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El Derecho Notarial, es aquella rama del derecho, que est destinada, a travs de sus normas jurdicas, a

regular la actividad del Notario, a dotar de certeza y seguridad jurdica a los hechos e instrumentos
pblicos, a ciertos actos o contratos que se llevan a efecto ante l y la subsecuente custodia de
documentos o valores.

El Derecho Notarial, tambin, regula y estudia las funciones notariales, responsabilidad notarial,
procesos notariales, instrumentos pblicos notariales protocolares e instrumentos notariales
extraprotocolares.
Desde el punto de vista ontolgico, es decir del "ser", se predica la unidad del Derecho. Pero desde el
punto de vista del ''conocimiento", se lo divide en ramas (civil, comercial, laboral, etc.), cada vez con
mayor intensidad.

El fenmeno notarial es un tema de raz filosfica (Kant). Como objeto de conocimiento, el derecho
notarial est compuesto por todo aquello que es perceptible a travs de nuestros sentidos desde que
ocurre, como por ejemplo las leyes, los registros, los escrbanos, las escrituras, etc.

El Derecho Notarial tiene, en principio, tres elementos: el subjetivo (agente notarial o escribano), el
objetivo (documento notarial del que se trate) y el dinmico (la tcnica notarial empleada).

Criterios de definicin:


a) Criterio funcionalista (SAVATIER): lo ve desde la sociedad, cmo se desempea el notario en la
sociedad, su funcin, y estudia tambin la relacin entre el notario y el cliente.

b) Criterio procesalista (DONA): ante el notario, existe un procedimiento para llegar a la conclusin de
un acto autntico, que no dirime un conflicto, sino que eleva la voluntad de las partes",


c) Criterio formalista (NEZ LAGOS4): el derecho notarial es un conjunto de normas que regulan las
formalidades de la forma. Crtica: descuida otros aspectos del notariado, se queda slo con el polo
formal y se olvida de la funcin de asesoramiento y la de garantizar la eficacia.

d) Criterio finalista: tiene dos vertientes; 1) Publicista, en el derecho notarial lo importante es la
autenticidad. Crtica: es demasiado estrecho, porque se olvida de la funcin de asesoramiento privatista,
y es demasiado amplio porque tambin hay otros profesionales que autentican; 2) Privatista, cautelar y
tutelar los intereses privados.

e) Criterio enciclopdico (OLAVARR1A TEVEZ): Comprende la teora de la funcin notarial, la teora del
documento notarial, la organizacin del notariado y la historia del notariado. Crtica: la historia no es
parte del derecho notarial.

D'ORAZI FLAVONE nos brinda un criterio integrador: el acto notarial fundamentalmente es la idnea
adecuacin del paradigma negocial concreto {lo que quieren las partes) al paradigma negocial legislativo
abstracto (el querer tipificado por la norma). Podemos afirmar, as, que el derecho notarial es el
conjunto de normas que regulan la institucin notarial subjetiva, objetiva y funcionalmente.
EVOLUCIN

Segn el criterio antiguo, el Derecho Notarial tambin comprenda el contenida sustancial o de fondo.
Era un criterio ms amplio que el actual. El espaol MENGUAL Y MENGUAL, abarcaba en su criterio a la
parte material y a la formal:

a) Material o sustancial:

1. Subjetiva (todas las normas referidas a los sujetas, como por ejemplo capacidad, representacin,
etc.);

2. Objetiva {los actos jurdicos, como por ejemplo la compraventa, la permuta, la donacin, el
mandato, etc.).


b) Formal:

1. Subjetiva (se refera a los requisitos para el ingreso al Notariado, como las cuestiones del Colegio, la
matrcula, etc.);

2. Objetiva (lo referente al documento notarial). El derecho notarial como rama de estudio del derecho
fue desprendindose de lo que ya no era necesario, como el derecho sustancial en su totalidad, e
incorpor algunos institutos (ej. La teora del acto notarial, la teora de la fe pblica, etc.).

As, las partes del derecho notarial seran dos: un derecho notarial objetivo (se ocupa de los documentos
y lo relacionado), y un derecho notarial subjetivo (se ocupa del agente notarial y lo relacionado).
http://literanic.blogspot.com/2010/11/derecho-notarial-concepto-y-evolucion.html

Bibliografa:
Curso de Derecho Notarial. Augusto Diego LAFFERRIERE
Publicado por Lili Hernandez en 7:33


Definicin de Derecho notarial
Definicin de Notario
Autonoma del Derecho notarial
Historia del Derecho notarial
Competencia notarial. Registros notariales y registros pblicos (regulados por el artculo 2 de la ley
26366)
Fe pblica
Principio de matricidad protocolar
Calificacin notarial
Procesos no contenciosos tramitados por notario
Partes notariales
Instrumentos pblicos protocolares
Poderes
Nulidad de los instrumentos pblicos notariales
Distrito notarial
Junta de decanos de los colegios de notarios del Per
Responsabilidad de los notarios
Protocolizacin
Principios notariales y principios registrales
Relaciones del Derecho notarial
Unin internacional del notariado latino
Universidad notarial Argentina
Maestras en Derecho registral y notarial en el Estado peruano
Conclusiones del congreso internacional del notariado latino llevado a cabo en Espaa
1. DEFINICIN DE DERECHO NOTARIAL
Como primera parte del presente definiremos el derecho notarial, lo cual servir para tomar al toro por
las astas y conocer mejor la rama del derecho estudiada como es por cierto el derecho notarial, la cual
no se ubica en el derecho privado, sino en el derecho pblico, sin embargo, desde cierto enfoque puede
ubicarse en el derecho social, lo cual servir para conocer mejor estos temas, dentro del derecho
patrimonial sobre todo, sin embargo, tambin es importante dentro del derecho extrapatrimonial, y en
todo caso se relaciona con muchas ramas del derecho, y esto ocurre no slo en el derecho peruano, sino
tambin en el derecho extranjero, por lo cual esperamos que el presente sirva no slo en el derecho
peruano sino tambin en el indicado para permitir mayor conocimiento y profundizacin sobre esta
importante pero descuidada rama del derecho como es por cierto el derecho notarial, que en muchos
casos se estudia como una parte o rama o accesorio del derecho registral, con lo cual no estamos de
acuerdo. Sin embargo, en otras sedes como por ejemplo en Espaa y Argentina si existen verdaderos
estudios sobre esta importante rama del derecho lo cual ha motivado diferentes publicaciones por parte
de los diferentes autores en dichos pases y de esta manera se ha alcanzado mayor difusin sobre el
derecho notarial.

El derecho notarial es la rama del derecho empresarial, corporativo y pblico que estudia y regula la
actuacin notarial al igual que los instrumentos notariales, los cuales por cierto son protocolares y
extraprotocolares, al igual que los procesos notariales. En cuanto a su ubicacin existen pocos autores
que han estudiado la del derecho notarial, sin embargo, de acuerdo a nuestras incesantes
investigaciones es en el derecho pblico. Por lo cual es claro que los requisitos de los instrumentos
notariales no pueden ser acordados o modificados por acuerdo de partes, sino que son los que
establecen las correspondientes normas notariales, y de otras ramas del derecho como por ejemplo del
derecho civil.

Ya hemos definido esta rama del derecho, sin embargo, existe otros autores que han escrito sobre el
derecho notarial, definiendo la misma, por lo cual a continuacin citaremos algunas definiciones, lo cual
servir para reforzar nuestros conocimientos sobre esta importante pero descuidada disciplina jurdica.

Para Mengual y Mengual el derecho notarial es aquella rama cientfica del Derecho Pblico que
constituyendo un todo orgnico, sanciona en forma fehaciente las relaciones jurdicas voluntarias y
extrajudiciales, mediante la intervencin de un funcionario que obra por delegacin del poder pblico.

En el Tercer Congreso Internacional de Derecho Notarial se estableci que el derecho notarial es el
conjunto de disposiciones legislativas reglamentarias, usos, decisiones jurisprudenciales y doctrinas que
rigen la funcin notarial y el instrumento pblico notarial.

Nuez Lagos afirma que el documento, como la cosa en el derecho real, es objeto esencial, principal y
final del derecho notarial.

Para Enrique Gimenez Arnau el derecho notarial es el conjunto de doctrinas de normas jurdicas que
regulan la funcin del escribano y la teora formal del instrumento pblico.

Jos Mara Sanahuja y Soler define el derecho notarial como la parte del ordenamiento jurdico que, por
conducto de la autenticacin y legalizacin de los hechos que hacen la vida normal de los derechos
asegura el reinado de esta ltima.

Guillermo Cababellas define el derecho notarial como los principios y normas reguladoras de la
organizacin de la funcin notarial y de la teora formal del documento pblico.

Es decir, debemos distinguir el derecho notarial de la legislacin notarial o derecho positivo notarial, lo
cual en todo caso definiremos para tener mayores elementos de juicio y conocer mejor esta disciplina
jurdica. A la cual hemos dedicado un trabajo por publicar y otra publicacin en diferentes medios tanto
en el estado peruano como en el extranjero.

Es decir, podemos afirmar que dentro del derecho positivo el derecho notarial es el conjunto normas
jurdicas que determinan la competencia notarial, as como regulan la actuacin de los notarios cuya
principal funcin es la escritura pblica. Sin embargo, es necesario precisar que la competencia notarial
comprende a los instrumentos pblicos notariales protocolares, instrumentos pblicos notariales
extraprotocolares (conforme a la Ley del Notariado) y los procesos no contenciosos (conforme a la Ley
26662, Ley 27157 y normas complementarias y modificatorias).

2. DEFINICIN DE NOTARIO
El notario es la persona encargada de dar f de cuanto acto se realiza ante su presencia, siendo su
mximo exponente la escritura pblica, es decir, el notario da f en todos los sistemas jurdicos, sin
embargo, slo en algunos existe escritura pblica, en tal sentido esta es una caracterstica que existe en
los sistemas jurdicos de la familia jurdica romano germnica que no existe en la familia jurdica
anglosajona.

La ley dominicana define al notario en los siguientes trminos: "el Notario es un oficial pblico instituido
para recibir los actos a los cuales las partes deban o quieran dar el carcter de autenticidad inherente a
los actos de la autoridad publica y darles fecha cierta, conservarlos en deposito y expedir copias de los
mismos."

Es decir, una forma de estudiar la definicin del notario sera estudiar las definiciones legales, las cuales
por cierto abundan en la doctrina, y en este orden de ideas podemos afirmar que la ley del notariado
peruano define al notario, sin embargo, no citamos dicha definicin, porque la misma es muy conocida
en nuestro medio, y no queremos repetir informacin que abunda en el referido como es la legislacin
notarial peruana, sin embargo, dichas normas pueden originar investigaciones sobre la definicin del
notario en el derecho comparado o en la legislacin comparado a efecto de determinar semejanzas y
diferencias, as como sus causas.

3. AUTONOMA DEL DERECHO NOTARIAL
La autonoma del derecho notarial se sustenta en que el referido tiene sus propias normas dentro del
derecho positivo peruano, entre las cuales podemos citar a la Ley del Notariado contenida en el Decreto
Ley 26002 publicada el 27-12-92, la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos contenida
en la Ley 26662 publicada el 22-09-96 y normas modificatorias y complementarias, entre otras. El
derecho notarial tiene sus propios principios a los cuales se les denomina principios notariales y que son
los siguientes: Principio de Imparcialidad, Principio de Rogacin, Principio de Inmediacin, Principio de
Interpretacin, Principio de Objetivacin, Principio de Asesoramiento, Principio de Reserva y Principio de
Resguardo. El derecho notarial tiene su propio objeto de estudio que es el documento notarial,
requisitos y los Sistemas Notariales, por lo cual el derecho notarial amerita una ctedra independiente
de otras ramas del derecho. Incluso en la Repblica Argentina existe la Carrera Notarial.

4. HISTORIA DEL DERECHO NOTARIAL
En Egipto se encontraba a una persona que redactaba los contratos. En los hebreos es necesario tener
en cuenta que exista el escriba el cual se dedicaba a autenticar algunos actos y redactar documentos y
exista escribas reales as como los del pueblo. Luego los griegos aplicaron esta institucin con el nombre
de Mnemons, los cuales eran los encargados de redactar los contratos. Posteriormente en el derecho
romano antiguo la intervencin era facultativa, pero no eran notarios, sin embargo, el nombre actual
deriva de este derecho, el cual es conocido como derecho romano. Luego en la edad media Rolandino
Passagiero ense el derecho notarial y en la historia es conocido como el prncipe de los notarios. En
Espaa debemos tener en cuenta Las leyes del fuero real, cdigo de las siete partidas y la novsima
recopilacin, en las cuales se mencionaba al notario, de las cuales las dos ltimas son las mas conocidas
en nuestro medio. En la poca moderna el derecho notarial adquiere la evolucin y desarrollo actual por
lo cual debemos mencionar algunos cuerpos legislativos notariales del derecho mundial, entre los cuales
podemos citar a La ley francesa de 1802, ley espaola de 1862. En el perodo preincaico para algunos ya
existi notarios en el derecho peruano. Posteriormente en la colonia se aplic la legislacin espaola,
con lo cual se aplicaron las disposiciones notariales espaolas. Y posteriormente la historia es ya
conocida, ya que existen libros que narren la misma dentro del derecho peruano, lo cual permite su
estudio dentro del mismo, sin embargo, la misma es poco estudiada, conocida y difundida sobre todo en
el mencionado. La Ley del Notariado est contenida en el Decreto Ley 26002 derog la anterior Ley del
Notariado contenida en la Ley 1510 de 1911, que fue la primera ley del Notariado peruana. La ley 1510
introdujo la denominacin notario en nuestro ordenamiento jurdico. La Ley del Notariado contenida en
el Decreto Ley 26002 elimina los testigos para los instrumentos pblicos notariales, es decir, refuerza la
fe pblica notarial.Antes de la Ley del Notariado de 1911 a los Notarios se les denominaba Escribanos
Pblicos conforme al Cdigo de Enjuiciamientos Civiles de 1852, en el cual se establecan cuatro clases
de escribanos que son los Escribanos de Cmaras, Escribanos Pblicos, Escribanos Judiciales y Escribanos
de Diligencias.

Es decir, para estudiar la historia del derecho notarial debemos remontarnos hasta la antigedad, sin
embargo, esto es poco conocido en nuestro medio y en todo caso debemos dejar constancia que el
notario ha sido un personaje importante en todos los tiempos, pero ha sido merecedor de escasos
estudios en la doctrina no slo nacional sino tambin extranjera, lo cual no permite realizar los estudios
de derecho notarial comparado.

5. COMPETENCIA NOTARIAL
Los Notarios tienen competencia provincial no obstante de la localizacin distrital que la Ley establece

6. REGISTROS NOTARIALES Y REGISTROS PUBLICOS (REGULADOS POR EL ARTICULO 2 DE LA LEY 26366)
Es necesario diferenciar los registros notariales de los registros pblicos ya que los primeros no
producen cognocibilidad general y los registros pblicos si. Adems en nuestro sistema registral a los
registros pblicos pueden tener acceso cualquier persona conforme al primer prrafo del artculo II del
Ttulo Preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos del 2001 en el cual se establece que
la publicidad registral formal garantiza que toda persona acceda al conocimiento efectivo del contenido
de las partidas registrales y, en general obtenga informacin del archivo registral. En el segundo prrafo
del mismo artculo se establece que el personal responsable del registro no podr mantener en reserva
la informacin contenida en el archivo registral, salvo las prohibiciones expresas establecidas en los
Reglamentos del Registro. A diferencia de lo que ocurre en el artculo 93 de la Ley del Notariado en la
cual se establece que el Notario est obligado a manifestar los documentos de su archivo a cuantos
tengan inters de instruirse de su contenido. En el segundo prrafo del mismo artculo se establece que
esta manifestacin se realizar bajo las condiciones de seguridad que el notario establezca. Los Registros
Notariales se encuentran a cargo de Notarios Pblicos y los Registros Pblicos agrupados en el artculo 2
de la Ley 26366 se encuentran a cargo de las Oficinas Registrales. Es decir, los Registros Notariales no
tienen los mismos efectos que los Registros a cargo del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, por
ejemplo los Registros Pblicos se rigen por los principios registrales, lo que no ocurre con los Registros
Notariales.

7. Sistemas Notariales
7.1. GENERALIDADES

Los sistemas notariales son tres: Administrativo, Anglosajn y Latino, los cuales desarrollaremos a
continuacin en forma separada para permitir un desarrollo y comprensin mas adecuados de los
mismos.

7.2. SISTEMA ADMINISTRATIVO

En el sistema administrativo el notario debe tener formacin jurdica, es un empleado pblico y est
sometido, jerrquica, disciplinaria y funcionalmente a los intereses de la poltica socialista. El documento
notarial no tiene ninguna ventaja sobre el documento privado. El notario es dependiente y como tal
ejerce otras funciones.

7.3. SISTEMA ANGLOSAJN

En el sistema anglosajn no existe protocolo notarial ni formalidades de documentos. El Notario redacta
y certifica contratos, pero la eficacia de sus documentos es menor a la del notariado latino. Incluso en
USA que adopta este sistema, el nombramiento est sujeto a tiempo determinado. El notario americano
se limita exclusivamente a certificar firmas, su producto se ofrece como un producto comercial ms, en
farmacias, autoservicios y otros centros comerciales. Los documentos que certifican no gozan de
ninguna presuncin de legalidad ni de licitud. Las personas que ejercen como preparacin no tienen
ninguna preparacin. No es aspiracin de un abogado ser Notario

7.4. SISTEMA LATINO

En el sistema latino el Notario tiene doble funcin: dar fe y dar forma, el Notario debe ser abogado,el
notariado se ejerce como profesional liberal, sin ningn grado de dependencia ni subordinacin. El
nombramiento del Notario es permanente. Existe Protocolo Notarial. Los documentos notariales gozan
de presuncin de validez, autenticidad, legalidad, fuerza probatoria y ejecutoriedad, que solo podr ser
tachada de nula o falsa luego de seguido un procedimiento judicial con sentencia firme que as lo
declare.Nuestro sistema notarial que pertenece al llamado que pertenece al llamado de los sistemas de
notariado perfecto frente al notarial incompleto o notariado frustrado como suele llamarse al Notariado
Sajn

8. FE PBLICA
Conforme al Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola, la fe pblica es la
autoridad legtima atribuida a notarios, escribanos, agentes de cambio y bolsa, cnsules y secretarios de
juzgados, tribunales y otros institutos oficiales, para que los documentos que autorizan en debida forma
sean considerados como autnticos y lo contenido en ellos sea tenido por verdadero mientras no se
haga prueba en contrario.Para Guillermo Cabanellas la fe pblica es la veracidad, confianza o autoridad
legtima o atribuida a notarios, secretarios judiciales, escribanos, agentes de cambio y bolsa, cnsules y
otros funcionarios pblicos, o empleados y representantes de establecimientos de igual ndole, a cerca
de actos, hechos y contratos realizados o producidos en su presencia; y que se tienen por autnticos y
con fuerza probatoria mientras no se demuestre su falsedad. El mismo autor precisa que como
expresin laudatoria de esa prerrogativa est la inscripcin que ostentan los notarios en medalla
peculiar: "Nihil prius fide" (nada antes que la fe).Para Juan Ramirez Gronda la fe pblica es la que
merecen los actos de los funcionarios con postestad para otorgarlos.Para Eduardo Benavides Benaventa
la fe pblica es la potestad legtima atribuida por la ley a ciertos funcionarios pblicos (notarios,
cnsules, jefes de los registros civiles, registradores, etc) para que los documentos y actos que autorizan
sean tenidos por autnticos y verdaderos mientras no se pruebe lo contrario y as lo declare una
resolucin judicial firme.Para Manzini la fe pblica es la confianza colectiva recproca en la que se
desenvuelven determinadas relaciones sociales, como son las relativas a la circulacin monetaria, a los
medios simblicos de autenticacin o certificacin, a los documentos y a la actividad comercial e
industrial.Para Amado Ezaine Chavez la fe pblica es la confianza acordada a ciertas personas con
referencia a determinados actos, o, el instrumento que sirva para determinadas pruebas, adems el
mismo autor precisa que la fe pblica se traduce en la confianza que tiene una colectividad con relacin
a esos actos o instrumentos.

Para el Diccionario Enciclopdico Ilustrado de la Editorial Ramn Sopena la fe pblica es la confianza que
merecen los funcionarios pblicos autorizados para intervenir en los contratos y otros actos solemnes.

9. CLASES DE FE PBLICA

La fe pblica se encuentra encargada a los Notarios y a funcionarios pblicos y no es igual en todos los
casos, es decir que la fe pblica es distinta, conforme est encargada a determinados funcionarios, por
lo cual podemos hablar de fe pblica notarial, fe pblica administrativa, registral, judicial y consular,
entre otras.

9.1. FE PBLICA NOTARIAL

La fe pblica notarial es la fe pblica que brindan los notarios conforme al primer prrafo del artculo 2
del Decreto Ley 26002 que establece que el Notario es el profesional del derecho que est autorizado
para dar fe de los actos y contratos que ante el se celebren. Es decir, que los notarios dan fe de actos
(entre los que podemos citar los siguientes actos: Poderes, Testamentos, entre otros) y contratos (entre
los que podemos citar los siguientes contratos: compra ventas, arrendamientos, mandatos, donaciones,
permutas, entre otros), que ante ellos se celebren y tambin expedir traslados de los instrumentos
pblicos protocolares, y a esta fe pblica registral se le denomina fe pblica notarial. La fe pblica
notarial es la fe pblica que tiene mayor campo de aplicacin.

9.2. FE PBLICA ADMINISTRATIVA

La fe pblica administrativa es la que brindan los funcionarios pblicos conforme se establece en el
artculo 41.1.1 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, contenida en la Ley 27444 publicada
el 10-04-2001. En tal sentido los fedatarios de las instituciones pblicas pueden expedir copias
certificadas de hojas de los expedientes administrativos que ante ellos se tramiten y a esta fe pblica se
le denomina fe pblica administrativa. El literal f del artculo 5 de la Ley de Procedimiento de Ejecucin
Coactiva contenida en la Ley 26979 publicada el 23-09-98 establece que el Auxiliar Coactivo tiene como
funcin colaborar con el Ejecutor Coactivo, delegndole ste las siguientes facultades: Dar fe de los
actos en los que interviene en el ejercicio de sus funciones.

9.3. FE PBLICA REGISTRAL

La fe pblica registral es la que brindan los Registradores Pblicos que se aplica cuando los Registradores
Pblicos expiden copias literales del archivo registral, es decir, se refiere al publicidad formal por la cual
se garantiza que toda persona acceda al conocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales
y, en general obtenga informacin del archivo registral conforme al primer prrafo del artculo II del
Ttulo Preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos del 2001, en el cual se establece que
el Registro es Pblico y que la publicidad registral garantiza que toda persona acceda al conocimiento
efectivo del contenido de las partidas registrales, y en general, obtenga informacin del archivo
registral.

9.4. FE PBLICA JUDICIAL

La fe pblica judicial es la que brindan los especialistas judiciales a los cuales se les denominaba
secretarios de juzgado, respecto de las copias certificadas que ellos expiden, y dems diligencias que
ante ellos se celebran, entre otros. El numeral 13 del artculo 266 del TUO de la Ley Orgnica del Poder
Judicial establece que son obligaciones y atribuciones genricas de los Secretarios de Juzgado expedir
copias certificadas, previa orden judicial. El numeral 27 del artculo 233 de la abrogada Ley Orgnica del
Poder Judicial contenida en el Decreto Ley 14605 estableca que son obligaciones de los Secretarios de
Juzgado expedir copias certificadas slo por orden judicial. Los Jueces de Paz tienen algunas funciones
notariales conforme se precisa en el TUO de la Ley Orgnica del Poder Judicial.

9.5. FE PBLICA CONSULAR

La fe pblica consular es la que brindan los funcionarios de los consulados, ante los cuales en algunos
supuestos se pueden otorgar algunos instrumentos. El prrafo primero del artculo 721 del Cdigo Civil
establece que los peruanos que residan o se hallen en el extranjero pueden otorgar testamento ante el
agente consular del Per, por escritura pblica o cerrado, segn lo dispuesto en los artculos 696 al 703
respectivamente y se precisa adems que en estos casos aqul cumplir la funcin de notario pblico.

9.6. FE PBLICA DEL DERECHO ECLESISTICO

La fe pblica conforme al Derecho Eclesistico es la que brindan los funcionarios de la Iglesia Catlica
para efectos de expedir copias de las partidas de matrimonio de los matrimonios religiosos ya
celebrados.

9.7. FE PBLICA DE LOS AGENTES DE CAMBIO Y BOLSA

Conforme al Diccionario de Lengua Espaola de la Real Academia Espaola el agente de bolsa es el
funcionario que interviene y certifica en las negociaciones de valores cotizables, y tambin puede
intervenir con los corredores de comercio en las dems operaciones de bolsa.

9.8. FE PBLICA MILITAR

Para el otorgamiento de los testamentos militares conforme a los artculos 712 al 715 del Cdigo Civil.

9.9. FE PBLICA MARTIMA

Para el otorgamiento de los testamentos martimos conforme a los artculos 716 al 720 del Cdigo Civil.

10. PRINCIPIO DE MATRICIDAD PROTOCOLAR
Por el principio notarial de matricidad protocolar el documento original es custodiado por el notario
pblico, quien est autorizado para expedir copias, las que tambin son Instrumentos Pblicos. Es decir,
los partes notariales, testimonios y boletas son tales, lo cual amerita los estudios correspondientes
porque tiene importantes efectos en la tramitacin de los procesos que se tramitan ante diferentes
autoridades, las cuales pueden judiciales, registrales, administrativas y privadas.

11. PRESUNCIN DE VALIDEZ, AUTENTICIDAD, LEGALIDAD, FUERZA PROBATORIA Y EJECUTORIEDAD

Los Instrumentos Pblicos Notariales slo pueden ser tachados de nulos o falsos luego de seguido un
procedimiento judicial que as lo declare, dejo constancia que en estos procedimientos debe ser citado
adems de las partes el Notario que ante el cual se otorg el documento notarial. Sin embargo, se ha
advertido que muchos jueces y fiscales desconocen este principio del derecho notarial lo cual en todo
caso debe ser materia de estudios por parte de los tratadistas.

12. Registros Notariales

Registros Pblicos Protocolares. Se refiere al protocolo notarial

Registros Pblicos Extraprotocolares.

13. Diferencia CON la calificacin registral.

Para muchos la diferencia es que la calificacin registral es una de factibilidad para la registracin, lo que
no ocurrira en la calificacin notarial, sin embargo, esta posicin doctrinaria es discutible por lo cual
debemos replantearla ya que los notarios deben estudiar las partidas registrales no slo de registros de
la sunarp, antes de intervenir en instrumentos registrables.

14. CALIFICACIN notarial
el notario pblico no debe obedecer todo lo que se le solicita u ordena, sino que debe ser materia de
calificacin por el mismo o referido, de tal forma que al igual que existe la calificacin registral, tambin
existe la calificacin notarial, la cual se encuentra poco estudiada y conocida en el derecho peruano, sin
embargo, en Argentina se encuentra mas difundida, la cual en todo caso debe ser materia de estudio
por parte de los tratadistas. Esta calificacin como es la notarial debe ser realizada con bastante cuidado
para no originar procesos judiciales a consecuencia de un documento notarial, ya que a notaria abierta
juzgado cerrado.

15. RDENES JUDICIALES CURSADAS AL NOTARIO

Los jueces pueden emitir rdenes para que ser tomadas en cuenta por parte de los notarios pblicos, sin
embargo, deben ser materia de calificacin notarial, por parte de stos ltimos, es decir, no toda orden
judicial debe ser obedecida por los referidos, sino que esto depende de la calificacin que realice el
notarioa a lo cual se conoce como calificacin notarial. Y en todo caso podemos hablar de calificacin
notarial de documentos notariales y tambin por supuesto de calificacin notarial de documentos
judiciales expedidos por la corte suprema, y en caso de no estar de acuerdo con la orden judicial no la
debe cumplir, ya que el que decide en el oficio notarial no es el juez, sino que es el notario. Por lo cual es
claro que todos los jueces deben conocer y dominar derecho notarial para no incurrir en error ni inducir
a error a los notarios pblicos, ya que esto amerita el correspondiente proceso para sancionar a los
responsables, lo cual puede ser materia de estudio en un trabajo mas amplio.

16. FUNCIONES NOTARIALES
La funcin notarial se orienta a la elaboracin de instrumentos pblicos protocolares e instrumentos
pblicos extraprotocolares y la tramitacin de algunos asuntos no contenciosos.

17. PROCESOS NO CONTENCIOSOS TRAMITADOS POR NOTARIO
Los procesos tienen diversas clasificaciones, siendo la principal la que clasifica a los procesos de la
siguiente forma:

Procesos contenciosos.
Procesos no contenciosos.
Por lo cual en el presente nos referiremos al segundo grupo cuando corren a cargo de notarios pblicos
o son de competencia de los mismos, en tal sentido esperamos que este tema sea tratado por la
doctrina, lo cual contribuir a alcanzar mayor desarrollo en el derecho y de esta forma perfeccionar el
mismo de las asperezas que siempre tiene no slo en el derecho peruano, sino tambin en el derecho
extranjero y en el derecho comparado.

Un tema que va adquiriendo importancia dentro del derecho peruano es el que trata los procesos no
contenciosos tramitados por notario pblico, por lo cual en el presente subttulo estudiaremos el mismo
para estar al da con las ltimas novedades del derecho notarial, tema que por cierto no slo ha cobrado
atencin en el derecho peruano sino tambin en el derecho extranjero y escaso desarrollo dentro del
derecho comparado, por lo cual esperamos que en un futuro se desarrolle mas este tema, no slo en
legislacin sino tambin en otras fuentes del derecho.

Los Notarios Pblicos en el derecho peruano tienen competencia para tramitar los siguientes Procesos
no Contenciosos:

-) Rectificacin de partidas.

-) Adopcin de personas capaces.

-) Patrimonio familiar.

-) Inventarios.

-) Comprobacin de Testamentos.

-) Sucesin Intestada.

Los regulados por la Ley 26662:
Los regulados por la Ley 27157:
-) Prescripcin Adquisitiva.

-) Ttulos Supletorio.

-) Rectificacin de Areas y Linderos.

-) Deslinde.

De todos estos procesos ha tenido mayor acogida el de Sucesin Intestada.

Los Notarios tambin tienen competencia para tramitar procesos no contenciosos en: Alemania,
Argentina, Colombia, El Salvador, Espaa, Guatemala, Luxemburgo e Italia. Por lo cual realizando
estudios de derecho comparado se puede decir que es habitual la competencia notarial en asuntos no
contenciosos, sin embargo, es poco comprendido en nuestro medio, pero claro est que no se ha
determinado hasta que punto los notarios pueden llevar a cabo o conducir procesos que originalmente
eran de competencia judicial, por lo cual es claro que debe estudiarse el artculo 139 de la constitucin
poltica peruana de 1993 y de esta forma comprenderse mejor e problema, ya que no ha sido estudiado
por parte de la doctrina ni por otras fuentes del derecho, entre las cuales podemos citar a la
jurisprudencia y ejecutorias. Es necesario dejar constancia que para evitar enfrentamientos con el
presente trabajo que los jueces ordenan, mientras que los notarios pblicos no ordenan sino mandan,
que al parecer tiene escasa diferencia en la doctrina, sin embargo, estos trminos no son utilizados en
forma similar en legislacin notarial peruana y en todo caso debe motivar los correspondientes estudios
al igual que publicaciones no slo en el derecho peruano sino tambin en el derecho extranjero y
comparado.

Es necesario difundir que los Notarios son competentes para tramitar dichos procesos para que la carga
procesal disminuya por Sala, Juzgado y Secretara en el Poder Judicial y los Magistrados tengan mas
tiempo para sentenciar procesos contenciosos, que por lo general son casos trgicos (Manuel Atienza
clasifica los casos a los cuales podemos llamarles problemas en: casos fciles, casos difciles y casos
trgicos), en los cuales no cabe encontrar una solucin que no sacrifique algn elemento esencial de un
valor considerado como fundamental desde el punto de vista jurdico y/o moral.

18. PARTES NOTARIALES
Conforme al artculo 85 de la Ley del Notariado el parte contiene la transcripcin ntegra del
instrumento pblico notarial con la fe que da el Notario de su identidad con la matriz, la indicacin de su
fecha y con la constancia de encontrarse suscrito por los comparecientes y autorizado por l, rubricado
en cada una de sus fojas y expedido con su sello y firma, con la mencin de la fecha en que lo expide. No
requiere ser expedido en duplicado, bastando se agregue al parte una foja firmada por el Notario que
contenga la mencin de la fecha del instrumento pblico notarial, el nombre de los otorgantes y el acto
o contrato que contiene, para la devolucin por el Registro Pblico, con la anotacin de la inscripcin o
la denegatoria de la misma. Conforme al artculo 86 el testimonio, boleta y parte podr expedirse, a
eleccin del notario, a manuscrito, mecanografiado, en copia fotosttica y por cualquier medio idneo
de reproduccin.

19. TESTIMONIO

Conforme al artculo 83 de la Ley del Notariado el testimonio contiene contiene la transcripcin ntegra
del instrumento pblico notarial con la fe que da el notario de su identidad con la matriz, la indicacin
de su fecha y foja donde corre, la constancia de encontrarse suscrito por los comparecientes y
autorizado por l, rubricado en cada una de sus fojas y expedido con su sello, signo y firma, con la
mencin de la fecha en que lo expide. Conforme al artculo 86 el testimonio, boleta y parte podr
expedirse, a eleccin del notario, a manuscrito, mecanografiado, en copia fotosttica y por cualquier
medio idneo de reproduccin.

20. BOLETA

Conforme al artculo 84 de la Ley del Notariado la boleta expresar un resumen del contenido del
instrumento pblico notarial o transcripcin de las clusulas o trminos que el interesado solicite y que
da el Notario con designacin del nombre de los otorgantes, naturaleza del acto jurdico, fecha y foja
donde corre y la constancia de encontrarse suscrito por los comparecientes y autorizado por l,
rubricada en cada una de sus fojas y expedida con su sello y firma, con mencin de la fecha en que la
expide. El notario, cuando lo considere necesario, agregar cualquier referencia que d sentido o
complete la transcripcin parcial solicitada. Conforme al artculo 86 el testimonio, boleta y parte podr
expedirse, a eleccin del notario, a manuscrito, mecanografiado, en copia fotosttica y por cualquier
medio idneo de reproduccin.

21. INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES

Los instrumentos pblicos protocolares son los que conforman el protocolo notarial.

22. PROTOCOLO NOTARIAL

Conforme al artculo 36 de la Ley del Notariado el protocolo notarial es la coleccin ordenada de
registros sobre la misma materia en los que el notario extiende los instrumentos pblicos protocolares
con arreglo a ley. Conforme al artculo 37 de la misma Ley forman el protocolo notarial los siguientes
registros: a) De escrituras pblicas, b) De testamentos, c) De actas de protesto, d) de actas de
transferencia de bienes muebles registrables, e) Otros que la ley determine.

23. INSTRUMENTOS PBLICOS EXTRAPROTOCOLARES
Conforme al artculo 94 y 95 de la Ley del Notariado los instrumentos pblicos extraprotocolares son
actas y certificaciones. Conforme al artculo 97 de la misma Ley la autorizacin del notario de un
instrumento pblico extraprotocolar, realizada con arreglo a las disposiciones de dicha ley da fe de la
realizacin del acto, hecho o circunstancia, de la identidad de las personas u objetos de la suscripcin de
documentos, confirindole fecha cierta.

24. ACTAS

Conforme al artculo 94 de la Ley del Notariado son actas: a) De autorizacin para viaje de menores, b)
De autorizacin para matrimonio de menores, c) De destruccin de bienes, d) De entrega, e) De juntas,
directorios, asambleas, comits y dems actuaciones corportativas, f) De licitaciones y concursos, g) De
remates, subastas e inventarios, h) De sorteos y de entrega de premios, i) Otras que la ley seale.
Conforme al artculo 96 de la misma Ley las actas y certificaciones a que se contraen los artculos que
preceden, son susceptibles de incorporarse al protocolo notarial, a solicitud de parte interesada,
cumplindose las regulaciones que sobre el particular rigen. Conforme al artculo 98 de la misma Ley el
notario extender actas en las que se consigne los actos, hechos o circunstancias que presencie o le
conste y que no sean de competencia de otra funcin. Las actas podrn ser suscritas por los interesados
y necesariamente por quien formule observacin. Conforme al artculo 99 de la Ley del Notariado antes
de la faccin del acta, el notario dar a conocer su condicin de tal y que ha sido solicitada su
intervencin para autorizar el instrumento pblico extraprocolar.

25. CERTIFICACIONES

Conforme al artculo 95 de la Ley del Notariado son certificaciones: a) La entrega de cartas notariales, b)
la expedicin de copias certificadas, c) La legalizacin de firmas, d) La legalizacin de reproducciones, e)
La legalizacin de apertura de libros, f) Otras que la ley determine. Conforme al artculo 96 de la misma
Ley las actas y certificaciones a que se contraen los artculos que preceden, son susceptibles de
incorporarse al protocolo notarial, a solicitud de parte interesada, cumplindose las regulaciones que
sobre el particular rigen.

26. CARTAS NOTARIALES

Conforme al artculo 100 de la Ley del Notariado el notario cursar las cartas que los interesados le
soliciten, a la direccin del destinatario, dentro de los lmites de su jurisdiccin, dejando constancia de
su entrega o de las circunstancias de su diligenciamiento en el duplicado que devolver a los
interesados.

27. COPIAS CERTIFICADAS

Conforme al artculo 104 de la Ley del Notariado el notario expedir copia certicada que contenga la
transcripcin literal o parte pertinente de actas y dems documentos, con indicacin, en su caso, de la
legalizacin del libro u hojas sueltas, folios de que consta y donde obran los mismos, nmero de firmas y
otras circunstancias que sean necesarias para dar una idea cabal de su contenido.

28. LEGALIZACIN DE FIRMAS

Conforme al artculo 106 de la Ley del Notariado el notario certificar firmas en documentos privados
cuando le conste de modo indubitable su autenticidad.

29. LEGALIZACIN DE REPRODUCCIONES

Conforme al artculo 110 de la Ley del Notariado el notario certificar reproduccin de documentos
obtenidos por cualquier medio idneo, autorizando con su firma que la copia que se le presenta guarda
absoluta conformidad con el original.

30. LEGALIZACIN DE APERTURA DE LIBROS

Conforme al artculo 112 de la Ley del Notariado el notario certifica la apertura de libros u hojas sueltas
de actas, de contabilidad y otros que la ley seale.

31. PODERES
Conforme al artculo 117 de la Ley del Notariado los poderes otorgados ante los Notarios podrn
revestir las siguientes formalidades: a) Poder en escritura pblica, b) Poder fuera de registro, c) Poder
por carta con firma legalizada.

32. PODER POR ESCRITURA PBLICA
Conforme al artculo 118 de la Ley del Notariado el poder por escritura pblica se rige por las
disposiciones del Registro de Escrituras Pblicas.

33. PODER FUERA DE REGISTRO

Conforme al artculo 119 de la Ley del Notariado el poder fuera de registro se rige por las disposiciones
del poder por escritura pblica, sin requerir para su validez de incorporacin al protocolo notarial.

34. PODER POR CARTA CON FIRMA LEGALIZADA

Conforme al artculo 120 de la Ley del Notariado el poder por carta con firma legalizada, se otorga en
documento privado, conforme a las disposiciones sobre la materia.

35. PODER POR ACTA
Los poderes por acta son los poderes que se otorgan para litigar ante los Juzgados, en tal sentido el
primer prrafo del artculo 72 establece que el poder para litigar se puede otorgar slo por escritura
pblica o por acta ante el Juez del proceso, salvo disposicin diferente.

36. NULIDAD DE LOS INSTRUMENTOS PUBLICOS NOTARIALES
Conforme al artculo 123 de la Ley del Notariado son nulos los instrumentos pblicos notariales cuando
se infrinjan las disposiciones de orden pblico sobre la materia contenidas en la ley del Notariado.
Conforme al artculo 124 de la misma Ley la nulidad podr ser declarada slo por el Poder Judicial, con
citacin de los interesados mediante sentencia firme. Conforme al artculo 125 de la misma Ley no cabe
declarar la nulidad, cuando el instrumento pblico notarial, adolece de un defecto que no afecta su
eficacia documental.

37. DISTRITO NOTARIAL
Conforme al artculo 127 de la Ley del Notariado se considera Distrito Notarial a la demarcacin
territorial de la Repblica en la que ejerce jurisdiccin un Colegio de Notarios. Conforme al artculo 128
de la misma Ley los Distritos Notariales de la Repblica son veinte con la demarcacin territorial que
actualmente tienen.

38. COLEGIO DE NOTARIOS

Conforme al artculo 129 de la Ley del Notariado los Colegios de Notarios son personas jurdicas de
derecho pblico, cuyo funcionamiento se rige por Estatuto Unico.

39. JUNTA DE DECANOS DE LOS COLEGIOS DE NOTARIOS DEL PER
Conforme al artculo 135 de la Ley del Notariado los Colegios de Notarios forman un organismo
denominado Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Per, que coordina su accin en el orden
interno y ejerce representacin del notariado en el mbito internacional. Conforme al artculo 136 de la
misma Ley la Junta de Decanos de los Colegios de notarios del Per se integra por todos los Decanos de
los Colegios de Notarios de la Repblica, tiene su sede en Lima, y estructura y atribuciones que su
Estatuto aprobado en Asamblea determinen.

40. CONSEJO DEL NOTARIADO

Conforme al artculo 140 de la Ley del Notariado el Consejo del Notariado es el rgano del Ministerio de
Justicia que ejerce la supervisin del Notariado.

41. RESPONSABILIDAD DE LOS NOTARIOS
Los notarios son responsables civil, penal y administrativamente, por ello deben ser bastante cuidadosos
en sus funciones, las cuales son establecidas por la ley de la materia y en todo caso el derecho notarial
es una rama del derecho sancionador.

42. REGISTRO DE ESCRITURAS PUBLICAS

Conforme al artculo 50 de la Ley del Notariado en el Registro de Escrituras Pblicas se extendern las
escrituras, protocolizaciones y actas que la ley determina.

43. REGISTRO DE TESTAMENTOS

Conforme al artculo 67 de la Ley del Notariado en este Registro se otorgar el testamento en escritura
pblica y cerrado que el Cdigo Civil seala. Ser llevado en forma directa por el notario, para garantizar
la reserva que la presente Ley establece para estos actos jurdicos. Conforme al artculo 68 de la misma
Ley el notario observar en el otorgamiento del testamento en escritura pblica y el cerrado las
formalidades prescritas por el Cdigo Civil.

44. REGISTRO DE ACTAS DE PROTESTO

Conforme al artculo 75 de la Ley del Notariado en este Registro se extendern las actas de protesto de
ttulos valores, cumplindose las formalidades sealadas en las leyes sobre la materia.

45. REGISTRO DE ACTAS DE TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES REGISTRABLES

Conforme al artculo 78 de la Ley del Notariado en este Registro se extendern las actas de transferencia
de bienes muebles registrables, que podrn ser: a) De vehculos usados, b) De otros bienes muebles
identificables que la ley determine.
46. ARCHIVO NOTARIAL

Conforme al artculo 81 de la Ley del Notariado el archivo notarial se integra por: a) Los registros que
lleva el notario conforme a la ley del Notariado, b) Los tomos de minutas extendidas en el Registro, c)
Los documentos protocolizados conforme a Ley, d) Los Indices que la ley seala.

47. OTRAS DEFINICIONES DE NOTARIO

En el Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola se precisa que notario es el que
desempeaba la labor de escribano, fedatario, y en el mismo Diccionario se precisa que el notario es el
funcionario pblico autorizado para dar fe de los contratos, testamentos y otros actos extrajudiciales,
conforme a las leyes.

En el mismo Diccionario se precisa que escribano es el que por oficio pblico estaba autorizado para dar
fe de las escrituras y dems actos que pasaban ante l. Y respecto al fedatario el mismo Diccionario
establece que fedatario es la denominacin genrica aplicable al notario y otros funcionarios que dan fe
pblica.

Para Guillermo Cabanellas fedatario es el que da fe pblica, como el Notario y otros funcionarios,
cuando se trata de cuestiones extrajudiciales, o los secretarios de los Tribunales y Juzgados o los
escribanos, en materia judicial.

La abrogada Ley del Notariado de 1911 estableca que los Notarios dan fe de los actos y contratos que
ante ellos se practican o celebran.

Conforme al artculo 2 de la Ley del Notariado modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley de
Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, Ley 26662, el notario es el profesional del derecho
que est autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante el se celebran. Para ello formaliza la
voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos a los que confiere autenticidad, conserva los
originales y expide los traslados correspondientes. Su funcin tambin comprende la comprobacin de
hechos y la tramitacin de asuntos no contenciosos previstos en la ley de la materia.

48. NOTARIADO

Conforme al artculo 1 de la Ley del Notariado el notariado de la Repblica se integra por los notarios
con las funciones, atribuciones y obligaciones que la presente Ley seala. Las autoridades debern
prestar las facilidades y garantas para el cumplimiento de la funcin notarial.

49. MINUTA

Conforme al artculo 57 de la Ley del Notariado la minuta es el instrumento privado que contiene la
declaracin de voluntad de los otorgantes, la que debe ser autorizada por letrado y que se inserta
literalmente en el cuerpo de las escrituras pblicas.

50. MINUTARIO

Conforme al artculo 60 de la Ley del Notariado en las minutas se anotar la foja del registro y la fecha
en que se extendi el instrumento. En el segundo prrafo del mismo artculo se establece que se
formar un tomo de minutas cuando su cantidad lo requiera, ordenndolas segn el nmero que les
corresponda, y en el tercer prrafo se establece que los tomos se numerarn correlativamente.

51. PROTOCOLIZACIN
Conforme al artculo 64 de la Ley del Notariado por la protocolizacin se incorporan al registro de
escrituras pblicas los documentos que la ley, resolucin judicial o administrativa ordenen. Conforme al
artculo 65 de la misma Ley el acta de protocolizacin contendr: a) Lugar, fecha y nombre del notario,
b) Materia del documento, c) Los nombres de los intervinientes, d) El nmero de fojas de que conste, e)
Nombre del Juez que ordena la protocolizacin y del Secretario Cursor y mencin de la resolucin que
ordena la protocolizacin con la indicacin de estar consentida o ejecutoriada o denominacin de la
entidad que solicita la protocolizacin. Conforme al artculo 66 de la misma Ley el Notario agregar los
documentos materia de la protocolizacin al final del tomo donde corre sentada el acta de
protocolizacin. En el segundo prrafo se establece que los documentos protocolizados no podrn
separarse del registro de escrituras pblicas por ningn motivo.

52. ESCRITURA PBLICA

El Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola establece que escritura pblica es el
instrumento pblico, firmado con testigos o sin ellos por la persona o personas que lo otorgan, de todo
lo cual da fe el notario.

Conforme al artculo 51 de la Ley del Notariado la escritura pblica es todo documento matriz
incorporado al protocolo notarial, autorizado por el Notario, que contiene uno o mas actos jurdicos.
Conforme al artculo 52 de la Ley del Notariado la redaccin de la escritura pblica comprende tres
partes: a) introduccin, b) cuerpo, c) conclusin. Las partes de la introduccin, cuerpo y conclusin se
encuentran detalladas en los artculos 54, 57 y 59 de la misma Ley.

53. TRASLADOS

Los traslados de los instrumentos pblicos notariales son los testimonios, los partes notariales y las
boletas notariales. Conforme al artculo 88 de la Ley del Notariado el Notario podr expedir traslados de
instrumentos pblicos notariales no inscritos o con la constancia de estar en trmite su inscripcin.

54. NDICES NOTARIALES

Conforme al artculo 91 de la Ley del Notariado el notario llevar indices cronolgico y alfabtico de
instrumentos pblicos protocolares, a excepcin del registro de actas de protestos que slo llevar el
ndice cronolgico. El ndice consignar los datos para individualizar cada instrumento. Estos ndices
podrn llevarse en tomos o en hojas sueltas, a eleccin del Notario, en el caso de llevarse en hojas
sueltas debern encuadernarse y empastarse dentro del semestre siguiente a su formacin.
55. OFICIO NOTARIAL

El oficio notarial es la oficina donde el Notario ejerce su funcin notarial. Conforme al literal f del
artculo 17 de la Ley del Notariado est prohibido al Notario tener mas de una oficina notarial. Conforme
al literal a del artculo 16 de la Ley del Notariado el Notario est obligado a abrir su oficina
obligatoriamente en el distrito en el que ha sido localizado y mantener la atencin al pblico no menos
de siete horas diarias de lunes a viernes.

56. PRINCIPIOS NOTARIALES Y PRINCIPIOS REGISTRALES
Los Principios Notariales no son los mismos que los principios registrales, ya que los primeros
determinan la actuacin de los notarios, a diferencia de los segundos que determinan los requisitos para
el acceso al registro, la forma y los efectos de las inscripciones.

57. PRINCIPIOS NOTARIALES

Los principios notariales son los que determinan la actuacin de los notarios, los cuales no se encuentra
consagrados en forma expresa en nuestro ordenamiento jurdico. Los principios notariales son
imparcialidad, rogacin, inmediacin, interpretacin, objetivacion, asesoramiento, reserva, y resguardo,
entre otros

57.1. IMPARCIALIDAD

Por la imparcialidad los notarios deben actuar sin favorecer a ninguna de las partes que interviene en los
diferentes actos o documentos celebrados o redactados ante l, por lo cual para algunos tratadistas
podemos hablar de notarios como jueces o magistrados, en tal sentido se escucha hablar de judicatura
notarial, sin embargo, para otros tratadistas estas afirmaciones se encuentran equivocadas, lo cual en
todo caso debe ser materia de estudio por parte de los tratadistas.

57.2. ROGACION

Por la rogacin los notarios no pueden intervenir de oficio, sino que deben hacerlo slo a pedido de
parte, al igual que los registradores pblicos, por lo tanto, podemos afirmar que este principio es comn
a ambos personajes o es comn a ambas ramas del derecho pblico, lo cual debe ser materia de estudio
al momento de estudiar derecho.

57.3. INMEDIACION

La inmediacin es un principio del derecho notarial por el cual los notarios deben tener relacin directa
con sus clientes, por lo cual deben asistirlos personalmente y no a travs de empleados, lo cual hara
que se viole este principio, en tal sentido el que da f u otorga la misma es el notario pblico y no sus
empleados. En Lima se ha advertido que este principio no se cumple, ya que no existe una relacin
directa entre el notario pblico con sus clientes, sino que la misma existe entre stos ltimos con los
empleados del notario, y el ste ltimo no es un empleado.

57.4. INTERPRETACION

La interpretacin es un principio notarial por el cual los notarios pblicos deben interpretar los
documentos que les presentan, por ejemplo deben interpretar las minutas que se le presenten, para
que en caso de ser necesario se redacte la clusula adicional necesaria, en tal sentido debe distinguir
ntidamente la compraventa de la transferencia, ya que la segunda o ltima de las indicadas es un efecto
de la primera, lo cual es poco conocido por parte de los abogados.

57.5. OBJETIVACION

La objetivacin es un principio notarial por el cual los notarios pblicos, deben actuar en forma objetiva
y no subjetivamente, en tal sentido deben aplicar las normas que corresponden en cada caso como son
por cierto la ley del notariado, el cdigo civil peruano de 1984, el cdigo procesal civil, los reglamentos
registrales, entre otras normas del derecho de cada pas. Igualmente deben aplicar todas las otras
fuentes del derecho entre las cuales podemos citar la jurisprudencia, ejecutorias, costumbre, doctrina
realidad social, manifestacin de voluntad, principios generales del derecho, principios especficos de
cada rama del derecho, entre otras, es decir, estas no son todas, pero las citamos porque son las mas
conocidas y en todo caso para muchos autores, tratadistas y articulistas estaran consideradas como las
mas importantes, es decir, debemos recalcar que no son las nicas.

57.6. ASESORAMIENTO

Por el principio notarial de asesoramiento los notarios pblicos deben asesorar a sus clientes para que
sea redactado el documento notarial que corresponde en cada caso, por ejemplo en algunos casos
corresponde utilizar actas, y en otros escrituras pblicas, en tal sentido para una transferencia vehicular
corresponde utilizar una acta de transferencia, pero para una compraventa de inmueble una escritura
pblica.

57.7. RESERVA

Por el principio notarial de reserva el notario pblico no puede divulgar los actos que se celebran ante
l, ya que debe actuar con lealtad y buena fe, en consecuencia si dos personas estn de acuerdo en
celebrar una compraventa no puede divulgar este contrato antes que se celebre para que se pueda
buscar otro contratante, es decir, otro vendedor u otro comprador, sin embargo, luego que el
documento notarial est faccionado es claro que se rige por la ley de la materia como es el estado
peruano la ley del notariado peruana.

57.8. RESGUARDO

El resguardo es un principio notarial por el cual el notario pblico debe archivar los documentos de su
protocolo notarial, en un lugar seguro de tal forma que no pueda ser sujeto de robo o apropiacin ilcita,
en consecuencia debe asegurarse de su permanencia para los interesados que deseen solicitar
documentos relacionados con los mismos.

58. RELACIONES DEL DERECHO NOTARIAL
58. 1. INTRODUCCION

El derecho notarial tiene sus propias normas pero en su aplicacin se relaciona con varias ramas del
derecho conforme se detalla a continuacin:

58. 2. CON EL DERECHO REGISTRAL

El derecho notarial se relaciona con el derecho registral por que muchos de los documentos otorgados
en el Registro de Escrituras Pblicas y en el Registro de Actas de Transferencia de Bienes Muebles
Registrables se registran en los Registros agrupados en el artculo 2 de la Ley 26366. Lo mismo ocurre en
el caso de los procesos tramitados en el Registro de Asuntos no Contenciosos como son el proceso de
Sucesin Intestada entre otros. La relacin existente entre el derecho notarial y el derecho registral es
muy extrecha pero es necesario precisar que no todos los documentos notariales se registran en los
registros agrupados en el artculo 2 de la Ley 26366, en tal sentido no son actos registrables los
protestos, las cartas notariales, las legalizaciones de firmas, entre otros.

Es necesario tener en cuenta que conforme a las normas registrales para la transferencia de vehculos es
necesario acta de transferencia y ya no procede la inscripcin en mrito a documento privado.

La relacin entre el derecho notarial y el derecho registral es tan estrecha que existen ctedras
denominadas derecho registral y notarial.

58.3. CON EL DERECHO CIVIL

El derecho notarial se relaciona con el derecho civil por que para extender los documentos ante los
Notarios es necesario tener en cuenta las normas del Cdigo Civil, por ejemplo cuando se redactan
escrituras pblicas sobre compra venta no pueden integrar el cuerpo de la minuta algunas clausulas por
prohibicin expresa del Cdigo Civil. El artculo 126 de la Ley del Notariado establece que en todo caso
para declarar la nulidad de un instrumento pblico notarial, se aplicarn las disposiciones del derecho
comn.

Es necesario tener en cuenta el Cdigo Civil por ejemplo para el otorgamiento de testamentos por
escritura pblica y para el otorgamiento de los testamentos cerrados.

58. 4. CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL

El derecho notarial se relaciona con el derecho constitucional por que la constitucin establece que
dentro de los 50 kilmetros los extranjeros no pueden extender adquirir derechos.

58. 5. CON EL DERECHO ELECTORAL

El derecho notarial se relaciona con el derecho electoral por que no pueden otorgar documentos
cuando no hayan votado en las elecciones.

58. 6. CON EL DERECHO COOPERATIVO

El derecho notarial se relaciona con el derecho cooperativo por que para algunos documentos es
necesario tener en cuenta la Ley de Cooperativas.

58. 7. CON EL DERECHO TRIBUTARIO

El derecho notarial se relaciona con el derecho tributario por que conforme al Decreto Legislativo 776 se
establece que los Notarios deben exigir el pago de Tributos Municipales.

58. 8. CON EL DERECHO URBANISTICO

El derecho notarial se relaciona con el derecho urbanstico por que para algunos documentos es
necesario tener en cuenta las normas contenidas en el Reglamento Nacional de Construcciones.

58. 9. CON EL DERECHO BANCARIO

El derecho notarial se relaciona con el derecho bancario por que para algunos documentos es necesario
tener en cuenta la ley de bancos.

58.10. CON EL DERECHO AGRARIO

El derecho notarial se relaciona con el derecho agrario por que para algunos documentos es necesario
tener en cuenta el Decreto legislativo 653 que establece la unidad agrcola familiar y otras normas del
derecho agrario.

58.11. CON EL DERECHO PROCESAL CIVIL

El derecho notarial se relaciona con el derecho procesal civil por que para las protocolizaciones es
necesario tener en cuenta entre otras normas el Cdigo Procesal Civil y la Ley Orgnica del Poder
Judicial. Conforme al artculo 3 de la Ley 26662 la actuacin notarial en los asuntos no contenciosos
sealados en el artculo 1 se sujetan a las normas que estable la presente ley y supletoriamente la Ley
del Notariado y al Cdigo Procesal Civil, es decir, en estos procesos es de aplicacin supletoria el Cdigo
Procesal Civil.

El numeral 2 del artculo 235 del Cdigo Procesal Civil establece que es documento pblico la escritura y
dems documentos otorgados ante y por notario pblico segn la ley de la materia. En el ltimo prrafo
del mismo artculo se establece que la copia del documento pblico tiene el mismo valor que el original,
si est certificada por auxiliar jurisdiccional respectivo, notario pblico o fedatario, segn corresponda.

En la parte final del artculo 236 del mismo Cdigo se establece que la legalizacin o certificacin de un
documento privado no lo convierte en pblico, en tal sentido las legalizaciones de reproduccin de un
documento privado son tambin documentos privados.

58.12. CON EL DERECHO MERCANTIL

El derecho notarial se relaciona con el derecho mercantil por que para los protestos es necesario tener
en cuenta la Ley de Ttulos Valores para el protesto de los ttulos valores sujetos a protesto y por que
para el otorgamiento de escrituras de constitucin de sociedades y otros actos es necesario tener en
cuenta la Ley General de Sociedades.

Para la constitucin de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada es necesario tener en cuenta
el D.Ley 21621.

Igualmente se debe tener en cuenta el derecho burstil, y dentro del mismo la ley del mercado de
valores, entre otras.

Tambin el derecho marcario, industrial, entre otras.

58.13. CON EL DERECHO DE MENORES

El derecho notarial se relaciona con el derecho de menores por que es necesario tener en cuenta el
Cdigo de los Nios y de los Adolescentes en las autorizacin para viaje de menores a que se refiere el
inciso a del artculo 94 de la Ley del Notariado.

Tambin es necesario tener en cuenta el mismo Cdigo para la constitucin de asociaciones de menores
conforme a su artculo 13.

58.14. CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO

El derecho notarial se relaciona con el derecho administrativo por que para ejecutar la carta fianza es
necesario tener en cuenta la ley de contrataciones y adquisiciones del Estado, su Reglamento y otras
normas del derecho administrativo.

58.15. CON EL DERECHO LABORAL

El derecho notarial se relaciona con el derecho laboral por que para la constitucin de sindicatos,
federaciones y confederaciones es necesario tener en cuenta la legislacin laboral.

58.16. CON EL DERECHO CONCURSAL

El derecho notarial se relaciona con el derecho concursal por que en algunos supuestos los Notarios
tenan facultades para tramitar algunos procesos.

58.17. CON EL DERECHO ADUANERO

El derecho notarial se relaciona con el derecho aduanero por que para la constitucin de agencias de
aduanas es necesario tener en cuenta el derecho aduanero.

58.18. CON EL DERECHO INDUSTRIAL

El derecho notarial se relaciona con el derecho industrial por que la Ley General de industrias es
necesario tener en cuenta para la constitucin de prendas industriales.

58.19. CON EL DERECHO ECLESIASTICO

El derecho notarial se relaciona con el derecho eclesistico por que debe verificarse que los documentos
notariales se adecan al derecho cannico conforme al Convenio suscrito entre Santa Sede y el Estado
Peruano.
59. UNIN INTERNACIONAL DEL NOTARIADO LATINO
La unin internacional del notariado latino agrupa a los pases que tienen el sistema notarial latino,
por lo cual es claro que debe ser materia de estudio en el derecho notarial peruano, en tal sentido en
el presente le dedicamos algunas lneas para tener mayores conocimientos sobre la misma y de esta
manera conocer mejor el derecho notarial mundial. Es decir, slo agrupa a los pases que pertenecen
al notariado latino, pero no a otros sistemas que son los que por cierto pertenecen al sistema
anglosajn y el sistema administrativo. Sin embargo, en el estado peruano existe
poca informacin sobre la misma, lo cual dificulta los estudios sobre la misma y de esta manera
dejamos constancia que a la misma se le brindar otros estudios mas amplios en los cuales se
desarrolle sus antecedentes, reglamentacin, estatutos, pases miembros, funciones, publicaciones,
recomendaciones, congresos realizados, directivas a travs del tiempo, presidentes, notarios
propulsores, premios que otorga o que debera otorgar, entre otras, para que de esta forma se tenga
mayor contacto con la misma. Esta organizacin es una persona jurdica, y especficamente debemos
dejar constancia que se trata de una persona jurdica de derecho privado que es en si una ong u
organizacin no gubernamental, que agrupa a 73 pases, y su presidente era italiano, pero en este ao
2008 se ha cambiado al mismo de tal forma que ahora es un notario cordobs, es decir, de Crdoba,
por lo cual teniendo en cuenta la facilidad de lacomunicacin por el idioma ya que el mismo habla
el espaol y la cercana porque se ubica en la repblica Argentina, esperamos su pronta visita
alestado peruano para que nos ensee un poco de lo mucho que sabe sobre esta importante rama del
derecho pblico como es por cierto el derecho notarial. Esta ong organiza congresos en todo el
mundo, lo cual ha motivado encuentros entre notarios pblicos de todo el mundo, as como la
correspondiente difusin del derecho notarial, sobre todo entre notarios, por lo cual esperamos que
dentro de poco se celebre un congreso de esta institucin en el estado peruano, lo cual servir para
que nuestro pas sea mas conocido y visitado por personas preparadas como son por cierto los
notarios, ya que en muchos casos ostentan la calidad de juristas, incluso en Argentina existe otros
estudios que aqu no existen los cuales han servido para que el derecho argentino desarrolle dentro
del derecho notarial. El actual presidente de la unin internacional del notariado latirno a partir del
presente ao 2008 es Eduardo Gallino. El cual dirigir la institucin, y debemos dejar constancia que
se trata de un notario Argentino.
60. UNIVERSIDAD NOTARIAL ARGENTINA
La universidad notarial Argentina es una universidad con sede en la repblica Argentina que se
dedica a organizar diversos programas tales como cursos especializacin, profundizados, y maestras
en derecho registral y notarial, los cuales sirven y han servido para conocer mejor estos temas en
una nacinhermana como es la repblica Argentina, por lo cual esperamos que los peruanos puedan
viajar a dicha repblica para estudiar en la mencionada universidad, lo cual servir para estudiar a
mayor profundidad estas ramas del derecho pblico, al igual que para estrechar lazos entre naciones
hermanas como son por cierto el estado peruano y la repblica Argentina.
61. MAESTRAS EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL EN EL
ESTADO PERUANO
Es necesario tener en cuenta las maestras sobre la rama del derecho estudiado como es por cierto el
derecho notarial, por lo cual debemos dejar constancia que en la actualidad se organiza por parte de
la universidad San Martn de Porres una maestra en derecho registral y notarial a partir del ao
2007 y prximamente estar aperturndose otra en la universidad Garcilazo de la Vega, por lo cual
esperamos que en las mismas se haga pedagogajurdica sobre estas importantes ramas del derecho
pblico. Sin embargo, esperamos que en un futuro se organicen maestras en el estado peruano que
se ocupen slo del derecho notarial y otras tantas de derecho registral, lo cual servir para una mayor
especializacin en el mundo del derecho. Es decir, en el estado peruano, hasta el ao 2007 slo
exista una maestra en la rama del derecho estudiada y a partir del 2008 existirn dos maestras lo
cual servir para profundizar los correspondientes estudios sobre la misma y de esta manera difundir
el derecho notarial tambin en el estado peruano, lo que es tanto esperado por parte de los
estudiantes de post grado.
62. ENSEANZA DE DERECHO NOTARIAL EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL SAN
CRISTOBAL DE HUAMANGA
Es necesario tener en cuenta que la universidad nacional san Cristbal de Huamanga organiza
un programa de derecho notarial, que es exactamente un diplomado, en el cual se llevan algunos
temas de esta rama del derecho pblico y en todo caso puede servir para reforzar los conocimientos
de la misma, y adems el mismo tiene un costo o precio bastante bajo, por lo cual es claro que
amerita aprovechar este programa para aprender el derecho notarial, lo cual permitir conocer
temas de vital importancia en el mismo. En este programa se llevan los siguientes cursos:
Mdulo 1: Generalidades del derecho notarial.
Mdulo 2: Funcin notarial.
Mdulo 3: Notariado y realidad.
Mdulo 4: Registro notarial.
Mdulo 5: Actos notariales protocolares.
Mdulo 6: Actos notariales extraprotocolares.
63. PROPUESTA DE MAESTRA EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL
MAESTRA EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL
PRESENTACIN
En un mundo competitivo es necesaria la especializacin, en consecuencia valga la oportunidad para
dedicarse al derecho registral y derecho notarial.
En cuanto al derecho registral est dirigida la maestra principalmente a abogados especializados en
esta rama del derecho pblico que buscan tener slidos conocimientos de la doctrina, legislacin y
ejecutorias registrales.
En cuanto al derecho notarial est dirigida a abogados con conocimientos bsicos de esta rama
tambin del derecho pblico que desean incrementar y perfeccionar sus conocimientos, en
consecuencia es claro que se requiere tener experiencia.
La Universidad brinda la oportunidad de capacitarse en estas ramas del derecho pblico, siendo
necesario esto a fin de que los funcionarios registrales perfeccionen sus conocimientos y los que
aspiran a ocupar una plaza registral lo hagan con mayor dominio de los temas propuestos en la
presente maestra. Y lo mismo ocurre en cuanto al derecho notarial.
OBJETIVOS
Lograr la especializacin en derecho registral y notarial.
Generar una nueva corriente de estas dos ramas del derecho pblico.
Incentivar las investigaciones en estas dos ramas del derecho.
Formar abogados especializados en derecho registral y notarial.
Perfeccionar los conocimientos de abogados registralistas y notaristas.
CURSO CRDITOS
Primer Semestre:
Metodologa de la investigacin. 04.
Garantas y Personas jurdicas. 04.
Derechos reales y contratos. 04.
Principios Registrales I (derecho peruano) 04.
Segundo Semestre:
Temas de Derecho Registral I. 04.
Temas de Derecho Notarial I. 04.
Instituciones de Derecho Registral I. 04.
Principios Registrales II (derecho extranjero). 04.
Tercer Semestre:
Instituciones de Derecho Notarial I. 04.
Temas de Derecho Registral II. 04.
Sistemas Notariales y Registrales. 04.
Instituciones de Derecho Registral II. 04.
Cuarto Semestre:
Temas de Derecho Notarial II. 04.
Instituciones de Derecho Notarial II. 04.
Derecho Notarial Comparado. 04.
Derecho Registral Comparado 04.
Metodologa de la investigacin.
Se ensear los conocimientos necesarios para redactar un plan de investigacin orientado a la
obtencin del grado acadmico de magster en derecho registral y notarial.
Garantas y Personas jurdicas.
Se desarrollar todas las garantas incluidas las registrables y las no registrables. Adems se
desarrollar todas las personas jurdicas, desarrollando por tanto las registrables y no registrables.
En este curso se desarrollar entre otras instituciones la garanta mobiliaria y el registro de personas
jurdicas.
Derechos reales y contratos
Se programar el curso en base a todos los derechos reales y todos los contratos clasificndolos a
ambos en registrables y no registrables.
Incidindose en la hipoteca y en la compra venta.
Principios Registrales I (derecho peruano)
Se desarrollar todos los principios registrales consagrados en el derecho peruano, para lo cual se
estudiar la doctrina, legislacin y jurisprudenciaactualizada con las nuevas tendencias del derecho
registral.
Sistemas Notariales y Registrales
Se desarrollarn los sistemas registrales y notariales poniendo nfasis en clasificar al sistema
registral y notarial peruano.
Derecho Notarial Comparado
Se comparar el derecho notarial peruano con los sistemas notariales extranjeros, con especial
nfasis en el derecho espaol y argentino.
Derecho Registral Comparado
Se comparar el derecho registral peruano con los sistemas registrales extranjeros, con especial
nfasis en el derecho espaol y argentino.
Principios Registrales II (derecho extranjero)
El curso est dirigido a desarrollar los principios registrales del derecho registral extranjero,
poniendo nfasis en los mas conocidos sistemas registrales como el alemn, fracs, espaol y
argentino.
Instituciones de Derecho Registral I
El objetivo de este curso es desarrollar las instituciones registrales reguladas en el reglamento
general de los registros pblicos peruano.
Instituciones de Derecho Registral II
El propsito del curso es desarrollar las instituciones registrales reguladas en los reglamentos
registrales especiales peruanos.
Temas de Derecho Registral I.
El objetivo de este curso es desarrollar los antecedentes del derecho registral y otros temas
estrictamente doctrinarios.
Temas de Derecho Registral II.
El presente curso tiene como propsito desarrollar la calificacin registral de documentos judiciales
que tanto problema causa a los funcionarios registrales y judiciales.
Temas de Derecho Notarial I.
Se desarrollar los instrumentos pblicos notariales protocolares y extraprotocolares.
Temas de Derecho Notarial II.
Se abarcar a los procesos no contenciosos tramitados ante notario.
Instituciones de Derecho Notarial I
Se desarrollar las instituciones jurdicas notariales reguladas por la ley del notariado.
Instituciones de Derecho Notarial II
En el presente curso se desarrollar las instituciones jurdico notariales reguladas por el restante
ordenamiento notarial peruano.
64. PROPUESTA DE MAESTRIA EN DERECHO NOTARIAL
En el estado peruano proponemos que se organice una maestra en derecho notarial en la cual podra
formarse profesionales con profundos conocimientos sobre esta rama del derecho pblico, los cuales
son muy escasos, en tal sentido en este programa podran llevarse los siguientes cursos:
Primer semestre:
Metodologa de la investigacin.
Introduccin al derecho notarial.
Temas de derecho notarial I.
Sistemas notariales.
La escritura pblica.
Segundo semestre:
Temas de derecho notarial II.
Derecho notarial comparado.
Investigacin I.
Derecho notarial codificado.
Instituciones del derecho notarial I.
Tercer semestre:
Temas de derecho notarial III.
Investigacin II.
Derecho notarial no codificado.
Derecho notarial Argentino y Espaol.
Instituciones del derecho notarial II.
Cuarto semestre:
Temas de derecho notarial IV.
Seminario de Investigacin.
Competencia notarial.
Procesos tramitados por notarios.
Instituciones del derecho notarial II.
Es decir, en una maestra en derecho notarial puede ensearse y aprenderse muchos temas propios
de esta rama del derecho, los cuales son conocidos por muy pocas personas no slo en el derecho
peruano, sino tambin en el derecho extranjero y comparado, por lo cual es claro que puede llevarse
a cabo investigaciones sobre la indicada, sin embargo, se ha advertido que en las escuelas de post
grado existe poca dedicacin a la misma, en tal sentido sugerimos que se organicen maestras sobre
la misma, en todo el mundo, lo cual facilitar que el derecho notarial progrese.
65. PROPUESTA DE MAESTRA EN DERECHO NOTARIAL COMPARADO
PRESENTACIN:
Esta maestra en derecho notarial comparado est dirigida a abogados que tengan slidos
conocimientos sobre esta rama del derecho pblico, por lo cual es recomendable que ya cuenten con
una maestra en la misma, en tal sentido se recomienda que primero estudien la maestra en derecho
notarial para poder estar a la altura de la maestra y en este orden de ideas podemos afirmar que es
programa servir para profundizar los conocimientos sobre esta importante disciplina jurdica como
es por cierto el derecho notarial.
Se espera con esta maestra profundizar los conocimientos sobre el derecho notarial, estudiando para
tal efecto las nuevas tendencias de esta rama del derecho en el mundo, sin embargo, este tema ha
sido poco trabajado, lo cual no ha permitido su desarrollo, en tal sentido esperamos que se aproveche
la oportunidad para estudiar temas de vital importancia en el estudio del derecho.
CURSOS:
En una maestra en derecho notarial comparado, pueden llevarse los siguientes cursos:
Primer semestre:
Metodologa de la investigacin.
Introduccin al derecho comparado.
Introduccin al derecho notarial comparado.
Comparacin entre el derecho notarial peruano y argentino.
Segundo semestre:
Derecho notarial codificado comparado.
Derecho notarial no codificado comparado.
La Codificacin en el derecho notarial comparado.
Las fuentes del derecho notarial en el derecho comparado.
Tercer semestre:
La ley en el derecho notarial comparado.
La jurisprudencia en el derecho notarial comparado.
Las ejecutorias en el derecho notarial comparado.
La costumbre en el derecho notarial comparado.
Cuarto semestre:
La doctrina en el derecho notarial comparado.
La manifestacin de voluntad en el derecho notarial comparado.
La realidad social en el derecho notarial comparado.
El comercio electrnico en el derecho notarial comparado.
Es decir, en un programa de este tipo podra ensearse y aprenderse interesantes temas dentro del
derecho notarial y comparado, por lo cual esperamos que se organice dicha maestra no slo en el
derecho peruano, sino tambin en el derecho extranjero, lo cual permitir conocer y profundizar los
conocimientos sobre el derecho notarial comparado.
66. CONCLUSIONES DEL CONGRESO INTERNACIONAL DEL
NOTARIADO LATINO LLEVADO A CABO EN ESPAA
1.
2. En la web aparece la siguiente informacin:
3. Conclusiones del Congreso Internacional del Notariado
El Notariado mundial impulsar la titulacin inmobiliaria de los sectores ms necesitados.
"Ofrecern su colaboracin a los estados y organizacionesinternacionales para favorecer el
otorgamiento de ttulos de propiedad", explicaron a semanaprofesional.com desde el
rea prensa institucional del congreso internacional.
Los Notarios del mundo se reunieron en Espaa, en el marco del 25 Congreso Internacional del
Notariado Latino. En ese marco, analizaron dos temas: "El documento notarial como instrumento de
desarrollo en la sociedad" y "La actividad notarial en los medios rurales y urbanos".
Tras tres jornadas de anlisis, estudio y debate, los representantes de 76 pases del mundo eligieron
al nuevo presidente de la entidad, responsabilidadque ocupar el notario argentino Eduardo Gallino.
"Quien fue electo electo por unanimidad para conducir los destinos de la entidad internacional",
indicaron a semanaprofesional.com desde el rea prensa del cnclave internacional.
Gallino, que asumir sus funciones en 2008 en reemplazo del notario italiano Giancarlo Laurini, es
un destacado escribano y doctor en Derecho Internacional Privado, y presidi el Colegio de
Escribanos de la Provincia de Crdoba, el Consejo Federal del Notariado Argentino y fue decano de
la Facultad de Derecho de la Universidad Catlica de Crdoba.
Conclusiones
"Los notariados del mundo han decidido apoyar firme e incondicionalmente y acompaar en forma
permanente la lucha para la erradicacin de la pobreza iniciada por la ONU, especialmente mediante
los programas para la titulacin inmobiliaria de los sectores ms necesitados de las
diversassociedades nacionales; ya que el establecimiento de derechos de propiedad es un factor de
paz social y un instrumento de desarrollo".
Esta fue una de las principales conclusiones alcanzadas en el 25 Congreso Internacional del
Notariado, que se celebr en Madrid del 3 al 6 de octubre. Este foro -cuyo lema fue "El Notariado:
una institucin mundial"- cont con la participacin de ms de 2.000 notarios de 75 pases.
Tras analizar las herramientas de tcnica jurdica empleadas en varios pases miembros, los
coordinadores de los dos temas debatidos ("El documento notarial como instrumento de desarrollo
de la sociedad" y "La actividad notarial en los medios rurales y urbanos") alcanzaron las siguientes
conclusiones:
* Se solicita de los miembros de la Unin Internacional del Notariado un renovado compromiso
institucional para una colaboracin mas efectiva, que beneficie a la mayor cantidad de personas en
los distintos Estados, en la titulacin dominial a favor de los sectores de menores ingresos de cada
sociedad, con ttulos seguros y aptos para el trafico jurdico inmobiliario y el acceso al crdito formal.
* Se ofrece a los estados y organizaciones internacionales la colaboracin de expertos notariales para
favorecer el otorgamiento de ttulos de propiedad incontestables, seguros y susceptibles de su
circulacin nacional e internacional.
* Se acuerda promover el acceso de los ttulos de propiedad al trfico jurdico internacional. Las
escrituras pblicas, como consecuencia del control delegalidad que ejerce el notario por delegacin
de la autoridad del Estado, son ttulos de legitimacin suficientes para el trfico jurdico
internacional, gozando de presuncin de legalidad.
Si el Estado de destino exige el control de legalidad material, deber participar tambin en su
autorizacin un notario nacional del mismo a este efecto.
* Dado que el notariado de algunos pases ha protagonizado diversas experiencias exitosas de
titulacin masiva de la propiedad en mbitos rurales y urbanos a bajo coste para el Estado y los
ciudadanos, la Unin Internacional del Notariado y los notariados nacionales se encuentran en
condiciones de ofrecer tales experiencias y asesorar a los estados y organizaciones internacionales
que les interese su implementacin. El notariado mundial celebra la reciente constitucin por parte
de la Unin Internacional del Notariado de la asociacin "SEAL Symposium for Economy and Law"
cuya finalidad coincide con el propsito enunciado.
* El mundo est dividido en dos grandes sistemas jurdicos, el del "civil law" (tambin conocido
como sistema anglosajn) y el del "common law (sistema notarial latino). Ambos sistemas son
profundamente diferentes, pero han convivido de forma ms o menos pacfica, por lo que no parece
adecuado intentar su unificacin o la supremaca del uno sobre el otro, tanto ms cuanto su
implantacin responde a razones histricas, culturales,polticas y sociales muy arraigadas.
* El sistema notarial de transmisin inmobiliaria sostiene con ventaja la comparacin en cuanto a su
coste o precio con otros sistemas, como el delseguro del ttulo o el de la participacin de otros
profesionales jurdicos o inmobiliarios. El notario imparcial unifica los aspectos contractuales de
asesoramiento, acomodacin al ordenamiento y conservacin del documento, mientras que otros
sistemas reparten esas actividades entre diferentes profesionales con el consiguiente aumento del
coste.
* Las caractersticas de la funcin notarial hacen que sta contribuya a corregir ciertas deficiencias
del funcionamiento del mercado como son las asimetras informativas y la falta de produccin de
externalidades positivas o bienes pblicos. Las asimetras informativas se equilibran por la
imparcialidad del notario y su obligacin (en muchos casos legal) de especial asistencia al
contratante dbil. Tambin se superan los riesgos de "seleccin adversa" al estar el coste
del servicio y la homogeneidad de su contenido establecidos legalmente.
* La produccin de externalidades positivas tambin aparece claramente porque con su actividad el
notario aporta certeza y seguridad a las relaciones, aumenta el valor de la propiedad regularizada al
expulsar del sistema a las propiedades engaosas y produce un importante efecto antilitigioso que
alivia la carga de trabajo de los tribunales. En definitiva, el notario como profesional de la seguridad
jurdica aporta al mercado y al desarrollo fundamentalmente confianza. Siendo un principio general
que el mercado opera en condiciones de incertidumbre todo lo que sea procurar certeza es crear
valor econmico.
* Los beneficiosos efectos de legitimacin, prueba y ejecucin, atribuidos al documento notarial por
el ordenamiento jurdico se basan en la calidad del mismo. Por eso debe ser nuestra preocupacin
fundamental el mantenimiento y mejora de dicha calidad mediante mecanismos adecuados como la
formacin permanente, la vigilancia corporativa del cumplimento de las normas deontolgicas o la
relacin creciente con las nuevas tecnologas.
* El desarrollo social que favorece el documento notarial no es solo en el terreno econmico.
Tambin contribuye: Al desarrollo jurdico, mediante la puesta en marcha de nuevas instituciones
necesarias para los individuos, las familias o las empresas. A lo largo de este Congreso se han puesto
de manifiesto diversas manifestaciones de ello, como las disposiciones de autotutela, los contratos de
uniones de hecho o cohabitacin, la donacin de rganos, protocolos familiares,
el fideicomiso notarial y otras muchas.
Al desarrollo de la paz social, con el efecto antilitigioso antes mencionado o la participacin en
modernos sistemas alternativos de solucin de conflictoscomo la mediacin o el arbitraje.
Al desarrollo del crdito territorial, mediante una adecuada titulacin de la propiedad.
Al desarrollo de las relaciones internacionales, ya que la implantacin mundial del Notariado hace
que la actividad documental disfrute de reglas y caractersticas relativamente comunes, que
favorecen la circulacin del documento y quizs en un futuro la existencia de un ttulo ejecutivo
mundial, del mismo modo que ahora tenemos un ttulo ejecutivo europeo.
67. ESTRUCTURA CURRICULAR DE LA MAESTRA EN DERECHO
REGISTRAL Y NOTARIAL DE LA UNIVERSIDAD
PARTICULAR SAN MARTN DE PORRES DE LIMA PER
La maestra en derecho registral y notarial de la universidad particular San Martn de Porres, tiene la
siguiente currcula:

68. CONTENIDOS CURICULARES DE LA MAESTRIA EN DERECHO REGISTRAL Y
NOTARIAL DE LA UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN MARTN DE PORRES DE LIMA
Los contenidos curriculares en la maestra en derecho registrla y notarial de la Universidad
Particular San Martn de Porres, son los siguientes:
Contenidos Curriculares
La Maestra de Derecho Registral y Notarial est proyectada en cuatro semestres acadmicos, con
cuatro cursos en cada semestre, estructurados con los siguientes criterios:
Primer Ciclo
Se dicta los cursos relacionados con la Teora General del Registro el que comprende los Sistemas
Registrales, los Principios Registrales y elProcedimiento Registral.
Asimismo el Derecho Registral de las Personas Naturales y Jurdicas. En cuanto a las Personas
Naturales analizaremos lo relacionado con el RegistroPersonal, el de Mandatos y Poderes y los
relacionados con el tema sucesorio, es decir los Testamentos y la Sucesin Intestada. En lo referido a
las Personas Jurdicas hacemos un doble distingo, es decir tenemos un curso para las Personas
Jurdicas Civiles y Creadas por Ley y otro curso para las Personas Jurdicas de orden Societario.
Segundo Ciclo
Se dictan los cursos de Derecho Registral Mobiliario, los que encuentran distribuidos en cuatro y que
responden al estudio de la Teora General de los Bienes Muebles, la Ley de Garanta Mobiliaria, el
Registro Mobiliario de Contratos, el Registro de Propiedad Vehicular y los Registros de Naves y
Aeronaves.
Tercer Ciclo
Se dictan los cursos de Derecho Registral Inmobiliario, los que se encuentran distribuidos en cuatro
y que responden al estudio de La Teora General de los Bienes Inmuebles, as como los diversos actos
que concurren al Registro de Predios, los antes mencionados cursos se encuentran distribuidos bajo
el siguiente criterio:
Derecho Registral Inmobiliario (I) que tiene como sustento a la Inmatriculacin, Transferencias de
Propiedad, Hipotecas, Cargas y Gravmenes.
Derecho Registral Inmobiliario (II) que tiene como sustento a las Habilitaciones Urbanas y a la
Regularizacin de Inmuebles (Declaratoria de Fbrica, Independizacin, Demolicin y
Acumulacin).
Derecho Registral Inmobiliario (III) que tiene como sustento a los Asentamientos Humanos y Las
Playas.
Derecho Registral Inmobliario (IV) que tiene como sustento a los temas Ambientales, los Bienes
Pblicos, los Predios Rsticos y las Concesiones Pblicas.
Cuarto Ciclo
Se dictan cursos de Derecho Notarial, los que se encuentran distribuidos de la siguiente forma:
Derecho Notarial (I) dentro del cual encontramos lo referido a la Funcin Notarial y los Sistemas
Notariales en el mundo.
Derecho Notarial (II) dentro del cual encontramos lo referido a la Teora General del Instrumento
Pblico, tanto el Protocolar como el Extraprotocolar.
Derecho Notarial (III) dentro del cual encontramos lo referido a los Asuntos No Contenciosos
Notariales, es decir la Sucesin Intestada, Adopcin de Personas Capaces, Rectificacin de Partidas,
Constitucin de Patrimonio Familiar, Inventarios, Comprobacin de Testamento Cerrado,
Prescripcin Adquisitiva, Formacin de Titulos Supletorios y Rectificacin de Area.
Derecho Notarial (IV) dentro del cual encontramos lo referido a los aspectos tributarios en la
Formalizacin Notarial, la Funcin Notarial y la Calificacin Registral.
69. DERECHO NOTARIAL I EN LA MAESTRIA EN DERECHO REGISTRAL Y
NOTARIAL DE LA UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN MARTN DE PORRES DE LIMA
Descripcin de las Asignaturas
Derecho Notarial (I)
I. Informacin General
1.
2. Unidad Acadmica: Derecho Seccin de Post Grado
3. Ciclo: CUARTO
4. Duracin: Un Bimestre
5. N de horas: Cuatro (4)
6. Crditos: Cuatro (4)
7. Cdigo:
II. Sumilla
El Derecho Notarial tiene dentro de sus principales instituciones a la Funcin Notarial, la misma que
tambin es conocida como "el buen y correcto proceder del Notario", asimismo encontramos a los
Sistemas Notariales, los que tienen dentro de sus Principales representantes al Notariado Latino y el
Anglosajn.
III. Unidades Temticas
1.
2. Historia del Notariado. Concepto de Derecho Notarial. Caracteres. Contenido. Fines.
3. Ubicacin dentro del Derecho. Ley del Notariado. Alcances. Importancia. Su evolucin en el
Per.
4. Concepto de Notario. Anlisis de sus caractersticas. Deberes, derechos, prohibiciones y cese
del Notario.
5. La funcin Notarial. Concepto. Aspectos que comprende. Caracteres del ejercicio de la funcin
notarial y anlisis de los mismos. Limitaciones.Teoras sobre la funcin notarial.
6. Fe pblica: concepto y clases. Fe pblica, plena fe y concepto de verdad. La Fe
de conocimiento y la Fe de identidad. Documentos de identidad que exige nuestra legislacin
para identificar al otorgante y al interviniente.
7. Cdigo de tica del Notario.
8. Sistemas Notariales: Sistema Latino; Sistema Administrativo; Sistema Anglosajn.
9. Organizacin del Notariado en el mundo. Organizacin en el Per.
Nmero. Competencia territorial y localizacin distrital. Ingreso al notariado.
IV. Metodologa
La metodologa se basa en la exposicin del profesor, quien plantear problemas para motivar la
participacin del alumno. Para ello debern haber preparado el tema con anticipacin, mediante
lecturas recomendadas por el profesor. No existen las exposiciones en clase.
V. Evaluacin
Esta conformada por la participacin y los aportes en clase, los controles de lectura y las
evaluaciones programadas para el curso. No existen las exposiciones en clase por los alumnos.
70. EL DERECHO NOTARIAL NO SE UBICA EN EL DERECHO CIVIL
El derecho notarial no se ubica en el derecho civil, ni en el derecho privado, sino que se ubica en otra
rama del derecho, las cuales deben ser materia de estudio por parte de los tratadistas, en tal sentido
podemos afirmar que no se puede pactar requisitos para los instrumentos pblicos notariales, de tal
forma que debe respetarse la ley de la materia como es por cierto la ley del notariado, entre otras
normas y fuentes del derecho. El derecho notarial se ubica en el derecho pblico, por lo tanto, sus
normas son de orden pblico y obligatorio cumplimiento, en tal sentido no existen excepciones y de
esta forma podemos afirmar que forma parte del derecho sancionador, ya que se puede imponer
sanciones a los notarios pblicos, no slo por las autoridades administrativas correspondientes, sino
tambin por el Poder Judicial y por Indecopi, todo lo cual debe ser materia de celosos estudios por
parte de los tratadistas.
71. EL DERECHO NOTARIAL ES UNA ESPECIALIDAD EN EL DERECHO
El derecho notarial es una especialidad en el derecho que pocos conocen y en todo caso no es igual
que el derecho registral ni que el derecho civil, sin embargo, son muy confundidas sobre todo en el
derecho peruano, todo lo cual debe ser materia de estudio por parte de los tratadistas, es decir, es
claro que los notarialistas son los llamados a publicar los libros o tratados o artculos sobre esta rama
del derecho como es por cierto el derecho notarial, sin embargo, esto ha sido descuidado de tal forma
que no ha madurado lo suficiente. Para especializarse en el derecho notarial se debe dominar
las fuentes del derecho notarial entre las cuales podemos citar la legislacin notarial, jurisprudencia
notarial, ejecutorias notariales, doctrina notarial, costumbre notarial, principios del derecho notarial,
registros notariales, instrumentos notariales, procesos no contenciosos de competencia notarial,
todo lo cual debe ser materia de estudio, no slo en el derecho peruano, sino tambin en el derecho
peruano y en el derecho comparado.
72. EL DERECHO NOTARIAL ES UNA RAMA DEL DERECHO
El derecho notarial es una rama del derecho al igual que existen otras como por ejemplo el derecho
civil, penal, procesal, constitucional, registral, aduanero, tributario, administrativo, consular,
mdico, societario, cartular, cambiario, marcario, industrial, telecomunicaciones, comunicaciones,
de propiedad industrial, burstil, mercantil, empresarial, corporativo, ambiental, entre otras, sin
embargo, en nuestro medio se piensa que la misma es una apndice del derecho civil y del derecho
registral, a tal punto que se estudian en forma conjunta, por lo cual muchos en nuestro medio le
niegan su autonoma, todo lo cual amerita publicar abundantes trabajos de investigacin sobre la
autonoma del derecho notarial, la cual es obvia, sin embargo, le es negada. Incluso se puede hablar
de autonoma del derecho notarial lo cual ha sido poco trabajado por parte de la doctrina nacional, y
en este orden de ideas debemos aprovechar la sede para dejar constancia que esta rama del derecho
es autnoma, conforme se precis anteriormente, en este mismo trabajo de investigacin lo cual
debe motivar abundantes trabajos, y publicaciones para permitir desarrollar la referida y de esta
forma estar al da con las ltimas novedades del derecho peruano, extranjero y comparado. Adems
debemos dejar constancia que igualmente es una rama del derecho positivo ya que existe legislacin
notarial, dentro de la cual podemos citar la ley del notariado peruana, la ley de asuntos no
contenciosos, la ley de regularizacin de edificaciones, entre otras. Dejando constancia que stas
normas citadas slo son algunas, pero no son las nicas, por lo cual es claro que amerita los estudios
correspondientes para agrupar todas las normas legales notariales dentro de cada uno de los estados.
Biografa del Autor:
Curs sus estudios en la ciudad de Arequipa. Los primarios, en el Colegio Pre Seminario Santa
Mara, obteniendo diplomas por ocupar primeros puestos en tercer, cuarto y quinto grado. Los
secundarios, en el Colegio San Jernimo hasta tercer ao, obteniendo diploma por ocupar segundo
puesto en el primer ao; culminando estos ltimos en el Colegio Peruano Britnico Lord Byron.
Posteriormente estudi Derecho y se titul de Abogado en la Universidad Catlica de Santa Maria
(Arequipa), Estudios parciales de Maestra en Derecho Empresarial en la Universidad Catlica de
Santa Mara (Arequipa). Maestra en Derecho Civil y Comercial en la Universidad Nacional Mayor de
San Marcos (Lima). Ex Juez Mixto Titular Decano. Consejero de la Revista Electrnica Derecho
y Cambio Social, Miembro de la Federacin Internacional de Abogados Iberoamericanos. Ex
Registrador Pblico Titular de la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari, en las Sedes
Registrales de Ica, Pisco, Huanta, Huancavelica y Nasca. Ex Jefe Titular de la Oficina Registral de
Huancavelica, Pisco, Nasca, Huanta e Ica, Ex Registrador Pblico Titular Decano de Huancavelica.
Ex Presidente de la Comisin de Transferencia del Registro de Propiedad Vehicular de la
Sub Direccin Regional de Transportes Comunicaciones Vivienda y Construccin al Sistema
Nacional de los Registros Pblicos. Ex Miembro de la Comisin Especial de Transferencia del
Registro de Vehculos Menores de la Direccin Regional de Transportes Comunicaciones Vivienda y
Construccin a la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari. Ex Representante del
Procurador Pblico a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Justicia en los procesos en los
que era parte la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari en el Distrito Judicial de
Huancavelica. Ex Apoderado de la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari. Invitado en
varias oportunidades para formar parte del Comit Consultivo de la Corte Superior de Justicia de
Huancavelica. Adems, realiz estudios
de contabilidad, administracin,economa, marketing y reingeniera. Post grado en Derecho
Administrativo, Laboral, Contratos Modernos, Derecho Procesal, Derecho Comercial y Derecho Civil,
Despacho Judicial, Derecho Procesal Civil. Diplomado en Funcin Jurisdiccional, Derecho Registral
y Notarial, Negociacin, Arbitraje, Pedagoga Universitaria y Conciliacin Extrajudicial. Arbitro de
Derecho y Conciliador Extrajudicial. Egresado del V Programa de Formacin de Aspirantes a
Magistrados de la Academia de la Magistratura. Segundo Puesto como Expositor en el Taller de
Investigacin Jurdica organizado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en la categora
maestristas. Expositor en importantes eventos acadmicos en el Per (expositor en registros pblicos
de diferentes departamentos del Per, Ministerio Pblico presentando el libro del Fiscal Superior
Decano de Huancavelica, en Municipalidades, en el Colegio de Ingenieros del Per y panelista en el
Centro Peruano de Estudios Sociales) y en el extranjero (expositor en el Comit Latinoamericano de
Consulta Registral). Organizador de eventos acadmicos en registros pblicos. Ha cursado diferentes
estudios en varios departamentos del Per y en el extranjero. Es autor de abundantes artculos
jurdicos publicados en distintos medios, tales como, en revistas jurdicas nacionales y del extranjero,
as como en diarios locales y nacionales; as: Fsicos.- Revista Jurdica del Per, Anlisis Jurdico,
Revista Peruana de Jurisprudencia, Suplemento Hechos y Derechos de la Editora Normas Legales,
Suplemento Legal Express de la Editorial Gaceta Jurdica, Revista Crticade Derecho Inmobiliario de
Espaa, Revista Temas de Derecho Registral de la Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos, Revista Juris & Marcs, Revista de Derecho y Medios Alternativos de Resolucin de
Conflictos, Revista Ofired de la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari, Dilogo con la
jurisprudencia, Diario Oficial El Peruano, Diarios Voces, Ahora y Ecos de San Martn y Visin
Regional de Huancavelica; y Virtuales.- Derecho y Cambio Social, Elnotariado.com, Hechos de la
Justicia, Revista Astrolabio, Revista Juris- Ciencias, Ilustrados.com, Faqmania.com,
Elprisma.com, Monografias.com, Pgina web del cadri (curso anual de derecho registral
iberoamericano), Revista electrnica de derecho comercial, wikipedia, elangelo.com,
depaginas.com.ar, educativos, newsletter de monografas.com, abcmanuales.com,
apuntesjuridicos.com, entre otros. Con artculos aprobados a ser publicados en la Enciclopedia
Jurdica Omeba, tales como: Responsabilidad Precontractual y Codificacin. As tambin, autor de
los siguientes libros: Derecho Empresarial, Garantas, Derecho Comparado y Sistemas Jurdicos, La
Enseanza del Derecho, Introduccin al Derecho y Latn Jurdico, Estudios sobre la Nueva Ley de
Garanta Mobiliaria Ley 28677 (obra colectiva), Las Garantas en el Derecho Civil Peruano: A
propsito de la Ley de la Garanta Mobiliaria N 28677, Diccionario Enciclopdico de Derecho
Registral y Notarial (en prensa), Tratado de Derecho Registral (en prensa), Garantas Mobiliarias
(obra colectiva, en prensa), Tratado de Derecho Empresarial (por publicar), Doctrina de Derecho
Contemporneo (por publicar), Personas Jurdicas (por publicar), Derecho Procesal Civil (por
publicar), Derecho Civil (por publicar), Derecho Comparado (por publicar), Ejecutorias Comentadas
(por publicar) y Calificacin Registral de Documentos Judiciales (por publicar). Cuenta con mas de
370 publicaciones.


http://www.monografias.com/trabajos56/derecho-notarial/derecho-notarial3.shtml
Autor:
Fernando Jess Torres Manrique
















La fe pblica es la garanta que el Estado da en el sentido de que los hechos que interesan al derecho
son verdaderos y autnticos. Lo anterior, por cuanto en la realidad social existen una serie de hechos y
actos con relevancia jurdica que si bien no todos los ciudadanos pueden presenciar, deben ser credos y
aceptados como verdad oficial.

Afirmaciones que todos los individuos de la colectividad deben tener por verdaderas obligadamente, al
existir normas de tipo legal que as lo establecen y encontrarse estas afirmaciones investidas de fe
pblica, mediante las formas que a tal fin han sido prescritas por la ley y a travs de algn agente
autorizado por el Estado.

Para que un agente pueda dar fe pblica, el hecho acto debe ser evidente para el fedatario, es decir
presenciado o percibido por l. Asimismo, el hecho histrico debe constar documentalmente para su
conservacin en el tiempo, transformndose as en un hecho narrado.

La fe pblica impuesta por el legislador a los actos notariales, coadyuvan a la seguridad jurdica y a la
certeza, tanto en los instrumentos cuanto a las relaciones de derecho que nacen, se desarrollan o
expiran por medio de ellos. Los efectos de dicha fe, se sustentan adems en la objetiva imparcialidad del
escribano. A travez de su actuar, la ley otorgar perdurabilidad a los actos jurdicas, documentados a
travs de las escrituras pblicas.

De ah que el Cdigo Civil, prescriba que los hechos que el oficial pblico hubiere anunciado como
cumplidos por l mismo, o que han pasado en su presencia, gozarn de plena fe pblica.

Dichos instrumentos sern admitidos como verdaderos sin posibilidad de desconocerlos, salvo
resolucin judicial de nulidad de acto jurdico.

1-Concepto jurdico.
Definimos la fe pblica como aquella manifestacin del estado publico delegada en ciertos funcionarios,
los que una vez en posesin de sus cargos, tienen la facultad de dotar de autenticidad y fuerza legal a los
instrumentos que autorizan.

Las definiciones son concurrentes en el punto de considerar a la fe pblica como una verdad impuesta
coactiva o imperativamente por el Estado, que obliga a los habitantes dar por ciertos o veraces
determinados instrumentos o hechos. Los mismos debern estar intervenidos o firmados por
funcionarios, en cumplimiento de un marco de formalidades legales que garanticen su autenticidad.

Al decir de Cabanellas, la doctrina uniforme que se da en un buen nmero de tratados, llama fe pblica
a la calidad de documentos determinados, suscripto por funcionarios, cuyas aseveraciones, cumplidas
determinadas formalidades tienen la virtud de garantir la autenticidad de los hechos narrados y por
consiguiente su validez y eficacia jurdica.

Va de suyo que esta definicin refiere a la valoracin jurdica de una representacin ontolgica y se
aparta del juicio lgico de la fe como creencia o conviccin. En una palabra la fe pblica trasciende del
aludido documento y se hace pblica por antonomasia.

Couture expresa que el concepto de fe pblica se asocia a la funcin notarial de manera ms directa que
a cualquier otra funcin. Y qu es la fe pblica Podramos conceptuarla como aquella cualidad nsita
en los documentos emitidos por el Estado o por quienes este autoriza para resguardar su veracidad y
seguridad. Este concepto general puede ser aplicado a los instrumentos pblicos de la norma civil.

Funcionarios: Art. 101 del COJ. Los Notarios y Escribanos Pblicos son depositarios de la fe pblica
notarial y ejercern sus funciones como Titulares de un registro notarial dentro de la demarcacin
geogrfica para el cual se cre el Registro Notarial, excepto cuando se disponga de otro modo en la ley.

Art. 111 del COJ. Son deberes y atribuciones del Notario Pblico: inc d) dar fe de los actos jurdicos
autorizados por el mismo, de los hechos ocurridos en su presencia o constatados por l, dentro de sus
facultades.

2- Clases

2.2. Legislativa
Es la atribuida en especial a los secretarios de las Cmaras Legislativas, Asamblea General, comisiones
etc., y que tiene por objeto los actos o hechos cumplidos en la actividad propia de dichos rganos.
Adriana Abella. Derecho Notarial. Derecho documental- responsabilidad notarial. Pg. 93

2.2. Administrativa
La que se otorga a los poderes estatales y a sus representantes o funcionarios, en tanto y en cuanto
firman o promulgan decretos, resoluciones, constancias o anotaciones registrales y declaraciones o
interpretaciones especificas. El oficial pblico, en el caso del instrumento administrativo, es un testigo
autenticante.

Los actos que dichos agentes estatales certifican, gozan de plena fe pblica administrativa, en virtud de
la autoridad de la cual se encuentran investidos, por ser adems funcionarios de la Administracin
Pblica. v.g., expedicin de documento de identidad, copias de ley o resoluciones, etc.

2.3. Judicial
Es aquella que corresponde a los actuarios de tribunales, ya que comprende las manifestaciones o
descripciones que se encuentran en los autos y expedientes judiciales o en los distintos
pronunciamientos del juzgador. Implica que determinados actos sucedidos durante el proceso judicial
son autnticos, bien por emanar de un oficial pblico, bien por estos lo han certificado.

2.4. Notarial
Es la que corresponde a los escribanos, en virtud de la potestad legal del Estado, que le ha sido
delegada, bajo cuyo amparo determinados hechos son considerados autnticos, siempre que acten en
la rbita de su competencia y haya recibido la investidura. Abarca:
a) Actos protocolares: los que pasan en los folios de protocolo del escribano (escrituras de compra
venta)
b) Actos extraprotocolares: comprenden las certificaciones, sean de firmas, de fotocopias y certificados
en general.
Segregada la funcin notarial de los estrados judiciales, heredada la misin que durante siglos estuvo a
cargo del juez, el notario, por virtud de la ley, es el nuevo rgano que en el orden jurdico constituye el
elemento activo de la verdad a la que confiere certeza objetiva y la consiguiente eficacia sin que haya
cambiado el fundamento ni la estructura lgica jurdica de su formacin, producto de la ciencia y
conciencia notarial: evidencia; coetaneidad de visu e auditu; sensibus de la fe pblica originaria.
La fe pblica notarial, depurada de mviles circunstanciales o eventuales es paradigma de la institucin.

2.5. Originaria
Fe pblica originaria: Se da cuando el hecho es captado directamente por el fedatario a travs de sus
sentidos e inmediatamente narrado documentalmente.

2.6. Derivada
Fe pblica derivada: Aqulla donde la narracin est referida a documentos preexistentes que el
fedatario ha tenido a la vista, como en la certificacin notarial.

3- Elementos. Los dos caracteres bsicos de la fe pblica son: 1) exactitud, e 2) Integridad.

3.1. Exactitud.
La fe pblica supone exactitud, que lo narrado por el fedatario resulte fiel al hecho por l presenciado.

Carrica ha sostenido que la exactitud seala la relacin verdadera existente entre el instrumento y la
realidad, debido a que el primero recoge hechos y sucesos reales y veraces. Hace referencia a la
igualdad entre lo dicho y lo actuado e instrumentado, as como asevera su cualidad de exacta fidelidad y
adecuacin de lo descripto, a lo acaecido. En este aspecto, la fe pblica es la garanta de veracidad entre
lo sucedido y lo narrado, o entre el hecho y lo relatado (que luego es recogido en un instrumento).

La exactitud, a pesar de su integridad puede dividirse esquemticamente en:
a) Exactitud natural: Esta referida a la descripcin total de uno o ms hechos o actos enmarcados en
determinados lmites de tiempo y unidad de actos. Hace propiamente a su naturaleza nsita.
b) Exactitud funcional: Se circunscribe a lo que le interesa a la legislacin sobre un tema o asunto
especfico.

3.2. Integridad
La fe pblica supone integridad, es decir que lo narrado bajo fe pblica se ubique en un tiempo y lugar
determinado y se preserve en el tiempo sin alteracin en su contenido.

Es la cualidad que garantiza la permanencia de lo documentado en un estado de completitud. Es la
exactitud proyectada hacia el futuro. La integridad hace a la completitividad e inmutabilidad. Como
carcter de la fe pblica, garantiza su permanencia indemne e irresoluta. Por tanto, los hechos
autnticos propios del oficial pblico o pasados en su presencia, son inmutables y subsisten completos.
Tampoco s extinguen ni se alteran por el paso del tiempo.

Realmente si a cada instante pudiese discutirse la autenticidad de los instrumentos pblicos, de las
leyes, de los decretos reglamentarios, de los documentos notariales o de las sentencias, los mismos
careceran de eficacia y perderan su fuerza legal.

4- Efectos de la fe pblica

4.1. Probatorios
Se refieren a la eficacia y fuerza probatoria del instrumento pblico as como la facultad y cualidad que
tiene el documento, de acreditar la autenticidad de todo lo narrado en l, hasta el triunfo de la argucin
de falsedad (si correspondiere).

La eficacia de la fe pblica es erga omnes, pues no existe fe pblica entre partes, y por ese motivo es
oponible a terceros no relacionados con el documento en que se hubiere vertido dicha fe, ya que las
manifestaciones que obraren bajo la cobran fuerza probatoria por s mismas.

4.2. Obligacionales
Los mentados efectos hacen referencia a las prestaciones y a la relacin obligacional, que las
declaraciones de las partes constituyan, transmitan, declaren, modifiquen o extingan.

5- La fe notarial
Su fundamento radica en el deber del Estado, como resguardador de la paz social, de proteger los
derechos subjetivos, evitando que surjan contiendas que requieran la intervencin de los tribunales.
Para llevar a cabo tal proteccin, el Estado necesita conocer con certeza los derechos sobre los que debe
ejercerse esa tutela impidiendo que se niegue su existencia y garantizando su efectividad, necesidad que
viene a llenar la fe pblica notarial." Salas Marrero, Oscar, Derecho Notarial de Centroamrica y
Panam, Editorial Costa Rica, 1971. pg. 91, 92.

6- La fe pblica en el documento notarial
El notario legitima y autentica los actos en los que interviene, revistindolos de fe pblica, misma que le
ha sido depositada por El Estado y que se manifiesta cuando el fedatario deja constancia de un hecho,
suceso, situacin, acto o contrato jurdico.

En virtud de esa fe pblica, se presumen ciertas las manifestaciones del notario que consten en los
instrumentos y dems documentos autorizados por l.

La fe pblica en el documento, hace a uno de los medios ms idneos de garanta y seguridad jurdica.
La sociedad necesita que los documentos en los cuales se imprimen ciertos derechos de las personas
miembros de una sociedad, sean tenidos como verdaderos, ciertos y vlidos frente a todos, por el
imperio de la fe pblica

Como dice Emerito Gonzlez, la comunidad jurdica siente asegurado su principio de estabilidad, as
como el de sus instituciones. La fe pblica en el instrumento cumple un objetivo primordial cual es la de
dar por ciertos y veraces, los negocios y actos jurdicos en l relatados.

7- Fases de la fe pblica
El acto notarial est dotado de la fe pblica notarial- personal e indelegable- y requiere de cuatro fases:
a)fase de evidencia, requiere que el autor del documento perciba los hechos a travs de sus sentidos o
narre los hechos propios,
b)fase de solemnidad, exige que el acto de evidencia se produzca en un acto solemne, regulado en
cuanto sus formalidades, que dan garanta de la percepcin, expresin y conservacin de hechos
histricos,
c) fase de objetivacin, requiere que el hecho percibido sea plasmado en un objeto, pasarlo de la
dimensin acto a la dimensin documento,
d)fase de coetaneidad entre el hecho de la evidencia, que implica el acto y la actividad documentadora.
Adriana Abella. Derecho Notarial. Derecho documental- responsabilidad notarial. Pg. 97

8- Principios de la fe pblica notarial

8.1. Evidencia
Este principio implica que el notario debe describir en el documento, lo que percibe a travs de sus
sentidos, para imprimirlos con la fuerza pblica. Es decir debe plasmar lo que es evidente e inmediato, lo
que se le impone a travs de la objetivacin de la realidad.

El principio de evidencia es vrtice fundamental entre los elementos de la fe pblica notarial, ya que se
asegura el soporte autentico que exhibe el instrumento pblico. Susana Violeta Sierz. Derecho Notarial
Concordado. Pg. 304

8.2. Inmediatez
Este es un principio que se expresa en las distintas etapas de la funcin notarial.

La inmediacin obliga a que el notario tenga un contacto directo con los requirentes del servicio
notarial, as como con la matriz, a fin de asegurar un buen cumplimiento de su funcin pblica. Implica
que el escribano ha recibido por si mismo las manifestaciones de las partes para luego poder interpretar
cual es su voluntad e instrumentarla jurdicamente. Solo podr dar verdadera fe si ha estado presente
en el acto, con lo que la inmediacin es de cumplimiento obligatorio. Susana Violeta Sierz. Derecho
Notarial Concordado. Pg. 305

Art. 111 inc f. C.O.J. Son deberes y atribuciones del Notario Pblico. Recibir personalmente las
manifestaciones de voluntad de las partes que crean, modifican o extinguen relaciones jurdicas, o
comprobar hechos y actos no contrarios a las leyes, dando autenticidad a la documentacin que
resultare. Los Notarios Pblicos no podrn excusarse de esta obligacin sin motivo legal, bajo pena de
responder por los daos causados.

Inc m. practicar inventarios de bienes u otras diligencias judiciales o extrajudiciales, siempre que no
fueren de la incumbencia exclusiva de otro profesionales o funcionarios pblicos judiciales o
administrativos.

8.4. Coetaneidad
Este elemento de la fe pblica notarial implica que los hechos percibidos y su instrumentacin pblica
deben ser hechos en un intervalo contemporneo. Ms precisamente, los sucesos receptados deben ser
coetneos con el acto de la documentacin. Esto garantiza transparencia y fidelidad tanto documental
cuanto temporalmente. Susana Violeta Sierz. Derecho Notarial Concordado. Pg. 304

8.5.Objetividad
La objetividad como elemento de la fe notarial comprende, adems, la posicin de que debe de tener el
escribano respecto a las partes y el acto.
El notario debe ser plenamente ajeno para que su obrar no pueda estar teido de subjetivismos, no
debiendo tener comprometido ningn inters personal en la actuacin. Susana Violeta Sierz. Derecho
Notarial Concordado. Pg. 305

Art. 117 COJ. Queda prohibido a los notarios pblicos
a)actuar en la formalizacin de actos o negocios jurdicos en que intervenga en que intervenga en
cualquier carcter, su cnyuge, parientes consanguneos hasta el cuarto grado o afines hasta el segundo
grado; y,
b)tener personalmente inters en el acto que autoricen, as como su cnyuge o parientes mencionados
en el inciso anterior.

8.6. Formalizacin
La fe pblica notarial no se encuentra fuera de los documentos notariales. Sin el elemento de la
formalizacin a travs de la debida instrumentacin, careced de todo valor o significacin. Este principio
permite volcar la voluntad de las partes, o los hechos o actos jurdicos, en un instrumento pblico.

La formalizacin logra imprimir en un documento el negocio jurdico, que de este modo queda plasmado
en el presente y para todo el tiempo futuro en el que sea necesario probar su existencia.

Este elemento de la fe pblica notarial implica que el escribano tiene el derecho y el deber de formalizar
los instrumentos pblicos dotndolos de autenticidad fedante. Susana Violeta Sierz. Derecho Notarial
Concordado. Pg. 307

Art. 111 inc b C.O.J. Son deberes y atribuciones del Notario Pblico. Estudiar los asuntos que se le
encomienden en relacin a su naturaleza, fines, capacidad jurdica e identidad de los comparecientes y
representaciones invocadas, a los efectos de su formalizacin en actos jurdicos correspondientes,
conforme a la ley.

Como podemos apreciar, el hecho de formalizar el instrumento notarial es labor del escribano que lo va
a autorizar aunque la tarea material de su confeccin pueda estar en manos de sus empleados.

Lo importante, es que la formalizacin lo efecta el notario, y a l se lo considera autor intelectual del
documento. Susana Violeta Sierz. Derecho Notarial Concordado. Pg. 307

8.7. Solemnidad
Este principio tipifica la fe pblica notarial en cuanto implica el cumplimiento de la forma legal solemne
impuesta por el Cdigo de fondo, a determinados actos, con el fin de que los mismos gocen de fe
pblica, sean oponibles erga omnes y tenidos por todos como ciertos y verdaderos, hasta la argucin de
falsedad triunfante.

Presupone entonces la obligacin del notario de ajustarse fielmente a los presupuestos solemnes
prescriptos por la ley, en todos los actos y contratos que las partes deseen efectuar ante l.

La fe pblica notarial gracias a este principio, siente asegurado sus presupuestos y su naturaleza, ya que
los escribanos debern, en cumplimiento de sus deberes, ajustar la voluntad de las partes al derecho, y
a sus formas legales y solemnes. Susana Violeta Sierz. Derecho Notarial Concordado. Pg. 307, 308
PUBLICADO POR DERECHO NOTARIAL EN 6:19
http://dnotarial.blogspot.com/2008/05/fe-publica.html
El Estado en uso de sus atribuciones, con el poder soberano conferido por los ciudadanos instituye la
autoridad poltica en el marco de la legalidad y la legitimidad, la legalidad, a travs de la norma y la
legitimidad con la aceptacin de los que requieren la funcin pblica con el objetivo de hacer vigentes
los derechos, gozar de la seguridad jurdica y beneficiarse con dichas designaciones.

Es el Estado organizado jurdicamente el que tiene a su cargo dispensar a ciertas funciones esa fuerza,
en procura de otorgar la seguridad jurdica, razn por la cual no puede contradecirse su contenido, sino
por una accin especial ante los jueces y por la demostracin de la violacin del tamao y efecto
fedante, creando para el mismo sus sanciones y consecuencias, tanto en el mbito pblico como en el
privado. Siguiendo a Gimenez Amau*1+ La misma exigencia de certidumbre y notoriedad que. deben
tener los actos relacionados con la actividad legislativa, administrativa o judicial, se impone cuanto se
trata de actos relativos a particulares. Porque, si el Estado tiene el deber de proteger los derechos
privados y garantizarlos contra todo intento de violacin, es indudable que solamente puede proteger
aquello cuya existencia le consta sin posible duda. Tal es el fundamento de la conveniencia de revestir
los actos privados de todos aquellos requisitos que sean necesarios para acreditar en cualquier
momento que un hecho jurdico se produjo.

La autoridad poltica, en consecuencia, regula las relaciones econmicas, poltico-sociales e ideolgicas a
travs del Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial, cada uno con sus respectivas funciones de
acuerdo a su naturaleza. Esta estructura permite la vigencia de la seguridad jurdica, que es la garanta
conferida al individuo de que su persona, sus bienes y sus derechos no sern objeto de ataques
violentos o que, si stos llegan a producirse le sern asegurados por la sociedad para su proteccin y
reparacin. Por lo tanto, el sentido objetivo de la seguridad jurdica la brinda el Estado y el sentido
subjetivo esta dado por la conviccin de la persona, de que la situacin que goza no ser mellada ni
modificada.

El Estado por el poder soberano que recibe, tiene la potestad de investir de fe pblica a los particulares
para que exista la creencia de que ciertos hechos y actos son evidentes sin que sea necesaria la
investigacin de los mismos. La funcin especfica del poder del Estado es de carcter pblico, y consiste
en garantizar de forma indudable la veracidad de determinados hechos y actos y su funcin es la de
investir a una persona natural de fe pblica e instituir la objetivacin de esa fe pblica cualquiera sea su
naturaleza en el documento pblico.

2 CONCEPTO GENRICO DE LA FE PBLICA.
La fe pblica deriva de la voz latina Fides, que significa la creencia que se le da a las cosas por la
autoridad del que las dice o representa; asimismo, Fides es creencia, fidelidad, lealtad y promesa que
se hace con cierta solemnidad seriedad y seguridad; a su vez, es aseveracin de que una cosa es cierta y
existe por medio de un documento firmado y este certifica la vedad de lo que se dijo. Por otra parte,
tambin se puede decir que fe es la inspiracin que da una persona y representa sinceridad, seguridad,
veracidad y sobre todo credibilidad.

La fe escrita es el documento en el cual se hacen constar los actos o hechos intangibles que se
pretenden dar por ciertos y as hacerlos perdurar. Por ejemplo, el documento llamado Fe de Vida" qu
daban las autoridades eclesisticas al nacer una personaren lugar de la certificacin de nacimiento en
que se hace constar el hecho por autoridad civil; otro ejemplo la Fides tabularun significa la fe.y
autoridad de los documentos pblicos, .significa tambin la palabra o promesa que se hace con cierta
solemnidad y publicidad. Es la confianza que merecen los funcionarios pblicos autorizados para
intervenir en contratos y otros actos solemnes.

La palabra FE significa bsicamente algo que impera' o se tiene y representa: seguridad, veracidad,
sinceridad e integridad. La fe escrita por su parte est en el documento pblico que tiene la firma de la
persona natural, que est investido de autoridad, tiene la forma del valor y es una prueba
preconstituida, de lo contrario, si el instrumento pblico no probara nada no se podra hablar de fe
pblica notarial. La fe pblica requiere entonces que quien la d represente de algn modo al Poder
Pblico o sea, al Estado y requiere tambin, para que sea valedera, que esa persona tenga conocimiento
directo del hecho de! cual va a dar fe.

3 EL CARCTER SUBJETIVO DE LA FE PBLICA.
Es la institucin del derecho pblico que atribuye a determinadas personas con exclusin de las dems,
la cualidad de la veracidad en todo aquello que afirman o testifiquen, por lo tanto, se da la verdad
formal.

4 EL CARCTER OBJETIVO DE LA FE PBLICA.
Es la verdad material es la primaca de verosimilitud a lo que declara una norma, frente a lo que afirman
o atestiguan los particulares.

La verdad formal y la verdad material deben coindicir en la fe pblica. La fe pblica ser siempre verdad
formal, aunque debe coincidir con la verdad material. El fundamento de sus existencia ha sido y es la
necesidad que la sociedad debe tener de que las relaciones con trascendencia jurdica que en ella se dan
tenga seguridad, evidencia y permanencia.

Por tanto es necesario, el, reconocimiento categrico (sin duda) de existencia de hechos, actos o
negocios jurdicos que den lugar al nacimiento, modificacin o extincin de derechos, .tanto en la
interrelacin jurdica del: Estado con empresas estatales, paraestatales o privadas y la ciudadana, como
entre los propios componentes de la comunidad en su intercambio jurdico personal y frente a un
conflicto de intereses ante cualquiera de estas relaciones jurdicas. Y en tal sentido se puede calificar a la
fe pblica de publicidad legal irrevocable[2].

5 LAS CLASES DE FE PBLICA:
Por el fundamento del cual emanan y por los lineamientos que ste debe seguir para su desempeo
eficaz y en mrito a la delegacin del poder soberano en funcionarios determinados, existen tantos tipos
de Fe Pblica como tipos diferentes de funcionarios pblicos y segn las formas que estos utilicen para
expresarla y en dependencia del funcionario u rgano titular, a saber: fe pblica legislativa, ejecutiva o
administrativa, judicial, notarial, mercantil registral.

6 LA FE PBLICA LEGISLATIVA.
Esta presente en los parlamentarios, que son portadores de la soberana, con las facultades legislativas y
fiscalizadoras principalmente. La fe pblica legislativa se objetiviza o plasma en la leyes, resoluciones y
decisiones legislativas y crea en los ciudadanos la plena seguridad de la existencia de los textos legales y
de su contenido vinculante.

7 LA FE PBLICA EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA.
Se encuentra en el Presidente de la Repblica y los ministros de Estado y sus dependencias, cuya funcin
es la de aplicar lo que la ley ordena y la hacer cumplir en cada mbito de su funcin y de acuerdo a la
naturaleza del rea de su competencia, expidiendo decretos, resoluciones y ordenes convenientes para
el efecto que hacen fe. Estas tienen valor, certeza y fuerza ejecutiva con que el Poder estatal ha dotado
a los actos unilaterales de la administracin fundamentalmente porque estos actos por los cuales la
administracin manifiesta su voluntad, deben estar dirigidos a proteger intereses colectivos.

8 LA FE PBLICA JUDICIAL.
Es la investidura que se da a las autoridades del poder judicial de acuerdo a la jerarqua y atribuciones
emanadas del poder soberano del Estado y determinadas por la ley de Organizacin Judicial,
objetivizada en las sentencias, autos, ordenes, resoluciones, mandamientos, certificaciones y otros, de
acuerdo a las instancias, la competencia y la jurisdiccin. El ejercicio de esta fe pblica corresponde en
nuestro pas a la Corte Suprema de Justicia, las Cortes Superiores de Distrito, los juzgados y otras
autoridades jurisdiccionales designadas para el efecto.

9 LA FE PBLICA MERCANTIL.
Dada por los agentes o corredores del comercio que tienen su mbito de accin en la bolsa de valores.
Es una funcin semejante a la notaria puesto que desempean una actividad jurada como comerciantes
y es una actividad pblica como fedatarios del movimiento econmico. La fe pblica mercantil es
referente a especficos actos de comercio, con respecto a los cuales sus libros y plizas hace prueba
plena.

10 LA FE PBLICA REGISTRAL.
Se divide en dos, Derechos Reales y de Registro Civil, La primera es la fe pblica que se refiere
fundamentalmente a la credibilidad y fuerza probatoria de los autos registrales ode los derechos en ellos
contenidos. El portador de esta fe pblica registral esta presente en el Registrador de Derechos Reales.
La Fe pblica civil esta presente en la autoridad competente para el registro de nacimientos,
matrimonios, emancipaciones, reconocimientos y legitimaciones de nios, adopciones, naturalizaciones,
vecindad y de funciones de las personas naturales. Asimismo, el Registro de Comercio para las personas
jurdicas.

11 LA FE PBLICA NOTARIAL
11.1 FUNDAMENTO CONCEPTUAL DE LA FE PBLICA NOTARIAL.
Se la define como la potestad que el Estado confiere al Notario de Fe Pblica para que a requerimiento
de parte y con sujecin a determinadas formalidades, asegure la verdad de hechos y actos jurdicos que
le constan, con el beneficio legal para sus afirmaciones al ser tenidas por autenticas mientras no se
impugnen mediante querella de falsedad*3+. Para Martnez Segovia.... es la autoridad que la ley
acuerda al Notario para dar valor jurdico a todo o parte del documento notarial y a su contenido
oegocial y de hecho entre partes y con respecto a terceros, autoridad de plena fe que slo puede ser
vencida por querella de falsedad.*4+

La dacin de fe que no padece de defecto o vicio alguno en sus elementos y presupuestos porque se
muestra acorde con el modelo que el derecho ha previsto al regularidad, es una dacin de fe valida y
como tal produce sus efectos tpicos en el documento como efecto material que resulta de dar fe por
escrito y se objetiviza en el instrumento pblico notarial que comprende las escrituras pblicas y las
actas.

Cubides Romero afirma que la fe notarial determina la aceptacin de verdad con que la ley inviste a los
actos cumplidos con intervencin del Notario"[5]

Como expresa Gonzles Palomino la ms antigua y clsica doctrina sobre la funcin pblica notarial es
la que centra la funcin notarial en el concepto de fe pblica. La fe pblica notarial es la conviccin de
obrar o poseer con legtimo derecho y sin detrimento de lo ajeno, la constitucin de derechos en el
mbito extrajudicial y privado. La funcin del notario es la de dar fe de ciertos actos, y el valor del
instrumento es el de hacer fe de su existencia y de todo o parte de su contenido."

La fe pblica, por tanto, requiere la expresa delegacin del Estado, en el Notario de fe pblica, para
que ste declare la autenticidad de hechos que percibe por sus propios sentidos y no por lo que le
puede haber contado o que puede deducir de otros. .

Como se puede apreciar, la fe pblica notarial es diferente a las dems fe pblicas en cuanto en las fe
publicas no notariales no es necesaria la percepcin real y personal del fedatario, porque puede dar fe
de las declaraciones emitidas en su presencia, pero no de la autenticidad de las mismas; si los hechos
relatados no son percibidos por sus propios sentidos no es relevante, y en cuanto a conclusiones
racionales sobre hechos que le permiten establecer silogismos, sirven como declaracin de la lgica
inferencia inductiva o deductiva o de ciencia, pero no como fe pblica notarial porque sta ltima
constituye derecho y es imprescindible la percepcin de la voluntad de los intervinientes con sus
sentidos. Al respecto Larraud ha sealado que la fe pblica exige que el autor d la declaracin, la
evidencia del hecho histrico narrado y la circunstancia de que el hecho se manifieste as a su
perfeccin, es lo que permite al agente adquirir la clara certeza de su acontecer. El relato del Notario
puede contener y frecuentemente contiene, calificaciones o juicios del agente; los actos suyos que toma
de su propio mundo interior, razonando acerca de derecho o hechos que no son evidentes y de cuya
certeza no le es posible persuadirse mediante la vista o el odo. En tales casos, no est en juego la
nocin de fe pblica, son juicios suyos acerca de cuya exactitud podr juzgarse mayor o menor
confianza. Cuando hablamos de fe pblica entendida como calidad, nos referimos a hechos que el
agente toma del mundo exterior, percibindolo de modo inmediato por la vista y el odo*6+ Con esta
fundamentacin se puede inferir la necesaria percepcin con los sentidos y en concordancia por todo lo
expresado por. el autor, se debe tomar en cuenta tambin los otros sentidos como el olfato, el tacto y el
gusto, por ejemplo: el olor nauseabundo emanado de una fbrica industrial, sin opinar del origen, es
percepcin real de lo que ocurre en la realidad. Como indica' Lamber R.A. la percepcin sensorial en sus
cinco manifestaciones, tctil, visual, auditiva, olfativa y gustativa, debe ser la materia de comprobacin
sobre la que se da fe y no la que resulta solamente de la vista y el odo*7+.

CARLOS GATTARI, sostiene que la fe pblica notarial es fe legitimada, y siguiendo a FIORINI, afirma con
conviccin que la fe pblica es la nica que est regulada normativamente. Rechaza el adjetivo de
"pblica para la fe que resulta de funciones judiciales, administrativas, legislativas o regstrales, por
cuanto slo son tangenciales, y que la naturaleza es pblica deviene por el funcionario. No obstante el
notario tambin lo es por la delegacin que le ha hecho el Estado para dar fe pblica, pero no de ciertas
funciones estatales sean administrativas o judiciales, sino de actos celebrados por los particulares en
presencia del fedatario. Por otra parte, en las funciones administrativas, judiciales o legislativas, en
cuanto ellas tienen acceso a cualquier persona natural o jurdica que la requiere, incluso sin inters
directo o legal en ellas, en la fe pblica notarial son actos o negocios jurdicos realizados por los
particulares que constituyen derechos que son plasmados en la escritura pblica o se narran hechos
reales que se dan ante la percepcin del notario como es en las actas.

Mientras una fe pblica se cumple tangencialmente en el mbito del derecho pblico, la fe-pblica
notarial lo es en el mbito del derecho privado, y por ello es necesario diferenciarla en la misma medida
que se diferencia la calidad del funcionario pblico dependiente de uno de los poderes del Estado, y el
otro con actuacin independiente. Por todos estos aspectos es necesario establecer categricamente
que la delegacin plena y casi total de la facultad fedante, en lo privado, se hace en la cabeza del
Notario, y no en ningn otro; en cambio en las otras en la funcin de ios servidores pblicos que se da su
actuacin funcional pblica. El notario acta en el derecho privado y l no puede actuar en otro plano
porque su funcin est determinada por ley. El Estado no slo cumple su funcin de establecer el orden
jurdico a travs de la legislacin adecuada y resolviendo los conflictos frente a su concreta violacin,
sino dando certeza y autenticidad a las conductas de los ciudadanos, que impidan el conflicto y permitan
un funcionamiento regular de la vida social.[8]

Esa es la perspectiva del instrumento pblico notarial, es en la normalidad y no en el conflicto en que
el mismo se desarrolla y, para sostener esa normalidad es necesaria la fuerza fedante que transmite el
Estado a travs del funcionarlo autorizado. MONASTERIO, afirma que. ...para asegurar el imperio
normal del derecho s requiere, en nuestro concepto, crear un instrumento de proyeccin de la relacin
jurdica, sustantivo o incondicionado, que lleve consigo presuncin de legitimidad en todos sus
elementos constitutivos, personal, real y plstico, y por tanto, que valga por s, sin necesidad de
robustecerlo y sin que deba ser probado el mismo;, no slo entre aquellos entre quienes media la
relacin, sino tambin respecto a los que, en el tiempo, lleguen o puedan llegar a ser sujetos de ella
(autenticidad) y respecto del mismo poder pblico (fuerza ejecutiva)..*9+

Por todos estos argumentos, preconstituir la prueba y dar ejecutori dad al instrumento, permite al
Estado regular formas de procedimientos judiciales simplificados, que hacen al mejor- funcionamiento
de la justicia. Los cdigos procsales contienen el carcter del ttulo ejecutivo y, entre ellos, el de mayor
fuerza es el instrumento, pblico presentado en forma que como tal trae consigo la ejecucin. Por
esto con los argumentos de! autor MARTINEZ SEGOVIA ...un ttulo ejecutivo, entonces, es aquel que
confiere al acreedor un medio extraordinario, dentro de los procedimientos, para obtener con mayor
rapidez la liquidacin y cobro de su acreencia.:... esa virtud insustituible que est en el patrimonio del
notario, que es la de acordar fe y certeza, valor y eficacia indudable, es esa voluntad documentada en
cuatro aspectos....*10+ Para una mejor comprensin se describe los cuatro aspectos importantes que
fundamenta el autor Martinez Segovia

1. Temporal porque la funcin notarial da permanencia de hecho y de derecho al objeto material de la
misma funcin, las convenciones privadas o los acontecimientos que el Notario presencia.

2. Espacial, porque est destinado a ocupar un espacio ms vasto en el campo genrico de los llamdos
instrumentos pblicos (el documento notarial es prueba pre-constituida por excelencia).

3. Sustancial, para dar al documento la posibilidad de abrir las puertas de su calidad de ser el recipiente
o portador del objeto material que corresponde al notario como autor del instrumento pblico.

4. Intima, por la calidad del notario como autor del documento que a travs de la autorizacin
materializa en los siguientes resultados: a) la firma de las personas que son en parte que preceden a la
del notario y quedan autenticas con la firma del notario (autorizacin) en el sentido del poder ser les
atribuidas sin admitir prueba en contra, sin querella de falsedad su valor probatorio; b) al notario se le
reconoce como autor del documento, c) el notario confiere a su obra su autoridad, osea valor semejante
a los instrumentos del Estado, pero tambin su autoridad como jurista investido de la fe pblica.

Este producto de la fe pblica notarial tiene profundos efectos en la actuacin del notario y en la
responsabilidad de su funcin, as como en los efectos sobre el documento creado, pero no por simple
observacin del documento, sino mediante un juicio, que en algunos casos ataca a la actuacin del
notario porque no tiene el juicio de conocimiento que da de las partes, y en otros aspectos de los
hechos o declaraciones que pasaron o se realizaron en su presencia, destruyendo o afirmando la validez
del documento, segn lo que resulte de la valoracin judicial de los elemento aportados.

Como la dacin de fe, en tanto declaracin escrita produce adems un resultado material, el documento
sea una escritura pblica o acta es la obra del notario y es, antes que nada, una cosa que se presupone
autntico, es decir, una cosa que se presume creada por quien en ella aparece indicado como su autor,
por lo tanto, la idoneidad del notario tiene relacin con la deontologia jurdica que le exige hacerla con
toda la seriedad y eficiencia para no ser responsable de sus efectos. El documento notarial, por otra
parte, es una cosa que representa la

Tambin representa el comportamiento de los interesados, lo que ocurre en materia de declaraciones
cuando stos suscriben la escritura pblica o las actas; cualquiera que sea la naturaleza de stas, y
reiterando que en las actuaciones negociales se formaliza y constituye derecho. Asimismo el
instrumento notarial, en tanto representa y prueba la dacin de fe es documento notarial de carcter
pblico.

12 LA NECESIDAD ESENCIAL DE LA FE PBLICA.
Los actos pblicos por lo general ostentan su propia garanta de certidumbre y legalidad y generan
publicidad por si, a diferencia del acto privado que nace y se conforma en la intimidad de un bufete
particular, razn que acredita que la Fe Pblica adquiera mayor amplitud y desarrollo en este mbito de
aplicacin jurdica, la fe pblica notarial es la fe pblica por excelencia.

El fundamento de la fe pblica notarial lo constituye la necesidad de certidumbre que deben tener los
actos de los particulares, a fin de que el Estado pueda porteger los derechos que irradian de stos,
garantizndolos contra cualquier violacin y en tal sentido, la fe publica notarial llena una misin
preventiva la de constituir los actos que ella ampara, en una forma de prueba preconstituida eficiente
para resolver e impedir posibles litigios; por eso el Notario de fe pblica esta facultado para dar fe de los
actos jurdicos extrajudiciales en los que por razn a su cargo interviene de conformidad con lo
establecido por ley.

13 FASES DE INTEGRACIN DE LA FE NOTARIAL.
Es necesario describir las fases en las cuales se integra la fe pblica notarial en la funcin notarial y en la
ficcin y autorizacin del instrumento pblico notarial.

La Fase de evidencia. En esta face el fedatario, notario o persona pblica autorizada, como autor del
instrumento, solo tiene conocimiento directo de evidencia de lo que all se celebra. El notario no recibe
la Fe, DA LA FE.

La Fase de Solemnidad, Para que el acto de evidencia reciba la garanta de la Fe pblica debe producirse
en un acto ritual es decir, con las solemnidades requeridas por la ley.

La Fase de Objetivacin, el acto de evidencia, con el ritual y las solemnidades correspondientes y
conformado se objetiva en su dimensin material, transcrito al el, en cuanto el acto narrado toma
cuerpo en el instrumento pblico (objetivacin de la fe pblica).

La Fase de coetaneidada, la evidencia la solemnidad del acto y su corporeidad en el momento han de
producirse en un solo acto, coetneamente.

La Fase de evidencia y la fase de coetaneidad, proporcionan criterios clasificadores de Fe pblica notarial
en sus vertientes bsicas: Fe Pblica originaria (principio de autoridad) y Fe pblica derivada.

La fe pblica originaria responde a los principios de evidencia y coetaneidad, en ella el hecho se traslada
al papel en forma de narracin, captando directamente por el notario de Fe Pblica.

La Fe pblica derivada (Principio de representacin instrumental) el acto sometido a la evidencia del
Notario no lo constituyen hecho ni personas, sino documentos, papeles, por eso viene marcada con la
frmula del, CONCUERDA CON SU ORIGINAL, y adquiere cuerpo en las copias autorizadas o testimonios.

Siendo el Notario el portador de la fe pblica del Estado, y tiene las atribuciones para constituir
derechos es necesario que su funcin este en el marco de los principios y valores ticos que garanticen
la seguridad jurdica.

[1] Citado por el doctrinario LAMBER RUBEN AUGUSTO. "La Escritura Pblica. Tomo I ED. La Plata
FUNDACION EDITORA NOTARIAL. Argentina 2002 Pp.98.

[2] VERDEJO PEDRO. "DERECHO NOTARIAL" Ed. Pueblo. La Habana Cuba, 1990 P.p14

[3] LARRAD RUFINO. "CURSO DE DERECHO NOTARIAL" DEPALMA, BUENOS AIRES, 1966 Pp. 651.

[4] MARTINEZ SEGOVIA "FUNCIN NOTARIAL" Pp 216.

[5] CIBIDES ROMERO "DERECHO NOTARIAL" Bogot 1964. Pp. 175.

[6] RUFINO LARRAUD. CURSO DE DERECHO NOTARIAL. ED. DEPALMA. BUENOS' AIRES, 1966. Pp.643

[7] LAMBER RUBEN AUGUSTO. "LA ESCRITURA PUBLICA"TOMO I, ARGENTINA. 2002.Pp 99.

[8] IBI IDEM PP. 100

[9] MONASTERIO GALI. BIOLOGA DE LOS DERECHOS EN LA NORMALIDAD. ED. U.N.A. LA PLATA
ARGENTINA. 1966 Pp. 99.
http://derecho911.blogspot.com/2014/02/la-fe-publica-notarial.html
[10] MARTNEZ SEGOVIA FRANCISCO I LA EJECUTORIEDAD Y EL FUTURO DEL. DOCUMENTO NOTARIAL...
EN LA REVISTA DEL COLEGIO DE ESCRIBANOS DE ENTRE ROS ARGENTINA. NI46 DE ENERO A ABRIL DE
1963. Pp 57

Publicado por Derecho en 17:10

Eduardo J. Couture
Se define a la "fe" como la creencia que se da a las cosas por la autoridad de quien las dice, o por su
fama pblica.

timolgicamente, deriva de fdes, jurdicamente del griego peitheio, que significa yo persuado. Se
entiende por 'pblico' lo que es notorio, manifiesto, patente; aquello que lo conocen o saben todos.

Etimolgicamente, significa 'del pueblo'. As, por fe pblica entendemos en sentido literal, la creencia
notoria o manifiesta. Cuando se utiliza este concepto en lenguaje jurdico, afirmamos que esta fe es
pblica y no privada, y que tiene un contenido jurdico, no relativo ni a lo religioso ni a lo poltico.

Jurdicamente, la fe pblica supone la existencia de una verdad oficial cuya creencia se impone, en
sentido de que no se llega a ella por un proceso espontneo, sino en virtud del imperativo jurdico o
coaccin que nos obliga a tener por ciertos determinados hechos o acontecimientos, sin que podamos
decidir sobre su objetiva verdad.

El concepto de fe pblica no es la conviccin o creencia del espritu en lo que no percibe, sino la
necesidad de carcter jurdico que nos obliga a estimar como autnticos o indiscutibles los hechos y
actos sometidos a su amparo, creamos o no en ellos. Concepto jurdico de fe pblica.

CONCEPTO JURDICO

Los sentidos vulgar y jurdico de la expresin 'fe pblica' se contraponen, pues: dar fe vulgarmente es
prestar crdito de lo manifestado por otra persona o autoridad, es una actitud pasiva; mientras que dar
fe jurdicamente equivale a atestiguar solemnemente, es un acto positivo. La potestad de atestiguar
solemnemente no puede encomendarse de modo habitual a cualquier persona sin una especial
investidura previa, pues debe ser exclusiva de los funcionarios a quien el Estado la encomienda.

Por ello, en su acepcin tcnica, se la puede definir a la 'fe pblica' como la funcin especfica de
carcter pblico, cuya misin es robustecer con una presuncin de verdad los hechos o actos sometidos
a su amparo (Gimnez ARNAUD).

Por su parte, NUEZ LAGOS explica que un objeto presente a nuestros ojos, a nuestro conocer directo,
es una realidad evidente, y en todo juicio de razn asentimos al objeto pensando o afirmando su
contenido porque tenemos la evidencia de esa realidad percibida. Este asentimiento se produce en todo
juicio de razn, y tambin en todo acto de fe.

En el juicio de razn se asiente al objeto por su evidencia, y en el acto de fe se asiente a pesar de su no
evidencia. Cuando el objeto es evidente (es decir, tiene presencia integral) el asentimiento es un acto de
conocimiento: conocemos sin que intervenga la voluntad para pronunciar el juicio. Pero cuando el
objeto no es evidente (es decir, no est presente en el tiempo y el espacio), o el acto de asentimiento no
se verifica, o si se verifica es algo que ajeno al objeto inclina la voluntad a verificar necesariamente el
acto de asentimiento, ese algo extrnseco que obtiene asentimiento a un objeto no evidente es llamado
'autoridad'.

CLASES DE FE PBLICA

A) Fe pblica confianza.

Algunos autores se apoyan en la significacin etimolgica de la expresin para definirla corno creencia
del pueblo. Es la fe que el pueblo deposita en lo afirmado por el notario, o en el documento que l
autoriza, derivada de su autoridad.

El derecho ampara esa confianza del pueblo, y castiga como delitos contra la fe pblica la falsificacin de
documentos, sellos del Estado, monedas y ttulos pblicos, signos de certificacin o autenticacin, etc.
De este modo, una nocin que tiene sus races en el derecho penal ingresa al mbito del derecho
instrumental para fundar la eficacia del documento que el escribano autoriza con su firma y sello.

B) Fe pblica como calidad

Calidad propia que la intervencin del notario otorga a ciertos instrumentos: la fe pblica notarial es un
grado de eficacia atribuida por la ley a cierta clase de documentos como consecuencia de la intervencin
que en ellos tiene el escribano.

Se refiere a hechos que el agente toma del mundo exterior, percibindolos de modo inmediato por la
vista y el odo: la narracin de estos hechos cae bajo la proteccin de la fe pblica.

C) Fe Pblica como atribucin de poderes

Todo poder del Estado es facultad de obrar y, puesto que emana de su soberana, contiene el principio
de autoridad. La administracin tiene la facultad de obrar como autoridad, aunque diversificada en
varias facultades que reciben el nombre de 'potestades'. Entre las diversas especies de potestades, est
la funcin notarial, que se encomienda a los notarios y que participa de aquella nota de autoridad
inherente al obrar del Estado.



CARACTERISTICAS

La fe pblica, est dotada de ciertos caracteres:

1. Exactitud: el lado positivo de la fe pblica, lo narrado es cierto, pues de lo que afirma el documento
no nos podemos desdecir.

2. Integridad: el lado negativo de la fe pblica, 'lo no narrado no Existe salvo el caso de
contradocumento. El nico que puede tener efecto contra terceros ser el contradocumento pblico de
un instrumento pblico, si se toman los recaudos necesarios (estar anotado en la escritura matriz en
nota marginal, y estar agregada esa nota en la copla que circula).

3. Autonoma: cuando un documento afirma algo sobre un hecho histrico, no se puede volver sobre l
para decir que fue distinto a cmo est relatado. El dictum se sobrepone al factum, pues el documento
adquiere autonoma respecto del hecho histrico.

BIBLIOGRAFIA: http://literanic.blogspot.com/2011/03/concepto-de-fe-publica.html

CURSO DE DERECHO NOTARIAL: AUGUSTO DIEGO LAFFERRIERE.
Publicado por Lili Hernandez en 22:04

SUMARIO: Introduccin: Concepto general de responsabilidad notarial.- 1.- Responsabilidad penal del
notario.- 2.- Responsabilidad civil del notario.- 3.- Responsabilidad disciplinaria del notario.- 4.-
Responsabilidad fiscal del notario.- Conclusiones.- Recomendaciones.- Bibliografa.

Introduccin: Concepto general de responsabilidad notarial

El notario, frente al honor de estar investido de la fe pblica, tiene una gran responsabilidad que se
fortalece conforme sus obligaciones aumentan.

El notario de tipo latino es un profesional del Derecho que realiza una funcin pblica; escucha a las
partes, interpreta su voluntad, examina la legalidad de los ttulos y capacidad de las partes, redacta el
instrumento, lo lee, lo explica, lo autoriza y reproduce; lo inscribe en el Registro Pblico de la Propiedad,
en su caso; conserva la matriz en el protocolo primero, y expide el correpondiente testimonio.

En el cumplimiento de estas actividades, el notario puede incurrir en negligencia o ilicitud, que deriven
en responsabilidad civil, administrativa, fiscal, y penal, por lo que es evidente la necesidad de que el
notario est bien impuesto de las normas legales, reglamentarias y jurisprudenciales que conforman el
sistema de responsabilidad en que se apoya la institucin del notariado en Nicaragua.

En general, la nocin de responsabilidad implica la imposicin de una sancin o pena ante la falta de
cumplimiento de un deber jurdico por parte de un sujeto obligado a observarlo.

El notario, en su carcter de funcionario pblico, tiene plena responsabilidad personal (penal, civil y
disciplinaria) por la adecuada realizacin de sus funciones, pues, como han dicho Planiol y Ripert:

El Derecho descansa en la idea de que el hombre es responsable de sus actos y que, por consiguiente,
el autor de un acto perjudicial no puede ampararse en una concepcin fatalista o determinista del
mundo a fin de librarse de las consecuencias de su actuacin.

Es conveniente hacer notar que una misma conducta del notario puede dar origen a distintas clases de
responsabilidades: Por ejemplo, el notario que en un instrumento pblico contrahace la firma del
supuesto otorgante sufrir la pena corporal correspondiente (responsabilidad penal), queda sujeto a
indemnizar los daos y perjuicios causados en ocasin de la falsedad (responsabilidad civil), y ser
suspendido del ejercicio de la profesin (responsabilidad disciplinaria).

1.- Responsabilidad penal del notario

Se denomina responsabilidad penal la anexa a un acto u omisin penado por la ley y realizado por
persona imputable, culpable o carente de excusa voluntaria. Se traduce en la aplicacin de una pena*i+.


El notario, adems de las responsabilidades penales en que pueda incurrir por conductas ilcitas de
carcter privado, en su carcter de funcionario pblico est sujeto a las siguientes responsabilidades
especiales:

1.- El Cdigo Penal sanciona con pena de tres a cinco aos de presidio e inhabilitacin especial por el
mismo tiempo, al notario que atentando contra la fe pblica notarial deliberadamente incurra en
falsedad[ii].

2.- Siendo que el protocolo es una de las bases fundamentales de la funcin notarial, se castiga con
prisin de tres a cuatro aos y multa de cincuenta a quinientos crdobas al notario que sustrae o
permite la sustraccin de documentos matrices que se encuentran en l[iii].

3.- Siendo que en el ejercicio de la funcin notarial es necesario que las partes revelen al notario la
verdad, se desprende la necesidad de asegurarle el ms estricto secreto de sus confidencias. La
infidencia del notario (es decir, la revelacin de secretos de sus requirentes) es tambin otra conducta
tipificada como delito, castigado con pena de inhabilitacin especial de uno a dos aos y multa de
veinticinco a doscientos crdobas[iv]. El secreto confiado al notario y divulgado por l debe ser de tal
importancia que su revelacin cause un dao patrimonial o al honor del interesado.

4.- Dentro de ste orden de ideas, se sanciona con pena de uno a dos aos de prisin y multa de
cincuenta a doscientos crdobas al notario que abra o consienta que se abran documentos cerrados que
tienen en custodia[v] (el caso ms comn es el de la cubierta que contiene un testamento cerrado,
cuando el otorgante lo ha confiado a la custodia del notario).

5.- Al notario habitualmente se le confan ttulos y otros documentos a fin de que los estudie y los
califique, y prepar instrumentos relacionados con ellos. Por tal motivo es penado el notario que sustrae
o destruye documentos que se le han confiado por razn de la profesin, siendo castigado con pena de
dos a tres aos de prisin[vi].

6.- El notario tambin puede cometer el delito de usurpacin de funciones, cuando estando suspendido
del cargo ejerce funciones de tal. Esta conducta se castiga con arresto de tres meses a un ao y multa de
veinticinco a doscientos crdobas [vii].

7.- Otra conducta tpica en que puede incurrir el notario es la apropiacin de dinero recibido de los
interesados para pagos y gestiones ante oficinas pblicas o privadas, y que acarrea pena de
inhabilitacin especial de uno a dos aos y multa de veinticinco a cincuenta por ciento sobre la cantidad
apropiada[viii].

2.- Responsabilidad civil del notario

La responsabilidad civil lleva consigo el resarcimiento de los daos causados y de los perjuicios
provocados por uno mismo o por un tercero, por el que debe responderse*ix+.

La responsabilidad civil, entonces, consiste en la obligacin de resarcir los daos y abonar los perjuicios
derivados de un acto ilcito, que se impone a quien lo comete, o del no cumplimiento de un deber legal
que corresponde a una persona determinada. Supone la eventual inobservancia de una norma por parte
del sujeto obligado.

Sin embargo, para que pueda imputarse responsabilidad civil al notario se requiere la comprobacin de
cuatro extremos:

a.- Que por accin u omisin el notario ha infringido un deber legal durante el ejercicio de la funcin
notarial.

b.- Que esta infraccin ha sido cometida mediando culpa o negligencia inexcusable del notario.

c.- Que con motivo de la infraccin de sus deberes, el notario ha ocasionado daos o perjuicios a los
otorgantes.

d.- Que se acredite el monto del dao o perjuicio ocasionado por el notario a los otorgantes.
Como cualquier otra persona, el notario es civilmente responsable por los daos o perjuicios que cause
por dolo, culpa o negligencia[x].

Algunas conductas del notario que generan responsabilidad civil son las siguientes:

1.- La autorizacin de actos obviamente ilcitos u obvia y absolutamente nulos: El notario presta sus
servicios a rogacin de parte interesada, pero est obligado a cumplir y hacer cumplir a las partes las
leyes de orden pblico, cuya infraccin no debe consentir.

Si juzga ilcito el acto que las partes desean formalizar, el notario debe rehusar su actuacin. Si resulta
obvio que el acto que las partes pretenden realizar es absolutamente nulo, tambin debe negarse a
actuar. De lo contrario, ser responsable tanto civil como penal y disciplinariamente por la infraccin de
las pertinentes normas de orden pblico.

Solamente cuando tenga dudas acerca de la nulidad absoluta del acto, o cuando se trate de una nulidad
relativa, puede el notario autorizar el instrumento solicitado, pero dejando constancia de sus dudas en
el instrumento mismo.

2.- Negligencia en la identificacin de los otorgantes: Ocasiona responsabilidad civil del notario el
incumplimiento de las normas que exigen que d fe explicita o implcita de conocer o de haber
identificado debidamente por los medios que la ley dispone, a los otorgantes de los instrumentos que
autoriza, o de conocer o identificar por los mismos medios a los testigos instrumentales o de
conocimiento o de abono que comparezcan a identificar a los otorgantes.

La razn de esto es que todo el rgimen de escritura pblica descansa sobre la fe de conocimiento de las
personas.

3.- Errores, omisiones y alteraciones en los instrumentos que autoriza: La negligencia inexcusable del
notario que vicie el instrumento o lo altere, la omisin de requisitos indispensables para su validez, la
omisin de estipulaciones o disposiciones de los otorgantes, la omisin de dar a conocer a las partes y
obtener su consentimiento respecto a la adicin de notas, palabras o clusulas, dan lugar a la
responsabilidad civil del notario, y en caso que haya mediado dolo, tambin a la penal.

Sin perjuicio de estos casos de carcter general, la legislacin nicaragense establece ciertos casos
particulares de responsabilidad civil del notario.

Entre ellos tenemos los siguientes:

1.- Los arts. 1050 y 1066 C. disponen que declarado nulo un testamento por inobservancia de
solemnidades legales, el notario autorizante queda incurso en multa de doscientos a cuatro mil
crdobas a favor de los perjudicados.

2.- El art. 1060 C. (relacionado con el art. 656 Pr.) dispone que si el notario que tiene en custodia un
testamento cerrado no lo presenta dentro de los diez das siguientes a conocer del fallecimiento del
causante, responder por los daos y perjuicios que sufran los interesados a causa del retardo.

3.- El art. 22 RRP indica que si un instrumento no puede inscribirse por adolecer de omisiones, el
notario, adems de extender una nueva escritura a su costa (de ser posible hacerlo), indemnizar a los
interesados por los perjuicios ocasionados por el retraso en la inscripcin del acto o contrato.

4.- Los arts. 3811 y 3812 C. (relacionados con el art. 16 L.N.) disponen que al autorizar una escritura
pblica en que se constituya hipoteca, el notario debe insertar en ella el certificado de gravmenes de la
finca, y que si omite este requisito deber pagar los daos y perjuicios que se ocasionen, y en caso de
ser insolvente el notario, ser suspendido por un ao del ejercicio de la profesin.

Adems, no debe pasarse por alto que toda persona responsable de la comisin de un delito, responde
tambin civilmente de las consecuencias de ste[xi].

La responsabilidad civil derivada de la comisin de un delito comprende no slo la indemnizacin de los
daos y perjuicios causados al agraviado directo, sino tambin los ocasionados a su familia o a
terceros[xii].

La accin para hacer efectiva la responsabilidad civil derivada de la comisin de un delito pasa a los
herederos del ofendido[xiii].

3.- Responsabilidad disciplinaria del notario

La responsabilidad disciplinaria tiene su origen en la infraccin por el notario de los preceptos legales o
reglamentarias que regulan el ejercicio de la funcin notarial, y de los principios ticos que rigen la
conducta profesional[xiv] y personal[xv].


Ante la comisin de infracciones de este tipo, y sin perjuicio de las responsabilidades penales y civiles
del caso, la Corte Suprema de Justicia est facultada para imponer al notario infractor las
correspondientes sanciones disciplinarias (multas[xvi] y/o suspensin del ejercicio de la profesin)[xvii].

La imposicin de sanciones disciplinarias al notario debe ser precedida por un proceso sumario en el
que, con respeto a las garantas constitucionales de las partes, se d trmite a la queja que debe
presentar el afectado ante el Consejo Nacional de Administracin y Carrera Judicial[xviii].

Algunas de las infracciones generadoras de responsabilidad disciplinaria del notario son las siguientes:

1.- Haberse dictado auto de detencin contra el notario, mientras dure o deba durar dicha detencin.

2.- Haberse dictado sentencia condenatoria en causa penal contra el notario si la sancin es de prisin, o
impuesta por motivo de delitos contra la fe pblica, que aunque no declaren inhabilitacin alguna,
pueden conllevar la suspensin para ejercer el notariado.

3.- Haber autorizado actos ilcitos o en los que le estuviera prohibido intervenir por razn de parentesco
con los otorgantes, o por adquirir el notario o sus parientes algn derecho en esos instrumentos[xix].

4.- Haber consignado datos falsos en las matrices o testimonios, copias o certificaciones que expida (sin
perjuicios de la responsabilidad penal que corresponda).

5.- Negar indebidamente la autorizacin de instrumentos, o la expedicin de copias o testimonios[xx].

6.- No remitir a la Corte Suprema de Justicia el ndice de las escrituras otorgadas en el ao[xxi].

7.- Incumplimiento del deber de cuidado y conservacin del protocolo[xxii].

8.- Entrega del protocolo a otros notario o a particulares.

9.- Incumplimiento de obligaciones contradas con sus clientes y ajenas a los deberes estrictamente
notariales pero relacionados con estos (por ejemplo la de pagar impuestos o gestionar la inscripcin de
documentos en los registros donde deban ser inscritos).

10.- Falta de salvamento de las correcciones realizadas en los instrumentos que autoriza[xxiii].

11.- Haber cartulado sin la correspondiente autorizacin (el llamado quinquenio)*xxiv+.

12.- Conducta inmoral o viciosa del notario[xxv].

Debe sealarse que en esta materia, las nicas facultades de la Consejo de Administracin y Carrera
Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, en su caso, son las de investigar dichas quejas e imponer las
sanciones disciplinarias pertinentes (amonestacin, suspensin y multa), de comprobarse la comisin de
irregularidades en el ejercicio de estas profesiones.

No pueden ni el Consejo de Administracin y Carrera Judicial ni la Corte Suprema de Justicia entrar a
investigar a fondo los hechos, declarando la falsedad o la nulidad de instrumentos, imponiendo
sanciones penales, ordenando indemnizacin por daos y perjuicios, etc., pues esas facultades
corresponden exclusivamente a los juzgados y tribunales de instancia.

Al respecto la Corte Suprema de Justicia se ha manifestado como sigue:

1.- Por el simple informativo levantado en contra de un notario para investigar irregularidades en el
ejercicio profesional, no puede pronunciarse la Corte Suprema sobre la supuesta nulidad de una
escritura, por cuanto de ser cierta o no, sta deber resolverse ante los Tribunales correspondientes y es
posible que dicha resolucin pueda ser objeto de conocimiento por la Corte*xxvi+.

2.- ... en relacin al desempeo estrictamente formal de los profesionales, el Tribunal encuentra que
las actuaciones y gestiones tanto notariales como abogadiles, fueron realizadas en el marco de la ley y
con el cumplimiento de los requisitos y formalidades establecidas por sta, independientemente de los
supuestos y ocultos propsitos delictivos, que como ya se dijo, no pueden dilucidarse por la va de la
queja*xxvii+.

3.- ... a este Tribunal le est vedado pronunciarse a travs de una simple denuncia, sobre
irregularidades que se hayan cometido como asevera el denunciante en la faccin del inventario
solemne de los bienes que a su fallecimiento dej el seor Levallois o su difunta esposa seora
Hernndez Aburto de Levallois, ya que no es la va de la queja la adecuada para ello, por lo qu, debe
declararse la queja sin lugar, dejndole a salvo sus derechos al seor Hernndez, si los tuviere, para que
los haga valer en la va correspondiente*xxviii+.


4.- Responsabilidad fiscal del notario

En Nicaragua el notario, sin ser un empleado del fisco y sin recibir renumeracin alguna, es un
colaborador en la aplicacin de las leyes tributarias, especialmente cuando se hace constar en un
instrumento pblico la adquisicin de un bien inmueble.

La actividad fiscal del notario en Nicaragua es muy delicada su actuacin e implica un estudio profundo
del Derecho Fiscal y un conocimiento actualizado y constante de los cambios legislativos, pues esta rama
del Derecho adolece de una falta de estabilidad por el constante cambio en las leyes fiscales. Estos
cambios habituales producen falta de seguridad jurdica, por no saber el contribuyente a que atenerse.

Algunas de las responsabilidades fiscales del notario son las siguientes:

1.- Est encargado de recolectar el Impuesto de Timbres Fiscales (ITF). Si el instrumento contiene
diversos actos o contratos, debe pagarse el impuesto correspondiente a cada uno de ellos.

La forma primaria de pagar el ITF es adheriendo al primer testimonio timbres por el valor
correspondiente de acuerdo a la tarifa sealada en el art. 98 de la Ley de Equidad Fiscal, y en cuanto al
papel sellado, extendiendo en el papel especial emitido por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
la matriz (papel de protocolo) y el testimonio (papel de testimonio)*xxix+.

Los notarios, los otorgantes o expedidores de documentos gravados con el ITF, los tenedores de dichos
documentos, y los funcionarios pblicos que intervengan o deban conocer de ellos, son solidariamente
responsables del pago de este impuesto[xxx].

2.- So pena de sanciones disciplinarias, en las escrituras en que se otorguen contratos en que se
constituyan o traspasen derechos reales de bienes inmuebles debe exigir la presentacin de la solvencia
municipal, e insertarla en la escritura.

En caso de urgencia el notario puede autorizar la escritura sin tener a la vista la solvencia municipal,
pero con la obligacin de insertarla ntegramente al final del testimonio que libre[xxxi].


Conclusiones

El notario puede emitir documentos pblicos bajo ciertas condiciones legales. Pinsese que es el nico
caso que un particular puede emitir documentos pblicos, los que se consideran autnticos y tienen
importante poder probatorio y hasta ejecutorio.

Para ciertos actos jurdicos, por su importancia social, la ley impone la actuacin del notario y de sus
instrumentos pblicos, pues la funcin notarial es a la vez declaratoria y creadora, porque construye las
relaciones jurdicas con validez interna y eficacia constitutiva en un proceso dinmico de creacin del
orden jurdico. Por eso, se considera que el notario no slo aplica el Derecho sino que tambin lo
adjudica, determinando a cada cual lo que le corresponde.

El notario es un jurista diplomado investido del ejercicio de una funcin pblica por mandato de la ley y
no por mera delegacin del Estado, y por ello mantiene su calidad de profesional liberal y responde en
forma individual, tanto civil, administrativa, fiscal y penalmente por los resultados de su gestin notarial.

Recomendaciones

1.- Debe promoverse la promulgacin de un Cdigo de tica Notarial que fije de forma clara y precisa las
normas de conducta profesional que debe observar el notario, y las sanciones a aplicarse para el caso de
infraccin.

2.- Debe actualizarse la legislacin notarial, promulgndose un Cdigo Notarial que de forma amplia
regule el ejercicio de la funcin notarial de acuerdo a las exigencias del trfico jurdico en el moderno
entorno globalizado.

3.- Para otorgar la autorizacin para cartular debera exigirse al notario la superacin de un posgrado en
Derecho Notarial y Registral de no menos de un ao de duracin, que d mayores garantas acerca de su
idoneidad profesional.


4.- Debe exigirse a los notarios la contratacin de un seguro que garantize que podrn hacer frente a
eventuales responsabilidades civiles por mal prxis.

Bibliografa

-Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua.

-Cdigo Civil de la Repblica de Nicaragua.

-Cdigo Penal de la Repblica de Nicaragua.

-Ley Orgnica del Poder Judicial de la Repblica de Nicaragua.

-Ley de Carrera Judicial.

-Reglamento de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Repblica de Nicaragua.

-Reglamento del Registro Pblico.

-Boletines Judiciales.

-Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. Editorial Helista, S.R.L., 2004.

-Prez Montero, Hugo. Necesidad Social de la Funcin Notarial. Presidente Honorario de la Unin
Internacional de Notariado Latino. Pontificia Universidad Catlica de Puerto Rico. Ponce, Puerto Rico,
Febrero, 23 de 2005. 2005 Asociacin de Notarios de Puerto Rico - Derechos Reservados.

Notas:


[i] Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales, Editorial Helista, S.R.L., 2004,
pg. 847.

*ii+ Art. 473 Pn.: ser castigado con presidio de tres a cinco aos e inhabilitacin especial por el mismo
tiempo, el funcionario o empleado pblico que, abusando de su oficio, cometiere falsedad: 1
Contrahaciendo o fingiendo letra, firma o rbrica; 2 Suponiendo en un acto la intervencin de personas
que no la han tenido; 3 Atribuyendo a las que han intervenido en l declaraciones o manifestaciones
diferentes de las que hubiesen hecho; 4 Faltando a la verdad en la narracin de hechos sustanciales; 5
Alterando las fechas verdaderas; 6 haciendo en un documento verdadero cualquier alteracin o
intercalacin que vare su sentido, con perjuicio de alguna parte; 7 dando copia fehaciente de un
documento supuesto, o manifestando en ella cosa contraria o diferente de lo que contenga el verdadero
original; 8 Ocultando, e perjuicio del Estado o de un particular, cualquier documento oficial.

*iii+ Art. 399 Pn.: El notario que sustraiga algn documento original de su protocolo, o consienta en esta
sustraccin, ser penado con presidio de tres a cuatro aos y multa de cincuenta a quinientos crdobas
cuando de tal sustraccin resultare perjuicio para cualquiera de los interesados.

*iv+ Art. 404 Pn.: Sufrirn inhabilitacin especial de uno a dos aos y multa de veinticinco a doscientos
crdobas, los abogados, escribanos, mdicos, cirujanos, parteras o comadronas y cualquiera otros que
revelen los secretos que se les confen, por razn de su profesin, salvo los casos en que la ley les
obligue a hacer tales revelaciones.

*v+ Art. 398 Pn.: El... notario pblico que abriere o consintiere que se abran, sin la autorizacin
competente, papeles o documentos cerrados, cuya custodia le estuviere confiada, ser castigado con
prisin de uno a dos aos y multa de cincuenta a doscientos crdobas.

*vi+ Art. 396 Pn.: El funcionario o emplado pblico que substraiga o destruya documentos o papeles que
le estuvieran confiados por razn dse su cargo, ser castigado con prisin de dos a tres aos...

*vii+ Art. 368 Pn.: El que ejerciere funciones pblicas, sin ttulo ni nombramiento expedido por
autoridad competente, ser castigado con arresto de tres meses a un ao y multa de veinticinco a
doscientos crdobas. Las misma pena se aplicar al que, hallndose destituido o suspenso de un cargo
pblico, contine ejerciendo las funciones correspondientes a l.

*viii+ Art. 404 Pn.: El funcionario o empleado pblico que hace uso para s o para otro, de caudales que
custodia o administra, sufrir la pena de inhabilitacin especial de uno a dos aos y multa de veinticinco
a cincuenta por ciento sobre la cantidad de que hubiere hecho uso...

[ix] Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales, Editorial Helista, S.R.L., 2004,
pg. 847.

*x+ Art. 2509 C.: Todo aquel que por dolo, falta, negligencia o imprudencia o por un hecho malicioso
causa a otro un dao, est obligado a repararlo junto con los perjuicios.

*xi+ Art. 34 Pn.: Toda persona responsable criminalmente de un delito o falta, lo es tambin civilmente.

Art. 2510 C.: La obligacin de reparar los daos y perjuicios ocasionados con un delito..., pesa
solidariamente sobre todos los que han participado en el delito..., sea como autores o cmplices y sobre
sus herederos.

*xii+ Art. 47Pn.: La indemnizacin de perjuicios comprende, no slo los que se causen al agraviado, sino
tambin los que se hayan irrogado por razn de un delito a su familia o a un tercero. Los tribunales
regularn el importe de esta indemnizacin en los mismo casos que para la reparacin del dao,
atendiendo a la fortuna del culpable y a las necesidades de los damnificados.

Art. 48 Pn.: Para los efectos del artculo anterior, se entiende por familia todas las personas que tienen
derecho a pedir alimentos al ofendido conforme al Cdigo Civil.

*xiii+ Art. 49 Pn.: La obligacin de restituir, reparar el dao o indemnizar los perjuicios, se trasmite a los
herederos del responsable; y la accin para pedir la restitucin, reparacin o indemnizacin, se trasmite
igualmente a los herederos del perjudicado.

*xiv+ Sentencia de las 12:00 m. de 13 de noviembre de 1992, B.J. pg. 250: ... De la lectura del escrito de
queja, del mismo informe del Doctor Mario Sequeira Gutirrez, y de las abundantes pruebas
documentales presentadas por ambas partes, se desprende con meridiana claridad que efectivamente...
autoriz dos escrituras diferentes de venta de la posesin de la misma propiedad, a dos personas
diferentes... aunque el notario... en su informe afirma que las compraventas posesorias no son
verdaderos instrumentos pblicos, las dos que l realiz fueron hechas en el Protocolo nmero once,
que llev en el ao de mil novecientos noventa, correspondindole a la primera el nmero cincuenta y
dos y a la segunda el nmero ochenta... actuacin a todas luces irregular y falta de la ms elemental
tica. El doctor Sequeira ha incurrido as en grave falta, incumpliendo las obligaciones que las leyes
imponen en el ejercicio de las profesiones de abogado y notario, abusando de la fe pblica de la que ha
sido investido, para seguridad y perpetua constancia de los actos y contratos que ante l se otorguen.
Por lo anteriormente expuesto y encontrando este Tribunal que el Doctor Sequeira Gutirrez, ha sido
sancionado con anterioridad por irregularidades cometidas en el ejercicio de la profesin deber
aplicarle la sancin que corresponde.

*xv+ Art. 3 Decreto N 1628: En los caso de infracciones al cumplimiento de las obligaciones en el
ejercicio de las profesiones de Abogado y Notario Pblico, que no constituyan delito o de conducta
escandalosa, la Corte Suprema de Justicia... podr imponer al culpable sanciones correccionales
consistentes en amonestacin privada, multa de doscientos a un mil crdobas y en caso de reincidencia,
suspensin hasta por dos aos.

[xvi] Los arts. 44, 50 y 72 L.N. establecen casos de imposicin de multas disciplinarias a los notarios por
irregularidades en el ejercicio de la profesin.

*xvii+ Art. 164 Cn.: Son atribuciones de la Corte Suprema de Justicia:... Extender autorizacin para el
ejercicio de las profesiones de abogado y notario, lo mismo que suspenderlos y rehabilitarlos de
conformidad con la ley....

Art. 6 Ley de Carrera Judicial: El Consejo Nacional de Administracin y Carrera Judicial tiene, entre
otras, las siguientes atribuciones:... 18. Recibir, instruir y resolver las qiuejas que cualquier ciudadano
presente en contra de los abogados y notarios en el ejercicio de su profesin, imponiendo las sanciones
que sus infracciones merezcan, excepto en el caso de suspensin, la que despus de instruido
sumariamente el informativo del caso, ser resuelto por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia....

Art. 228 LOPJ: Dergase la Ley Orgnica de Tribunales, del 19 de julio de 1894 y sus reformas, excepto
las disposiciones contenidas en... artculos 288 a 291, ambos inclusive, y en... artculos 298 al 307,
igualmente inclusive. Ratifcase la vigencia del Decreto N 1618 Sanciones a Abogados y Notarios
Pblicos por delitos en el ejercicio de su profesin, del 28 de Agosto de 1969 y del Decreto N 658, Ley
que regula las responsabilidades de los Abogados y Notarios incorporados a la Corte Suprema de
Justicia...;

*xviii+ Art. 69 Ley de Carrera Judicial: Cuando el Consejo tenga conocimiento, por la interposicin de
una denuncia o queja, sea en forma oral o escrita sobre hechos que pudieran dar lugar a...
responsabilidad disciplinaria, acordar la apertura de la investigacin en proceso sumario... El
procedimiento sumario de investigacin ser instruido por el Consejo con el apoyo directo de la
Inspectora Judicial Disciplinaria... La denuncia o queja y las pruebas que se acompaen en esa primera
fase instructiva, sern de inmediato puestas en conocimiento del funcionario denunciado, quien podr
defenderse por s mismo o con ayuda de un profesional de su eleccin que podr ser un Defensor
Pblico... En los casos en que quien impone la sancin es la Corte en Pleno, solo cabrn los recursos de
aclaracin o revisin, interpuestos el primero dentro de las veinticuatro horas y el segundo dentro de los
tres das posteriores a la notificacin de la sentencia en que se impone la sancin....

Art. 77 LOPJ: Corresponde a la Inspectora Judicial Disciplinaria:... 4. Instruir las quejas o denuncias que
se presenten ante los Magistrados de la Corte Suprema o ante sus dependencias....

[xix] Sentencia de las 09:00 a.m. de 21 de diciembre de 1934, B.J. pg. 8844: ... la ley, en los Artos. 43 L.
del N. y 2372 C. no ha querido referirse a un inters oculto o dudoso, sino a un inters claro y
manifiesto, de tal suerte que de l resulte con toda evidencia una ventaja para el Notario que sea
suficiente para poner en duda su imparcialidad. El inters debe ser actual y derivarse de una clusula o
estipulacin del acto o contrato que constituya por s sola un ttulo de crdito a favor del Notario o de
las personas indicadas, tomndose en cuenta que las disposiciones de la ley que crean incapacidades o
que tienden por sus efectos a anular actos, deben estar sujetas a una aplicacin restrictiva.

*xx+ Sentencia de las 10:30 a.m. de 4 de diciembre de 1992, B.J. pg. 275, Cons. II: ... a) En relacin a la
queja presentada por la Seora Rita Emelina Hernandez Toruo, en contra del Doctor Octaviano Ocn
Lacayo... A pesar de haber recibido en su oportunidad el pago de sus honorarios, boletas relativas al
Impuesto del Fisco, y el pago de la inscripcin en el Registro, no se dign entregar el testimonio a favor
de la Seora Hernndez Toruo, como es la obligacin de todo notario que ejerce su profesin acorde
con la Ley del Notariado... c) Finalmente en relacin a la Queja interpuesta por la Seora Matilde
Margain Barraza..., se llega a la conclusin que estn debidamente comprobados los cargos formulados
por la quejosa, el notario Ocn Lacayo ha sido negligente en el ejercicio de su profesin al negarse a
entregar el testimonio... que se le ha reclamado..., el Tribunal en su averiguacin concluye que las
quejas referidas estn plenamente comprobadas, motivo por el cual se deben declarar con lugar y
aplicarse las sanciones correspondientes...; acordndose la suspensin por el trmino de dos aos en el
ejercicio de su profesin de abogado y notario pblico al Doctor Octaviano Ocn Lacayo, sancin que
debe ser comunicada a los Registradores, Jueces y Tribunales de toda la Repblica.

*xxi+ Sentencia de las 02:00 p.m. de 19 de febrero de 1992, B.J. pg. 43: El Doctor Castillo Jimnez, al
rendir su informe manifest que la presentacin extempornea del ndice de su protocolo notarial que
llev en el ao 1990, se debi a motivos de fuerza mayor. Lo expresado... no justifica el envo tardo del
ndice de su respectivo protocolo, por lo que a juicio de este... debe sancionrsele con multa de
conformidad al art. 6 del Decreto N 1618.

Sentencia de las 03:20 p.m. de 22 de julio de 1992, B.J. pg. 171, Cons. II: En cuanto al ndice nmero
cuatro de 1991, expone el notario asumir humildemente su responsabilidad, no sin antes explicar ser el
responsable de la elaboracin de once anteproyectos del Cdigo del Trabajo, que le consuman de
diecisis a dieciocho horas diarias. Lo expresado por el Doctor Adolfo Rivas Reyes, no justifica el envo
extemporneo de sus ndices. Por lo que este Tribunal..., considera que el Notario Rivas Reyes debe ser
objeto de sancin, pues es preciso que el fedatario pblico sea ejemplar observante de las leyes.

[xxii] Sentencia de las 02:40 p.m. de 22 de abril de 1992, B.J. pg. 76: El Doctor Yamil Zuniga
Montenegro..., expres que... desde 1979 a 1990, sus protocolos estuvieron depositados en el hoy
Banco Inmobiliario, y en el traslado de los mismos a su oficina se le traspapel dicho ndice, haciendo
caso omiso a lo preceptuado en el art. 15 inc. 3 y 7 de la Ley del Notariado, respecto a la responsabilidad
de los notarios de conservar y cuidar sus protocolos y no permitir por motivo alguno se saquen de su
oficina....

[xxiii] Sentencia de las 10:30 a.m. de 4 de diciembre de 1992, B.J. pg. 275, Cons. II: ..., su falta
consiste..., en la negligencia en cuanto a salvar y corregir errores cometidos en la redaccin de dichos
instrumentos..., hechos que ameritan una debida amonestacin y multa de doscientos crdobas a favor
del Fisco....

Sentencia de las 10:00 a.m. de 16 de julio de 1993, B.J. pg. 83, Cons. nico: ... los notarios deben
corregir y salvar debidamente las entrerrenglonaduras y testaduras que se hicieren en una escritura,
siendo su omisin sancionable al tenor del arto. 3 del Decreto N 1618 de 24 de septiembre de 1969....

*xxiv+ Sentencia de las 12:20 p.m. de 9 de abril de 1991, B.J. pg. 40, Cons. II: Cartular sin autorizacin
de la Corte constituye una irregularidad en el ejercicio del notariado, por lo que un notario que acta de
esa forma debe ser objeto de sancin....

Sentencia de las 11:00 a.m. de 12 de agosto de 1991, B.J. pg. 120, Cons. I y II: El notario no estaba
autorizado para cartular... fue sancionado antes con amonestacin privada y multa de C$1,000... Dicho
notario falt a la seriedad que debe caracterizar a los ministros de fe pblica. Por su reincidencia se le
aplica la sancin de suspensin por dos aos. Arto. 3 y 5 del Decreto 1618.

[xxv] Sentencia de las 12:00 m. de 26 de julio de 1940, B.J. pg. 10978: Se suspende a dos... notarios
durante seis meses por frecuente embriaguez con escndalo.

Sentencia de las 10:00 a.m. de 28 de enero de 1959, B.J. pg. 19377: Pueden imponerse penas
correccionales... por conducta escandalosa o inmoral. No ha lugar a imponer penas por actos que no
trasgredan visiblemente la ley y cuya intencin dolosa y culpable sea difcil de deducir de las diligencias.

[xxvi] Sentencia de las 12:00 m. de 14 de junio de 1995, B.J. pg. 53.

[xxvii] Sentencia de las 11:30 a.m. de 22 de junio de 1990, B.J. pg. 108.

[xxviii] Sentencia de las 10:45 a.m. de 28 de julio de 1992, B.J. pg. 189.

[xxix] Art. 15 inc. 11 Ley del Notariado.

[xxx] Arts. 92 a 99 de la Ley de Equidad Fiscal (Ley No. 453, de 29 de abril de 2003, La Gaceta No. 82 de 6
de mayo de 2003); Arts. 152 a 160 del Reglamento Ley De Equidad Fiscal (Decreto No. 46-2003, de 2 de
junio de 2003, La Gaceta Nos. 109 y 110 de 12 y 13 de junio de 2003).

[xxxi] Arts. 8 a 10 de la Ley de Solvencia Municipal (Ley No. 452, de 9 de abril de 2003, La Gaceta No. 90
de 16 de mayo de 2003).
Publicado por Anbal A. Ruiz Armijo en 10:20
Etiquetas: Derecho Notarial
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