CONSTITUCION

I)E LA
NACION ARGENTINA
IMPRENTA DEL CONGRESO DE LA NACIN
CONStiTUCION
DE LA
NACION ARGENTINA
BUENOS AIRES
1949
CONSTITUCION DE LA NACION ARGENTINA
SANCIONADA POR EL SOBERANO CONGRESO GENERAL
CONSTITUYENTE EL 1Q DE MAYO DE 1853. REFORMADA Y
CONCORDADA POR LA CONVENCION NACIONAL DE 25 DE
SEPTIEMBRE DE 1860. REFORMADA POR LAS COJ\""VENCIONES
NACIONALES DE 1866 Y 1898 Y REFORMADA, CONCORDADA
Y ORDE:r:<ADA POR LA CONVENCION NACIONAL DE 1949
Publicacin de la Secretara del H. Senado de la Nacin
INDfC
Prem:bulo
11
PRIMERA PARTE
Principios fundamentales
CAPTULO I
Forma de gobierno y declaraciones polticas 13
CAPTULO II
Derechos, deberes y garantas de la libertad personal 20
CAPTULO III
Derechos del trabajador, de la familia, de la
anciani.dad, y de la educacin y lci ultura.
I. Del trabajador
Il. De la familia
111. De la ancianidad
IV. De la educacin y la cultura
CAPTULP IV
La funcin social de la propiedad, el capital y la acti-
26
30
31
33
vidad econmica 37
SEGUNDA P ARTJ:
AUTORIDADES DE LA NACION
TITULO PRIMERO
Gobierno Federal
SECCION PRIMERA
D.el Poder Legislativo .
CAPTULO -1
De la Cmara de Diputados
4.0
.40
9
CAPTULO II
Del Senado
CAPTULO III
Disposiciones comunes a . ambas Cmaras
CAPTULO IV
Atribuciones del Congreso
CAPTULO V
De la formacin y sancin de las leyes
SECCION SEGUNDA
Del Poder Ejecutivo
CAPTULO 1
De su naturaleza y duracin
CAPTULO 11
Pg.
42
44
47
55
57
De la for,ma y tiempo de la eleccin del presidente y
vicepresidente de la Nacin 59
CAPTULO 111
.Atribuciones del Poder Ejecutivo
CAPTULO IV
De los ministros del Poder Ejecutivo
SECCION TERCERA
Del Poder Judicial
CAPTULO 1
De su naturaleza y duracin
CAPTULO II
Atribuciones del Poder Judicial
TITULO SEGUNDO
Gobiernos de provincias
bisposiciones transitorias
10
60
65
67
69
70
73
los representantes del pzwblo de la
Nacin Argentina, reunidos .en Congreso Ge-
neral Constituyente por vo-
Prembulo
luntad y eleccin de las pro-
vincias que la compon.en, en
c'trmplimiento de pactos pre-
existentes, con el objeto de constituir Ta unin
nacional, afianzar la j'lrsticia, consolidar la paz
interior, proveer a la defensa comn, promover
el bienestar general y la cultura nacional, y
asegurar los beneficios de la libertad, para
nosotros, para nuestra posteridad y para todos
los hombres del munlto que quieran habitar el
suelo argentino; ratificando lcr irrevocable de-
cisin de constituir una nacin socialmente
j'ltsta, econmicamente lib1e y polticamente
soberana, e invocando la, proteccin de Dios,
fuente de toda razn y justic1:a, ordenamos,
decretamos y establecenws esta Cons-
titzwin para la N acin Argentina.
11
PRIMERA PARTE
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
CAPTULO I
Forma de gobierno y declaraciones polticas
Artculo lQ- La N acin Argentina adop-
ta para su gobierno la forma representativa
republicana federal, segn lo establece la pre-
sente Constitucin.
Art. 2Q- El Gobierno federal sostiene e]
culto catlico apostlico romano.
Art. 3Q- Las autoridades que ejercen el
Gobierno federal residen en la ciudad que se
declare Capital de la Repblica por una ley
especial del Congreso, previa cesin hecha
por una o ms Legislaturas provinciales, del
territorio que haya de federalizarse.
, Art. 4Q- El Gobierno federal provee a
los gastos de la N acin con los fondos del
13
Tesoro nacional, formado del producto de
derechos de importacin y exportacin, de la
propia actividad econmica que realice, servi-
cios que preste y enajenacin o locacin de
bienes de dominio del Estado nacional; de las
dems contribuciones que imponga el Congre-
so Nacional, y de los emprstitos y operacio-
nes de crdito que sancione el- mismo Congreso
para urgencias de la N acin o para empresas
de utilidad pblica.
Art. 5
9
- Cada provincia dictar para s
una Constitucin bajo el sistema representa-
tivo republicano, de acuerdo con los princi-
pios, declaraciones y garantas. de la Consti--
tucin Nacional; y que asegure su adminis-
tracin de justicia, su rgimen municipal, la.
educacin primaria, y la cooperacin reque-
rida por el Gobierno federal a fin de hacer
cumplir esta Constitucin y las leyes de la
N acin que en su consecuencia se dicten .. Con
estas condiciones el Gobierno federal garan-
tiza a cada provincia el goce y ejercicio de
sus instituciones ..
Art. 6
9
- El Gobierno federal interviene
en el territorio de las provincias para garan-
tir la forma republicana de gobierno, o repeler
invasiones exteriores, y a requisicin de sus
14
autoridades constitudas para sostenerlas ... o;
rE;;tablecerlas, si hubiesen sido depues.tas por
la sedicin, o pr invasin de otra provincia;.
Art .. 7
9
- Los actos pblicos y
mientos. judiciales de una provincia gozan de
entera fe en las dems; y el Congreso. puede
por leyes generales determinar cul ser la
forma probatoria de estos actos y procedi-
mrientos, y los efectos legales que producirn.
Art.. 8
9
- Los ciudadanos de cada provin-.
ca gozan de todos los derechos, privilegios e
inmunidades illherentes al ttulo de ciudadano
en las dems. La extradicin de los cri:ininales
es de obligacin recproca entre todas las pro-
vincias.
Art. 9
9
todo el territorio, de la
N acin no habr ms aduanas que las nacio-
nales, en las cuales regirn las tarifas que
sancione el Congreso.
Art. 10. - En el interior de la Repblica
es libre de derechos la circulacin de los efec-
tos de produccin o fabricacin nacional, as
como la de los gneros y mercancas de todas
clases, despachadas en las aduanas exteriores.
Art. 11. - Los artculos de produccin o
fabricacin nacional o extranjera, . as como
los ganados de toda especie que pasep. por
15
territorio de una provincia a otra, estarn
libres de los derechos llamados de trnsito,
estndolo tambin los vehculos, ferrocarriles,
aeronaves, buques o bestias en que se trans-
porten, y ningn otro derecho podr impo-
nrseles en adelante, cualquiera que sea su
denominacin,. por el hecho de transitar por
el territorio.
Art. 12.- Los buques o aeronaves desti-
nados de una provincia a otra no sern obli-
gados a entrar, anclar, descender, amarrar ni
pagar derechos por causa de trnsito.
Art. 13. -Podrn admitirse nuevas pro-
vincias en la N acin; pero no podr erigirse
una provincia en el territorio de otra u otras,
ni de varias formarse una sola, sin el consen-
timiento de la Legislatura de las provincias
interesadas y del Congreso.
Art. 14. -El pueblo no delibera ni go-
bierna, sino por medio de sus representantes
y autoridades creadas por esta Constitucin.
Toda fuerza armada o reunin de personas
que se atribuya los derechos del pueblo y peti-
cione a nombre de ste, comete delito de se-
.dicin.
Art. 15. - El Estado no reconoce libertad
'para atentar contra la libertad. Esta norma
16
se entiende sin perjuicio del derecho indivi-
dual de emisin del pensamiento dentro del
terreno doctrinal, sometido nicamente a las
prescripciones de la ley.
El Estado no reconoce organizaciones
nacionales o internacionales cualesquiera que
sean sus fines, que sustenten principios opues-
tos a las libertades individuales reconocidas
en esta Constitucin, o atentatorias al sistema
democrtico en que sta se inspira. Quienes
pertenezcan a cualquiera de las organizacio-
nes aludidas no podrn desempear funciones
pblicas en ninguno de los poderes del Estado.
Quedan prohibidos ia organizacin y el
funcionamiento de milicias o agrupaciones
similares que no sean .las del Estado, as como
el uso pblico de uniformes, smbolos o dis-
tintivos de organizaciones cuyos fines prohi-
be esta Constitucin o las leyes de la N acin .
. Art. 16.- El Congreso promover la
reforma de la actual legislacin en todos sus
ramos, con el fin de adaptarla a esta Consti-
tucin.
Art. 17.- El Gobierno federal fomenta-
r la inmigracin europea ; y no podr restrin-
gir,. limitar ni gravar. con impuesto alguno la
entrada en el territorio argentino de los ex-
tranjeros que traigan por objeto labrar la
17
tierra, mejorar las industrias, e introducir y
ensear las ciencias y las artes.
Art. 18. -La navegacin de los ros inte-
riores de la N acin es libre para todas las
banderas, en cuanto no contrare las exigen-
cias de la defensa, la seguridad comn o el
bien general del Estado y con sujecin a los
reglamentos que dicte la autoridad nacional.
Art. 19.- El Gobierno federal est obli-
gado a afianzar sus relaciones de paz y co-
mercio con las potencias extranjeras por me-
dio de tratados que estn en conformidad con
los principios de d e ~ e h o pblico establecidos
en esta Constitucin.
Art. 20. - El Congreso no puede conce-
der al Ejecutivo nacional,. ni las Legislaturas
provinciales a los gobernadores de provincia,
facultades extraordinarias, ni la suma del
poder pblico, ni otorgarles sumisiones o su-
premacas por las que la vida, el honor o las
fortunas de los argentinos queden a merced
de gobiernos o persona alguna. Actos de esta
naturaleza llevan consigo una nulidad insa-
nable, y sujetarn a los que los formulen,
consientan o firmen, a la responsabilidad y
pena de los infames traidores a la patria.
Art. 21. -La Constitucin puede refor-
marse en el todo o en cualquiera de sus partes.
18
La necesidad de la reforma debe ser decla-
rada por el Congreso con el voto de- dos ter-
ceras partes de sus miembros presentes ; pero
no se efectuar sino por una convencin con-
vocada al efecto.
Una ley especial establecer las sanciones
para quienes, de cualquier manera, preconi
zaren o difundieren mtodos o sistemas me-
diante lps, cuales, por el empleo de la violen-
cia, se propongan suprimir o cambiar la Cons-
titucin o alguno de- sus principios bsicos,
y a quienes organizaren, constituyeren, diri-
gieren o formaren parte de una asociacin o
entidad que tenga como objeto visible u oculto
alcanzar alguna de dichas finalidades.
Art. 22. - Esta Constitucin, las leyes de
la N acin que en su consecuencia se dicten
por el Congreso y los tratados con las poten-
cias extranjeras son la ley suprema de la
N acin; y las autoridades de cada provincia
estn obligadas a conformarse a ella, no obs-
tante cualquiera disposicin en contrario que
contengan las leyes o constituciones provin-
ciales, salvo para la provincia de Buenos
Aires, los tratados ratificados despus del
Pacto de 11 de noviembre de 1859.
Art. 23. - El Congreso federal no dicta-
r leyes que restrinjan la libertad de impren-
19
ta o establezcan sobre ella la .jurisdiccin
federal.
Art. 24.- Los jueces de los tribunales
federales no podrn serlo al mismo tiempo
de los tribunales de provincia, ni el servicio
federal, tanto en lo civil como en lo militar,
da residencia en la provincia en que se ejerza,
y que no sea la del domicilio habitual del
empleado, entendindose esto para los efectos
de optar a empleos en la provincia en que
accidentalmente se encuentre.
. Art. 25. -. Las denominaciones adoptadas
sucesivamente desde 1810 hasta el presente,
a saber: Provincias Unidas del Ro de la Plata,
Repblica Argentina, Confederacin Argenti-
na, sern en adelante nombres oficiales indis-
tintamente para la designacin del Gobierno
y territorio de las provincias, emplendose
las palabras N acin Argentina en la forma-
cin y sancin de las leyes.
CAPTULO II
Derechos, deberes y garantas de la libertad
personal
Art. 26. - Todos los habitantes de la
N acin gozan de los siguientes derechos con-
20
forme a las leyes que reglamenten su ejercicio,
a saber: de trabajar y ejercer toda industria
til y lcita; de navegar y comerciar; de peti-
cionar a las autoridades; de reunirse; de
entrar, permanecer, tra1;1sitar y salir del terri-:-
torio argentino; de publicar sus ideas por la
prensa sin censura previa; de usar y disponer
de su propiedad; de asociarse con fines tiles ;
de profesar libremente su culto ; de ensear
y aprender. .
Art. 27. - En la N acin Argentina no hay
esclavos. Los que de cualquier modo se intro-
duzcan, quedan libres por el solo hecho de pisar
el territorio de la Repblica.
Art. 28. -La N acin Argentina no admi-
te diferencias raciales, prerrogativas de sangre
ni de nacimiento ; no hay en ella fueros per-
sonales ni ttulos de nobleza. Todos. sus ha-
bitantes son iguales ante la ley, y admisibles
en los empleos sin otra condicin que la ido'-
neidad. La equidad y la proporcionalidad son
las bases de los impuestos y de las cargas
pblicas.
Art. 29.- Ningn habitante de la Nacin
puede' ser penado sin juiciD previo fundado en
ley anterior al hecho del proceso, rii juzgado
por comisiones especiales o sacado de los jueces
dsignados por la ley . antes del hecho de la
21
causa. Siem11re se aplicar, y aun con efecto
retroactivo, la ley penal permanente ms favo-
rable al imputado. Los militares y las personas
que les estn asimiladas estarn sometidos a la
jurisdiccin militar en los casos que establezca
la ley. El mismo fuero ser aplicable a las
personas que incurran en delitos penados por
el Cdigo de Justicia Militar y somjetidos por
la propia ley a los tribunales castrenses. Nadie
puede ser obligado a declarar contra s mismo;
ni arrestado, sino en virtud de orden escrita
de autoridad competente. Es inviolable la de-
fensa en juicio de la persona y de los derechos.
El domicilio es inviolable, como tambin la
correspondencia epistolar y los papeles pri-
vados ; y una ley determinar en qu casos y
con qu justificativos podr procederse a su
allanamiento y ocupacin. Los jueces no po-
drn ampliar por analoga las incriminacio-
nes legales ni interpretar extensivamente la
ley en contra del imputado. En caso de duda,
deber estarse siempre a lo ms favorable al
procesado. Quedan abolidos para siempre la
pena de muerte por causas polticas, toda es-
pecie de tormento y los azotes. Las crceles
sern sanas y limpias, y adecuadas para la
reeducacin social de los detenidos en ellas;
y toda medida que, a pretexto de precaucin,
22
conduzca a mortificarlos ms all de lo que
la seguridad exija, har responsable al juez
o funcionario que la autorice.
Todo habitante podr interponer por s
o por intermedio de . sus parientes o amigos,
recurso de hbeas corpus ante la autoridad
judicial competente, para que se investiguen
la causa y el procedimiento de cualquier res-
triccin o amenaza a la libertad de su per-
sona. El tribunal har comparecer al recu-
rrente, y, comprobada en forma sumaria la
violacin, har cesar inmediatamente la res-
triccin o la amenaza.
Art. 30. -Las acciones privadas de los
hombres que de ningn modo ofendan al or-
den y a la moral pblica, ni perjudiquen a
un tercero, estn slo re$ervadas a Dios y
exentas de la autoridad de los magistrados.
Ningn habitante de la Nacin ser obligado
a hacer lo que no manda la ley, ni privado de
lo que ella no prohibe. Ningn servicio per-
sonal es exigible, sino en virtud de ley o de
sentencia fundada en ley.
Art. 31. -Los extranjeros que entren en
el pas sin violar las leyes, gozan de todos los
derechos civiles de los argentinos, como tam-
bin de los derechos polticos, despus de
23
cinco aos de haber obtenido la nacionalidad.
A su pedido podrn naturalizarse si han re-
sidido dos aos continuos en el territorio de
la N acin, y adquirirn automticamente la
nacionalidad transcurridos cinco aos conti-
mlados de residencia, salvo expresa manifes-
tacin en contrario.
La ley establecer las causas, formalida-
des y condiciones para el otorgamiento de la
nacionalidad y para su privacin, as como
para expulsar del pas a los extranjeros.
Art. 32. - Todo ciudadano argentino est
obligado a armarse en defensa de la Patria y
de esta Constitucin, conforme a las leyes que
al efecto dicte el Congreso y a los decretos
del Ejecutivo nacional.
Nadie puede ejercer empleos y funciones
pblicas, civiles o militares, si previamente
no jura ser fiel a la Patria y acatar esta
Constitucin.
Art. 33. - La traicin contra la N acin
consistir nicamente en tomar las armas
contra ella, o en unirse a sus enemigos pres-
tndoles ayuda y socorro. El Congreso fijar
por una ley especial la pena de este delito;
pero ella no pasar de la persona del delin-
cuente, ni la infanlia del reo se transmitir
a sus parientes de cualquier grado.
24
Art. 34. - En caso de conmocin interior
o de ataque exterior, que ponga en peligro
el ejercicio de esta Constitucin y de las auto-
ridades creadas por ella, se declarar en es-
tado de sitio la provincia o territorio en donde
exista la perturbacin del orden, quedando
suspensas all las garantas constitucionales.
Pero durante esta suspensin no podr el pre-
sidente de la Repblica condenar por s ni
aplicar penas. Su poder se limitar en tal caso,
respecto de las personas, a arrestarlas o tras-
ladarlas de un punto a otro de la Nacin, si
ellas no prefiriesen salir del territorio argen-
tino. Podr declararse asimismo el estado de
prevencin y alarma en caso de alteracin del
orden pblico que amenace perturbar el nor-
mal desenvolvimiel).to de la vida o las activi-
dades primordiales de la poblacin. Una ley
determinar los efectos jurdicos de tal me-
dida, pero sta no suspender, sino que limi-
_tar transitoriamente las garantas constitu-
cionales en la medida que sea indispensable.
o ~ referencia a las personas, los poderes del
presidente se reducirn a detenerlas o trasla-
darlas de uri punto a otro del territorio, por
un trmino no mayor de treinta dis.
25
Art. 35. -Los derechos y garantas re-
conocidos por esta Constitucin no podrn ser
alterados por las leyes que reglamenten su
ejercicio, pero tampoco amparan a ningn
habitante de la Nacin en perjuicio, detri-
mento o menoscabo de otro. Los abusos de
esos derechos que perjudiquen a la comunidad
o que lleven a cualquier forma de explotacin
del hombre por el hombre, configuran delitos
que sern castigados por las leyes.
Art. 36. - Las declaraciones, derechos y
garantas que enumera la Constitucin, no
sern entendidos como negacin de otros de-
rechos y garantas no enumerados, pero que
nacen del principio de la soberana del pueblo
y de la forma republicana de gobierno.
CAPTULO III
Derechos del trabajador, de la familia, de la
ancianidad y de la educac,in y la c u l t ~ t r
Art. 37.- Declranse los siguientes de-
rechos especiales :
I. - DEL TRABAJADOR
1.- Derecho de trabajar.- El trabajo es
el medio indispensable para satisfacer las ne-
26
cesidades espirituales y materiales del indi-
viduo y de la comunidad, la causa de todas
las conquistas de la civilizacin y el funda-
mento de la prosperidad general; de ah que
el derecho de trabajar debe ser protegido por
la sociedad, considerndolo con la dignidad
que merece y proveyendo ocupacin a quien
la
2.- Derecho a una retribucin justa.-
Siendo la riqueza, la renta y el inters del
capital frutos exclusivos del trabajo humano,
la comtunidad debe organizar y reactivar las
fuentes de produccin en forma de posibilitar
y garantizar al trabajador una retribucin
moral y material que satisfaga sus necesida-
des vitales y sea compensatoria del rendi-
miento obtenido y del esfuerzo realizado.
3. -Derecho a la capacitact:n. -El me-
joramiento de la condicin humana y la pre-
eminencia de los valores, del espritu imponen
la necesidad de propiciar la elevacin de la
cultura y de la aptitud profesional, procu-
rando que todas las inteligencias puedan orien-
tarse hacia todas las direcciones del conoci-
miento, e incumbe a la sociedad estimular el
esfuerzo individual proporcionando los Ill\e-
dios para que, en igualdad de oportunidades,
27
todo individuo pueda ejercitar el derecho a
aprender y perfeccionarse.
4.- Derecho a condiciones dignas de tra-
bajo.- La consideracin debida al ser hu-
mano, la importancia que el trabajo reviste
como funcin social y el respeto recproco
entre los factores concurrentes de la produc-
cin, consagran el derecho de los individuos a
exigir condiciones dignas y justas para el des-
arrollo de su actividad y la obligacin de la
sociedad de velar por la estricta observancia
de los preceptos que las instituyen y regla-
mentan.
5.- Derecho a la prese1vacin de la
salud. -El cuidado de la salud fsica y mo-
ral de los individuos debe ser una preocupa-
cin primordial y constante de la sociedad, a
la que corresponde velar para que el rgimen
de trabajo rena los requisitos adecuados de
higiene y seguridad, no exceda las posibili-
dades normales del esfuerzo y posibilite la
debida oportunidad de recuperacin por el
reposo.
6. -Derecho al bienestar. -El derecho
de los trabajadores al bienestar, cuya expre-
sin mnima se concreta en la posibilidad de
disponer de vivienda, indumentaria y alimen-
28
tacin adecuadas, de satisfacer sin angustias
sus necesidades y las de su familia en forma
que les permita trabajar con satisfaccin, des-
cansar libres de preocupaciones y gozar me-
suradamente de expansiones espirituales y
materiales, impone la necesidad social de ele-
var el nivel de vida y de trabajo con los re-
cursos directos e indirectos :que permita el
desenvolvimiento econmico.
7.- Derecho a la seguridad social.- El
derecho de los. individuos a ser amparados. en
Jos casos de disminucin, suspensin o pr-
dida de su capacidad para el trabajo, promueve
la obligacin de la sociedad ~ tomar unila-
teralmente a su cargo las prestaciones corres-
pondientes o de promover regmenes de ayu-.
da mutua obligatoria destinados, unos y otros,
a cubrir o complementar las insuficiencias o
jnaptitudes propias de ciertos perodos de la
vida o las que resulten de infortunios prove-
pientes de riesgos eventuales.
8. -Derecho a la proteccin de su fami-
lia. - La proteccin de la familia responde
a un natural designio del individuo, desde que
en ella generan sus ms elevados sentimientos
afectivos, y todo empeo tendiente a su bien-
estar debe ser estimulado y favorecido por la
29
comunidad, como el medio ms indicado de
propender al mejoramiento del gnero huma-
no y a la consolidacin de principios espiri-
tuales y morales que constituyen la esencia
de la convivencia social.
9.- Derecho al mejoramiento econmico.
-La capacidad productora y el empeo de
superacin hallan un natural incentivo en las
posibilidades de mejoramiento econmico, por
lo que la sociedad debe apoyar y favorecer las
iniciativas de los individuos tendientes a ese
fin, y estimular la formacin y utilizacin de
capitales, en cuanto constituyan elementos ac-
tivos de la produccin y contribuyan a la pros-
peridad general.
10.- Derecho a la defensa de los intereses
profesionales.- El derecho de agremiarse li-
bremente y de participar en otras actividades
lcitas tendientes a la defensa de los intereses
profesionales, constituyen atribuciones esen-
ciales de los trabajadores, que la sociedad debe
respetar y proteger, asegurando su libre ejer-
cicio y reprimiendo todo acto que pueda difi-
cultarlo o impedirlo.
Il. -DE LA FAMILIA
La familia, como ncleo primario y funda-
mental de la sociedad, ser objeto de prefe-
30
rente proteccin por parte del Estado, el que
reconoce sus derechos en lo que respecta a su
constitucin, defensa y cumplimiento de sus
fines.
1. - :B-:Jl Estado protege el matrim,onio,
garantiza la igualdad jurdica de los cnyuges
y la patria potestad;
2. -El Estado formar la unidad econ-
mica familiar, de conformidad con lo que una
ley especial establezca;
3. - El Estado garantiza el bien de fa-
milia conforme a lo que una ley especial de-
termine;
4.- La atencin y asistencia de la madre
y del nio gozarn de la especial y privile-
giada consideracin del Estado.
III. -DE LA ANCIANIDAD
1.- Derecho a la asistencia.- Todo an-
ciano tiene derecho a su proteccin integral,
por cuenta y cargo de su familia. En caso de
desamparo, corresponde al Estado proveer a
dicha proteccin, ya sea en forma directa o por
intermedio de los institutos y fundaciones
creadas o que se crearen con ese fin, sin per-
juicio de la subrogacin del :BJstado o de dichos
institutos, para demJandar a los familiares
31
remisos y solventes los aportes correspon-
dientes.
2.- Derecho a la vivienda.- El derecho
a un albergue higinico, con un mnimo de
comodidades hogareas es inherente a la con-
dicin humana.
3.- De1echo a la al1:mentacin.- La ali-
mentacin sana, y adecuada a la edad y es-
tado fsico de cada uno, debe ser contemplada
en forma particular.
4. -Derecho ctl vestido.- El vestido de-
coroso y apropiado al clima complementa el
derecho anterior.
5.- Derecho al cuidado de la salud fsi-
ca. -El cuidado de la salud fsica de los
ancianos ha de ser preocupacin especial-
:sima y permanente.
6. -Derecho al cuidado de la salud moral.
-Debe asegurarse el libre ejercicio de las
expansiones espirituales, concordes con. la
moral y el culto.
7.- Derecho ctl esparci1niento.- Ha de
reconocerse a la ancianidad el derecho de
gozar mesuradamente de un mnimo de en-
tretenimientos para que pueda sobrellevar con
satisfaccin sus horas de espera.
32
8. -Derecho al t1abajo. ------<Cuando el
estado y condiciones lo permitan, la ocupacin
por medio de la laborterapia productiva ha
de ser facilitada. Se evitar as la disminu-
cin de la personalidad.
9.- Derecho a la tranquilidad.- Gozar
de libre de angustias y preocu-
paciones, en los aos ltimos de existencia, es
patrimonio del anciano.
10. -Derecho al respeto. -La anciani-
dad tiene derecho al respeto y consideracin
de sus semejantes.
IV. -DE LA EDUCACIN Y LA CULTURA
La educacin y la instruccin correspon-
den a la fam:j_lia y a los establecimientos par-
ticulares y oficiales que colaboren con ella,
conforme a lo que establezcan las leyes. Para
ese fin, el Estado crear escuelas de primera
enseanza, secundarias, tcnicoprofesionales,
universidades y academias.
l. -. La enseanza tender al desarrollo
del vigor fsico de los jvenes, al perfeccio-
namiento de sus facultades intelectuales y de
sus potencias sociales, a su capacitacin pro-
fesional, as como a la formacin del carcter
33
y el cultivo integral de todas las virtudes per-
sonales, familiares y cvicas.
2. - La enseanza primaria elemental es
obligatoria y ser gratuita en las escuelas del
Estado. La enseanza primaria en las escue-
las rurales tender a inculcar en el nio el
amor a la vida del campo, a orientarlo hacia
la capacitacin profesional en las faenas rura-
les y a formar la mujer para las tareas doms-
ticas campesinas. El Estado crear, con ese
fin, los institutos necesarios para preparar un
magisterio especializado.
3. - La orientacin profesional de los
jvenes, concebida como un complemento de
la accin de instruir y educar, es una funcin
social que el Estado ampara y fomenta me-
diante instituciones que guen a los jvenes
hacia las actividades para las que posean na-
turales aptitudes y capacidad, con el fin de
que la adecuada eleccin profesional redunde
en beneficio suyo y de la sociedad.
4. -El Estado encomienda a las univer-
sidades la enseanza en el grado superior,
que prepare a la juventud para el cultivo de
las ciencias al servicio de los fines espiritua-
les y del engrandecimiento de la N acin y para
el ejercicio de las profesiones y de las artes
34
tcnicas en funcin del bien de la colectividad.
Las universidades tienen el derecho de gober-
narse con autonoma, dentro de los lmites
'establecidos por una ley especial que regla-
mentar su organizacin y funcionamiento.
U na ley dividir el territorio nacional
en regiones universitarias, dentro de cada una
de las cuales ejercer sus funciones la res-
pectiva universidad. Cada una de las univer-
sidades, adems de organizar los conocimien-
tos universales cuya enseanza le incumbe,
tender a profundizar el estudio de la litera-
tura, historia y folklore de su zona de influen-
cia cultural, as como a promover las artes
tcnicas y las ciencias aplicadas, con vistas a
la explotacin de las riquezas y al incremento
de las actividades econmicas regionales.
Las universidades establecern cursos
obligatorios y comunes destinados a los estu-
diantes de todas las facultades para su for-
macin poltica, con el propsito de que cada
alumno conozca la esencia de lo argentino,
la realidad espiritual, econmica, social y po-
ltica de su pas, la evolucin y la misin his-
trica de la Repblica Argentina, y para que
adquiera conciencia de la responsabilidad
que debe asumir en la empresa de lograr y
35
afianzar los fines reconocidos y fijados en
esta Constitucin.
5. -El Estado protege y fomenta el
desarrollo de las ciencias y de las bellas artes,
cuyo ejercicio es libre; aunque ello no excluye
los deberes sociales de los artistas y hombres
de ciencia. Corresponde a las academias la
docencia de la cultura y de las investigaciones
cientficas posuniversitarias, para cuya fun-
cin tienen el derecho de darse un ordena-
miento autnomo dentro de los lmites esta-
blecidos por una ley especial que las regla-
mente.
6.- Los alumnos ca!)aces y meritorios
tienen el derecho de alcanzar los ms altos
grados de instruccin. El Estado asegura el
ejercicio de este derecho mediante becas, asig-
naciones a las familias y otras providencias
que se conferirn por concurso entre los alum-
nos de todas las escuelas.
7.- Las riquezas artsticas e histricas,
as como el paisaje natural, cualquiera que
sea su propietario, forman parte del patri-
monio cultural de la Nacin y estarn bajo
la tutela del Estado, que puede decretar las
expropiaciones necesarias para su defensa y
prohibir la exportacin o enajenacin de los
36
tesoros artsticos. El Estado organizar un
registro de la riqueza artstica e histrica que
asegure su custodia y atienda a su conser-
vacin.
CAPTULO IV
La hmcin social de la lJropiedad, el capital
y la actividad econrnica
Art. 38.- La propiedad privada tiene
una funcin social y, en consecuencia, e s t r ~
sometida a las obligaciones que establezca la
ley con fines de ;bien comn. Incumbe al Esta-
do fiscalizar la distribucin y la utilizacin
del campo e intervenir con el objeto de des-
arrollar e incrementar su rendimiento en,
inters de la comunidad, y procurar a cada
labriego o familia labriega la posibilidad de
convertirse en propietario. de la tierra .que
cultiva. La expropiacin por causa de utilidad
pblica o inters general debe ser calificada
por ley y previamente indemnizada. Slo el
Oongreso impone las contribuciones que se
expresan en el artculo 4Q. Todo autor o inven-
tor es propietario exclusivo de su obra, inven-
cin o descubrimiento por el trmino que le
acuerda la ley. La confiscacin de bienes que-
37
da abolida para siempre de la legislacin
argentina. Ningn cuerpo armado puede hacer
requisiciones ni exigir auxilios de ninguna
especie en tiempo de paz.
Art. 39.- El capital debe estar al servi-
cio de la economa nacional y tener como prin-
cipal objeto el bienestar social. Sus diversas
formas de explotacin no pueden contrariar
los fines de beneficio comn del pueblo ar-
gentino.
Art. 40. - La organizacin de la riqueza
y su explotacin tienen por fin el bienestar
del pueblo, dentro de un orden econ:rn;ico con-
forme a los principios de la justicia social.
El Estado, mediante una ley, podr intervenir
en la economa y monopolizar determinada
actividad, en salvaguardia de los intereses
generales y dentro de los lmites fijados por
los derechos fundamentales asegurados en
esta Constitucin. Salvo la importacin y
exportacin, que estarn a cargo del Estado
de acuerdo con las limitaciones y el rgimen
que se determine por ley, toda actividad eco-
nmica se organizar conforme a la libre ini-
ciativa privada, siemtpre que no tenga por
fin ostensible o encubierto dominar los mer-
cados nacionales, eliminar la competencia o
aumentar usurariamente los beneficios.
38
Los minerales, las cadas de agua, los
yacimientos de petrleo, de carbn y de gas,
y las dems fuentes naturales de energa, con
excepcin de los vegetales, son propiedades
imprescriptibles e inalienables de la N acin,
con la correspondiente participacin en su
producto, que se convendr con las provincias.
Los servicios pblicos pertenecen origi-
nariamente al Estado, y bajo ningn concepto
podrn ser enajenados o concedidos para su
explotacin. Los que se hallaren en poder de
particulares sern transferidos al Estado,
mediante compra o expropiacin con indem-
nizacin previa, cuando una ley nacional lo
determine.
El precio por la expropiacin de empre-
sas concesionarias de servicios pblicos ser
el del costo de origen de los bienes afectados
a la explotacin, menos las sumas que se
hubieren amortizado durante el lapso cum-
plido desde el otorgamiento de la concesin,
y los excedentes sobre una ganancia razona-
ble, que sern considerados tambin como re-
integracin del capital invertido.
39
SEGUNDA PARTE
AUTOFI.IDADES DE LA NACION
TITULO PRIMERO
GOBIERNO FEDERAL
SECCION PRIMERA
DEL PODER LEGISLATIVO
Art. 41. - Un Congreso compuesto de
dos Cmaras, una de diputados de la N acin
y otra de senadores de las provincias y de la
Capital, ser investido del Poder Legislativo
de la Nacin.
CAPTULO I
De la Cmarc de Diputados
Art. 42. - La Cmara de Diputados se
compondr de representantes elegidos direc-
tamente por el pueblo de las provincias y de
40
la Capital, que se consideran a este fin como
distritos electorales de un sol Estado, y a
simple , pluralidad de sufragios. El nmero
de representantes ser de uno por cada cien
mil habitantes, .o fraccin que no baje de cin-
cuenta mil. Despus de la realizacin del censo
general, que se efectuar cada diez aos, el
Congreso fijar la representacin con arreglo
a aqul, pudiendo aumentar, pero no dism.:.
nuir la base expresada para cada diputado.
La representacin por distrito no ser infe-
rior a dos.
Art. 43. -Para ser elegido diputado se
requiere haber cumplido la edad de veinti-
cinco aos, tener cuatro aos de ciudadana
en ejercicio los argentinos nativos y diez los
naturalizados, y ser nativo de la provincia que
lo elija o con dos aos de residencia inmediata
en ella.
Art. 44. -Los diputados durarn en su
representacin seis aos, y son reelegibles;
pero la sala se renovar por mitad cada tres
aos. Para ese efecto, los nombr:;tdos para la
primera Legislatura, luego que se renan,
sortearn los que deban cesar en el primer
perodo.
41
Art. 45.- En caso de vacante, el Gobier-
no de provincia, o de la Capital, hace proceder
a eleccin legal de un nuevo miembro.
Art. 46. - Slo la Cmara de Diputados
ejerce el derecho de acusar ante el Senado
al presidente, vicepresidente, sus ministros y
a los miembros de la Corte Suprema de J us-
ticia de la N acin, en las causas de respon-
sabilidad que se intenten contra ellos, por mal
desempeo o por delito en el ejercicio de sus
funciones ; o por crmenes comunes, despus
de haber conocido en ellos y declarado haber
lugar a la formacin de causa por mayora
de dos terceras partes de sus miembros pre-
sentes.
CAPTULO II
Del Senado
Art. 47.- El 'Senado se compondr de
dos senadores por cada provincia y dos por
la Capital, elegidos directamente por el pue-
blo. Cada senador tendr un voto.
Art. 48.- Son requisitos para ser ele-
gido senador: ser argentino nativo, tener la
edad de treinta aos, y diez aos de 43iuda-
dana en ejercicio, y ser natural de la provin-
42
cia que lo elija o con dos aos de residencia
inmediata en ella.
Art. 49. - Los senadores duran seis aos
en el ejercicio de su mandato, y son reelegi-
bles ; pero el Senado se renovar por mitad
cada tres aos, decidindose por la suerte
quines deben cesar en el primer trienio.
Art. 50. - El vicepresidente de la N acin
ser. presidente del Senado ; pero no tendr
voto sino en el caso que haya empate en la
votacin.
Art. 51. -El Senado nombrar un pre-
sidente provisorio que lo presida en caso de
ausencia del vicepresidente, o cuando ste
ejerce las funciones de presidente de la N acin.
Art. 52. -Al Senado corresponde juzgar
en juicio pblico a los acusados por la Cmara
de Diputados, debiendo sus miembros prestar
juramento para este acto. Cuando el acusado
sea el presidente de la N acin, el Senado ser
presidido por el presidente de la Corte Su-
prema. Ninguno ser declarado culpable, sino
a mayora de los dos tercios de los miembros
presentes.
Art. 53. - Su fallo no tendr ms efecto
que destituir al acusado, y aun declararle
incapaz de ocupar ningn empleo de honor,
43
de confianza o a sueldo en la N acin. Pero
la parte condenada quedar, no obstante, su-
jeta a acusacin, juicio y castigo conforme a
las leyes ante los tribunales ordinarios.
Art. 54. - Corresponde tambin al Sena-
do autorizar al presidente de la N acin para
que declare en estado de sitio, uno o varios
puntos de la Repblica en caso de ataque
exterior.
Art. 55. - Cuando vacase alguna plaza
de senador por muerte, renuncia u otra causa,
el Gobierno a que corresponda la vacante hace
proceder inmediatamente a la eleccin de un
nuevo miembro.
CAPTULO III
Disposiciones comttnes a antbC[S e rnaras
Art. 56.- Ambas Cmaras se reunirn
en sesiones ordinarias todos los aos desde
el r de mayo hasta el 30 de septiembre. El
presidente de la Nacin puede prorrogar las
sesiones ordinarias y convocar a extraordina-
rias. En las sesiones extraordinarias no se
tratarn sino los asuntos determinados en la
convocatoria.
Durante el receso de las Cmaras Legis-
lativas, el presidente de la N acin podr con-
44
vocar a la de Senadores, al solo objeto de los
acuerdos necesarios para los nombramientos
que requieren tal requisito con arreglo a esta
Constitucin.
Art. 57.- Cada Cmara es juez de las
elecciones, derechos y ttulos de sus miembros
en cuanto a su validez. Ninguna de ellas entra-
r en sesin sin la mayora absoluta de sus
miembros; pero un nmero menor podr com-
peler a los miembros ausentes a que concu-
rran a las sesiones, en los trminos y bajo las
penas que cada Cm,ara establecer.
Art. 58. -Ambas Cmaras empiezan y
concluyen sus sesiones simultneamente. Nin-
guna de ellas, mientras se hallen reunidas,
podr suspender sus sesiones ms de tres das,
sin el consentimiento de la otra.
Art. 59. - Cada Cmara har su regla-
mento, y podr, con dos tercios de votos de
los presentes, corregir a cualquiera de sus
miembros por desorden de conducta en el ejer-
cicio de sus funciones, o removerlo por inha-
bilidad fsica o moral sobreviniente a su incor-
poracin, y hasta excluirlo de su seno; pero
bastar la mayora de uno sobre la mitad de
los presentes para decidir en las renuncias
que voluntariamente hicieren de sus cargos.
45
Art. 60. -Los senadores y diputados
prestarn, en el acto de su incorporacin, jura-
mento de desempear debidamente el cargo,
y de obrar en todo en conformi9-ad a lo que
prescribe esta Constitucin.
Art. 61.- Ninguno de los miembros del
Congreso puede ser acusado, interrogado ju-
dicialmente, ni molestado por las opiniones
o discursos que emita desempeando su man-
dato de legislador.
Art. 62.- Ningn senador o diputado,
desde el da de su eleccin hasta el de su cese,
puede ser arrestado ; excepto el caso de ser
sorprendido in fraganti en la ejecucin de
algn crimen que merezca pena de muerte,
infamante, u otra aflictiva; de lo que se dar
cuenta a la Cmara respectiva con la infor-
macin sumaria del hecho.
Art. 63. - Cuando se forme querella por
escrito ante las justicias ordinarias contra
cualquier senador o diputado, examinado el
mrito del sumario en juicio pblico, podr
cada Cmara, con dos tercios de votos de los
presentes, suspender en sus funciones al acu-
sado y ponerlo a disposicin del juez compe-
tente para su juzgamiento.
46
Art. 64. - Cada una de las Cmaras pue-
de solicitar al Poder Ejecutivo los informes
que estime conveniente respecto a las cues-
tiones de competencia de dichas Cmaras.
El Poder Ejecutivo podr optar entre con-
testar el informe por escrito, hacerlo perso-
nalmente su titular, o enviar a uno de sus
ministros para que informe verbalmente.
Art. 65. -Ningn miembro del Congreso
podr recibir empleo o comisin del Poder
Ejecutivo, sin previo consentimiento de la
Cmara respectiva, excepto los empleos de
escala.
Art. 66.- Los gobernadores de provin-
cia no pueden ser miembros del Congreso.
Art. 67. - Los servicios de los senadores
y diputados son remunerados por el Tesoro
de la N acin, con una dotacin que sealar
la ley.
CAPTULO IV
Atribuciones del Congreso
Art. 68. - Corresponde al Congreso :
l. Legislar sobre las aduanas ex-
teriores y establecer los derechos
de importacin y exportacin;
47
48
. Imponer contribuciones directas
por tiempo determinado en todo
el territorio de la Nacin, siem-
pre que la defensa, seguridad co-
mn y bien general del Estado lo
exijan;
3. Contraer emprstitos sobre el
crdito de la N acin;
4. Disponer del uso y de la enaJe-
nacin de las tierras de propie-
dad nacional ;
5. Crear y suprimir bancos oficia-
les y legislar sobre el rgimen
bancario, crdito y emisin de
billetes en todo el territorio de
la N acin. En ningn caso los
organismos correspondientes po-
drn ser entidades mixtas o par-
ticulares;
6. Arreglar el pago de la deuda in-
terior y exterior de la N acin;
7 . Fijar por un ao, o por perodos
superiores hasta un mximo de
tres aos, a propuesta del Poder
Ejecutivo, el presupuesto de gas-
tos de administracin de la N a-
cin, y aprobar o desechar anual-
mente la cuenta de inversin;
8. Acordar subsidios del Tesoro
nacional a las provincias, cuyas
rentas no alcancen, segn sus
presupuestos, a cubrir sus gas-
tos ordinarios ;
9. Reglamentar la navegacin de
los ros, habilitar los puertos que
considere convenientes, y crear
y suprimir aduanas;
10 . Adoptar un sistema uniforme de
pesas y medidas para toda la
Nacin;
11. J:?ictar los cdigos Civil, de Co-
mercio, Penal, de Minera, Aero-
nutico, Sanitario y de Derecho
Social, sin que tales cdigos al-
teren las jurisdicciones locales,
correspondiendo su aplicacin a
los tribunales federales o pro-
vinciales, segn que las cosas o
las personas cayeren bajo sus
respectivas jurisdicciones; y es-
pecialmente leyes generales para
toda la N acin sobre naturaliza-
cin y ciudadana, con arreglo al
49
50
prmCiplO de la nacionalidad na-
tural; as como sobre bancarro-
tas, falsificacin de la moneda
corriente y documentos pblicos
del Estado;
12 . Reglar el comercio con las na-
ciones extranjeras y de las pro-
vincias entre s ;
13. Ejercer una legislacin exclusiva
sobre los servicios pblicos de
propiedad de la N acin, o explo-
tados por los rganos industria-
les del Estado nacional, o que li-
guen la Capital Federal o un
territorio federal con una pro-
vincia, o dos provincias entre s,
o un punto cualquiera deL terri-
torio de la N acin con. un Estado
extranjero ;
14. Arreglar definitivamente los l-
mites del territorio de la Nacin,
fijar los de los provincias, crear
otras nuevas y determinar por
una legislacin especial la orga-
nizacin, administracin y go-
bierno que deben tener los te-
rritorios nacionales que queden
fuera de los lmites que se asig-
nen a las provincias, y establecer
el rgimen de las aguas de los ros
interprovinciales y sus afluentes;
15. Proveer a la seguridad de las
fronteras;
16. Proveer lo conducente a la pros-
peridad del pas, a la higiene,
moralidad, salud pblica y asis-
tencia social, al adelanto y bien-
estar- de todas las provincias y
al progreso de la ciencia, organi-
zando la instruccin general y
universitaria; promover la in-
dustria, la inmigracin, la cons-
truccin de ferrocarriles y cana-
les navegables y el establecimiento
de otros medios de transporte
areo y terrestre; la colonizacin
de tierras de propiedad nacional
y de las provenientes de la ex-
tincin de latifundios, procuran-
do el desarrollo de la pequea
propiedad agrcola en explota-
cin y la creacin de nuevos cen-
tros poblados con las tierras,
aguas y servicios pblicos que
51
52
sean necesarios para asegurar la
salud y el bienestar social de sus
habitantes; la introduccin y es-
tablecimiento de nuevas indus-
trias, la importacin de capitales
extranjeros y la exploracin de
ios ros interiores, por leyes pro-
tectoras de estos fines y por con-
cesiones temporales de franqui-
cias y recompensas de estmulo ;
17. Establecer tribunales inferiores
a la Suprema Corte de Justicia;
crear y suprimir empleos, fijar
sus dar pensiones,
decretar honores y conceder
nistas generales ;
18. Admitir o desechar, reunidas am-
bas Cmaras en Asamblea, los
motivos de dimisin del presi-
dente o vicepresidente de la Re-
pblica; y declarar el caso de
proceder a una nueva eleccin ;
19. Aprobar o desechar los tratados
concludos con las dems nacio-
nes, y los concordatos con la Si-
lla Apostlica; y arreglar el
ejerciCIO del patronato en toda
la Nacin;
20. Admitir en el territorio de la
N acin otras rdenes religiosas
a ms de las existentes ;
21. Autorizar al Poder Ejecutivo
para declarar la guerra o hacer
la paz;
22. Autorizar represalias y estable-
cer reglamentos para las presas ;
23. Fijar las fuerzas armadas en
tiempo de paz y de guerra ; es-
tablecer reglamentos y ordenan-
zas para el gobierno de dichas
fuerzas; y dictar leyes especiales
sobre expropiaciones y requisi-
ciones en tiempo de guerra;
24. Permitir la introduccin de fuer-
zas extranjeras en el territorio
de la N acin- y la salida de las
fuerzas nacionales fuera de l,
excepto cuando tengan como pro-
psito razones de cortesa inter-
nacional. En este caso bastar la
autorizacin del Poder Ejecu-
tivo;
53
54
25 . Declarar en estado de sitio uno
o varios puntos de la N acin en
caso de conmocin interior, y
aprobar o suspender el estado de
sitio declarado durante su receso,
por el Poder Ejecutivo;
26. Ejercer una legislacin exclusiva
sobre todo el territorio de la Ca-
pital de la N acin y en los dems
lugares adquiridos por compra o
cesin, en cualquiera de las pro-
vincias, para establecer fortale-
zas, arsenales, aerdromos, al-
macenes u otros establecimientos
de servicios pblicos o de utilidad
nacional;
27 . Hacer todas las leyes y regla-
mentos que sean convenientes
para poner en ejercicio los pode-
res antecedentes, y todos los
otros concedidos por la presente
Constitucin al gobierno de la
N acin Argentina;
28. Sancionar el rgimen impositivo
del distrito federal y fijar por un
ao o por perodos superiores,
hasta un mximo de tres aos, a
propuesta del presidente de la
Repblica, el presupuesto de gas-
tos de su administracin;
29. Dictar la ley para la eleccin de
presidente, vicepresidente, sena-
dores y diputados.
CAP'rULO V
De la formacin y sancin de las leyes
Art. 69.-- Las leyes pueden tener p r i n i ~
pio en cualquiera de las Cmaras del Congreso,
por proyectos presentados por . sus miembros
o por el Poder Ejecutivo.
Art. 70.- Aprobado un proyecto de ley
por la Cmara de su origen, pasa para su dis-
cusin a la otra Cmara. Aprobado por ambas,
pasa al Poder Ejecutivo de la Nacin para su
examen; y si tambin obtiene su aprobacin,
lo promulga como ley.
Art. 71.- Se reputa aprobado por el Po-
der Ejecutivo todo proyecto no devuelto en
el trmino de 20 das hbiles.
Art. 72. -Ningn proyecto de ley, des-
echado totalmente por una de las Cmaras,
podr repetirse en las sesiones de aquel ao.
Pero si slo fuese adicionado o corregido por
55
la Cmara revisora, volver a la de su origen;
y si en sta se aprobasen las adiciones o co-
rrecciones por mayora absoluta de los miem-
bros presentes, pasar al Poder Ejecutivo de
la N acin. Si las adiciones o correcciones fue-
ren rechazadas, volver por segunda vez el
proyecto a la Cmara revisora, y si aqu fueren
nuevamente sancionadas por una mayora de
las dos terceras partes de sus miembros pre-
sentes, pasar el proyecto a la otra Cmara,
y no se entender que sta reprueba dichas
adiciones o correcciones si no concurre para
ello el voto de las dos terceras partes de sus
miembros presentes.
Art. 73. - Desechado totalmente un pro-
yecto por el Poder Ejecutivo, vuelve con sus
objeciones a la Cmara de origen; sta lo discu-
te de nuevo, y si lo confirma por mayora de
dos tercios de votos de los presentes, pasa otra
vez a la Cmara de revisin. Si ambas Cmaras
lo sancionan por igual mayora, el proyecto es
ley y pasa al Poder Ejecutivo para su pro-
mulgacin.
Si el proyecto es desechado slo en parte
por el Poder Ejecutivo, vuelve nicamente la
parte desechada con sus objeciones, procedin-
dose en igual forma que cuando el veto es total.
56
Las votaciones de ambas Cmaras sern
en uno y otro caso nominales, por s o por no ;
y tanto los nombres y fundamentos de los su-
fragantes, cuanto las objeciones del Poder
Ejecutivo, se publicarn inmediatamente por
la prensa. Si las Cmaras difieren sobre las
objeciones, el proyecto' no podr repetirse en
las sesiones de aquel ao.
Art. 7 4. - En la sancin de las leyes se
usar de esta frmula: El Senado y Cmara
de Diputados de la N acin Argentina, reuni-
dos en Congreso, sancionan con fuerza de ley.
SECCION SEGUNDA
DEL PODER EJECUTIVO
CAPTULO I
De su naturaleza y. duracin
Art: 75.- El Poder Ejecutivo de la N a-
cin ser desempeado por un ciudadano con
el ttulo de Presidente de la N acin Argen-
tina.
Art. 76. -En caso de enfermedad, ausen-
cia del pas, muerte, renuncia o destitucin del
presidente,. el Poder Ejecutivo ser ejercido
por el vicepresidente de la N acin. En caso de
57
destitucin, muerte, dimisin o inhabilidad del
presidente y vicepresidente de la N acin, el
Congreso determinar qu funcionario pblico
ha de desempear la Presidencia hasta que
haya cesado la causa de la inhabilidad o un
nuevo presidente sea elegido.
Art. 77.- Para ser elegido presidente o
vicepresidente de la N acin, se requiere haber
nacido en el territorio argentino, pertenecer
a la comunin Catlica Apostlica Rolll)ana, y
las dems calidades exigidas para ser senador.
Art. 78.- El presidente y el vicepresi-
dente duran en sus cargos seis aos i y pueden
ser reelegidos.
Art. 79. -El presidente de la N acin ce-
sa en el poder el da mismo en que expira su
perodo de seis aos; sin que evento alguno
que lo haya interrumpido, pueda ser motivo
de que se le complete ms tarde.
Art. 80.- El presidente y el vicepresi-
dente disfrutan de un sueldo pagado por el
Tesoro de la N acin. Durante el mismo pe-
rodo no podrn ejercer otro empleo, ni per-
cibir ningn otro emolumento de la N acin,
ni de provincia alguna.
Art. 81. - Al tomar posesin o de su car-
go, el presidente y vicepresidente prestarn
58
juramento en manos del presidente del Se-
nado, estando reunido el Congreso, en los tr-
minos siguientes:
Yo, N. N., juro por Dios Nuestro Seor
y estos Santos Evangelios desemlpear con
lealtad y patriotismo el cargo de presidente
(o vicepresidente) de la N acin, y observar
y hacer observar fielmente la Constitucin de
la N acin Argentina. Si as no lo hiciere, Dios
y la N acin me lo demanden.
CAPTULO II
De la forma y tiempo de la eleccin del
presidente y vicepresidente de la N acin
Art. 82.- El presidente y el vicepresi-
dente de la N acin sern elegidos directamen-
te por el pueblo y a simple pluralidad de su-
fragios, formando con este fin las provincias,
Capital Federal y territorios nacionales un
distrito nico. La eleccin deber efectuarse
tres meses antes de terminar el perodo del
presidente en ejercicio. El escrutinio se rea-
lizar por el o los organismos que establezca
la ley.
59
CAPTULO III
Atribuciones del Poder Ejecutt:vo
Art. 83. - El presidente de la N acin
tiene las siguientes atribuciones:
60
l. Es el jefe supremo de la Nacin
y tiene a su cargo la adminis-
tracin general del pas ;
2. Expide las instrucciones y re-
glamentos que sean necesarios
para la ejecucin de las leyes
de la Nacin, cuidando de no al-
terar su espritu con excepcio-
nes reglamentarias, y ejerce la
polica de los ros interprovin-
. ciales para asegurar lo dispues-
to en el artculo 68, inciso 14;
3. Es el jefe inmediato y local de
la Capital de la N acin, pudien-
do delegar estas funciones en la
forma que determinen los regla-
mentos administrativos;
4. Participa en la formacin de las
leyes con arreglo a la Constitu-
cin y las promulga ;
5 . Nombra los jueces de la Corte
'Suprema de Justicia y de los de-
ms tribunales inferiores de la
N acin, con acuerdo del Senado;
6. Puede indultar o conmutar las
penas por delitos sujetos a la ju-
risdiccin federal, previo infor-
me del tribunal correspondiente,
excepto en los casos de acusacin
por la Cmara de Diputados;
7. Concede jubilaciones, retiros, li-
cencias y goce de montepos con-
forme a las leyes de la N acin;
t3. Ejerce los derechos del patrona-
to nacional en la presentacin de
obispos para las iglesias catedra-
les, a propuesta en terna del
Senado;
9. Concede el pase o retiene los de-
cretos de los concilios, las bulas,
breves y rescriptos del Sumo
Pontfice de Roma con acuerdo
de la Suprema Corte; requirin-
dose una ley cuando contienen
disposiciones generales y perma-
nentes;
10. Nombra y remueve los embaja-
dores y ministros plenipotencia-
rls con acuerdo del Senado ; y
o 61
62
por s solo nombra y remueve
los ministros del despacho, los
oficiales de sus secretaras, los
agentes consulares y dems em-
pleados de la administracin cuyo
nombramiento no est reglado de
otra manera por esta Consti-
tucin;
11. Convoca e inaugura las sesiones
del Congreso, reunidas al efecto
ambas Cmaras, para el 1? de
mayo de cada ao ; da cuenta en
esta ocasin al Congreso del es-
tado de la N acin, de las refor-
mas prometidas por la Constitu-
cin, y recomienda a su consi-
deracin las medidas que juzgue
necesarias y convenientes ;
12. Prorroga las sesiones ordinarias
del Congreso, o lo convoca a se-
siones extraordinarias cuando un
grave inters de orden o de pro-
greso lo requiera, y convoca al
Benado en el caso del artculo 56;
13. Iface recaudar las rentas de la
N acin y decreta su inversin
con arreglo a la ley o presupuesto
de gastos nacionales ; hace sellar
moneda, fija su valor y el de las
extranjeras ;
14. Concluye y firma tratados de
paz, de comercio, de navegacin,
de alianza, de lmites y de neu-
tralidad, concordatos y otras ne-
gociaciones requeridas para el
mantenimiento de buenas rela-
ciones con las potencias extran-
jeras, recibe sus representantes
y admite sus cnsules ;
15 . Es comandante en jefe de todas
las fuerzas armadas de la N acin;
16. Provee los empleos militares de
la N acin :. con acuerdo del Se-
nado, en la concesin de los em-
pleos o grados de oficiales superio-
res de las fuerzas armadas ; y por
s solo, en el campo de batalla;
17. Dispone de las fuerzas armadas
y corre con su organizacin y
distribucin, segn las necesida-
des de la Nacin;
18. Declara la guerra y concede car-
tas de represalia, con autoriza-
cin y aprobacin del Congreso;
63
64
19. Declara en estado de sitio uno o
varios puntos de la N acin en
caso de ataque exterior y por un
trmino limitado, con acuerdo del
Senado. En caso de conmocin
interior, slo tiene esta facultad
cuando el Congreso est en re-
ceso, porque es atribucin que
corresponde a este cuerpo. De-
clara tambin el estado de pre-
vencin y alarma en uno o varios
puntos del pas en caso de alte-
racin del orden pblico que ame-
nace perturbar el norm,al des-
envolvimiento de la vida o las
actividades primordiales de la
poblacin, por un trmino limi-
tado y da cuenta al Congreso. El
presidente ejerce estas atribu-
ciones dentro de los lmites pres-
critos por el artculo 34;
20. Puede pedir a los jefes de todos
los ramos y departamentos de la
administracin, y por su con-
ducto, a los dems empleados los
informes que crea convenientes,
y ellos son obligados a darlos;
21. N o puede ausentarse del terri-
torio de la N acin, sino con per-
miso del Congreso. En el receso
de ste, slo podr hacerlo sin
licencia por graves objetos de
servicio pblico ;
22. El presidente tendr facultad
para llenar las vacantes de los
empleos que requieran el acuer'-
do del Senado, y que ocurran
durante su receso, por medio de
nombramientos en comisin, que
debern ser considerados en la
legislatura inmediata;
23. Provee lo conducente al ordena-
miento y rgimen de los servicios
pblicos a que se refiere el inciso
13 del artculo 68.
CAPTULO IV
De los ministros del Poder Ejecutivo
Art. 84. -El despacho de los negocios de
la N acin estar a cargo de ministros secreta-
rios de Estado, quienes refrendarn y legali-
zarn los actos del presidente de la N acin
65
por medio de su firma, sin la cual carecen de
-eficacia. Por una ley de la N acin, y a pro-
puesta del Poder Ejecutivo, se determinar
la denominacin y los ramos de los ministe-
rios, as como la coordinacin de los respec-
tivos despachos.
Para ser ministro se requieren las mis-
mas condiciones que para ser diputado, y ser
argentino nativo. Los ministros estarn am-
parados por las ii:mmnidades que otorgan a
los miembros del Congreso los artculos 61 y
62 de la Constitucin.
Gozarn por sus servicios de un sueldo
establecido por la ley.
Art. 85. - Cada ministro es responsable
de los actos que legaliza ; y solidariamente de
los que acuerda con sus colegas.
Art. 86. - Los ministros no pueden por
s solos, en ningn caso, tomar resoluciones
a excepcin en lo concerniente al rgimen eco-
nmico y administrativo de sus respectivos
departamentos.
Anualmente presentarn al presidente
de la N acin la memoria detallada del estado
ele los negocios de sus respectivos departa-
mentos.
66
Art. 87. - N o pueden ser senadores ni
diputados, sin hacer dimisin de sus empleos
de ministros.
Art. 88. - El presidente de la N acin y
sus ministros tienen la facultad de concurrir
a las sesiones conjuntas o separadas de las
Cmaras de Senadores y Diputados, informar
ante ellas y tomar parte en los debates, sin
voto.
SECCION TERCERA
DEL PoDER JuDICIAL
CAPTULO I
De su nat,nraleza y duracin
Art. 89. -El Poder Judicial de la N acin
ser ejercido por una Corte Suprema de J us-
ticia, y por los dems tribunales inferiores que
el Congreso estableciese en el territorio de la
Nacin.
Art. 90. - En ningn caso el presidente
deJa N acin puede ejercer funciones judicia-
les, arrogarse el conocimiento de causas pen-
dientes o restablecer las fenecidas.
Art. 91. - LQs jueces de la Corte u p r e ~
ma de Justicia y de los tribunales inferiores
de la N acin son inamovibles, y conservarn
67
sus empleos mientras dure su buena conducta.
Recibirn por sus servicios una compensacin
que determinar la ley y que no podr ser
disminuda, en manera alguna, mientras per-
manezcan en sus funciones. Los jueces de los
tribunales inferiores sern juzgados y remo-
vidos en la forma que determine una ley es-
pecial, con sujecin a enjuiciamiento por los
propios miembros del Poder Judicial.
Art. 92. -Para ser miembro de la Corte
Suprema de Justicia se requiere ser argentino
nativo, abogado graduado en universidad na-
cional, con diez aos de ejercicio y treinta aos
de edad.
Art. 93. -Los jueces de la Corte Suprema
de Justicia, al tomar posesin de sus cargos,
prestarn juramento ante el presidente de sta
de desempear sus obligaciones, administrando
justicia bien y legalmente, y de conformidad
con lo que prescribe la Constitucin.
Art. 94. - La Corte Suprema de Justicia
dictar su reglamento interno y econmico,
y nombrar sus empleados. Ejercer superin-
tendencia sobre los jueces y tribunales que
integran la justicia de la N acin.
En la Capital de la Repblica todos los
tribunales tienen el mismo carcter nacional.
68
CAPTULO II
Atribuciones del Poder Judicial
Art. 95. - Corresponde a la Corte Supre-
ma de Justicia y a los tribunales inferiores de
la N acin, el conocimiento y decisin de todas
las causas que versen sobre puntos regidos
por la Constitucin; por las leyes de la N acin,
con la reserva hecha en el inciso 11 del ar-
tculo 68, y por los tratados con las naciones
extranjeras; de las causas concernientes a
embajadores, ministros plenipotenciarios y
cnsules extranjeros; de las de almirantazgo
y jurisdiccin martima y aeronutica; de los
asuntos en que la N acin sea parte ; de las
causas que se .substancien en la Capital Fe-
deral y en los lugares regidos por la legisla-
cin del Congreso ; de las que se susciten entre
dos o ms provincias ; entre una provincia y
los vecinos de otra; y entre la N acin o una
provincia o sus vecinos con un Estado ex-
tranjero.
La Corte Suprema de Justicia conocer,
como Tribunal de Casacin, en la interpreta-
cin e inteligencia de los cdigos a que se re-
fiere el inciso 11 del artculo 68.
La interpretacin que la Corte Suprema
de Justicia haga de los artculos de la Cons""
69
titucin por recurso extraordinario, y de los
cdigos y leyes por recurso de casacin, ser
aplicada obligatoriamente por los jueces y
tribunales nacionales y provinciales.
U na ley reglamentar el procedimiento
para los recursos extraordinario y de casa-
cin, y para obtener la revisin de la juris-
prudencia.
Art. 96. -La Corte Suprema de Justicia
conocer originaria y exclusivamente en las
causas que se susciten entre la N acin o una
provincia o sus vecinos con un Estado ex-
tranjero; en las causas concernientes a emba-
jadores, ministros plenipotenciarios o cnsu-
les extranjeros y asimismo originaria y ex-
clusivamente en las causas entre la N acin y
una o ms provincias, o de stas entre s.
TITULO SEGUNDO
GOBIERNOS DE PROVINCIAS
Art. 97. - Las provincias conservan todo
el poder no delegado por esta Constitucin al
Gobierno federal, y el que expresamente se
hayan reservado por pactos especiales al tiem-
po de su incorporacin.
70
Art. 98: -Se dan sus propias institucio-
nes locles y se rigen por ellas. Eligen sus
gobernadores, sus legisladores y dems fun-
cionario de provincia, sin intervencin del
Gobierno federal.
Art. 99. - Cada provincia dicta su propia
Constitucin, conforme a lo dispuesto en el
artculo 5Q.
Art. 100. - Las provincias pueden cele-
brar tratados parciales para fines de admi-
nistracin de justicia, de intereses econmicos
y trabajos de utilidad comn, con conocimiento
del Congreso Federal; y promover su indus-
tria, la imnigracin, la construccin de ferro-
carrile$ y canales navegables, la colonizacin
de. tierras de propiedad provincial, la intro-
duccin y establecimiento de nuevas indus-
,
trias, la importacin de capitales extranjeros
y la exploracin de sus ros, por leyes protec-
toras de estos fines y con sus recursos .propios.
Art. 101. - Las provincias no ejercen el
poder delegado a la N acin. N o pueden cele-
brar tratados parciales de carcter poltico
ni expedir leyes sobre comercio o navegacin
interior o exterior; ni establecer aduanas pro-
vinciales; ni acuar moneda; ni establecer
bancos con facultad de emitir billetes sin auto-
rizacin del Congreso federal; ni dictar los
cdigos a que se refiere el artculo 68, inciso
11, despus que el Congreso los haya sancio-
nado; ni dictar especialmente leyes sobre ciu-
dadana y naturalizacin, bancarrotas, falsi-
ficacin de moneda o documentos del Estado ;
ni establecer derechos de tonelaje; ni armar
buques de guerra o levantar ejrcitos, salvo
en el caso de invasin exterior o de un peligro
tan inminente que no admita dilacin, de lo
que dar cuenta al Gobierno federal; ni nom-
brar o recibir agentes extranjeros; ni admitir
nuevas rdenes religiosas.
Art. 102.- Ninguna provincia puede de-
clarar ni hacer la guerra a otra provincia. Sus.
quejas deben ser sometidas a la Corte Supre-
ma de Justicia y dirimidas por ella. Sus hos-
tilidades de hecho son actos ele guerra civil,
calificados de sedicin o asonada, que el Go-
bierno federal debe sofocar y reprimir con-
forme a la ley.
Art. 103. -Los gobernadores de provin-
cia son agentes naturales del Gobierno fede-
ral para hacer cumplir la Constitucin y las
leyes de la N acin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
1 :. - Hasta tanto el Congreso sancione la
'ley orgnica de los ministerios, el despacho
de los negocios de la N acin estar a cargo de
los siguientes departamentos: Relaciones Ex-
teriores; Defensa Nacional; Ejrcito; Marina;
Aeronutica; Economa; Hacienda ; Finanzas ;
Obras Pblicas; Agricultura; Industria y Co-
mercio; Trabajo y Previsin; Transportes;
Interior; Justicia; Educacin; Salud Pblica;
Comuhicaciones; Asuntos Polticos; Asuntos
Tcnicos.
2 ~ - Esta Constitucin entrar en vigen-
cia a partir de la fecha de su publicacin en
el D:lario de Sesiones.
3'1- - El presidente de la N acin jurar
ante la Convencin Nacional Constituyente
cumplir y hacer cumplir esta Constitucin.
Los presidentes de las cmaras legislativas
jurarn esta Constitucin ante los cuerpos
respectivos en la primera sesin preparatoria
del perodo legislativo siguiente a la sancin
de aqulla; y los miembros de cada cuerpo,
ante su presidente.
El juramento que prescribe el artculo 32
de la Constitucin, deber ser prestado por
todo ciudadano que se halle actualmente en
el ejercicio de una funcin pblica.
La falta de cumplimiento del juramento
a que se refiere el presente artculo, har cesar
inmediatamente a aquel que se negare a ha-
cerlo en el desempeo de su mandato, fun-
cin o empleo.
41).- Durante el primer perodo legislativo
siguiente a la sancin de la presente disposi-
cin, deber solicitarse nuevamente el acuerdo
del Senado a que se refieren los incisos 5 y 10
del artculo 83, de la Constitucin Nacional y
las leyes especiales que exijan igual requisito.
51). - Autorzase por esta nica vez a las
Legislaturas provinciales para reformar to-
talmente sus constituciones respectivas, con
el fin de adaptarlas a los principios, declara-
ciones, derechos y garantas consagrados en
esta Constitucin.
A tal efecto, en las provincias con poder
legislativo bicameral, ambas Cmaras reuni-
das constituirn la Asamblea Constituyente,
la que proceder a elegir sus autoridades pro-
pias y a tomar sus decisiones por mayora
absoluta.
La reforma de las constituciones provin-
ciales deber efectuarse en el plazo de 90 das
'14
a contar de la sancin presente, con la excep-
cin de aquellas provincias cuyo poder legis-
lativo no se halle constitudo, caso en el cual
el plazo se computar a partir de la fecha de
su constitucin.
~ - A los efectos de unificar los manda-
tos legislativos cuya duracin regla esta Cons-
titucin, dispnese que los mandatos de los
senadores y diputados nacionales en eJerci-
cio. caducarn el 30 de abril de 1952.
El mandato de los senadores cuya elec-
cin se efecte para llenar las vacantes de
los que concluyen el 30 de abril de 1949, ex-
pirar asimismo el 30 de abril de 1952. La
eleccin correspondiente deber realizarse por
el procedimiento de eleccin por las legislatu-
ras, que estableca el artculo 46 de la Cons-
titucin.
Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Con-
vencin Nacional Constituyente, en Buenos Aires, a los
once das del mes de marzo del ao mil novecientos cua-
renta y nueve.
DOvt:INGO A. MERCANTE.
Presidente.
Bernardino H. Garaguso.
Convencional secretario.
Mario M. Goizueta.
Convencional secretario.
75
Esta Constitucin est en
vigencia desde el da
16 de marzo de 1949
eri que se public
en el Diario de
Sesiones de La
Convencin Na-
ciqnal Cons-
tituyente