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ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL Y
PLAN DE CONTINGENCIA
PROYECTO:
PROYECTO SNIP N:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N 10520 UIGAN,
DISTRITO DE PACCHA - CHOTA - CAJAMARCA
JUNIO 2012
INTRODUCCI!N
E"#$%&', implica una serie de acciones tendientes a entender, investigar, discernir y
abstraer lo ms importante de un problema en particular. Para nosotros como constructores,
esta palabra no resulta extraa, pues de una u otra forma estamos acostumbrados a ello en
nuestro trabajo.
I()*+#', por su parte implica una condicin de cambio quizs sabia producida por
una accin en particular. uando la pronunciamos nuestra mente asocia directamente este
concepto con una situacin incmoda, indeseable, o molesta.
A(,&-.#*/, al escuc!arla nuestra mente la asocia con la naturaleza" los bosques
y los animales. #sta situacin, a pesar de estar correcta, no es completa pues la
concepcin de ambiente va muc!o ms all de lo meramente natural. #l ambiente
involucra las partes abitica $que usualmente se la conoce como el ambiente
natural, formato efectivamente por las plantas y los animales%, abitica $que es el
ambiente f&sico que nos rodea%, y !umana $que incluye las relaciones creadas por el
!ombre%. 'uizs la parte ms importante de este concepto es la interaccin que
ocurre entre estas tres partes constitutivas del ambiente, por lo que cualquier
modificacin en una de ellas podr&a fcilmente implicar una serie de alteraciones en
las otras dos.
L'" -"#$%&'" %- &()*+#' *(,&-.#*/ *,*0+*, entonces, una serie de anlisis de las
modificaciones que una o varias acciones pueden producir en las distintas partes
que conforman el ambiente. #ste tipo de estudios propone posibles soluciones para
anular, mitigar o compensar los efectos indeseados.
V-.#*1*" %- /'" E"#$%&'" %- I()*+#' A(,&-.#*/
(no de los objetivos de efectuar estudios de impacto ambiental es precisamente el
inferir los posibles efectos futuros que una accin realizada en el presente pueda
ocasionar.
P-0', "& "'. #*. ,$-.'" /'" -"#$%&'" %- &()*+#' *(,&-.#*/, )'0 2$- 0-"$/#*. #*.
3*"#&%&'"'" 4 .'" 5*+-. )-0%-0 #&-()' -. .$-"#0*" *+#&6&%*%-" %- +'."#0$++&7.8
)a razn para esto es simple" porque se !ace a destiempo, y como una actividad
*accesoria+ a todo el proceso y no como un instrumento de planificacin.
#sto produce una serie de inconvenientes, puesto que en la mayor&a de casos los estudios
ambientales $usualmente requeridos por las instituciones crediticias% se llevan a cabo una
vez que los diseos definitivos de los proyectos !an sido concluidos, por lo que cualquier
sugerencia o modificacin ambiental conlleva necesariamente el retraso en la ejecucin de
las obras.
#n ocasiones ocurre que ya se !an iniciado los trabajos de construccin cuando reci,n los
estudios ambientales !a sido aprobados, por lo que se generan una serie de situaciones
inconvenientes, de las cuales la ms extremas son" la suspensin de la obra - con la
consiguiente p,rdida al constructor - cuando se !a descubierto que las acciones a realizarse
pueden causar impactos negativos irreversibles. y la continuacin de los trabajos con el
consiguiente deterioro ambiental.
L'" P0'4-+#'" %- +'."#0$++&7. %- 90-*" %- E%$+*+&7. %- (*#-0&*/ .',/-, en muy pocos
casos +*$"*. &()*+#'" *(,&-.#*/-" .-:*#&6'". al contrario, una aula nueva con sus
respectivos servicios !igi,nicos, un nuevo colegio, etc. arreglan y mejoran el ambiente
local por que posibilitan mejor bienestar a los alumnos, profesores, padres de familia y
p/blico en general, lo cual contribuye inclusive a un mejor control de enfermedades en la
poblacin escolar.
1 O;JETIVOS ESPEC<=ICOS.
La construccin de Proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN
LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N 10520 UIGAN, DISTRITO DE
PACCHA - CHOTA - CAJAMARCA beneficiar directamente a una poblacin
estudiantil de de 01.22 personas, debido a que la infraestructura que actualmente existe,
no cuenta con medidas m&nimas que exige la norma para infraestructura de educacin,
adems de ser insuficiente para atender a la demanda poblacional existente del lugar.
)os objetivos de la evaluacin preliminar del Estudio de Impacto Ambienta $EIA%, es
conocer las caracter&sticas de interaccin ms relevantes entre las actividades del proyecto
y los factores ambientales que van a producir impactos tanto positivos como negativos en
el medio ambiente, a las que !ay que prever, mitigar y3o realzar.
NOM;RE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA
PRIMARIA N 10520 UIGAN, DISTRITO DE PACCHA - CHOTA - CAJAMARCA
Localizacin Geogrfca
Localidad : Uigan
Distrito : Paccha.
Provincia : Chota.
Departamento : Cajamarca.
D! : Cajamarca.
D"! : Direccin "egional de !d#cacin
Cajamarca
UNIDAD =ORMULADORA Y EJECUTORA
UNIDAD =ORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSI!N P>;LICA
45678# : 6unicipalidad 9istrital de Pacc!a.
:#;58 " <obierno local - 6unicipalidad 9istrital de Pacc!a.
P)=#<5 " <obierno local - 6unicipalidad 9istrital de Pacc!a.
P#:54> 8#:P. " C-"*0 O0/*.%' M-1?* C$-6*
;el,fono " 0?-@- @01@20
8esp. Aormulacin " VENTURA CARRILLO JONNY ALAN
UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA DEL PROYECTO
45678# : 6unicipalidad 9istrital de Pacc!a.
:#;58 " <obierno local - 6unicipalidad 9istrital de Pacc!a.
P)=#<5 " <obierno local - 6unicipalidad 9istrital de Pacc!a.
P#:54> 8#:P. " :r. 8uiz Bera )eoncio
9=8#=C4 " Dr. <regorio 6alca 4
2
122 - Pacc!a.
;#)#A545 " 0?E-F2FG1E.
2 TERMINOLOG<A A CONSIDERAR
E/ A(,&-.#-: #s el mundo exterior que rodea a todo ser viviente y que determina
su existencia. ;odos los seres vivos, inclusive los !umanos, son parte del ambiente
y lo necesitan para vivir. #l ambiente se suele denominar tambi,n como entorno,
medio ambiente o naturaleza.
M-%&' A(,&-.#-: #s el entorno vital, el conjunto de factores f&sico
naturales, culturales, econmicos y est,ticos que interact/an dinmicamente
entre si, con el individuo y la comunidad en la que viven, determinando su
forma, carcter, relacin y supervivencia.
I()*+#' A(,&-.#*/: #s la alteracin favorable o desfavorable del medio
ambiente, provocando directa o indirectamente por un proyecto o actividad
en un rea determinada.
C'($.&%*%: #n el sentido ecolgico incluye a todas las poblaciones de un
rea dada como plantas, animales, microorganismos, etc., la comunidad y el
medio abitico funcionan juntos como un sistema ecolgico ecosistema.
E+'"&"#-(*: =ntegracin de los diversos organismos $plantas y animales% en
interrelacin con los factores biticos y abiticos en un rea determinada.
!C'.#*(&.*+&7.: )a presencia en el ambiente de sustancias, elementos,
energ&a o combinacin de ellos, en concentraciones y permanencia
superiores a las establecidas en la 4ormatividad vigente.
C*/&%*% %- V&%*: oncepto que integra el bienestar f&sico, mental, ambiental
y social, como es percibido por cada uno de los individuos, en particular y
como integrantes de un grupo.
E+'/':?* )a #colog&a es una ciencia biolgica que estudia las relaciones
entre los seres vivos y su ambiente. #l t,rmino *ambiente+ !ace referencia
a las condiciones f&sicas y biolgicas del lugar donde se vive, que influyen
directamente en la vida de los organismos.
P',/*+&7.: ;,rmino originalmente acuado para definir un grupo de gente,
en ecolog&a se amplia para incluir grupos de individuos de cualquier
tipo de organismos que viven en un espacio y tiempo determinado.
C'($.&%*%: #n el sentido ecolgico incluye a todas las poblaciones de un
rea dada como plantas, animales, microorganismos, etc., la comunidad y el
medio abitico funcionan juntos como un sistema ecolgico ecosistema.
E2$&/&,0&' E+'/7:&+': #s el estado de madurez adquirido por el ecosistema.
los ecosistemas tienden a adquirirlo, es decir a evolucionar a una mayor
complejidad y estabilidad. <eneralmente la intervencin !umana rompe este
equilibrio.
E/ ;'"2$-, es un espacio natural que se caracteriza por la presencia de diferentes
tipos de rboles, arbustos y animales. #s una unidad ecolgica individual que se
debe conservar en su totalidad para no causar la p,rdida de suelos, aguas y su rica
variada biodiversidad. #xplotacin racional sostenida y justa.
A:$* 6asa l&quida compuesta de ox&geno e !idrgeno que tiene en suspensin
diversas sustancias minerales y orgnicas, constituye el medio y fuente de
nutrientes para las plantas y animales acuticos. para las aves y animales terrestre
es su l&quido vital. #n nuestra regin los cuerpos de agua ms importantes son los
r&os, lagunas, coc!as, aguajales, riac!uelos, manantiales, etc. cuya pureza es
imperativo salvaguardar.
;&'(*"* antidad de materia orgnica producida o existente en un ser vivo y
que se encuentra en forma de prote&nas, carbo!idratos, l&pidos, y otros compuestos
orgnicos. :e mide en peso fresco, peso seco $una vez que se !a sometido a
desecacin a temperaturas moderadas%, en t,rminos energ,ticos $Hcal%, etc.
6>;#8=> B=B>.
S$-/' #n t,rminos conservadores puede definirse como la capa superficial
de la corteza terrestre que est expuesta a la intemperie a la cual se
incorporan los organismos vivos y sus productos de desec!o. #n sentido
ecolgicamente vlido abarca cualquier parte de la corteza terrestre donde
las plantas se fijan. #st formado por minerales, materia orgnica $!umus%,
restos de plantas y animales, agua proveniente de lluvia y por
microorganismos, los cuales constituyen la base de transferencia de materia
y energ&a dentro de un ecosistema. #l empobrecimiento del suelo es llamado
proceso de desertificacin. #l crecimiento de los rboles depende de las
propiedades f&sicas y qu&micas del suelo de estas, las propiedades f&sicas
como el drenaje y la aireacin, tienen mayor importancia.
A&0- #s una porcin limitada de la atmsfera, formada por una mezcla de
gases $ox&geno, nitrgeno, bixido de carbono, argn y otros%, de los cuales
el ox&geno es indispensable para los seres vivos. ;ambi,n sirve como medio
de dispersin de semillas y esporas.
=/'0* )as plantas, que en conjunto constituyen la flora, son seres animados, que
comparten con nosotros la biosfera, son ms de I22,222 especies que forman el
reino vegetal. #s parte indispensable del ecosistema, interviene en la formacin del
suelo, es alimento ineludible para los animales entre los que se encuentra el
!ombre, proporciona cobijo a la fauna silvestre, protege el suelo de la erosin,
conserva el r,gimen !idrobiolgico del predio y purifica el aire. Por tener la
capacidad de fabricar su propio alimento, las plantas constituyen la base de la vida
en la tierra. #l bosque es un espacio natural que se caracteriza por la presencia de
diferentes tipos de rboles, arbustos y animales.
=*$.* )os animales, que en conjunto constituyen la fauna, son parte de nuestro
ambiente, del que toman los elementos que requieren para su subsistencia, pero
tambi,n interact/an con las plantas y su medio, con capacidad de modificarlo.
nos brindan productos alimenticios e industriales. :on ms de un milln de
especies formando el reino animal, la extincin de una especie, por insignificante
que parezca, puede afectar a otras especies animales o vegetales, de acuerdo al rol
que desempee en la cadena trfica $ cadena alimenticia%.
R-+$0"'" N*#$0*/-" :on todos aquellos elementos que forman parte de la
naturaleza y que pueden ser aprovec!ados por el !ombre para satisfacer sus
necesidades de vivienda, alimentacin, energ&a, etc. en relacin con un estilo de
desarrollo socioeconmico. los recursos pueden ser renovables y no renovables.
)os recursos naturales renovables son aquellos que se renuevan o pueden
regenerarse mediante prcticas de propagacin y reproduccin, como las plantas,
rboles, peces y todo tipo de fauna y flora.
)a sobre explotacin de estos recursos puede ocasionar graves desequilibrios. )os
recursos naturales no renovables son aquellos que pueden llegar a agotarse y3o
extinguirse. #l petrleo, el gas, el cobre, el oro, el carbn, la plata, etc., son
algunos ejemplos de recursos cuyas reservas son limitadas.
;&'%&6-0"&%*% :e entiende por biodiversidad, la existencia de una gran
variedad de especies de plantas y animales o de diferentes tipos de
ecosistemas presentes en un lugar determinado. 4uestro pa&s es uno de los
ms ricos en cuanto a variedad de especies sobre el planeta. )a riqueza
actual de la vida de la tierra es el producto de cientos de millones de aos de
evolucin.
G-'('03'/':?* )lamamos geomorfolog&a a la ciencia que tiene por objeto
la descripcin y la explicacin del relieve terrestre, continental y submarino,
onstituye una disciplina de s&ntesis orientada, especialmente !acia el
estudio de uno de los componentes del medio naturalJ. $8. oque%.
M&+0'+/&(*, nombre que define el conjunto de condiciones climticas
propias de un punto geogrfico o rea reducida y que representan una
modificacin.
5 MARCO NORMATIVO VIGENTE
#l titulo preliminar del digo del 6edio >mbiente y los 8ecursos 4aturales, establece
que toda persona tiene el derec!o irrenunciable a gozar de un ambiente saludable,
ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, pero tambi,n tiene la
obligacin de conservar dic!o ambiente.
#l 6arco legal, el cual se circunscribe a Estudios de Impacto Ambienta $#=>%, esta
relacionado por un conjunto de normas generales, protocolos y gu&as espec&ficas para
medio ambiente.
C'."-1' N*+&'.*/ %-/ A(,&-.#- @CONAMA LEY 2BC10
#l onsejo 4acional del >mbiente $54>6% fue creado como un organismo
descentralizado, con personer&a jur&dica de derec!o p/blico =nterno, con autonom&a
funcional, econmica, financiera, administrativa y t,cnica, que depende del
presidente del onsejo de 6inistros. :u sede es la ciudad de )ima. #l 54>6 es
el organismo rector de la pol&tica nacional ambiental. ;iene por finalidad planificar,
promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la
nacin. )a pol&tica nacional en materia ambiental que fomenta el 54>6, es de
cumplimiento obligatorio. K tiene por objetivo los siguientes aspectos"
Promover la conservacin del ambiente a fin de coadyudar el desarrollo
integral de la persona !umana sobre la base de garantizar una adecuada
calidad de vida.
Propiciar el equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, el uso sostenible
de los recursos naturales y la conservacin del ambiente.
L-4 %- -6*/$*+&7. %- I()*+#' A(,&-.#*/ )*0* ',0*" 4 *+#&6&%*%-" @L-4 ND 2BEFBA
#sta )ey fue promulgada el GL de 6ayo del ao L22G, cuyo >rt&culo G, modifica el
>rt&culo FG de la *)ey 6arco para el recimiento de la =nversin Privada+ y que
las autoridades sectoriales competentes son las encargadas de comunicar al onsejo
4acional del >mbiente $54>6% sobre las actividades a desarrollarse en el
sector, que pudieran poner en riesgo la contaminacin del ambiente o el deterioro
de la misma , y que obligatoriamente %-,-09. )0-"-.#*0 $. E"#$%&'" %- I()*+#'
A(,&-.#*/, )0-6&' * /* -1-+$+&7. %- */:G. )0'4-+#'
>simismo, exige que se proponga al 54>6 sobre los requisitos para la
elaboracin de los #studios de =mpacto >mbiental y Programas de >decuacin del
6anejo >mbiental. as& como, el trmite para la aprobacin y la supervisin
correspondiente a los #studios y otras normas vinculadas con el =mpacto >mbiental.
Ainalmente, las actividades y l&mites mximos permisibles del =mpacto >mbiental
>cumulado. as& como, las propuestas sealadas en el prrafo anterior, sern aprobados por
el onsejo de 6inistros mediante 9ecreto :upremo y con la opinin favorable del rgano
rector de la pol&tica nacional ambiental $54>6%.
C'."#&#$+&7. P'/?#&+* %-/ P-0G
)as normas legales que en este documento de la onstitucin Pol&tica, !ace resaltar
que las persona !umana tienen, el derec!o a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de vida. 9e igual manera, en su ;&tulo === del 8,gimen
#conmico, ap&tulo == del 6edio >mbiente y los 8ecursos 4aturales, dice"
C7%&:' %-/ (-%&' *(,&-.#- 4 %- /'" 0-+$0"'" .*#$0*/-"
#ste digo fue promulgado el @ de :etiembre de G002, sealando para que a los
que proponen proyectos, el de realizar #studios de =mpacto >mbiental $#=>%. #n
general, este digo, llen vac&os existentes en el cuerpo legal y posibilit que
normas pre-existentes, se conviertan en importantes instrumentos para una
adecuada gestin ambiental. 6enciona, adems, que el mantenimiento de los
procesos ecolgicos esenciales, la preservacin de la diversidad gen,tica y la
utilizacin sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales
renovables en general, es de carcter obligatorio.
#n el cap&tulo =, art&culos G y L de la pol&tica ambiental, dice"
)a pol&tica ambiental tiene como objetivo la proteccin y conservacin del medio
ambiente y de los recursos naturales a fin de ser posible el desarrollo integral de la
persona !umana a base de garantizar una adecuada calidad de vida.
#n el capitulo ===, art&culos del 0 al G1, dice"
A0#?+$/' H #n el estudio de =mpacto ambiental, mencionaran las diferentes
actividades que !a de realizarse y de los posibles efectos que ocasionar&an, ya sea
directa o indirectamente dic!a actividad, en el medio ambiente f&sico y social a
corto y largo plazo, as& como la evaluacin t,cnica de los mismos.
9ebern indicar igualmente, las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a
niveles tolerantes, e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su
publicidad.
A0#?+$/' 10 )os #studios de =mpacto >mbiental solo podrn se elaborados por las
instituciones p/blicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la
autoridad competente. #l costo de su elaboracin es de cargo del titular del
proyecto o actividad.
A0#?+$/' 1I > juicio de la autoridad competente, podr&a exigirse la elaboracin de
un #studio de =mpacto >mbiental para cualquier actividad en curso que est,
provocando impactos negativos en el medio ambiente, a efectos de requerir la
adopcin de las medidas correctivas pertinentes.
L-4 M*0+' )*0* -/ +0-+&(&-.#' %- /* &.6-0"&7. )0&6*%*
#sta )ey fue promulgada mediante 9ecreto )egislativo 4M ?F? del 2@3GG30G, posterior al
digo del 6edio >mbiente, modifica sustancialmente varios art&culos de ,ste, con la
finalidad de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio econmico, la
conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
L-4 G-.-0*/ %- A:$*" : D-+0-#' L-4 ND 1EE52
#l ;&tulo == de la referida ley, pro!&be mediante el >rt&culo LL $ap. ==%, verter o emitir
cualquier residuo slido, l&quido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y
ocasionar daos a la salud !umana y poner en peligro los recursos !idrobiolgicos de los
cauces afectados. as& como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. >s& mismo,
refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados !asta alcanzar los l&mites
permisibles.
C7%&:' P-.*/
;&tulo N=== 9elitos ontra la ecolog&a en su cap&tulo Onico, dice"
A0#?+$/' I0C #l que infringiendo las 4ormas sobre proteccin del 6edio >mbiente la
contamine vertiendo residuos slidos, l&quidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los l&mites establecidos y que causan o puedan causar perjuicio o alteraciones en
la flora, fauna y a recursos !idrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad
no menor de uno, ni mayor de tres aos o con ciento oc!enta a trescientos sesenta y cinco
d&as multa.
S&"#-(* N*+&'.*/ %- E6*/$*+&7. %-/ I()*+#' A(,&-.#*/, /-4 ND 2ECCB
A0#?+$/' 1 O,1-#' %- /* L-4
)a presente ley tiene por finalidad"
)a creacin del :istema 4acional de #valuacin del =mpacto >mbiental $:#=>%, fue
creado como un sistema /nico y coordinado de identificacin, para la prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones !umanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
#l establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y
alcances de las evaluaciones del impacto ambientadle proyectos de inversin.
#l establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el
proceso de evaluacin de impacto ambiental.
A0#?+$/' 2J(,&#' %- /* L-4
'uedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente ley, los proyectos de
inversin p/blicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que
puedan causar impactos ambientales negativos, seg/n disponga el reglamento de la
presente ley.
L-4 O0:9.&+* %- M$.&+&)*/&%*%-" L-4 ND 2IF5I
A0#?+$/' BB :on funciones de las 6unicipalidades en materia de poblacin, salud y
saneamiento ambiental.
4ormar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
9ifundir programas de educacin ambiental.
4ormar y controlar el aseo, !igiene, salubridad en escuelas, piscinas, playas y otros
lugares p/blicos.
Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.
=nstalar y mantener servicios !igi,nicos y baos p/blicos.
#stablecer medidas de control de ruido, del trnsito y de los transportes colectivos.
#jecutar el servicio de limpieza p/blica, ubicar las reas para la acumulacin de
basura y3o el aprovec!amiento industrial de desperdicios.
ontrolar la sanidad animal.
L-4 ='0-"#*/ 4 %- =*$.* S&/6-"#0- LEY ND 2EI0F %- E %- 1$/&' %-/ 2000
A0#?+$/' 1D- O,1-#'
)a presente )ey tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la
conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pa&s, compatibilizando su
aprovec!amiento con la valorizacin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en
armon&a con el inter,s social, econmico y ambiental de la 4acin, de acuerdo con lo
establecido en los >rt&culos EEM y E?M de la onstitucin Pol&tica del Per/, en el 9ecreto
)egislativo 4M EG1, digo del 6edio >mbiente y los 8ecursos 4aturales, en la )ey 4M
LE@LG, )ey 5rgnica para el >provec!amiento :ostenible de los 8ecursos 4aturales y los
onvenios =nternacionales vigentes para el #stado Peruano.
L-4 "',0- /* C'."-06*+&7. 4 *)0'6-+5*(&-.#' "'"#-.&,/- %- /*
D&6-0"&%*% ,&'/7:&+* L-4 ND 2BFIH
A0#?+$/' I #n el marco del desarrollo sostenible, la conservacin y utilizacin sostenible
de la diversidad biolgica implica"
G. onservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, as& como mantener los
procesos ecolgicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las
especies.
L. Promover la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la
utilizacin de la diversidad biolgica.
1. =ncentivar la educacin, el intercambio de informacin, el desarrollo de la
capacidad de los recursos !umanos, la investigacin cient&fica y la transferencia
tecnolgica, referidos a la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus
componentes.
I. Aomentar el desarrollo econmico del pa&s en base al uso sostenible de los
componentes de la diversidad biolgica, promoviendo la participacin del sector
privado para ,stos fines.
L-4 %- J0-*" N*#$0*/-" P0'#-:&%*" L-4 ND 2BFIC
A0#?+$/' I )as Preas 4aturales Protegidas, con excepcin de las Preas de
onservacin Privada, se establecen con carcter definitivo. )a reduccin f&sica o
modificacin legal de las reas del :istema 4acional de Preas 4aturales Protegidas
:=4>4P#, slo podr ser aprobada por )ey.
)as reas naturales protegidas pueden ser"
G. )as de administracin nacional, que conforman el :istema 4acional de Preas
4aturales Protegidas :=4>4P#.
L. )as de administracin regional, denominadas reas de conservacin regional.
1. )as de conservacin privada.
A0#?+$/' F #l =nstituto 4acional de 8ecursos 4aturales, =48#4>, del sector
>grario, creado por 9ecreto )ey 4M LF02L, constituye el ente rector del :=4>4P#
y supervisa la gestin de las Preas 4aturales Protegidas que no forman parte de este
sistema, sin perjuicio de las funciones asignadas en su )ey de creacin, corresponde
al =48#4>.
A0#?+$/' 21 9e acuerdo a la naturaleza y objetivos de cada Prea 4atural
Protegida, se asignar una categor&a que determine su condicin legal, finalidad y
usos permitidos. )as Preas 4aturales Protegidas contemplan una gradualidad de
opciones que incluyen"
G. Preas de uso indirecto. :on aquellas que permiten la investigacin cient&fica no
manipulativa, la recreacin y el turismo, en zonas apropiadamente designadas y
manejadas para ello. #n estas reas no se permite la extraccin de recursos
naturales, as& como modificaciones y transformaciones del ambiente natural. :on
reas de uso indirecto los Parques 4acionales, :antuarios 4acionales y los
:antuarios Qistricos.
L. Preas de uso directo. :on aquellas que permiten el aprovec!amiento o extraccin
de recursos, prioritariamente por las poblaciones locales, en aquellas zonas y
lugares y para aquellos recursos, definidos por el plan de manejo del rea. 5tros
usos y actividades que se desarrollen debern ser compatibles con los objetivos del
rea. :on reas de uso directo las 8eservas 4acionales, 7osques de Proteccin,
otos de aza y Preas de onservacin 8egionales.
A0#?+$/' 22 :on categor&as del :istema 4acional de Preas 4aturales Protegidas"
G. Parques 4acionales" reas que constituyen muestras representativas de la
diversidad natural del Pa&s y de sus grandes unidades ecolgicas. #n ellos se
protege con carcter intangible la integridad ecolgica de uno o ms ecosistemas,
las asociaciones de la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y
evolutivos, as& como otras caracter&sticas, paisaj&sticas y culturales que resulten
asociadas.
L. :antuarios 4acionales" reas donde se protege con carcter intangible el !bitat de
un especie o una comunidad de la flora y fauna, as& como las formaciones naturales
de inter,s cient&fico y paisaj&stico.
1. :antuarios Qistricos" rea que protegen con carcter de intangible espacios que
contienen valores naturales relevantes y constituyen el entorno de sitios de especial
significacin nacional, por contener muestras del patrimonio monumental y
arqueolgico o por ser lugares donde se desarrollan !ec!os sobresalientes de la
!istoria del pa&s.
I. SELECCIN DEL PROCESO.
)a seleccin es el Proceso para determinar si una propuesta requiere o no #studio de
=mpacto >mbiental $#=>% a gran escala y el nivel al cual debe ocurrir esa evaluacin.
)a seleccin ambiental es de responsabilidad del 9irector del entro #ducativo y est
vinculado al manejo de una cartera de alternativas de una accin propuesta y a la eleccin
de la alternativa optima con menos implicancias ambientales.
)a intensidad del EIA, es el impacto que se obtiene en el proceso, en el cual se debe
evaluar considerando lo siguiente"
(n =mpacto puede ser beneficioso como adverso
#l grado en que la accin propuesta afecta la salud y seguridad publica
aracter&sticas /nicas del rea geogrfica como la proximidad a recursos !istricos
culturales, parques, tierras agr&colas, !umedades, r&os o reas ecolgicamente cr&ticas.
#l grado en que los posibles efectos sobre el ambiente !umano son altamente inciertos o
implican riesgos particulares o desconocidos
#l grado en que la accin puede establecer un precedente para acciones futuras con efectos
significativos, o representa una decisin en principio sobre una consideracin futura.
#l grado en que la accin puede afectar en forma adversa, distritos, sitios, carreteras,
estructuras u objetos enlistados o elegibles de lugares !istricos o que puede acusar
p,rdida o destruccin de recursos cient&ficos, culturales o !istricos significativos.
I1 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS.
)a identificacin de los Impactos Ambientaes de la obra proyectada, se atribuyen
directamente a la construccin de la 5bra MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO
EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N 10520 UIGAN, DISTRITO DE PACCHA -
CHOTA - CAJAMARCA, con sus respectivos servicios sanitarios y el,ctricos.
)a etapa de construccin de la obra proyectada constar de los siguientes &tems"
5bras Provisionales
5bras Preliminares
6ovimiento de ;ierras
5bras de concreto simple
5bras de concreto armado
5bras de albailer&a
Pisos y pavimentos
arpinter&a metlica y de madera
Pinturas
=nstalaciones :anitarias
=nstalaciones #l,ctricas
>rtefactos el,ctricos y medidores.
9esagRe Pluvial.
I.2 PROYECTOS QUE REQUIEREN ANALISIS AMBIENTAL.
:eg/n el 6anual 5peracional del 7anco 6undial $G0@0%, los proyectos deben ser
considerados dentro de una de las categor&as siguientes sobre la base de la naturaleza,
magnitud y sensibilidad de los problemas ambientales"
CATE"ORIA A" normalmente requiere una evaluacin ambiental, pues el proyecto podr&a
tener diversos impactos ambientales importantes
CATE"ORIA #" es apropiado un anlisis ambiental ms limitado, pues el proyecto podr&a
tener impactos ambientales espec&ficos.
CATE"ORIA C" normalmente no es necesario un anlisis ambiental pues es poco
probable que el proyecto tenga impactos ambientales importantes.
CATE"ORIA $" proyectos ambientales que no requieren una evaluacin ambiental aparte
puesto que el medio ambiente es uno de los principales fines de la preparacin del proyecto
El PROYECTO SE ENCUENTRA UBICADO EN LA CATEGORIA
C.
I.3 ESTUDIO DE LINEA BASE O DIAGNOSTICO AMBIENTAL
)a elaboracin de la )&nea 7ase >mbiental comprende la ejecucin de estudios
t,cnicos a cargo de especialistas en las reas de geomorfolog&a, geolog&a, biolog&a,
arqueolog&a, calidad del aire, calidad de agua, ruidos, paisajes, climatolog&a e
!idrolog&a y evaluacin ambiental.
I.4 EVALUACIN DE IMPACTOS.
#s la parte de la gestin ambiental que incluye la vigilancia, inspeccin y
aplicacin de medidas para la conservacin de la calidad ambiental operar, reducir
y en su caso, evitar la contaminacin.
#l efecto ambiental, son las consecuencias de un cambio inducido por el !ombre y
la #valuacin de =mpacto >mbiental, es el procedimiento ;,cnico)egal y
>dministrativo de carcter multidisciplinario, para identificar e interpretar los
impactos ambientales de una actividad o proyecto, con el objeto de describir las
acciones para mitigar o minimizar los efectos adversos.
)a valoracin de impacto ambiental bsicamente puede llevarse a cabo desde el
punto de vista #5)5<=5 K #5456=5.
>mbos aspectos se interrelacionan y son tan importantes para la valoracin
integral, siendo deseable que la valoracin econmica sea el paso siguiente a la
valoracin ecolgica.
I.5 VALORACION ECOLOGICA DEL PROYECTO
#l proceso de valoracin ecolgica radica en que una vez prevista la estimacin o
prediccin de los impactos $significativos y no significativos%, se dispone la
valoracin de los impactos esperables"
G% 9urante la construccin,
L% Puesta en marc!a,
1% 5peracin y
I% 9esmantelamiento del proyecto.
9e esta forma, el propsito es obtener una visualizacin real simulada de la
situacin del proyecto antes, durante y despu,s de su vida /til.
UBICACIN DEL PROYECTO.
#l Proyecto, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N 10520 UIGAN, DISTRITO DE PACCHA
- CHOTA - CAJAMARCA, se localiza en la 8egin ajamarca, 9istrito de Pacc!a,
Provincia de !ota, 9epartamento de ajamarca.
I.5.1 Des!"#"$% &el A'("e%)e F*s"+.
S$-/'"
#l suelo es llano en todo su contexto, con presencia de material arcilloso en sus
estratos ms profundos, el suelo predominante arcilla de baja plasticidad.
A&0-
#l >ire del 9istrito de Pacc!a, es muy saludable, pues es una zona de sierra, con climas
caluroso en verano y con presencia de lluvias en invierno.
)a contaminacin por transporte terrestre es m&nima.
A:$*
)a localidad de, Pacc!a cuenta con su sistema de agua potable, alcantarillado y sistema
el,ctrico en buenas condiciones.
I.5.2 Des!"#"$% &el A'("e%)e S+"+,E+%$'"+.
#l alcance del proyecto considera directamente a los !abitantes de toda la poblacin del
distrito de Pacc!a, de toda condicin social.
)a construccin del Proyecto, no implica cambios significativos en el almacenamiento de
residuos por transporte y3o por vertederos o almacenes especiales, tampoco presenta
cambios significativos para la flora terrestre.
I.5.3 Descripcin del Ambiente Paisajstico
)a construccin del proyecto, indudablemente mejorara el plano paisaj&stico, pues le dar
un gran realce a lugar y una nueva imagen a la poblacin de Pacc!a y extranjeros
visitantes.
I.5.4 Descripcin de los Impactos fsico-qumico.
)os impactos que se pueden presentar durante la ejecucin del proyecto, son
significativamente bajos, tanto en el suelo como en el aire. #ntre estos impactos tenemos la
emisin de ruidos en poca escala durante la operacin de la maquinaria, lo cual no afectara
auditivamente a operadores y personal presente en la obra. #xisten tambi,n riesgos de
accidentes individuales sobre todo en el llenado de tec!o, la cual se realizara mediante
concreto premezclado y3o manual, en rampas previamente diseadas.
)os beneficiados directos son las personas de toda edad de la localidad y el ecosistema
local de estos sectores. y los beneficiarios indirectos son la poblacin entera del 9istrito.
I.6 PA! D" #A!"$% A#&I"#!'A.
omprende el conjunto de medidas que debern aplicarse en la etapa de
construccin y posterior. Para los impactos negativos se tomarn medidas de
mitigacin y para los impactos positivos se tomarn medidas de realce.
8especto a las normas ambientales, el 6inisterio de #ducacin pretende introducir
una pol&tica de proteccin ambiental con la necesidad de desarrollar una necesidad
social y econmicamente viable, mediante el manejo adecuado de la construccin,
implementacin y3o re!abilitacin de los centros de salud en todo el pa&s. :e define
esta pol&tica con la intencin de cumplir con la legislacin nacional vigente y
mantener programas de manejo y vigilancia ambiental.
)as normas de proteccin ambiental pueden ser clasificadas en"
G. Proteccin del entorno !umano
L. Proteccin del entorno f&sico
1. Proteccin del agua
I. Proteccin del aire
F. =nformacin y reparacin ambiental.
#"'%D% ()AI'A'I*% A API(A+.
#l m,todo 7atelle olombus, es uno de los pocos estudios ms serios sobre la
valoracin cualitativa que por el momento existen. Permite realizar una evaluacin
matemtica para definir la importancia de los impactos ambientales de un proyecto,
mediante el empleo de indicadores !omog,neos. :e puede conseguir una
planificacin a medio y largo plazo de proyectos con el m&nimo impacto ambiental
posible.
Para poder realizar la #valuacin de =mpacto >mbiental ualitativa, se !izo
necesario en primera instancia el reconocimiento del terreno materia del presente
informe, b/squeda de informacin, toma de las vistas fotogrficas necesarias, etc.
)a misma que nos permitir calcular la matriz de =mportancia, para que, a partir de
ella podamos obtener la matriz de VALORACI!N CUALITATIVA con el apoyo de
los parmetros ambientales del m,todo ;ATELLE-COLOM;US y de este modo
calcular los valores UIP,@ LA IMPORTANCIA DEL IMPACTOA, para de esta
manera poder inferir y3o determinar la fragilidad y la agresividad de los impactos
con el =r !allado, y con estos porcentajes obtenidos podemos emitir conclusiones y
recomendaciones si el caso as& lo amerite.
Para esta metodolog&a en lo que respecta a la importancia, presenta las siguientes
consideraciones.
= S LF =6P>;5 =88#)#B>4;#
LF = F2 =6P>;5 6598>95
F2 = ?F =6P>;5 :#B#85
= T ?F =6P>;5 8=;=5.
;eniendo la matriz de =mportancia se puede identificar cuales son las acciones que generan
mayor impacto y en las cuales se les debe dar mayor atencin y cuando se elabore la matriz
de Balorizacin ualitativa se puede identificar las acciones mas agresivas y los factores o
sub factores que denotan fragilidad cuando se elabora la matriz de Balorizacin ualitativa
se puede identificar las acciones mas agresivas y los factores o subfactores que denotan
fragilidad.
+",)'AD%, D" A #A'+I- D"
ID"!'I.I(A(I%! D" I#PA('%,-
MEDIO NATURAL-
)a >tmsfera, el :uelo, el >gua, la Alora, la Aauna y el 6edio Perceptual, durante
la construccin de la obra no sern afectados considerablemente, es decir, la
importancia del =mpacto >mbiental, negativamente es 6=4=6>.
)a puesta y pruebas de operacin, generar un impacto ambiental muy positivo,
con lo cual se mejorar el medio natural y el medio socio econmico.
MEDIO SOCIO ECONOMICO.
=gualmente, el (so del ;erritorio, la =nfraestructura, Qumano, #conmico y Poblacin,
tambi,n durante la construccin de la obra no sern afectados considerablemente, es decir,
la importancia del =mpacto >mbiental en este medio, negativamente es 6=4=6>.
)a puesta y pruebas de operacin, generara un impacto ambiental muy positivo, con lo cual
se mejorar el medio natural y el medio socio econmico.
," (%!()/"0
G. :e determina que la importancia del =mpacto ambiental es m&nima por lo
tanto el Proyecto a ejecutar es Ambientamente %iabe.
L. )a nueva =nfraestructura #ducativa, lograr un mayor flujo en el
intercambio local, y as& se podr implementar una mayor infraestructura
educativa.
1. :e conservar y proteger los suelos, la flora, la fauna local,
contribuyendo al desarrollo sostenible del lugar y de sus pobladores, as&
como tambi,n de sus ecosistemas.
MEDIDAS GENRALES DE MITIGACION.
#n el campamento se debe instalar dos contenedores de basura, para
depositar todo tipo de residuo slidos orgnicos e inorgnicos.
Para la disposicin de excretas, de ser posible, se construirn letrinas con
descarga de aguas servidas !acia los servicios !igi,nicos existentes.
:e debe reducir al m&nimo las reas de desbroce de rboles.
:i existe tala inevitable de rboles, estos no deben ser quemados.
8educir los ruidos causados en el Proyecto, con el fin de evitar desrdenes y
molestias en el vecindario aledao.
#"DIDA, D" #I'I1A(I%!
P%+ "'APA, D" P+%/"('%
"! A "'APA D" (%!,'+)((I%!.
:e prev, que durante la construccin ocurran impactos negativos del proyecto
sobre el medio ambiente, los mismos que por su magnitud pueden ser de
insignificantes a medios, originados bsicamente por la novedad para la descarga y
acarreo de los materiales de construccin, la remocin de terrenos en la
construccin de la infraestructura del las edificaciones del proyecto antes descrito,
generando materiales agregado, ruidos, vibraciones que debido a la pequea
magnitud del proyecto, los impactos no sern significativos.
Me&"&.s &e '")"/."$% . )+'.!se-
)a construccin de accesos sern de una longitud m&nima, de acuerdo a los
requerimientos indispensables del proyecto y cumpliendo con las
especificaciones t,cnicas de construccin de modo que no se afecte a las
construcciones vecinas.
#l suelo removido para construir las estructuras, ser depositado en un
lugar adecuado a fin de ser utilizado en su restablecimiento de las reas
alteradas.
)os equipos y mquinas contarn con un adecuado mantenimiento para
mitigar la generacin de ruidos, vibraciones, y la emisin de gases y !umos.
)os materiales de construccin $cemento, arena gruesa, arena fina, piedra
c!ancadaU, ladrillo de arcilla pared y tec!o, fierro, afirmado, entre otros%
sern !umedecidos para evitar la generacin de polvo y material agregado.
:e construir un cerco perim,trico para evitar accidentes por la presencia de
personas extraas al proyecto y por el personal.
#l personal que va a laborar en la construirn del proyecto ser capacitado
con c!arlas de educacin ambiental y seguridad personal y contarn con sus
equipos de proteccin personal.
:e deber incluir un sistema de seal selectiva en el rea de la obra que
permita orientar la seguridad y el sistema del proceso constructivo.
EN LA ETAPA DE OPERACIN
(na vez implementado el proyecto, los impactos sean m&nimos
PA! D" (%!'I!1"!(IA.
)a 9ireccin de #ducacin de ajamarca, como responsable del cumplimiento de
las disposiciones legales vigentes, implementar un conjunto de acciones para
prevenir posibles eventualidades catalogadas como riesgos, in!erentes a las
actividades de la construccin.
#l plan de contingencia contiene lineamientos para enfrentar situaciones de riesgo,
tales como" incendios, explosiones, quemaduras, intoxicaciones, y3o todo tipo de
accidentes en obra ocasionados por negligencias.
%&$"'I*%, D" PA!.
Prever el dao a personas.
Prever el dao a las edificaciones
6inimizar los daos econmicos a terceros y a la comunidad como
consecuencia de las interrupciones de algunas actividades.
6inimizar los impactos sobre los ecosistemas
6antener la buena imagen del sector regional de salud
%+1A!I-A(I2! D" PA!
#l omit, de 8espuesta ante eventuales ontingencias, estar conformado de la
siguiente manera"
Defe de la obra 9irector de entro #ducativo - Presidente
8esponsables ;,cnicos oordinadores
7rigadas de emergencia =ntegrado por el Presidente y personal
administrativo.
+",P%!,A&IIDAD D" (%#I'3
9eterminar la localizacin y magnitud de las emergencias
>signar los equipos y personal necesario para enfrentar las emergencias
9eterminar las estrategias para !acer frente a las situaciones de
emergencias
:upervisar el cumplimiento del plan
Qacer las coordinaciones con los grupos de apoyo externo, de ser necesario
$7omberos, 9efensa ivil, P4P, 9ireccin de :alud%
#valuar los daos econmicos y ambientales
#laborar el informe para las autoridades competentes
#valuar el Plan y tomar las medidas correctivas de ser necesario
",'+A'"1IA,
)os responsables de la obra debern indicar las precauciones adecuadas para la
correcta manipulacin de los equipos e insumos relacionados con la construccin,
enti,ndase por insumos todo tipo de pinturas y resinas, bajo dos situaciones.
A.- D"++A#" D" I!,)#%,0
$Pinturas, resinas, barnices, !idrocarburos%, una vez ocurrida la
emergencia"
=dentificar la magnitud y naturaleza de la emergencia
Berificar que no existan personas afectadas. #n caso de producirse debern
ser evacuadas al centro de salud ms cercano.
#valuar el rea de influencia de la emergencia. #n caso de ser necesario
coordinar con las brigadas de emergencia para !acer frente al siniestro.
:olicitar los recursos necesarios para !acer frente a la emergencia.
#valuar los daos producidos y elaborar un informe sobre lo ocurrido.
;omar las medidas correctivas al plan en caso de ser necesarias.
&.- I!("!DI%, / "4P%,I%!",.
5currida la emergencia"
=dentificar la magnitud y naturaleza de la emergencia
Berificar que no existan personas afectadas. #n caso de producirse debern
ser evacuadas al centro de salud ms cercano.
8etirar el material inflamable del lugar o zona del siniestro.
#mplear los equipos necesarios $extintores, agua, arena, etc.% de acuerdo a
la naturaleza del siniestro que se !ar frente.
#vacuar el rea de influencia de la emergencia. #n caso de ser necesario
coordinar con las brigadas de emergencia para !acer frente al siniestro.
:olicitar los recursos necesarios para !acer frente a la emergencia.
#valuar los daos producidos y elaborar un informe sobre lo ocurrido.
;omar las medidas correctivas al plan en caso de ser necesarias.
(.- 5)"#AD)+A,6 I!'%4I(A(I%!", / "!*"!"!A#I"!'%,
9e producirse cualquiera de estas eventualidades que afectasen la salud y3o integridad
f&sica de las personas se deber"
7rindar primeros auxilios $uso de botiqu&n%
#n caso de ser necesario evacuar a los afectados al centro de salud ms
cercano.
#laborar el informe sobre lo ocurrido.
;omar las medidas correctivas al plan, de ser necesarias.
PA! D" A&A!D%!%
#l Plan de >bandono tiene como objetivo establecer un programa de actividades y
acciones que la 9ireccin de #ducacin deber de implementar para mitigar los
impactos ambientales generados por las actividades del proyecto, a fin de restablecer
en lo posible las condiciones iniciales del ambiente y los recursos usados durante las
actividades del proyecto, devolviendo en lo posible las condiciones que ten&a el
ambiente antes del proyecto, consolidando su compromiso de uso sostenible de los
recursos naturales involucrados en el proyecto.
7.8 %&$"'I*%,.
#vitar daos ambientales, a la salud y al bienestar !umano ocasionados por
residuos slidos, l&quidos o gaseosos.
8e!abilitar en lo posible el rea involucrada en el proyecto, a fin de
recuperar el !bitat de la flora y fauna, restableciendo las condiciones
ambientales como fueron antes del proyecto.
2.0 ACCIONES.
)as reas contaminadas por efecto de las actividades del proyecto debern
de ser recuperadas y adecuadas de tal manera que sea posible su
restauracin mediante acciones de reforestacin o re nivelacin, etc.
(na vez determinada la infraestructura que quedar abandonada, se deber
proceder a la clausura de sus accesos y a la sealizacin de sus reas con
letreros que adviertan sobre los riesgos de permanencia o acceso al lugar.
)os potenciales focos contaminantes debern quedar establecidos en un
plano del rea abandonada.
#stablecer un programa de monitoreo de la zona abandonada, el primer ao
se debe monitorear por lo menos dos veces $semestral% y a partir de all&
realizarlo una vez al ao, !asta verificar que las instalaciones y3o equipos
abandonados no causen daos al medio ambiente, y que las condiciones
ambientales se mantengan dentro de los estndares establecidos.
#liminacin total de escombros y residuos slidos en general los cuales
debern ser trasladados y dispuestos en los rellenos sanitarios municipales.
PLAN DE VIGILANCIA Y CONTROL.
)as acciones tendientes a preservar la calidad del medio ambiente debern de tener
continuidad durante el proyecto a fin que se garantice el cuidado de este dentro del
contexto de legislacin ambiental vigente por lo que es necesario implementar
acciones cuya finalidad garantice los objetivos planteados.
7.0 ACCIONES.
=ncluir dentro del presupuesto del entro #ducativo, una partida para
implementar y ejecutar las acciones concernientes a la seguridad ambiental,
posteriormente a su culminacin.
on los resultados de los monitoreos, establecer el grado de cumplimiento o
no cumplimiento de las normas ambientales vigentes, a fin de tomar las
acciones correctivas de ser necesarias.
#l omit, de :eguridad >mbiental, elabora peridicamente los informes
respectivos a fin de que sean elevados estos al rgano de control respectivo.
,"1)+IDAD "! A (%!,'+)((I2!.
!%+#A 1 9 858
,"1)+IDAD "! A (%!,'+)((I%!
+"1A#"!'% !A(I%!A D" "DI.I(A(I%!",
)os &ndices de siniestralidad laboral colocan al sector de la construccin en una
primera posicin con respecto a otras actividades del pa&s $agricultura, industria y
servicios%.
)os trabajos en construccin estn asociados a muc!os riesgos que puedan ocasionar
un accidente mortal o un perjuicio para la salud" caer desde una altura. quedar
atrapado por la tierra o los escombros. recibir golpes por la citada de materiales y
!erramientas. sufrir cortes, contusiones, esguinces o problemas de espaldas al
manipular cargas. entrar en contacto con sustancias peligrosas, etc.
> continuacin, se ofrecen unos consejos bsicos sobre salud y seguridad en
construccin, con el fin de ayudar a prevenir los accidentes de los trabajadores y
tambi,n los que puedan sufrir otras personas ajenas a las obras.
MEDIDAS PREVENTIVAS
=nformar a los trabajadores acerca de los riesgos existentes en el trabajo y
las medidas de control que deben seguirse, as& como impartir la formacin
necesaria para la realizacin de cada tarea.
Ballar la obra para evitar el acceso a la misma de personas que no trabajen
en ella. rear accesos seguros en las zonas de trabajo $andamios, tejados%
zanjas, etc.% mediante la utilizacin de pasarelas y torres de acceso
protegidas.
:ealizar toda la obra indicando las v&as de trfico de los ve!&culos.
6arcar en el suelo las zonas de paso de estos y las v&as de los
peatones manteniendo, si es posible, una separacin f&sica entre
ambas. =ndicar la pro!ibicin de entrada de personas ajenas a la obra
mediante la seal correspondiente.
6antener seguras las v&as de trfico. :ealar y delimitar espacios
*seguros+ alrededor de los ve!&culos de carga y de la maquinaria de
excavacin $retroexcavadora, pala cargadora, buldcer, etc.%. )os
l&mites vienen dados por el alcance mximo de estos ve!&culos, ya
sean propios de la obra, instalados sobre un camin o mviles, se
deben sealizar y vallar en cada caso.
Aormar de manera espec&fica a los conductores de ve!&culos
mencionados $deben disponer de un documento acreditativo%.
>dems, es necesario que el trabajador tenga la autorizacin expresa
de la empresa.
(sar los dispositivos obligatorios de seguridad de las maquinas
$seales sonoras y protectores% y revisar su buen funcionamiento.
9otar la 5bra con instalaciones el,ctricas y de descanso que cubran
las necesidades de todas las personas que trabajan en ella. #stablecer
procedimientos de emergencia instalando los medios necesarios
contra incendios $extintores, v&as de evacuacin, etc.% y de primeros
auxilios.
=nstalar los montacargas y elevadores de manera que su solidez y
estabilidad est,n garantizadas.
>signar el montaje, desmontaje y modificacin de andamios
apersonas formadas para ello. omprobar peridicamente su estado
de seguridad, sobre todo despu,s de mal tiempo. =nstalar en ellos
barandillas, roda-pies y redes para evitar la ca&da de personas y
objeto.
(tilizar equipos mecnicos de manipulacin de carga y eliminar, en
lo posible, la manipulacin manual. Aormar a las personas que
trabajan sobre como levantar cargas con seguridad.
=nstaurar medidas para reducir la exposicin al ruido.
Prioritariamente, se procurara el aislamiento de las maquinas
productoras de ruido y el uso de los #P= $orejeras y tampones%.
>lmacenar de forma segura las sustancias peligrosas siguiendo las
indicaciones de las Aic!as de 9atos de :eguridad.
(tilizar los equipos de proteccin personal que sean necesarios
casco, guantes, calzado, cinturn, mascarillas contra la exposicin al
polvo $madera, silicatos, etc.%.
=nstalar protecciones colectivas contra ca&das en todos los lugares
que sea necesario $barandillas, cobertura de !uecos, redes de
seguridad%. =dentificar los tec!os y partes frgiles de la obra y
proteger los agujeros con cubiertas marcadas y fijas para evitar las
ca&das.
=nstalar protecciones que eviten que las personas o los ve!&culos
caigan en las excavaciones" Ballas sealizadas $franjas rojas y
blancas% a G,F2 m m&nimo del borde del vaciado. barandillas en
zonas de paso a 2,E2 m del borde del vaciado. topes de seguridad
para ve!&culos, etc.
ORDEN Y LIMPIE1A EN LA OBRA.
a% 6ant,n el orden y limpieza en tu zona de trabajo.
b% )impia los l&quidos derramados, grasa y restos de mortero que
caigan en la zona de trabajo.
c% 4unca viertas l&quidos inflamables en los tac!os de basura.
d% >l terminar tu trabajo, limpia y guarda tus !erramientas.
e% 4o obstruyas los pasadizos, escaleras, puertas o salidas.
EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL.
(sa el casco y botas de seguridad todo el tiempo que permanezcas
en obra y seg/n el tipo de riesgo a proteger.
(tiliza <afas o pantallas de seguridad para evitar la proyeccin de
particular en la cara y ojos.
(tiliza mascarillas respiratorias cuando exista riesgos de
intoxicacin por presencia de gases.
(sa Proteccin auditiva en trabajos que generen muc!os ruidos.
Protege tus manos con guantes de cuero.
(tiliza arn,s con *l&nea de vida+ para trabajos en altura.
USO DE ESCALERAS.
a% 4o utilices escaleras de manos defectuosas.
b% >poya la escalera sobre una superficie estable en ngulo de ?FM con
la !orizontal.
c% :ube o baja siempre mirando de frente a la escalera y empleando tus
dos manos para sujetarte.
d% Para accesos a lugares elevados, la escalera sobrepasar Gm en el
punto superior de llegada.
e% Berifica que las escaleras de tijera, tengan un sistema que limite su
abertura.
CAIDAS POR TRAB2OS EN ALTURAS.
G. (tiliza el equipo de proteccin contra ca&das, cinturn y arn,s,
con una soga o cable anclada a un punto fijo.
L. Berifica que las plataformas de trabajos est,n rodeadas de
barandas o mallas debidamente sealizadas.
1. 4o pises sobre superficies frgiles o quebradizas.
I. :i sufres de mareos, ataques epil,pticos o ests tomando
medicamentos que te produzcan somnolencia, ind&cale a tu jefe o
superior.
DESPLOMES O DERRUMBAMIENTO.
Berifica que las zanjas, tengan los apuntalamientos debidos en sus
costados, para evitar su desmoronamiento.
9eposita el material extra&do de las zanjas, a una distancia mayor de
E2 cm de los bordes.
>seg/rate que el per&metro de las excavaciones este rodeado de
barandas o mallas con carteles de advertencias.
#s peligroso si golpeas cables el,ctricos enterrados, con una
!erramienta de metal.
RIESGOS CON CONTACTO ELECTRICO.
& )as instalaciones el,ctricas solo deben ser efectuadas por electricista
calificado.
' 4unca conectes aparatos el,ctricos introduciendo cables pelados en
el enc!ufe, ni sobre cargues los enc!ufes.
( >l utilizar una !erramienta el,ctrica y al !acer conexiones, no lo
!agas en los lugares !/medos.
) >l trasportar tubos metlicos y fierros de construccin, ten cuidado
de no golpear o acercarte demasiado a cables energizados.
* >l t,rmino de tu jornada, desconecta y bloquea los interruptores.
#A!IP)A(I2! D" '+A!,P%+'" D" #A'"+IA",
4o pretendas levantar cargas que excedan tu propia capacidad f&sica,
ni levantes cargas con la espalda curvada.
>l transportar tubos metlicos y fierros de construccin, !azlo con
ayuda de otro compaero.
>l transportar materiales, ten cuidado al doblar las esquinas, podr&as
tropezar o golpear a otros compaeros.
9eposita los materiales sobre lugares seguros, sin formar torres de
apilamiento que puedan desmoronarse.
RIESGOS DE INDENDIOS Y E3PLOSIVOS.
G. 8espeta la seal de 45 A(6>8.
L. uando manejes !erramientas que produzcan c!ispas, aparta los
materiales combustibles de tu zona de trabajo.
1. >lmacena materiales combustibles lejos de fuentes de calor.
I. :i se producen derrames de l&quidos inflamables, recgelos de
inmediato.
F. (bica las botellas de gases en lugares muy ventilados,
protegidas del sol y otras fuentes de calor.
E. 9ebes saber usar el extintor en casos de incendios.
4ERRAMIENTAS Y MAQUINAS
(sa !erramientas adecuadas al tipo de trabajo y en buen estado, no
utilices !erramientas defectuosas.
;ransporta las !erramientas en cajas especiales, bolsas o cinturones
porta!erramientas.
)a separacin entre maquinas o equipos de trabajo debe ser
suficiente para que el trabajo pueda desarrollarse sin riesgos.
4unca te ubiques ni circules en la *sombra de ca&da+ de la gr/a.
BOTIQUIN DE PRIMEROS AU3ILIOS 5#!+#6es)+s7
2L Paquetes de guantes quir/rgicos
2G Arasco de yodopovidona GL2 ml. :olucin >ntis,ptica
2G Arasco de agua oxigenada mediano GL2 ml.
2G Arasco de alco!ol mediano LF2 ml.
2G >ceptil rojo
2G ;ira de goma para torniquetes.
2G ;ermmetro
2G Dabn desinfectante
2F Paquetes de gasas esterilizadas de G2 cm. N G2 cm.
2@ Paquetes de apsitos
2G 8ollo de esparadrapo F cm. N I,F m.
2L 8ollos de vendas elsticas de 1 pul. N F yardas
2L 8ollos de vendas elsticas de I pul. N F yardas
2G Paquete de algodn x G22 gr
2G Benda triangular
G2 Paletas baja lengua $para entablillado de dedos%
2G Arasco de solucin de cloruro de sodio al 03G22 x G litro $Para lavado de
!eridas%
2L Paquetes de gasa tipo jelonet $para quemaduras%
2L Arascos de colirio de G2 ml.
2G ;ejeras punta roma
2G Pinza
2G amilla r&gida
2G Arazada
2E ;ablillas para fracturas

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