Estas clases son realizadas gracias a la cortesa del SERVICIO NACIONAL DE
APRENDIZAJE. SENA. Para una formacin abierta y a distancia. MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL. Colombia. @ Derechos reservados.
La salud ocupacional tiene como meta la proteccin del trabajador en sus aspectos fsicos y psicolgicos, controlando el peligro que pueden llegar a suceder a l@s trabajadores de la confeccin o modistas a causa de accidentes o enfermedades.
Algunas veces los accidentes suceden por descuido, otras porque se desconocen algunas normas preventivas de seguridad. No slo la seguridad del trabajo se relaciona con la vida humana; tambin est relacionado con los materiales y el equipo utilizados para los procesos de produccin.
Ahora les explicar unas normas sencillas que sern de gran beneficio para la salud ocupacional en su trabajo y para evitar los riesgos que pueden correr los equipos, herramientas y materiales.
PARTES DEL CUERPO QUE PUEDEN RESULTAR AFECTADAS
CABELLO
Peligro de accidente
El cabello largo se puede enredar en el volante de la mquina o en la palanca tira hilos. Tambin puede dificultarle la visin, adems lo tendr demasiado cerca de la cara causndole molestias y calor.
Medidas de control
Si tiene el cabello corto no tendr problemas, ni correr demasiado riesgo. Sin embargo no se acerque demasiado a la palanca tira hilos que est en el frente de su mquina, ni al volante, l que esta al costado derecho de su mquina.
Si su cabello es largo lo puede recoger con una cinta o cordn o alguna pinza bonita o gancho para el cabello. Estn de moda los diferentes sujetadores para el cabello, siempre y cuando se prepare y quede bien peinada y no con una simple cola de caballo o media cola mal recogidas, dando la impresin de ser una esclava o una desgraciada del trabajo.
En las fbricas se debe tener especial cuidado con el cabello al coser, por esta razn es necesario colocarse gorros especiales.
Todos los das cuando se disponga a realizar tus labores de costura, aciclese en forma adecuada, pues debe hacerse a la idea de que esta es una labor muy importante. Nadie es menos por ser modista, costurera o sastre. Debe sentirse orgullosa de sus buenas habilidades, y si por alguna razn todava no se siente bien preparada, puede hacer un curso intensivo ya sea presencial o virtual - por ejemplo seguir a El Rincon De Celestecielo y sus lecciones - y si adems no cuenta con la maquinara adecuada para desempear sus labores, no debe sentirse acomplejada o con envidia, hacia otras personas que las tienen y no las utilizan en forma debida o adecuada. Por ejemplo si solo tiene una mquina de puntada recta familiar y de pedal o una mquina familiar semi- industrial, pero no cuenta con una overlock o fileteadora y adems si tampoco tiene la mquina collarn, no es cosa de quedarse quiet@ por esto. Hoy da las personas ofrecen servicios de fileteadora y collarn a precios cmodos. Busque en su sector, barrio o ciudad, a las personas indicadas que ofrezcan estos servicios, cerca de su casa pueden hallarse. No necesita dar demasiadas explicaciones, adems ests personas con su experiencia pueden darle alguna orientacin de si la prenda est quedando bien realizada. Eso si nunca debe dejarse acomplejar o bajar su autoestima.
La idea adems de evitar un accidente es verse bien peinada, bonita y dispuesta para realizar sus labores.
Peligro de enfermedad
Prdida de la capacidad visual originada por exceso de esfuerzo de los ojos para captar objetos o cosas mal iluminadas.
Medidas de control Tu puesto de trabajo en general debe tener una iluminacin muy buena, si fuera posible por luz natural (luz del da). Ubica tu mquina de manera que la luz natural entre de izquierda a derecha. La mayora de las personas colocan la mquina al frente de una ventana, por supuesto tendrs luz, pero temprano en el da. La mejor forma de colocarla es buscando la luz de que llegue por la parte izquierda que es en donde se encuentra el sitio de la aguja y en donde colocas la tela. Si usas luz artificial ten en cuenta la misma recomendacin. Ademas de colocar una o dos lmpara de techo ahorradoras de luz, coloca otra a tu izquierda, y una lmpara de mesa sobre el sitio de la costura. Si te han formulado anteojos, salos. La costura en una de las actividades que produce ms desgaste en la vista por la fijeza de los ojos en un sitio y sobre las piezas a coser. Si coses materiales oscuros, procura coser en las horas en que hay ms luz natural, y la iluminacin artificial debe ser muy buena en el sitio de trabajo.
Tambin puedes colocar lmparas individuales aparte de la que trae la mquina de coser, cerca de ellas o atadas a la parte trasera de la mquina quedando su ubicacin sobre el sitio de la aguja de la mquina. Esto para el caso de las mquinas industriales que no traen su propia luz incorporada. Por supuesto utilizando bombillos ahorradores de energa.
BOCA
Peligro de accidente
Coger con la boca elementos punzantes tales como alfileres, agujas, ganchos, etc, que pueden causarte un pinchazo o en un momento de descuido tragarte uno de estos elementos. Adems los nios u otras personas pueden hacer lo mismo por imitarte.
Medidas de control
Utiliza una almohadilla que debes sujetar en el brazo del cabezote; es muy til cuando ests cosiendo. Es muy conveniente tambin, tener otra almohadilla auxiliar o una ruleta de alfileres, sobre la mesa de corte.
DIENTES
Peligro de accidente
Cortar hebras o rasgar tela con los dientes ocasionan grandes daos a los mismos, pues pierden el esmalte natural que los cubre y pueden producir caries, adems te puedes desportillar algn diente y tener que recurrir a odontologa.
Cortar hilos para coser telas no es lo mismo que usar hilo dental.
Medidas de control
Utiliza tijeras en toda ocasin para hacer un corte por muy pequeo que sea. No por la prisa utiliza lo primero que se te ocurre que son los dientes. Adems algunas mquinas vienen ya con un corta hilos ubicado en la parte trasera de la mquina.
Espalda y cintura (Columna vertebral)
Peligro de enfermedad
La altura inapropiada de la mesa y la silla que utilizas, lo mismo que las posturas corporales anormales que usted toma frente a la mquina son causas de dolores de espalda, cintura y malformaciones de la columna vertebral.
Medidas de control
La silla utilizada debe tener aproximadamente 44 cm de alto y preferiblemente con espaldar. La altura de la mquina es igual en todas las marcas y estilos, pero si es el solo cabezote debes colocarlo sobre una mesa que tenga de alto 68 cm aproximadamente. Para una posicin correcta que debes conservar para manejar la mquina debes sentarte de manera que el cuerpo quede de frente a la barra portadora de la aguja y a unos 20 cm del cuerpo a la mquina.
Usa un cojn si el asiento o la silla son muy duros, as te sentirs ms cmoda, pues el mantener una sola posicin frente a la mquina produce cansancio. Confecciona tu mism@ los cojines, los rellenas con pedazos de hule espuma acrlica. Los cojines rellenos de retazos de tela pueden volverse duros con el tiempo.
MANOS
Peligro de accidente
Muchas veces cuando estamos cosiendo a mano o a mquina podemos sufrir un pinchazo.
Medidas de control
Al coser a mano es aconsejable utilizar el dedal que protege el dedo, con el cual ayudamos a empujar la aguja. No lo olvides!!. Cuntas veces si tenemos que coser a mano y no utilizamos dedal, terminamos con el dedo medio lleno de agujeros.
Para evitar un pinchazo con la aguja de coser a mquina ten en cuenta lo siguiente:
- Cuando vayas a enhebrar la aguja de la mquina retire los pies del pedal o acelerador de la mquina. - Cuando te encuentres cosiendo coloca las manos a los lados del pie prensatela para ayudarte a llevar el material. - No acerques demasiado los dedos a la aguja. - No utilices anillos, ni brazaletes en tu puesto de trabajo.
PIES
/ Peligro de enfermedad
Si tu mquina es de pedal vas a necesitar un poco de esfuerzo para colocar la mquina en movimiento; la mala posicin de los pies sobre el pedal te producir cansancio fsico, el utilizar un solo pie puede causar dolores musculares agudos.
Medidas de control
Coloca los pies sobre el pedal, el pie derecho un poco separado y ms adelante que el pie izquierdo.
Si tu mquina es elctrica plana, fileteadora industrial u overlock, collarn, cerradora, emprecilladora, etc, puedes usar un solo pie, pero si lo deseas coloca los dos pies en la misma posicin. Para empezar a tener prctica en el manejo del pedal de mquina industrial, puedes hacerlo dando pequeos impulsos con el pie y luego frenas, haciendo lo mismo como cuando comienzas a manejar un vehculo, as tu pie o tus dos pies se van sensibilizando, hasta dominar la velocidad.
Entradas relacionadas: Normas de seguridad para costureras 2 parte Necesidad de buena iluminacin para coser Ergonoma del corte con tijeras para costura Lesiones en la espalda, brazos y manos Riesgos de trabajo para una modista, confeccionista o sastre Los derechos de propiedad intelectual sobre los contenidos e imgenes del blog pertenecen exclusivamente a El Rincon De Celestecielo, salvo si en las mismas se indica titulacin distinta. La informacin y conocimientos es brindada en forma gratuita para los seguidores o visitantes. Prohibida su reproduccin total o parcial en otros sitios Web y su comercializacin. No se autoriza a nadie a copiar algn contenido para publicarlo en otro blog o para tomarlo como material y subirlo a la red.
NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE Conjunto de normas y medidas tcnicas destinadas a conservar tanto la vida como la integridad fsica de los trabajadores y a mantener los materiales, maquinarias e instalaciones en las mejores condiciones de servicio y productividad.
Desde las ltimas dcadas, diferentes instituciones y organismos empresariales observan de una manera diferente la implementacin de normas de seguridad e higiene en los contextos laborales.
Muchas instituciones, que anteriormente observaban las acciones relacionadas con seguridad laboral como un gasto innecesario, actualmente abordan la problemtica como una inversin.
Para asegurar las normas es necesario verificar y garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccin. Tambin se deben observar todas las instalaciones generales con el fin de minimizar los riesgos de accidentes.
Mantener informados a todos los miembros de una empresa de cmo deben prevenir y actuar en casos de emergencia es fundamental para la seguridad de la institucin.
CARTILLA DE REGLAS DE SEGURIDAD
Con la finalidad de evitar accidentes que ocasionan grandes prdidas desde las humanas hasta los materiales, se ha establecido una cartilla de reglas de seguridad referente a:
SEGURIDAD PERSONAL:
Utilizar guardapolvo. No usar alhajas en el momento del trabajo. Emplear un asiento adecuado. Sentarse con postura correcta. Colocar las manos a distancia prudente del pie prnsatelas. Sujetarse el cabello si es muy largo. No distraerse en el momento de operar la mquina. No tocar los contactos elctricos con las manos o zapatos hmedos.
SEGURIDAD PERSONAL:
Agarre del enchufe cuando quite el cordn del tomacorriente (nunca jale del cordn). Asegurarse que el indicador este en OFF antes de enchufar la plancha. Trate de tener las manos secas cuando maneje la plancha. Probar y graduar la temperatura de la plancha al momento de usarla. Nunca enrolle el cordn alrededor de la plancha cuando est caliente. Dejar que se enfre la plancha antes de guardarla para evitar incendios. Mantenga limpia la base de la plancha. Regule el calor y pruebe la plancha sobre la pieza de desperdicio antes de usarla. Desconectar las mquinas, antes de efectuar trabajos de limpieza y lubricacin.
SEGURIDAD MECNICA:
Revisar el estado de la mquina antes de realizar un trabajo. Fije bien la aguja y en posicin correcta antes de empezar a coser. Revisar las tensiones Colocar la aguja de acuerdo a la calidad del material. No ponga la mano sobre la rueda volante (cuando est en movimiento) para detener la mquina. Fije bien la bobina de modo que no rompa la aguja. No levantar el pie prensa-tela cuando este cosiendo. No forzar la mquina cuando este trabada. Limpiar y lubricar constantemente.
LOEI Ads by DigiCouponAd Options sbado, 28 de abril de 2012 LOEI CAPTULO TERCERO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS ESTUDIANTES
Art. 7.- Derechos.- Las y los estudiantes tienen los siguientes derechos: a. Ser actores fundamentales en el proceso educativo; b. Recibir una formacin integral y cientfica, que contribuya al pleno desarrollo de su personalidad, capacidades y potencialidades, respetando sus derechos, libertades fundamentales y promoviendo la igualdad de gnero, la no discriminacin, la valoracin de las diversidades, la participacin, autonoma y cooperacin; c. Ser tratado con justicia, dignidad, sin discriminacin, con respeto a su diversidad individual, cultural, sexual y lingstica, a sus convicciones ideolgicas, polticas y religiosas, y a sus derechos y libertades fundamentales garantizados en la Constitucin de la Repblica, tratados e instrumentos internacionales vigentes y la Ley; d. Intervenir en el proceso de evaluacin interna y externa como parte y finalidad de su proceso educativo, sin discriminacin de ninguna naturaleza; e. Recibir gratuitamente servicios de carcter social, psicolgico y de atencin integral de salud en sus circuitos educativos; f. Recibir apoyo pedaggico y tutoras acadmicas de acuerdo con sus necesidades; g. Ejercer activamente su libertad de organizacin y expresin garantizada en la Constitucin de la Repblica, a participar activamente en el proceso educativo, a ser escuchados y escuchadas, a que su opinin sea considerada como parte de las decisiones que se adopten; a expresar libre y respetuosamente su opinin y a hacer uso de la objecin de conciencia debidamente fundamentada; h. Participar en los procesos eleccionarios de las directivas de grado, de los consejos de curso, del consejo estudiantil y de los dems rganos de participacin de la comunidad educativa, bajo principios democrticos garantizando una representacin paritaria entre mujeres y hombres; y, en caso de ser electos, a ejercer la dignidad de manera activa y responsable, a participar con absoluta libertad en procesos eleccionarios democrticos de gobierno estudiantil, a participar, con voz y voto, en los gobiernos escolares, en aquellas decisiones que no impliquen responsabilidades civiles, administrativas y/o penales; i. Ser protegidos contra todo tipo de violencia en las instituciones educativas, as como a denunciar ante las autoridades e instituciones competentes cualquier violacin a sus derechos fundamentales o garantas constitucionales, cualquier accin u omisin que atente contra la dignidad e integridad fsica, sicolgica o sexual de la persona; a ejercer su derecho a la proteccin; j. Recibir becas y apoyo econmico que les permitan acceder en igualdad de condiciones al servicio educativo; k. Recibir becas, permisos especiales, auspicios y apoyos para sus representaciones nacionales o internacionales, quienes se destaquen en mritos, logros y aportes relevantes de naturaleza acadmica, intelectual, deportiva y ciudadana; l. Gozar de la privacidad y el respeto a su intimidad, as como a la confidencialidad de sus registros mdicos y sicolgicos; m. Ejercer su derecho constitucional al debido proceso, en toda accin orientada a establecer la responsabilidad de las y los estudiantes por un acto de indisciplina o violatorio de las normas de convivencia del establecimiento; n. Disponer de facilidades que le permitan la prctica de actividades deportivas, sociales, culturales, cientficas en representacin de su centro de estudios, de su comunidad, su provincia o del Pas, a nivel competitivo; o. Contar con propuestas educacionales flexibles y alternativas que permitan la inclusin y permanencia de aquellas personas que requieran atencin prioritaria, de manera particular personas con discapacidades, adolescentes y jvenes embarazadas;
p. No ser sancionados por condiciones de embarazo, maternidad o paternidad, y recibir el debido apoyo y atencin en lo psicolgico, acadmico y lo afectivo para culminar sus estudios y acompaar un proceso de maternidad y paternidad saludable; q. Aprender, en el idioma oficial e idiomas ancestrales, de ser el caso; r. Disponer, al inicio del ao escolar, del carn estudiantil, que le permita acceder a la tarifa preferencial, en los servicios de transporte pblico, y el acceso a eventos acadmicos, culturales, deportivos y otros durante el ao calendario; s. Implementar medidas de accin afirmativa para el acceso y permanencia en el sistema educativo de las nias; y, t. Recibir una formacin en derechos humanos y mecanismos de exigibilidad durante la educacin en todos sus niveles.
Art. 8.- Obligaciones.- Las y los estudiantes tienen las siguientes obligaciones: a. Asistir regularmente a clases y cumplir con las tareas y obligaciones derivadas del proceso de enseanza y aprendizaje, de acuerdo con la reglamentacin correspondiente y de conformidad con la modalidad educativa, salvo los casos de situacin de vulnerabilidad en los cuales se pueda reconocer horarios flexibles; b. Participar en la evaluacin de manera permanente, a travs de procesos internos y externos que validen la calidad de la educacin y el inter aprendizaje; c. Procurar la excelencia educativa y mostrar integridad y honestidad acadmica en el cumplimiento de las tareas y obligaciones; d. Comprometerse con el cuidado y buen uso, mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones fsicas, bienes y servicios de las instituciones educativas, sin que ello implique egresos econmicos; e. Tratar con dignidad, respeto y sin discriminacin alguna a los miembros de la comunidad educativa; f. Participar en los procesos de eleccin del gobierno escolar, gobierno estudiantil, de los consejos de curso, consejo estudiantil, de las directivas de grado y de los dems rganos de participacin de la comunidad educativa, bajo principios democrticos y en caso de ser electos, ejercer la dignidad de manera activa y responsable; g. Fundamentar debidamente sus opiniones y respetar las de los dems; h. Respetar y cumplir los cdigos de convivencia armnica y promover la resolucin pacfica de los conflictos; i. Hacer buen uso de becas y materiales que recibe; j. Respetar y cumplir la Constitucin, las leyes, reglamentos y dems normas que regulen al Sistema Nacional de Educacin en general y a las instituciones educativas en particular; k. Cuidar la privacidad e intimidad de los dems miembros de la comunidad educativa; y, l. Denunciar ante las autoridades e instituciones competentes todo acto de violacin de sus derechos y actos de corrupcin, cometidos por y en contra de un miembro de la comunidad educativa.
Art. 9.- De la participacin y representacin estudiantil.- En los programas de cada uno de los niveles de educacin, se integrarn contenidos que estimulen la participacin ciudadana de las y los estudiantes. Asimismo, se pondr nfasis especial en el conocimiento, profundizacin y aplicacin de la Constitucin de la Repblica. Las y los estudiantes de todos los niveles ejercern libremente el derecho a organizarse y a tener representacin entre sus compaeros, en todos los niveles intraescolares e interescolares. REGLAMENTO A LA LEY ORGNICA DE EDUCACIN INTERCULTURAL(Versin final) Ttulo 1 DE LOS PRINCIPIOS GENERALES Captulo 1 DEL OBJETO, MBITO, PRINCIPIOS Y FINES
Art. 1.- Objeto .- El presente Reglamento tiene por objeto establecer lasnormas que contribuyan a viabilizar el cumpli miento efectivo de la LeyOrgnica de Educacin Intercultural, sus principios y fines, y el derecho a lae duc a c i n , e n e l ma r c o de l o s de r e c ho s huma no s , e l Bue n Vi v i r , l a interculturalidad, la plurinacionalidad y las relaciones entre los actores delproceso educativo.
Art. 2.- mbito. - El pres ent e Regl ament o regul a l o concerni ent e a l aeducacin determinada por la Ley Orgnica de Educacin Intercultural; seexcepta la educacin superior que se rige por sus propias normativas.
Art. 3.- Principios .- Los principios en los que se fundamenta la actividadeducativa y sus definiciones estn comprendidas en el artculo 2 de la LeyOrgnica de Educacin Intercultural.
Art. 4.- Fines .- Son fines de la educacin los contemplados en el artculo 3 dela Ley Orgnica de Educacin Intercultural.
Captulo II DEL DERECHO A LA EDUCACIN Art. 5.- Derecho a la educacin
.- La educacin es un derecho humanofundamental, reconocido y garantizado en la Constitucin de la Repblica y laLey Or gni ca de Educaci n I nt er cul t ur al , condi ci n necesar i a par a l arealizacin de los otros derechos humanos. Sus caractersticas son: a)La educacin es un derecho de las personas a lo largo de su vida.
b ) L a s p e r s o n a s , l a s f a mi l i a s y l a s o c i e d a d t i e n e n e l d e r e c h o y l a responsabilidad de participar en el proceso educativo, de acuerdo a la LeyOrgnica de Educacin Intercultural y este Reglamento.
c)La educaci n se cent rar en el ser humano y garant i zar su desarrol l ohol sti co, en el marco del respeto a l os derechos humanos, al medi oambiente sustentable y a la democracia; ser participativa, obligatoria,intercultural, democrtica, incluyente y diversa, de calidad y calidez;i mpul sar l a equi dad de gner o, l a j ust i ci a, l a sol i dar i dad y l a paz; est i mul ar el sent i do cr t i co, el ar t e y l a cul t ur a f si ca, l a i ni ci at i va individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidadespara crear y trabajar.
d)La educaci n responder al i nters pbl i co y no estar al servi ci o deintereses individuales y corporativos.
e)Se garantizar, de acuerdo a la Ley Orgnica de Educacin Intercultural yeste Reglamento, el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sindiscriminacin alguna y la obligatoriedad en el nivel bsico y bachillerato.
f)La educacin pblica ser universal y laica en todos sus niveles, y gratuitaen los niveles inicial, bsico y de bachillerato.
g)El Estado garantizar el derecho de las personas de aprender en su propialengua y mbito cultural.
h)Las madres y padres o sus representantes tendrn la libertad de escogerpara sus hijas e hijos una educacin acorde con sus principios, creencias yopciones pedaggicas.
Art. 6.- Titularidad del derecho.-
Todos los habitantes del Ecuador y losecuatorianos residentes en el exterior, son titulares del derecho a la educacinde acuerdo con la Constitucin de la Repblica y la Ley Orgnica de EducacinIntercultural.
Art. 7.- Derechos y obligaciones de los actores del sistemaeducativo.-
Las y l os est udi antes, l as madres, padres y represent ant eslegales de aquellos, las y los docentes, adems de los derechos y obligacionesc ont empl adas en l a Ley Or gni c a de Educ ac i n I nt er c ul t ur al y es t e Regl amento, tendrn l os derechos y obl i gaci ones previ stas en l a demsnormativa relacionada con la educacin.
Art. 8.- Obligacin del Estado.
- El Estado tiene la obligacin de asegurar, atravs del Sistema Nacional de Educacin, el cumplimiento pleno, permanentey pr ogr esi vo de l os der echos y gar ant as const i t uci onal es en mat er i aeducati va, y de l os pri nci pi os y f i nes est abl eci dos en l a Ley Orgni ca deEducacin Intercultural y este Reglamento.La Autoridad Educativa Nacional y todos los integrantes y actores del SistemaNaci onal de Educaci n t endrn l a obl i gaci n de asegurar, precaut el ar ycumpl i r de acuerdo a su compet enci a, funci n o t i po de i nci denci a, el cumplimiento de este precepto en cada uno de los procesos educativos en losque intervengan o participen directa o indirectamente.
Ttulo II
DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN
Art . 9. - mbi t o. -
El Si st ema Naci onal de Educaci n compr ende l asinstituciones, polticas, programas, recursos y actores del proceso educativo,los tipos, niveles y modalidades educativas, y las acciones en los niveles deeducacin inicial, bsica y bachillerato.
Art. 10.- Principios y fines.-
El Sistema Nacional de Educacin cumplir losprincipios y fines previstos en la Constitucin de la Repblica, la Ley Orgnicade Educacin Intercultural y este Reglamento.
Art. 11.- Gestin educativa
.- El Estado, en todos sus niveles de gobierno yen ej erci ci o de l a gest i n educat i va, pl ani f i car, organi zar, proveer y opt i mi zar l os ser vi ci os educat i vos consi der ando cr i t er i os t cni cos, pedaggicos, tecnolgicos, culturales, lingsticos, de compensacin deinequidades y territoriales de demanda.La gestin educativa, en concordancia con la Ley Orgnica de EducacinIntercultural, se basar en los criterios definidos por la Autoridad EducativaNacional.
Captulo II DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA NACIONAL
Art. 12.- Rectora
.- La rectora del Sistema Nacional de Educacin la ejercela Funcin Ejecutiva a travs de la Autoridad Educativa Nacional, que serdesempeada por la Ministra o Ministro de Educacin.
Art. 13.- Atribuciones
.- La Autoridad Educativa Nacional, como rectora delSistema Nacional de Educacin, formular las polticas nacionales del sector,est ndares de cal i dad y gest i n educat i vos as como l a pol t i ca para el desarrollo del talento humano del sistema educativo.A ms de las competencias que le asignan la Constitucin de la Repblica y laLey Orgnica de Educacin Intercultural, la Autoridad Educativa Nacional tienelas siguientes:
a ) De f i n i r l o s l i n e a mi e n t o s p a r a l a e l a b o r a c i n d e p l a n e s , p r o g r a ma s y proyectos educativos, y aprobar los que deben aplicarse a nivel nacional.
b ) D e t e r mi n a r l o s r e q u i s i t o s d e c a l i d a d b s i c o s y o b l i g a t o r i o s p a r a e l funcionamiento de las instituciones educativas.
c) Acr edi t ar y cat egor i zar a l as i nst i t uci ones educat i vas, de acuer do a l os estndares de calidad que defina para el efecto.
d) Pr oveer el equi pami ent o a l as i nst i t uci ones educat i vas pbl i cas par a el uso de t ecnol og as de l a i nf ormaci n y comuni caci n en el procesoeducativo.
e) Cer t i f i car l os t ext os educat i vos y mat er i al es di dct i cos y aut or i zar suuso en el Sistema Nacional de Educacin.
f ) Re g u l a r l o s c o n c u r s o s d e m r i t o s y o p o s i c i n p a r a l l e n a r v a c a n t e s d e directivos y docentes de instituciones educativas pblicas.
g ) D i c t a r l a n o r ma t i v a s o b r e l a g e s t i n d e i n s t i t u c i o n e s e d u c a t i v a s y controlarlas de conformidad con la Ley y este Reglamento.
g) Coor di nar y gest i onar l a cooper aci n t cni ca y f i nanci er a i nt er naci onal en la esfera educativa.
h) Apr obar est at ut os de or gani zaci ones soci al es con f i nes educat i vos, deinvestigacin pedaggica y de otras relacionadas con el ramo, as comodisolverlas y ejercer su control en el mbito educativo, de acuerdo con laLey y este Reglamento.
i ) E x p e d i r l a n o r m a t i v a s o b r e l a r e v a l i d a c i n , e q u i v a l e n c i a y reconocimiento de ttulos y estudios realizados en el extranjero, hasta elnivel de bachillerato.
j)Presidir la Comisin Nacional Ecuatoriana de la UNESCO, ComisinNacional del Convenio Andrs Bello y otras dignidades a nivel nacional einternacional en el mbito de su competencia.
d)Establecer dentro de los estndares e indicadores de calidad educativa y en el marco de los procesos de evaluacin, el enfoque de interculturalidad;y, e)Propiciar en la prctica educativa oportunidades de dilogo intercultural. Captulo II DEL CURRCULO DEL SISTEMA DE EDUCACIN INTERCULTURALBILINGE Art. 179.- Currculo obligatorio
. - La Aut or i dad Educat i va Naci onal , desarrollar e implementar componentes curriculares interculturales. Elcurr cul o general t endr el carct er de obl i gat ori o para t odos l os ent eseducativos que formen parte del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge.
Art. 180.- Malla curricular
.- La malla curricular del Sistema de EducacinI nt ercul t ural Bi l i nge se desarrol l ar en el marco del curr cul o naci onal obligatorio, y reflejar el carcter intercultural y plurinacional del Estado y seaplicar con sus particularidades en todos los niveles y modalidades de lagestin educativa.En l a f ormul aci n de l a mal l a curri cul ar, const ar l o rel aci onado con l aeducacin infantil familiar comunitaria, el rediseo curricular, las unidades deaprendizaje, el currculo de bachillerato intercultural bilinge, su seguimientoy evaluacin.La Autoridad Educativa Nacional dictar la normativa para la construccin delcurrculo del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge.
Captulo III DEL CONSEJO PLURINACIONAL DEL SISTEMA DE EDUCACININTERCULTURAL BILINGE Art. 181.- Conformacin
.- El Consejo Plurinacional del Sistema de EducacinIntercultural Bilinge estar conformado de acuerdo al artculo 85 de la LeyOrgnica de Educacin Intercultural.
Art. 182.- Atribuciones y deberes
.- El Consejo Plurinacional del Sistema deEducacin Intercultural Bilinge tiene las atribuciones y deberes previstos enel artculo 84 de la Ley Orgnica de Educacin Intercultural.
Ar t . 183. - Repr esent aci ones de cada naci onal i dad
. - T o d a s l a s nacionalidades reconocidas como tales por el organismo competente tendrnun o una representante al Consejo Plurinacional del Sistema de EducacinIntercultural Bilinge.Los procesos de seleccin de los representantes se definirn por medio de losestatutos o instrumentos similares, desarrollados por las comunidades decada naci onal i dad, regi st rados en el Consej o Naci onal de Part i ci paci nCiudadana y Control Social.Sern requisitos mnimos para ser representantes de las nacionalidades en elConsejo:
a)Tener nacionalidad ecuatoriana;
b) Per t enecer y demost r ar como l ugar de r esi denci a habi t ual el de unacomunidad de la nacionalidad originaria;
c)Ser sel ecci onado o sel ecci onada en el marco de l a dual i dad de gnero: mujer-hombre, hombre-mujer;
d)Ser bilinge debiendo ser una de las lenguas de dominio la de la respectivanacionalidad. Slo se exceptuar de este requisito a aquella nacionalidadcuyo registro sociolingstico y situacin poblacional demuestren procesosde deterioro.Cada representante tendr un alterno o alterna que le reemplazar de maneraexcepci onal en casos debi dament e j ust i f i cados y veri f i cados. Las y l osr epr esent ant es al t er nos deber n cumpl i r l os mi smos r equi si t os del representante principal. En caso de ausencia definitiva del representantep r i n c i p a l , e l p r o c e s o d e s e l e c c i n d e l a r e p r e s e n t a c i n s e r e a l i z a r nuevamente.
Ar t . 184. - Sede
. - El Consej o Pl ur i naci onal del Si st ema de Educaci nI nt ercul t ural Bi l i nge sesi onar regul arment e en l as i nst al aci ones del Mi ni st eri o de Educaci n, en l a ci udad de Qui t o. El Consej o podr def i ni r sesiones itinerantes por decisin mayoritaria del pleno o por solicitud de suPresidente.
Art. 185.- Sesiones
.- El Consejo Plurinacional del Sistema de EducacinIntercultural Bilinge realizar las siguientes sesiones:
a)Ordinarias, que se efectuarn cada seis meses; y,
b)Ext raordi nari as, que se real i zarn previ a convocat ori a de l a Aut ori dadEducativa Nacional, de oficio o a peticin de la mayora de los integrantesdel Consejo. Cada convocatoria a sesin extraordinaria ser debidamentemotivada. Toda sesin extraordinaria versar exclusivamente sobre el asunto que motiv su convocatoria.
Art. 186.- Qurum
.-La realizacin y desarrollo de cada sesin del ConsejoPlurinacional del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge se llevar a cabodentro de los siguientes trminos:
a)Las sesi ones del Consej o se i nst al arn con l a presenci a de al menos l ami t ad ms uno de sus i nt egrant es, para l o cual deber cont ar comoasistentes obligatorios a los titulares de la Autoridad Educativa Nacional yde l a Subsecret ar a del Si st ema de Educaci n I nt ercul t ural Bi l i nge. nicamente sern vlidas las sesiones del Consejo que cuenten con elqurum sealado;
b)Las resol uci ones del Consej o t endrn val i dez con l a aprobaci n de al menos l a mi t ad ms uno de l os vot os de l os mi embros present es; ysiempre con el voto favorable de la Autoridad Educativa Nacional y del Subsecretario del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge; y,c)Los representantes de las nacionalidades se encargarn de la difusin de las decisiones del Consejo en las comunidades a las que pertenezcan;
Art. 187.- Presidente
.-La Autoridad Educativa Nacional presidir el ConsejoPlurinacional del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge, y tendr lassiguientes atribuciones:a)Ejercer la representacin del rgano;b)Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias;c)El aborar el orden del d a; d)Dirigir las sesiones, suspenderlas y clausurarlas cuando hubiere razonespara ello;e)Dirimir con su voto los empates que se produjeren a efectos de adoptarresoluciones; y,f)Ejercer las dems atribuciones que le sean conferidas legalmente. Art. 188.- Miembros
.-Los miembros del Consejo Plurinacional del Sistemade Educacin Intercultural Bilinge tendrn derecho a:
a)Ser convocados con un pl azo m ni mo de cuarent a y ocho (48) horas deanticipacin al da de la sesin, adjuntando a disposicin del miembro elorden del da elaborado por el Presidente o quien haga sus veces y ladocumentacin respectiva. Si estuviesen todos los miembros presentes ypor unani mi dad deci di eran sesi onar podrn l egal ment e hacerl o, si nnecesidad de previa convocatoria;
b)Participar en el debate durante las sesiones;
c) Ej er cer el der echo a vot ar , sal vo expr esa pr ohi bi ci n l egal debi endosiempre exponer los motivos que justifiquen su voto o su abstencin;
d ) Ob t e n e r l a i n f o r ma c i n q u e r e q u i e r a p a r a e l c u mp l i mi e n t o d e s u s funciones; y,e)Todas las dems que le sean atribuidas legalmente.
Art. 189.- Secretario.-
El Secretario del Consejo Plurinacional del Sistema deEducacin Intercultural Bilinge ser el Coordinador General de SecretaraGeneral del Ministerio de Educacin. En caso de su falta o ausencia podrdesignarse un Secretario ad-hoc.Son atribuciones del Secretario:
a)Participar en las sesiones con voz informativa;
b)Ejecutar las disposiciones del Presidente,
c)El aborar convocat ori as, act as y ci t aci ones de l os mi embros del rganocolegiado;
d)Recibir y dar fe de la presentacin de comunicaciones, peticiones, escritosy cualquier otra solicitud que se dirija al rgano;
e)Otorgar las copias certificadas que le fueren peticionadas;
f )Ll evar un archi vo ordenado;
g)Las dems que le sean atribuidas legalmente.
Captulo IV DEL INSTITUTO DE IDIOMAS, CIENCIAS Y SABERES ANCESTRALES Art. 190.- Instituto de Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales de losPueblos y Nacionalidades
. - El I nst i t ut o de I di omas, Ci enci as y Saberes
c ) Ej e c u t a r l a s r d e n e s d e l Pr e s i d e n t e , i n c l u i d a s l a s c o n v o c a t o r i a s y notificaciones a los miembros de la Junta;
d)Recibir y dar fe de la presentacin de comunicaciones, peticiones, escritos,y cualquier solicitud que se dirija al cuerpo colegiado;
e)Otorgar copias simples o certificadas que le fueren peticionadas, salvo queel o los documentos originales hayan sido calificados como reservadospor el rgano competente;
f)Redactar los acuerdos, certificaciones y ms documentos inherentes a sufuncin;
g)Not i f i car l os act os admi ni st rat i vos a t ravs de l os que se ej ecut an l asresoluciones tomadas por los miembros de la Junta, a las autoridadeseducativas nacionales, zonales, distritales, del Circuito, partes que hanintervenido en el proceso y otros que el caso requiera; y,
h)Llevar un archivo ordenado de los expedientes y ms documentos.
Art. 327.- Sesiones
.-Las Juntas Distritales de Resolucin de Conflictos sesionarn con la presencia de por lo menos dos de sus miembros, previa c o n v o c a t o r i a e s c r i t a ; e n f o r ma o r d i n a r i a , u n a v e z p o r s e ma n a y , extraordinariamente, por decisin del Presidente o a solicitud de dos de sus miembros.
Art. 328.- Qurum decisorio
.-Las resoluciones se adoptarn con el voto favorable de la mayora simple de los integrantes de la Junta Distrital. En caso de empate, el Presidente tendr voto dirimente. En el acta de la sesin debe hacerse constar la determinacin de quienes la aprueban o salvan su voto yser suscrita por todos sus miembros.
Ar t . 329. - Delegados permanentes
.-Si p o r c a u s a s d e b i d a me n t e justificadas, los miembros titulares no pudieren asistir a las sesiones de las Juntas Distritales de Resolucin de Conflictos, actuarn sus delegadospermanentes, previa notificacin al Secretario.
Art. 330.- Excusa
.-Los mi embros que conf orman l a Junt a Di st ri t al de Resolucin de Conflictos, tienen la obligacin de excusarse, o pueden ser recusados por parte interesada, pedido que ser calificado por los dems miembros y de ser aceptado actuar el titular o su delegado permanente segn el caso. Son causales de excusa y recusacin las siguientes:
a)Ser cnyuge o pari ent e dent ro del cuart o grado de consangui ni dad osegundo de afinidad de alguna de las partes;
b)Ser acreedor, deudor o garante de alguna de las partes;
c)Haber f al l ado en ot ra i nst anci a y en l a mi sma causa l a cuest i n que seventila u otra conexa con ella;
d)Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguna de las partes;
e) Tener r el aci n de ser vi ci o con per sona nat ur al o j ur di ca i nt er esada directamente en el asunto, o haberle prestado en los dos ltimos aos servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia olugar. Para la recusacin se proceder conforme lo establecido en el artculo 105 del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
Art. 331.- Resoluciones
.-Las resol uci ones de l as Junt as Di st ri t al es de Resolucin de Conflictos ponen fin a la va administrativa, y se ejecutarn medi ant e Resol uci n suscri t a por el Di rect or Di st ri t al de l a respect i va jurisdiccin, y surtir efectos a partir de la fecha de su notificacin al interesado; adems, se remitir copia a las autoridades educativas y otras entidades del Estado. Estos actos administrativos sern motivados, sealando los fundamentos de hecho y de derecho que han determinado tal resolucin.
Ttulo XIV PROCESOS DISCIPLINARIOS Y SANCIONATORIOS Captulo I DEL SUMARIO ADMINISTRATIVO PARA DOCENTES Art. 332.- Competencia
.-Dentro del trmino previsto en el inciso segundodel artculo 92 de la Ley Orgnica de Servicio Pblico, la Junta Distrital deResolucin de Conflictos podr disponer el inicio y sustanciacin del respectivosumario administrativo e imponer la sancin correspondiente a travs de laexpedicin de la respectiva resolucin.
Art. 333.- Acciones previas
.-Antes de dar inicio al sumario administrativose debern cumplir con las siguientes acciones previas:
a)La Junta Distrital de Resolucin de Conflictos, una vez conocida la denunciao informe, sobre la presuncin de la comisin de una falta disciplinaria porpar t e de l a o el docent e; t al i nf or maci n ser r emi t i da a l a Uni dadAdministrativa del Talento Humano para el estudio y anlisis de los hechosque presuntamente se imputan;
b)Conoci do y anal i zado por l a Uni dad Admi ni st rat i va del Tal ent o Humanoestos hechos, en el trmino de tres das informar a la Junta Distrital deResol uci n de Conf l i ct os sobre l a procedenci a de i ni ci ar el sumari oadministrativo, consignando los fundamentos de hecho y de derecho y losdocumentos de respaldo, en el caso que hubiere lugar, dicho informe notendr el carcter de vinculante; y,
c)Recibido el informe, la Junta Distrital de Resolucin de Conflictos medianteprovidencia, dispondr a la Unidad Administrativa del Talento Humano, deser el caso, el inicio del sumario administrativo, en el trmino de cinco (5)das.
Art. 334.- Providencia inicial
.-En conocimiento del informe de la UnidadAdmi ni st rat i va del Tal ent o Humano, l a Junt a Di st ri t al de Resol uci n deCo n f l i c t o s e x p e d i r l a r e s p e c t i v a p r o v i d e n c i a d e i n i c i o d e l s u ma r i o administrativo.A partir de la recepcin de la providencia de la Junta Distrital de Resolucin deConflictos en la que dispone se d inicio al sumario administrativo, el titular de la Unidad Administrativa del Talento Humano o su delegado levantar el autode llamamiento a sumario administrativo en el trmino de tres (3) das, quecontendr:
a)La enunci aci n de l os hechos mat eri a del sumari o admi ni st rat i vo y l osf undament os de l a pr ovi denci a expedi da por l a Junt a Di st r i t al deResolucin de Conflictos;
b) La di sposi ci n de i ncor por aci n de l os document os que sust ent an el sumario;
c)El sealamiento de tres (3) das para que el docente d contestacin a loshechos planteados que sustentan el sumario;
d)El sealamiento de la obligacin que tiene el docente de comparecer conun abogado y sealar casillero judicial para futuras notificaciones a fin deejercer su derecho de defensa; y,
e)La desi gnaci n de Secret ari o Ad Hoc, qui en deber posesi onarse en untrmino mximo de tres (3) das a partir de la fecha de su designacin.La providencia de inicio del sumario ser notificado por el Secretario Ad Hocen el trmino de un da, mediante una boleta entregada en su lugar de trabajoo mediante tres boletas dejadas en su domicilio o residencia constantes delexpediente personal del docente, conforme a las disposiciones generalesestablecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil, si no fuera posible ubicarloen su puest o de t r abaj o, a l a que se adj unt ar t oda l a document aci n constante del expediente, al cual se adjuntar toda la documentacin queobrare del proceso.Si el docente se negare a recibir la notificacin, se sentar la respectiva raznpor parte del Secretario ad-hoc.
Art. 335.-Contestacin
.-Reci bi da l a not i f i caci n l a o el docent e, en el trmino de tres (3) das, contestar al planteamiento del sumario, adjuntandolas pruebas de descargo que considere le asisten.
Art. 336.- Etapa de prueba
.-Una vez vencido el trmino establecido en elartculo anterior, con la contestacin de la o el servidor o en rebelda, seproceder a la apertura del trmino de prueba por el trmino de siete (7) das,en el cual l a o el servi dor podr sol i ci t ar se pract i quen l as pruebas queconsi dere pert i nent e y l a i nst i t uci n de est i marl o pert i nent e sol i ci t ar l aincorporacin de nuevos documentos o la prctica de otras pruebas queestimen pertinente.
Art. 337.- Audiencia
.-Vencido el trmino de prueba, se sealar da y horaen las cuales tenga lugar una audiencia oral, en la cual el solicitante delsumario o su delegado y el sumariado sustentarn las pruebas de cargo y dedescargo de las que se crean asistidos. Dicha audiencia ser convocada conpor lo menos veinticuatro (24) horas de anticipacin.De lo actuado en la audiencia, se dejar constancia por escrito, mediante actasucinta que contenga un extracto de lo actuado en la misma, suscrita por elt i t ul ar de l a UATH o su del gado, l as part es si qui si eren suscri bi rl a, y el Secretario Ad Hoc que certificar la prctica de la misma.
REGLAMENTO
Art. 60.- Instituciones educativas binacionales.- Las instituciones educativas binacionales son aquellas instituciones educativas particulares que, mediante acuerdo, convenio u otra figura legal suscrita entre ellas y el Estado con que se hallan vinculados, obtienen la facultad de brindar una educacin binacional, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en la presente Ley y su reglamento. Las instituciones educativas binacionales pueden mantener un rgimen especial, avalado por la Autoridad Educativa Nacional. Art. 61.- Aporte de fondos.- Las empresas y corporaciones podrn destinar fondos para el establecimiento o funcionamiento de instituciones educativas, bajo la regulacin de la Autoridad Educativa Nacional. Los fondos aportados no podrn ser deducidos de obligaciones tributarias. Art. 62.- Obligacin de los empleadores.- Es obligacin de los empleadores de los centros permanentes de trabajo ubicados a ms de dos kilmetros de distancia de los centros poblados, siempre que la demanda escolar sea de por lo menos veinte nios, nias y/o adolescentes, establecer y financiar instituciones educativas en beneficio de los hijos de las y los trabajadores. Estas instituciones educativas debern ser debidamente acreditadas, reguladas y administradas por la Autoridad Educativa Nacional. CAPTULO OCTAVO DE LAS INSTANCIAS DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCATIVO Art. 63.- Competencia.- Las instancias de resolucin de conflictos del Sistema Nacional de Educacin conocern, de oficio, a peticin de parte o por informe de autoridad competente, los reclamos, quejas, peticiones o solicitudes que, de conformidad con la Constitucin de la Repblica, la Ley y sus reglamentos, le correspondan conocer. Sern competentes, adems, para conocer y resolver aquellos casos que constituyan atentados al pleno goce del derecho a la educacin que se suscitaren en las instituciones educativas pblicas, municipales, particulares o fiscomisionales sin eximir las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. Adicionalmente, las instancias de resolucin conocern y resolvern los conflictos que no puedan constituir delitos, por incumplimiento de la presente Ley y en el ejercicio de sus funciones, enfrenten los profesionales de la educacin del Sistema Nacional de Educacin. Su organizacin y funcionamiento ser regulado por el reglamento de la presente Ley, en tanto no se constituyan infracciones o delitos de mayor gravedad y de competencia de otras instancias pblicas. Art. 64.- Potestad sancionadora.- La mxima autoridad del establecimiento educativo ejercer la potestad sancionadora al personal docente que le atribuya la presente ley, y dems normativa, de acuerdo con la faltas cometidas; respetando el debido proceso y el derecho a la defensa. Las sanciones que imponga la mxima autoridad de la unidad educativa son: a. Amonestacin verbal; b. Amonestacin escrita; y, c. Sancin pecuniaria administrativa que no exceda el diez por ciento de la remuneracin bsica unificada del docente. Art. 65.- Juntas Distritales de Resolucin de Conflictos.- Las Juntas Distritales son el ente encargado de la solucin de conflictos del sistema educativo. Tienen una conformacin interdisciplinaria de tres profesionales que sern nombrados directamente por la autoridad competente: el Director Distrital, el Jefe de Recursos Humanos y el Jefe de Asesora Jurdica. Las Juntas Distritales de Resolucin de Conflictos podrn imponer las sanciones de acuerdo a la falta cometida, las que pueden ser: Suspensin temporal sin goce de remuneracin; y, Destitucin del cargo. Las resoluciones de las Juntas Distritales de Resolucin de Conflictos sern impugnables de conformidad con el Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva. Agotada esta instancia, se podr recurrir en sede contenciosa administrativa. Art. 66.- Deberes y atribuciones de las juntas distritales interculturales de resolucin de conflictos.- Las juntas distritales interculturales de resolucin de conflictos tendrn los siguientes deberes y atribuciones: a. Conocer de oficio, por denuncia o informe de las autoridades competentes, y resolver en instancia administrativa, los casos de violacin a los derechos y principios establecidos en la presente Ley; b. Conocer de oficio, por denuncia o informe de las autoridades competentes, sobre las faltas de las y los profesionales de la educacin y las y los directivos de instituciones educativas de su jurisdiccin y sancionar conforme corresponda; c. Conocer los informes motivados sobre el incumplimiento de las obligaciones inherentes al cargo por parte de las y los directivos de las instituciones educativas presentados por los gobiernos escolares, y ordenar los correctivos y sanciones que correspondan; 28 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 d. Resolver las apelaciones presentadas por los participantes en los concursos de mritos y oposicin para llenar las vacantes del Sistema Nacional de Educacin; e. Resolver los conflictos de carcter administrativo y pedaggico que sean elevados a su conocimiento; f. Sancionar a la mxima autoridad de la institucin educativa en caso de incumplimiento, inobservancia o transgresin de la Ley; y, g. Las dems funciones establecidas en el reglamento a la presente Ley. CAPTULO NOVENO DEL INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACIN EDUCATIVA Art. 67.- Instituto Nacional de Evaluacin Educativa.- De conformidad con lo dispuesto en el artculo 346 de la Constitucin de la Repblica, crase el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa, entidad de derecho pblico, con autonoma administrativa, financiera y tcnica, con la finalidad de promover la calidad de la educacin. Es competencia del mencionado Instituto la evaluacin integral del Sistema Nacional de Educacin. Para el cumplimiento de este fin, se regir por sus propios estatutos y reglamentos. Art. 68.- Sistema Nacional de Evaluacin y sus componentes.- El Instituto realizar la evaluacin integral interna y externa del Sistema Nacional de Educacin y establecer los indicadores de la calidad de la educacin, que se aplicarn a travs de la evaluacin continua de los siguientes componentes: gestin educativa de las autoridades educativas, desempeo del rendimiento acadmico de las y los estudiantes, desempeo de los directivos y docentes, gestin escolar, desempeo institucional, aplicacin del currculo, entre otros, siempre de acuerdo a los estndares de evaluacin definidos por la Autoridad Educativa Nacional y otros que el Instituto considere tcnicamente pertinentes. Para asegurar la correspondencia de las evaluaciones con los instrumentos antes mencionados se instrumentarn procesos de coordinacin entre el Instituto y la Autoridad Educativa Nacional. La evaluacin del sistema de educacin intercultural bilinge se realizar en las lenguas de las respectivas nacionalidades, adems del castellano de conformidad con el modelo y currculo nacional. La Autoridad Educativa Nacional deber proporcionar al Instituto de Evaluaciones toda la informacin disponible que este requiera para cumplir con sus propsitos y funciones. Art. 69.- Funciones y atribuciones del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa.- Sern sus principales funciones: a. Disear y aplicar pruebas y otros instrumentos de evaluacin para determinar la calidad del desempeo de estudiantes, docentes y directivos del sistema escolar, de acuerdo con un plan estratgico de cuatro aos; b. Desarrollar estudios sobre las metodologas de evaluacin ms adecuadas tanto para el contexto nacional, zonal y local, como para los componentes a evaluar; c. Establecer instrumentos y procedimientos, que debern utilizarse para la evaluacin; d. Realizar, a solicitud de la Autoridad Educativa Nacional, la evaluacin de programas y proyectos en el mbito educativo; e. Procesar y analizar la informacin que se obtenga de las evaluaciones para facilitar la adecuada toma de decisiones en materia de poltica educativa; f. Hacer pblicos los resultados globales de la evaluacin, respetando las polticas de difusin y rendicin social de cuentas establecidas por la autoridad competente; g. Participar en proyectos internacionales que contribuyan a mejorar la calidad de la educacin; h. Entregar a la Autoridad Educativa Nacional los resultados de todas las evaluaciones realizadas. Estos resultados servirn como insumos para el diseo de polticas de mejoramiento de la calidad educativa y para la verificacin del cumplimiento de metas de corto, mediano y largo plazo; e, i. Las dems que se establecen en la presente Ley y sus reglamentos. Art. 70.- Organizacin del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa.- El Instituto Nacional de Evaluacin Educativa est constituido por niveles de decisin, ejecucin, asesora y operatividad; y, contar con la estructura tcnica, acadmica y operativa necesaria para cumplir efectivamente su objetivo, de conformidad con sus respectivos estatutos y reglamentos. Art. 71.- Junta Directiva del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa.- La mxima instancia de decisin del Instituto ser la Junta Directiva, compuesta por tres miembros: un delegado del Presidente de la Repblica, quien la presidir, un delegado de la Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin; y, un delegado de la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo. Art. 72.- Requisitos para ser miembro de la Junta Directiva del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa.- Para ser miembro de la Junta Directiva del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa se debern reunir los siguientes requisitos: a. Poseer ttulo universitario de cuarto nivel o mayor en pedagoga, ciencias de la educacin y afines, o en evaluacin educativa; b. Acreditar conocimientos en metodologas de evaluacin educativa y evaluaciones estandarizadas; y, c. Haber ejercido su profesin por un lapso no menor a diez aos. Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 -- 29 Art. 73.- Funciones y atribuciones de la Junta Directiva del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa.- Sern funciones y atribuciones de la Junta Directiva del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa, las siguientes: a. Aprobar y dar seguimiento al plan estratgico del Instituto, el cual deber ser actualizado y ajustado por lo menos cada cuatro aos; b. Aprobar el plan anual de trabajo del Instituto, al que se dar seguimiento, la memoria y el balance del ao anterior, y conocer el anteproyecto de presupuesto; c. Asegurar el cumplimiento del plan de evaluaciones nacionales e internacionales establecidas; y, d. Las dems establecidas en la Ley y sus reglamentos. Art. 74.- Directora o Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa.- Es el o la representante legal, judicial y extrajudicial del Instituto y responsable de la aplicacin efectiva de sus polticas. Ser nombrado o nombrada por la Junta Directiva del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa, a partir de una terna presentada por la Autoridad Educativa Nacional. Los integrantes de la terna debern cumplir los mismos requisitos que se exigen para ser miembro de la Junta Directiva. El Director Ejecutivo o Directora Ejecutiva del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa dura cuatro aos en el cargo, pudiendo participar del siguiente concurso para ocupar esta funcin, por una sola ocasin. Asimismo, de incumplir con sus funciones, por acuerdo de al menos tres de los cuatro miembros podr ser cesado por la Junta Directiva. Art. 75.- Funciones de la Directora o Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa.- Sern funciones de la Directora o Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa, las siguientes: a. Velar por el cumplimiento de los acuerdos de la Junta Directiva, y proponer a sta el plan anual de trabajo del Instituto; b. Participar en las sesiones de la Junta Directiva, con derecho a voz pero sin voto; c. Delegar a funcionarios del Instituto las funciones y atribuciones que estime conveniente; d. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones que apruebe la Junta Directiva; e. Preparar el plan anual de trabajo, el anteproyecto de presupuesto y todo asunto que deba ser sometido a consideracin de la Junta Directiva; f. Ser responsable de la gestin administrativa del Instituto; g. Celebrar convenios y ejecutar los actos necesarios para el cumplimiento de los fines del Instituto, con la aprobacin de la Junta Directiva; h. Informar peridicamente a la Junta Directiva respecto de la marcha del Instituto y del cumplimiento de sus acuerdos e instrucciones; e, i. Las dems que se establecen en la presente Ley y sus reglamentos. CAPTULO DCIMO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN Art. 76.- La Universidad Nacional de Educacin, para su creacin, debe cumplir con los requisitos establecidos en la Constitucin de la Repblica y la Ley Orgnica de Educacin Superior; est dirigida en lo acadmico, administrativo y financiero por la Autoridad Educativa Nacional en cumplimiento a lo establecido en la vigsima transitoria de la Constitucin de la Repblica. El objetivo de esta universidad es fomentar el ejercicio de la docencia, de cargos directivos y administrativos y de apoyo en el Sistema Nacional de Educacin. Tiene carcter plurinacional promoviendo el conocimiento intercultural en sus mltiples dimensiones y ser gratuita. Los institutos pedaggicos se articularn acadmicamente a la Universidad Nacional de Educacin, tal como establece el artculo 163 de la Ley Orgnica de Educacin Superior. TTULO IV DE LA EDUCACIN INTERCULTURAL BILINGE CAPTULO PRIMERO DEL SISTEMA DE EDUCACIN INTERCULTURAL BILINGE Art. 77.- Sistema de Educacin Intercultural Bilinge.- El Sistema de Educacin Intercultural Bilinge (SEIB) es parte sustancial del Sistema Nacional de Educacin, a travs de la Subsecretaria de Educacin Intercultural Bilinge, de manera desconcentrada y con respeto a los derechos de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas. El Sistema de Educacin Intercultural Bilinge comprende el conjunto articulado de todas las polticas, normas e integrantes de la comunidad educativa desde el nivel comunitario, circuitos educativos, distrital y zonal, que tengan relacin directa con los procesos de aprendizajes en idiomas ancestrales y oficiales. Art. 78.- El Sistema de Educacin Intercultural Bilinge viabiliza el ejercicio de los derechos colectivos de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades; se fundamenta en el carcter intercultural, plurinacional y plurilinge del Estado, en concordancia con sus polticas pblicas y los tratados e instrumentos internacionales. Tiene por objetivo aplicar, desarrollar y promover las polticas pblicas de Educacin Intercultural Bilinge con la participacin comunitaria y los actores sociales que incluye a los gobiernos escolares comunitarios, para garantizar el Buen Vivir en el Estado plurinacional. Promueve la retribucin del aprendizaje del estudiante a su comunidad. La rendicin de cuentas a la comunidad ser permanente por parte de las y los servidores, de acuerdo a los principios de transparencia y los sistemas de control establecidos por la Constitucin de la Repblica y la Ley. 30 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 Las y los administradores y docentes tendrn la obligacin de hablar y escribir el idioma de la nacionalidad respectiva, y a residir en el territorio correspondiente. Sern nombrados a travs de concursos de mritos y oposicin. La malla curricular del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge se desarrollar en el marco del modelo vigente de ste, en concordancia con el currculo nacional, que necesariamente reflejar el carcter intercultural y plurinacional del Estado. CAPTULO SEGUNDO DE LOS FUNDAMENTOS, OBJETIVOS Y FINES DEL SISTEMA DE EDUCACIN INTERCULTURAL BILINGE Art. 79.- Fundamentos.- El Sistema de Educacin Intercultural Bilinge se sustenta en los siguientes fundamentos, que se transversalizan en el Sistema Nacional de Educacin: a. Respeto y cuidado a la Pachamama; b. Respeto a los derechos individuales, colectivos, culturales y lingsticos de las personas; c. Reconocimiento de la familia y la comunidad como el sustento de la identidad cultural y lingstica; d. Reconocimiento de la Interculturalidad, entendida como la coexistencia e interaccin equitativa, que fomenta la unidad en la diversidad, la valoracin mutua entre las personas, nacionalidades y pueblos en el contexto nacional e internacional; e. Reconocimiento de la reciprocidad como un elemento que articula la gestin educativa a travs de la convivencia y desarrollo integral de la comunidad vinculada con el centro educativo comunitario; y, f. Reconocimiento de la autodeterminacin como el Derecho de las nacionalidades y pueblos que garantiza la educacin como eje fundamental en la continuidad del desarrollo socio-econmico, cultural y lingstico. Art. 80.- Fines.- Los fines del SEIB se fundamentan en la Constitucin de la Repblica y en los tratados e instrumentos internacionales; y son los siguientes: a. El fortalecimiento de la plurinacionalidad y la interculturalidad para lograr el Buen Vivir; b. El fortalecimiento de la identidad, lengua y cultura de las nacionalidades y pueblos indgenas; c. El fomento, desarrollo y fortalecimiento de los sistemas de vida de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades; d. La recuperacin, desarrollo y socializacin de la sabidura, el conocimiento, la ciencia y la tecnologa de los pueblos y nacionalidades ancestrales; e. El impulso de una educacin de calidad integral, articulada con la produccin, la investigacin, la ciencia y los saberes ancestrales; f. La recuperacin, desarrollo y fortalecimiento de los valores propios de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades; y, g. La formacin de personas con identidad propia, con un nivel cientfico que conviva con los avances tecnolgicos y los saberes de otros pueblos.- La administracin de este sistema ser colectiva y participativa, con alternancia temporal y espacial, basada en veeduras comunitarias y rendicin de cuentas Art. 81.- Objetivos.- El Sistema de Educacin Intercultural Bilinge tiene los siguientes objetivos: a. Desarrollar, fortalecer y potenciar la educacin intercultural bilinge, con criterios de calidad, desde el nivel inicial hasta el bachillerato y educacin superior esta ltima regulada por la legislacin pertinente, conforme a la diversidad cultural, para el cuidado, preservacin y convivencia armnica con la Pachamama, para el desarrollo integral de las personas, la familia y la comunidad; b. Garantizar que la educacin intercultural bilinge aplique un modelo de educacin pertinente a la diversidad de los pueblos y nacionalidades; valore y utilice como idioma principal de educacin el idioma de la nacionalidad respectiva y el castellano como idioma de relacin intercultural; y, c. Potenciar desde el Sistema Educativo el uso de idiomas ancestrales, de ser posible, en todos los contextos sociales. CAPTULO TERCERO DE LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO Y LA AUTORIDAD EDUCATIVA NACIONAL CON LA EDUCACIN INTERCULTURAL BILINGE Art. 82.- Obligaciones.- Son obligaciones del Estado y de la Autoridad Educativa Nacional con la Educacin Intercultural Bilinge, las siguientes: a. Garantizar una distribucin equitativa en el Presupuesto General del Estado que asegure el funcionamiento del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge, a fin de fortalecer la calidad de la educacin; b. Garantizar el cumplimiento de los principios y fines sealados en la Constitucin de la Repblica, en los tratados e instrumentos internacionales y en esta Ley; c. Garantizar el fortalecimiento institucional y el desarrollo del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge; d. Procurar la creacin de instituciones educativas interculturales bilinges, garantizando su funcionamiento de acuerdo con las necesidades especficas y tcnicas; e. Promover la formacin de profesionales interculturales bilinges y plurilinges, en las especialidades requeridas por las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades del Pas; y, Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 -- 31 f. Cumplir los tratados e instrumentos internacionales para la ejecucin de programas educativos interculturales bilinges. Art. 83.- Estructura del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge (SEIB).- El Sistema de Educacin Intercultural Bilinge tiene la siguiente estructura: a. La Autoridad Educativa Nacional; b. El Consejo Plurinacional del Sistema Intercultural Bilinge; c. Subsecretara del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge, con sus niveles desconcentrados: zonal, distrital, circuital y comunitario; y los organismos de coordinacin en los respectivos niveles; d. La Direccin Nacional de Educacin Intercultural Bilinge; y, e. El Instituto de Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales del Ecuador. Art. 84.- Atribuciones y deberes del Consejo Plurinacional de Educacin Intercultural Bilinge.- El Consejo Plurinacional de Educacin Intercultural Bilinge tiene las siguientes atribuciones y deberes: a. Proponer las lneas estratgicas para las polticas pblicas del Sistema Educativo Intercultural Bilinge, y priorizar las necesidades y requerimientos de las nacionalidades y pueblos conforme a sus realidades; b. Realizar evaluacin y seguimiento permanente del cumplimiento de las polticas pblicas del SEIB; c. Viabilizar el control social y rendicin de cuentas a las autoridades del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge en coordinacin con las instancias definidas para el efecto; y, d. Expedir las resoluciones que regulen su funcionamiento interno y el ejercicio de sus atribuciones determinadas en la presente Ley. Art. 85.- El Consejo Plurinacional del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge estar conformado por: a. La Autoridad Educativa Nacional o su delegado o delegada; b. Un representante de cada nacionalidad; c. El Subsecretario del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge; d. El Director Ejecutivo del Instituto de Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales del Ecuador; y, e. El Director o Directora Nacional Intercultural Bilinge. Los representantes de cada nacionalidad sern nombrados a travs de procesos definidos por las comunidades, respetando los derechos colectivos establecidos en la Constitucin de la Repblica y facilitado por el Consejo de Participacin Ciudadana. Art. 86.- El Consejo Plurinacional del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge sesionar ordinariamente de manera semestral, extraordinariamente a peticin de la mayora absoluta de sus integrantes, o cuando lo convoque la Autoridad Educativa Nacional. Art. 87.- Son atribuciones y deberes de la subsecretara del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge: a. Definir y formular la poltica pblica de Educacin Intercultural Bilinge considerando las lneas estratgicas, prioridades y necesidades del SEIB determinadas por el Consejo Plurinacional del SEIB. Adems revisar y ajustar, de ser el caso, las lneas estratgicas del SEIB al Plan Nacional de Desarrollo y al Plan Nacional de Educacin; b. Definir y adoptar estrategias de gestin tcnica y financiera del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge; c. Proponer estrategias de evaluacin y seguimiento permanente del cumplimiento de las polticas pblicas del SEIB; d. Participar en los procesos de diagnstico, planificacin, organizacin, direccin, ejecucin, control, evaluacin y reforma de planes, programas y proyectos, currculo, talentos humanos, presupuestos, modalidades, estndares de calidad, investigacin cientfica, infraestructura, elaboracin de materiales y tecnologas educativas del Sistema Nacional de Educacin en general, y del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge en particular; e. Impulsar, en coordinacin con la Universidad de la Educacin, el Instituto Nacional de Evaluacin y el Instituto de Lenguas y Saberes Ancestrales, la formacin y evaluacin continua de los educandos y profesionales de las comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas con enfoque intercultural y plurinacional mediante el aprendizaje de los idiomas ancestrales en los mbitos filosfico, cientfico, tecnolgico y artstico; y, f. Las dems que la Ley y los reglamentos determinen. Art. 88.- Subsecretara de Educacin Intercultural Bilinge.- La Subsecretara de Educacin Intercultural Bilinge, especializada en el desarrollo de los conocimientos, ciencias, saberes, tecnologa, cultura, lenguas ancestrales y las lenguas de relacin intercultural, es una entidad que se desconcentra administrativa, tcnica y financieramente. Ser responsable de la planificacin, organizacin, innovacin, direccin, control, coordinacin de las instancias especializadas en los niveles zonal, distrital, y comunitario del Sistema Educativo Intercultural Bilinge, para lo cual contar con todos los recursos necesarios. Garantizar la participacin en todos los niveles e instancias de la administracin educativa a los pueblos y nacionalidades en funcin de su representatividad. La Subsecretara se encargar de transversalizar la interculturalidad en el Sistema y asegurar la pertinencia cultural y lingstica de los servicios y de la oferta educativa en los mbitos de su competencia. La estructura orgnica funcional de la Subsecretaria de Educacin Intercultural 32 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 Bilinge responder a las particularidades requeridas por el Sistema de Educacin Intercultural Bilinge. Art. 89.- Instituto de Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales de los Pueblos y Nacionalidades.- Es una entidad del SEIB adscrita a la Autoridad Nacional de Educacin. Se encarga de fortalecer las polticas educativas establecidas por la Autoridad Educativa Nacional y el Consejo plurinacional de Educacin Intercultural Bilinge, promueve el uso y el desarrollo de los saberes, ciencias e idiomas ancestrales de los pueblos y de las nacionalidades. El Estado provee del presupuesto para el funcionamiento de esta entidad. El titular de esta Institucin ser designado mediante concurso pblico de mritos y oposicin con parmetros de pertinencia cultural y lingstica y durar en sus funciones cuatro aos, pudiendo postularse nicamente para un segundo periodo. Art. 90.- Funciones del Instituto de Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales.- El Instituto de Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales tiene las siguientes funciones: a. Investigar, sistematizar, registrar y difundir, por todos los medios, las ciencias, los saberes, los conocimientos relativos a temas de interculturalidad, plurinacionalidad, identidad, historia, cultura, economa comunitaria, gobierno comunitario y dems ciencias del saber ancestral con el objeto de desarrollar la interculturalidad y plurinacionalidad; b. Investigar, sistematizar y llevar el registro lingstico de los idiomas ancestrales de la Repblica del Ecuador; c. Formular las normas lingsticas de los idiomas ancestrales de la Repblica del Ecuador; d. Investigar y formular las metodologas de aprendizajes de los idiomas ancestrales de la Repblica del Ecuador; e. Disear las estrategias, lneas y programas de comunicacin en idiomas ancestrales; f. Promocionar la participacin acadmica e intelectual de los pueblos y nacionalidades de la Repblica del Ecuador en espacios acadmicos nacionales e internacionales; y, g. Referenciar los procesos de los saberes ancestrales para su legitimacin y registro de patentes. Art. 91.- Centros Educativos Comunitarios Interculturales Bilinges.- La gestin de los Centros Educativos Comunitarios Interculturales Bilinges, guardar relacin con el modelo del Sistema Nacional de Educacin Intercultural Bilinge vigente, de acuerdo a las particularidades de las nacionalidades y pueblos que conforman dicho sistema. Los Centros Educativos Comunitarios Interculturales Bilinges, CECIBs son responsables del desarrollo de los saberes comunitarios, de la formacin tcnica, cientfica y de la promocin de las diversas formas de desarrollo productivo y cultural de la comunidad con la participacin de los actores sociales de la educacin intercultural bilinge. Los Centros Educativos Comunitarios de todos los niveles y modalidades sern parte de los Circuitos Interculturales Bilinges. La comunidad participar activamente en el proceso de Educacin Intercultural Bilinge mediante sus autoridades comunitarias y formar parte del Gobierno Educativo Comunitario por intermedio de sus representantes. Art. 92.- Currculo.- El currculo de la educacin intercultural bilinge estar conformado por el currculo nacional y el currculo de educacin intercultural bilinge. El currculo intercultural bilinge fomentar el desarrollo de la interculturalidad a partir de las identidades culturales, aplicando en todo el proceso las lenguas indgenas, los saberes y prcticas socioculturales ancestrales, valores, principios, la relacin con la Pachamama, de conformidad a cada entorno geogrfico, sociocultural y ambiental, propendiendo al mejoramiento de la calidad de vida de los pueblos y nacionalidades indgenas. Dentro de la Subsecretara de Educacin Intercultural Bilinge se conformar un equipo curricular de carcter interdisciplinario bilinge y plurilinge, quienes participarn en la elaboracin de las particularidades del currculo intercultural bilinge. Definirn los estndares mnimos para la elaboracin de materiales textuales y paratextuales. TTULO V DE LA CARRERA EDUCATIVA CAPTULO UNO DEL MBITO DE LA CARRERA EDUCATIVA Art. 93.- La carrera educativa incluye a los profesionales de la educacin en cualquiera de sus funciones. Adems, formarn parte de la carrera educativa los docentes que tengan nombramientos y los que laboren bajo cualquier forma y modalidad en los establecimientos pblicos y fiscomisionales. Los docentes del sector privado estarn amparados por el Cdigo del Trabajo. Art. 94.- Requisitos.- Para ingresar a la carrera educativa pblica se requiere: a. Ser ciudadano ecuatoriano o extranjero legalmente residente en la Repblica del Ecuador y estar en goce de los derechos de ciudadana; b. Poseer uno de los ttulos sealados en esta Ley; c. Haber completado el ao de servicio rural docente obligatorio, en los casos que fuere pertinente; d. Constar en el registro de candidatos elegibles; e. Participar y ganar en los correspondientes concursos de mritos y oposicin para llenar las vacantes del sistema fiscal; y, f. En el caso de la educacin intercultural bilinge, el o la docente debe acreditar el dominio de un idioma ancestral. Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 -- 33 Art. 95.- Prohibiciones para ingresar a la carrera educativa pblica.- Se prohbe el ingreso o reingreso a la carrera educativa pblica por las siguientes causas: a. Estar comprendido en alguna de las causales de prohibicin o inhabilidades para ejercer cargos pblicos establecidos en la normativa correspondiente; b. Tener sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal; c. Haber sido cesado en sus funciones dentro la carrera educativa pblica por destitucin; y, d. Haberse jubilado por edad y aos de servicio, de conformidad a la Ley. Art. 96.- Ttulos reconocidos.- Para ingresar a la carrera educativa pblica, se reconocern los ttulos de: a. Profesional docente en sus distintas tipologas y especialidades; b. Siclogo educativo o infantil; c. Profesional o tecnlogo del rea de educacin especial; d. Profesional con conocimientos en un rea de inters para el sector educativo, de modo preferente cuando el aspirante tenga un ttulo de postgrado relacionado a la docencia. Estos conocimientos se acreditarn mediante los respectivos exmenes; y, e. Profesional de otras disciplinas siempre que estuvieren acompaados de certificados emitidos por instituciones legalmente constituidas que acrediten la respectiva experticia, para reas en las que no existe el nmero suficiente de docentes para cubrir las necesidades del Sistema Nacional de Educacin. El Reglamento a la presente Ley, determinar la escala ascendente de calificacin de los ttulos en correspondencia al nivel y la especialidad de la vacante. Los profesionales relacionados con el literal e del presente artculo, que ingresen a la carrera educativa pblica debern aprobar programas de capacitacin en pedagoga, didctica y profesionalizacin docente de acuerdo al Reglamento de la presente Ley. CAPTULO SEGUNDO DE LOS CONCURSOS DE MRITOS Y OPOSICIN PARA LLENAR VACANTES DE DOCENTES PBLICOS Art. 97.- Vacantes.- Las vacantes se producen cuando un docente cesa en sus funciones por renuncia, destitucin, jubilacin o fallecimiento, o cuando se crea una nueva partida presupuestaria a partir del desdoblamiento de partidas de docentes jubilados o mediante incrementos presupuestarios. Las vacantes se llenan mediante concursos de mritos y oposicin en los que participan aspirantes para ingresar a la carrera educativa pblica y los docentes a los que les corresponda hacerlo por solicitud de cambio. En Educacin Intercultural Bilinge las vacantes sern llenadas por docentes que hablen el idioma de la nacionalidad correspondiente. En las comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas que se desarrolle la educacin intercultural bilinge las vacantes sern llenadas por docentes y administradores que dominen el idioma del pueblo o nacionalidad correspondiente. Art. 98.- Traslado.- Es el cambio dentro del territorio nacional de un docente de un lugar o puesto de trabajo a otro, dentro de cada nivel, especializacin y modalidad del sistema, que no implique cambio en el escalafn. Podrn solicitar un traslado en sus funciones: a. Los docentes que hayan laborado al menos dos aos lectivos completos en un mismo establecimiento educativo; b. Los docentes que deban vivir cerca de un centro de salud por necesidad de atencin mdica especializada o por discapacidad propia, o de un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad o primero de afinidad, que dependa econmicamente de l o de su cnyuge o conviviente; c. Los docentes que requieran cambiar de lugar de trabajo por amenaza, debidamente comprobada, a su integridad fsica; y, d. Las docentes jefas de familia con hijos o hijas de 0 a 5 aos de edad. Los docentes habilitados para solicitar traslado lo harn de manera expresa y podrn ingresar al registro de candidatos elegibles para llenar la vacante de su inters. Todos los traslados debern cumplir los requisitos establecidos en la presente Ley. En caso de exceso docente se podr aplicar la reubicacin de la partida dentro del mismo distrito previo anlisis y la justificacin tcnica del rea de planificacin de la correspondiente coordinacin distrital. Art. 99.- Convocatoria para llenar vacantes.- Sin perjuicio de lo sealado en el artculo anterior, una vez producida una vacante en cualquier nivel y por cualquier circunstancia, la autoridad nominadora en un plazo no mayor de 30 das convocar a concurso pblico de mritos y oposicin determinando su nivel y especialidad. El concurso se publicitar en los medios de comunicacin pblica de circulacin nacional y en la pgina web de la Autoridad Educativa Nacional. La autoridad nominadora ser responsable directa por no llenar la vacante en el plazo no mayor de 30 das. Art. 100.- Registro de candidatos elegibles.- La Autoridad Educativa Nacional crear y organizar un registro de candidatos elegibles para llenar las vacantes. Se denomina candidato elegible al aspirante a docente que aprob las pruebas definidas por la Autoridad Educativa Nacional. Solamente se podrn inscribir a los concursos de mritos y oposicin para llenar vacantes, los aspirantes a ingresar a la 34 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 carrera educativa pblica que consten en el registro de candidatos elegibles. Art. 101.- Bases del concurso.- En cada concurso de mritos y oposicin, los candidatos rendirn pruebas de conocimientos generales y especficos respecto de la materia de la vacante a llenar y del nivel, especialidad respectivo y el dominio de un idioma ancestral en el caso de instituciones interculturales bilinges. A los puntajes de stas se sumar la calificacin de los mritos, de la clase demostrativa y las bonificaciones. Se publicarn modelos de pruebas, estructura, bibliografa y temario y otros recursos para referencia de los aspirantes. El contenido de las pruebas, la ponderacin de los factores de calificacin y bonificacin, los procedimientos especficos y la metodologa de cada etapa del concurso, sern determinados por el respectivo Reglamento y las regulaciones de la Autoridad Educativa Nacional. Calificadas las pruebas y los mritos de los candidatos elegibles que se encuentren en el concurso, se publicar el cuadro de puntajes y se convocar a los candidatos finalistas a una clase demostrativa y entrevista en el establecimiento educativo en el cual se est concursando. La autoridad mxima del establecimiento educativo, con la participacin del gobierno escolar, coordinar la conformacin del jurado y la recepcin de las clases demostrativas y las entrevistas, y entregar los puntajes finales a la instancia desconcentrada respectiva de la Autoridad Educativa Nacional. Se garantiza el derecho a la apelacin de los resultados de la prueba en la instancia correspondiente, as como a la posibilidad de validar sus respuestas, segn la reglamentacin respectiva. El derecho de apelacin caducar en el plazo de 30 das despus de notificado los resultados a los aspirantes. A peticin de parte, los resultados de las pruebas sern entregados a los postulantes. Art. 102.- Calificacin de mritos.- La autoridad nominadora respectiva de la Autoridad Educativa Nacional se encargar de calificar los mritos de los candidatos elegibles para llenar las vacantes, a travs de sus respectivas unidades administrativas de recursos humanos que deber garantizar espacio a las veeduras ciudadanas durante el proceso. Para calificar los mritos de los concursantes se tendrn en cuenta los ttulos reconocidos para ingresar a la carrera educativa pblica, la experiencia docente; y, las investigaciones, publicaciones, obras y aportes a la ciencia y la cultura en general; procesos de capacitacin y cursos de profesionalizacin relacionados con la materia para la cual se concursa. Art. 103.- Elegibilidad preferente.- Se considerarn de forma preferente a los candidatos elegibles que tengan su domicilio y residan en el lugar donde exista la vacante debidamente comprobada, a los docentes fiscales que hayan laborado por ms de dos aos en zonas rurales y soliciten su traslado, a las docentes mujeres jefas de familia; y, a los candidatos elegibles que tengan alguna discapacidad certificada por la autoridad competente. Estos criterios preferentes se expresarn en puntaje adicional y en la dirimencia legtima que sea requerida por circunstancias especiales. Art. 104.- Resultados del concurso.- Al candidato que obtenga la mejor calificacin en la sumatoria de las pruebas, mritos, clase demostrativa y puntajes adicionales, la instancia competente le notificar y expedir el nombramiento para cubrir la vacante respectiva, y en caso de que ste no se posesione de conformidad con la Ley se expedir el nombramiento al siguiente mejor puntuado. Los resultados sern publicados. Art. 105.- Recalificaciones.- Los participantes podrn solicitar la recalificacin a sus expedientes y pruebas, dentro del trmino de cinco das contados a partir de la publicacin de los resultados, bien sea por medios fsicos, electrnicos o virtuales. La recalificacin ser resuelta y notificada en un trmino de treinta das improrrogables. Art. 106.- Recursos Administrativos.- Exclusivamente de las resoluciones de recalificacin y declaratoria de vencedores del concurso, se podrn interponer los recursos administrativos que franquea la ley. Los recursos se interpondrn en el efecto devolutivo. Art. 107.- Transparencia.- Todas las etapas relacionadas al concurso de mritos y oposicin debern guardar el principio de transparencia y publicidad, para lo cual se debern publicar los resultados parciales y finales de los concursos en el portal de la Autoridad Educativa Nacional y en los medios de comunicacin pblica. Art. 108.- Vacantes.- La vacante de un cargo directivo de una institucin educativa pblica se produce cuando su titular cesa en sus funciones por renuncia, destitucin, jubilacin, fallecimiento o cumplimiento del perodo para el cual fue designado. Las vacantes tambin se producirn por la creacin de partidas y de nuevas instituciones educativas pblicas, en el marco de la Ley y de las resoluciones de las autoridades competentes. Toda vacante en cargos directivos de una institucin educativa pblica, se llenar mediante concursos pblicos de mritos y oposicin, convocados en los medios de comunicacin pblica. Art. 109.- Cargos Directivos.- Son cargos directivos los rectores, vicerrectores, directores, subdirectores, inspectores y subinspectores. nicamente se podr acceder a estos cargos, en las instituciones educativas pblicas, a travs del concurso de mritos y oposicin. Podrn participar en los concursos para acceder a los cargos de rectores y directores, los profesionales de la educacin pblica, privada o fiscomisional que cumplan con el perfil requerido en la presente ley para el cargo descrito. Los cargos directivos de rectores y directores son parte de la carrera educativa pblica y remunerativamente estarn sujetos a la Ley que regule el servicio pblico. Los docentes fiscales que accedan a cargos directivos de rectores y directores, debern acreditar por lo menos la categora D. Sern declarados en comisin de servicios sin sueldo, y el tiempo que estn en la funcin directiva contar para el ascenso de categora en la carrera educativa fiscal. Los directivos de todos los establecimientos educativos durarn cuatro aos en sus funciones y podrn ser reelegidos por una sola vez, siempre que ganen los respectivos concursos pblicos de mritos y oposicin. Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 -- 35 Podrn ser removidos de su funcin directiva por la Autoridad Educativa Nacional previo sumario administrativo, en los casos que contravengan con las disposiciones determinadas en la presente Ley y dems normativas. En casos de conmocin interna del establecimiento educativo podrn ser suspendidos hasta la resolucin del sumario. Art. 110.- Requisitos para los concursos pblicos de mritos y oposicin.- Los concursos pblicos de mritos y oposicin para ser directivo de una institucin educativa pblica incluyen los siguientes requisitos: a. Tener ttulo profesional docente, o ser profesional de un rea de inters para el sector educativo con ttulo de post grado relacionado a educacin; b. Aprobar las evaluaciones realizadas por el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa en los casos que corresponda; c. Haber sido docente de aula al menos durante cinco aos; d. Aprobar la prueba de seleccin para ser directivo, establecida por la Autoridad Educativa Nacional; y, e. Dominar un idioma ancestral en el caso de instituciones interculturales bilinges. CAPTULO TERCERO DEL ESCALAFN DOCENTE Art. 111.- Definicin.- El escalafn del magisterio nacional, constituye un sistema de categorizacin de las y los docentes pertenecientes a la carrera docente pblica, segn sus funciones, ttulos, desarrollo profesional, tiempo de servicio y resultados en los procesos de evaluacin, implementados por el Instituto Nacional de Evaluacin, lo que determina su remuneracin y los ascensos de categora. Art. 112.- Del desarrollo profesional.- El desarrollo profesional es un proceso permanente e integral de actualizacin psicopedaggica y en ciencias de la educacin. Promueve la formacin continua del docente a travs de los incentivos acadmicos como: entrega de becas para estudios de postgrados, acceso a la profesionalizacin docente en la Universidad de la Educacin, bonificacin econmica para los mejores puntuados en el proceso de evaluacin realizado por el Instituto de Evaluacin, entre otros que determine la Autoridad Educativa Nacional. El desarrollo profesional de las y los educadores del sistema educativo fiscal conduce al mejoramiento de sus conocimientos, habilidades y competencias lo que permitir ascensos dentro de las categoras del escalafn y/o la promocin de una funcin a otra. Para el Sistema de Educacin Intercultural Bilinge se promover adems el desarrollo profesional acorde a la realidad sociocultural y lingstica de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades. Art. 113.- Categoras escalafonarias y requisitos para el ascenso de categora.- El escalafn se divide en las siguientes diez (10) categoras, cuyos detalles y requisitos son los siguientes: 1. Categora J: Es la categora de ingreso a la carrera educativa pblica cuando el ttulo sea de bachiller, para las personas que hayan ganado los concursos de mritos y oposicin en zonas de difcil acceso con dficit de profesionales. Se otorga un plazo mximo de seis aos para obtener el ttulo de profesor o licenciado en ciencias de la educacin, caso contrario se revocar su nombramiento provisional. En el lapso de los primeros dos aos deben participar en un programa de induccin. Slo se permiten ascensos de categora para los educadores que hayan obtenido al menos un ttulo de profesor, tecnlogo o licenciado en areas de educacin; 2. Categora I: Es la categora de ingreso a la carrera docente pblica en los casos en que el ttulo sea profesor o tecnlogo en reas de educacin especial o profesional de otras disciplinas. En el lapso de los primeros dos (2) aos, el profesional de la educacin deber participar en un programa de induccin; 3. Categora H: Es la primera categora de ascenso para los docentes que ingresan con ttulo de profesor o tecnlogo en reas de educacin especial o profesional de otras disciplinas. Debern tener cuatro (4) aos de experiencia en el magisterio, haber aprobado los cursos de formacin requeridos y el proceso de evaluacin correspondiente a la segunda categora; 4. Categora G: Es la categora de ingreso a la carrera docente pblica en los casos en que el ttulo sea de licenciado en ciencias de la educacin o profesional de otras disciplinas con ttulo de posgrado en docencia. En el lapso de los primeros dos (2) aos el profesional de la educacin deber participar en un programa de induccin. Es tambin categora de ascenso para los docentes de categora H con ocho aos de experiencia en el magisterio, que aprueben los cursos de formacin requeridos y el proceso de evaluacin correspondiente; 5. Categora F: Es categora de ascenso para las y los docentes con cuatro aos de experiencia que ingresen en la categora G de la carrera docente pblica y aprueben los cursos de formacin requeridos y el proceso de evaluacin correspondiente. Es categora de ascenso para los docentes con ttulo de profesor y doce aos de experiencia, que hayan aprobado los cursos de formacin requeridos y el proceso de evaluacin correspondiente; 6. Categora E: Es categora de ascenso para las y los docentes con ocho aos de experiencia que ingresen en la categora G de la carrera docente pblica y aprueben los cursos de formacin requeridos y el proceso de evaluacin correspondiente. Es categora de ascenso para los docentes con ttulo de profesor y diecisis aos de experiencia, que hayan aprobado los cursos de formacin requeridos y el proceso de evaluacin correspondiente; 7. Categora D: Es categora de ascenso para las y los docentes con doce (12) aos de experiencia que ingresen en la categora G de la carrera docente pblica y aprueben los cursos de formacin requeridos o que hayan aprobado el programa de mentora y el proceso de evaluacin correspondiente. Es categora de ascenso para los docentes con ttulo de profesor y veinte aos de experiencia, que 36 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 hayan aprobado los cursos de formacin requeridos y el proceso de evaluacin correspondiente. Es requisito para ascender a la categora D tener un ttulo de cuarto nivel; 8. Categora C: Es categora de ascenso para las y los docentes con diecisis aos de experiencia que ingresen en la categora G de la carrera docente pblica y aprueben los cursos de formacin requeridos o que hayan aprobado el programa de mentora y el proceso de evaluacin correspondiente. Es categora de ascenso para los docentes con ttulo de profesor y veinticuatro aos de experiencia, que hayan aprobado los cursos de formacin requeridos y el proceso de evaluacin correspondiente; 9. Categora B: Es categora de ascenso para los docentes con veinte aos de experiencia que ingresen en la categora G a la carrera docente pblica y aprueben los cursos de formacin requeridos y el proceso de evaluacin correspondiente. Es categora de ascenso para los docentes con ttulo de profesor y veintiocho aos de experiencia, que hayan aprobado los cursos de formacin requeridos o que hayan aprobado el programa de mentora y el proceso de evaluacin correspondiente. Es requisito para ascender a la categora B tener un ttulo de maestra en el mbito educativo y se considerar mrito adicional haber publicado el resultado de una experiencia exitosa e innovadora en el mbito de su funcin, o haber sido directivo, asesor educativo o auditor educativo y haber tenido al menos una evaluacin muy buena como tal en las evaluaciones correspondientes; y, 10. Categora A: Es categora de ascenso para los docentes con veinticuatro aos de experiencia que ingresen en la categora G a la carrera docente pblica y aprueben los cursos de formacin requeridos o que hayan aprobado el programa de mentora y el proceso de evaluacin correspondiente. Es categora de ascenso para los docentes con ttulo de profesor y treinta y dos aos de experiencia, que hayan aprobado los cursos de formacin requeridos y el proceso de evaluacin correspondiente. Es requisito para ascender a la categora A tener un ttulo de maestra en el mbito educativo. Se considerar mrito adicional haber publicado el resultado de una experiencia exitosa e innovadora en el mbito de su funcin o haber sido directivo de instituciones, asesor educativo o auditor educativo y haber tenido una evaluacin excelente como tal en la evaluacin correspondiente. Art. 114.- Funciones.- Dentro de la carrera docente pblica, los profesionales de la educacin podrn ejercer la titularidad de las siguientes funciones: a. Docentes; b. Docentes mentores; c. Vicerrectores y Subdirectores; d. Inspectores y subinspectores; e. Asesores educativos; f. Auditores educativos; y, g. Rectores y directores. Para optar por la funcin de docentes mentores, inspectores, subinspectores o subdirector se requiere estar al menos en la categora E. Para ser asesores educativos, auditores educativos, vicerrector, rector o directores, se requiere estar al menos en la categora D escalafonaria. El acceso a las funciones descritas, definidas por el reglamento a la Ley, ser por concurso pblico de mritos y oposicin. Art. 115.- Remuneraciones.- La remuneracin de las y los profesionales de la educacin pblica ser justa y equitativa con relacin a sus funciones, para lo que se valorar su profesionalizacin, capacitacin, responsabilidad y experiencia. La escala salarial de los docentes ser determinada por la autoridad competente en materia de remuneraciones del sector pblico y los docentes debern acreditar ttulos equivalentes para cada grado. El reglamento a la presente Ley, determinar la relacin justa y concordante de los perfiles y funciones ejercidos por las y los directivos y profesionales de la educacin pblica con las respectivas escalas remunerativas. Art. 116.- Remuneracin variable por eficiencia.- La remuneracin variable estar vinculada al resultado que haya obtenido la o el docente en la carrera pblica en la evaluacin aplicada por el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa. La remuneracin variable por eficiencia se conceder a las y los profesionales de la carrera educativa pblica en los siguientes casos: a. Aquellos que hayan obtenido altas calificaciones en las pruebas aplicadas por el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa. b. Aquellos cuyas instituciones tengan altas calificaciones en las pruebas aplicadas por el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa. c. Aquellos cuyas instituciones evidencien una mejora sustancial en las pruebas aplicadas por el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa frente a la anterior evaluacin. El reglamento respectivo normar la remuneracin variable en cada caso. Art. 117.- De la Jornada Laboral.- La jornada semanal de trabajo ser de cuarenta horas reloj, de la siguiente manera: seis horas pedaggicas diarias, cumplidas de lunes a viernes. El tiempo restante hasta cumplir las ocho horas diarias estar distribuido en actualizacin, capacitacin pedaggica, coordinacin con los padres, actividades de recuperacin pedaggica, trabajo en la comunidad, planificacin, revisin de tareas, coordinacin de rea y otras actividades contempladas en el respectivo Reglamento. Art. 118.- Definicin de promocin.- La promocin es el paso de un o una profesional de la educacin a una funcin jerrquica superior, a la que podr acceder nicamente mediante concurso pblico de mritos y oposicin. Art. 119.- Promocin a docente mentor.- Las y los docentes podrn ser promovidos a la funcin de docentes mentores; para ello, el o la profesional de la educacin deber cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso de mritos y oposicin: Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 -- 37 a. Superar las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa; b. Aprobar los exmenes de seleccin correspondiente; c. Aprobar el proceso de formacin de mentora o el de habilidades directivas; y, d. Estar en la categora E del escalafn. Art. 120.- Promocin a inspector o subinspector.- Los y las docentes podrn ser promovidos a la funcin de inspectores o subinspectores educativos. Para ello, los y las profesionales de la educacin debern cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso de mritos y oposicin: a. Superar las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa; b. Tener al menos un diploma superior en reas relativas a gestin de centros educativos o haber ejercido anteriormente cargos o funciones directivos dentro del sistema educativo; c. Aprobar los exmenes de seleccin para ser administradora o administrador educativo; d. Aprobar el programa de formacin de directivos; y, e. Estar en la categora E del escalafn. Art. 121.- Promocin a vicerrector y subdirector.- Para ser promovidos a las funciones de vicerrector y subdirector educativo, los y las docentes deben cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso pblico de mritos y oposicin: a. Superar las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa; b. Tener ttulo de tercer nivel en reas relativas a gestin de centros educativos; c. Aprobar los exmenes de seleccin para ser administradora o administrador educativo; d. Aprobar el programa de formacin de directivos; y, e. Estar al menos en la categora E del escalafn. Art. 122.- Promocin a auditor educativo.- Para ser promovido a la funcin de auditora o auditor educativo, la o el docente debe cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso pblico de mritos y oposicin: a. Superar las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa; b. Tener un ttulo de posgrado en reas relacionadas; c. Haber ejercido un cargo o funcin directivo en el sistema educativo o haber desempeado la funcin de docente-mentor al menos dos aos consecutivos, luego de aprobar el programa de formacin como mentor; d. Aprobar los exmenes de seleccin para ser auditor educativo; y, e. Estar al menos en la categora D del escalafn. Art. 123.- Promocin a asesor educativo.- Para ser promovido a la funcin de asesor educativo, el docente debe cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso pblico de mritos y oposicin: a. Superar las evaluaciones del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa; b. Tener un ttulo de posgrado en reas relacionadas; c. Haber ejercido un cargo o funcin directiva en el sistema educativo o haber desempeado la funcin de docente-mentor al menos dos aos consecutivos, luego de aprobar el programa de formacin como mentor; d. Aprobar los exmenes de seleccin para ser asesor educativo; y, e. Estar al menos en categora D del escalafn. Art. 124.- De la prdida de la funcin.- Los y las profesionales de la educacin que ostentan la funcin de mentor, asesor educativo, auditor educativo, inspector, subinspector, vicerrector o subdirector, gozan de la estabilidad que otorga la Ley y podrn ser sancionados con la prdida de la funcin previo sumario administrativo originado por causales determinadas por la Ley e impulsado bajo las normas del debido proceso. Art. 125.- Concesin de los estmulos.- Se concedern estmulos a las y los profesionales de la carrera educativa pblica que cumplan con al menos una de las siguientes condiciones: a. Publicar el resultado de sus experiencias exitosas e innovadoras en el mbito de su funcin, previa calificacin de la Autoridad Educativa Nacional; b. Publicar una investigacin en el mbito de su funcin; c. A la jubilacin de manera voluntaria, y el estmulo para la jubilacin, en concordancia y cumplimiento con lo establecido en la Constitucin de la Repblica, la Ley y su respectivo reglamento; d. Acreditacin del tiempo de servicio, para docentes que han laborado en el sector privado, fiscal, fiscomisional, y en otras instituciones educativas acreditadas por la Autoridad Educativa Nacional, para efectos del escalafn docente, siempre y cuando cumplan con los otros requisitos establecidos en la presente ley, de acuerdo a una tabla de equiparacin que se regule para el efecto. Y para efecto de la jubilacin se aplicar lo que establecen las leyes correspondientes; e. Comisin de servicios con sueldo para el perfeccionamiento profesional, en reas educativas, fuera del pas; f. A un reconocimiento a las y los docentes que al 13 de abril de cada ao, hayan cumplido 25 aos de servicio; g. A las y los docentes e instituciones educativas que hagan aportes importantes a la comunidad, al desarrollo social, o a la educacin; y, h. El procedimiento de calificacin y determinacin de los estmulos estarn definidos en el reglamento correspondiente. 38 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 Art. 126.- De las evaluaciones.- Los y las docentes que presten sus servicios en instituciones privadas deben someterse a las evaluaciones que para el efecto establezca el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa. No se requerir de evaluacin para el caso de docentes que impartan materias tales como religin, catecismo y las relacionadas con manualidades en instituciones educativas confesionales, si sus ingresos son pagados con fondos privados. Art. 127.- De la remuneracin de los y las docentes en instituciones educativas particulares.- Los y las docentes que presten sus servicios en instituciones educativas particulares debern sin excepcin alguna percibir una remuneracin no menor al salario bsico unificado establecido en el Cdigo del Trabajo y dems beneficios de Ley. Art. 128.- Del desarrollo profesional.- El desarrollo profesional de los y las docentes del sistema educativo particular conduce al mejoramiento de sus conocimientos, habilidades, competencias y capacidades que les permitirn ofrecer un mejor servicio educativo. Los y las docentes de las instituciones educativas particulares podrn participar en los procesos de formacin continua ofrecidos por la Autoridad Educativa Nacional. TTULO VI CAPTULO NICO DE LA REGULACIN, CONTROL, INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS Art. 129.- mbito.- La Autoridad Educativa Nacional autorizar, regular y controlar el funcionamiento de todas las instituciones pblicas, municipales, particulares y fiscomisionales en el mbito de su competencia, as como las polticas emitidas y los recursos asignados de conformidad con la presente Ley y el Reglamento. Art. 130.- Del control.- El control de las actividades del Sistema Nacional de Educacin ser de dos clases: interno y externo. La Autoridad Educativa Nacional realizar el control interno a travs de los auditores educativos observando lo dispuesto en el artculo 226 de la Constitucin de la Repblica; el control externo lo ejercer la ciudadana de conformidad con las disposiciones del artculo 95 de la misma norma suprema, sin perjuicio de la accin de la Contralora General del Estado. Art. 131.- De las infracciones.- Se consideran infracciones en el mbito educativo, aquellas acciones que se opusieren a las disposiciones establecidas en este cuerpo legal, sin perjuicio de la tipicidad establecida en la Ley. Art. 132.- De las Prohibiciones.- Prohbase a los y las representantes legales, directivos, docentes, madres y padres de familia de las instituciones educativas correspondientes, lo siguiente: a. Incumplir el calendario acadmico dispuesto por la Autoridad Educativa Nacional; b. Emitir documentos tales como certificados, diplomas, pases de ao o ttulos utilizados en la prestacin del servicio educativo que no cumplan en el fondo o la forma los requisitos exigidos por la normativa del sector educativo; c. Prestar el servicio de educacin sea inicial, bsica o bachillerato sin contar con la autorizacin de funcionamiento correspondiente; d. Retener bajo cualquier consideracin los documentos acadmicos de las y los estudiantes; e. Permitir el uso de las instalaciones de las instituciones educativas para fines poltico partidistas; f. Actuar con negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones; g. Suspender sin autorizacin de la autoridad correspondiente el servicio educativo, salvo caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobados; h. Permitir o incentivar el uso de medios, cualquiera que estos sean, que pudieran convertirse en acciones atentatorias contra la dignidad de las nias, nios y adolescentes; i. Oponerse a las actividades de control, evaluacin y auditora pedaggica, as como no proporcionar informacin veraz y oportuna para los sistemas de informacin y estadstica de la Autoridad Educativa Nacional; j. Expulsar a las y los alumnos en el transcurso del ao lectivo sin causa justificada y sin previa aplicacin y observancia del debido proceso; k. Ordenar la asistencia del personal docente, administrativo y/o alumnado a actos pblicos de proselitismo poltico de cualquier naturaleza; l. Desacatar las disposiciones emanadas de la autoridad competente; m. Incentivar, promover o provocar, por cualquier va, la discriminacin contra las personas, el racismo, la xenofobia, el sexismo y cualquier forma de agresin o violencia dentro de los establecimientos educativos. Ningn motivo justificar estas acciones; n. Incentivar, promover o provocar por cualquier va dentro de los establecimientos educativos acciones que atenten contra la dignidad de la persona; o. Retener bajo cualquier consideracin, destruir o desaparecer deliberadamente los documentos oficiales de la institucin educativa o los documentos acadmicos de los y las estudiantes; p. Promover o provocar la paralizacin del servicio educativo; q. Incentivar, publicitar o permitir el consumo o distribucin de tabacos, bebidas alcohlicas, narcticos, alucingenos o cualquier tipo de sustancias psicotrpicas o estupefacientes; r. Negar matrcula o separar de la institucin educativa a estudiantes por razones de embarazo, progenitud, maternidad, discapacidad, orientacin sexual, Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 -- 39 nacionalidad, discriminacin racial, cultural o tnica, gnero, ideologa, adhesin poltica y/o creencia religiosa; s. Desacatar las disposiciones legtimas emanadas de la Autoridad Educativa Nacional; t. Utilizar de manera indebida o distraer los recursos pblicos segn los informes ejecutoriados de los organismos de control del Estado, o cobrar valores por servicios educativos no autorizados por la Autoridad Educativa Nacional o que no le correspondiere hacerlo de acuerdo a sus funciones; u. Vulnerar los derechos humanos de los educandos previstos en la Constitucin de la Repblica, en esta Ley, en el Cdigo de la Niez y la Adolescencia y en los acuerdos y tratados internacionales de derechos de las nias, nios y adolescentes; v. Incumplir o permitir que se incumplan las medidas de proteccin de derechos dictadas por las autoridades competentes para la proteccin de derecho; w. Alterar documentos oficiales de la institucin educativa o de los rganos superiores del Sistema Nacional de Educacin; x. Consignar durante el proceso de seleccin informacin falsa, o haber ocultado informacin relevante para la decisin del concurso; y. Evaluar a los y las estudiantes en lugares distintos a los establecimientos educativos; z. Para otras infracciones que no estuvieren descritas en los literales anteriores, pero que atenten contra los derechos constitucionales y los previstos en tratados e instrumentos internacionales vigentes, sern dados a conocer a las juntas de resolucin de conflictos las cuales resolvern lo correspondiente al rea educativa basados en Derecho; aa. Cometer infracciones de acoso, abuso, violencia sexual u otros delitos sexuales; bb. Incumplir la obligacin de denunciar a las autoridades jurisdiccionales correspondientes los casos de acoso, abuso, violencia sexual u otros delitos sexuales cometidos por funcionarios educativos en contra de los estudiantes. La omisin injustificada de esta obligacin dar lugar a la destitucin; cc. Incumplir o permitir que se incumplan las medidas de proteccin de derechos dictadas por las autoridades competentes para la proteccin de derechos; y, dd. Cometer fraude o deshonestidad acadmica. Art. 133.- De las sanciones.- Las infracciones enumeradas en el artculo anterior imputables a los representantes legales, directivos y docentes se sancionarn, segn su gravedad, previo sumario administrativo, y siguiendo el debido proceso, de la siguiente manera: a. Suspensin temporal sin sueldo hasta por un mximo de setenta (70) das si el establecimiento es pblico, a quienes incurran en las infracciones determinadas desde la letra g hasta la o' del artculo anterior de la presente Ley; b. Destitucin, en el caso de los establecimientos pblicos, a quienes incurran en las infracciones determinadas desde la letra p hasta la cc del artculo anterior de la presente ley. En el reglamento a la presente Ley, definir los procedimientos y mecanismos de exigibilidad a fin de sancionar y erradicar todo tipo de delito sexual en contra de los estudiantes; c. Quienes reincidan en un mismo perodo lectivo en infracciones sancionadas con multa, sern suspendidos temporalmente en sus funciones por un perodo de treinta (30) das sin derecho a sueldo; d. Quienes reincidan en un mismo perodo lectivo en infracciones sancionadas con suspensin temporal sern sancionados con la remocin definitiva de sus funciones mediante accin de personal; e. Multa equivalente al diez por ciento (10%) de su remuneracin, a quienes incurran en las infracciones determinadas desde la letra a hasta la f del artculo anterior de la presente Ley; y, f. Quienes hubieren reprobado la evaluacin de desempeo obligatorio por dos (2) veces consecutivas, sern destituidos inmediatamente del cargo, con la opcin de reingresar al magisterio a travs de los concursos de mritos y oposicin; o con opcin de jubilarse en el caso de cumplir los requisitos necesarios, o de recibir una liquidacin de conformidad con la normativa vigente. Las acciones y sanciones previstas en este artculo no sustituyen ni limitan las acciones penales a que hubiere lugar en caso de tratarse de hechos que pudieren constituir delito. La Autoridad competente del Sistema Educativo Nacional tendr la obligacin de asegurar y proveer toda la informacin que los organismos judiciales requirieren para el impulso de las acciones. Art. 134.- Del rgimen disciplinario de las y los estudiantes.- La Junta Distrital de Resolucin de Conflictos est en la obligacin de aplicar las acciones educativas disciplinarias para las y los estudiantes, dependiendo del caso, tal como a continuacin se enuncian: Son faltas de las y los estudiantes: a) Cometer fraude o deshonestidad acadmica; b) Alterar la paz, la convivencia armnica e irrespetar los Cdigos de Convivencia de los Centros Educativos; c) Cometer actos de violencia de hecho o de palabra contra cualquier miembro de la comunidad educativa, autoridades, ciudadanos y colectivos sociales; d) Deteriorar o destruir en forma voluntaria las instalaciones institucionales y los bienes pblicos y privados; 40 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 e) No cumplir con los principios y disposiciones contenidas en la presente Ley y en el ordenamiento jurdico ecuatoriano; y, f) Obstaculizar o interferir en el normal desenvolvimiento de las actividades acadmicas y culturales de la Institucin. Segn la gravedad de las faltas cometidas por las y los estudiantes, stas sern leves, graves y muy graves y las acciones educativas disciplinarias podrn ser las siguientes: a) Amonestacin de la autoridad competente; b) Suspensin temporal de su asistencia a la institucin; y, c) Separacin definitiva de la Institucin, lo conllevar que al estudiante se lo reubique en otra institucin educativa. Los procesos disciplinarios se instauran, de oficio o a peticin de parte, a aquellos estudiantes que hayan incurrido en las faltas tipificadas por la presente Ley y la normativa interna de la Institucin. En caso de grave conmocin interna del establecimiento educativo el estudiante podr ser suspendido hasta que termine la investigacin. Art. 135.- Sanciones a las instituciones educativas particulares.- Las instituciones educativas particulares cuyos representantes legales y/o directivos incurrieren en las prohibiciones sealadas en el artculo 132 de la presente Ley, en caso de ausencia de reparacin inmediata de dichas infracciones, podrn ser sancionadas con multa de hasta un mximo de cincuenta remuneraciones bsicas unificadas y revocatoria definitiva de la autorizacin de funcionamiento a partir del siguiente ao lectivo, de conformidad con el Reglamento que se expida para el efecto. La revocatoria definitiva de la autorizacin de funcionamiento ser la ltima de las medidas a aplicarse y se garantizar el debido proceso. Adoptada tal revocatoria, corresponde a la propia autoridad que la decidi, implementar un plan de contingencia para que sus estudiantes sean acogidos en otros centros de educacin, a fin de evitar la interrupcin o suspensin de su proceso educativo. Art. 136.- De las garantas y principios del proceso disciplinario.- El proceso disciplinario deber observar todas las garantas y derechos constitucionales, el respeto a la dignidad de las personas, el debido proceso. En ningn proceso sancionatorio o disciplinario se admitir la indefensin legal de la persona natural o jurdica investigada administrativamente. Todo lo actuado en el proceso bajo dicha circunstancia estar viciado de nulidad absoluta. En el reglamento a la presente Ley, definir los procedimientos y mecanismos de exigibilidad a fin de sancionar y erradicar todo tipo de delito sexual en contra de los estudiantes. Art. 137.- De la inadmisibilidad.- En ningn caso se admitir como eximente, excusa o atenuante de la infraccin cometida, el desconocimiento de la Ley o el acatamiento de una orden ilcita emanada de la autoridad competente. Art. 138.- Del caso fortuito y la fuerza mayor.- Para efecto de la presente Ley se considera como caso fortuito y fuerza mayor lo previsto en el Cdigo Civil. Art. 139.- De la restitucin.- Las personas que hubieren sido afectadas por incurrir en las prohibiciones previstas en el artculo 132 de la presente Ley sern reparadas y restituidas inmediatamente en sus derechos. Quienes en el ejercicio de su funcin impidan o se nieguen a dar paso a dicha restitucin, estarn incursos en infraccin y sern sumariados administrativamente y destituidos en caso de demostrarse su responsabilidad. Art. 140.- Notificacin de destitucin o suspensin.- Si un profesional de la carrera docente pblica incurriere en causal de destitucin o suspensin de remuneraciones, funciones o cargos, la autoridad desconcentrada competente que conociere del hecho, notificar la destitucin o suspensin, previa la sustanciacin de los sumarios administrativos correspondientes, de conformidad a la Ley. Art. 141.- Del ejercicio de las acciones y prescripciones.- Para el ejercicio de los derechos a demandar, as como de las acciones contempladas en esta Ley, se tendr en cuenta los trminos sealados en la Ley que regula el servicio pblico. Art. 142.- De los recursos.- De las resoluciones emanadas de las autoridades educativas, con fundamento en las disposiciones de esta Ley y dems actos administrativos derivados de la misma, podrn interponerse los recursos previstos en el Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva en la forma, plazos y procedimiento determinados en dicho Estatuto, sin perjuicio de las acciones judiciales y constitucionales. Art. 143.- De la remocin simple.- La remocin simple y directa de sus cargos, aplicable a funcionarios de la educacin de libre nombramiento y remocin no ser considerada como sancin. TTULO VII DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- De conformidad con el numeral 15 del artculo 326 de la Constitucin, y considerando que la educacin es un derecho humano a la que vez que un servicio pblico fundamental, se prohbe a todos los miembros de la comunidad educativa, promover o provocar deliberadamente la paralizacin del servicio educativo. Ninguna causa o circunstancia, excepto la que derive del caso fortuito o de fuerza mayor, justificar la interrupcin de las actividades educativas. SEGUNDA.- En concordancia con lo establecido en el artculo 95 y en el numeral 1 del artculo 278 de la Constitucin de la Repblica, todas las instancias del Sistema Nacional de Educacin garantizarn la participacin ciudadana de los individuos, las colectividades y sus diversas formas organizativas en todas las acciones, fases de planificacin y decisin de la gestin educativa, mediante manuales de procedimientos Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 -- 41 especficos que debern, adems, ser obligatoriamente difundidos. TERCERA.- Los prestadores de los servicios bsicos debern prioritariamente atender, tanto en el incremento de cobertura como en el mejoramiento del servicio, las zonas geogrficas en donde se encuentren ubicados los planteles educativos en general. Los establecimientos educativos pblicos estn exentos del pago de impuestos prediales. Tambin estarn exonerados de servicios bsicos hasta el monto determinado por la Autoridad Nacional Educativa. CUARTA.- La Autoridad Educativa Nacional es responsable y garante de producir y distribuir los textos, cuadernos y ediciones de material educativo, uniformes y alimentacin escolar gratuitos para los nios, nias y adolescentes de la educacin pblica y fiscomisional. Los textos debern ser actualizados cada tres aos con arreglo a la calidad de los contenidos en relacin con los principios y fines de la educacin, en el marco de la Ley de Contratacin Pblica. Es igualmente responsabilidad de la Autoridad Educativa Nacional dictar la poltica de cuidado y actualizacin de los bienes didcticos. El Reglamento de aplicacin a la Ley, determinar las regulaciones de produccin, distribucin, uso, aprovechamiento, responsabilidad y devolucin de aquellos textos y materiales que por sus caractersticas, contenidos y utilidad, deban ser proporcionados por el Estado en calidad de prstamo a docentes y estudiantes. En todos los casos y mbitos educativos y sin perjuicio del ejercicio del dominio de los bienes escolares, se propender al cuidado y uso adecuado de cada uno de los instrumentos del proceso de aprendizaje. QUINTA.- Ninguna institucin educativa podr emitir o aplicar normas que contraren o inobserven las disposiciones establecidas en la Constitucin de la Repblica y la Ley. SEXTA: Los Gobiernos Autnomos Municipales en cuanto a la planificacin, construccin y mantenimiento de la infraestructura fsica y equipamiento de educacin se regirn a lo determinado en el Cdigo Orgnica de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin. SPTIMA.- A partir de la promulgacin de la presente Ley la Autoridad Educativa Nacional incorporar en el currculo la formacin esttica y artstica que ser obligatoria, progresiva y transversal en todos los niveles y modalidades. Igualmente se incorporar en forma progresiva contenidos relacionados con los aspectos geogrficos, culturales y econmicos de la localidad. OCTAVA.- El Estado ecuatoriano, a travs de la Autoridad Nacional de Educacin, como su patrono, as como los maestros, aportarn sobre la remuneracin mensual unificada, con todos sus componentes e ingresos que perciban de manera mensual, por concepto de afiliacin al Seguro General Obligatorio, de acuerdo a lo establecido por la autoridad competente. La aportacin al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ser sobre el cien por ciento de la remuneracin mensual unificada. La aportacin patronal ser de nueve punto quince por ciento y la personal ser de once punto treinta y cinco por ciento. NOVENA.- Como estmulo para la jubilacin de las y los docentes, el Estado les pagar por una sola vez las compensaciones econmicas establecidas en la Ley Orgnica de Servicio Pblico para el efecto. Las y los docentes que se acojan a los beneficios de la jubilacin, tendrn derecho a recibir por una sola vez cinco salarios bsicos unificados del trabajador privado por cada ao de servicio contados a partir del quinto ao y hasta un monto mximo de ciento cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador privado en total, para cuyo efecto, se efectuarn las reformas presupuestarias correspondientes en funcin de la disponibilidad fiscal existente, se podr pagar este beneficio con bonos del Estado, de conformidad con lo establecido en los artculos 81 y 129 de la Ley Orgnica de Servicio Pblico. DCIMA.- A las y los maestros que se encuentran prestando sus servicios bajo la modalidad de contrato por ms de cuatro aos, se les otorgar el nombramiento respectivo de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgnica del Servicio Pblico, previo concurso de oposicin y mritos. DCIMA PRIMERA.- En el caso de la educacin a distancia, para ecuatorianos residentes en el exterior, se impulsar la firma de convenios con instituciones educativas en los distintos pases de residencia de los migrantes y se podr adaptar los estndares y las exigencias acadmicas segn la suscripcin de convenios, previo acuerdo con la Autoridad Educativa Nacional. As mismo se podr suscribir acuerdos con las distintas instituciones pblicas u organizaciones sociales nacionales o internacionales para llegar a cabo el cumplimiento de la Ley. DCIMA SEGUNDA.- Las Juntas Distritales de Resolucin de Conflictos tendrn la capacidad de arbitrar medidas de proteccin conjuntas, paralelas o incluso independientes a las que puedan dar las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos, en casos de denuncias de agresiones o acosos sexuales, sin perjuicio de los derechos colectivos y la jurisdiccin de la autoridad indgena. Entre estas medidas de proteccin estar la separacin entre denunciante y denunciado, suspendiendo a este ltimo de sus funciones desde el momento de la presentacin de su reclamo administrativo, hasta la finalizacin del mismo; sin posibilidad de que pueda solicitar su traslado o traspaso administrativo a otro establecimiento educativo. DCIMA TERCERA.- La Autoridad Educativa Nacional incorporar de forma obligatoria en el currculo la educacin integral en sexualidad, entendiendo la misma como algo inherente al ser humano, con enfoque de derechos y desde una perspectiva bio-psico-social, con sustento cientfico. Superando las visiones sesgadas, subjetivas y dogmticas. La misma que deber adaptar sus contenidos a todos los niveles desde el inicial hasta el bachillerato en todos los establecimientos educativos pblicos, privados y fiscomisionales. TTULO VIII 42 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Dentro del plazo de un ao contado a partir de la publicacin de esta Ley en el Registro Oficial se crearn los Distritos y Circuitos Educativos interculturales y Bilinges. Las direcciones provinciales seguirn cumpliendo sus funciones actuales hasta que stas sean asumidas por las nuevas instancias desconcentradas. Las y los funcionarios de dichas dependencias previo estudio de su perfil profesional y de la aprobacin al proceso de evaluacin correspondiente sern reubicados en las instancias desconcentradas del Sistema Nacional de Educacin, garantizando sus derechos adquiridos. SEGUNDA: Las comisiones Provinciales y Regionales de Defensa Profesional continuarn evacuando los procesos administrativos a su cargo hasta que conformen y entren en funciones los directores distritales creados por esta Ley. Las Comisiones Provinciales y Regionales de Defensa Profesional, estarn conformadas segn lo establezca la Autoridad Educativa Nacional a fin de dar cumplimiento a la presente Transitoria. TERCERA.- En el plazo de noventa das a partir de la aprobacin de esta Ley, empezar a funcionar el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa como una institucin pblica, con autonoma, de evaluacin integral interna y externa, que promueva la calidad de la educacin. Hasta que el Instituto se encuentre en pleno funcionamiento, la Autoridad Educativa Nacional podr desarrollar las funciones del Instituto segn lo establecido en la presente Ley. Ser responsabilidad de la Autoridad Educativa Nacional transferir al Instituto el modelo de gestin y todos los procesos que ha empleado en las evaluaciones de la calidad del sistema educativo nacional. CUARTA: Los valores adicionales que a la entrada en vigencia de la presente Ley tengan derecho los docentes, sern cancelados de conformidad a lo determinado en la Disposicin Transitoria Vigsima Cuarta de la esta Ley. QUINTA.- A partir de la promulgacin de la presente Ley, la Autoridad Educativa Nacional realizar la homologacin salarial de docentes pblicos, de conformidad con la escala salarial definida por la autoridad en materia de remuneraciones del servicio civil, en coordinacin con el Ministerio de Finanzas. El sueldo unificado contendr todos los componentes de remuneracin vigentes a la promulgacin de esta Ley, con estricta observacin en lo contemplado en el Mandato 2. Los docentes pblicos percibirn la bonificacin para zonas de difcil acceso, atendiendo lo que establece el Art. 113 de la Ley de Servicio Pblico. La ubicacin de los docentes en las nuevas categoras se realizar de conformidad de los siguientes parmetros: Criterio Ubicacin en la nueva categora Equiparacin con escala de SENRES 2009-0065 Sueldo Mensual Los docentes pblicos sin ttulo profesional (bachilleres, tcnicos y tecnlogos) con remuneracin unificada menor a US $ 500 Categora J Servidor pblico de servicio 1 500 Los docentes pblicos con ttulo de profesor o con una remuneracin mensual a US $ 640 Categora I Servidor pblico de apoyo 3 640 Los docentes pblicos con ttulo de profesor con una remuneracin mensual unificada mayor a US $ 641 y menor a US $ 695 Categora H Servidor pblico de apoyo 4 695 Los docentes pblicos con ttulo de licenciado en ciencias de la educacin o con una remuneracin mensual unificada menor a US $ 775 Categora G Servidor pblico 1 775 Los docentes pblicos con una remuneracin mensual unificada entre US $ 776 y US $ 855 Categora F Servido pblico 2 855 Los docentes pblicos con una remuneracin mensual unificada entre US $ 856 y US $ 935 Categora E Servido pblico 3 935 Los docentes pblicos con una remuneracin mensual unificada entre US $ 936 y US $ 1.030 Categora D Servido pblico 4 1030 Los docentes pblicos con una remuneracin mensual unificada entre US $ 1.031 y US $ 1.150 Categora C Servido pblico 5 1150 Los docentes pblicos con una remuneracin mensual unificada entre US $ 1.151 y US $ 1.340 Categora B Servido pblico 6 1340 Los docentes pblicos con una remuneracin mensual unificada entre US $ 1.341y US $ 1.590 Categora A Servido pblico 7 1590 Los docentes pblicos con remuneracin mensual unificada mayor a US $ 1.590 Categora AA Ajuste determinado por la autoridad competente en materia de remuneraciones del sector pblico El sueldo que percibe actualmente con el ajuste salarial respectivo El sueldo mensual unificado est compuesto por los siguientes componentes: remuneracin mensual bsica, el funcional, la antigedad, la carga familiar, la carga educativa, el bono fronterizo, el dcimo sexto sueldo, el costo de vida, la compensacin pedaggica, el comisariato, la remuneracin suplementaria, el bono amaznico, la bonificacin Galpagos y el bono del da del maestro. Los docentes percibirn el dcimo tercer sueldo, dcimo cuarto sueldo; los bonos y compensaciones salariales que se definan para los servidores pblicos de conformidad con lo que determine la autoridad en materia de remuneraciones del servicio pblico; en cuanto a las y los docentes que prestan sus servicios en Galpagos, se acogern a los trminos y condiciones establecidos en la Ley Orgnica Reformatoria al Mandato Constituyente 2, esto es, percibirn el doble de la remuneracin establecida. SEXTA.- Para garantizar la cobertura educativa de acuerdo con los niveles definidos por la Constitucin de la Repblica, se deber reorganizar la oferta educativa de jardines, escuelas y colegios pblicos, en un lapso no mayor a cinco aos contados a partir de la expedicin de la presente Ley, de la siguiente manera: Los jardines que ofrecen primero de bsica debern convertirse en centros de educacin inicial. Las escuelas debern ofrecer el primer ao de educacin bsica. Las escuelas que tienen hasta el sptimo nivel de educacin bsica y tienen veinticinco alumnos o ms en promedio en cada grado, debern convertirse en escuelas de educacin bsica completa y ofrecer el octavo, noveno y dcimo nivel de educacin bsica. En caso de que no dispongan de suficiente espacio fsico para ofrecer estos grados en la misma jornada, debern ofrecerlos en una jornada distinta, aprovechando las mismas instalaciones. Para tal efecto la Autoridad Educativa Nacional, entregar las partidas docentes necesarias. En el caso de que la infraestructura este cubierta por diferentes instituciones en diferentes horarios y no pueda cumplirse con la presente transitoria la Autoridad Educativa Nacional, avocar conocimiento y dar solucin definitiva para la resolucin de dichos casos. La administracin de esta segunda jornada la realizar el mismo personal directivo y no se crear un nuevo cdigo de institucin educativa. Los colegios que tienen su oferta educativa desde el octavo ao de educacin bsica hasta el tercero ao de bachillerato, debern cerrar su oferta de octavo a dcimo ao de educacin bsica un ao a la vez, y simultneamente, duplicar su oferta de primero a tercer ao de bachillerato. La aplicacin del bachillerato general unificado se iniciar durante el ao lectivo 2011 2012 para todos los establecimientos educativos a partir del primer curso de bachillerato. nicamente para los segundos y terceros aos de bachillerato en curso al ao lectivo 2010 - 2011, los establecimientos debern coordinar con la Autoridad Educativa Nacional la transicin al Bachillerato General Unificado o el mantenimiento del modelo vigente. SPTIMA.- Los centros infantiles privados de cuidado diario, que a la aprobacin de la presente Ley se encuentren debidamente acreditados y en funcionamiento, continuarn sus actividades. En el plazo de dos aos, contados desde la aprobacin de esta Ley, la Autoridad Educativa Nacional dictar toda la normativa necesaria para el cabal funcionamiento de los centros infantiles, sus programas, servicios y costos, en consideracin a las particulares caractersticas de estos servicios. OCTAVA.- A partir del ao 2011, las instituciones educativas que se encuentren administradas por las Fuerzas Armadas, Polica Nacional, Comisin de Transito del Guayas, Aviacin Civil, pasarn a funcionar bajo la rectora de la Autoridad Nacional de Educacin, en lo referente a los planes y programas educativos. El personal docente se incorporar a dicho Ministerio observando el Sistema de Escalafn y Sueldos del Magisterio Nacional, luego de la evaluacin respectiva para su ubicacin en la categora correspondiente del escalafn, y con nombramiento. El personal administrativo y de trabajadores se incorpor al Ministerio observando, respectivamente, el rgimen laboral de la Ley Orgnica de Servicio Pblico y el del Cdigo de Trabajo. Se garantiza la estabilidad laboral del personal docente, administrativo y de trabajadores de los centros educativos contemplados en la presente disposicin y de acuerdo con la Ley. NOVENA: La Autoridad Educativa Nacional elaborar y ejecutar un plan nacional para la insercin universal a la educacin de todas las nias y todos los nios y adolescentes del Pas. Este plan tendr en cuenta las diferentes realidades socioeconmicas y socioculturales del Pas, para lo que propondr los mecanismos idneos que permitan el cumplimiento efectivo del objetivo planteado. La ejecucin del referido plan le corresponder al Ministerio del ramo. Para la ejecucin del Plan Nacional se propiciarn condiciones de incorporacin y de ubicacin escolar responsable de los nuevos estudiantes. DCIMA.- En acatamiento de la decimonovena disposicin transitoria de la Constitucin de la Repblica, la Autoridad Educativa Nacional, a partir de la vigencia de esta Ley, iniciar una evaluacin integral de las instituciones educativas unidocentes y pluridocentes pblicas, y tomar medidas efectivas con el fin de superar la precariedad y garantizar el derecho a una educacin de calidad con condiciones de equidad y justicia social. En el transcurso de tres aos, a partir de la aprobacin de esta Ley, el Instituto Nacional de Evaluacin realizar una evaluacin del funcionamiento, finalidad y calidad de los procesos de educacin popular permanente. Con estos resultados, la Autoridad Educativa Nacional disear las polticas adecuadas para el mejoramiento de calidad. De acuerdo con el artculo 53 de la presente Ley, las instituciones pblicas y privadas que ofrecen educacin popular permanente y educacin compensatoria, sern denominadas instituciones educativas para personas con escolaridad inconclusa, y debern garantizar la oferta de educacin bsica y bachillerato de conformidad con el currculo definido por la Autoridad Educativa Nacional. La educacin artesanal bsica pasar a ser educacin general bsica regular y para las personas con escolaridad inconclusa se acreditar a la formacin artesanal para bsico y bachillerato, con un currculo pertinente y adecuado para su edad. DCIMA PRIMERA.- El Ministerio de Relaciones Laborales, en coordinacin con los Ministerios de Educacin y Finanzas, podr expedir resoluciones que 44 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 definan condiciones excepcionales de contratacin de docentes bajo cualquier modalidad de relacin contractual y/o remunerativa. DCIMA SEGUNDA.- En el caso del Sistema de Educacin Intercultural y Bilinge, durante una dcada a partir de la publicacin de esta ley, la asignacin y ejecucin presupuestaria para los centros educativos de las comunidades, pueblos y nacionalidades ser preferencial, para mejorar la calidad educativa en las siguientes reas: formacin y capacitacin docente, infraestructura educativa, formacin y participacin comunitaria, elaboracin y dotacin de materiales didcticos e implementacin de las tecnologas de informacin y comunicacin. DCIMA TERCERA.- Con el objeto de mejorar la gestin del actual Ministerio de Educacin, durante los aos 2011 y 2012 se ejecutar un proceso de restructuracin, razn por la cual, el Ministro podr realizar cualquier accin, de conformidad con la Constitucin de la Repblica y la Ley, tendente a mejorar el recurso humano y crear las direcciones o unidades que fueren necesarias para el cumplimiento de esta Ley. El ministerio a cargo de la Educacin, se integrar preferentemente con los actuales funcionarios y empleados del Ministerio de Educacin, previo un proceso de seleccin a cargo de la Direccin de Recursos Humanos, en el que se considerar entre otros aspectos, la formacin acadmica, cursos de capacitacin y experiencia. Este personal y el que incorpore adicionalmente deber forzosamente reunir los requisitos sealados y cumplir con lo previsto en la normativa vigente. DCIMA CUARTA.- Los y las bachilleres que se encuentren y los que ingresen excepcionalmente en la carrera educativa pblica, tendrn un nombramiento provisional por seis aos, perodo en el cual debern obtener un ttulo profesional docente. Se revocar el nombramiento provisional a los bachilleres que no obtengan su ttulo profesional docente en este perodo. El Estado establecer convenios con las universidades que faciliten la profesionalizacin de madres comunitarias de educacin inicial y educadores para personas con escolaridad inconclusa, que ingresen al magisterio con ttulo de bachiller. DCIMA QUINTA.- En el plazo de tres aos a partir de la promulgacin de esta Ley, los Ministerios de Educacin, Telecomunicaciones y de Ciencia y Tecnologa, garantizarn la cobertura en conectividad a todos los establecimientos de educacin pblica en el pas. DCIMA SEXTA.- La Autoridad Educativa Nacional, en el ejercicio de sus competencias y con base en los fundamentos de responsabilidad pedaggica, incluir y definir para cada nivel educativo, el alcance, tratamiento y enfoque pedaggicos de los contenidos acadmicos relacionados con: conocimiento de las normas constitucionales, cultura de paz, seguridad ciudadana, salud preventiva y gestin de riesgos y proteccin animal. DCIMA SPTIMA.- La Autoridad Educativa Nacional incluir y definir para el nivel de educacin bsica, en el plazo de un ao, los contenidos acadmicos relacionados con la educacin vial en coordinacin con las instituciones competentes en materia de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial. DCIMA OCTAVA.- La Autoridad Educativa Nacional en un plazo de ciento ochenta das a partir de la vigencia de la presente Ley, dictar las polticas y resoluciones que aseguren de manera progresiva y planificada la inclusin de la enseanza de al menos un idioma ancestral como parte de los currculos de estudio en todas las instituciones educativas que comprenden el Sistema Nacional de Educacin. DCIMA NOVENA.- En el plazo de ciento ochenta das a partir de la vigencia de sta Ley, la Autoridad Educativa Nacional gestionar la creacin y organizacin de la Subsecretara de Educacin Intercultural Bilinge y del Instituto de Idiomas y Ciencias Ancestrales. Todos los bienes que a la entrada en vigencia de esta Ley se encuentran a cargo de la Direccin Intercultural Bilinge, pasarn a formar parte de la Sub secretara Nacional de Educacin Intercultural Bilinge. VIGSIMA.- Para que los Gobiernos Autnomos Municipales asuman las competencias determinadas en la presente Ley, seguirn el procedimiento establecido en el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, cumpliendo con los plazos que para el efecto sean sealados por el Consejo Nacional de Competencia. VIGSIMA PRIMERA.- A los docentes que hasta la promulgacin de la presente Ley, perciban un sueldo superior a lo dispuesto por las escalas salariales se les respetar su remuneracin hasta que opten por su jubilacin, sin perjuicio de los beneficios posteriores a los que tengan derecho. VIGSIMA SEGUNDA.- Instituciones educativas de accin comunitaria.- En el plazo de dos aos se har una evaluacin de las instituciones privadas comunitarias de acuerdo con la cual se establecern aquellas que, no siendo autosustentables, iniciarn un proceso de fiscalizacin, al que podrn acogerse las que as lo decidan. Se garantizar un puntaje extra para los docentes de estas instituciones que apliquen para los concursos de ingreso al magisterio. VIGSIMA TERCERA.- Aquellas instituciones particulares de accin comunitaria que brindan servicios educativos en zonas urbano marginales y rurales en donde la educacin pblica no abastece la prestacin de servicios y que a la fecha de expedicin de la presente Ley se encuentren legalmente acreditadas por la Autoridad Educativa Nacional reciban un trato igual a los establecimientos fiscomisionales. Tales centros buscarn formas asociativas que les permita superar ese estado de precariedad sin afectar la demanda. VIGSIMA CUARTA.- La Autoridad Educativa Nacional tendr noventa das hbiles para realizar la homologacin salarial, de conformidad con la disposicin transitoria cuarta de la presente Ley. En ningn caso, los docentes podrn percibir un salario mensual neto menor al que reciba en el periodo fiscal inmediatamente anterior. Los docentes que perciban un salario neto menor bajo la nueva escala despus de Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 -- 45 descontar su aporte personal a la seguridad social, sern homologados a la categora inmediatamente superior a fin de no generar ningn perjuicio econmico al docente. En caso que la remuneracin mensual sea mayor a la categora A, los docentes recibirn un salario mensual neto equivalente al menos al periodo fiscal anterior. El salario mensual resultante de la homologacin salarial que realice la Autoridad Educativa Nacional se cancelar retroactivamente a los docentes desde la segunda quincena del mes de noviembre de 2010. VIGSIMA QUINTA.- En un plazo de tres aos se deber dotar a cada Circuito educativo de la infraestructura necesaria para satisfacer los requerimientos de la educacin especial para nios, nias, jvenes y adultos con discapacidad o con dotacin superior. VIGSIMA SEXTA.- Para las instituciones educativas binacionales, que previo a la vigencia de la presente Ley se encuentren en funcionamiento, se garantiza su permanencia como tales, siempre que se cumpla lo establecido en este cuerpo legal, respetando los convenios suscritos. VIGSIMA SPTIMA.- En un plazo mximo de ciento ochenta das a partir de la promulgacin de la presente Ley se suscribir un convenio de cooperacin interinstitucional entre la Autoridad Educativa Nacional y el Ministerio de Inclusin Econmica y Social (MIES) para la definicin de polticas comunes para el desarrollo y fortalecimiento de la educacin inicial, bajo la rectora de la Autoridad Educativa Nacional en el mbito de la poltica educativa. VIGSIMA OCTAVA.- Las y los supervisores y supervisoras educativos en funciones, desempearn las funciones de asesores educativos o auditores educativos, segn el perfil profesional, previa evaluacin y garantizando su estabilidad y dems derechos laborales. VIGSIMA NOVENA.- Los y las tcnicos docentes que se encuentren en funciones, sern reubicados segn el perfil profesional en reas administrativas, tcnicas o docentes, segn el requerimiento institucional; garantizando sus derechos laborales. TRIGSIMA.- En el plazo de un ao a partir de la expedicin de la presente Ley, las partidas presupuestarias de los y las profesionales de la salud que se encuentren laborando en instituciones educativas pblicas, pasarn a ser parte del Ministerio de Salud Pblica, sin perjuicio de que continen prestando sus servicios profesionales en la comunidad educativa. Las instalaciones de salud que se encuentren en las instituciones educativas pblicas, pasarn al servicio de la comunidad. TRIGSIMA PRIMERA.- La Autoridad Educativa Nacional, en el marco de los procesos de educacin a lo largo de la vida, disear y ejecutar dentro del Plan Nacional de Educacin y el Plan Nacional de Desarrollo, una campaa de alfabetizacin en braille, que se cumpla entre el 2011 y 2015, con el objetivo de asegurar la igualdad real y el acceso efectivo a todos los derechos, de quienes tienen discapacidad visual. TRIGSIMA SEGUNDA.- En el plazo de dos aos a partir de la promulgacin de la presente Ley los y las docentes que forman parte del SEIB debern demostrar suficiencia en el idioma ancestral de su comunidad. TRIGSIMO TERCERA.- Para aquellos docentes que cumplen con los requisitos de titulacin y aos de experiencia, por nica vez podrn optar por ascender antes de los cuatro aos establecidos en la presente ley en el escalafn, siempre que acrediten haber aprobado los cursos que corresponden entre la ubicacin actual y aquella a la que aspira. Adems deber obtener el puntaje requerido en la evaluacin para poder ascender. TRIGSIMA CUARTA.- Condnense las obligaciones tributarias de cualquier naturaleza, contenidas en ttulos de crdito, rdenes de cobro, liquidaciones o cualquier otro acto de determinacin emitido por las entidades, organismos o dependencias sealadas en el Art. 225 de la Constitucin de la Repblica, que se encuentren vencidas y pendientes de pago hasta la fecha de promulgacin de esta Ley, adeudados por la Autoridad Nacional de Educacin en relacin a los inmuebles donde funcionen establecimientos fiscales o fiscomisionales dedicadas a la educacin en los niveles, inicial, bsico y bachillerato. TRIGSIMA QUINTA.- Una vez promulgada esta Ley, la Autoridad Nacional de Educacin deber iniciar de inmediato todas las acciones legales pertinentes a fin de que se declare la prescripcin adquisitiva de dominio de los inmuebles en donde por ms de quince aos han venido funcionando planteles educativos fiscales, sin que se haya declarado adecuadamente la propiedad de dichos inmuebles. TRIGSIMA SEXTA: En el plazo de un ao se realizar una evaluacin y auditora de la asignacin de las partidas educativas y se determinarn las prioridades para las nuevas asignaciones a fin de propender a la equidad territorial en el acceso a los servicios educativos. En el caso de que se identifique que determinadas partidas han sido trasladadas de forma irregular, se proceder a la devolucin de las mismas a las entidades escolares donde fueron asignadas inicialmente. TRIGSIMA SPTIMA.- La Autoridad Nacional de Educacin en el plazo mximo de seis meses, contados a partir de la vigencia de la presente Ley, elaborar con la participacin de los alumnos, padres de familia y maestros un Plan Nacional Integral para erradicar los delitos sexuales en el sistema educativo articulado al Plan Nacional de Educacin; en dicho plan se tomarn medidas para investigar, enjuiciar y castigar a los responsables de infracciones sexuales, refuerce los programas de sensibilizacin y formacin continua en las materias para el personal docente, con acciones emergentes, de corto, mediano y largo plazo. Adems deber de contar con mecanismos de seguimiento y evaluacin continua. TRIGSIMA OCTAVA.- La Direccin Nacional de Educacin Intercultural Bilinge deber finalizar su reestructuracin institucional en un plazo mximo de dos aos a partir de la publicacin de la Ley en el Registro Oficial. 46 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 417 -- Jueves 31 de Marzo del 2011 TRIGSIMA NOVENA.- Los educadores comunitarios que, a la fecha de entrada en vigencia de esta Ley, puedan certificar que colaboran en el sistema educativo, que han obtenido ttulo profesional en materia educativa y que cumplan con los requisitos previstos para el ingreso al magisterio, sern contratados como profesores, en los lugares en que fueran necesarios, hasta que participen en los concursos de mritos y oposicin, para lo cual recibirn un puntaje adicional, el mismo que estar definido en el reglamento de esta Ley. CUADRAGSIMA.- A aquellos educadores sealados en la disposicin anterior que no hayan culminado la educacin bsica o el bachillerato se les ofrecer procesos acelerados de formacin. DISPOSICIONES DEROGATORIAS Derguese las siguientes normas y cuerpos legales: PRIMERA.- Ley Orgnica de Educacin o Ley 127, publicada en el Registro Oficial 484 del 3 de mayo de 1983. SEGUNDA.- Ley de Carrera Docente y Escalafn del Magisterio publicada en el Registro Oficial 501 del 16 de agosto de 1990. TERCERA.- Ley de Educacin sobre la sexualidad y el amor, publicada en el Registro Oficial No. 863 de 16 de enero de 1996. CUARTA.- Ley de libertad educativa de las familias del Ecuador N. 69, publicada en el Registro Oficial -S No. 540 de 4 de octubre de 1994 QUINTA.- Ley de educacin para la democracia, publicada en el registro oficial 402 del 22 de noviembre del 2006. SEXTA.- Decreto Supremo 719, publicado en el RO del 5 de mayo de 1964, que estableci un aporte adicional del 5% de los aportes patronales y personales del magisterio, para financiar la jubilacin de los profesores. SPTIMA.- Disposicin Transitoria Vigsimo Segunda de la Ley del Seguro Social, que faculta a la UNE a ser escuchada para el cambio de dicho rgimen. OCTAVA.- Ley de Desarrollo Social del Magisterio, publicada en el RO 988 de 15 de julio de 1996. NOVENA.- Ley Reformatoria No. 150 a la Ley de Educacin, publicada en el RO 918 de 20 de abril de 1992. DCIMA.- Todo acto y contrato celebrado en base a las leyes, reglamentos o decretos derogados, no tendrn validez una vez aprobada la presente ley. DCIMA PRIMERA.- Las dems disposiciones de similar o inferior jerarqua que se opongan a la presente Ley. DISPOSICIN FINAL NICA La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial. Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, a los once das del mes de enero de dos mil once. Fernando Cordero Cueva, Presidente. Dr. Francisco Vergara O., Secretario General.
LA DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DOCUMENTO OFICIAL Artculo 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Artculo 2. Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana. Artculo 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Artculo 4. Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas. Artculo 5. Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Artculo 6. Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica. Artculo 7. Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin. Artculo 8. Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley. Artculo 9. Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado. Artculo 10. Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal. Artculo 11. 1. Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico, en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa. 2. Nadie se considerar culpable por ningn delito a causa de algn acto u omisin que en el momento de cometerse no constituyera un delito, segn el derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la que era aplicable en el momento de la comisin del delito. Artculo 12. Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra y su reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques. Artculo 13. 1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de cada Estado. 2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas. Artculo 14. 1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en otros pases. 2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial legtima por crmenes comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las Naciones Unidas. Artculo 15. 1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. 2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad. Artculo 16. 1. Hombres y mujeres con mayora de edad, tienen derecho, sin restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar una familia. Disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en su disolucin. 2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el matrimonio. 3. La familia es la unidad fundamental y natural de grupo de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. Artculo 17. 1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. 2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad. Artculo 18. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, la enseanza, la prctica, el culto y la observancia. Artculo 19. Toda persona tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye no ser molestada a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin. Artculo 20. 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas. 2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin. Artculo 21. 1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de representantes libremente escogidos. 2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas de su pas. 3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto. Artculo 22. Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional y en conformidad con la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Artculo 23. 1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo. 2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo igual. 3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social. 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses. Artculo 24. Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas. Artculo 25. 1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez y otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad. 2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social. Artculo 26. 1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y a las etapas fundamentales. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser accesible en general y el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos. 2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales. Promover la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos raciales o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. 3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos. Artculo 27. 1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten. 2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora. Artculo 28. Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente efectivos. Artculo 29. 1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad. 2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad democrtica. 3. Estos derechos y libertades no podrn en ningn caso ser ejercidos en oposicin a los propsitos y principios de las Naciones Unidas. Artculo 30. Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin. TM TM TM 4. Declaraciones de famosos lideres de derechos humanos 5. Acerca de Juventud por los Derechos Humanos Internacional TM
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