El Consejo Comunal: es la instancia de participacin, articulacin e integracin entre las diversas

organizaciones comunitarias, grupos sociales y, los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al

pueblo organizado, ejercer directamente la gestin de polticas pblicas y proyectos orientados a
responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la CONSTRUCCIN DE UNA
SOCIEDAD DE EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL
El comit de trabajo del Consejo Comunal es un colectivo o grupo de personas organizadas para
ejercer funciones especificas, atender necesidades y desarrollar potencialidades de cada
comunidad. Articulara y promover la participacin e integracin de las organizaciones
comunitarias, movimientos sociales y habitantes de la comunidad.
Las reas de trabajo se constituyen en relacin con las particularidades y los problemas mas
relevantes de la comunidad .El numero y contenido de las reas de trabajo depender de la
realidad de cada comunidad. Las reas de trabajo agrupan varios comit de trabajo del Consejo
Comunal.
Las Organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y que agrupan a un conjunto
de ciudadanos y ciudadanas con bases en objetivos e intereses comunes, tales como: comit de
agua, comit de salud, comit de deporte, grupos culturales, organizaciones estudiantiles,
organizaciones juveniles, etc.
Organizacin:
Los consejos comunales estn integrados por Comits de trabajo, los cuales elegir y a un
vocero o vocera que se encargar de convocar a los interesados a reuniones para tratar
temas en especficos (segn sea el Comit), y elevar dichos planteamientos, propuestas,
planes de trabajo a la plenaria de la asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para abordar los
distintos Problemas de la comunidad.

Su misin es Promover y consolidar la democracia participativa y protagnica, mediante la
promocin y el fortalecimiento de todas aquellas expresiones organizativas y comunitarias
que propicien el ejercicio de la corresponsabilidad social en la gestin publica.

La organizacin, funcionamiento y accin de los consejos comunales se rige conforme a los
principios de corresponsabilidad, cooperacin, solidaridad, transparencia, rendicin de
cuentas, honestidad, eficacia, eficiencia, responsabilidad social, control social, equidad,
justicia e igualdad social y de gnero.

Las Funciones del rgano Ejecutivo Son:
Ejecutar las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas.
Elaborar planes de trabajo, organizar el voluntariado.
Formalizar el registro del consejo comunal.
Promover la solicitud de transferencias de servicios.
Participacin en los procesos econmicos.
Gestin de empresas publicas y recuperacin de empresas paralizadas mediante mecanismos
autogestionarios y de cogestin.
Promover el ejercicio de la iniciativa legislativa y la participacin en el parlamentarismo social.
Promover el ejercicio y defensa de la soberana e integridad territorial.
Elaborar el plan de desarrollo de la comunidad.
Las dems que establezca la ley y su reglamento.
Qu es un Proyecto Comunitario?

Es el conjunto de actividades orientadas a satisfacer o resolver las necesidades ms urgentes y
apremiantes de una comunidad. Est orientado fundamentalmente por quienes forman parte de
la comunidad, puesto que son quienes conocen la situacin real de la zona.


Etapas de un Proyecto
Un Proyecto Comunitario tiene las siguientes etapas:

Diagnstico Comunitario
Programacin del Proyecto Comunitario
Ejecucin del Proyecto Comunitario
Evaluacin del Proyecto Comunitario

- Planteamiento de un Problema. Diagnstico Comunitario
Es necesario realizar un diagnstico de la situacin actual de la comunidad. Tambin resulta
necesario entender que diagnstico investigado no est aislado;
sino que siempre guarda relacin con el entorno el cual, en la mayora de los casos, determina el
diagnstico. En primer lugar, se debe partir de que para hacer un diagnstico comunitario es
fundamental conocer la comunidad.

Diagnstico es: una forma de ordenar los datos e informacin sobre cmo es y qu problemas
tiene una determinada realidad. Para hacer un diagnstico comunitario hay que empezar por los
siguientes aspectos bsicos:

Infraestructura comunitaria
Determinar los servicios que existen en la comunidad: agua, luz, telfono, Internet, espacios
pblicos, vas, escuelas, etc., as como la cantidad y la calidad de los mismos. Igualmente, es
necesario determinar cules servicios faltan y cules hay que mejorar.

Aspecto Econmico
Determinar las formas de subsistencia de la comunidad, los distintos tipos de trabajos dentro de
la comunidad, los desempleados, si hay fuentes de trabajo (creadas o posibles)

Aspecto Social
Determinar el perfil de las familias: cantidad de personas, condiciones de vivienda, escolaridad,
formas de esparcimiento, cmo se mantienen.
Adicionalmente, es fundamental conocer cules son los problemas sociales ms graves de la
comunidad: inseguridad, violencia domstica, etc.

Aspecto Institucional
Determinar las instituciones pblicas y privadas que funcionan en la comunidad, qu hacen, las
necesidades que atienden. Asimismo, determinar las organizaciones sociales de base que existen
(Asociaciones Civiles, Partidos Polticos, Cooperativas, etc.)

Identificacin de los Problemas
Un problema correctamente planteado es un problema mitad resuelto. Por lo tanto, mientras ms
exacto sea la definicin del problema Entonces, hablar de plantear problema se trata mucho ms
de conocer cual es el problema o necesidad de la comunidad, sino de identificar las causas que
originan tales problemas o necesidades: su origen y porque se presentan.

es fundamental escoger los principales problemas de la comunidad. Ello se debe a que los
recursos (fsicos, humanos, econmicos, etc.) tienen
limitaciones y no todos los problemas pueden ser resueltos al mismo tiempo. Para elegir los
problemas ms urgentes que deben ser resueltos por la
comunidad existen varias metodologas. La ms usada, naturalmente, sigue siendo la votacin.
Luego, es imprescindible hacer una priorizacin de los problemas comunitarios que deben ser
atendidos. Esto significa que se debe evaluar cual es el problema con ms afectados, ms
urgencia y que se cuenten con los recursos suficientes para ser atendido.

Plan de Accin
Para poder resolver un problema existen mltiples caminos. En otras palabras, un problema tiene
mltiples soluciones. Cada una de ellas tendr sus
ventajas y sus desventajas. Lo importante es escoger la ms conveniente.

- Programacin de un Proyecto Comunitario
Programar un proyecto significa definir el conjunto de procedimientos y tcnicas que se usan
para ordenar todas las acciones necesarias para llevar a
delante un proyecto. Una vez finalizado el diagnstico y la identificacin del problema.

Identificacin de los Objetivos
Esta etapa es una de las ms importantes puesto que determina para qu es el proyecto. Los
objetivos tienen que ser realistas, porque de lo contrario el impacto sobre los patrocinantes del
mismo ser negativo.

Cronograma
Es necesario tener un estricto control de las actividades que se estn llevando a cabo. En otras
palabras, tener unas fechas de inicio y de fin que permitan evaluar el desarrollo del proyecto, sus
avances, las situaciones difciles que se han presentado, los posibles retrasos, etc. Una de las
mayores ventajas de tener un cronograma de actividades bien detallado y estricto es que permite
tomar los correctivos necesarios en caso de que el proyecto se retrase y, adems, conocer la
ejecucin de los recursos del mismo.

Presupuesto
Uno de los pasos ms importantes para la realizacin del Proyecto Comunitario es la definicin
estricta y adecuada del presupuesto. En primer lugar, el presupuesto es: estimacin de los
ingresos y gastos posibles, en una organizacin, empresa, etc. clculo de gastos que se hace
por un tiempo determinado.

Recursos Materiales
Es necesario saber los recursos materiales que sern utilizados y las cantidades estimadas. A
medida que se vaya avanzando en la identificacin de estos recursos.

Recursos Humanos
En lugar de los recursos materiales, es necesario pensar en las personas que realizarn el trabajo.
Naturalmente, cada una de esas personas tiene sus
honorarios (paga) por el trabajo que estar realizando. Para tener el listado del recurso humano
es necesario que el cronograma (explicado anteriormente) est bien definido y detallado. El
cronograma permitir definir las jornadas de trabajo de cada una de las personas involucradas en
la realizacin del mismo.

Presentacin del Proyecto
Una vez finalizada la formulacin del proyecto se tiene que presentar en una carpeta con el
proyecto. Para ello, se pueden seguir las siguientes recomendaciones:
Cartula: aqu se ponen los datos ms importantes
o Nombre del Proyecto
o Nombre de la Organizacin (Consejo Comunal, Organizacin Ciudadana, etc.)
o Domicilio Postal
o Presupuesto Total

- Ejecucin del Proyecto
En esta etapa, luego de tener todos los recursos disponibles, el proyecto es ejecutado. Es
fundamental cumplir a cabalidad con lo expresado en el cronograma de actividades. De esa
forma, se garantiza que los recursos disponibles permitirn completar el proyecto.

- Evaluacin del Proyecto
Una vez finalizado el proyecto o, incluso, en algunos perodos de este, se puede hacer una
evaluacin del proyecto. Dicha evaluacin responde a los intereses e inquietudes de quienes
forman parte del proyecto o de quienes se ven afectados por ste.

La finalidad de la evaluacin del proyecto es replantear aspectos positivos y negativos del mismo,
buscar oportunidades de mejora, transmitir informacin, etc. Para ello, es fundamental que
quienes formaron parte de la formulacin del proyecto y quienes ejecuten el proyecto, discutan y
reflexionen sobre el mismo.
Contralora social
La contralora social es la mxima expresin de la democracia participativa. Por medio
de ella, las comunidades ejercen acciones de control, vigilancia y evaluacin para
lograr el cumplimiento de los objetivos de los programas sociales, fomentando as, la
responsabilidad ciudadana en la construccin del poder poltico, y evitando que los
recursos se desven hacia intereses ajenos a los del pueblo.


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Artculo 2:
Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia,
que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin,
la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica
y el pluralismo poltico.

Artculo 5:
La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en
la forma prevista en esta Constitucin y en la ley, e indirectamente, mediante el
sufragio, por los rganos que ejercen el Poder Pblico. Los rganos del Estado emanan
de la soberana popular y a ella estn sometidos.

Artculo 62:
Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los
asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas.
La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es
el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo,
tanto individual como colectivo. Es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar
la generacin de las condiciones ms favorables para su prctica.

Artculo 66:
Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas
pblicas, transparentes y peridicas sobre su gestin, de acuerdo con el programa
presentado.

Artculo 184:
La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios
descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los
servicios que stos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos,
promoviendo: La transferencia de servicios en materia de salud, educacin, vivienda,
deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de reas industriales,
mantenimiento y conservacin de reas urbanas, prevencin y proteccin vecinal,
construccin de obras y prestacin de servicios pblicos. A tal efecto, podrn
establecer convenios cuyos contenidos estarn orientados por los principios de
interdependencia, coordinacin, cooperacin y corresponsabilidad. La participacin de
las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a travs de las asociaciones vecinales
y organizaciones no gubernamentales, en la formulacin de propuestas de inversin
ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboracin de los
respectivos planes de inversin, as como en la ejecucin, evaluacin y control de
obras, programas sociales y servicios pblicos en su jurisdiccin. La participacin en
los procesos econmicos estimulando las expresiones de la economa social, tales
como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. La
participacin de los trabajadores o trabajadoras y comunidades en la gestin de las
empresas pblicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios. La
creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como
fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia
mediante el diseo de polticas en las cuales aquellas tengan participacin. La creacin
de nuevos sujetos de descentralizacin a nivel de las parroquias, las comunidades, los
barrios y las vecindades a los fines de garantizar el principio de la corresponsabilidad
en la gestin pblica de los gobiernos locales y estadales y desarrollar procesos
autogestionarios y cogestionarios en la administracin y control de los servicios
pblicos estadales y municipales. La participacin de las comunidades en actividades
de acercamiento a los establecimientos penales y de vinculacin de stos con la
poblacin.