e lue!o "e 9? a0os sin se !o'ieno% Lo 9ue no sa'ia, es 9ue esa alianza con la Li!a He"eal "e
Acci*n Rualis#a, le 1al"&a una MRXIMA TRAI8ION, lue!o "e la 1ic#oia, /on 8:ico#azo 5uno "e los
m=(imos #ai"oes "e nues#a :is#oia6, se euni* con el Em'a7a"o "e los Es#a"os 3ni"os% Es#an"o
$esen#es 1aias $esonas, en#e ellos Haison + Ca'alza% La en#e1is#a culmino cuan"o el em'a7a"o
$e!un#o "iec#amen#e a Na"one 4Peo MVu) in2luencia #en"&a el /% Heea en el !o'ieno%4
8:ico#azo con#es#o, 4El /% Heea no :a si"o elec#o $aa nin!Bn ca!o% No 2oma $a#e "el !o'ieno%4
/on Luis Al'e#o "e Heea en#ea"o "e es#o "i7o, 4Una co#adreja colorada se ha #etido en el rancho
de los lancos" + lue!o esci'i&a, 48:ico Tazo es, a la 2ec:a, el $eo enemi!o In#uso en#e1eo "e 1i1&os,
a1i1a"os + "ecoa#i1os asal#an#es "e caminos4
Heea, moi&a el a0o si!uien#e, + el $a&s es#a&a !o'ena"o $o #ai"oes "e su causa%
En 19P0, 3u!ua+ $ac#a'a con el HMI, una ca#a "e in#enci*n + un $)s#amo, aline=n"ose al con Es#a"os
3ni"os%
YYYYYYYYYYY