Kutxabank

UNA OPERACIÓN
MAL PLANIFICADA Y MAL EJECUTADA
Working Paper 24 de septiembre de 2014
 Kutxabank. UNA OPERACIÓN MAL
PLANIFICADA Y MAL EJECUTADA

1. La operación de apropiación de las cajas

de ahorros vascas por parte de la cúpula
de los partidos políticos "tradicionales"
no es sólo una bárbara destrucción del
sistema financiero vasco. Es, además, una
operación desastrosamente planificada y
ejecutada.

2. Hay que advertir que esta valoración

parte del criterio de que el objetivo
básico de esta operación haya sido la
apropiación de las cajas por parte de los
partidos políticos "tradicionales". Esto es
lo más evidente y también lo que los
dirigentes de estos partidos están
argumentando ante sus cuadros y sus
bases para justificar esta barbaridad.

3. Sin embargo, las características de la

operación permiten suponer que, junto a
los evidentes intereses de partido, están
teniendo también gran importancia
determinados intereses personales y de
círculos de poder. Nos ocuparemos de
estos temas en otra ocasión.

4. La expectativa de que los partidos

políticos "históricos" se apropien de las
cajas de ahorros / Kutxabank parece una
evidencia a corto plazo. O, si se prefiere,
es ya una realidad.

5. Sin embargo, hay dos razones

fundamentales para entender que este
inmediato control por parte de dichos
partidos políticos está amenazado a
medio plazo.

6. Por un lado, la repetida defensa -sin

 argumentos de peso- de la futura
incorporación de inversores privados
como nuevos accionistas de Kutxabank,
S.A. Los partidos controlan las
fundaciones bancarias constituidas o en
constitución, pero perderán peso si se
incorporan este tipo de accionistas. Sin
embargo, parece evidente la intención
política de hacer efectiva esta
incorporación, defendida por distintos
interlocutores, entre los que destacan
como referencia el propio Mario
Fernández, que propuso ceder al
mercado un 70 por ciento del capital, o el
consejero Gatzagaetxebarria, cuando
recientemente afirmó que podría
colocarse entre inversores privados
"hasta un 49 por ciento del capital".

7. La misma élite política que está

inicialmente dejando el poder en manos
de los partidos políticos, está poniendo
en marcha una maniobra destinada a
dejar en manos de terceros inversores
una parte sustancial del poder -cuando
no el control- de Kutxabank.

8. Por otro lado, es sabido que el control de

Kutxabank por parte de las fundaciones
bancarias va a estar permanentemente
amenazado de nuevas restricciones
normativas que, como está previsto,
vayan progresivamente reduciendo el
porcentaje del capital en manos de estas
fundaciones. En estas condiciones,
apostar por la figura de fundación
bancaria es -en sí misma- una directa
 amenaza para los partidos políticos que
se están haciendo con el control de las
cajas.

9. La otra gran amenaza para el control por

parte de los partidos políticos es la propia
configuración utilizada en las fundaciones
bancarias. Como sabemos, estas
fundaciones van a estar controladas por
un Patronato de 15 miembros, de los que
12, una vez designados, van a quedar
sometidos a un régimen de cooptación
sin ningún tipo de control externo. Ni
público ni social.

10. Pero cuando aludimos a que estas

personas quedan fuera de cualquier
control externo esto no sólo incluye
cualquier control público o social sino
también cualquier control de
organizaciones privadas. Y también
control de los partidos políticos en cuanto
tales.

11. Al dejar a estas personas sometidas a un

régimen de "autodesignación" en
cooptación, a partir de su nombramiento
el vínculo con el partido que les ha
designado debe considerarse como
"inestable".

12. Es evidente que los partidos políticos, al

designar a estas personas, cuentan con su
fidelidad. Desconocemos que tipo de
compromisos concretos se les han
pedido. Pero cualquier promesa o
compromiso puede ser debilitado o
 puesto en cuestión en cualquier
momento a través de otras influencias
que puedan surgir en su entorno. Por
ejemplo, de los otros partidos políticos
representados en el Patronato, o de esos
nuevos inversores externos cuya
incorporación se prevé a corto plazo.

13. Nada hay más fácil que influir,

condicionar, incentivar o comprar a este
tipo de personas que no dependen de
ninguna entidad externa a efectos de su
mantenimiento en el puesto o su
renovación.

14. Por todo ello, todo parece indicar que el

control por parte de los partidos políticos
impulsores de la operación de
apropiación de las cajas va a ser
inestable. La adquisición de cuotas de
poder fáctico por parte del partido es, sin
duda, el argumento fundamental que la
élite política está utilizando ante sus
bases. Sin embargo, la configuración dada
al Proyecto no parece haber acertado en
dar estabilidad a este objetivo. Los fallos
estructurales del diseño de la operación
permiten afirmar que, o bien ha sido una
operación muy mal planificada y
ejecutada, o bien existen otros intereses
personales y de grupos de interés fáctico
que se están ocultando a las bases y
cuadros de los partidos políticos
implicados, ante los que resulta más fácil
explicar que esta operación "puede ser un
desastre para el país pero es el premio
 gordo de la lotería para el partido".

15. La prevista incorporación de accionistas

externos y la utilización de una
configuración organizativa claramente
inestable como es la de las fundaciones
bancarias son dos amenazas directas al
control de Kutxabank por parte de los
partidos políticos en cuanto tales. Los
dirigentes de estos partidos deberían
explicar a sus bases y cuadros las razones
de este desastre. Pero está claro que hay
algo más oculto -y, probablemente,
incluso más siniestro- que el mero interés
de partido para explicar que esta
operación haya estado tan mal
planificada y tan mal ejecutada.

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