Aula 06

ContabilidadeAplicadaaoSetorPblico
DNITAnalistaAdministrativoreaContbil
Prof.GiovanniPacelliAula06

AULA 06: Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico.
Registro Contbil (NBC T 16.5) [Plano de contas:
conceito, estruturas e contas do ativo, passivo,
despesa oramentria, receita oramentria,
variaes patrimoniais ativas e passivas, resultado e
compensao].

SUMRIO PGINA
1. Apresentao 1
2. Plano de contas: conceitos 2
3. Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico: Aspectos
gerais
2
3.1.Diretrizes 3
3.2.Objetivos 5
3.3.Responsabilidade 5
3.4.Campo de aplicao 6
4.Sistema Contbil 7
5. Teoria das Contas e o PCASP 11
6.Registro contbil e Conta contbil (conforme o
MCASP)
14
6.1.Lgica do registro contbil 14
6.2.Conta Contbil 15
6.3.Contas Financeiras e Permanentes 19
7. Registro Contbil (NBCT 16.5) 23
7.1.Conceitos 23
7.2.Formalidades do registro contbil 23
7.3.Segurana da documentao contbil 30
7.4.Reconhecimento e bases de mensurao ou
avaliao aplicveis
30
8. Estrutura Bsica do PCASP 34
8.1.Tabela de Atributos da Conta Contbil 35
8.2.Relao de contas 39
8.3.Estrutura Padronizada de Lanamentos 52
9.Lista das questes comentadas 60
10.Lista das questes apresentadas 76

1. APRESENTAO
Pessoal tudo bem? Na aula de hoje trataremos sobre o Plano de
Contas Novo a ser adotado de forma obrigatria a partir de 2013.

Prof.GiovanniPacelliwww.estrategiaconcursos.com.br1de89

2. PLANO DE CONTAS: CONCEITOS
O Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico (PCASP) a
estrutura bsica da escriturao contbil, formada por um conjunto de
contas previamente estabelecido, que permite obter as informaes
necessrias elaborao de relatrios gerenciais e demonstraes
contbeis conforme as caractersticas gerais da entidade, possibilitando
a padronizao de procedimentos contbeis.
O objetivo do plano de contas de uma entidade atender, de
maneira uniforme e sistematizada, ao registro contbil dos ATOS E
FATOS praticados pela entidade. Desta forma, proporciona maior
flexibilidade no gerenciamento e consolidao dos dados e alcana as
necessidades de informaes dos usurios. Sua entrada de informaes
deve ser flexvel de modo a atender aos normativos, gerar
informaes necessrias elaborao de relatrios e
demonstrativos e facilitar a tomada de decises e a prestao de
contas.

3. PLANO DE CONTAS APLICADO AO SETOR PBLICO: ASPECTOS
GERAIS
Motivada pela busca da convergncia aos padres internacionais, a
contabilidade do setor pblico encontra-se em um momento de
transformaes. A conjuntura econmica, interna e externa, tem
demandado esforos das organizaes contbeis nacionais para adoo de
conceitos e procedimentos reconhecidos e utilizados internacionalmente.
A Lei n 4.320/1964, que estatui normas gerais de direito financeiro
para elaborao e controle dos oramentos e balanos, em seu Ttulo IX,
Da Contabilidade, estabelece:


Art. 85. Os servios de contabilidade sero organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuo oramentria, o
conhecimento da composio patrimonial, a determinao dos
custos dos servios industriais, o levantamento dos balanos
gerais, a anlise e a interpretao dos resultados econmicos e
financeiros.
[....]
Art. 89. A contabilidade evidenciar os fatos ligados
administrao oramentria, financeira patrimonial e industrial.

O PCASP atende s necessidades dos Entes da Federao e
dos demais usurios da informao contbil e est em
conformidade com os princpios da administrao pblica, com as leis
de finanas e oramento pblico e com as normas e princpios contbeis.
O PCASP a estrutura primria para gerar os demonstrativos
contbeis, inclusive os demonstrativos do Relatrio Resumido de
Execuo Oramentria e do Relatrio de Gesto Fiscal e aqueles
necessrios gerao de informaes ao pblico, incluindo os organismos
internacionais.

3.1.Diretrizes
A contabilidade aplicada ao setor pblico deve submeter-se a
mudanas conceituais em virtude do novo modelo de gesto pblica,
diante do objetivo de aproximao conceitual com a contabilidade
patrimonial. Este objetivo encontra-se nos esforos de organismos
internacionais, a exemplo da IFAC (International Federation of
Accountants), que estabelece padres internacionais de contabilidade
para o setor pblico por meio das IPSAS (International Public Sector
Accounting Standards).
Assim, faz-se necessrio um Plano de Contas padronizado para a
Federao com metodologia, estrutura, conceitos e funcionalidades que o
tornem verstil e abrangente, permitindo ao pas obter informaes

oramentrias, financeiras e patrimoniais consolidadas por esfera
governamental. A seguir o Quadro 1 contm as diretrizes do PCASP.
Quadro 1: Diretrizes do PCASP
1
Padronizao dos registros contbeis das entidades do setor pblico de
todas as esferas de governo, envolvendo a administrao direta e
indireta, inclusive fundos, autarquias, agncias reguladoras e
empresas estatais dependentes - de todas as esferas de governo;
2
Harmonizao dos procedimentos contbeis com os princpios e normas
de contabilidade, sempre observando a legislao vigente;
3
Adoo de estrutura codificada e hierarquizada em classes de contas,
contemplando as contas patrimoniais, de atos potenciais, de resultado
e de planejamento e execuo oramentria alm daquelas com funes
precpuas de controle;
4
Flexibilidade para que os entes detalhem, conforme suas
necessidades, os nveis inferiores das contas a partir do nvel seguinte ao
padronizado;
5
Controle do patrimnio e dos atos de gesto que possam afet-lo,
assim como do oramento pblico, demonstrando a situao econmico-
financeira da entidade;
6
Distino de institutos com conceitos e regimes prprios em classes
ou grupos, como no caso de patrimnio e oramento, mantendo-se seus
relacionamentos dentro de agrupamentos de mesma natureza de
informao;
7
Preservao dos aspectos oramentrios em seus conceitos, regime
de escriturao e demonstrativos, com destaque em classes ou grupos de
modo a possibilitar vises sob os enfoques patrimonial, oramentrio ou
fiscal;
8
Inexistncia de necessria vinculao entre as classificaes
oramentria e patrimonial;
9
Possibilidade de extrao de informaes de modo a atender seus
usurios.


3.2.Objetivos
Os objetivos gerais do PCASP correspondem ao
estabelecimento de normas e procedimentos para o registro
contbil das entidades do setor pblico e a viabilizar a
consolidao das contas pblicas.
Seus objetivos especficos so:
a) Atender s necessidades de informao das organizaes do setor
pblico;
b) Observar formato compatvel com as legislaes vigentes, os Princpios
de Contabilidade e as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas
ao Setor Pblico (NBCASP);
c) Adaptar-se, tanto quanto possvel, s exigncias dos agentes
externos, principalmente s Normas Internacionais de Contabilidade
do Setor Pblico (NICSP).

3.3.Responsabilidade
A STN, com o apoio do Grupo Tcnico de Procedimentos Contbeis,
responsvel pela administrao do Plano de Contas Aplicado ao
Setor Pblico at a implantao do Conselho de Gesto Fiscal,
institudo pela LRF
1
, a quem compete:
a)Criar, extinguir, especificar, desdobrar, detalhar e codificar contas;
b)Expedir instrues sobre a utilizao do Plano de Contas,
compreendendo os procedimentos contbeis pertinentes; e
c)Promover as alteraes e ajustes necessrios atualizao do Plano de
Contas, observada sua estrutura bsica, incluindo os Lanamentos Tpicos
do Setor Pblico.

1
Art.67LRF

3.4.Campo de Aplicao
O campo de aplicao do Plano de Contas Aplicado ao Setor
Pblico abrange todas as entidades governamentais, exceto as
estatais independentes, cuja utilizao FACULTATIVA. O Quadro 2
relaciona das entidades que devem utilizar o PCASP.

Quadro 2: Entidades que devem utilizar o PCASP
Todos os Poderes de cada Ente da Federao,
seus fundos, rgos, autarquias, inclusive
especiais.
Fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico.
Entidades que devem
utilizar o PCASP
Empresas estatais dependentes.

As entidades abrangidas pelo campo de aplicao devem observar
as normas e as tcnicas prprias da Contabilidade Aplicada ao Setor
Pblico.
Entende-se por empresa estatal dependente a empresa controlada
que recebe do ente controlador recursos financeiros para pagamento de
despesas com pessoal, de custeio em geral ou de capital, excludos, no
ltimo caso, aqueles provenientes de aumento de participao acionria
2
.

2
Art.2,incisoIIIdaLRF.

1. (Consulplan/TSE/2012) O Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico
PCASP atende s necessidades dos entes da federao e dos demais
usurios da informao contbil e est em conformidade com os
princpios da administrao pblica, com as leis de finanas e oramento
pblico e com as normas e princpios contbeis. (Manual de
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico, 2011, parte IV, p. 10)
A utilizao do Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico facultativa
para as
(A) agncias reguladoras e executivas.
(B) autarquias e fundaes pblicas.
(C) empresas estatais dependentes.
(D) empresas estatais independentes.

COMENTRIO QUESTO
Das opes citadas, o PCASP obrigatrio para as alternativas A, B e C;
e facultativo para a alternativa D que o gabarito.

4. SISTEMA CONTBIL
O sistema contbil a estrutura de informaes para
identificao, mensurao, avaliao, registro, controle e evidenciao
dos atos e dos fatos da gesto do patrimnio pblico, com o objetivo de
orientar o processo de deciso, a prestao de contas e a
instrumentalizao do controle social.
Esse sistema organizado em subsistemas de informaes,
que oferecem produtos diferentes em razo das especificidades
demandadas pelos usurios e facilitam a extrao de informaes.
Conforme as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Pblico (NBCASP), o sistema contbil pblico estrutura-se nos seguintes
subsistemas que constam no Quadro 3.


Quadro 3: Subsistemas de informaes contbeis
Subsistema Finalidade
Subsistema de
Informaes
Oramentrias
Registrar, processar e evidenciar os ATOS E OS FATOS
relacionados ao planejamento e execuo oramentria,
tais como:
i) Oramento;
ii) Programao e execuo oramentria;
iii) Alteraes oramentrias; e
iv) Resultado oramentrio.
Subsistema de
Informaes
Patrimoniais
Registrar, processar e evidenciar os FATOS FINANCEIROS E
NO FINANCEIROS relacionados com as variaes do
patrimnio pblico, subsidiando a administrao com
informaes tais como:
i) Alteraes nos elementos patrimoniais;
ii) Resultado econmico; e
iii) Resultado nominal.
Subsistema de
Custos
Registrar, processar e evidenciar os custos da gesto dos
recursos e do patrimnio pblicos, subsidiando a
administrao com informaes tais como:
i) Custos dos programas, dos projetos e das atividades
desenvolvidas;
ii) Bom uso dos recursos pblicos; e
iii) Custos das unidades contbeis.
Subsistema de
Compensao
Registrar, processar e evidenciar os ATOS DE GESTO cujos
efeitos possam produzir modificaes no patrimnio da
entidade do setor pblico, bem como aqueles com funes
especficas de controle, subsidiando a administrao com
informaes tais como:
i)Alteraes potenciais nos elementos patrimoniais; e
ii) Acordos, garantias e responsabilidades.

Os subsistemas contbeis devem ser integrados entre si e a outros
subsistemas de informaes de modo a subsidiar a administrao pblica
sobre:

a) O desempenho da unidade contbil no cumprimento da sua misso;
b) A avaliao dos resultados obtidos na execuo dos programas de
trabalho com relao economicidade, eficincia, eficcia e
efetividade;
c) A avaliao das metas estabelecidas pelo planejamento; e
d) A avaliao dos riscos e das contingncias.
O conhecimento do conceito do sistema contbil e de seus
subsistemas, apesar de essencialmente terico, facilita o pleno
entendimento da estrutura e funcionamento do PCASP.

2. (FCC/TCE-AP/2011/Contador) Disciplinadas nos artigos 83 a 100 da
Lei no 4.320/64, a denominao de sistemas de contas, utilizada na
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico at 2008, e atualmente como
subsistemas de contas, de acordo com a Resoluo CFC no 1.129/08 e
alterada pela Resoluo no 1.268/09, bem como com o Manual de
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico da Portaria STN no 665/10, o
subsistema que registra, processa e evidencia os fatos relacionados aos
ingressos e aos desembolsos financeiros, que subsidia a administrao
com informaes como: Fluxo de caixa, Resultado primrio e Receita
corrente lquida, corresponde ao subsistema de:
(A) Informaes Oramentrias.
(B) Informaes Patrimoniais.
(C) Informaes Financeiras.
(D) Custos.
(E) Compensao.


COMENTRIO QUESTO
Conforme vimos no Quadro 3, a opo correta a alternativa B.


5. TEORIA DAS CONTAS E O PCASP
A estrutura do plano de contas influenciada pela teoria das
contas, que explica a representao e a classificao das contas
contbeis. As principais teorias so constam no Quadro 4.
Quadro 4: Teoria das Contas
Agentes consignatrios
(pessoas encarregadas da
guarda de valores):
representam os bens da
empresa.
Correspondentes (terceiros
que mantm transaes
com a empresa):
representam os direitos e
obrigaes
Teoria
Personalista
Contas que representam
pessoas e suas relaes
com a entidade.
Proprietrios (donos e
responsveis pela riqueza
administrada):
representam as contas do
patrimnio lquido e suas
variaes, inclusive
despesas e receitas.
Contas integrais:
esentam bens, direitos
e obrigaes exigveis
repr
Teoria
Materialista
Contas que no
representam direitos ou
obrigaes das pessoas,
e sim a movimentao
de valores ativos e
passivos, representando
relaes materiais.
Contas diferenciais:
representam as contas do
patrimnio lquido e suas
variaes, inclusive as
receitas e despesas.


Contas patrimoniais:
representam a situao
esttica, ou seja, o
patrimnio, os elementos
ativos e passivos, que so
os bens, direitos,
brigaes com terceiros e
o patrimnio lquido
o
Teoria
Patrimonialista
Patrimnio como objeto
a ser administrado
separa as contas que
esttica daquelas que
representam situao
dinmica. Base para a
Contabilidade atual.
Contas de resultado:
dinmica e as variaes
patrimoniais, ou seja, as
contas que alteram o
patrimnio lquido e
demonstram o resultado do
exerccio.

A estrutura conceitual do plano de contas ter base na teoria
patrimonialista visando evidenciao dos elementos patrimoniais, a
compreenso da composio patrimonial e a demonstrao de todos os
bens, direitos e obrigaes da entidade.
Vamos fazer uma questo.

3. (Cespe/Ministrio da Sade/2009/Contador) A estrutura conceitual do
plano de contas nico fundamentada na teoria patrimonialista que visa
a evidenciao dos elementos patrimoniais, a compreenso da
composio patrimonial e a demonstrao de todos os bens, direitos e
obrigaes da entidade.

COMENTRIO QUESTO
CERTO, conforme vimos nesta seo.


6. REGISTRO CONTBIL E CONTA CONTBIL (CONFORME O
MCASP)
6.1.Lgica do registro contbil
No Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico as contas contbeis
so classificadas segundo a natureza das informaes constantes no
Quadro 5.
Quadro 5: Natureza das informaes das contas
Natureza da
informao das
contas
Finalidade
Patrimonial
So as contas que registram, processam e evidenciam os
fatos financeiros e no financeiros relacionados com as
variaes qualitativas e quantitativas do patrimnio pblico,
representadas pelas contas que integram o Ativo, Passivo,
Patrimnio Lquido, Variaes Patrimoniais Diminutivas
(VPD) e Variaes Patrimoniais Aumentativas (VPA).
Oramentrias
atos e os fatos relacionados ao planejamento e
execuo oramentria, representadas pelas contas que
registram aprovao e execuo do planejamento e
oramento, inclusive Restos a Pagar.
Tpica de Controle
atos de gesto cujos efeitos possam produzir
modificaes no patrimnio da entidade do setor
pblico, bem como outras que tenham funo precpua
de controle, seja para fins de elaborao de informaes
gerenciais especficas, acompanhamento de rotinas,
elaborao de procedimentos de consistncia contbil ou
para registrar atos que no ensejaram registros nas contas
patrimoniais, mas que potencialmente possam vir a afetar o
patrimnio.


Fazendo uma comparao entre os subsistemas e as naturezas das
contas, se observar que ainda no foi definida a natureza das
contas do subsistema de custos.

6.2.Conta Contbil
Conta a expresso qualitativa e quantitativa de fatos de
mesma natureza, evidenciando a composio, variao e estado
do patrimnio, bem como de bens, direitos, obrigaes e situaes
nele no compreendidas, mas que, direta ou indiretamente,
possam vir a afet-lo.
As Contas so agrupadas segundo suas funes, possibilitando:
a) Identificar, classificar e efetuar a escriturao contbil, pelo
mtodo das partidas dobradas, dos atos e fatos de gesto, de maneira
uniforme e sistematizada;
b) Determinar os custos das operaes do governo;
c) Acompanhar e controlar a aprovao e a execuo do
planejamento e do oramento, evidenciando a receita prevista, lanada,
realizada e a realizar, bem como a despesa autorizada, empenhada,
realizada, liquidada, paga e as dotaes disponveis;
d) Elaborar os Balanos Oramentrio, Financeiro e Patrimonial, a
Demonstrao das Variaes Patrimoniais, de Fluxo de Caixa, das
Mutaes do Patrimnio Lquido e do Resultado Econmico;
e) Conhecer a composio e situao do patrimnio analisado, por
meio da evidenciao de todos os ativos e passivos;
f) Analisar e interpretar os resultados econmicos e financeiros;
g) Individualizar os devedores e credores, com a especificao
necessria ao controle contbil do direito ou obrigao; e
h) Controlar contabilmente os atos potenciais oriundos de contratos,
convnios, acordos, ajustes e outros instrumentos congneres.
As contas do Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico (PCASP)
esto estruturadas por nveis de desdobramento, sendo estes
classificados e codificados conforme a Figura 1.

Figura 1: Nveis de desdobramento das contas

No plano de contas anterior os sete nveis eram:
Classe, grupo, subgrupo, elemento, subelemento, item e subitem.
No novo plano os nveis so:
Classe, grupo, subgrupo, ttulo, subttulo, item e subitem.

As contas podero conter mais nveis do que os dispostos acima.
Os planos de contas dos entes da Federao somente podero ser
detalhados nos nveis posteriores ao nvel utilizado na relao de contas
do PCASP, constante no volume de Anexos deste MCASP. Exceo a esta
regra corresponde abertura do 5 nvel em intra, inter ou consolidao
quando tal conta no existir no PCASP e quando o ente entender ser
necessrio. Como exemplo, o quadro a seguir, extrado do PCASP,
apresenta contas que contemplam apenas o detalhamento
Consolidao:
O PCASP est dividido em 8 classes(1 nvel da conta):
1. Ativo;
2. Passivo e Patrimnio Lquido;

3. Variaes Patrimoniais Diminutivas;
4. Variaes Patrimoniais Aumentativas;
5. Controles da Aprovao do Planejamento e Oramento;
6. Controles da Execuo do Planejamento e Oramento;
7. Controles Devedores; e
8. Controles Credores.
A Figura 2 mostra a relao entre as classes e as naturezas de
informaes (e por conseguintes, com os subsistemas).

Figura 2: Relao de classes e naturezas das informaes

A natureza da informao evidenciada pelas contas das quatro
primeiras classes, 1 a 4, Patrimonial, ou seja, informa a situao do
Patrimnio da Entidade Pblica.
A natureza da informao das contas das duas classes seguintes,
5 e 6, Oramentria, pois nessas classes so feitos os controles
do Planejamento e do Oramento, desde a aprovao at a execuo.

Por fim, a natureza da informao das contas das duas
ltimas classes, 7 e 8, de controle, pois nessas classes so
registrados os atos potenciais e diversos controles.
O registro contbil deve ser feito pelo mtodo das partidas
dobradas e os lanamentos devem debitar e creditar contas que
apresentem a mesma natureza de informao seja patrimonial,
oramentria ou de controle. Assim, os lanamentos estaro fechados
dentro das classes 1, 2, 3 e 4 ou das classes 5 e 6 ou das classes 7 e 8.

4. (Cespe/Ministrio da Sade/2009/Contador) Os lanamentos devem
estar fechados dentro das classes de mesma natureza, tendo em vista
que o registro contbil deve debitar e creditar contas com o mesmo tipo
de informao, seja patrimonial, oramentria ou de controle.

COMENTRIO QUESTO
4. (Cespe/Ministrio da Sade/2009/Contador) Os lanamentos devem
estar fechados dentro das classes de mesma natureza, tendo em vista
que o registro contbil deve debitar e creditar contas com o mesmo tipo
de informao, seja patrimonial, oramentria ou de controle.
CERTO, conforme vimos nesta seo.


6.3.Contas Financeiras e Permanentes
A Lei n 4.320/1964, no art. 105, determina:
Art. 105. O Balano Patrimonial demonstrar:
I - O Ativo Financeiro;
II - O Ativo Permanente;
II - O Passivo Financeiro;
IV - O Passivo Permanente;
V - O Saldo Patrimonial;
VI - As Contas de Compensao.
1 O Ativo Financeiro compreender os crditos e valores
realizveis independentemente de autorizao oramentria
e os valores numerrios.
2 O Ativo Permanente compreender os bens, crditos e
valores, cuja mobilizao ou alienao dependa de
autorizao legislativa.
3 O Passivo Financeiro compreender as dvidas
fundadas e outros pagamentos que independam de
autorizao oramentria.
4 O Passivo Permanente compreender as dvidas
fundadas e outras que dependam de autorizao legislativa
para amortizao ou resgate.

Essa classificao importante para que se faa a apurao
do Supervit Financeiro, necessrio para a abertura de crditos
adicionais no exerccio seguinte, conforme disposto no art. 43 da Lei n
4.320/1964.
Art. 43. A abertura dos crditos suplementares e especiais
depende da existncia de recursos disponveis para ocorrer
despesa e ser precedida de exposio justificativa.
1 Consideram-se recursos para o fim deste artigo, deste
que no comprometidos;

I o supervit financeiro apurado em balano patrimonial
do exerccio anterior;
[...]
2 Entende-se por supervit financeiro a diferena positiva
entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando-
se, ainda, os saldos dos crditos adicionais transferidos e as
operaes de crdito a eles vinculadas.

Dessa forma, com a supresso do subsistema financeiro que
permitia a identificao da contas do ATIVO FINANCEIRO e do
PASSIVO FINANCEIRO, surgiu a necessidade criar um mecanismo no
nvel dos atributos das contas que permitisse calcular o supervit
financeiro.
Dessa maneira, importante que as contas do Ativo e Passivo
sejam diferenciadas por um atributo especfico que atenda ao critrio da
lei e permita separar o ativo e o passivo em Financeiro e Permanente.
Assim, nos exemplos de lanamentos padronizados as contas de
Ativo e Passivo viro acompanhadas das letras F ou P, entre
parnteses, para indicar se so contas financeiras ou permanentes.
Dessa forma, podemos entender isso como um resqucio do
subsistema financeiro no Plano de Contas Novo a ser adotado a
partir de 2013.
As contas de Passivo que dependam de autorizao
oramentria para amortizao ou resgate integram o Passivo
Permanente. Aps o primeiro estgio de execuo da despesa
oramentria, materializada na figura do empenho, passam a ter
caracterstica Financeira, integrando o Passivo Financeiro.
Conforme a Lei n 4.320/1964 no art. 58, o momento dessa
autorizao o empenho, pois neste se cria obrigao de natureza
oramentria, pendente ou no de implemento de condio. Trata-se da
efetivao da autorizao oramentria dada pela LOA ou pelas leis de
crditos adicionais:

Art. 58. O empenho de despesa o ato emanado de
autoridade competente que cria para o Estado obrigao de
pagamento pendente ou no de implemento de condio.

Assim, em conformidade com as regras estabelecidas na Lei n
4.320/1964, o passivo modifica sua caracterstica, de permanente (P)
para financeiro (F). Existem diversas formas de se realizar esse controle;
dentre elas, destaca-se a utilizao da sistemtica de controle por meio
de conta-corrente ou a simples duplicao de contas, sendo uma
financeira e outra permanente. A escolha dessa forma ser feita pelo
ente.
A ttulo de exemplo, caso a unidade tenha obrigao a pagar
que no esteja amparada por crdito oramentrio, ou seja, no
tenha sido empenhada, esta dever ser registrada como um passivo
permanente no momento do fato gerador. Quando a obrigao a
pagar for empenhada, deve-se proceder baixa do passivo
permanente em contrapartida ao passivo financeiro.

5.(Cespe/Ministrio da Sade/2009/Contador) As contas de passivo que
dependem de autorizao oramentria para amortizao ou resgate
integram o passivo financeiro.

COMENTRIO QUESTO

5.(Cespe/Ministrio da Sade/2009/Contador) As contas de passivo que
dependem de autorizao oramentria para amortizao ou resgate
integram o passivo financeiro.
ERRADO, pertencem ao passivo permanente.


7. REGISTRO CONTBIL (CONFORME A NBCT 16.5)
7.1. Conceitos
Entende-se por documento de suporte qualquer documento hbil,
fsico ou eletrnico que comprove a transao na entidade do setor
pblico, utilizado para sustentao ou comprovao do registro contbil.

7.2. Formalidades do registro contbil
A entidade do setor pblico deve manter procedimentos
uniformes de registros contbeis, por meio de PROCESSO MANUAL,
MECANIZADO ou ELETRNICO, em rigorosa ordem cronolgica, como
suporte s informaes.
O Quadro 6 contm as caractersticas do registro e da
informao contbil no setor pblico, e que guardam observncia
aos princpios e s Normas Brasileiras Aplicadas ao Setor Pblico.

Quadro 6: Caractersticas do registro e da informao contbil
Caracterstica Descrio
Comparabilidade
Os registros e as informaes contbeis devem
possibilitar a anlise da situao patrimonial de
entidades do setor pblico ao longo do tempo e
estaticamente, bem como a identificao de semelhanas
e diferenas dessa situao patrimonial com a de outras
entidades.
Compreensibilidade
As informaes apresentadas nas demonstraes
contbeis devem ser entendidas pelos usurios. Para
esse fim, presume-se que estes j tenham conhecimento
do ambiente de atuao das entidades do setor pblico.
Todavia, as informaes relevantes sobre temas
complexos NO DEVEM ser excludas das
demonstraes contbeis, mesmo sob o pretexto de que
so de difcil compreenso pelos usurios.
Confiabilidade
O registro e a informao contbil devem reunir requisitos
de verdade e de validade que possibilitem segurana e
credibilidade aos usurios no processo de tomada de
deciso.

Fidedignidade
Os registros contbeis realizados e as informaes
apresentadas devem representar fielmente o fenmeno
contbil que lhes deu origem.
Imparcialidade
Os registros contbeis devem ser realizados e as
informaes devem ser apresentadas de modo a no
privilegiar interesses especficos e particulares de
agentes e/ou entidades.
Integridade
Os registros contbeis e as informaes apresentadas
devem reconhecer os fenmenos patrimoniais em sua
TOTALIDADE, NO PODENDO ser omitidas
QUAISQUER partes do fato gerador.
Objetividade
O registro deve representar a realidade dos fenmenos
patrimoniais em funo de critrios tcnicos contbeis
PREESTABELECIDOS em normas ou com base em
procedimentos adequados, sem que incidam
PREFERNCIAS INDIVIDUAIS que provoquem
distores na informao produzida.
Representatividade
devem conter todos os aspectos relevantes.
Tempestividade
Os fenmenos patrimoniais devem ser registrados no
momento de sua ocorrncia e divulgados em tempo
hbil para os usurios.
Uniformidade
Os registros contbeis e as informaes devem observar
critrios padronizados e contnuos de identificao,
classificao, mensurao, avaliao e evidenciao,
de modo que fiquem compatveis, mesmo que geradas por
diferentes entidades. Esse atributo permite a
interpretao e a anlise das informaes, levando-se
em considerao a possibilidade de se comparar a
situao econmico-financeira de uma entidade do setor
pblico em distintas pocas de sua atividade
Utilidade
devem atender s necessidades especficas dos
diversos usurios.

Verificabilidade
Os registros contbeis realizados e as informaes
apresentadas devem possibilitar o reconhecimento das
suas respectivas validades.
Visibilidade
Os registros e as informaes contbeis devem ser
disponibilizadas para a sociedade e expressar, com
transparncia, o resultado da gesto e a situao
patrimonial da entidade do setor pblico

(FCC/TRT 23 Regio/ Analista Judicirio/ Contabilidade) Em relao ao
registro contbil das operaes do setor pblico, conforme a NBC T 16
julgue o item seguinte.
6. A compreensibilidade uma caracterstica do registro e da informao
contbil que estabelece que estes devem reunir requisitos de verdade e
de validade que possibilitem segurana e credibilidade aos usurios no
processo de tomada de deciso.

COMENTRIO QUESTO
registro contbil das operaes do setor pblico, conforme a NBC T 16
julgue o item seguinte.
6. A compreensibilidade uma caracterstica do registro e da
informao contbil que estabelece que estes devem reunir requisitos de
verdade e de validade que possibilitem segurana e credibilidade aos
usurios no processo de tomada de deciso.
ERRADO, o conceito mencionado na assertiva se refere a caracterstica
denominada confiabilidade.


A entidade do setor pblico deve manter sistema de informao
contbil refletido em plano de contas que compreenda os seguintes
requisitos que constam no Quadro 7.

Quadro 7: Requisitos do plano de contas de uma entidade do setor pblico
Requisitos
A terminologia de todas as contas e sua adequada codificao,
bem como a identificao do subsistema a que pertence, a natureza
e o grau de desdobramento, possibilitando os registros de valores e a
integrao dos subsistemas.
A funo atribuda a cada uma das contas.
O funcionamento das contas.
A utilizao do mtodo das partidas dobradas EM TODOS os
registros dos atos e dos fatos que afetam ou possam vir a afetar o
patrimnio das entidades do setor pblico, de acordo com sua
natureza oramentria, financeira, patrimonial e de compensao nos
respectivos subsistemas contbeis.
Contas especficas que possibilitam a apurao de custos.
Tabela de codificao de registros que identifique o tipo de transao,
as contas envolvidas, a movimentao a dbito e a crdito e os
subsistemas utilizados.

registro contbil das operaes do setor pblico, conforme estabelece a
NBC T julgue os itens seguintes.
7. O plano de contas da entidade do setor pblico no deve conter
contas especficas que possibilitem a apurao de custos.

COMENTRIO QUESTO

7. O plano de contas da entidade do setor pblico no deve conter
ERRADO, contas especficas que possibilitem a apurao de
custos um dos requisitos a serem observados no plano de contas.

Quanto ao registro, o mesmo deve ser efetuado em idioma e
moeda corrente nacionais, em livros ou meios eletrnicos que
permitam a identificao e o seu arquivamento de forma segura.
Quando se tratar de transao em moeda estrangeira, esta,
alm do registro na moeda de origem, deve ser convertida em
moeda nacional, aplicando a taxa de cmbio oficial e vigente na
DATA DA TRANSAO.

NBC T 16, julgue os itens seguintes.
8. A transao em moeda estrangeira, alm do registro na moeda de
origem, deve ser convertida em moeda nacional, aplicando-se a taxa de
cmbio oficial e vigente no primeiro dia til do ms em que ocorrer a
transao.

COMENTRIO QUESTO


NBC T 16, julgue os itens seguintes.
8. A transao em moeda estrangeira, alm do registro na moeda de
cmbio oficial e vigente no primeiro dia til do ms em que
ocorrer a transao.
ERRADO, a transao em moeda estrangeira, alm do registro na
moeda de origem, deve ser convertida em moeda nacional, aplicando a
taxa de cmbio oficial e vigente na DATA DA TRANSAO.

O Livro Dirio e o Livro Razo constituem fontes de
informaes contbeis permanentes e neles so registradas as
transaes que afetem ou possam vir a afetar a situao patrimonial.
O Livro Dirio e o Livro Razo devem ficar disposio dos
usurios e dos rgos de controle, na unidade contbil, no prazo
estabelecido em legislao especfica.
Os registros contbeis devem ser efetuados de forma
analtica, refletindo a transao constante em documento hbil, em
consonncia com os Princpios Fundamentais de Contabilidade.
Os registros contbeis devem ser validados por contabilistas,
com base em documentao hbil e em conformidade s normas e s
tcnicas contbeis.
Os registros extemporneos devem consignar, nos seus
histricos, as datas efetivas das ocorrncias e a razo do atraso.
O Quadro 8 mostra os elementos essenciais do registro contbil,
enquanto a Figura 3 mostra o exemplo de um registro.


Quadro 8: Elementos essenciais do registro contbil
Elemento
A data da ocorrncia da transao.
A conta debitada.
A conta creditada.
O histrico da transao de forma descritiva ou por meio do uso de
cdigo de histrico padronizado, quando se tratar de escriturao
eletrnica, baseado em tabela auxiliar inclusa em plano de contas.
O valor da transao.
O nmero de controle para identificar os registros eletrnicos que
integram um mesmo lanamento contbil.

Figura 3: Exemplo de registro contbil

O registro dos bens, direitos e obrigaes deve possibilitar a
indicao dos elementos necessrios sua perfeita caracterizao e
identificao.
Os atos da administrao com potencial de modificar o
patrimnio da entidade devem ser registrados nas contas de
compensao.


7.3. Segurana da documentao contbil
As entidades do setor pblico devem desenvolver
procedimentos que garantam a segurana, a preservao e a
disponibilidade dos documentos e dos registros contbeis mantidos em
sistemas eletrnicos.
Os documentos em papel podem ser digitalizados e armazenados
em meio eletrnico ou magntico, desde que assinados e
autenticados, em observncia norma brasileira de contabilidade
que trata da escriturao em forma eletrnica.

7.4.Reconhecimento e bases de mensurao ou avaliao
aplicveis
O patrimnio das entidades do setor pblico, o oramento, a
execuo oramentria e financeira e os atos administrativos que
provoquem efeitos de carter econmico e financeiro no patrimnio da
entidade devem ser mensurados ou avaliados monetariamente e
registrados pela contabilidade.
As transaes no setor pblico devem ser reconhecidas e
registradas integralmente no momento em que ocorrerem. Dessa forma,
pela NBC T 16 o regime da contabilidade o regime de
competncia, que se contrape ao regime misto previsto na lei
4320/1964.


Durante muito tempo quando se perguntava em prova: Qual o regime
da contabilidade pblica? A sua resposta deveria ser: o regime
misto. Hoje se cai essa pergunta na sua prova, voc deve indagar-se:
Sob o enfoque oramentrio ou sob o enfoque patrimonial?
Se for sob o enfoque oramentrio a resposta regime misto, e se
for sob o enfoque patrimonial a resposta regime de competncia.
O art. 35 de lei 4320/1964 e a LRF seguem o enfoque oramentrio;
enquanto a NBC T 16 e o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor
pblico seguem o enfoque patrimonial.

Os registros da entidade, desde que estimveis tecnicamente,
devem ser efetuados, mesmo na hiptese de existir razovel certeza de
sua ocorrncia.
Os registros contbeis devem ser realizados e os seus efeitos
evidenciados nas demonstraes contbeis do perodo com os quais se
relacionam, reconhecidos, portanto, pelos respectivos fatos
geradores, independentemente do momento da execuo
oramentria.

9. Os registros contbeis devem ser realizados e os seus efeitos
evidenciados nas demonstraes contbeis no momento da execuo
oramentria.

COMENTRIO QUESTO

9. Os registros contbeis devem ser realizados e os seus efeitos
oramentria.
ERRADO, os registros contbeis devem ser realizados e os seus efeitos
oramentria.

Os registros contbeis das transaes das entidades do setor
pblico devem ser efetuados, considerando as relaes jurdicas,
econmicas e patrimoniais, prevalecendo nos conflitos entre elas a
essncia sobre a forma.
A entidade do setor pblico deve aplicar mtodos de
mensurao ou avaliao dos ativos e dos passivos que possibilitem
o reconhecimento dos ganhos e das perdas patrimoniais.
O reconhecimento de ajustes decorrentes de omisses e erros
de registros ocorridos em anos anteriores OU de mudanas de
critrios contbeis deve ser realizado conta do patrimnio lquido
e evidenciado em notas explicativas.
Na ausncia de norma contbil aplicado ao setor pbico, o
profissional da contabilidade DEVE UTILIZAR,
SUBSIDIARIAMENTE, e NESTA ORDEM, as normas nacionais e
internacionais que tratem de temas similares, evidenciando o
procedimento e os impactos em notas explicativas.


Existe a previso normativa para que
a contabilidade aplicada ao setor
pblico no Brasil adote normas
internacionais.
Cuidado, j foi cobrado em questo
discursiva questionamentos sobre os
avanos ocorridos na CASP. O pior
que na ajuda da elaborao dos
recursos na discursiva, vi concurseiros
escreverem que no ocorreram
mudanas significativas nos ltimos
anos.


8.ESTRUTURA BSICA DO PCASP
Inicialmente apresento na Figura 6 contendo as contas de 1 e de
2 nvel. A Figura 4 ilustra os nveis.
Figura 4: PCASP: contas de 1 e de 2 nvel.

Comparando este Plano de Contas (PCASP) com seu antecessor
(atualmente utilizado)
3
, podemos observar inicialmente que as classes 3 e
4 representam agora as variaes patrimoniais diminutivas e
aumentativas e no mais despesas e receitas. As classes 3 e 4 pertencem
agora ao subsistema patrimonial e no mais ao subsistema financeiro.

3
Esses comentrios destinamse especificamente aos alunos que j tenham travado conhecimento com o
planoanteriorqueestsendosubstitudo.Paraosdemais,bastasaberqueocorrerammudanassignificativas.

A segunda observao que as classes 1 e 2 agora contm apenas
contas do subsistema patrimonial. As contas do plano de contas anterior:
1.9 (ativo compensado) e 2.9 (passivo compensado) migraram para as
classes 5, 6, 7 e 8. Mais especificamente os subgrupos 1.9.1, 1.9.2,
1.9.5, 2.9.1, 2.9.2, 2.9.5 migraram para as classes 5 e 6. Os subgrupos
1.9.3, 1.9.6, 1.9.9 e 2.9.3, 2.9.6, 2.9.9 migraram para as classes 7 e 8.
A terceira observao que as classes 5 e 6 do Plano de Contas
antecessor foram suprimidas.
A quarta observao que o controle da execuo oramentria
que antes poderia ser feito tanto nos subgrupos 1.9.1, 1.9.2, 2.9.1, 2.9.2
quanto nas classes 3 e 4, agora s pode ser realizado nos grupos 5.2 e
6.2.
Por fim, o PCASP atual composto por:
- Tabela de atributos da conta contbil;
- Relao de contas; e
- Estrutura Padronizada de Lanamentos.

Neste primeiro momento de plano de
contas acredito que a quase
totalidade das questes sero
conceituais ou relacionadas a
identificao a quais grupos
correspondem a quais classes.
Decore a Figura 4.

8.1.Tabela de Atributos da Conta Contbil
Atributos da conta contbil o conjunto de caractersticas
prprias que a individualizam, distinguindo-a de outra conta pertencente
ao plano de contas. Os atributos podem ser definidos por conceitos
tericos, fora legal ou por caractersticas operacionais do sistema
utilizado. O Quadro 9 contm os atributos utilizados no PCASP.


Quadro 9: Atributos da Conta Contbil
Atributo Descrio
Ttulo
Palavra ou designao que identifica o objeto de
uma conta, ou seja, a razo para a qual foi aberta e
a classe de valores que registra.
Funo
Descrio da natureza dos atos e fatos registrveis
na conta, explicando de forma clara e objetiva o
papel desempenhado pela conta na escriturao.
Funcionamento
(quando debita e
quando credita)
Descrio da relao de uma conta especfica com
as demais, demonstrando quando se debita a
conta, e quando se credita.
Natureza do Saldo
Identifica se a conta tem saldo credor, devedor ou
mista.
Cdigo
Conjunto ordenado de nmeros que permite a
identificao de cada uma das contas que compem
o Plano de Contas de uma entidade.
Encerramento
Indica a condio de permanncia do saldo em uma
conta, conforme sua natureza.
Indicador para
clculo do Supervit
Financeiro
Atributo utilizado para informar se as contas do
Ativo e Passivo so classificadas como Ativo/Passivo
Financeiro ou Ativo/Passivo Permanente, conforme
definies do art. 105 da Lei n 4.320/1964. No
MCASP o indicador ser dado pelas letras P
e F, entre parnteses, ao lado das contas de
Ativo e Passivo. Quando a natureza da conta
puder constar saldos com atributo P e F,
constar na descrio da conta do PCASP a
letra X. Os Entes podero identificar tal atributo
na prpria conta contbil ou ainda por meio do
detalhamento varivel desta conta (conta corrente).

Vamos fazer uma questo recente cobrada em prova.


10. (FEMPERJ/ TCE-RJ/ 2012/ Analista - Controle Externo - Cincias
Contbeis) O Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico emitido
pela Secretaria do Tesouro Nacional, no mdulo referente ao Plano de
Contas Aplicado ao Setor Pblico, define, dentre outros, o atributo
FUNO das contas contbeis apresentadas no plano de contas, o qual
se refere a:
A) descrio da relao de uma conta especfica com as demais;
B) descrio da natureza do saldo apresentado por determinada conta;
C) descrio do objeto de uma conta, ou seja, a razo pela qual ela foi
aberta;
D) condio de permanncia do saldo de determinada conta, conforme
sua natureza;
E) descrio da natureza dos atos e fatos registrveis na conta.
COMENTRIOS S QUESTES
FUNO das contas contbeis apresentadas no plano de contas, o qual
se refere a:
A) descrio da relao de uma conta especfica com as demais.
ERRADO, corresponde ao funcionamento.
B) descrio da natureza do saldo apresentado por determinada conta.
ERRADO, corresponde natureza do saldo.
aberta.
ERRADO, corresponde ao ttulo.

sua natureza.
ERRADO, corresponde ao encerramento.
CERTO.


8.2.Relao de Contas
A relao ou elenco de contas a disposio ordenada dos cdigos
e ttulos das contas. Vimos na Figura 4 o 1 e o 2 nveis que compe a
conta.
Dessa forma, vamos a seguir travar contato com os conceitos de
todas contas de 1 e 2 nvel. O Quadro 10 evidencia as classes.

Quadro 10: Conceitos das Classes
Classe Funo
1. Ativo
Compreende os recursos controlados por uma
entidade como conseqncia de eventos passados e
dos quais se espera que fluam benefcios econmicos
ou potencial de servios futuros a unidade.
2. Passivo e
Patrimnio Lquido
Passivo compreende as obrigaes existentes da
entidade oriundas de eventos passados de cuja
liquidao se espera que resulte em fluxo de sada de
recursos que incorporem benefcios econmicos ou
servios em potencial. Patrimnio lquido
compreende a diferena entre o ativo e o
passivo.
3. Variaes
Patrimoniais
Diminutivas
Compreende o decrscimo no beneficio
econmico durante o perodo contbil sob a forma
de sada de recurso ou reduo de ativo ou
incremento em passivo, que resulte em decrscimo
do patrimnio liquido e que no seja proveniente de
distribuio aos proprietrios da entidade.
4. Variaes
Patrimoniais
Aumentativa
Compreende o aumento no beneficio econmico
durante o perodo contbil sob a forma de entrada
de recurso ou aumento de ativo ou diminuio
de passivo, que resulte em aumento do patrimnio
liquido e que no sejam provenientes de aporte dos
proprietrios.

5. Controles da
Aprovao do
Planejamento e
Oramento.
Compreende as contas com funo de registrar os
atos e fatos ligados a execuo oramentria.
6. Controles da
Execuo do
Planejamento e
Oramento.
Compreende as contas com funo de registrar os
atos e fatos ligados a execuo oramentria.
7. Controle de
Devedores
Compreende as contas em que so registrados atos
potenciais e controles especficos.
8. Controle de
Credores
Compreende as contas em que so registradas a
execuo de atos potenciais e controles
especficos.

Vamos fazer trs questes simuladas.

11.(Questo Simulada) A classe 1 do Plano de Contas Aplicado ao Setor
Pblico compreende os recursos controlados por uma entidade como
conseqncia de eventos presentes e dos quais se espera que fluam
benefcios econmicos ou potencial de servios futuros a unidade.
12. (Questo Simulada) A classe 4 Plano de Contas Aplicado ao Setor
Pblico compreende aumento no beneficio econmico durante o perodo
contbil sob a forma de entrada de recurso ou aumento de ativo ou
diminuio de passivo, que resulte em aumento do patrimnio liquido e
que no sejam provenientes de aporte dos proprietrios.
13.( Questo Simulada) A classe 7 do Plano de Contas Aplicado ao Setor
Pblico compreende as contas em que so registrados atos e fatos

11.(Questo Simulada) A classe 1 do Plano de Contas Aplicado ao Setor
Pblico compreende os recursos controlados por uma entidade como
conseqncia de eventos presentes e dos quais se espera que fluam
ERRADO, o ativo compreende os recursos controlados por uma entidade
como conseqncia de eventos passados e dos quais se espera que fluam

12. (Questo Simulada) A classe 4 Plano de Contas Aplicado ao Setor
Pblico compreende aumento no beneficio econmico durante o perodo
contbil sob a forma de entrada de recurso ou aumento de ativo ou
diminuio de passivo, que resulte em aumento do patrimnio liquido e
que no sejam provenientes de aporte dos proprietrios.
CERTO.

13.( Questo Simulada) A classe 7 do Plano de Contas Aplicado ao Setor
Pblico compreende as contas em que so registrados atos e fatos
ERRADO, a classe compreende as contas em que so registrados atos

Cuidado. Se for mencionado
subsistema patrimonial
trabalha-se com fatos; Se for
mencionado subsistema
oramentrio trabalha-se
com atos e fatos; Se for
mencionado subsistema de
compensao trabalha-se
com atos.


Na sequncia vamos tratar no Quadro 11 os grupos relacionados s
informaes patrimoniais; no Quadro 12 os grupos relacionados s
informaes oramentrias; no Quadro 13 os grupos relacionados s
informaes de controle.

Quadro 11: Grupos referentes s informaes patrimoniais
Grupo Funo
1.1. Ativo
circulante
Compreende os ativos que atendam a qualquer um
dos seguintes critrios: sejam caixa ou
equivalente de Caixa; sejam realizveis ou mantidos
para venda ou consumo dentro do ciclo operacional
da entidade; sejam mantidos primariamente para
negociao; sejam realizveis ate o termino do
exerccio seguinte.
1.2. Ativo no
circulante
Compreende o ativo no-circulante: o ativo
realizvel a longo prazo, os investimentos, o
imobilizado e o Intangvel.
2.1. Passivo
circulante
Compreende as obrigaes conhecidas e estimadas
que atendam a qualquer um dos seguintes
critrios:tenham prazos estabelecidos ou esperados
dentro do ciclo operacional da entidade; sejam
mantidos primariamente para negociao; tenham
prazos estabelecidos ou esperados ate o termino do
exerccio seguinte; sejam valores de terceiros ou
retenes em nome deles, quando a entidade do
setor publico for fiel depositria, independentemente
do prazo de exigibilidade.
2.2. Passivo no
circulante
Compreende as obrigaes conhecidas e
estimadas que no atendam a nenhum dos
critrios para serem classificadas no passivo
circulante.

2.3. Patrimnio
lquido
Compreende o valor residual dos ativos depois de
deduzidos todos os passivos.
3.1. Pessoal e
encargos
Compreende a remunerao do pessoal ativo civil
ou Militar, correspondente ao somatrio das variaes
Patrimoniais diminutivas com subsdios, vencimentos,
soldos e vantagens pecunirias fixas ou variveis
estabelecidas em lei decorrentes do pagamento pelo
efetivo exerccio do cargo, emprego ou funo de
confiana no setor publico, bem como as variaes
patrimoniais diminutivas com contratos de
terceirizao de mo-de-obra que se refiram
substituio de servidores e empregados
pblicos. Compreende ainda, obrigaes trabalhistas
de responsabilidade do empregador, incidentes sobre a
folha de pagamento dos rgos e demais entidades do
setor pblico, contribuies a entidades fechadas de
Previdencia e benefcios eventuais a pessoal civil e
Militar, destacados os custos de pessoal e encargos
inerentes as mercadorias e produtos vendidos e
servios prestados.
3.2. Benefcios
Previdencirios e
Assistenciais
Compreendem as variaes patrimoniais diminutivas
relativas s aposentadorias, penses, reformas,
reserva remunerada e outros benefcios
Previdencirios de carter contributivo, do Regime
Prprio da Previdencia Social - RPPS e do Regime
Geral da Previdencia Social RGPS, bem como as
aes de assistncia social, que so polticas
de Seguridade Social no contributiva, visando
ao enfrentamento da pobreza, a garantia dos
mnimos sociais, ao provimento de condies para
atender contingncias sociais e a universalizao dos
direitos sociais.

3.3. Uso de bens,
servios e consumo
de capital fixo
Compreende o somatrio das variaes patrimoniais
diminutivas com manuteno e operao da
maquina Publica, exceto despesas com pessoal e
encargos que Sero registradas em grupo especifico
(despesas de pessoal e encargos). Compreende:
dirias, material de consumo, material de
distribuio gratuita, passagens e despesas
com locomoo, servios de terceiros,
arrendamento mercantil operacional, aluguel,
depreciao, amortizao, exausto, entre
outras.
3.4. Variaes
Patrimoniais
diminutivas
Financeiras
Compreende as variaes patrimoniais diminutivas
com operaes financeiras, tais como: juros
incorridos, descontos concedidos, comisses,
despesas bancarias e correes monetrias.
3.5. Transferncias
Concedidas
diminutivas com transferncias
intergovernamentais, transferncias
intragovernamentais, transferncias a instituies
multigovernamentais, transferncias a instituies
privadas com ou sem fins lucrativos, transferncias a
convnios e transferncias ao exterior.
3.6. Desvalorizao
e
perda de ativos
Compreende a variao patrimonial diminutiva com
desvalorizao e perdas de ativos, com reduo a
valor recupervel, com provises para perdas,
perdas com alienao e perdas involuntrias.
3.7. Tributarias
Compreendem as variaes patrimoniais diminutivas
relativas aos impostos, taxas, contribuies de
melhoria, contribuies sociais, contribuies
econmicas e contribuies especiais.

3.9. Outras
variaes
Patrimoniais
Diminutivas
diminutivas no includas nos grupos anteriores.
Compreende: premiaes, incentivos, equalizaes
de Preos e taxas, participaes e contribuies,
resultado negativo com participaes, dentre outros.
4.1. Impostos,
taxas e
contribuies de
melhoria
Compreende toda prestao pecuniria compulsria,
em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que
no constitua sano de ato ilcito, instituda em lei e
cobrada mediante atividade administrativa
plenamente vinculada, como: impostos, taxas e
contribuies de melhoria.
4.2. Contribuies
Compreende toda prestao pecuniria compulsria,
em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que
no constitua sano de ato ilcito, instituda em lei e
cobrada mediante atividade administrativa
plenamente vinculada, como: contribuies.
4.3. Explorao e
venda
De bens, servios e
Direitos
Compreende as variaes patrimoniais aumentativas
auferidas, com a explorao de bens e servios,
que resultem em aumento do patrimnio liquido,
independentemente de ingresso, segregando-se a
venda bruta das dedues como devolues,
abatimentos e descontos comerciais concedidos.
4.4. Variaes
Patrimoniais
Aumentativas
Financeiras
aumentativas com operaes financeiras.
Compreende: descontos obtidos, juros auferidos,
prmio de resgate de ttulos e debntures, entre
outros.

4.5. Transferncias
Recebidas
aumentativas com transferncias
intergovernamentais, transferncias
intragovernamentais, transferncias a instituies
multigovernamentais, transferncias a instituies
privadas com ou sem fins lucrativos, transferncias a
convnios e transferncias ao exterior.
4.6. Valorizao e
ganhos com ativos
Compreende a variao patrimonial aumentativa
com reavaliao e ganhos de ativos.
4.9. Outras
variaes
patrimoniais
aumentativas
Compreende o somatrio das demais variaes
patrimoniais aumentativas no includas nos grupos
anteriores, tais como: resultado positivo da
equivalncia patrimonial, dividendos.

Vamos fazer quatro questes.

14. (Cespe/Ministrio da Sade/2009/Contador) As transferncias
intergovernamentais de recursos devem ser consideradas variaes
oramentrias, ainda que sejam destinadas a despesas de capital e no
decorram de obrigao prevista na CF ou em norma legal.

15. (FCC/TRE-PR/2012/Analista Judicirio) A depreciao do perodo de
um ativo imobilizado representa uma
(A) mutao ativa.
(B) mutao passiva.
(C) receita oramentria efetiva.
(D) despesa oramentria efetiva.
(E) variao patrimonial quantitativa.

16. (Simulado) No PCASP as insubsistncias do ativo so registradas na
classe 3.
17. (Simulado) As supervenincias do ativo podem ser registradas nos
grupos 4.5 e 4.6.
14. (Cespe/Ministrio da Sade/2009/Contador) As transferncias
intergovernamentais de recursos devem ser consideradas variaes
oramentrias, ainda que sejam destinadas a despesas de capital e no
decorram de obrigao prevista na CF ou em norma legal.
CERTO, a questo se refere as transferncias voluntrias destinadas as
despesas de capital. Tais transferncias so transferncias
intergovernamentais.
15. (FCC/TRE-PR/2012/Analista Judicirio) A depreciao do perodo de
um ativo imobilizado representa uma
(A) mutao ativa.
(B) mutao passiva.
(C) receita oramentria efetiva.
(D) despesa oramentria efetiva.
(E) variao patrimonial quantitativa.
As mutaes no existem no novo plano. A depreciao uma
insubsistncia do ativo, logo no pode ser despesa efetiva. Vimos
ainda que se encontra no grupo 3.3. Logo uma variao
patrimonial quantitativa.
16. (Simulado) No PCASP as insubsistncias do ativo so registradas na
classe 3.
CERTO.
17. (Simulado) As supervenincias do ativo podem ser registradas nos
grupos 4.5 e 4.6.
CERTO, como exemplo de supervenincia do ativo no grupo 4.5 temos o
recebimento de bens em doao. Como exemplo de supervenincia do
ativo no grupo 4.5 temos a reavaliao de bens imveis.


Fazendo uma ligao com a aula de variaes patrimoniais, gostaria de
deixar claro que as variaes quantitativas esto representadas pelas
classes 3 e 4.
As classes 3 e 4 contm ao mesmo temo variaes quantitativas
oramentrias e extra-oramentrias.
Assim, tem-se na classe 3 variaes decorrentes fatos oramentrios
(despesas efetivas) e variaes decorrentes de fatos extra-
oramentrios (decrscimos patrimoniais insubsistncia do ativo e
supervenincia do passivo).
De igual modo tem-se na classe 4 variaes decorrentes fatos
oramentrios (receitas efetivas) e variaes decorrentes de fatos extra-
oramentrios (acrscimos patrimoniais insubsistncia do passivo e
supervenincia do ativo).


Quadro 12: Grupos referentes s informaes oramentrias
Grupo Funo
5.1.
Planejamento
Aprovado
Compreende o somatrio dos valores monetrios
previstos para execuo dos programas e aes
(projetos, atividades e operaes especiais)
estabelecidos no plano plurianual e projeto de lei
Oramentria anual.
5.2. Oramento
Aprovado
Compreende o somatrio dos valores relativos
previso da receita, fixao da despesa e suas
alteraes no oramento geral da Unio durante o
exerccio financeiro.
5.3. Inscrio
de restos a
Pagar
Compreende o somatrio relativo ao valor da
inscrio das despesas empenhadas e no pagas.
6.1. Execuo
do
Planejamento
Compreende o somatrio dos valores monetrios
relativos execuo dos programas e aes
(projetos, atividades e operaes especiais)
estabelecidos no Plano plurianual e projeto de lei
oramentria anual.
6.2. Execuo
do
Oramento
realizao da receita, execuo da despesa e suas
alteraes no oramento geral da unio durante o
exerccio financeiro.
6.3. Execuo
de restos a
Pagar
transferncia, liquidao e pagamento das
despesas empenhadas e no pagas.



18. (Cespe/Ministrio da Sade/2009/Contador) O grupo de contas
denominado inscrio em restos a pagar integra a classe de controles da
aprovao do planejamento e oramento e registra o valor das despesas
empenhadas e no pagas at o ltimo dia do ano financeiro.

COMENTRIO QUESTO
18. (Cespe/Ministrio da Sade/2009/Contador) O grupo de contas
denominado inscrio em restos a pagar integra a classe de controles da
aprovao do planejamento e oramento e registra o valor das despesas
empenhadas e no pagas at o ltimo dia do ano financeiro.
CERTO, vimos que correspondem aos grupos 5.3 e 6.3.

Quadro 13: Grupos referentes s informaes de controle
Grupo Funo
7.1. Atos
potenciais
Compreende contas relacionadas s situaes no
compreendidas no patrimnio, mas que, direta ou
indiretamente, possam vir afeta-lo, exclusive as
que dizem respeito a atos e fatos ligados a execuo
oramentria e financeira e as contas com funo
precpua de controle.
7.2.
Administrao
Financeira
Compreende as contas de registro da programao
financeira e de controle das disponibilidades.
7.3. Divida ativa
Registra o controle dos crditos a serem inscritos
em Divida ativa, dos que se encontram em
processamento.
Compreende as contas que controlam os crditos
passiveis de serem encaminhados e inscritos em divida
Ativa e a tramitao dos crditos Inscritos.

7.4. Riscos
fiscais
Compreende as contas que controlam os riscos
fiscais que no preencham os requisitos para
reconhecimento como passivo, conforme
identificados no anexo de riscos fiscais da Lei de
Diretrizes Oramentrias.
7.8. Custos
Compreende as contas que controlam os custos de
bens e servios produzidos.
7.9. Outros
controles
Compreende de controles no especificados
Anteriormente nos grupos dessa classe.
8.1. Execuo
dos atos
Potenciais
Compreende contas relacionadas EXECUO de
situaes no compreendidas no patrimnio, mas
que, direta ou indiretamente, possam vir a afeta-
lo, exclusive as que dizem respeito a atos e fatos
ligados a execuo oramentria e financeira e as
contas com funo precpua de controle.
8.2. Execuo
da
Administrao
Financeira
Compreende as contas de registro da EXECUO da
programao financeira e de controle das
disponibilidades.
8.3. Execuo
da divida ativa
Compreende as contas que controlam a EXECUO
dos crditos passiveis de serem encaminhados e
inscritos em divida ativa.
8.4. Execuo
dos riscos fiscais
dos riscos fiscais que no preencham os requisitos
para reconhecimento como passivo, conforme
identificados no anexo de riscos fiscais da Lei de
Diretrizes Oramentrias.
8.8. Apurao
de custos
dos custos dos bens e servios produzidos.
8.9. Outros
controles
Compreende as contas de controles da EXECUO no
especificados anteriormente nos grupos dessa classe.


8.3.Estrutura Padronizada de Lanamentos: Lanamentos
Contbeis Padronizados e Conjunto de Lanamentos Padronizados
Na dinmica de registro contbil, vrias operaes rotineiras podem
ser simplificadas de modo a facilitar a operao contbil dos entes
pblicos. Para tal, faz-se necessrio o uso de um instrumento de
simplificao da forma de registro, e este corresponde tabela de
Lanamentos Contbeis Padronizados (LCP) e ao Conjunto de
Lanamentos Padronizados (CLP).
8.3.1. Lanamentos Contbeis Padronizados
Os Lanamentos Contbeis Padronizados correspondem a uma
codificao que representa os lanamentos contbeis de forma
simplificada, facilitando a operao rotineira, sobretudo para os no
contadores. Os Conjuntos de Lanamentos Padronizados, por sua vez,
englobam os fenmenos contbeis tpicos dos entes pblicos e
encapsulam os LCP. Correspondem, assim, a agrupamentos de
lanamentos padronizados que guardem relao, sejam em seus aspectos
patrimoniais, oramentrios ou de controle, com um mesmo fenmeno.
Na estrutura de Plano de Contas definida, os lanamentos fecham-
se dentro de uma mesma natureza de informao. Desta forma,
identificam-se padres conforme as contas da partida dobrada nos
lanamentos de 1 frmula.
A tabela de LCP o instrumento que engloba os lanamentos em
cdigos padronizados que facilitam o registro dos fenmenos
patrimoniais, oramentrios e de controle.
Os cdigos dos LCP esto estruturados da forma constante na
Figura 5.


Figura 5: Estrutura dos LCP

Legenda:
C identificador da classe da conta.
S identificador que, em seu conjunto, compe o sequencial do cdigo do
lanamento padronizado.
T identificador que pode simbolizar um lanamento normal (N) ou de estorno
(E).
Assim, os lanamentos de natureza patrimonial fecham-se dentro
das classes 1, 2, 3, e 4, respectivamente Ativo, Passivo (Exigvel e No-
Exigvel), Variao Patrimonial Diminutiva e Variao Patrimonial
Aumentativa.
Figura 6: Provveis combinaes das informaes patrimoniais


Os lanamentos de natureza oramentria fecham-se dentro das
classes 5 e 6 e constam na Figura 7.

Figura 7: Provveis combinaes das informaes oramentrias

Os lanamentos de natureza de controle fecham-se dentro das
classes 7 e 8 e constam na Figura 8.
Figura 8: Provveis combinaes das informaes de controle

Vamos fazer uma questo sobre o que vimos.

19. (Consulplan/TSE/2012) Conforme as Normas Brasileiras de
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico NBCASP, o subsistema de
informaes oramentrias registra, processa e evidencia os atos e os
fatos relacionados ao planejamento e execuo oramentria. Assinale
a alternativa que apresenta corretamente o lanamento contbil que
registra a liquidao de uma despesa referente aquisio de material
de consumo.


COMENTRIO QUESTO
A nica opo em que respeitada a regra quanto s naturezas das
informaes a opo C.
Observe que no foi necessrio nem saber o nome das contas.
Vamos fazer outra questo.

20.(CEPERJ/SEFAZ-RJ/2012/Analista de Controle Interno) O instrumento
Lanamentos Contbeis Padronizados (LCP) identifica os padres de
lanamentos de primeira frmula, expressos em cdigos padronizados de
acordo com as classes do PCASP, com vista a facilitar o registro dos
fenmenos patrimoniais, oramentrios e de controle. De acordo com o
especificado no MCASP (Parte IV), os cdigos dos LCP esto estruturados
no seguinte formato: XX. YYY. Z. Os dois primeiros dgitos XX referem-
se seguinte informao:

a) cdigo sequencial do lanamento contbil
b) classe da conta
c) tipo de lanamento
d) natureza da informao
e) categoria da classificao

COMENTRIO QUESTO
Vimos que o XX corresponde a classe da conta.

8.3.2. Conjunto de Lanamentos Padronizados
Uma transao ou evento qualquer da administrao pblica pode
guardar relao com mais de uma natureza de informao ou mesmo com
mais de um registro dentro de uma mesma natureza de informao. Com
o objetivo de simplificar a representao destes fenmenos, foi
desenvolvida a tabela de Conjunto de Lanamentos Padronizados (CLP).
Desta forma, os CLP correspondem a agrupamentos de LCP para a
representao de uma transao tpica da administrao pblica.
Os cdigos dos CLP so estruturados da forma constante na Figura 10.

Figura 10: Estrutura dos CLP
N C D SS
Natureza Categoria Detalhamento Sequencial

Legenda:
N identificador da natureza de informao (Oramentria, Patrimonial ou de Controle).
C identificador que evidencia a categoria da classificao vinculada ao detalhamento da
natureza de informao.
D identificador do detalhamento da natureza de informao, que guarda relao com o
cdigo anterior.
S identificador do sequencial do CLP que diferencia os fenmenos de mesma
codificao anterior.

Os cdigos dos CLP so compostos pelos identificadores
apresentados na Figura 11.


Figura 11: Estrutura dos CLP

A montagem dos cdigos dos CLP obedece a uma ordem de
precedncia. A natureza de informao oramentria tem precedncia
sobre a patrimonial e esta, por sua vez, tem precedncia sobre a de
controle. Deste modo, fenmenos que possuam algum LCP de natureza
de informao oramentria, independentemente de possurem LCP de
outra natureza de informao, so iniciados sempre com o cdigo de
natureza de informao O. De modo semelhante, fenmenos que
possuam apenas LCP patrimoniais e/ou de controle sero iniciados pelo
dgito P. J fenmenos que possuam apenas LCP de controle sero
iniciados pelo dgito C.

Definida a natureza de informao, faz-se necessrio identificar a
categoria. Esta guarda relao com a natureza e o fenmeno
representado. Assim, caso a natureza seja oramentria e o fenmeno
guarde relao com a receita sob o enfoque oramentrio, a categoria
ter o cdigo R - Receita (enfoque oramentrio).
De modo semelhante, uma vez definidas a natureza de informao
e a categoria, faz-se necessrio determinar o detalhamento. Este guarda
relao com os cdigos anteriores.
Por fim, h de se identificar o sequencial do CLP, que possui dois
dgitos e pode ser consultado na tabela apresentada no volume de anexos
desse Manual.
Uma exceo regra de formao dos CLP corresponde aos cdigos
patrimoniais e de controle que, por no possurem detalhamento, tem o
segundo e terceiros identificadores apresentados no nvel da categoria.
O esquema de montagem dos cdigos dos CLP apresentado na
Figura 12.
Figura 12: Lgica de Montagem dos CLP


Na sequncia trago um exemplo da relao entre o LCP e o CLP.

Por fim, o Quadro 14 resume as principais alteraes decorrentes da
aplicao dos subsistemas no novo plano de contas.

Quadro 14: Diferenas a serem implementadas com a adoo do Plano de Contas novo
Diferena
Supresso do sistema financeiro que foi incorporado ao subsistema
patrimonial.
Incluso do subsistema de custos (ainda sem lanamentos disponveis).
O controle dos restos a pagar antes realizado no sistema de
compensao agora realizado no subsistema oramentrio.

A fim de subsidiar a aula seguinte estou colocando disposio
como material de apoio o plano de contas aplicado ao setor pblico
esquematizado com as principais contas utilizadas nas operaes
tpicas.
Voc observar que o plano contm contas alm do segundo
nvel que vimos nessa aula.


9. LISTA DAS QUESTES COMENTADAS
Pessoal, trabalhei com questes de outras bancas. A ESAF
ainda no dispe de questes recentes (nova CASP) sobre este
tpico.

(Cespe/2009/Ministrio da Sade/Contador) Um plano de contas nico
para todos os rgos e entidades responsvel pela uniformizao dos
procedimentos no mbito da administrao pblica. A esse respeito,
julgue os itens seguintes.
1. A estrutura conceitual do plano de contas nico fundamentada na
teoria patrimonialista que visa a evidenciao dos elementos patrimoniais,
a compreenso da composio patrimonial e a demonstrao de todos os
CERTO. Das trs teorias o PCASP se fundamenta na teoria
patrimonialista.

2. As contas de passivo que dependem de autorizao oramentria para
amortizao ou resgate integram o passivo financeiro.
ERRADO, pertencem ao passivo permanente. Vimos isso mais
especificamente na aula sobre a lei 4320/1964.

3. Os lanamentos devem estar fechados dentro das classes de mesma
natureza, tendo em vista que o registro contbil deve debitar e creditar
contas com o mesmo tipo de informao, seja patrimonial, oramentria
ou de controle.
CERTO. a regra lgica do sistema contbil. Assim, os lanamentos
devem estar fechados nas classes 1,2,3 e 4; ou classes 5 e 6; ou classes
7 e 8.


4. O grupo de contas denominado inscrio em restos a pagar integra a
classe de controles da aprovao do planejamento e oramento e registra
o valor das despesas empenhadas e no pagas at o ltimo dia do ano
financeiro.
CERTO. Em outras palavras, o grupo 5.3 integra a classe 5.

5. (FMP/2012/ISS-POA/Contador) As contas representam relaes
materiais e se classificam em dois grandes grupos: Contas Integrais e
Contas Diferenciais. Segundo a teoria das contas preceituada na Parte IV
do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Pblico, a definio
relativa teoria
(A) patrimonialista.
(B) personalista.
(C) materialista.
(D) reditualista.
(E) conceitualista.
Conforme vimos na aula o enunciado se refere a teoria
materialista.

6. (FMP/2012/ISS-POA/Contador) Quanto natureza da informao das
contas constantes do PCASP, conforme Portaria STN n 406/2011, as
contas que registram, processam e evidenciam os fatos financeiros e no
financeiros relacionados com as variaes qualitativas e quantitativas do
patrimnio pblico, representadas pelas contas que integram o Ativo,
Passivo, Patrimnio Lquido, Variaes Patrimoniais Diminutivas (VPD) e
Variaes Patrimoniais Aumentativas (VPA), so contas com informao
de natureza
(A) oramentria.
(B) financeira.
(C) tpica de controle interno.
(D) tpica de controle externo.
(E) patrimonial.

Em outras palavras, as classes 1 (Ativo), 2 (Passivo; Patrimnio
Lquido), 3 (Variaes Patrimoniais Diminutivas) e 4 (Variaes
Patrimoniais Aumentativas) so contas com informao de
natureza patrimonial.

7. (FCC/TCE-AP/2011/Contador) Conforme o plano de contas aplicado ao
setor pblico do manual de contabilidade aplicada ao setor pblico da
Portaria STN/MF no 467/09, a classe de contas nas quais se registram
resultados aumentativos do exerccio, extra-oramentrios, incluem
(A) acrscimos patrimoniais.
(B) interferncias passivas.
(C) decrscimos patrimoniais.
(D) despesas extraoramentrias.
(E) mutaes ativas.
Os resultados aumentativos extra-oramentrios correspondem
aos ACRSCIMOS PATRIMONIAIS. So as supervenincias do ativo
e as insubsistncias do passivo.

contratos de seguro, de servios, de aluguis, de fornecimento de bens,
de repasse, contratos de obrigaes internas e externas a receber, entre
outras, so contas de compensaes ativas e passivas para realizar o
controle, denominadas
(A) Responsabilidade por valores, ttulo e bens.
(B) Valores em garantia.
(C) Direitos e obrigaes conveniados.
(D) Direitos e obrigaes firmadas.
(E) Direitos e obrigaes contratuais.

O gabarito oficial foi a alternativa E. Porm, note que ele cobrou o
nome da conta e no a classe que seria 7 (controle de devedores) ou 8
(controle de credores); motivo pelo qual a questo deveria ter sido
anulada. De posse do plano de contas aplicado ao setor pblico
esquematizado, observa-se que os contratos so registrados na conta
direitos e obrigaes contratuais.

9. (FCC/TRT 23 Regio/2011/Contador) Em relao ao registro contbil
das operaes do setor pblico, a NBC T 16 estabelece que
(A) Os registros contbeis devem ser realizados e os seus efeitos
oramentria.
ERRADO, os registros contbeis devem ser realizados e os seus efeitos
oramentria.
(B) o reconhecimento de ajustes decorrentes de omisses e erros de
registros ocorridos em anos anteriores ou de mudanas de critrios
contbeis deve ser realizado conta do patrimnio lquido e evidenciado
em notas explicativas.
CERTO.
(C) A transao em moeda estrangeira, alm do registro na moeda de
cmbio oficial e vigente no primeiro dia til do ms em que
ocorrer a transao.
ERRADO, a transao em moeda estrangeira, alm do registro na moeda
de origem, deve ser convertida em moeda nacional, aplicando a taxa de
cmbio oficial e vigente na DATA DA TRANSAO.
(D) A compreensibilidade uma caracterstica do registro e da
informao contbil que estabelece que estes devem reunir requisitos de

verdade e de validade que possibilitem segurana e credibilidade aos
usurios no processo de tomada de deciso.
ERRADO, o conceito mencionado na assertiva se refere a caracterstica
denominada confiabilidade.
(E) O plano de contas da entidade do setor pblico no deve conter
ERRADO, contas especficas que possibilitem a apurao de custos
um dos requisitos a serem observados no plano de contas.
10. (Banca Fundao Dom Cintra/Prefeitura de BH/ 2012/ Analista de
Polticas Pblica/ Cincias Contbeis) No novo PCASP, as contas contbeis
no esto mais agrupadas em subsistemas, mas, sim, classificadas
segundo a natureza das informaes que evidenciam e est dividido em
oito classes de contas. No decorrer do exerccio financeiro, no
acompanhamento da execuo da Dvida Ativa, o registro e contabilizao
dessa operao ser feito utilizando contas especficas, classificadas na
seguinte classe e grupo:
A) 5.3
B) 6.2
C) 7.3
D) 8.3
E) 8.9
Vimos que tal grupo seria o 8.3.

Polticas Pblica/ Cincias Contbeis) O balano financeiro evidencia a
movimentao financeira das entidades do setor pblico no perodo a que
se refere. A sua estrutura atualizada contm duas sees: a) ingresso:
representado pelas receitas oramentrias, recebimento
extraoramentrio e transferncias financeiras recebidas; b) dispndios:
despesas oramentrias, extraoramentrias e transferncias financeiras
concedidas. Na sua elaborao, para indicar o montante das

transferncias financeiras recebidas, utiliza-se, com base no PCASP, as
contas da seguinte classe e grupo:
A) 8.2
B) 6.2
C) 4.5
D) 3.5
E) 1.1

Polticas Pblica/ Cincias Contbeis) Observe o seguinte preceito: O
registro deve representar a realidade dos fenmenos patrimoniais em
funo de critrios tcnicos contbeis preestabelecidos em normas ou
com base em procedimentos adequados, sem que incidam preferncias
individuais que provoquem distores na informao produzida. Com
base nas NBC SP T16, esse enunciado corresponde seguinte
caracterstica do registro e da informao contbil:
A) representatividade
B) confiabilidade
C) fidedignidade
D) uniformidade
E) objetividade
Conforme consta na aula no Quadro 6, a opo correta a alternativa E.

Fazendrio/ Cincias Contbeis) Observe o seguinte preceito: Os
registros e as informaes contbeis devem possibilitar a anlise da
situao patrimonial de entidades do setor pblico ao longo do tempo e
estatisticamente, bem como a identificao de semelhanas e diferenas
dessa situao patrimonial com a de outras entidades.
De acordo com as NBC SP T16, esse enunciado corresponde seguinte
caracterstica do registro e da informao contbil;

A) uniformidade
B) confiabilidade
C) imparcialidade
D) verificabilidade
E) comparabilidade
Conforme consta na aula no Quadro 6, a opo correta a alternativa E.

Fazendrio/ Cincias Contbeis) Na contabilidade aplicada ao setor
pblico, em todos os nveis de governo, a escriturao com base na
estrutura do PCASP feita respeitando os respectivos subsistemas, bem
como a sua natureza de informao. Das alternativas apresentadas,
aquela que contm uma conta com informao de natureza patrimonial :
A) Controle de Disponibilidade de Recursos
ERRADO, natureza de controle.
B) Transferncias Intragovernamentais
CERTO.
C) Crditos a Inscrever na Dvida Ativa
D) Inscrio de Restos a Pagar
ERRADO, natureza oramentria.
E) Direitos Contratuais

Fazendrio/ Cincias Contbeis) No novo Plano de Contas aplicado ao
Setor Pblico, as contas contbeis so classificadas segundo a natureza
das informaes e esto codificadas e agregadas, estruturalmente, a
princpio em sete nveis de desdobramento. Na conta 1.1.2.0.0.00.00
Crditos a Receber a Curto Prazo , a codificao numrica corresponde,
na estrutura do PCASP, ao seguinte nvel:
A) subgrupo

B) classe
C) grupo
D) ttulo
E) item
Em outras palavras a conta em tela de terceiro nvel que
corresponde ao subgrupo.

Fazendrio/ Cincias Contbeis) O novo PCASP est estruturado em oito
classes de contas agrupadas no mais em subsistemas e, sim, em
naturezas de informaes. No final do exerccio financeiro, o controle da
inscrio de crditos em dvida ativa ser feito utilizando conta especfica,
classificada na seguinte classe e grupo de contas:
A) 8.3
B) 7.3
C) 6.2
D) 5.3
E) 5.2

Contbeis) O Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico,
aprovado pela Portaria STN n 406/2011, inova em conceitos e
procedimentos com vistas a adequar as atuais prticas contbeis do setor
pblico no Brasil, que ainda necessitam de aperfeioamento para
promover uma evidenciao efetiva das modificaes ocorridas no
patrimnio pblico. Dentre as alteraes, cita-se a definio de sistemas e
subsistemas contbeis. Sobre esse ponto, analise as afirmativas a seguir:
I. O sistema financeiro foi integrado ao sistema patrimonial, tendo em
vista que no conceito de patrimnio esto includos fatos financeiros e no
financeiros.

II. O sistema oramentrio, agora denominado subsistema oramentrio,
continuar registrando fatos relativos ao planejamento e execuo
oramentria, de acordo com o disposto na Lei n 4.320/1964 para
reconhecimento de receitas e despesas.
III. O subsistema de custos foi criado para atender s necessidades
informacionais da contabilidade patrimonial em convergncia aos padres
internacionais, embora tais informaes j fossem previstas no Decreto-
lei n 200/1967 e na Lei Complementar n 101/2000.
IV. O subsistema de compensao objetiva fazer o controle de
informaes relativas a alteraes potenciais nos elementos patrimoniais
e acordos, garantias e responsabilidades.
Esto corretas as afirmativas:
A) apenas I, II e III;
B) apenas I, II e IV;
C) apenas I, III e IV;
D) apenas II, III e IV;
E) I, II, III e IV.
Todas as opes esto corretas.

FUNO das contas contbeis apresentadas no plano de contas, o qual se
refere a:
A) descrio da relao de uma conta especfica com as demais.
ERRADO, esse conceito corresponde ao funcionamento.
B) descrio da natureza do saldo apresentado por determinada conta.
ERRADO, esse conceito corresponde natureza do saldo.
aberta.
ERRADO, esse conceito corresponde ao Ttulo.

sua natureza.
ERRADO, esse conceito corresponde ao encerramento.
CERTO.

19. (FEMPERJ/ TCE-RJ/ 2012/ Analista - rea Organizacional - Cincias
Contbeis) Em relao s disposies da NBC T 16.5, que trata de
Registro Contbil no mbito das entidades do setor pblico, correto
afirmar que:
A) os documentos de suporte aos registros contbeis devem ser mantidos
em arquivo prprio, no respectivo rgo ou entidade pblica, sob a
responsabilidade de profissional de contabilidade, at a deciso
transitada em julgado do respectivo Tribunal de Contas;
ERRADO, a entidade do setor pblico deve manter procedimentos
uniformes de registros contbeis, por meio de processo manual,
mecanizado ou eletrnico, em rigorosa ordem cronolgica, como suporte
s informaes.
Alm disso, O Livro Dirio e o Livro Razo constituem fontes de
informaes contbeis permanentes e neles so registradas as transaes
que afetem ou possam vir a afetar a situao patrimonial. O Livro Dirio
e o Livro Razo devem ficar disposio dos usurios e dos
rgos de controle, na unidade contbil, no prazo estabelecido em
legislao especfica.
B) entre as caractersticas do registro e da informao contbil no setor
pblico, a fidedignidade requer que os registros contbeis e as
informaes apresentadas contenham todos os aspectos relevantes para
representar adequadamente a transao;
ERRADO, tal caracterstica a representatividade.
C) os registros da entidade, desde que estimveis tecnicamente, devem
ser efetuados, mesmo na hiptese de existir razovel certeza de sua
ocorrncia;
CERTO.

D) as transaes no setor pblico devem ser reconhecidas e registradas
integralmente no momento em que ocorrerem, desde que previstas
nos instrumentos de planejamento oramentrio, com exceo
para as despesas e receitas extraoramentrias;
ERRADO. As transaes no setor pblico devem ser reconhecidas e
registradas integralmente no momento em que ocorrerem. Porm, Os
registros contbeis devem ser realizados e os seus efeitos evidenciados
nas demonstraes contbeis do perodo com os quais se relacionam,
reconhecidos, portanto, pelos respectivos fatos geradores,
independentemente do momento da execuo oramentria. Assim, as
transaes independem de execuo oramentria, tanto que se
registram as supervenincias e insubsistncias.
E) quando se tratar de transao em moeda estrangeira, esta, alm do
registro na moeda de origem, deve ser convertida em moeda nacional,
aplicando a taxa de cmbio oficial vigente na data do
encerramento do exerccio.
ERRADO, quando se tratar de transao em moeda estrangeira, esta,
alm do registro na moeda de origem, deve ser convertida em moeda
nacional, aplicando a taxa de cmbio oficial e vigente na DATA DA
TRANSAO.

Contbeis) As disposies do plano de contas aplicado ao setor pblico,
editado pela Secretaria do Tesouro Nacional, apresentam as definies
das classes, grupos e subgrupos das contas oramentrias, patrimoniais e
de resultado. A partir das definies propostas, analise as afirmativas a
seguir:
I. Investimentos e aplicaes temporrias de curto prazo constituem um
grupo que compreende as aplicaes de recursos em ttulos e valores
mobilirios, destinados negociao e que no faam parte das
atividades operacionais da entidade, resgatveis at o trmino do
exerccio seguinte.

ERRADO, investimentos e aplicaes temporrias de curto prazo
correspondem ao subgrupo 1.1.4 e integram o grupo do ativo
circulante.
II. Passivo e Patrimnio Lquido constituem uma nica classe, que
compreende as obrigaes exigveis da entidade e o Patrimnio Lquido,
definido como valor residual dos ativos deduzidos dos passivos.
CERTO.
III. Incentivos constituem um subgrupo que compreende incentivos
financeiros concedidos relativos educao, cincia e cultura, bem
como subsdios financeiros concedidos a entidades privadas, com
o objetivo de promover desenvolvimento regional.
ERRADO. Nessa alternativa ele pegou pesado. O erro est na
segunda parte, pois se refere ao subgrupo 3.9.5 subvenes
econmicas.
IV. Variao patrimonial diminutiva constitui uma classe que abrange
todos os decrscimos nos benefcios econmicos durante o perodo
contbil, que resulte em decrscimo do patrimnio lquido e que no
provenha de distribuio aos scios.
CERTO.
Esto corretas somente as afirmativas:
A) I e II;
B) I e III;
C) I e IV;
D) II e III;
E) II e IV.
Tendo em vista os comentrios, a opo correta a alternativa E.

21. (FEMPERJ/ TCE-RJ/ 2012/ Analista - Controle Externo Controle
Externo) De acordo com as normas editadas pela Secretaria do Tesouro
Nacional, o plano de contas aplicado ao setor pblico est organizado em
diferentes nveis de desdobramentos, que definem as contas. Em relao
a essas definies, INCORRETO afirmar que:

A) a classe Passivo compreende os grupos Passivo Circulante, Passivo No
Circulante e Patrimnio Lquido;
CERTO.
B) a classe Variao Patrimonial Aumentativa compreende itens que
podem ser enquadrados como receita efetiva;
CERTO.
C) a classe Variao Patrimonial Diminutiva contm um grupo
denominado Tributrias, para indicar as despesas dessa natureza que
causam reduo do patrimnio pblico;
CERTO.
D) a classe Controles se destina ao registro dos atos potenciais e outros
controles e apresenta grupos com natureza credora e devedora;
ERRADO. No h a classe controle, mas a classe controle de devedores e
controle de credores.
E) h duas classes distintas para registro dos atos que controlam a
aprovao e a execuo do planejamento e oramento.
CERTO, as classe 5 e 6.

22. (Cespe/PREVIC/2011/Analista/Adaptada) Considerando o prescrito
sobre o Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico no MCASP (Parte IV), o
primeiro nvel da estrutura do plano de contas da administrao pblica
representa a classificao sinttica mxima na agregao das contas,
sendo dividido em quatro classes, compostas pelas contas de ativo,
passivo, receitas e despesas.
ERRADO, so oito classes.

23. (Cespe/Detran-ES/2010/Contador/Adaptada) Considerando o
prescrito sobre o Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico no MCASP
(Parte IV), o plano de contas da administrao pblica direta deve incluir,
no mnimo, o elenco de contas, a tabela de eventos, a tabela de
transaes e os indicadores contbeis.

ERRADO, o plano de contas aplicado ao setor pblico deve incluir a
Tabela de atributos da conta contbil; a Relao de contas; e a
Estrutura Padronizada de Lanamentos.
24. (Cespe/ABIN/2010/Oficial de Inteligncia/Contabilidade/Adaptada)
Considerando o prescrito sobre o Plano de Contas Aplicado ao Setor
Pblico no MCASP (Parte IV), a conta a expresso representativa da
composio, da variao e do estado do patrimnio.
CERTO.

25.(Cespe/MPU/2010/Tcnico de Controle Interno/Adaptada)
Pblico no MCASP (Parte IV), o Conselho Federal de Contabilidade o
rgo responsvel pela manuteno e promoo dos ajustes necessrios
utilizao do plano de contas aplicado ao setor pblico.
ERRADO, a STN.

26. (Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) Considerando o
(Parte IV), as classes de contas so identificadas quanto descrio,
circunstncias de dbito e crdito, detalhamento, natureza de saldo e
condies de encerramento.
ERRADO, a tabela de atributos das contas permite identificar as
contas quanto descrio, circunstncias de dbito e crdito,
detalhamento, natureza de saldo e condies de encerramento.

27. (Cespe/2012/SSP-CE/Perito Criminal - 1 Classe) Em relao ao plano
de contas da administrao pblica federal e contabilidade aplicada ao
setor pblico, julgue o item a seguir.
O primeiro e o segundo nvel da conta contbil so denominados,
respectivamente, categoria econmica e grupo.
ERRADO, o primeiro e o segundo nvel da conta contbil so
denominados, respectivamente, classe e grupo.

28. (CEPERJ/2012/SEFAZ-RJ) O registro contbil deve ser feito pelo
mtodo das partidas dobradas e os lanamentos devem debitar e creditar
contas que apresentam a mesma natureza de informao. De acordo com
a estrutura do novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico, as
operaes realizadas durante o exerccio financeiro, correspondentes s
variaes patrimoniais aumentativas e diminutivas, devem ser
escrituradas utilizando as contas classificadas nas seguintes classes:
a) 7 e 8
b) 1 e 2
c) 3 e 4
d) 5 e 6
e) 4 e 5
As VPD e VPA correspondem as classes 3 e 4.

29. (CEPERJ/2012/SEFAZ-RJ) Atributos da conta contbil o conjunto de
caractersticas prprias que a individualizam, distinguindo-a de outra
conta pertencente ao plano de contas. Um desses atributos o indicador
para clculo do Supervit Financeiro, utilizado para informar se as contas
do Ativo e Passivo so classificadas como Ativo/Passivo Financeiro ou
Ativo/Passivo Permanente, conforme definies do art. 105 da Lei n
4.320/1964. Essa indicao ser dada pelas letras "F" e "P",
respectivamente. Caso a natureza da conta puder em constar saldos com
os dois atributos, estar includa na descrio da conta, no PCASP, a
seguinte identificao:
a) as letras FP
b) a letra X
c) o cdigo numrico 01
d) o cdigo numrico 11
e) o cdigo alfanumrico X1
Conforme vimos no Quadro 9, a opo correta a alternativa B.


30. (ISAE/2012/Assemblia Legislativa - AM) O contador de uma
Autarquia Federal contabiliza os fatos da administrao pblica conforme
o Plano de Contas aplicado ao Setor Pblico. Os nmeros das classes que
sero utilizadas nas contas que representam, respectivamente, fixao de
despesa, apurao de custos e provises so:
a) 1, 5 e 7.
b) 9, 2 e 3.
c) 4, 9 e 5.
d) 5, 8 e 2.
e) 8, 6 e 1.
Pelo conhecimento passado na aula, podemos concluir:
- No h classe 9, logo elimina-se as opes B e C;
- Fixao da Despesa de natureza oramentria logo refere-se as
classes 5 ou 6, logo somente poderia ser a opo D;
- Apurao de custos corresponde ao grupo 8.3;
- Provises encontra-se no Passivo.

Gabarito das questes comentadas
1-Certo 2-Errado 3-Certo 4-Certo 5-C
6-E 7-A 8-E 9-B 10-D
11-C 12-E 13-E 14-B 15-A
16-B 17-E 18-E 19-C 20-E
21-D 22-Errado 23-Errado 24-Certo 25-Errado
26-Errado 27-Certo 28-C 29-B 30-D


10. LISTA DAS QUESTES APRESENTADAS
Pessoal, trabalhei com questes de outras bancas alm da
ESAF. A ESAF ainda no dispe de questes recentes (nova CASP)
sobre este tpico.

(Cespe/2009/Ministrio da Sade/Contador) Um plano de contas nico
para todos os rgos e entidades responsvel pela uniformizao dos
procedimentos no mbito da administrao pblica. A esse respeito,
julgue os itens seguintes.
1. A estrutura conceitual do plano de contas nico fundamentada na
teoria patrimonialista que visa a evidenciao dos elementos patrimoniais,
a compreenso da composio patrimonial e a demonstrao de todos os
2. As contas de passivo que dependem de autorizao oramentria para
amortizao ou resgate integram o passivo financeiro.
3. Os lanamentos devem estar fechados dentro das classes de mesma
natureza, tendo em vista que o registro contbil deve debitar e creditar
contas com o mesmo tipo de informao, seja patrimonial, oramentria
ou de controle.
4. O grupo de contas denominado inscrio em restos a pagar integra a
classe de controles da aprovao do planejamento e oramento e registra
o valor das despesas empenhadas e no pagas at o ltimo dia do ano
financeiro.


5. (FMP/2012/ISS-POA/Contador) As contas representam relaes
materiais e se classificam em dois grandes grupos: Contas Integrais e
Contas Diferenciais. Segundo a teoria das contas preceituada na Parte IV
do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Pblico, a definio
relativa teoria
(A) patrimonialista.
(B) personalista.
(C) materialista.
(D) reditualista.
(E) conceitualista.

6. (FMP/2012/ISS-POA/Contador) Quanto natureza da informao das
contas constantes do PCASP, conforme Portaria STN n 406/2011, as
contas que registram, processam e evidenciam os fatos financeiros e no
financeiros relacionados com as variaes qualitativas e quantitativas do
patrimnio pblico, representadas pelas contas que integram o Ativo,
Passivo, Patrimnio Lquido, Variaes Patrimoniais Diminutivas (VPD) e
Variaes Patrimoniais Aumentativas (VPA), so contas com informao
de natureza
(A) oramentria.
(B) financeira.
(C) tpica de controle interno.
(D) tpica de controle externo.
(E) patrimonial.


resultados aumentativos do exerccio, extra-oramentrios, incluem
(A) acrscimos patrimoniais.
(B) interferncias passivas.
(C) decrscimos patrimoniais.
(D) despesas extraoramentrias.
(E) mutaes ativas.

contratos de seguro, de servios, de aluguis, de fornecimento de bens,
de repasse, contratos de obrigaes internas e externas a receber, entre
outras, so contas de compensaes ativas e passivas para realizar o
controle, denominadas
(A) Responsabilidade por valores, ttulo e bens.
(B) Valores em garantia.
(C) Direitos e obrigaes conveniados.
(D) Direitos e obrigaes firmadas.
(E) Direitos e obrigaes contratuais.

9. (FCC/TRT 23 Regio/2011/Contador) Em relao ao registro contbil
das operaes do setor pblico, a NBC T 16 estabelece que
(A) Os registros contbeis devem ser realizados e os seus efeitos
oramentria.
(B) o reconhecimento de ajustes decorrentes de omisses e erros de
registros ocorridos em anos anteriores ou de mudanas de critrios
contbeis deve ser realizado conta do patrimnio lquido e evidenciado
em notas explicativas.

(C) A transao em moeda estrangeira, alm do registro na moeda de
cmbio oficial e vigente no primeiro dia til do ms em que ocorrer a
transao.
(D) A compreensibilidade uma caracterstica do registro e da informao
contbil que estabelece que estes devem reunir requisitos de verdade e
de validade que possibilitem segurana e credibilidade aos usurios no
processo de tomada de deciso.
(E) O plano de contas da entidade do setor pblico no deve conter

Polticas Pblica/ Cincias Contbeis) No novo PCASP, as contas contbeis
no esto mais agrupadas em subsistemas, mas, sim, classificadas
segundo a natureza das informaes que evidenciam e est dividido em
oito classes de contas. No decorrer do exerccio financeiro, no
acompanhamento da execuo da Dvida Ativa, o registro e contabilizao
dessa operao ser feito utilizando contas especficas, classificadas na
seguinte classe e grupo:
A) 5.3
B) 6.2
C) 7.3
D) 8.3
E) 8.9


Polticas Pblica/ Cincias Contbeis) O balano financeiro evidencia a
movimentao financeira das entidades do setor pblico no perodo a que
se refere. A sua estrutura atualizada contm duas sees: a) ingresso:
representado pelas receitas oramentrias, recebimento
extraoramentrio e transferncias financeiras recebidas; b) dispndios:
despesas oramentrias, extraoramentrias e transferncias financeiras
concedidas. Na sua elaborao, para indicar o montante das
transferncias financeiras recebidas, utiliza-se, com base no PCASP, as
contas da seguinte classe e grupo:
A) 8.2
B) 6.2
C) 4.5
D) 3.5
E) 1.1

Polticas Pblica/ Cincias Contbeis) Observe o seguinte preceito: O
registro deve representar a realidade dos fenmenos patrimoniais em
funo de critrios tcnicos contbeis preestabelecidos em normas ou
com base em procedimentos adequados, sem que incidam preferncias
individuais que provoquem distores na informao produzida. Com
base nas NBC SP T16, esse enunciado corresponde seguinte
caracterstica do registro e da informao contbil:
A) representatividade
B) confiabilidade
C) fidedignidade
D) uniformidade
E) objetividade


Fazendrio/ Cincias Contbeis) Observe o seguinte preceito: Os
registros e as informaes contbeis devem possibilitar a anlise da
situao patrimonial de entidades do setor pblico ao longo do tempo e
estatisticamente, bem como a identificao de semelhanas e diferenas
dessa situao patrimonial com a de outras entidades.
De acordo com as NBC SP T16, esse enunciado corresponde seguinte
caracterstica do registro e da informao contbil;
A) uniformidade
B) confiabilidade
C) imparcialidade
D) verificabilidade
E) comparabilidade

Fazendrio/ Cincias Contbeis) Na contabilidade aplicada ao setor
pblico, em todos os nveis de governo, a escriturao com base na
estrutura do PCASP feita respeitando os respectivos subsistemas, bem
como a sua natureza de informao. Das alternativas apresentadas,
aquela que contm uma conta com informao de natureza patrimonial :
A) Controle de Disponibilidade de Recursos
B) Transferncias Intragovernamentais
C) Crditos a Inscrever na Dvida Ativa
D) Inscrio de Restos a Pagar
E) Direitos Contratuais


Fazendrio/ Cincias Contbeis) No novo Plano de Contas aplicado ao
Setor Pblico, as contas contbeis so classificadas segundo a natureza
das informaes e esto codificadas e agregadas, estruturalmente, a
princpio em sete nveis de desdobramento. Na conta 1.1.2.0.0.00.00
Crditos a Receber a Curto Prazo , a codificao numrica corresponde,
na estrutura do PCASP, ao seguinte nvel:
A) subgrupo
B) classe
C) grupo
D) ttulo
E) item

Fazendrio/ Cincias Contbeis) O novo PCASP est estruturado em oito
classes de contas agrupadas no mais em subsistemas e, sim, em
naturezas de informaes. No final do exerccio financeiro, o controle da
inscrio de crditos em dvida ativa ser feito utilizando conta especfica,
classificada na seguinte classe e grupo de contas:
A) 8.3
B) 7.3
C) 6.2
D) 5.3
E) 5.2

Contbeis) O Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico,
aprovado pela Portaria STN n 406/2011, inova em conceitos e
procedimentos com vistas a adequar as atuais prticas contbeis do setor
pblico no Brasil, que ainda necessitam de aperfeioamento para
promover uma evidenciao efetiva das modificaes ocorridas no

patrimnio pblico. Dentre as alteraes, cita-se a definio de sistemas e
subsistemas contbeis. Sobre esse ponto, analise as afirmativas a seguir:
I. O sistema financeiro foi integrado ao sistema patrimonial, tendo em
vista que no conceito de patrimnio esto includos fatos financeiros e no
financeiros.
II. O sistema oramentrio, agora denominado subsistema oramentrio,
continuar registrando fatos relativos ao planejamento e execuo
oramentria, de acordo com o disposto na Lei n 4.320/1964 para
reconhecimento de receitas e despesas.
III. O subsistema de custos foi criado para atender s necessidades
informacionais da contabilidade patrimonial em convergncia aos padres
internacionais, embora tais informaes j fossem previstas no Decreto-
lei n 200/1967 e na Lei Complementar n 101/2000.
IV. O subsistema de compensao objetiva fazer o controle de
informaes relativas a alteraes potenciais nos elementos patrimoniais
e acordos, garantias e responsabilidades.
Esto corretas as afirmativas:
A) apenas I, II e III;
B) apenas I, II e IV;
C) apenas I, III e IV;
D) apenas II, III e IV;
E) I, II, III e IV.

FUNO das contas contbeis apresentadas no plano de contas, o qual se
refere a:
A) descrio da relao de uma conta especfica com as demais;
B) descrio da natureza do saldo apresentado por determinada conta;

aberta;
sua natureza;

Contbeis) Em relao s disposies da NBC T 16.5, que trata de
Registro Contbil no mbito das entidades do setor pblico, correto
afirmar que:
A) os documentos de suporte aos registros contbeis devem ser mantidos
em arquivo prprio, no respectivo rgo ou entidade pblica, sob a
responsabilidade de profissional de contabilidade, at a deciso transitada
em julgado do respectivo Tribunal de Contas;
B) entre as caractersticas do registro e da informao contbil no setor
pblico, a fidedignidade requer que os registros contbeis e as
informaes apresentadas contenham todos os aspectos relevantes para
representar adequadamente a transao;
C) os registros da entidade, desde que estimveis tecnicamente, devem
ser efetuados, mesmo na hiptese de existir razovel certeza de sua
ocorrncia;
D) as transaes no setor pblico devem ser reconhecidas e registradas
integralmente no momento em que ocorrerem, desde que previstas nos
instrumentos de planejamento oramentrio, com exceo para as
despesas e receitas extraoramentrias;
E) quando se tratar de transao em moeda estrangeira, esta, alm do
registro na moeda de origem, deve ser convertida em moeda nacional,
aplicando a taxa de cmbio oficial vigente na data do encerramento do
exerccio.


Contbeis) As disposies do plano de contas aplicado ao setor pblico,
editado pela Secretaria do Tesouro Nacional, apresentam as definies
das classes, grupos e subgrupos das contas oramentrias, patrimoniais e
de resultado. A partir das definies propostas, analise as afirmativas a
seguir:
I. Investimentos e aplicaes temporrias de curto prazo constituem um
grupo que compreende as aplicaes de recursos em ttulos e valores
mobilirios, destinados negociao e que no faam parte das
atividades operacionais da entidade, resgatveis at o trmino do
exerccio seguinte.
II. Passivo e Patrimnio Lquido constituem uma nica classe, que
compreende as obrigaes exigveis da entidade e o Patrimnio Lquido,
definido como valor residual dos ativos deduzidos dos passivos.
III. Incentivos constituem um subgrupo que compreende incentivos
financeiros concedidos relativos educao, cincia e cultura, bem
como subsdios financeiros concedidos a entidades privadas, com o
objetivo de promover desenvolvimento regional.
IV. Variao patrimonial diminutiva constitui uma classe que abrange
todos os decrscimos nos benefcios econmicos durante o perodo
contbil, que resulte em decrscimo do patrimnio lquido e que no
provenha de distribuio aos scios.
Esto corretas somente as afirmativas:
A) I e II;
B) I e III;
C) I e IV;
D) II e III;
E) II e IV.


21. (FEMPERJ/ TCE-RJ/ 2012/ Analista - Controle Externo Controle
Externo) De acordo com as normas editadas pela Secretaria do Tesouro
Nacional, o plano de contas aplicado ao setor pblico est organizado em
diferentes nveis de desdobramentos, que definem as contas. Em relao
a essas definies, INCORRETO afirmar que:
A) a classe Passivo compreende os grupos Passivo Circulante, Passivo No
Circulante e Patrimnio Lquido;
B) a classe Variao Patrimonial Aumentativa compreende itens que
podem ser enquadrados como receita efetiva;
C) a classe Variao Patrimonial Diminutiva contm um grupo
denominado Tributrias, para indicar as despesas dessa natureza que
causam reduo do patrimnio pblico;
D) a classe Controles se destina ao registro dos atos potenciais e outros
controles e apresenta grupos com natureza credora e devedora;
E) h duas classes distintas para registro dos atos que controlam a
aprovao e a execuo do planejamento e oramento.

22. (Cespe/PREVIC/2011/Analista/Adaptada) Considerando o prescrito
sobre o Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico no MCASP (Parte IV), o
primeiro nvel da estrutura do plano de contas da administrao pblica
representa a classificao sinttica mxima na agregao das contas,
sendo dividido em quatro classes, compostas pelas contas de ativo,
passivo, receitas e despesas.

23. (Cespe/Detran-ES/2010/Contador/Adaptada) Considerando o
(Parte IV), o plano de contas da administrao pblica direta deve incluir,
no mnimo, o elenco de contas, a tabela de eventos, a tabela de
transaes e os indicadores contbeis.


24. (Cespe/ABIN/2010/Oficial de Inteligncia/Contabilidade/Adaptada)
Pblico no MCASP (Parte IV), a conta a expresso representativa da
composio, da variao e do estado do patrimnio.

25.(Cespe/MPU/2010/Tcnico de Controle Interno/Adaptada)
Pblico no MCASP (Parte IV), o Conselho Federal de Contabilidade o
rgo responsvel pela manuteno e promoo dos ajustes necessrios
utilizao do plano de contas aplicado ao setor pblico.

26. (Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) Considerando o
(Parte IV), as classes de contas so identificadas quanto descrio,
circunstncias de dbito e crdito, detalhamento, natureza de saldo e
condies de encerramento.

27. (Cespe/2012/SSP-CE/Perito Criminal -1a Classe) Em relao ao plano
de contas da administrao pblica federal e contabilidade aplicada ao
setor pblico, julgue o item a seguir.
O primeiro e o segundo nvel da conta contbil so denominados,
respectivamente, categoria econmica e grupo.


28. (CEPERJ/2012/SEFAZ-RJ) O registro contbil deve ser feito pelo
mtodo das partidas dobradas e os lanamentos devem debitar e creditar
contas que apresentam a mesma natureza de informao. De acordo com
a estrutura do novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico, as
operaes realizadas durante o exerccio financeiro, correspondentes s
variaes patrimoniais aumentativas e diminutivas, devem ser
escrituradas utilizando as contas classificadas nas seguintes classes:
a) 7 e 8
b) 1 e 2
c) 3 e 4
d) 5 e 6
e) 4 e 5

29. (CEPERJ/2012/SEFAZ-RJ) Atributos da conta contbil o conjunto de
caractersticas prprias que a individualizam, distinguindo-a de outra
conta pertencente ao plano de contas. Um desses atributos o indicador
para clculo do Supervit Financeiro, utilizado para informar se as contas
do Ativo e Passivo so classificadas como Ativo/Passivo Financeiro ou
Ativo/Passivo Permanente, conforme definies do art. 105 da Lei n
4.320/1964. Essa indicao ser dada pelas letras "F" e "P",
respectivamente. Caso a natureza da conta puder em constar saldos com
os dois atributos, estar includa na descrio da conta, no PCASP, a
seguinte identificao:
a) as letras FP
b) a letra X
c) o cdigo numrico 01
d) o cdigo numrico 11
e) o cdigo alfanumrico X1


30. (ISAE/2012/Assemblia Legislativa - AM) O contador de uma
Autarquia Federal contabiliza os fatos da administrao pblica conforme
o Plano de Contas aplicado ao Setor Pblico. Os nmeros das classes que
sero utilizadas nas contas que representam, respectivamente, fixao de
despesa, apurao de custos e provises so:
a) 1, 5 e 7.
b) 9, 2 e 3.
c) 4, 9 e 5.
d) 5, 8 e 2.
e) 8, 6 e 1.

Gabarito das questes apresentadas
1-Certo 2-Errado 3-Certo 4-Certo 5-C
6-E 7-A 8-E 9-B 10-D
11-C 12-E 13-E 14-B 15-A
16-B 17-E 18-E 19-C 20-E
21-D 22-Errado 23-Errado 24-Certo 25-Errado
26-Errado 27-Certo 28-C 29-B 30-D

Pessoal o prazer mais uma vez meu. Abraos.

Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli

Informo que aqueles que forem realizar provas da Banca Cespe podem adquirir
meu livro da editora Elsevier: questes comentadas de AFO e Contabilidade
Pblica. Ressalto que o mesmo o h de mais atual hoje em exerccios
comentados.
http://www.elsevier.com.br/site/institucional/Minhapaginaautor.aspx?seg=1&aid=88733

Aqueles que desejem realizar cursos na modalidade on line informo que ministro
cursos on line de Oramento Pblico e Contabilidade Pblica no seguinte link:
http://cursosonline.cathedranet.com.br/Professores/10/Prof-Giovanni-Pacelli

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