Historia abreviada de Mxico

Dra. Patricia Casasa

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ENEO-UNAM
Introduccin

Para poder entender cmo ha sido el desarrollo socioeconmico de Mxico es necesario entender
que somos como pas y que eventos histricos han forjado el devenir de nuestro Mxico. Por ello
esta lectura trata de describir los eventos ms relevantes que han conformado nuestra historia
moderna y la configuracin social, poltica econmica y cultural que tenemos en la actualidad.

Mxico Prehispnico
Los orgenes de Mesoamrica

En el mundo se conocen solo seis lugares donde se origin la civilizacin. En Egipto,
Mesopotamia, China e India, donde las ciudades crecieron a la orilla de los grandes ros. En el
continente Americano, al centro en la regin conocida como Mesoamrica y al sur en Sudamrica,
en los Andes, se fundaron en las regiones montaosas. Mesoamrica se extenda desde Sinaloa y
Zacatecas, en Mxico, hasta Centroamrica. En un rea compleja y montaosa donde se dan los
climas y paisajes, de modo que la variedad de recursos es enorme. Adems los valles son tierras
frtiles y agua abundante son numerosos y dieron sustento a una gran cantidad de personas. Las
diferentes regiones de Mesoamrica intercambiaban sus productos tpicos; as, el contacto entre
las diversas culturas, facilit la difusin de ideas y los descubrimientos. Como resultado de lo
anterior, todos los pueblos de Mesoamrica compartieron creencias y costumbres parecidas acerca
de la religin, la poltica y la organizacin social.
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Durante milenios el hombre americano tuvo que sortear grandes dificultades para alcanzar la
civilizacin. Cuarenta mil aos atrs en la era Glacial, el hombre cruzo el estrecho de Bering y
coloniz el continente americano. La retirada de las glaciaciones dio origen a un nuevo clima con
una estacin lluviosa y otra de sequa, por lo que los grupos humanos tuvieron que adaptarse:
basaron su alimentacin en frutos, hierbas y semillas, seleccionaron las plantas ms productivas y
finalmente lograron domesticarlas. Para sobrevivir, el hombre construy sus casas cerca de los
plantos; as surgieron las primeras aldeas, donde se desarroll la alfarera, el comercio, la vida en
comunidad, la poltica y la religin.
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Las primeras civilizaciones de Mxico

La historia del Mxico prehispnico se divide en tres grandes pocas el preclsico, el clsico y
posclsico. El periodo preclsico o formativo duro desde 1600 a. C. hasta los primeros aos d. C;
en ese tiempo, la gente que viva en aldeas y pueblos comenz a construir los primeros templos
para adorar a los dioses. El periodo clsico (del ao 0 al 900 d. C.) fue la poca de las primeras
ciudades, durante el cual aparecieron la escritura jeroglfica, los mercados, los palacios, los
ejrcitos y la administracin pblica; entonces florecieron la religin y las artes en todo
Mesoamrica. Tikal y Copn, Palenque, Calakmul y muchas otras ciudades surgieron en medio de
las selvas mayas en sus monumentos qued plasmada la historia de sus gobernantes: su
nacimiento, su ascenso al trono, sus matrimonios y sus hazaas guerreras. En el centro de Mxico
la gran metrpoli de Teotihuacan domin sin rivales. Sacerdotes, guerreros, artesanos y
comerciantes fueron la base de su poder.
En el Golfo de Mxico, en sitios como El Tajn, Remojadas y otros, se desarroll una cultura
particular conocida por sus caritas de barro sonrientes y por las extraas esculturas que
representaban yugos, palmas y hachas y que fueron los totonacos y huastecos. En Oaxaca la
cultura dominante fue la zapoteca en Monte Albn fue el sitio ms poderoso de la religin; sus
conquistas se extendieron por todo el estado y lleg a tener colonias de artesanos en la misma

1
En: Casasa, Patricia. Antologa de Desarrollo socioeconmico de Mxico. ENEO-UNAM-
DEAyDP. Mxico. 2012:4 - 40
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http://www.fortunecity.es/sopa/gallinasygallos/850/origenes.html
3
dem
ciudad de Teotihuacan. Entre los aos 700 y 900 d.C., el Mundo clsico se derrumb: Teotihuacan
fue abandonada y las ciudades mayas tragadas por la selva. Los sobrevivientes de las antiguas
ciudades se reorganizaron, crearon nuevos reinos y conquistaron nuevos imperios. Esta nueva
poca de esplendor, conocida como la poca posclsica, fue interrumpida por la llegada de los
espaoles.
La poca de los imperios y la llegada de los espaoles
Nadie sabe con seguridad cuales fueron las causas que motivaron la cada de Teotihuacan o el
colapso de las antiguas ciudades mayas, pero el hecho es que despus de 900 d.C. el mundo
mesoamericano comenz a reorganizarse bajo nuevas reglas. Fue una poca de inestabilidad
general; surgan pequeas ciudades que se volvan poderosas por algn tiempo, luego
desaparecan al ser conquistada por nuevos reinos. Las nuevas poblaciones se ubicaron entonces
en lugares de fcil defensa, construyeron fosos y murallas alrededor de sus casas y templos, y en
lo alto de las montaas levantaron fortalezas. Desde Yucatn hasta Sinaloa aparecieron imgenes
de guerreros relacionadas al culto de Quetzalcatl-Kukulkn; procesiones de soldados y batallas
adornando los palacios de Tula, Chichen Itz y Cacaxtla, y las representaciones de sacrificios
humanos se volvieron ms comunes. Una nueva ideologa se difundi por todas partes. De
acuerdo con ella, la guerra y el sacrificio eran necesarios para mantener el sol en si lucha diaria
contra las fuerzas de la oscuridad y la noche, mientras que los caballeros guila y los caballeros
tigre luchaban sin tregua para asegurar el movimiento de los astros. En estos tiempos difciles, se
formaron los imperios que despus dominaran gran parte de Mesoamrica, el tolteca, el tarasco y
el azteca; en sus orgullosas capitales prosperaron las artes -como la orfebrera y la pintura de
cdices- y se establecieron escuelas dnde enseaban historia, religin, artes guerreras, canto y
administracin pblica. Mientras los pueblos conquistados trabajaban la tierra y pagaban tributos
para mantener el esplendor de las nuevas metrpolis.
Cuando los conquistadores entraron en la antigua Tenochtitln, quedaron tan asombrados que
creyeron estar viendo visiones. En medio de una laguna se haba construido una ciudad mayor que
cualquier otra contempornea de Europa, enormes templos se levantaban sobre el agua como un
gran espejismo. Moctezuma, el gobernante mexica, tena millones de sbditos a sus rdenes y de
sus vastos dominios llegaban los productos ms variados al gran Mercado de Tlatelolco, quiz el
ms grande del mundo de su poca. Templos, canales, calzadas, palacios y jardines embellecan
la capital azteca.
En el territorio de Mesoamrica vivan muchos pueblos con lenguas y costumbres distintas: mayas,
zapotecos, mixtecos, huastecos, totonacos, tlaxcaltecas, chiapanecos, etc., organizados en cientos
de pequeos reinos que comprendan apenas una ciudad capital y algunas ciudades menores.
Los pueblos indgenas crearon civilizaciones originales que lograron grandes avances en la
medicina, las matemticas, la ingeniera, las artes y la astronoma. Sin embargo, detrs de la
riqueza y el esplendor, estaban las guerras constantes, los sacrificios de prisioneros, y el odio
latente de los pueblos sojuzgados que conquistados y sometidos por los grandes imperios
guerreros, ansiaban sacudirse el yugo que se les haba impuesto.
Tambin los seoros independientes como los totonacas, mixtecos, zapotecos, tlaxcaltecas, etc.,
sufran el constante acoso de los ejrcitos aztecas. A la llegada de los espaoles varios reinos
indgenas tenan en mente la misma idea que los conquistadores: vencer a Tenochtitln, su
principal enemigo. Ello hizo que al llegar los espaoles algunos de esos reinos los vieran como
aliados para vencer a los aztecas y acabar con el yugo y los excesivos impuestos.
Para sta poca la Triple Alianza, con Tenochtitln al frente, haba logrado extender el dominio a
ambas costas y de norte a sur, desde Quertaro hasta Oaxaca y la zona del Soconusco en
Chiapas.
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Tambin haban sometido a los totonacas de la llanura costera del Golfo de Mxico quienes sufran
las visitas constantes de los recaudadores de los huastecos se resistan desafiando

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Escalante Gonzalvo, Pablo. El Mxico antiguo. En: Escalante Gonzalvo, Pablo, Bernardo Garca
M, Lus Juregui, Josefina Zoraida V, Elisa Speckman, Javier Garciadiego, Lus Aboites A. Nueva
Historia Mnima de Mxico. El Colegio de Mxico. Tercera reimpresin. Mxico. 2006: 15-56
constantemente las estrategias de expansin de los mexicas. En el sur impusieron sus condiciones
al comercio y los tributos de los pueblos mixtecos de la sierra y el valle, as como tambin a los
zapotecos del Tututepec en el istmo, en Guerrero. En el Occidente la Triple Alianza encontr una
frrea resistencia y nunca pudo penetrar el reino Tarasco, con su centro que era regido por otra
Triple Alianza formada por Ptzcuaro, Ihuatzio y Tzintzuntzan y extendida por los estados de
Michoacn, Guerrero, Colima, Jalisco y Guanajuato.
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En la zona maya los lugares de ms concentracin de poblacin estaban en Chiapas y Guatemala
y la Pennsula de Yucatn. Tras la cada de Mayapn se fragment el imperio en muchos seoros
independientes, aunque tenan una economa muy prspera basada en el comercio costero. El
puerto de Tulum era el ms importante para las rutas navegables entre la pennsula y las islas del
Caribe. Las rutas terrestres iban por el Istmo de Tehuantepec y de ah a los territorios controlados
por la Triple Alianza de Mxico, Texcoco y Tlacopan.

Que Pasaba en Europa

La cada de Constantinopla en manos de los turcos cort las rutas comerciales entre Asia y
Europa. Los europeos, no queriendo prescindir de las sedas, porcelanas, especias y otras
mercaderas tradas de las Indias, que era como llamaban en aquel tiempo a las regiones del
sureste asitico, los europeos se lanzaron a la bsqueda de nuevas rutas. Los reinos de la
pennsula Ibrica, con costas en el Ocano Atlntico, fueron la cuna de los grandes
descubrimientos del siglo XV y XVI; los portugueses exploraron las costas de frica hasta llegar a
la India. Mientras Tanto los espaoles se aventuraron hacia el oeste, y en la bsqueda de las
Indias atravesaron inmensos ocanos y descubrieron un continente. Ese continente es Amrica
que fue encontrado el 12 de octubre de 1492 por el Marino Genovs Cristbal Colon.

La ocupacin Militar espaola

A las travesas de los navegantes siguieron las hazaas de los conquistadores, guerreros movidos
tanto por el fervor religiosos como por la ambicin de la fama, poder riquezas. Su propsito fue
propagar la fe cristiana entre los reinos indgenas, aumentar el nmero de sbditos del rey de
Espaa, y obtener para s mismos fama, recursos, poder y ttulos nobiliarios. Con mejores armas y
tcnicas guerreras que los pueblos nativos de Amrica, unos cuantos cientos de soldados lograron
someter a millones de indgenas. A su favor estuvo la audacia de capitanes como Pizarro y
Hernn Corts, y muchas veces la suerte y la habilidad de stos los libr de morir en manos de
sus enemigos.
Los totonacas vieron en Corts un buen aliado para sacudirse el yugo mexica y no podan saber
que con la llegada de los occidentales las epidemias de tifo, tosferina y viruela seran el acabose
de la poblacin y que ello redundara en el abandono de sus campos y ciudades. Por su parte los
tlaxcaltecas eran enemigos acrrimos de los mexicas, por lo que el aliarse con los espaoles era
natural. Desde que Corts llega a Yucatn hasta el sitio de Tlatelolco y la captura de Cuauhtmoc,
muchos seoros se sumaron a las filas de Corts.
Con la cada de Tenochtitlan los espaoles controlaron a los territorios que haba dominado la
Triple Alianza. En los tres aos siguientes con pactos y batallas lograron afianzar a la corona
espaola incluso en aquellos territorios que haban logrado ser independientes como Michoacn,
Metztitln, Tututepec, Tehuantepec y algunos territorios de Chiapas y Guatemala. La conquista de
Yucatn fue ms difcil y qued sin concluir por ms de doscientos aos. El seoro de Tayasal fue
conquistado hasta 1697; y toda la extensin al norte de Mesoamrica fue una tarea que no
concluy en los tres siglos de historia colonial.
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En la conquista de Mxico-Tenochtitln los soldados espaoles tuvieron dos aliados inapreciables:
el odio que muchos pueblos sentan hacia sus opresores mexicas y las enfermedades infecciosas
desconocidas por los indgenas que fueron las armas ms mortferas de los europeos. Contra la
viruela y el sarampin no haba defensa posible, y estas causaron ms muertes que todas las
acciones militares juntas. La conquista de Mxico signific la desaparicin de los antiguos seoros

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bidem: 54-55
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bidem 56-57
prehispnicos, pero de ningn modo la destruccin total de la antigua civilizacin mesoamericana;
los reyes indgenas y los nuevos seores espaoles emparentaron entre s, y dentro de un nuevo
orden poltico gobernaron a sus pueblos al lado de los sacerdotes cristianos, mensajeros de una
nueva religin que sera compartida por todos los pobladores de la Nueva Espaa.

La Evangelizacin y la Colonia

Esta poca colonial se ha definido por la dominacin espaola y donde el la Nueva Espaa
adquiere una unidad poltica. Por esa razn se dice que inicia a la cada de Mxico-Tenochtitlan y
concluye tres siglos despus con la proclamacin de la Independencia.
Segn el mismo Hernn Corts, la razn principal de la conquista era la implantacin de la fe
cristiana entre los indgenas, por lo que solicit el envo de frailes a las nuevas tierras
conquistadas. En 1524 lleg a la Nueva Espaa un grupo de doce frailes franciscanos y poco
despus arribaron dominicos y agustinos. En 1540 ya haba un centenar de misioneros
diseminados por todos los territorios conquistados.
El mismo Corts reconoci tambin que los indgenas tenan una medicina muy avanzada y
recomend al rey que no mandara mdicos, pues los que haba eran muy buenos y curaban las
enfermedades que se padecan. Sin embargo los espaoles mandaron al tribunal del
Protomedicato a legislar sobre la medicina en el nuevo mundo y con ello la medicina indgena fue
marginada y se conserva as hasta la fecha.
Por otro lado se fundaron las dicesis de Tlaxcala, Mxico, Michoacn y Oaxaca. Cada fraile, al
llegar, se imponan dos tareas: aprender una o varias lenguas indgenas y conocer las costumbres
relacionadas con el culto de los antiguos dioses. La misin principal de los misioneros fue el
imponer la fe cristiana entre los naturales mediante la prdica, la preparacin de catequistas, la
redaccin de doctrinas o catecismo y la imposicin de sacramentos como el bautizo y el
matrimonio.
Su obra no se detuvo ah: congregaron a los indgenas en nuevas poblaciones, levantaron
conventos, capillas e iglesias, construyeron caminos, puentes y acueductos, construyeron
hospitales y escuelas donde se enseaban diversos oficios, defendieron a los nuevos cristianos del
abuso de los encomenderos y registraron las costumbres e historia de los antiguos pueblos
indgenas.
Pero para alcanzar sus propsitos tambin construyeron imgenes y libros indgenas, y
persiguieron a aquellos que seguan practicando el culto a los antiguos dioses. La labor
evangelizadora de los frailes fue llevada a cabo con mucho entusiasmo; muchos murieron por el
agotamiento y la vida austera que llevaban. En poco ms de 40 aos haban cambiado la
mentalidad de millones de indgenas, quienes convertidos al cristianismo crearon la mayor nacin
catlica de su tiempo.
En cuanto a la economa los espaoles expandieron sus actividades comerciales, agropecuarias y
mineras a lo largo del siglo XVI, sin embargo los indgenas continuaron con su economa de
subsistencia, como era antes de la conquista.
La poblacin disminuy drsticamente entre 1519 y 1575, como consecuencia de las epidemias y
las encomiendas.
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La conquista dur alrededor de cuarenta aos y otros cincuenta para llegar a su
madurez.
Hubo muchas transformaciones de ndole poltica, econmica, social y cultural. En Nuevo Mundo
comenz a participar en un intercambio comercial que poco a poco abarcaron al mundo entero.
Intercambio de gentes, mercancas, plantas, animales, manufacturas y todo lo conocido incluyendo
enfermedades y tambin cultura, pero todo ello en funcin de las necesidades europeas,
especialmente espaolas marcando al nuevo mundo con una situacin colonial dependiente que
determin la situacin Americana, hasta la fecha

La Sociedad Novohispana del siglo XVI

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Garca Martnez, Bernardo. La poca colonial hasta 1760. En: Escalante Gonzalvo, Pablo,
Bernardo Garca M, Lus Juregui, Josefina Zoraida V, Elisa Speckman, Javier Garciadiego, Lus
Aboites A. Nueva Historia Mnima de Mxico. El Colegio de Mxico. Tercera reimpresin. Mxico.
2006: 58

El siglo XVI fue el periodo de bruscas y profundas transformaciones. En estos siglos se colocaron
los cimientos de la nacin mexicana sobre las bases de los antiguos seoros prehispnicos; en
esta poca clave de la organizacin y gobierno indgena se usaron para establecer el nuevo
gobierno espaol. A lo largo de todo el siglo XVI los indgenas fueron la poblacin mayoritaria, a
pesar de la gran mortandad que causaron las epidemias. Este fue el siglo donde solo en algunas
zonas del pas siguieron gobernando los caciques.

La etapa barroca

Considerado por algunos investigadores como "el siglo olvidado", el siglo XVII fue una poca de
asentamiento econmico y paz relativa. Los afanes de la conquista y la evangelizacin haban
pasado, excepto en los desiertos del norte y en las zonas selvticas del sur del pas. En el centro
de Mxico crecan las ciudades alimentadas con la plata de las minas, el comercio y el ganado de
las estancias y el trabajo de los artesanos. En el campo, la poblacin indgena que se haba
reducido sin cesar a lo largo del siglo XVI, comenz a recuperarse lentamente. Algunos de estos
indgenas, que resentan la falta de medios de subsistencia, huyeron de sus comunidades a las
ciudades y las estancias espaolas. Sin arraigo, se emparentaron con gentes de otras razas y
costumbres; el resultado de esta mezcla fue un nuevo grupo racial conocido genricamente como
mestizo, que no era ni espaol, ni indgena, sino mexicano.

Antecedentes de la Independencia

Despus de tres siglos de dominio espaol, en la Nueva Espaa se haba formada una .nueva
nacin, distinta a la "madre patria" europea y an ms de los antiguos reinos indgenas: El
virreinato ms preciado por la Corona espaola disfrutaba de una riqueza econmica nunca vista.
Los suntuosos edificios de la poca y los logros culturales alcanzados aumentaron el orgullo
nacionalista de los criollos. La palabra Mxico apareca en la pluma de varios escritores como
Clavijero o Eguira y Egurren. En 1808, ante la situacin de la metrpoli espaola, el virrey
Iturrigaray trat de construir una junta de gobierno, presidida por el mismo, que tomara las
decisiones del gobierno virreinal. Al conocer la medida, algunos espaoles asaltaron el palacio,
capturaron al virrey e instauraron un rgimen leal a Espaa. Sin embargo, la idea de la autonoma
se extendi por muchos sectores de la colonia. Un ao ms tarde, en Valladolid (hoy Morelia), se
preparaba una conjura para lograr la independencia Total de Mxico.

Independencia

En Valladolid, San Miguel el Grande, Dolores y Quertaro, grupos criollos planeaban levantarse en
armas para lograr la Independencia de Mxico. El movimiento era apoyado por personajes
importantes, como los capitanes Ignacio Allende y Juan Aldama, el cura Miguel Hidalgo y Costilla,
el corregidor Miguel Domnguez y su esposa Josefa Ortiz. Al descubrirse el plan, Allende e Hidalgo
adelantaron la fecha prevista para el levantamiento. En la madrugada del domingo 16 de
septiembre de 1810 Hidalgo llamo a las armas en el pueblo de Dolores, en el llamado Grito de
Dolores; das despus tomo las ciudades de Celaya, Guanajuato y Valladolid, se dirigi hacia la
capital del virreinato. Las fuerzas de Hidalgo vencieron a las fuerzas realistas en el monte de las
Cruces, mas no avanzaron hacia la Ciudad de Mxico pues teman ser cercados. Los insurgentes
se retiraron haca el Bajo, pero fueron alcanzado y derrotados en Aculco. Poco despus tomaron
las ciudades de Guanajuato y Valladolid y se replegaron haca Guadalajara. Derrotado por Flix
Mara Calleja, los jefes del ejrcito insurgente se dirigieron hacia el norte; a los nueve meses de
haberse levantado, Hidalgo, Allende, Aldama fueron capturado y ejecutados. A pesar de la muerte
de los primero caudillos, el movimiento insurgente aument. en el sur, Jos Mara Morelos y Pavn
y sus lugartenientes dominaban la regin de Tierra Caliente. Sitiados varios meses en Cuautla,
lograron evadir el cerco y tomaron las ciudades de Oaxaca, Tehuacn y el puerto de Acapulco. En
1813, Morelos convoc a un Congreso en Chilpancingo; en l se declar a Mxico repblica
independiente y la igualdad de derechos para todos los mexicanos, Flix calleja, el nuevo virrey,
lanz en ese ao una gran ofensiva en contra de los insurgentes, quienes, derrotados en varios
frentes, se refugiaron en Apatzingn. All decretaron la primera Constitucin del pas. En 1815,
Morelos fue capturado y fusilado en San Cristbal, Ecatepec.

Consumacin de la Independencia y el primer Imperio

Despus de la muerte de Morelos, la independencia se disolvi en numerosas guerrillas rurales. el
ocaso de las fuerzas realistas y el indulto ofrecido por el virrey Apodaca lograron que alguno jefes
insurgentes dejaran la lucha. Ignacio Rayn, Nicols Bravo y Manuel Mier y Tern fueron
capturados; Guadalupe Victoria despareci en la selva veracruzana. Solamente en el sur del pas
la lucha se sostuvo por la voluntad de Vicente Guerrero. En 1820 el rey de Espaa, Fernando VII,
acept la Constitucin de Cdiz, la cual limitaba su poder, consagraba la libertad de imprenta y los
derechos del individuo. Los mismos peninsulares que haban combatido a los insurgentes se
reunieron en la iglesia de la Profesa, para lograr la independencia de Mxico y as evitar que la
nueva constitucin se implantara en la Nueva Espaa. Dirigidos por el cannigo Matas de
Monteagudo, el grupo de la Profesa logr que Apodaca nombrara a uno de sus miembros, Agustn
de Iturbide, comandante del ejrcito del sur, con la consigna de acabar con Guerrero. En vez de
combatirlo lanz el Plan de Iguala, que declar a Mxico pas independiente, catlico, hogar de
peninsulares, criollos, indios y negros por igual. De la unin de las fuerzas de Guerrero e Iturbide,
surgi el ejrcito trigarante, que rpidamente se apodero de la Nueva Espaa. Apodaca fue
destituido por su propia guarnicin y regres a Espaa. El nuevo virrey, don Juan de O' Donoj,
solo lleg para firmar los tratados de Crdoba por los cuales Espaa reconoca la independencia.
El 27 de septiembre de 1821 Iturbide entr a la ciudad de Mxico con el nombre de Agustn I, lo
que provoc el enojo de los antiguos y verdaderos insurgentes, quienes se rebelaron contra l. El
primer imperio termin un ao despus con el exilio de Iturbide

El Mxico de Santa Anna

Tras el derrocamiento de Iturbide y la redaccin de 1824. Mxico entr en una etapa de crisis que
ningn gobernante ni grupo pudo resolver. Hasta 1854, dos bandos lucharon por el poder usando
distintos nombres; yorkinos y escoceses, federalistas y centralistas, o liberales y conservadores.
Las luchas entre ellos provocaron un caos poltico permanente en el pas. Las elecciones no se
respetaban y las rebeliones era una forma ms de acceder al poder. En sus tres primeras dcadas
de vida independiente Mxico tuvo ms de 30 cambios de presidentes y tres constituciones, la de
1824, la de 1836 y la de 1843; los gobernantes gastaban casi todo su dinero en mantener al
ejrcito, y sus energas en defenderse de sus enemigos. Con las continuas guerra muchas minas
cerraron, la agricultura y el comercio se deterioraron y la industria no pudo crecer. La figura del
general Antonio Lpez de Santa Anna representaba muy bien esa poca. Debido a la falta de otro
tipo de organizaciones, entre 1824 y 1829 las logias masnicas tomaron el papel de partidos
polticos. Los yorlinos adoptaron las ideas liberales introducidas por el embajador de Estados
Unidos, Joel R. Poinsett, mientras que los escoceses se inclinaban por mantener el orden
heredado de la colonia espaola. en 1833 Valentn Gmez Faras intent poner en marcha
reformas liberales. Entre 1835 y 1844, Santa Anna y Anastasio Bustamante ocuparon la
presidencia de Mxico en forma intermitente, sin abandonar su poltica centralista y conservadora.
En 1844 un golpe militar de los liberales no pudo consolidarse ante la amenaza mayor para la
nacin mexicana: la invasin norteamericana de 1846-1848.

Las invasiones norteamericanas

Desde que Mxico logr su independencia, Estados Unidos intent comprar la provincia de Texas.
El gobierno mexicano se neg siempre a vender parte de su territorio. Sin embargo, desde 1820 se
haban asentado en Texas, miles de colonos estadounidenses a quienes encabezaba Stephen
Austin. Con un pretexto federalista, se rebelaron y declararon su independencia en 1836. Debido a
errores de estrategia cometidos por Santa Anna no pudieron ser sometidos, pero Mxico nunca
reconoci a Texas como un estado independiente.
En 1845, Texas se uni a Estados Unidos. Las diferencias con Mxico en torno a los nuevos
lmites fronterizos dieron al gobierno estadounidense la oportunidad de provocar una guerra para
conseguir por las armas los territorios que no haba podido comprar. En 1846, los norteamericanos
entraron en territorio mexicano por Matamoros y Monterrey; las tropas de Santa Anna les hicieron
frente en la batalla de la Angostura. Otras fuerzas de Estados Unidos tomaron Nuevo Mxico,
Chihuahua, California y Parte de Coahuila, y sitiaron los puertos ms importantes del pas, pese a
la oposicin mexicana. Para lograr la rendicin de Mxico, tomaron Veracruz y, tras vencer a Santa
Anna en Cerro Gordo, llegaron a las afueras de la capital en agosto de 1847. Los mexicanos
ofrecieron resistencia en las batallas de Churubusco (defendida por el general Pedro Mara Anaya),
Padierna, Molino del Rey y Chapultepec (defendido heroicamente por los Nios hroes), pero su
falta de organizacin abri las puertas a los invasores. Con casi tres cuartas partes del territorio
nacional tomado por el invasor, esta derrota se debi a la falta de conciencia nacional, que a partir
de entonces comenz a forjarse lentamente.

La Reforma

La derrota ante los Estado Unidos y los excesos de dictadura santanista haban agotado al pas. La
economa y el gobierno se encontraban en bancarrota. Para todos los mexicanos era evidente la
necesidad de un cambio que fortaleciera a la nacin. Unos proponan regresar a una poca de
orden y gobierno firme, volver al orden espaol a la sombra de la monarqua europea. A stos se
les conoca como los conservadores con Lucas Alamn al frente. Sus rivales los liberales,
proponan un gobierno civil fuerte que limitara el poder de la Iglesia y evitara los abusos del
ejrcito, que diera mayor nfasis a la educacin del pueblo y a la modernizacin del pas segn el
modelo norteamericano.
No tenan claramente un jefe aunque se comenzaban a distinguir entre ellos a Benito Jurez,
Melchor Ocampo, Miguel Lerdo de Tejada e Ignacio Comonfort.
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En 1855, el cacique liberal Juan lvarez se levant en armas y destituy a Santa Anna. De
acuerdo con el Plan de Ayutla promulgado por l, se convoc a un congreso constituyente que
consagr como ley las garantas individuales, la propiedad privada, la libertad de expresin y la
autonoma municipal. En esa poca se aprobaron varias leyes en contra del clero; se suprimieron
los privilegios a sacerdotes y militares y se decret la desamortizacin de los bienes de la Iglesia.
La aplicacin de estas medidas provoc el levantamiento de grupos conservadores en varias
regiones del pas.
En la ciudad de Mxico, Flix Zuloaga proclam el Plan de Tacubaya, en el cual se desconoca la
nueva Constitucin, y convenci el entonces presidente Ignacio Comonfort de apoyarlo en sus
demandas. Los liberales encabezados por Benito Jurez y Santos Degollado se opusieron
defendiendo la Constitucin. Como resultado, estall una sangrienta guerra de tres aos durante la
cual se redactaron las Leyes de Reforma. Derrotados al principio, los liberales lograron cambiar el
curso de la contienda en la batalla de Silao. Los conservadores se dispersaron en guerrillas
mientras abogaban por la intervencin de una potencia europea.

La Intervencin francesa

Despus de los excesos de dictadura santanista y las batallas de la guerra de Reforma, Mxico se
encontraba en bancarrota sin poder saldar sus deudas con los pases acreedores. En 1862 las
armadas de Espaa, Inglaterra y Francia desembarcaron en Veracruz dispuestas a cobrar sus
prstamos. Despus de negociar con el representante de Mxico, Espaa e Inglaterra se retiraron.
Las fuerzas francesas al mando del general Lorencez avanzaron hacia la capital. Derrotadas en la
batalla de Puebla (Por las tropas del general Ignacio Zaragoza), se refugiaron en Orizaba mientras
esperaban refuerzos para proseguir con la ofensiva. Mientras tanto Luis Bonaparte, el ambicioso
sobrino de Napolen I, se ali con grupos de conservadores mexicanos para imponer un rey
europeo en el pas. La llegada de ms tropas expedicionarias francesas y del archiduque Fernando
Maximiliano de Habsburgo, inclin la balanza a favor de los franceses y sus aliados conservadores.
El ejrcito monrquico ocup las principales ciudades del pas, mientras el gobierno liberal se bata

8
Cossio Villegas, Daniel, Et. Al Historia Mnima de Mxico. El Colegio de Mxico. Mxico. Sptima
reimpresin. 1998: 111
en retirada hasta la frontera con Estados Unidos. Jurez y los republicanos nunca se rindieron, y el
curso de los acontecimientos comenz a favorecerlos.
Maximiliano se enemist con sus colaboradores mexicanos pues result ser ms liberal de lo que
los conservadores queran y al aplicar alguna de las propuestas por los liberales lo abandonan los
conservadores. Por otro lado la permanencia de las tropas francesas en territorio mexicano
resultaba muy costosa para el bolsillo francs y, adems de todo, Prusia, la otra potencia europea
de la poca, mantena una posicin amenazante para Francia. Unido a eso los Estados Unidos, al
trmino de su guerra civil, presionaron a Francia para que se retirara. Obligadamente lo tuvieron
que hacer en 1867. Maximiliano indefenso, tuvo que recurrir a sus antiguos aliados conservadores,
los generales Miramn y Meja, pero era ya demasiado tarde. Derrotados en Quertaro, fueron
fusilados en el cerro de las Campanas.

La repblica restaurada

Despus de la Guerra de Reforma y de la derrota del segundo imperio, la Repblica se consolid.
Los grupos conservadores haban sido definitivamente vencidos y se haba alejado el peligro de
una nueva intervencin extranjera.
El Estado mexicano sali fortalecido de la contienda; la victoria ante los franceses fortaleci un
espritu de lucha y fervor patrio, el poder de la Iglesia estaba debilitado y el pas pareca
encaminarse a una poca de paz y progreso. Sin embargo, muchos obstculos faltaban por
superar: grupos indgenas afectado por los abusos de los hacendados y gobernantes se levantaron
en armas en Nayarit, Chiapas y la pennsula de Yucatn, mientras tribus apaches y comanches
asolaban las tierras del norte. Caciques locales y bandidos dominaban el campo. El gobierno tuvo
que sofocar numerosas revueltas que provocaron sus propios generales, descontentos por las
reelecciones del presidente Jurez. Se levantaron, entre otros, Donato Guerra, Jernimo Trevio,
Porfirio Daz, Vicente Riva Palacio. Adems de todos estos problemas, la deuda externa, causa de
las intervenciones extranjeras, haba aumentado. Los gobiernos de Jurez y Sebastin Lerdo de
Tejada hicieron frente a sus dificultades, abrieron escuelas y centros educativos, crearon cdigo
civil y penal. Muchos de los efectivos del ejrcito fueron licenciados, se negoci gran parte de la
deuda, se aplicaron las Leyes de Reforma y hubo un intento de conciliar el Estado Civil con la
Iglesia. La Repblica Restaurada fue una poca de renacimiento cultural; novelas, revistas
literarias, liceos; institutos de ciencias y peridicos se dedicaron a estudiar la identidad y los
problemas nacionales. La red de Caminos y telgrafos creci y se inaugur el ferrocarril de Mxico
Veracruz

El Porfiriato

Despus de la muerte de Benito Jurez, en 1872, la lucha por el poder poltico se centr en los tres
personajes ms importantes del momento: Sebastin Lerdo de Tejada, Jos Mara Iglesias y
Porfirio Daz.
Esta situacin prolong los largos aos de enfrentamiento armado, que se dieron desde que
Mxico se haba independizado del imperio espaol y cuyo resultado fue sumir al pas, cada da de
manera ms profunda, en el caos y la miseria de la gran mayora de la poblacin.
La lucha entre las diferentes facciones termina al proclamar Porfirio Daz el Plan de Tuxtepec,
mediante el cual derroca al entonces presidente Sebastin Lerdo de Tejada, por su intencin de
reelegirse.
Daz cont con la alianza de Jos Mara Iglesias, a quien posteriormente hizo a un lado, y se
consolid en el poder poltico por cerca de 34 aos.
Porfirio Daz Mori naci el 15 de septiembre de 1830 en la ciudad de Oaxaca, en el seno de una
familia modesta, y qued hurfano a muy temprana edad. Aunque ingresa como seminarista y
poco despus realiza estudios de abogaca, no concluye ninguna de estas carreras.
En 1855 se une al general Jos Mara Herrera para apoyar la revolucin de Ayutla, y en esta
actividad como militar pronto logra alcanzar el grado de capitn de infantera de la Guardia
Nacional.
Daz obtiene rpidos ascensos como militar y en noviembre de 1859 alcanza el grado de coronel.
En su trayectoria como poltico, tuvo una discretsima actuacin como diputado; su fortaleza era en
la milicia.
Durante la intervencin francesa en Mxico, Porfirio Daz acta en muchas acciones de guerra; y
fue el 2 de abril de 1867 obtiene su mayor triunfo al tomar la ciudad de Puebla, dando
prcticamente la victoria definitiva a las fuerzas nacionales que combatan a Maximiliano de
Habsburgo.
Una vez que la Repblica fue restaurada con la derrota de las fuerzas imperiales y Benito Jurez
asumi la presidencia, Porfirio Daz se levant en armas contra la reeleccin de Jurez, como
tambin lo haba hecho contra la reeleccin de Lerdo de Tejada.
En la primera no tuvo xito y debi aceptar forzadamente la amnista; en cambio, en la segunda
ocasin mediante el triunfo del Plan de Tuxtepec y despus de un interinato en la presidencia de
Jos Mara Iglesias-, Porfirio Daz fue por fin electo presidente de Mxico.
Ya instalado en la cspide del poder poltico del pas, Porfirio Daz fue aprovechando las
oportunidades para cambiar la Constitucin Poltica, a fin de que fuera aceptada la reeleccin del
presidente, primero por un periodo, para despus permitirla de manera indefinida.
Sus mltiples reelecciones permitieron que el pas gozara de varias dcadas sin guerras o
levantamientos armados mayores. La paz abri camino al desarrollo econmico y la creacin, por
ejemplo, de una fuerte infraestructura ferrocarrilera.
Esta situacin hizo posible que los negocios tuvieran un ambiente muy favorable, sobre todo los
extranjeros, que ingresaron a Mxico de manera amplia, por el afn del presidente Daz de que la
sociedad mexicana estuviese a la altura de la europea y culturalmente y se pareciese a ellos y, en
lo tecnolgico, a la de Estados Unidos. La nica manera de alcanzar ese propsito era que la
modernidad se instalara en Mxico a travs de las empresas extranjeras.
El periodo en que Porfirio Daz ocup la Presidencia de la Repblica, fue conocido como Porfiriato,
y represent para Mxico muchos aos de estabilidad social y poltica, as como de crecimiento
econmico.
Sin embargo este periodo tambin provoc la polarizacin de la sociedad mexicana,
particularmente entre los campesinos y obreros que vivan prcticamente en la miseria, la naciente
clase media que encontraba obstruidos todos los caminos para el progreso familiar y personal, y
los muy pocos dueos de la riqueza, que disfrutaban del poder poltico al amparo del rgimen
porfirista.
Porfirio Daz haba luchado contra la reeleccin de los presidentes y fue por ello que la
contradiccin de su prolongada permanencia en el poder tuvo como consecuencia el estallido
armado de la sociedad mexicana, abriendo paso a la Revolucin Mexicana que puso fin a su
dictadura.
9


Revolucin Mexicana

Entre 1910 y 1920 Mxico fue sacudido por una serie de luchas y revueltas conocidas como
revolucin mexicana, que intentaron transformar el sistema poltico y social creado por Porfirio
Daz. La revolucin mexicana, que contribuy a formar el Mxico contemporneo, no tuvo un
carcter homogneo, sino que consisti en una serie de revoluciones y conflictos internos,
protagonizados por distintos jefes polticos y militares que se fueron sucediendo en el gobierno de
la nacin. En sus orgenes, las primeras tentativas revolucionarias, inspiradas por Francisco I.
Madero, pretendan el derrocamiento de Porfirio Daz, que se haba mantenido en el poder durante
ms de treinta aos. Tras el triunfo de los maderistas, la necesaria reconstruccin del pas se vio
dificultada por las disputas entre las propias facciones revolucionarias.
10

Despus del asesinato de Madero, hubo nuevas luchas en las que triunf Venustiano Carranza,
quien promulg la constitucin de 1917, paso decisivo para la organizacin del estado

9
Barragn Lpez, Leticia. El Profiriato. http://www.e-mexico.gob.mx/wb2/eMex/eMex_El_Porfiriato.
Consultado 18 de enero de 2009.
10
Enciclopedia Hispnica En: http://www.yucatan.com.mx/especiales/revolucion/20119900.asp


posrevolucionario. No obstante, los sectores ms radicales de la revolucin mantuvieron la lucha
hasta 1920.

La revolucin maderista

La revolucin mexicana naci en un panorama de insatisfaccin contra la poltica elitista y
oligrquica de Porfirio Daz, que haba favorecido a los estamentos ms privilegiados, sobre todo a
los terratenientes y a los grandes capitalistas industriales. Si bien el pas gozaba de prosperidad
econmica, las continuas reelecciones de Daz causaban insatisfaccin poltica entre las nacientes
clases medias, en tanto que los beneficios de la prosperidad no haban alcanzado a los grupos
ms pobres de la sociedad.
Madero, un rico terrateniente del norte del pas, propuso una frmula de compromiso poltico
segn la cual Daz mantendra la presidencia y aqul, desde la vicepresidencia, iniciara un
proceso de reforma. Tras el rechazo de Daz a la propuesta, Madero fue postulado candidato a la
presidencia para las elecciones de 1910 por el Partido Anti-reeleccionista, que inclua a
intelectuales como Filomeno Mata y Jos Vasconcelos.
Daz hizo detener a su oponente y se declar vencedor en las fraudulentas elecciones de junio,
pero Madero logr escapar de la prisin y public en la localidad texana de San Antonio su clebre
plan de San Luis Potos, en el que denunciaba el fraude electoral e incitaba a la poblacin a que se
uniera a una sublevacin el 20 de noviembre. Escasos fueron los levantamientos en la fecha
sealada, pero el llamamiento contribuy a alentar la sublevacin posterior en diversos puntos de
Mxico. En el norte, en Chihuahua, Pascual Orozco y Francisco (Pancho) Villa, con unas tropas
improvisadas, empezaron a asaltar las guarniciones gubernamentales; y en el sur, en Morelos,
Emiliano Zapata llev a cabo una sangrienta campaa contra los caciques locales.
Otros focos revolucionarios destacados fueron Sonora, con Jos Mara Maytorena, y Zacatecas.
Poco a poco se fue hundiendo el rgimen de Daz, cuyo ejrcito, dirigido por envejecidos militares,
no supo hacer frente a las guerrillas revolucionarias. En la primavera de 1911, tras la cada de
Ciudad Jurez, Daz se vio obligado a renunciar y entregar el poder a Madero.
Presidencia de Madero
Despus de un breve gobierno provisional, Madero fue electo presidente en octubre de 1911.
Inicialmente su rgimen fue acogido con entusiasmo por el pueblo, pero pronto se vio enfrentado al
descontento de los campesinos, que reclamaban una reforma agraria, y al de los hacendados, que
deseaban sofocar el radicalismo de los seguidores de Zapata. En noviembre de 1911, ste se
rebel contra Madero en Morelos a causa del retraso en la restitucin de las tierras a las
comunidades indgenas, punto que se haba acordado en el plan de San Luis. Asimismo, Orozco
opt en Chihuahua por la lucha armada ante la resistencia a poner en marcha la reforma agraria y
nacionalizar el ferrocarril.
Por otro lado, los sectores fieles al derrocado sistema porfirista, y los Estados Unidos, que vean
peligrar sus intereses comerciales y petrolferos, tambin contribuyeron a desestabilizar el gobierno
maderista.
Las tensiones llegaron al lmite cuando estall la revuelta de Flix Daz, sobrino de Porfirio Daz,
que se enfrent con las tropas federales del general Victoriano Huerta en la misma ciudad de
Mxico. El 18 de febrero de 1913, despus de nueve das de bombardeos, conocidos como "la
decena trgica", Huerta y Daz se entrevistaron con el embajador estadounidense Henry Lane
Wilson, y los tres concretaron un pacto contra Madero. Huerta asumi la presidencia de Mxico y
detuvo a Madero, que fue asesinado a los pocos das.
El gobierno de Victoriano Huerta
Las primeras medidas del nuevo presidente, tales como la prohibicin de la libertad de prensa, la
eliminacin de destacados revolucionarios y la persecucin de los movimientos obreros, contaron
con el apoyo de los sectores ms conservadores. Sin embargo, la oposicin se organiz y pronto
estall una nueva insurreccin en diferentes puntos.
En el norte, en los estados de Chihuahua, Sonora, Sinaloa y Tamaulipas, se sublevaron
Venustiano Carranza y Pancho Villa; y en el sur, en Morelos, Zapata volva a erigirse en lder de la
revuelta. La alianza entre ambas facciones, tras el acuerdo de Guadalupe, y el apoyo del
presidente de los Estados Unidos Woodrow Wilson a la causa revolucionaria, con el envo de
tropas a Veracruz, llevaron a Huerta a exiliarse en julio de 1914.
Luchas revolucionarias
La designacin de Carranza como nuevo presidente el 20 de agosto de 1914, en contra de las
ideas de Villa, desat una nueva poca de anarqua y luchas entre los distintos bandos
revolucionarios. En el sur operaba el movimiento insurreccionista de Zapata, de carcter
campesino y centrado en Morelos, que peda la restitucin de las tierras y la expropiacin de los
latifundios. Se trataba de una faccin unida y coherente, pero con pocas posibilidades de triunfar
debido a la limitacin de sus planteamientos sociales, centrados en el problema agrario, y a la
incapacidad de su ejrcito para extender la revolucin por todo el pas. Por su parte, Villa, en
Chihuahua, defenda tambin las reivindicaciones campesinas y contaba con el apoyo de un
amplio sector popular.
El denominado "ejrcito constitucionalista" de Carranza era mucho ms profesional y contaba con
el respaldo, no de los campesinos, sino de los obreros, los mineros y los intelectuales.
En la convencin de Aguascalientes intervinieron representantes carrancistas, zapatistas y
villistas y comparecieron lvaro Obregn, aliado de Carranza, y Villa. En ella se intent conciliar las
facciones en lucha, pero result un rotundo fracaso. Se puso de manifiesto la rivalidad existente
entre Villa y Carranza, y tan solo se pudo llegar a la designacin de Eulalio Gutirrez como
presidente interino de la nacin.
Villa solicit la ayuda de Zapata y ambos se enfrentaron a las tropas de Obregn y Carranza, que
tenan el apoyo de los Estados Unidos. Los primeros fueron derrotados en 1915 en la batalla de
Celaya y decidieron retirarse a sus respectivos estados. Zapata regres a Morelos y all fue
asesinado en 1919 en una emboscada. Por su parte, Villa reorganiz su ejrcito en Chihuahua y,
aunque fue vencido en Agua Prieta, an pudo mantener una guerrilla, con la que realiz varias
incursiones contra los Estados Unidos (a los que acusaba de apoyar a Carranza). La actitud
belicosa de Villa oblig a los estadounidenses a enviar al general John J. Pershing en su
persecucin.

El gobierno de Venustiano Carranza

Al acceder de nuevo a la presidencia, en 1915, Carranza se dedic a reorganizar el pas, mientras
las tropas de Obregn batan los focos de rebelin. Una de sus ms importantes labores fue
promover la elaboracin de la llamada constitucin de Quertaro, promulgada en 1917, que
confera amplios poderes al presidente, daba al gobierno derechos para confiscar las tierras de los
latifundistas, introduca medidas laborales referidas a salarios y duracin de jornadas, y se
mostraba decididamente anticlerical.
Carranza recibi apoyo de los estadounidenses en la forma de suministro y comercio de armas,
para que derrotaran a las de Villa. Los villistas emboscaron un tren que llevaba mineros
estadounidenses, matndolos a todos menos a uno de los 17 que iban a bordo. Carranza no se
pleg a los dictados villistas de la Convencin y huy a Veracruz para encabezar desde all su
contraataque. Para ello tena un gran aliado, un estratega militar que superara al genio tosco de
Pancho Villa, se trataba del general lvaro Obregn.
Obregn logr derrotar a la Divisin del Norte en la famosa Batalla de Celaya, donde Obregn
perdiera un brazo. En 1915, los Estados Unidos ofrecieron su respaldo a Venustiano Carranza. Los
EE UU haban cambiado su actitud hacia Villa y le impusieron un embargo de armas, cortndole el
suministro de las mismas que reciba desde poblaciones como Columbus, Nuevo Mxico. El
gobierno de Carranza dur poco.
Carranza fue eliminando paulatinamente a sus anteriores enemigos. No obstante, en 1920, su
decisin de dispersar una huelga del sector ferroviario en el estado de Sonora signific el
hundimiento de su prestigio personal. Abandonado por sus seguidores, incluido Obregn, qued
solo en el poder; despus de que Obregn lo hizo escapar de la ciudad de Mxico, fue asesinado
en su huida el 21 de mayo de 1920.
Tras la muerte de Carranza, Adolfo de la Huerta asumi la presidencia interina hasta que Obregn
fue elegido en las elecciones de noviembre de ese mismo ao.
Para muchos historiadores, la fecha de 1920 marc la finalizacin de la revolucin mexicana. Sin
embargo, las revueltas militares y las situaciones de violencia espordica prosiguieron hasta 1934,
cuando lleg a la presidencia Lzaro Crdenas, quien institucionaliz las reformas que se haban
iniciado en el proceso revolucionario y que se legitimaron con la Constitucin de 1917. Reconocida
por haber sido una constitucin liberal social y la primera de su tipo en el mundo que an rige al
Mxico de hoy. La Constitucin garantiz reformas y derechos liberales (civiles y polticas) y
sociales (reforma agraria y legislacin laboral progresista).
El ideal de la revolucin era crear una ciudadana moderna con derechos y alfabetismo. La
Constitucin de 1917 fue, quizs, el logro ms alto de la Revolucin.

lvaro Obregn

lvaro Obregn militar brillante y de los hombres ms poderosos que surgieron de la revolucin
lleg a la presidencia, despus de unas elecciones basadas en un remedo de campaa poltica, ya
que los partidos se encontraban en una etapa embrionaria. Lo sostena bsicamente el estrato
medio de la poblacin, que en ese momento poda legtimamente representar al menos de manera
formal a todos los sectores nacionales, por tener una perspectiva social ms amplia y mayor
coherencia terica que los grupos populares, mayor que los obreros.
El general, lvaro Obregn, quien se haba desempeado en la primera etapa de su gobierno
como Ministro de Guerra y Marina, se sublev al verse en desventaja en su lucha por la
candidatura oficial en las prximas elecciones federales y le dio muerte el 21 de mayo de 1920.
Obregn asumi el poder y demostr no slo ser un hbil militar, pues termin de pacificar la
mayor parte del pas, sino un hbil poltico que foment la creacin y a la vez se hizo del apoyo de
mltiples sindicatos y centrales obreras.
Las Misiones Culturales fueron fundadas oficialmente en octubre de 1923, por el Presidente
General lvaro Obregn
11
siendo el primer Jefe de Misin el distinguido profesor Rafael Ramrez.
En aquel entonces se estim que un maestro misionero debera tener conocimientos amplios sobre
las condiciones de vida de la poblacin, dominar el idioma nativo de la regin y tener
conocimientos pedaggicos suficientes para capacitar y entrenar adecuadamente a los maestros
que reclutaran. Los gobiernos emanados de la Revolucin consideraban que el asunto educativo
no se agotaba en dotar al pas de escuelas donde se ensearan las primeras letras, concepcin
que haba sido utilizada por el rgimen que la Revolucin haba derrotado. La escuela deba
encarar los retos del progreso y buscar la felicidad del pueblo desde el hogar y la familia.
Fue sucedido por el tambin general Plutarco Elas Calles, quien promovera algunas leyes
anticlericales que provocaran la Guerra Cristera y fundara el Partido Nacional Revolucionario
(PNR), lo que hoy en da es el Partido Revolucionario Institucional (PRI). Aunque la reeleccin
estaba expresamente prohibida por la Constitucin de 1917, Obregn consigui hacerlo en 1928
pero fue asesinado por un extremista catlico antes de tomar posesin del cargo.
Despus de la Lucha Armada del Perodo revolucionario, pareci que nuestro pas entraba en una
era de paz entre los aos de 1921 a 1952.

El mito de la Revolucin Mexicana
12


Para acadmicos como Macario Schettino la Revolucin Mexicana es un mito
13
, ya que considera
que la Revolucin Mexicana no es un hecho histrico, sino un concepto, origen y base del rgimen

11
Santiago Sierra, Augusto, Las Misiones Culturales, Secretara de Educacin Pblica, 1973
Sep/setentas, No. 113 y Gmez Jimnez, Luis, Las Misiones Culturales y la Escuela Rural
Mexicana, en: Educacin. Revista del Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, No. 47,
octubre-diciembre, 1993.
12
El Mito de la revolucin mexicana Wikipedia.com
http://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_Mexicana#El_mito_de_la_Revoluci.C3.B3n_Mexica
na
13
Lo trata en su libro publicado en 2007 Cien aos de confusin (La revolucin, en duda. Cien
aos de confusin. Mxico en el siglo XX, libro de Macario Schettino, Editorial Taurus)
poltico que gobern el pas durante ms de 70 aos. Esa tesis que desmitifica y desafa las
versiones oficiales del principal acontecimiento histrico del siglo XX de Mxico.
14

Schettino opina que si bien Madero inici la revolucin, los diversos focos de insurreccin no
estaban subordinados militarmente a l. Adems, este no confiaba en los movimientos sociales,
pues consideraba que generaban un elevado costo econmico, social y humano, adems de que
una lite derrocaba a otra y olvidaba los principios por los que haba luchado para derrocar el
rgimen anterior. El mejor ejemplo es el mismo Porfirio Daz que se encumbr en el poder bajo el
lema Sufragio efectivo, no reeleccin.
Tpicamente se han manejado cuatro grandes hiptesis de la revolucin maderista de 1910, las
tres primeras del orden econmico y social, y la cuarta del orden poltico:
15

1) Una crisis econmica profunda que moviliz a los campesinos que trastocaron el orden
poltico vigente.
2) Una revolucin bsicamente de las masas obreras, que ante las contradicciones del
capitalismo se levantaron en armas, dando respaldo al llamado maderista para buscar la
democracia poltica y, posteriormente, mejoras laborales.
3) La entrega que hizo Porfirio Daz de la economa al capital extranjero gener una ola
nacionalista que en cierto momento termin por derrocar al rgimen que desnacionaliz el
capitalismo.
4) El autoritarismo porfirista agot su legitimidad y sus posibilidades de continuidad, tanto
por el envejecimiento de la clase poltica (incluido el dictador) como por la falta de
movilidad poltica y de incorporacin de nuevas lites al rgimen.
16


Macario Schettino sostiene que Mxico fracas en el siglo XX, pues Mxico no tuvo mejor
desempeo econmico que otros pases latinoamericanos, ni en educacin, salud, seguridad
social, o prcticamente en ningn indicador de desarrollo. El pas sufri a cambio un rgimen
autoritario, que pospuso la ciudadanizacin de la sociedad. Madero tuvo razn al sealar que de
una revolucin slo puede surgir un nuevo autoritarismo. Como por ejemplo: la dictadura
napolenica, el rgimen bolchevique, el nacionalismo taiwans, el nacionalismo chino y el priismo
mexicano. Las conquistas de la Revolucin fueron tambin incorporadas frecuentemente de
manera ms eficaz en pases que no sufrieron una revolucin social. Schettino contribuye a
desnudar el gran mito revolucionario, que prevalece profundamente en conciencia poltica de los
mexicanos y que an se ensea en escuelas y universidades, acorde con la construccin de la
revolucin del rgimen priista.
17

Si atendemos al hecho histrico como tal, conoceremos que la Revolucin no fue un movimiento
sino varios, en ocasiones afines, otras abiertamente contrapuestos. Madero luch por un cambio
poltico y la sustitucin del poder. Zapata y Villa, compartan ideales agrarios, pero tenan
motivaciones distintas. El golpe de Estado de Huerta por ocupar la silla termin por desatar
nuevamente la guerra hasta el triunfo de Carraza. Finalmente ser el sonorense, Obregn y
Plutarco Elas Calles, quienes triunfen e imponga su visin.
Pero quien realmente logr resolver el problema de la violencia, fue Calles con la creacin del
Partido Nacional Revolucionario (hoy el PRI), en 1929, como un mecanismo para trasmitir el poder
sexenal a los caudillos del partido.
Al final, el nuevo rgimen revolucionario e institucional, no logr resolver los problemas
sustanciales del Mxico Porfiriano. Y si bien, levant instituciones admirables y alfabetiz a la
mayora del pas, no logr establecer una base democrtica, ni tampoco un estado de derecho.
Mucho menos acabar con la pobreza.
18


14
Trejo, Rubn (2005). Magonismo: utopa y revolucin, 1910-1913. Cultura Libre. ISBN
9709815008.
15
http://macario.com.mx/sublibros/Libros%20Taurus.html
16
http://www.propuestacivica.org.mx/dream/paginas/notas/Crespo/crespo_040108.html
17
El Mito de la revolucin mexicana Wikipedia.com
http://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_Mexicana#El_mito_de_la_Revoluci.C3.B3n_Mexicana
18
Castaon, Carlos. El mito de la Revolucin. Sbado 22 de noviembre, 2008, en: Blogs del Siglo.
http://blogsiglo.com/archivo/170.el-mito-de-la-revolucion.html
La Revolucin Mexicana, argumenta Macario Schettino, no es un hecho histrico, es una
construccin cultural, una interpretacin interesada de los eventos ocurridos a la salida de Porfirio
Daz, creada por los ganadores de la serie de guerras civiles que le siguieron, para dotarse de una
legitimidad que de otra manera simplemente nunca hubieran tenido. El mito de la Revolucin no ha
muerto, ha escrito Schettino, millones de mexicanos siguen creyendo en l, sin darse cuenta de
que la pobreza en que viven es resultado del rgimen autoritario que invent ese mito para
mantenerlos engaados.
El mito ha sido tan poderoso, que no hay forma de renovar a Mxico sin enfrentarlo. No hay
manera de construir un Mxico democrtico, competitivo y justo sin destruir ese pensamiento
anacrnico y colonial que subyace a ese invento llamado Revolucin Mexicana. Y quiz un buen
camino para abordar este problema, es reinterpretando la historia sin la ideologa del viejo rgimen.
Releerla y reescribir los libros de historia sera ms sano para un Centenario de la Revolucin en el
2010, que seguir perpetuando el mito. Es decir, quitar la mayscula a la Revolucin.

MXICO PERODO MODERNO

El Maximato y el Cardenismo

En general los historiadores concuerdan en dividir los estudios de la Revolucin Mexicana en tres
etapas, la destructiva que abarca de 1910 a 1920, con el movimiento armado que pretende
acabar con el rgimen porfirista y dar entrada al nuevo marco que construye la Constitucin de
1917; la segunda de 1921 a 1940 la reformista, en la cual se comienza a aplicar la Reforma
Agraria, y se comienzan a reforzar las organizaciones obreras, se fomenta la educacin y la
cultura, se fundan instituciones crediticias como el Banco de Mxico, el Nacional de crdito
Agrcola, las escuelas regionales, etc. y la tercera etapa la de consolidacin, modernizacin o
de estabilidad poltica y crecimiento econmico, que va de 1941 a 1970.
19

En 1921 tuvo lugar la verdadera reconstruccin nacional, a pesar de la lentitud y de las
fluctuaciones que tuvo para lograr las reformas, sobre todo la Agraria que se puso en marcha
proscribiendo el latifundio y favoreciendo la pequea propiedad, considerada en esa poca la
forma ptima de explotacin de la tierra, junto con las restituciones y las dotaciones ejidales. La
redistribucin de la tierra se constituye as en la base de una economa ms compleja y productiva,
que sostendra como garanta el proceso de industrializacin que se avecinaba.
Aunque no era todo lo deseable, logr asegurar al gobierno con el sector campesino que
comenzaba a tener fuerza social.
De manera semejante se comenzaron a forjar alianzas con los obreros, que aunque dbil, el
movimiento obrero cobra fuerza al incorporar a los lderes al aparato estatal, con cargos de alta
jerarqua para garantizar plenamente su solidaridad.
20


Plutarco Elas Calles

En 1911, fue nombrado comisario de Agua Prieta. En 1912, se sum a las fuerzas del gobierno
federal encabezado por Francisco I. Madero para enfrentar la rebelin de Pascual Orozco. En
1913, a la cada del gobierno de Madero, se uni al constitucionalismo encabezado por Venustiano
Carranza y estuvo bajo las rdenes de lvaro Obregn. Al finalizar la lucha contra Victoriano
Huerta, enfrent con xito los ataques de Francisco Villa a Sonora, desde Agua Prieta.
En 1915, fue nombrado gobernador interino de Sonora. Despus fue nombrado secretario de
Fomento y Trabajo en el gabinete del presidente Venustiano Carranza. En 1920, se adhiri a la
campaa electoral de lvaro Obregn. Al triunfar el Plan de Agua Prieta, ocup la secretara de

19
Cossio Villegas,D El momento actual. En: Cossio Villegas,D. Ignacio Bernal, Alejandra Moreno,
Lus Gonzlez, Eduardo Blanquel y Lorenzo Meyer. Historia Mnima de Mxico. El Colegio de
Mxico. Mxico.1998:159-166.
20
Blanquel, Eduardo. La Revolucin Mexicana. En: Cossio Villegas,D. Ignacio Bernal, Alejandra
Moreno, Lus Gonzlez, Eduardo Blanquel y Lorenzo Meyer. Historia Mnima de Mxico. El
Colegio de Mxico. Mxico.1998:137-159: 151
Guerra en el gobierno de Adolfo de la Huerta y, posteriormente la de secretario de Gobernacin en
el gobierno de Obregn.
En 1924 establecidas ya las bases del poder poltico Calles ocupa la presidencia y fue un hombre
con quien funcionaron con gran efectividad las directrices de accin social y ortodoxia poltica,
incluyendo el replanteamiento de la relacin estado- iglesia.
Durante su gobierno se cre el Banco de Mxico, se construyeron carreteras, presas, sistemas de
riego y escuelas. Tambin se multiplicaron las organizaciones obreras y campesinas, y en 1925 se
cre un banco central, el Banco de Mxico. Se inici la construccin de la red de carreteras y de
las primeras grandes presas para regar tierras. Sin embargo, no fueron aos de prosperidad ni de
paz.
Cuando el gobierno de Calles quiso hacer cumplir el Artculo 27 (las riquezas del subsuelo le
pertenecen a la nacin) a las compaas petroleras norteamericanas e inglesas, la tensin
internacional se agudiz tanto que algunos temieron que pudiera haber otra invasin
estadounidense.
En ese tiempo la Iglesia catlica haba rechazado, desde que fueron promulgados algunos
artculos de la Constitucin de 1917; en especial los artculos 3, 5, 24, 27 y 130 que en ellos,
entre otras cosas, no se reconoca personalidad jurdica a las iglesias; se prohiba el culto externo,
como las procesiones; no se reconocan derechos polticos a los sacerdotes; se establecan
mecanismos para abrir templos al culto y delimitar el nmero de sacerdotes y se prohiba oficiar
misa a los extranjeros.
21

Calles decidi hacer cumplir las normas de la Constitucin; propuso leyes que llevaban al detalle lo
que la Constitucin mandaba y estableci castigos para quienes no las respetaran. Como
respuesta, la Iglesia suspendi las actividades en los templos.
Muchos catlicos se levantaron en armas. El Ejrcito intent detenerlos y el conflicto se hizo ms
intenso. Empez la rebelin cristera, llamada as porque el grito de combate de los alzados era
"Viva Cristo Rey!" La rebelin dur tres aos, hasta junio de 1929, cuando el gobierno y la Iglesia
llegaron a un entendimiento.
Todo ello originado porque la iglesia no quera perder hegemona e intent cerrar el paso a la
libertad de conciencia y a posibilidades ms amplias para la educacin que con Jos Vasconcelos
postul un humanismo integral, y mostraba que el estado poda impartir la enseanza, que no
rea con las creencias religiosas
22
.
Al final de la gestin de Calles, lvaro Obregn se volvi a presentar como candidato a la
presidencia, siendo elegido en 1928. Unos das despus de la eleccin, es asesinado en el
restaurante "La Bombilla" del barrio de San ngel, en la Ciudad de Mxico, por Jos de Len Toral.
Es importante destacar que, en un contexto que era propicio para que Calles extendiera su
mandato, l opt por iniciar lo que llam en su ltimo informe de Gobierno, "la etapa de las
instituciones" de la Revolucin Mexicana. Gracias a ello, se procedi conforme a lo dispuesto por la
Constitucin por lo que el Congreso de la Unin design presidente interino a Emilio Portes Gil,
quien convoc a nuevas elecciones para 1929.
El mensaje ante el Congreso no dejaba de ser, sin embargo, una paradoja en s mismo, pues si
bien Calles hablaba de la necesidad de dejar de ser un pas de caudillos para convertirnos en un
pas de instituciones, l mismo se convirti en un caudillo arquetpico.
El 4 de marzo de 1929, Calles funda el Partido Nacional Revolucionario (PNR) antecesor del PRI.
Este partido naci como una federacin de partidos polticos regionales, grupos polticos diversos,
generales y caudillos sobrevivientes de la lucha armada. Calles imagin al PNR como un partido
que permitiera resolver de manera civilizada los dilemas de la disputa por el poder y de la sucesin
presidencial por la va institucional y no por las armas, como haba venido siendo en Mxico, desde
la consumacin de la independencia.
El primer candidato presidencial del PNR fue Pascual Ortiz Rubio, quien result electo presidente
en 1929. Desde entonces hasta su expulsin del pas en 1936, Plutarco Elas Calles jug un papel
clave en el manejo de la poltica en Mxico. Entonces se le conoci como el Jefe Mximo de la
Revolucin y esta poca se le conoci como el Maximato (1928-1934), ya que hubo tres
presidentes Emilio Portes Gil, Pascual Ortz Rubio y Abelardo Rodrguez. Ninguno de ellos cubri

21
SEP, Historia Sexto grado, Mxico, 1999, pgs. 83 - 85.
22
dem.
un periodo completo. A este periodo se le conoce como el Maximato, porque durante ese tiempo el
poder se concentr en el Jefe Mximo.
En 1932, Pascual Ortiz Rubio renuncia a la presidencia, por no soportar la injerencia de Calles en
su administracin y en su lugar es nombrado presidente interino el general Abelardo L. Rodrguez,
quien se ocupa de los asuntos administrativos y Calles de la poltica. En esta poca, se modifica el
artculo tercero de la Constitucin Mexicana para la enseanza de la educacin socialista.
En 1934, se lanza como candidato a la presidencia al general Lzaro Crdenas, con el llamado
Plan Sexenal. Es elegido y Calles le impone gente de su confianza en el gabinete. En 1936, el 10
de abril, Crdenas expulsa del pas a Calles y pide la renuncia de todos los callistas en su
gobierno.
Plutarco Elas Calles fija su residencia en San Diego, California y no regresa a Mxico hasta que el
presidente Manuel vila Camacho le permite de nuevo residir en el pas, hasta su muerte en la
Ciudad de Mxico el 19 de octubre de 1945.
Despus de Calles el poder poltico se institucionaliza y termina as el periodo caudillista.

Lzaro Crdenas

Con un Plan Sexenal como plataforma Lzaro crdenas del Ro emprende en diciembre de 1933
una campaa poltica inusitada por su extensin poltica y social. El nuevo partido poltico funcion
con mucha eficacia y fueron los grupos populares los que le dieron el triunfo.
23

Sus primeros aos en el gobierno quedaron marcados por el enfrentamiento con el General
Plutarco Elas Calles, sin embargo para consolidar su poder, cre una serie de organismos
sindicales como la Confederacin Nacional Campesina CNC y la Confederacin de Trabajadores
de Mxico CTM y procedi a reorganizar su partido, ahora bajo el nombre de Partido de la
Revolucin Mexicana, (PRM) modificando su estructura, por lo que de ser una federacin de
partidos locales y regionales, se integr con cuatro grandes sectores (campesino, obrero, popular y
militar).
En 1937, por intercesin de su esposa Amalia Solrzano, quien presida el Comit de Ayuda a los
Nios del Pueblo Espaol, asil a 456 menores, hurfanos de guerra e hijos de combatientes
republicanos que fueron llevados a Mxico, a peticin del Comit Iberoamericano de Ayuda al
Pueblo Espaol, dndoles alojamiento, sustento y educacin en la ciudad de Morelia. Con el pasar
de los aos el grupo fue conocido como los Nios de Morelia. Su apoyo a la Repblica Espaola
no se limit a esto, la defendi en foros internacionales e intent ayudarla econmicamente,
incluso con exportacin de armas; el gobierno de Roosevelt se opuso a estos planes.
Al finalizar la guerra con el triunfo del bando fascista, Crdenas puso bajo su proteccin a los
exiliados espaoles en Francia, incluyendo al Presidente Manuel Azaa, quien muri bajo
proteccin diplomtica mexicana y fue enterrado envuelto en una bandera mexicana, porque las
autoridades colaboracionistas francesas se negaron a que fuera enterrado con la bandera
espaola. Crdenas y sus diplomticos lograron que decenas de miles de exiliados fueran
acogidos en Mxico, incluyendo numerosos intelectuales que enriquecieron sensiblemente la
cultura mexicana.
Entre 1937 y 1938 complet la nacionalizacin de la red ferroviaria y, despus de un conflicto
obrero patronal, expropi los bienes de las compaas petroleras residentes en Mxico, lo que
provoc la ruptura de relaciones con el Reino Unido. Enfrent una intentona golpista encabezada
por el general Saturnino Cedillo, quien result muerto en combate.
Tambin durante su mandato se transform el Castillo de Chapultepec, antigua residencia de los
gobernantes del pas, y se convirti en el Museo Nacional de Historia. De igual modo impuls
iniciativas para clausurar casas de juego y, rompiendo con la estrategia seguida por Calles, ces la
hostilidad hacia la iglesia catlica.
En el mbito social y acadmico enfocado a la educacin fund el Instituto Politcnico Nacional
(IPN), y el Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH). Modific la Ley Agraria, ampli
tambin la red de carreteras y permiti la entrada a los refugiados polticos de muchos pases,
entre ellos 40 mil refugiados espaoles de la guerra civil.

23
Blanquel, Eduardo, Op. Cit: 152
En la sucesin presidencial de 1940 iba ganando el principal candidato opositor Juan Andrew
Almazn y Crdenas se vio obligado a imponer su voluntad mediante el fraude para que ganara el
candidato de PRI Manuel vila Camacho, dando origen al famoso "dedazo", que despus sera la
forma como se pasara la presidencia en cada eleccin hasta el ao 2000.
Al trmino de su mandato, estuvo al mando de la regin militar del Pacfico en la Segunda Guerra
Mundial, y -como parte de la estrategia de unidad nacional seguida por su sucesor- fue tambin
Secretario de la Defensa Nacional del presidente vila Camacho hasta el fin del conflicto. Fue
vocal ejecutivo de algunas empresas y presidente de administracin de la Siderrgica Las Truchas,
empresa que hoy lleva su nombre.
Lzaro Crdenas est considerado como uno de los ms respetados presidentes de Mxico debido
a sus contribuciones en materia social y econmica para el pas. Hay quienes, sin embargo,
refutan esta idea con base en los resultados polticos de largo plazo que originaron su
conformacin popular y corporativista del sistema poltico mexicano. Aunque esto no sea atribuible
a Crdenas directamente y s, en cambio, a sus sucesores pristas, quienes fueron minando poco a
poco los logros socio-econmicos de Crdenas. Lzaro Crdenas muri de cncer en la Ciudad
de Mxico en 1970.
24


El Cardenismo

Es el nombre de la corriente ideolgica inaugurada por Crdenas; pero tambin se le llama as a la
etapa en la que gobern Mxico de 1934 a 1940 aunque algunos prefieren el trmino "Cardenato".
Crdenas integra de la siguiente forma todos los sectores:
El ejrcito apoy a Crdenas y fue leal a l ya que le dio voz y voto y el poder presidencial que
Lzaro Crdenas llega a tener no amenazaba el poder militar, aunque de esa poca en adelante
el poder lo tenga la presidencia, mas no los generales,
Con los trabajadores impuls el tema de los derechos mediante una gran confederacin de
trabajadores en donde todos estuvieran unidos al Estado y el Estado velando por los intereses de
los trabajadores.
El sector campesino y el indgena apoyaron a Lzaro Crdenas porque promovi la reforma
agraria. A los empresarios les dio tambin un proyecto econmico viable. A la iglesia de igual forma
la incluy en su proyecto.

Reforma agraria
En el norte del pas, llev a cabo la Reforma agraria, planeada originalmente por Emiliano Zapata.
Este reparto es considerado por muchos como el ms grande del siglo en la historia de Mxico.
Durante ese sexenio fueron repartidas 18 millones de hectreas a las comunidades y ejidos,
aumentando a 25 millones de hectreas la cantidad de tierras en el sector social (es decir, las
parcelas que se encontraban fuera del rgimen de propiedad privada). El objeto del reparto agrario
lanzado durante el gobierno de Crdenas buscaba no slo la satisfaccin de una demanda popular
plasmada en la constitucin de 1917, sino la formacin de pequeas unidades productivas, con
capacidad de autosuficiencia alimentaria.
La unidad bsica del modelo de reforma era la conformacin de ejidos. Se trata de una dotacin de
tierras que eran entregadas a un ncleo de poblacin para que las aprovecharan de la manera que
consideraran conveniente. Cada ejido estaba regulado por un rgano interno llamado Comisara
Ejidal, integrada por los titulares de la dotacin (generalmente hombres) que elegan a un
presidente y una mesa directiva. La Comisara Ejidal tena la facultad de representar a los
ejidatarios en los trmites gubernamentales. Dado que al final de la Revolucin y la guerra Cristera,
la mayor parte del pas estaba en la ruina econmica, el gobierno de Crdenas cre el Banco
Nacional de Crdito Ejidal (Banjidal) destinado a capitalizar a los ncleos ejidales.
Adems de la reparticin de tierras y el financiamiento monetario, la reforma agraria del
Cardenismo inclua el establecimiento de un sistema educativo que permitiera la formacin de
profesionistas tcnicos que ayudaran al desarrollo de los ejidos. Por ello, asociados a los ncleos
ejidales, se crearon escuelas donde los nios y jvenes deban adquirir conocimientos sobre
agricultura, ganadera y aquellas otras actividades especficas que permitiera el medio ecolgico.

24
Wikipedia. com http://es.wikipedia.org/wiki/Cardenismo.
En ese sentido, la reforma agraria llevada a cabo durante el sexenio de 1934-1940 se diferenciaba
de la implementada por los gobiernos anteriores, para quienes todo se limit a la dotacin de tierra
a individuos dedicados a la agricultura a pequea escala. Lo que la Secretara de Agricultura se
planteaba en la segunda mitad de la dcada de 1930 fue la creacin de centros agrcolas
competitivos.
Sin embargo, el plan de formacin tcnica, como el financiamiento, no pudieron llegar a resarcir el
rezago del campo mexicano totalmente. El plan del Cardenato slo funcion en ciertas regiones,
aquellas que como la Comarca Lagunera o el valle del ro Yaqui contaban con riego y tierras
frtiles. Por otro lado, aunque el reparto de tierras durante el gobierno de Crdenas fue el mayor de
la historia de Mxico, no disminuy significativamente la dimensin de las tierras en pequea y
mediana propiedad, y de los latifundios. Durante el siguiente perodo (1940-1946), el reparto
agrario fue frenado y se emprendi una "contrarreforma" agraria, despojando nuevamente de las
tierras recin obtenidas a algunos ejidos, para enajenarlas.
25


Expropiacin petrolera

Quiz la decisin de poltica pblica ms representativa de la administracin Crdenas del Ro es
la expropiacin petrolera. Debido a una combinacin de factores entre los que destacan la
debilidad de las economas estadounidense y britnica durante la dcada de los treinta (ambas
estaban sumidas en los efectos de la crisis de 1929), la existencia de un fuerte conflicto entre los
trabajadores de las empresas petroleras instaladas en Mxico y los empresarios extranjeros que
desatendieron un lado laboral de la corte mexicana, as como su propia visin de un capitalismo
democrtico y nacionalista, en el que las industrias bsicas (petrleo, siderurgia, etc.) jugaban un
papel clave, Crdenas decret la expropiacin el 18 de marzo de 1938, creando PEMEX.
La declaracin ms importante y trascendental del Mxico moderno hecha por radio, fue la que
hace Crdenas de que acababa de nacionalizar el petrleo mexicano en cumplimiento del 4 punto
de la constitucin de 1917. Acto seguido hubo seis horas de celebracin en las calles del Distrito
Federal, y la gente, en medio de festivales y carnavales por doquier sale a abrazarse en las calles
luego del anuncio radial.
Ms importante, sin embargo, que el acto expropiatorio mismo, fue el amplio consenso nacional
que Crdenas fue capaz de crear con esa decisin. No slo se sumaron los sectores del entonces
Partido de la Revolucin Mexicana, sino que de manera virtualmente unnime otros muchos
sectores de la opinin pblica mexicana, la Iglesia catlica entre ellos, se sumaron de manera
entusiasta a la decisin del entonces presidente, quien construy de esa manera una amplia base
de apoyo social que perdurara muchos aos despus de que su presidencia terminara.
Tanto as que ha sido el nico ex presidente de Mxico capaz de mantenerse activo en la poltica
nacional en el periodo post-revolucionario, como lo atestigua su participacin en el Frente de
Liberacin Nacional, organizacin que muchos consideran como el germen de algunos de los
actuales partidos y movimientos polticos de Mxico, su participacin en proyectos de desarrollo
social en la cuenca del Lerma y otras regiones de Mxico, as como su decidido apoyo a la
Revolucin cubana encabezada por Fidel Castro Ruz. Prueba de ello es que en abril de 1961, con
motivo de la Invasin de Baha de Cochinos en que tropas "anticastristas", entrenadas y dirigidas
por la CIA, el Gral. Crdenas del Ro se alist de inmediato al ejrcito cubano con el fin de combatir
a los estadounidenses y sacarlos de Cuba.
Contexto histrico de la nacionalizacin del petrleo
En esa poca Gran Bretaa rompe relaciones diplomticas con Mxico y lo amenaza con un
bloqueo a gran escala. Las cinco corporaciones estadounidenses se desesperan. Sin embargo,
con la Segunda Guerra mundial en ciernes, el presidente Franklin Delano Roosevelt tiene ms
inters en la alianza estratgica con Mxico como un bloqueo econmico que en proteger las
compaas privadas. En contraste, la Anglo-Persian Oil Company (Hoy BP) no era una compaa
privada sino dependiente directo del almirantazgo (British Admiral) y parte del poder mismo del
Imperio britnico.



25
Ibdem
Las misiones culturales

Durante 1933 y 1934, las Misiones Culturales quedaron adscritas a las Escuelas Normales Rurales
y Centrales Agrcolas, por lo que la labor misionera se concentr en los maestros y comunidades
que formaban la zona de influencia de dichas instituciones
Con el surgimiento de las Normales Rurales y posteriormente del Instituto Federal de Capacitacin
del Magisterio, la tarea de atencin de las misiones a los maestros se va relegando para dedicarse
a la atencin de las comunidades.
Este perodo de fines de los aos 20 y principios de los 30, est tambin marcado por la crisis
econmica mundial que, por supuesto, repercuti en Mxico de manera importante y tanto ms en
los sectores rurales ms pobres, de ah la importancia del trabajo de las misiones ligadas a la
Escuela Rural Mexicana, sus instituciones y a las centrales campesinas.
26

Fue este gobierno el que estableci singulares guas para la educacin del pas. Se determina, por
ejemplo, que la educacin tienda hacia la escuela activa y utilitaria en que el nio y el adulto
aprendan haciendo y encuentren en los conocimientos adquiridos los medios de subvenir a sus
necesidades y de mejorar sus condiciones econmicas; la educacin deba buscar la elevacin del
nivel medio cultural de Mxico con base en la educacin de las grandes masas proletarias del
campo y la ciudad, y se dara apoyo decidido a la des-analfabetizacin de las masas,
especialmente las rurales.
27

Es la poca de la educacin socialista impartida por el Estado, educacin laica que combate el
fanatismo y todo tipo de prejuicios. En este lapso, que sacudi socialmente al pas, la gente de las
Misiones Culturales desempe un importante papel como organizadora y orientadora en los
diversos aspectos de la poltica del rgimen. Sin embargo, Ante el empuje organizado de los
maestros que con frecuencia iban ms lejos que el propio gobierno, el Gral. Lzaro Crdenas se
vio obligado a suspender las Misiones Culturales en 1938, convertidas en brigadas de choque
revolucionario
28
aunque no se encontr la informacin suficiente para corroborar este hecho.


Fuente: Tinajero Berrueta, Jorge. Misiones culturales mexicanas. 70 aos de historia. CREFAL. Ptzcuaro, Mich.
Mxico. http://www.crefal.edu.mx/bibliotecadigital/CEDEAL/acervo_digital/coleccion_crefal/rieda/a1993_2/jorge_tinajero.pdf

26
Tinajero Berrueta, Jorge. Misiones culturales mexicanas. 70 aos de historia. CREFAL.
Ptzcuaro, Mich. Mxico.
http://www.crefal.edu.mx/bibliotecadigital/CEDEAL/acervo_digital/coleccion_crefal/rieda/a1993_2/jo
rge_tinajero.pdf
27
Ibdem
28
Santiago Sierra, Augusto, Las Misiones Culturales, Secretara de Educacin Pblica, 1973
(Sep/setentas, No. 113).

Manuel vila Camacho

Ms temprano de lo que Crdenas hubiera querido, se desata la carrera de la sucesin. Las
fuerzas internas del PNR se orientan por los generales Manuel vila Camacho y Francisco J.
Mgica. Los grupos anticardenistas postulan a Juan Andrew Almazn por el Partido Revolucionario
de Unificacin Nacional (PRUN) Aparentemente, se pensaba que la eleccin lgica de Crdenas
sera Francisco Mgica. Sin embargo, el presidente hace a un lado a dicho hombre y se decide por
un militar moderado, su antiguo y fiel lugarteniente, Manuel vila Camacho, ya que Crdenas
mismo revel los motivos de su decisin que el pas despus de haber soportado una guerra civil
y una presin internacional terrible a consecuencia de la expropiacin petrolera, no necesitaba a un
radical como Mjica
vila Camacho queda como candidato oficial; siendo su contrincante Juan Andrew Almazn, el
lder de la oposicin que cuenta con el apoyo de muchos sectores anti cardenistas. En medio de
las movilizaciones, choques, violencia y balazos, vila Camacho triunf en las elecciones del 7 de
julio de 1940, con 2 476 641 votos a favor. En el rgimen alemanista fue de 1940 a 1946 En su
discurso inaugural el presidente afirm:
El clamor de la Repblica entera demandaba la consolidacin material y espiritual de las
conquistas sociales en una economa prspera y poderosa. Una era de construccin, de vida
abundante y de expansin econmica. Para ello ofreci combatir la pobreza, elevar el nivel
nacional, dar garantas a la propiedad rural, defender la salud del pueblo y apoyar a la juventud y
pidi cooperacin y concordia para hacer una Patria ms grande.
Durante su administracin, el discurso oficial fue a favor de la unidad nacional y el modelo
socialista fue olvidado. En este periodo se libr la Segunda Guerra Mundial (1939 1945); as
estaba latente la amenaza del nazi-fascismo, que pretenda el predominio de las ideas totalitarias
de la raza aria. El gobierno fue apoyado por organizaciones de diversos mbitos; de esta manera
se manifestaba la unidad nacional. Vicente Lombardo Toledano fue remplazado por Fidel
Velzquez para dirigir la Secretara General de la Confederacin de Trabajadores de Mxico
(CTM). Se decret la Ley del Seguro Social y al mismo tiempo se cre el Instituto Mexicano del
Seguro Social y diversos centros hospitalarios, como el Hospital Infantil de Mxico y el Instituto
Nacional de Cardiologa.
Como una muestra ms de que la Unidad Nacional pretenda erradicar los divisionismos polticos,
el 15 de septiembre de 1942, vila Camacho convoc una Asamblea de Acercamiento Nacional, a
la que fueron invitados todos los expresidentes: Adolfo de la Huerta, Plutarco Elas Calles, Emilio
Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio, Abelardo L. Rodrguez y Lzaro Crdenas. El hecho de reunir en
un mismo evento a estos personajes que a pesar de militar en el mismo Partido de la Revolucin,
tenan profundas diferencias ideolgicas entre s llevaba la intencin de hacer pblico el logro de
la Unidad Nacional, y de que tal acontecimiento sirviera de ejemplo para quienes an persistan en
la discordia.
El gobierno avilacamachista se favoreci econmicamente debido a su aportacin de materias
primas agrcolas y minerales para la produccin de materiales de guerra. A cambio, recibi
maquinaria, herramientas, capitales y crditos, que activaron la industria, la agricultura y la minera.
De esta manera, el modelo econmico capitalista favoreci a la burguesa, que se convirti en una
clase poderosa y rica.
La poltica agraria cardenista no tuvo seguimiento. El ejido dej de ser prioritario y se benefici a
los terratenientes que recibieron tierras con sistemas de riego, canales, presas, etc.; se ampli la
extensin de tierras en propiedad con carcter de inafectable, por tanto, el reparto agrario qued
suspendido. La Confederacin Nacional Campesina (CNC) fue un instrumento del Estado y el
campesino fue despojado de sus tierras. De esta manera esa central campesina apoyaba la
poltica gubernamental.
El poltico mexicano Fidel Velzquez y la Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM) se
sujetaron al gobierno, los obreros ayudaron con motivo a la guerra, y se desatendieron la justicia y
el derecho de huelga. As, el Estado fue el rbitro de la vida sindical.
En la gestin de vila Camacho se cancel la educacin socialista, la CNC agrup al magisterio
rural; se cre el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), que agrup a la
totalidad del personal que laboraba dentro del sistema educativo nacional. As, la educacin y la
instruccin fortalecieron la economa, al preparar a individuos para el trabajo eficiente y productivo.
El gobierno permiti instituciones educativas privadas y con tendencias religiosas, que proliferaban;
se increment la matrcula as como las instalaciones en todos los niveles educativos.
Se ampli la red de carreteras para conectar ciudades importantes, se construyeron vas frreas en
diversos lugares de la Repblica Mexicana, se ampliaron las redes de correo y telgrafos, las
transmisiones de radio llegaron a un auditorio ms numeroso, se edificaron obras de riego y se
impuls la campaa alfabetizadora. Tambin se fund la Secretara de Trabajo.

Poltica externa

Los problemas pendientes con los Estados Unidos eran, esencialmente, de orden econmico: la
compensacin a las compaas petroleras expropiadas en 1938 y el pago de las deudas externa y
ferrocarrilera. El gobierno ajust la economa y as tuvo estrecha cooperacin con su vecino,
empeado en ganar la guerra. Este apoyo continu: Estados Unidos redujo un 20%
aproximadamente la deuda externa de Mxico, a cambio, se devalu el peso $4.85 por dlar, de
esa manera el gobierno estadounidense pudo adquirir materias primas y mercancas a un menor
costo.

Acuerdo bilateral de comercio
Otro aspecto importante en las relaciones mexicano estadounidense en tiempos de vila
Camacho fue un acuerdo comercial, firmado en diciembre de 1942. Mediante el convenio con
Mxico, el gobierno de Estados Unidos tendra la venta exclusiva de toda la produccin exportable
de materiales estratgicos para la guerra y de fibras duras; en cambio, Estados Unidos se
comprometa a vender a Mxico productos necesarios para su desarrollo industrial.

Mxico en la Segunda Guerra Mundial

Manuel vila Camacho, en una cena ofrecida en Mxico al presidente estadounidense Franklin D.
Roosevelt. El 13 de mayo de 1942 el buque mexicano Potrero del Llano fue hundido cerca a las
costas de Florida en el Golfo de Mxico. Ante este hecho, Mxico demanda al Ministerio de
Relaciones Exteriores de Suecia que si en el plazo de 7 das, contados a partir del 14 de mayo de
1942, el pas responsable de la agresin no procede a pagar los daos y perjuicios causados, el
gobierno mexicano adoptara las medidas que reclame el honor nacional. Esa misma noche, el
presidente vila Camacho emiti un anuncio dirigido a la nacin comunicndole que un submarino
de las Potencias del Eje habra hundido en el Atlntico el buque de matrcula mexicana Potrero del
Llano, y que de no satisfacerse las reclamaciones planteadas a los pases del Eje, a partir del da
22 existir un estado de guerra ente Mxico y las potencias del Eje. El 20 de ese mismo mes, otro
buque tanque llamado Faja de Oro es hundido. Italia y Japn no respondieron a la protesta, y la
cancillera alemana se rehus a recibirla. Mxico entr as a la Segunda Guerra Mundial. El
gobierno mexicano envi al Heroico Escuadrn 201, integrado por 300 hombres, que fue una
agrupacin de la fuerza area mexicana, que fue enviada a combatir por Mxico como parte de los
aliados.
El Gral. vila Camacho declar ante el Congreso de la Unin el 28 de Mayo de 1942 al declarar la
guerra a las Potencias del Eje: "El estado de guerra es la guerra. S, la guerra, con todas sus
consecuencias; la guerra, que Mxico hubiera querido proscribir para siempre de los mtodos de
convivencia civilizada, pero que en casos como el presente, y en el actual desorden del mundo,
constituye el nico medio para reafirmar nuestro derecho a la independencia y de conservar intacta
la dignidad de la Repblica."
29








29
Wikipedia. com
El milagro mexicano.

A partir de 1940 Mxico inicio una etapa llamada el milagro mexicano, esta etapa se caracteriz
por ser de un crecimiento sostenido y fue el cambio hacia la formacin de una nacin moderna e
industrializada.
30


Crecimiento hacia afuera

La segunda guerra mundial dio un gran estmulo al crecimiento de la economa mexicana. De 1940
a 1956 se da en Mxico un perodo de crecimiento hacia afuera, basado en el dinamismo del
sector primario. Esta poltica puede definirse como crecimiento sin desarrollo, ya que el nmero de
industrias del pas aument, pero sin la base slida que es la libre competencia, que le permitiera
desarrollarse econmicamente. Durante el mandato de vila Camacho (1940-1946) se observ
una notable estabilidad poltica y un crecimiento econmico. Entre 1940 y 1945, el PIB creci a un
ritmo de 7.3 por ciento, ndice nunca antes alcanzado en la etapa postrevolucionaria.
Los regmenes presidenciales de Manuel vila Camacho y Miguel Alemn Valds proporcionaron
los medios para alentar el crecimiento econmico, la consolidacin del mercado interno y la
insercin de Mxico en la economa mundial. La actividad industrial registr un vigoroso
crecimiento. La tasa de crecimiento del PIB (Producto Interno Bruto) alcanz entre 1947 y 1952 un
promedio anual del 5.7%, con un gran crecimiento en la produccin de la energa elctrica y el
petrleo y tambin de la industria manufacturera y de construccin.
31


Crecimiento hacia adentro

De 1956 a 1970 la economa mexicana gira ciento ochenta grados, creciendo hacia adentro, va la
sustitucin de importaciones; es decir, Mxico deba producir lo que consuma. La economa
mexicana estuvo basada en el dinamismo del sector industrial, contrayendo la estabilidad de
precios y ajustndose a los problemas productivos y financieros por los que pas el pas.

El crecimiento industrial en el perodo 1940 -1970 mantuvo un ritmo de crecimiento sostenido,
aunque basado en un mercado cautivo que le proporcionaba la poltica proteccionista diseada por
el Estado, situacin que trajo como consecuencia el desarrollo de empresas sin competitividad con
el exterior, que les impidi consolidarse a travs de la exportacin hacia mercados extranjeros;
condicin que impedira la creacin de una verdadera industrializacin moderna e independiente
que contribuyera el desarrollo social del Mxico posrevolucionario.

Principales devaluaciones en Mxico.

Durante el gobierno de Adolfo Ruiz Cortnez se produjeron problemas por el desnivel de la balanza
comercial, as que en abril de 1954 se decret la devaluacin del peso mexicano, cuya paridad
pas de 8.65 a 12.50. Sin embargo esa devaluacin tan severa asegur la estabilidad del peso
durante 22 aos. Este es un ejemplo claro de como en ciertas ocasiones devaluar voluntariamente
la moneda local ayuda al crecimiento econmico del pas.

La devaluacin con Lpez Portillo.

A finales del gobierno del presidente Jos Lpez Portillo, se resolvi estatizar la banca comercial
privada al tiempo que expropiaban 6 mil millones de dlares de cuenta habientes que haban
abierto cuentas en esa divisa en el pas. El resultado no fue extrao: la fuga de capitales que ya
era fuerte se torn absolutamente incontrolable. Esta medida, junto con el anuncio de moratoria de
pagos de la deuda externa, provocaron dos sexenios de enorme devaluacin. Durante el gobierno
de Lpez Portillo fue del 866% y durante el gobierno de su sucesor, Miguel de la Madrid, del
1443%.

30
http://www.economia.com.mx/el_milagro_mexicano.htm
31
Ibdem

La devaluacin de 1994 y 1995

Muchos economistas creen que la crisis al inicio del gobierno de Ernesto Zedillo se pudo haber
evitado si durante el mandato de Carlos Salinas de Gortari no se hubiera controlado el tipo de
cambio para tener "un peso fuerte" artificial, y se hubiera devaluado paulatinamente en su
momento. El peso tom su valor real de golpe, provocando una enorme crisis econmica.
Otra devaluacin importante ocurri en Mxico en 1994 y 1995. A raz de la aparicin de la guerrilla
del EZLN en Chiapas en 1993, se inici una fuga de capitales. Adems en 1993, entra en
funciones el tratado de libre comercio de Norteamrica, lo que provoca estancamiento econmico y
aumento de las importaciones. En 1994 se incrementa la desconfianza en el pas ya que es ao
electoral, y ocurre el asesinato del candidato oficial Luis Donaldo Colosio.

La fuga de capitales se nota por la paulatina (aunque controlada) devaluacin del peso, y la baja
en la Bolsa Mexicana de Valores. Adems, otro motivo de desconfianza ante el gobierno mexicano
era que su deuda externa e interna era enorme, y de vencimiento de muy corto plazo. Era tal la
desconfianza, que el gobierno de Carlos Salinas tuvo que emitir los famosos tesobonos, deuda
gubernamental indexada en Dlares y con vencimiento a un ao. Resultado de la fuga de capitales
debido a la desconfianza ante un mal gobierno: Una devaluacin heredada a Ernesto Zedillo, quien
en su periodo vio devaluar al peso un 173%


Bibliografa

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El fin del milagro mexicano: Las crisis econmicas en Mxico de 1976 a 1997

Martn Jimnez Alatorre
32

Universidad de Guadalajara
Sincrona otoo 2006

http://sincronia.cucsh.udg.mx/jimenezo06a.htm

Durante la dcada de 1940 Mxico experiment un crecimiento econmico considerable, el cual se
vio reflejado un mejoramiento de la calidad de vida de la mayora de los habitantes del pas. Sin
embargo la estabilidad se vio trastocada con la crisis de 1976, el desempleo, el encarecimiento de
los productos de la canasta bsica, los bajos salarios, etc., provocaron que muchas personas se
dedicaran a otras actividades para cubrir sus necesidades, as pues, se observa que el comercio
informal, jornadas dobles de trabajo y actividades delictivas, se vuelven una opcin para remediar
la difcil situacin econmica.
1. Antecedentes de las crisis econmicas mexicanas
La etapa denominada como el milagro mexicano o de desarrollo estabilizador, comenz desde la
dcada de los 40s hasta la dcada de los 70s, cuando el modelo econmico de sustitucin de
importaciones, no se adecuaba a las nuevas necesidades del pas.
Es con el presidente Manuel vila Camacho (1940-1946), que Mxico centra su inters en el
desarrollo de la industria, la cual en esos aos se encontraba enfocada a la produccin de textiles,
alimentos procesados y materiales para la construccin. La atencin que recibi la industria,
propici que el campo mexicano dejara de percibir los apoyos presupuestales que haba recibido
en la primera mitad del siglo XX.
En 1958, el sector agrcola creci a un sorprendente 7.6%, una tasa de crecimiento que reflejaba
inversin previa por parte del sector pblico y un uso ms extendido de la tierra que result de la
reforma agraria de la segunda mitad de 1930. Sin embargo, para finales de 1950 la tasa de
produccin agrcola comenz a disminuir debido a que la inversin en este sector se redujo.
(Lomel:1998 : 38)
Esta situacin del gobierno federal propici que los campesinos emigraran a los centros urbanos,
generndose una elevacin en el nmero de subempleados as como de desempleados. Cabe
sealar que "entre 1965 y 1970 el sector industrial remplaz al agrcola para convertirse en el
principal receptor de fondos estatales, reciba el 40% de la inversin pblica" (Lomel, 1998: 39) En
este periodo Mxico comenz a recurrir a los crditos externos para financiar los proyectos
estatales, en 1960 se tom la decisin de liquidar la deuda exterior antigua de 452 millones de
pesos, lo cual gener confianza en los mercados internacionales de capitales. Sin embargo, el pas
experimentaba estabilidad poltica pues sus relaciones con los distintos sectores sociales estaban
en su mejor momento. En el caso de los sindicatos el gobierno pudo mantenerlos en calma gracias
a los pactos entablados con los lderes: aumento en los salarios, estabilidad laboral, servicios
sociales, etc., a cambio la clase trabajadora manifestaba su lealtad al gobierno y al PRI. Entre los
mltiples beneficios que obtuvieron los trabajadores estuvo el Instituto Mexicano del Seguro Social
construido durante el periodo de vila Camacho, adems del reparto de utilidades. Otro beneficio
que tuvieron los trabajadores fue la Ley Federal del Trabajo promulgada en mayo de 1940.

32
En: Casasa, Patricia. Antologa de desarrollo socioeconmico de Mxico. ENEO-UNAM-DEC-
DP. Mxico. 2011: 29-32
Durante la etapa del desarrollo estabilizador (1958-1970) el marco jurdico-institucional de la
economa era el siguiente:
1) el control del gasto pblico a travs de una poltica de gasto que diera prioridad a la
inversin en infraestructura, pero sin incurrir en gastos deficitarios; 2) una poltica tributaria
regresiva y claramente insuficiente en trminos relativos para sostener en el largo plazo el
esfuerzo que en materia de infraestructura y suministro de bienes y servicios pblicos
pretenda realizar el Estado; 3) poltica monetaria restrictiva, congruente con el objetivo de
mantener la estabilidad de precios, sobre todo despus de las presiones inflacionarias que la
economa haba registrado en los gobiernos de Manuel vila Camacho y Miguel Alemn; 4)
poltica crediticia que canalizaba el crdito externo a la industria a travs de Nacional
Financiera- racionalizaba la asignacin del crdito interno y fijaba porcentajes mnimos de
financiamiento a los sectores prioritarios de la banca privada; 5) poltica cambiaria que
privilegiaba el mantenimiento de la paridad fija entre el peso y el dlar; 6) mexicanizacin de
industrias clave (electricidad) y preeminencia de la inversin nacional sobre la extranjera en
sectores estratgicos; 7) estrategia de desarrollo centrada en la industrializacin, lo que
implicaba subordinar los objetivos y prioridades de los dems sectores a las necesidades de la
industria. (Izquierdo: 2004 Pssim)
La poltica de precios fue hasta cierto punto un obstculo con el que lidi la economa mexicana al
no poder incrementar el precio de los servicios, los cuales requeran de mayor inversin para un
mejor funcionamiento, adems necesitaban mantener controlados los gastos de operacin sin
sacrificar el salario y las prestaciones de los trabajadores. Por ello la nica solucin, en vista de la
restriccin, fue la peticin de crditos. El endeudamiento externo era visto por el gobierno como un
mal necesario sin el cual el desarrollo del pas no hubiese sido posible.
Desarrollo compartido
Entre las propuestas del presidente Luis Echeverra encontramos el proyecto denominado
desarrollo compartido, con el que pretende mantener el crecimiento econmico, la estabilidad de
precios y el tipo de cambio, pero con la novedad de lograr una mejor distribucin del ingreso,
adems de reducir el proteccionismo econmico.
Para lograr la distribucin del ingreso, el gobierno invirti una mayor cantidad de dinero en el gasto
pblico con el fin de beneficiar especficamente a la clase media y baja, proporcionndoles
servicios de educacin, vivienda y salud.
No es cierto que exista un dilema inevitable entre la expansin econmica y la distribucin del
ingreso. Quienes pregonan que primero debemos crecer para luego repartir, se equivocan o
mienten por inters [...] Si consideramos slo cifras globales, podramos pensar que hemos
vencido el subdesarrollo. Pero si contemplamos la realidad circundante tendremos motivo
para hondas preocupaciones. Un elevado porcentaje de la poblacin carece de vivienda, agua
potable, alimentacin y servicios mdicos suficientes. (Tello, 1979: 41)
El inters por atender a la clase trabajadora radic en que los disturbios de 1968 y 1971 eran muy
recientes y se tema que la poblacin, ante la desigualdad social, se organizara como lo
comenzaban a hacer en otros pases latinoamericanos. Por otra parte el campo que haba estado
descuidado a favor de la industrializacin fue objeto de una Ley de Reforma Agraria, publicada el
27 de febrero de 1971, en la que se estableca, entre otras cosas, la reparticin de la tierra hasta
que no hubiese ms que repartir.
En la cuestin de la educacin se cre el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT) el
da 29 de diciembre de 1970, para fomentar investigaciones necesarias para el avance del pas. El
consejo tambin fungira como asesor del gobierno federal en "la planeacin, coordinacin,
orientacin, sistematizacin y encauzamiento de las actividades vinculadas con la ciencia y la
tecnologa". (Lomel, 1998: 83)
En el rea de la salud el presidente Echeverra mand al Congreso una iniciativa que fue aprobada
como la Ley del Seguro Social el 22 de febrero de 1973, en la que se estableca la necesidad de
ampliar el nmero de beneficiados del IMSS, al que solamente tenan acceso los trabajadores y
sus descendientes. Para la ampliacin de beneficiados la iniciativa indicaba "la creacin de dos
nuevas figuras: la incorporacin voluntaria al rgimen obligatorio y los llamados servicios de
solidaridad social". (Lomel,1998:91) En la primera figura quedaran contenidas las personas que
se inscribieran en el Instituto, de esta manera quedaban protegidas las personas dedicadas al
servicio domstico, al negocio familiar, ejidatarios, profesionistas independientes, entre otros. Por
otro lado los servicios de solidaridad social seran utilizados por los grupos vulnerables que
recibiran la atencin mdica sin necesidad de hacer pago alguno, pues el costo de la atencin
sera absorbido por la Federacin.
Para atender la escasez de vivienda se cre el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores (INFONAVIT) el da 24 de abril de 1970, organismo que administrara las
aportaciones obrero-patronales, con las que se construiran viviendas para los trabajadores y de
esta manera cumplir con lo establecido en el artculo 123 fraccin XII:
Toda empresa agrcola, industrial, minera o de cualquier otra clase de trabajo, estar
obligada, segn lo determinen las leyes reglamentarias a proporcionar a los trabajadores
habitaciones cmodas e higinicas, por las que debern cobrar rentas que no excedan del
medio por ciento mensual del valor catastral de las fincas [...] (Carranza,1994: 348)
Con la promulgacin de la Ley del Infonavit los trabajadores tuvieron a su alcance el poder de
adquirir una vivienda digna, misma que podan pagar mediante aportaciones mnimas descontadas
de su salario.
Cabe sealar que la emisin de leyes en beneficio social se dio principalmente en la primera parte
del gobierno de Luis Echeverra, es decir, de 1970 a 1973 cuando los empresarios an mantenan
una actitud tolerante hacia su gobierno, pues las diferencias entre los empresarios y el Ejecutivo
Federal estuvieron presentes desde el principio.
La inconformidad de los empresarios radic en el cambio que sufri la poltica econmica mexicana
que a diferencia del periodo anterior, no los tomaba en cuenta para su elaboracin. Por ello el
sector empresarial se agrup en el Consejo Coordinador Empresarial, en mayo de 1975, en cuyos
estatutos se sealaba que la actividad econmica debe estar en manos de particulares y no del
Estado; que el control de precios ha llevado al estancamiento de la economa; y finalmente que en
la cuestin educativa es conveniente que tambin intervenga la iniciativa privada. Lo anterior fue
sin duda la expresin de inconformidad respecto a la poltica seguida por el Ejecutivo, quien tom
los sealamientos como un desafo a su autoridad.
Sin embargo el presidente no cambi rpidamente su postura pues demostrando su poder cre el
Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (FONACOT) y autoriz un aumento salarial
considerable, situacin que agudizara las tensiones con el sector empresarial.
Cuando el modelo de sustitucin de importaciones estaba agotado, los presidentes de Mxico y
sus equipos de economistas no tuvieron la visin para cambiar el rumbo de la economa del pas.
Por un lado siguieron con la euforia del crecimiento sostenido y por otra parte recibieron y
aceptaron las presiones de los organismos internacionales para guiar la economa nacional, esto
sin importarles la forma como se lograr y las consecuencias futuras para todos los mexicanos,
(mediante la deuda pblica) lo que propici un rpido estancamiento en el Producto Interno Bruto,
es de resaltar que lo que pudo ser una crisis pasajera en los setentas se convirti en permanente
despus de los ochentas.

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Ley de la Reforma Agraria.
Ley Federal del Trabajo promulgada en mayo de 1940.
Ley del Seguro Social promulgada el 22 de febrero de 1973.




EL FUTURO DE MXICO EN CUESTIONES DE SALUD


Patricia Casasa Garca
ENEO-UNAM



Plantear en unas cuantas pginas los efectos que tendr la globalizacin econmica de Amrica
del Norte que se perfilar en un contexto de competencia internacional de capitales y sus
repercusiones en el rea de la salud no es fcil.
Por otra parte, sintetizar los puntos principales que sostienen los analistas expertos en el estudio
de la relacin con la trascendencia tanto positiva como negativa de las negociaciones del TLC
entre Canad, Mxico y Estados Unidos no es sencilla. Sin embargo, por su gran importancia se
ha suscitado una discusin y un cuestionamiento de ndole general en los mbitos polticos
econmicos sociales y cientficos, en relacin con los procesos a los cuales tendremos que
enfrentarnos en un futuro cercano. Se habla de expectativas de progreso, desarrollo y de bienestar
econmico y social, pero tambin se habla de los graves peligros que existen al subestimar las
consecuencias que traer sobre la autodeterminacin, la soberana y la identidad de nuestro
Mxico.
Objetivamente podramos decir que lo deseable es que el TLC en Mxico sirva para incorporar al
pas en un proceso de negociacin e integracin comercial con E. U. que nos lleve a sustentar el
crecimiento econmico real estableciendo mecanismos para contrarrestar o disminuir los efectos
negativos, regulando procesos que impulsen las potencialidades nacionales para beneficio de las
condiciones sociales ptimas para lograr un equilibrio y una mejor calidad de vida de nuestra
poblacin.
Es evidente que la firma del tratado entre Mxico-Canad y Estados Unidos es solamente el primer
paso en el proceso de integracin de Norte-Centro Amrica y el Caribe. Se esperan ciertas
similitudes con el tratado que sostiene EU con Canad, por tratarse de la misma zona y por la
problemtica que se tiene ante el proceso de globalizacin de la economa mundial. Nosotros, al
igual que EU necesitamos del acuerdo para reactivar la economa. Ni nosotros ni ellos tenemos
otra opcin ms favorable.
Considerado as, el TLC viene siendo la adicin ms importante en el proyecto nacional y
constituye de esta manera un factor clave para acelerar el proceso de cambio estructural de
nuestro pas. Al mismo tiempo implica diversas transformaciones en los estilos de vida, de
educacin, las relaciones econmicas y polticas, los reacomodos poblacionales, los cambios en
las relaciones del mercado de trabajo, as como en las relaciones laborales.
El tratado obligar a acelerar el proceso de renovacin de vas de comunicacin tanto terrestres,
areas, martimas, as como por satlite; de transporte, de inmuebles, para agencias aduanales, de
oficinas gubernamentales especiales para negociaciones internacionales, de compaas
transnacionales. Debern renovarse los proyectos de los ejes industriales, de los desarrollos
habitacionales, del uso y reciclamiento del agua, de la recuperacin ecolgica, de los centros
educacionales, recreativos y deportivos u de las unidades de atencin a la salud, todo ello
infraestructura comercial urbana que asegure las mejores condiciones de vida productiva.
De importancia prioritaria ser el anlisis de las condiciones que afectarn a los sectores
industriales, comerciales, empresariales y de servicios de bienestar social para evitar los riesgos
de aquellos renglones no competitivos y para fortalecer las negociaciones de aquellos que
impliquen mejores beneficios para el pas. Toma aqu vital importancia el panorama epidemiolgico
que, impondr nuevos desafos para los profesionales de la salud.
Con el acuerdo comercial cada sector tendr sus ventajas y desventajas, lo importante que por el
momento debemos esforzarnos para prever riesgos y desarrollar habilidades para aprovechar lo
mejor y contribuir al mejoramiento de las condiciones que posibiliten el xito de nuestro pas en la
estrategia comercial a largo plazo.
En lo que se refiere a la salud, tiene gran importancia que el Sistema Nacional de Salud de viene
transformando desde 1984, realizando una participacin cada vez ms activa en los programas de
la ONU y los proyectos de cooperacin internacional en salud. Para los aos 90's se promueve el
desarrollo humano a travs del enfoque participativo con sectores nuevos como las organizaciones
no gubernamentales y el sector privado, y con estrategias preocupadas por contribuir al
crecimiento de las economas nacionales. Es por esto que no se prevn cambios estratgicos
substanciales en la organizacin de los programas y en la configuracin del Sistema Nacional de
Salud de nuestro pas.
La Ley General de Salud tiene establecidas claramente las polticas y los programas prioritarios de
accin centrados principalmente en el fortalecimiento de la labor preventiva y el mejoramiento de la
efectividad de las acciones curativas. El sector privado paulatinamente tendr mayor participacin
en lo que se refiere a atencin especializada y de subespecialidad que utiliza tecnologa avanzada
en sus procesos diagnsticos, teraputicos y de rehabilitacin.
En materia de regulacin sanitaria el tratado contiene una seccin exclusiva que busca establecer
un equilibrio entre la promocin al comercio y la salud, con una serie de normas y estndares
contenidos en la misma Ley General de Salud que ha regulado el transito de los productos que
ingresan al pas. Mxico busca aqu tambin mayor eficiencia en los controles y evitar las
medidas proteccionistas unilaterales, apoyndose en las polticas y estrategias de salud
internacional que incluyen cooperacin tcnica y financiera, salud fronteriza, migracin
internacional y salud, comercio internacional y salud, transferencia de riesgos ambientales, de
tecnologa, narcotrfico, frmaco-dependencia y regulacin sanitaria de productos de consumo.
Tenemos muestras sobradas de como los problemas de salud afectan las relaciones
internacionales con las epidemias del clera.
Es para esta actividad de regulacin sanitaria que debern formarse cuadros de profesionistas
especializados, cuyos conocimientos en salud pblica constituyan una garanta de participacin
adecuada en la aplicacin de normas tcnicas de resguardo de la sanidad en puertos y aduanas y
en la produccin. Adems debern dar particular atencin al control epidemiolgico, saneamiento
ambiental y recuperacin ecolgica, con acciones trilaterales y multinacionales.
Mxico adems de favorecer las relaciones internacionales debe participar activamente en las
soluciones a los problemas emanados del sobrecalentamiento de la tierra, la disminucin de la
capa de ozono, la disposicin de los desechos industriales txicos y radioactivos principalmente,
as como en el control del deterioro de la calidad del aire y el agua en las zonas urbanas e
industriales de donde proviene una diversidad de desechos que ponen en riesgo la salud. Es claro
que la Secretara de Salud deber especializar acciones y exigir la aplicacin rigurosa de las
normas tcnicas que tambin debern estar basadas en la defensa de los valores culturales de
prevencin de la sociedad en su conjunto.
El fortalecimiento a la infraestructura hospitalaria y el mejoramiento de la productividad de las
unidades mdicas que se plantea en el programa de gobierno, deja ver un franco impulso al
sistema del Seguro Social, porque en la medida que se creen ms empleos el IMSS ser
responsable de la cobertura de servicios de salud que posiblemente dentro de cinco aos sea del
75% de la poblacin total. Las fronteras se constituyen como las regiones que aumentarn
notablemente la demanda de atencin mdica. Se estima un 7% anual en crecimiento de la
demanda de atencin a la salud en el sector maquila. Existe la posibilidad de que las
aseguradoras privadas se vayan incorporando hasta para capitalizar en el fondo de pensiones y
ofertar servicios de atencin mdica y social y con ello el sector salud prev una mejora en la
cobertura de atencin. Sin embargo quedan excluidos de la agenda los servicios
gubernamentales de salud que seguirn siendo responsabilidad del Estado.
Mxico tiene limitaciones en cuanto a innovacin tcnica, cientfica y tecnolgica en atencin a la
salud. Debemos racionalizar al mximo el uso de los aparatos costosos que se utilizan
comnmente para el diagnstico y tratamiento de enfermedades que son demandados en la
medicina de alta especialidad, para obtener el mayor beneficio posible del uso de esta tecnologa
para que se convierta en una inversin y no en un gasto.
Es un hecho que el combate a la pobreza extrema y los esfuerzos por crear una cultura de
atencin a la salud tienen su base en la prevencin de enfermedades agudas, crnico-
degenerativas y accidentes que van a configurar el panorama epidemiolgico de morbi mortalidad
de nuestro pas.
Estamos en desventaja con relacin a la prctica mdica de EU y Canad en cuanto a la formacin
especializada del personal de salud: mdicos y enfermeras. Ante esto resulta predecible que la
tendencia a que se instalen centros hospitalarios de inversin privada acarrear que los puestos
de mayor jerarqua sean asignados a personal extranjero, con mayor dominio de la tecnologa, en
formas de sistematizacin de diagnstico y tratamiento, as como de mayor capacidad tcnica para
formular programas especializados individualizados de atencin y rehabilitacin que dejarn al
personal de salud nacional en las labores de aplicacin de los procedimientos que usualmente son
de menor complejidad, y seguramente en labores de tipo operativo.
Esto tambin est latente en las instituciones de seguridad social ya que tendremos una abierta
competencia profesional. Sin embargo tambin podremos ofertar servicios en EU y Canad, que
estn viendo disminuir las generaciones aejas de trabajadores de la salud y tienen imposibilidad
de sustituirlas con jvenes igualmente preparados, por lo que Mxico se constituir en una regin
costeable para instalar servicios que funcionen con personal de enfermera por ejemplo para
atender a la poblacin senil de EU, que actualmente representa un 50% del total.
Por lo que respecta a las medicinas alternativas estas estn apoyadas por los programas de la
OMS/OPS para ser recuperadas por su bajo costo y accesibilidad para una poblacin con
problemas econmicos y culturales. Dentro de la cultura popular la medicina juega un importante
papel como respuesta de las sociedades a la enfermedad y la muerte, por ello la medicina
tradicional mexicana posee una singular constancia que se ha manifestado en un complejo
proceso histrico, pero sin embargo al margen de las acciones del sistema mdico institucional
aunque sea apoyada y promovida por organismos internacionales OMS, PAHO, OPS, como una
alternativa para brindar atencin a la salud a la poblacin de escasos recursos.
Por otro lado la mirada que las sociedades desarrolladas lanzan en la actualidad sobre ella, se
engloba en un conjunto de interrogantes sobre las caractersticas del proceso salud-enfermedad,
buscando la adecuacin de diferentes modelos mdicos y el futuro de una realidad mas acorde con
la realidad contempornea. Para ello se requiere que la medicina tradicional desborde el marco
de los estudios etnogrficos y se convierta en materia de estudio de los propios mdicos y personal
de salud ya que de no ser as se perpetuar la apreciacin fragmentada que poseemos de la
medicina en Mxico y del proceso salud-enfermedad, y lo que es ms grave, los mdico de las
futuras generaciones seguirn recibiendo en sus escuelas y en sus prcticas una visin unilateral
supertecnificada y etnocentrista en desacuerdo con la realidad sociocultural del pas.
Tenemos que comprender que en nuestro ultramoderno mundo actual conviven mdicos y
curanderos cuya interaccin puede llegar a ser fructfera en un esquema que devuelva a la
medicina mexicana su identidad cultural.
Los estudios de enfermera estn insertos en la estructura social, poltica y econmica del pas y
sujetos al juego de fuerzas sociales que les imprimen caractersticas particulares y los condicionan,
por ello el estudiante debe tener una formacin crtica que permita insertarse en el sistema de
salud de manera efectiva para promover conscientemente cambios en la profesin que contribuyan
a la solucin de los problemas de salud de Mxico.
El ejercicio actual de la enfermera est caracterizado por una gran variedad de actividades. Entre
las prcticas mas importantes tenemos la que se efecta en las instituciones hospitalarias que se
caracteriza por actividades tcnicas manuales de administracin de medicamentos, higiene ,
movilizacin del paciente, manejo de equipo, movilizacin, etc., pero que contiene una gran
indefinicin entre las actividades que debe realizar el personal auxiliar y el profesional,
ocasionando que con frecuencia quede a manos del personal menos capacitado las labores de
atencin directa a la familia y a la comunidad que deberan ser cubiertas por el personal
profesional por la complejidad que representa este sector.
Generalmente la prctica de la enfermera en todos sus aspectos ha conducido a que priven los
aspectos de la salud individual sobre la colectiva; de los conceptos biolgicos sobre aquellos
psicolgicos y sociales; las actividades manuales y tcnicas sobre los conocimientos cientficos; el
uso de normas y procedimientos burocrticos, en lugar de metodologa cientfica, viendo a la
enfermedad como fenmeno aislado del contexto social, cultural y ecolgico, lo cual es una
contradiccin entre la actuacin del personal de enfermera y las necesidades de salud.
33

Sabemos que las instituciones formadoras de recursos humanos en enfermera generan
profesionales adecuados a la prctica de salud vigente y a la demanda del mercado potencial, pero
las instituciones de servicio ha descuidado el cumplimiento de las polticas de salud cuyo objetivo

33
Cfr. Cardona, Gonzlez y Contreras, 1984: 145-146
es brindar servicio de calidad, calidez y eficiencia a los grandes grupos de poblacin a travs de
mecanismos racionalizados, hospitalarios, etc.
Para poder formar un profesional de enfermera universitario, es necesario que los planes de
estudio incluyan diversas disciplinas orientadas a proporcionarle los conocimientos necesarios para
su actuacin en el cuidado enfermero. Entre ellas las disciplinas sociales como antropologa y
sociologa.
Haciendo un poco de historia de la necesidad de incluir estas materias en las escuelas de
enfermera mexicanas, nos tenemos que remontar a la enfermera sanitaria, ya que sta cobra
fuerza cuando su campo de accin se ampla a las comunidades rurales, cubriendo un amplio
panorama en el hogar, en la escuela, y en el adiestramiento en cuidados higinicos de las parteras
y promotores de salud rurales.
34

Desde 1954 se sealaba que la enfermera debera tener conocimiento de los principios bsicos de
sociologa, antropologa, psicologa y pedagoga, para conocer y comprender las costumbres y
prcticas tradicionales de su pueblo.
35
Aqu la antropologa es donde enfoca su tarea bsica, ya
que busca entender a los seres humanos como organismos totales que se adaptan a su ambiente
a travs de una compleja relacin entre biologa y cultura.
36

Por otro lado, la salud y la enfermedad no pueden, ni deben ser estudiadas fuera del contexto
cultural de un pueblo, ya que las prcticas mdicas y sanitarias van mas all de la simple
aplicacin de procedimientos derivados de las ciencias biolgicas y fsicas a los problemas de
adaptacin del organismo humano a los medios interno y externo, ya que se relacionan con un
sistema mas amplio de conductas que a su vez estn conectadas a todos los aspectos de la vida
organizada de los grupos humanos. As pues queda claro que la medicina y por ende los
cuidados de enfermera, forman parte del conjunto de valores, creencias, rituales, smbolos
ideolgicos, normas y elementos no racionales de toda cultura.
37

Es en este punto en donde la antropologa plantea que debemos entender el proceso salud-
enfermedad no como un simple hecho mdico, sino como el complejo de relaciones sociales
interdependientes que deben ser tomados en cuenta siempre que se elaboren planes y programas
mdico-sanitarios
38
en cualquier pas del mundo.
En la actualidad se ha demostrado que la prevencin de los daos a la salud por medio de una
estrategia basada en medidas sociales y ambientales, ofrece mayor impacto que ningn otro
recurso disponible
39
ya que los servicios de salud pblica actan sobre algunos aspectos que
contribuyen a disminuir el riesgo de enfermedad y muerte, y de ellos los mas importantes del
proceso salud-enfermedad son los relacionados con las condiciones de la habitacin, del ambiente
laboral, la contaminacin ambiental y la nutricin. El reconocimiento de la distribucin diferencial
de atencin a la salud , es decir por clases sociales, y su desarrollo en sociedades como la
nuestra, es uno de los factores claves para entender nuestros complejos problemas de salud.
40

La perspectiva antropolgica puede ser aplicada a cualquier situacin que implique investigacin o
intervencin en la vida de la gente que sea afectada por los resultados de la aplicacin de polticas
de salud. La antropologa cultural tiene su nfasis en el estudio de las tradiciones culturales, los
valores y las necesidades sentidas de la gente hacia la cual se han dirigido las polticas
gubernamentales y ha tratado de acentuar la participacin de la gente en la planificacin y
direccin de sus propias vidas. Entre los grupos tnicos la persistencia de los valores
tradicionales explican la incapacidad de muchos de los sistemas de salud hegemnicos para
satisfacer sus necesidades.
La salud es una condicin necesaria para que la sociedad produzca y se reproduzca, y para
mantenerla cada pueblo utiliza prcticas y tcnicas diferentes. Cada sociedad posee un sistema
coherente de ideas que lo lleva a clasificar las enfermedades, interpretar las causas de ellas y
ejecutar prcticas dedicadas a restaurar la salud cuando se pierde. Tienen especialistas
adiestrados para proporcionar un diagnstico y tratar las enfermedades de acuerdo al sistema

34
Martnez, et. al. 1987:98
35
Nicholson, 1959
36
Nanda, Op. Cit: 4
37
Saunders, 1954:228
38
Aguirre Beltrn, 1986: 4
39
McKenley, 1979, McQueown, 1981: 549
40
COPLAMAR, 1982: 4-12
ideolgico propio. Sin embargo las sociedades no industrializadas carecen de las complejas
tcnicas y de la experimentacin controlada que poseen las sociedades modernas. Los
especialistas de las comunidades indgenas operan de acuerdo con las ideas tradicionales de las
causas de enfermedad y de los accidentes que son distintos a los que operan dentro de una
orientacin cientfica.
41

La antropologa mdica surgi con el enfoque dirigido a los problemas de salud tanto en reas
rurales como urbanas, con una perspectiva terica enfocada a los problemas generados entre
ideas y prcticas de atencin a la salud y a la enfermedad opuestas,
Con estos estudios comprob que existan enfermedades denominadas tradicionales que no
podan ser curadas por la medicina institucional, y padecimientos que deban ser tratados por la
medicina moderna coexistiendo en la misma cultura. Se hizo evidente entonces que era la
ideologa popular la que regulaba el cmo, cundo, porqu y dnde acudir a buscar asistencia para
las enfermedades y determinar el uso de la comunicacin simblica, es decir los rituales y prcticas
religiosas como parte de la terapia popular.
42
Tambin el anlisis explica la forma e la que la gente
interpreta y reacciona ante la medicina contempornea.
En este sentido se evidencia la necesidad de incorporar una orientacin dirigida al desarrollo de un
modelo educativo en el rea de la atencin a la salud, que conjugue adecuadamente las ciencias
biolgicas y sociales, propicie la comprensin y revalorizacin de la cultura mdica tradicional y
popular como va para lograr una imparticin de cuidados mas justa como lo establecen la OMS y
las polticas nacionales en sus discursos polticos.
El estudio de la difusin de la riqueza cultural de Mxico en cuanto a las prcticas, creencias y
recursos para la preservacin, restauracin y conservacin de la salud, es un compromiso histrico
social asumido por la antropologa, en el convencimiento de que la condicin de pluralidad cultural
que caracteriza a nuestro pas trata de dar respuesta a los complejos y profundos problemas de
salud-enfermedad existentes. Al mismo tiempo busca que se haga la revisin profunda del
modelo multicausal del proceso salud-enfermedad en las instituciones de formacin de
profesionales del rea mdica.
La sociedad mexicana conserva en sus races pluriculturales una rica tradicin de prcticas y
recursos mdicos no oficiales y bsicamente indgenas, de los cuales se han hecho infinidad de
trabajos de ndole antropolgica y descriptiva, sin embargo ellos no incluyen mucho de la
perspectiva epidemiolgica y falta mucho por estudiar del impacto que la cultura mdica
hegemnica tiene sobre los mexicanos.
43

Las investigaciones recientes muestran que no es posible realizar una evaluacin correcta de los
recursos para la salud si se excluye a los terapeutas tradicionales, ya que est demostrado el uso
de diferentes sistemas de la medicina tradicional por sectores mayoritarios de la sociedad y no
solo en Mxico sino en todo Latinoamrica. Ambos sistemas son utilizados de manera
complementaria desmintiendo la oposicin que el sistema mdico hegemnico ha venido
planteando.
El concepto de salud comprende elementos biopsicosociales dentro de un enfoque holstico que
considera al hombre como organismo vivo en equilibrio dinmico consigo mismo y con el medio
circundante. En la prctica las poblaciones humanas entienden la salud precisamente de esta
manera, razn por la cual acuden para su conservacin y restauracin a diversos sistemas de
prestacin de servicios. La coexistencia de diversos sistemas de atencin a la salud pone de
manifiesto que ninguno de ellos satisface las necesidades de la poblacin y que ella acude de
manera alterna a uno u otro de los sistemas.
44

En nuestro pas recae sobre el equipo mdico-enfermera la responsabilidad de modificar el
esquema de atencin mdica. Les corresponde la tarea de atencin primaria a la salud porque su
contacto con la poblacin es el mas directo y extenso. Sin embargo ni el mdico ni la enfermera
han sido capacitados en toda su formacin profesional respecto a la fenomenologa de la medicina
tradicional, y mucho menos respecto a los aspectos especficos que incluyen el conocimiento de
las ideas mdicas tradicionales, de los tratamientos que sta emplea y de los recursos que utiliza.

41
Aguirre Beltrn, Op. Cit. 17
42
Menndez, E. 1987; Aguirre Beltrn, 1981: 8
43
Lozoya, 1987: 137
44
Idem; 113-114
Se considera as que toda modificacin ideolgica de estos profesionales respecto a la medicina
tradicional depende de su nivel informativo sobre el tema. La separacin entre ambas depende de
esa informacin, de la falta de conocimiento formalmente estructurado sobre aspectos que estudia
la antropologa mdica, la etnobotnica, y las contribuciones a la fitoqumica y a la farmacologa y
tambin a la clnica y a la epidemiologa.
45

El modelo de salud en Mxico se est desmoronando, parte por la crisis econmica por la que
estamos pasando, pero principalmente porque se basa en una enorme y costosa estructura
econmica de la que el pas carece. La demanda de medicina occidentalizada va en aumento,
pronto se convertir en exigencia social, pero el sistema deber encontrar una solucin.
Por otro lado, la medicina institucional debe auto-criticarse para modificar elementos
fundamentales de su configuracin como sistema mdico y de atencin a la salud. Al mismo
tiempo es necesario modificar la perspectiva de enfermera para incorporar, por lo menos, la
necesaria reflexin sociocultural sobre las medicinas tradicionales y populares y ello contribuya a
que el profesional se reubique en un plano de atencin primaria.

La enfermera actual

El rpido avance del conocimiento biomdico de las ltimas dcadas ha creado horizontes mucho
muy amplios para las profesiones de la salud y ha incrementado las expectativas de la gente a la
cual sirven. La aseveracin de que las enfermeras tienen responsabilidades en una gama muy
amplia de actividades en el cuidado de los pacientes abre nuevas oportunidades de desempeo
profesional, que ha pretendido derivar en un incremento de la efectividad y eficiencia de los
servicios de salud.
Al mismo tiempo que los cambios tienen lugar, los mdicos y las mismas enfermeras se sienten
amenazados por el problema de las indefiniciones, ambigedades y errores de concepcin de los
papeles que cada uno debe jugar en la atencin a la salud. Sin embargo cada da es mas
reconocida la importancia de la colaboracin entre ambos profesionales mdico-enfermera en la
ampliacin de los servicios de cuidado a la salud, cuya demanda se ha incrementado
desmedidamente en las ltimas dcadas.
La enfermera es un proveedor de servicios de cuidado a la salud y a la enfermedad, que trabaja
junto con el mdico y otros profesionales, con el propsito de promover, mantener y restaurar la
salud, o minimizar las consecuencias de la enfermedad. Trata de mantener la salud de la gente o
cuidarla cuando esta imposibilitada por una enfermedad.
El papel de la enfermera no es esttico, debe ir cambiando en la misma medida que las dems
profesiones del rea de la salud, lo que significa que los conocimientos y destrezas de la
enfermera deben ser profundizados y actualizados continuamente. Uno de los problemas es que
muchas enfermeras no estn practicando su profesin a todo su potencial, ni reciben el
entrenamiento y experiencias que las habilitaran para extender el alcance de sus servicios y su
disponibilidad para la poblacin que los requiere.
La prctica de la enfermera o sea el suministro de servicios de enfermera directamente a los
pacientes y a los miembros de las familias de stos puede ser dividido en tres puntos principales:
prevencin, curacin y rehabilitacin.
Estas categoras no son mutuamente exclusivas. Muchos de los cuidados enfermeros son
comunes a los tres niveles de atencin. Entre ellos estn el mantenimiento o la restauracin de las
funciones normales de la vida, respiracin, eliminacin, nutricin, circulacin, descanso y sueo,
locomocin y comunicacin, observacin y reporte de signos vitales de la evolucin del estado del
paciente; equilibrio del estado emocional de ste y de su ambiente inmediato y la formulacin y
planeacin del cuidado de enfermera basado en el tratamiento mdico, en los factores que afectan
al paciente y a su familia y a la necesidad de integracin de las habilidades y recursos de otros
profesionales de la salud.
Para poder desempear sus servicios como un miembro efectivo del equipo de salud, las
enfermeras tienen que desarrollar un amplio rengo de habilidades y destrezas, a menudo bajo la
cercana supervisin del mdico, pero mas frecuentemente sin ella y con la asistencia de otros
profesionales de la salud que esperan la gua de la enfermera.

45
Idem

Por ejemplo, son responsables de la administracin prudente y sin riesgos de los medicamentos,
de la ejecucin de tratamientos prescritos por el mdico; de la preparacin de los pacientes para
procedimientos de diagnstico, ciruga y otros tipos de cuidados. Tambin deben registrar las
condiciones del paciente a lo largo del tratamiento; abordan la interpretacin del rgimen del
tratamiento y rehabilitacin, proveer los cuidados de emergencia y elaborar las historias clnicas de
los pacientes.
La enfermera profesional debe funcionar como responsable del cuidado del paciente, colaborando
con colegas profesionales en la planeacin y administracin de los servicios de salud, adems de
que acte independientemente y con garanta de eficiencia y calidad sobre las necesidades del
paciente.
Esta concepcin de la enfermera cubre un amplio rango de habilidades que van desde las mas
elementales, hasta las mas expertas tcnicas necesarias en situaciones extremas que amenazan
la vida. Adems tiene a su cargo la enseanza para el autocuidado de la salud y el como
mantenerla y promoverla.
Muchas de las enfermeras entrenadas en las escuelas de los hospitales o en escuelas de
auxiliares no estn preparadas para desarrollar todas estas habilidades, conocimientos y
destrezas, y algunas se niegan a aceptarlos. Muchos creen que los planes de estudio de las
escuelas no los preparan para desempear todas estas funciones, y otros creen que los costos de
preparacin traern como consecuencia el encarecimiento de los servicios de enfermera. An
algunos mas creen que hay barreras legales que pueden prohibir a las enfermeras cubrir esas
distintas actividades.
En general mucho del entrenamiento recibido por los profesionales de la salud, incluyendo mdicos
y enfermeras, nunca preparan a sta ltima para desempear eficientemente ese extenso
panorama de cuidados al paciente, ni tampoco se prepara al equipo de los trabajadores para la
salud para colaborar eficientemente con las enfermeras profesionales, entrenadas para desarrollar
todas las habilidades y destrezas antes mencionadas.
Los mdicos debern aprender a delegar responsabilidades significativas a la enfermera y sta
deber aprender a aceptarlas. Por ello los centros educativos deben introducir innovaciones
curriculares que favorezcan que el equipo mdico-enfermera en la prestacin de servicios para la
salud alcancen el mas alto nivel de competencia profesional.
Esta prctica de calidad solo puede ser desarrollada si mdicos y enfermeras colaboran para
definir sus objetivos en la orientacin y prctica de ambas profesiones. Es imprescindible una
redefinicin de la interaccin funcional de la medicina y de la enfermera, abordada en trminos de
los respectivos papeles en la imparticin de servicios de salud mas que en trminos de fronteras
profesionales y lneas rgidas de responsabilidad.


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