9048 DECRETO 39/2014, de 18 de marzo, por el que se establecen los requisitos especficos de acreditacin de la competencia lingstica en lengua extranjera para impartir reas, materias o mdulos en los programas bilinges, y se regula el procedimiento para obtener la correspondiente habilitacin lingstica en el mbito de la Comunidad Autnoma de Extremadura. (2014040050) El Estatuto de Autonoma de Extremadura, en redaccin dada por Ley Orgnica 1/2011, de 28 de enero, en su artculo 10.1.4 atribuye a la Comunidad Autnoma la competencia de de- sarrollo normativo y ejecucin en materia de educacin, en toda su extensin, niveles, gra- dos, modalidades y especialidades. En particular, el rgimen, organizacin y control de los centros educativos, del personal docente, de las materias de inters regional, de las activi- dades complementarias y de las becas con fondos propios. La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, establece el compromiso decidido con los objetivos europeos de mejorar la calidad y la eficacia de la educacin y de la formacin dentro de un marco de ciudadana europea, en el que el conocimiento de idiomas se hace in- dispensable. Concretamente, en el prembulo, como tercer principio fundamental que inspi- ra la Ley, se hace referencia expresa a la necesidad de mejorar el aprendizaje de lenguas ex- tranjeras, correspondiendo a las Administraciones educativas, conforme a lo dispuesto en el artculo 157.1.d), proveer los recursos necesarios para establecer programas de refuerzo pa- ra su aprendizaje. La Ley 4/2011, de 7 de marzo, de Educacin de Extremadura, dedica el Captulo II del Ttulo IV al plurilingismo, impulsando de acuerdo con el marco legislativo vigente, un modelo edu- cativo que tiene como una de sus prioridades la potenciacin de la enseanza y el aprendi- zaje de las lenguas extranjeras en los centros educativos de esta Comunidad Autnoma, y que persigue a travs de los diferentes currculos la adquisicin de competencia comunicati- va en, al menos, dos lenguas extranjeras. Para ello, sern de aplicacin las directrices y ni- veles del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas, establecido por el Consejo de Europa, tal y como se contempla en su artculo 74.4. En este sentido, la Administracin educativa debe establecer los mecanismos y medidas de apoyo que permitan desarrollar modelos plurilinges en los centros, facilitando la imparticin de materias del currculo en una lengua extranjera. Los Decretos 82/2007 y 83/2007, de 24 de abril, por los que se establecen, respectivamen- te, los currculos de Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria para la Comunidad Autnoma de Extremadura, prevn la adquisicin de la competencia comunicativa adecuada en lenguas extranjeras por su importancia en el desarrollo personal y profesional del alum- nado extremeo. De igual forma, el Real Decreto 1147/2011, de 29 de julio, por el que se es- tablece la ordenacin general de la formacin profesional del sistema educativo, explcita en- tre los principios generales de su artculo 3 la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, as como las lenguas extranjeras necesarias en su actividad profesional. El objetivo perseguido, dentro del mbito de mejora de la calidad educativa, es que los ciu- dadanos extremeos puedan optar por un modelo educativo bilinge, que tiene como una de NMERO 57 Lunes, 24 de marzo de 2014 9049 sus prioridades la de potenciar la enseanza y el aprendizaje de las lenguas extranjeras, me- diante la implantacin gradual de las enseanzas bilinges, tanto en las etapas de educacin infantil y primaria como en la educacin secundaria, formacin profesional y bachillerato, as como la creacin de una red de centros pblicos que impartan este tipo de enseanzas en nuestra Comunidad Autnoma. Desde el curso 2004-2005, se han venido autorizando, mediante sucesivas convocatorias, la imparticin de proyectos de seccin bilinge en centros educativos sostenidos con fondos p- blicos de la Comunidad Autnoma de Extremadura que imparten enseanzas obligatorias en Extremadura. Y mediante la Orden de 18 de abril de 2012, se ha realizado una primera con- vocatoria para autorizar la creacin de secciones bilinges en las enseanzas de Formacin Profesional. Por su parte la Ley 4/2011, de 7 de marzo, de Educacin de Extremadura, en su artculo 74.1 establece que los centros de educacin infantil y primaria que se creen en la Comunidad Autnoma de Extremadura sern bilinges. Dichos programas se basan en el aumento del horario escolar dedicado a la enseanza-apren- dizaje de la lengua extranjera y en el uso de una metodologa que implica que determinadas reas o materias se aprendan, en parte, mediante la utilizacin de una lengua extranjera co- mo vehculo de aprendizaje de los contenidos curriculares de las mismas, afianzando, al mis- mo tiempo, el aprendizaje de la lengua extranjera correspondiente. Asimismo, en la Comunidad Autnoma de Extremadura se imparten las enseanzas estable- cidas en el Currculo Integrado hispano-britnico en los centros docentes acogidos al conve- nio entre el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y The British Council, cuyo profesora- do recibe una formacin metodolgica para impartir adecuadamente las materias del Currculo Integrado hispano-britnico en lengua inglesa. Para el desarrollo de los Programas de Educacin Bilinge, as como de otros en el mbito de las lenguas extranjeras, especialmente en lo referente a la imparticin de las disciplinas no lingsticas, es importante contar con profesorado que posea la competencia suficiente en los idiomas objeto de dichos programas, tanto para garantizar la calidad de los mismos como pa- ra facilitar su continuidad a lo largo de los diferentes cursos y etapas. En esta sentido se dicta el Decreto 64/2011, de 6 de mayo, por el que se regula el procedi- miento de obtencin de la habilitacin lingstica en idiomas extranjeros del profesorado de centros pblicos de educacin infantil y primaria y de educacin secundaria para el desem- peo de puestos catalogados singulares bilinges. Dada la importancia de este aspecto, el Real Decreto 1834/2008, de 8 de noviembre, por el que se definen las condiciones de formacin para el ejercicio de la docencia en la educacin secundaria obligatoria, el bachillerato, la formacin profesional y las enseanzas de rgimen especial y se establecen las especialidades de los cuerpos docentes de enseanza secunda- ria, establece en su disposicin adicional quinta, como requisito a partir del ao acadmico 2010-2011, la acreditacin del dominio de la lengua extranjera equivalente al nivel B2 del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas, por parte del profesorado que vaya a impartir en una lengua extranjera un rea o materia diferente a la de dicha lengua, en cen- tros pblicos o privados. NMERO 57 Lunes, 24 de marzo de 2014 9050 Para las enseanzas en lengua extranjera en educacin infantil y en educacin primaria, en los mismos trminos que se hizo para el profesorado de secundaria, el Real Decreto 1594/2011, de 4 de noviembre, por el que se establecen las especialidades docentes del Cuerpo de Maestros que desempeen sus funciones en las etapas de Educacin Infantil y Educacin Primaria reguladas en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, exige como mnimo, y sin perjuicio de que las Administraciones autonmicas puedan establecer re- quisitos de formacin aadidos, estar en posesin de un nivel de competencia B2 del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas, a partir del curso 2013/2014. Por todo ello, desde la Consejera de Educacin y Cultura, se considera necesario, al objeto de garantizar la calidad de la enseanza en lenguas extranjeras, establecer los requisitos de competencia lingstica del profesorado de reas, materias o mdulos distintos a la lengua extranjera, as como establecer el procedimiento para obtener la habilitacin que faculte al profesor para impartir, en el idioma correspondiente, cualquiera de las reas, materias o m- dulos incluidos en un programa bilinge. En virtud de todo lo cual, previo informe del Consejo Escolar de Extremadura, a propuesta de la Consejera de Educacin y Cultura y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su se- sin de 18 de marzo de 2014, D I S P O N G O : Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. El presente decreto tiene por objeto establecer los requisitos especficos de acreditacin de la competencia lingstica en lenguas extranjeras en el mbito de la Comunidad Autnoma de Extremadura. Asimismo tiene por objeto regular el procedimiento para la obtencin de la correspondiente habilitacin lingstica que, junto con la acreditacin descrita en el apartado anterior, facul- tar al profesorado sealado en el artculo 2 de este decreto para impartir reas, materias o mdulos no lingsticos en programas bilinges impartidos en los centros docentes pblicos no universitarios, ubicados en la Comunidad Autnoma de Extremadura, que se detallan a continuacin: a) Centros Bilinges. b) Centros docentes pblicos con seccin bilinge autorizada por la Consejera de Educacin y Cultura. Artculo 2. Destinatarios. Podrn participar en el procedimiento de acreditacin y habilitacin para desempear pues- tos catalogados como bilinges: a) Personal docente que se encuentre en situacin de servicio activo en la Comunidad Autnoma de Extremadura de los cuerpos docentes descritos en la disposicin adicional sptima de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. NMERO 57 Lunes, 24 de marzo de 2014 9051 b) Integrantes de las listas vigentes de aspirantes a desempear puestos docentes en rgi- men de interinidad, en el mbito de competencias de la Comunidad Autnoma de Extre - ma dura, de los cuerpos docentes a los que alude el apartado anterior. Artculo 3. Requisitos de acreditacin lingstica y procedimiento de habilitacin lin- gstica en lenguas extranjeras. 1. De conformidad con lo establecido en la disposicin adicional quinta del Real Decreto 1834/2008, de 8 de noviembre, y en la disposicin adicional tercera del Real Decreto 1594/2011, de 4 de noviembre, para impartir cualquiera de las reas, materias o mdu- los incluidos en un Programa Bilinge, el profesorado deber acreditar el dominio de la lengua extranjera correspondiente, equivalente al nivel B2 del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas. La acreditacin de ese nivel B2 o superior de competencia lingstica se obtendr mediante la aportacin de fotocopia compulsada de los siguientes certificados que demuestren un nivel B2 o superior: a) Licenciatura en Filosofa y Letras (seccin Filologa) o grado equivalente de la lengua extranjera correspondiente. b) Licenciatura en Traduccin e Interpretacin, de la lengua extranjera correspondiente o grado equivalente. c) Las certificaciones recogidas en el Anexo I, as como cuantas sean incluidas en las co- rrespondientes rdenes de convocatoria. 2. Una vez acreditada la competencia lingstica en nivel B2 o superior, la habilitacin lin- gstica se podr obtener por cualquiera de estas dos vas: a) Va de Experiencia Docente. Mediante la acreditacin de una experiencia docente en centros bilinges o secciones bilinges de centros sostenidos con fondos pblicos igual o superior a un curso completo o 9 meses no consecutivos. Para acreditar esta expe- riencia se podrn aportar los certificados expedidos por la Secretara General de Educacin, de participacin en los Proyectos de Seccin Bilinges de cursos completos, o cualquier otra documentacin oficial. b) Va de formacin metodolgica en Bilingismo de lenguas extranjeras, para aquellos candidatos con experiencia docente en centros bilinges o secciones bilinges de cen- tros sostenidos con fondos pblicos inferior a un curso acadmico completo o 9 meses no consecutivos o sin experiencia docente en centros bilinges o secciones bilinges de centros sostenidos con fondos pblicos. Estos candidatos podrn optar a obtener su habilitacin acreditando una formacin especializada en metodologa de las lenguas ex- tranjeras igual o superior a 50 horas, mediante la presentacin de las correspondien- tes fotocopias compulsadas de las certificaciones correspondientes a las actividades inscritas en el Registro General de Formacin Permanente del Profesorado. A los nicos efectos de la certificacin de la formacin metodolgica referida en este de- creto, la docencia por mes completo impartido equivaldr a 5 horas de formacin me- todolgica. La experiencia docente en centros bilinges o secciones bilinges de centros sostenidos con fondos pblicos de periodos inferiores a un mes no ser computada a los NMERO 57 Lunes, 24 de marzo de 2014 9052 efectos de este apartado. La experiencia docente de periodos inferiores a un curso aca- dmico completo o 9 meses no consecutivos en centros bilinges o secciones bilinges de centros sostenidos con fondos pblicos se podr acreditar mediante la presentacin del certificado que figura como Anexo II o cualquier otra documentacin oficial. Artculo 4. Convocatorias. 1. Las convocatorias para la obtencin de la acreditacin y habilitacin lingstica en lengua extranjera sern efectuadas por orden de la Consejera con competencias en materia de educacin, al menos cada dos aos, y sern objeto de publicacin en el Diario Oficial de Extremadura, ajustndose a lo dispuesto en el presente decreto. 2. En dicha convocatoria deber fijarse la lengua extranjera objeto de convocatoria, los re- quisitos de participacin, lugar y plazos de presentacin de solicitudes, documentacin, as como cualquier otra consideracin que sea necesaria. Artculo 5. Comisin de Acreditacin y Habilitacin. 1. Para la valoracin de las solicitudes presentadas se constituir una Comisin de Acredita - cin y Habilitacin que comprobar la concurrencia de los requisitos exigidos, y estar in- tegrada por: Presidente: El titular de la Secretara General de Educacin o persona en quien dele- gue. Vocales: Un representante de la Direccin General de Personal Docente, designado por el titular de dicha Direccin General y tres representantes de la Secretara General de Educacin, designados por el titular de la Secretara General de Educacin. Secretario: Actuar como tal uno de los representantes de la Secretara General de Educacin. A esta Comisin podrn incorporarse representantes de las organizaciones sindicales en calidad de observadores del proceso. 2. La Comisin de Acreditacin y Habilitacin se regir en cuanto a su constitucin y funcio- namiento por lo dispuesto para los rganos colegiados en el Captulo II del Ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 3. Son funciones de la Comisin de Acreditacin y Habilitacin las siguientes: a) Comprobar el cumplimiento de los requisitos que se establecen en el artculo 3 del pre- sente decreto mediante la revisin de la documentacin aportada por los participantes. b) Resolver las dudas o discrepancias que puedan surgir en el desarrollo del proceso. 4. Una vez analizadas y evaluadas las solicitudes, la Comisin de Acreditacin y Habilitacin elaborar un informe al que se adjuntar una relacin provisional de participantes que cumplen los requisitos establecidos en el artculo 3, con indicacin del idioma para el que resultan acreditados y habilitados. As mismo, se incluir una relacin del profesorado que NMERO 57 Lunes, 24 de marzo de 2014 9053 no cumple los requisitos con indicacin de la causa de exclusin, estableciendo un plazo de diez das hbiles para presentar alegaciones. 5. Finalizado dicho plazo, examinadas y valoradas las alegaciones presentadas, la Comisin elaborar un informe al que se adjuntar la relacin definitiva de participantes que cum- plen los requisitos establecidos en el artculo 3, con indicacin del idioma para el que re- sultarn acreditados y habilitados, as como de los aspirantes que no cumplen los requi- sitos con indicacin de la causa de exclusin. Artculo 6. Resolucin del procedimiento. 1. A la vista del informe de la Comisin de Acreditacin y Habilitacin, el titular de la Secretara General de Educacin formular la correspondiente propuesta de resolucin al titular de la Consejera competente en materia de educacin que dictar la resolucin ex- presa y motivada, con indicacin de los participantes acreditados y habilitados y de los aspirantes excluidos con indicacin de la causa de exclusin. Dicha resolucin ser publi- cada en el Diario Oficial de Extremadura. 2. El plazo mximo para resolver el procedimiento ser de seis meses a contar desde la fe- cha de publicacin de la convocatoria en el Diario Oficial de Extremadura. La falta de re- solucin expresa dentro del plazo mximo establecido, legitima a los interesados para en- tender desestimada su solicitud por silencio administrativo. 3. Contra dicha resolucin, que pondr fin a la va administrativa, los interesados podrn in- terponer potestativamente recurso de reposicin ante el titular de la Consejera compe- tente en materia de educacin en el plazo de un mes a contar desde el da siguiente a su publicacin, de conformidad con el artculo 116 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el pla- zo de dos meses a contar desde el da siguiente a la publicacin de la resolucin. Artculo 7. Vigencia y efectos. 1. La acreditacin y habilitacin lingstica en la especialidad de la que sean titulares obte- nida en virtud de la resolucin dictada por el titular de la Consejera competente en ma- teria de educacin facultar al funcionario docente para impartir reas, materias o mdu- los no lingsticos en idiomas extranjeros en los correspondientes centros pblicos docentes no universitarios del mbito de gestin de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura autorizados para ello, de conformidad con las normas espec- ficas de provisin de puestos o, en el caso de profesorado interino, en las listas en las que se encuentre incluido. 2. Asimismo, dicha habilitacin surtir efectos en los procedimientos de provisin de pues- tos de trabajo, incluidos los correspondientes a centros con programas plurilinges. 3. La acreditacin y habilitacin obtenida por los maestros y profesores se mantendr en el caso de acceder por concurso-oposicin a uno de los cuerpos docentes sealados en el ar- tculo 2 a) de este decreto. Tambin se mantendr sta en el caso de que el docente ha- bilitado sea excluido de las listas de espera. NMERO 57 Lunes, 24 de marzo de 2014 9054 4. La acreditacin y habilitacin obtenida por el profesorado se registrar de oficio por la Direccin General con competencias en materia de personal docente no universitario en las bases de datos de personal docente. 5. La vigencia de la habilitacin lingstica en lengua extranjera para el desempeo de pues- tos catalogados como bilinges en centros docentes pblicos del mbito de gestin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, tendr carcter permanente. Disposicin adicional nica. Profesorado de centros concertados. Para los centros docentes concertados a los que la Consejera de Educacin y Cultura autori- ce para impartir programas de educacin Bilinge, el profesorado deber reunir los requisitos exigidos en el artculo 3 del presente decreto. Disposicin transitoria nica. Acreditacin en lengua extranjera. Hasta tanto sean resueltas las dos primeras convocatorias a que se refiere el artculo 4 de es- te decreto, al personal docente que participe en programas bilinges en centros pblicos s- lo se le exigir el requisito de acreditacin en la lengua extranjera correspondiente Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa. Queda derogado el Decreto 64/2011, de 6 de mayo, por el que se regula el procedimiento de obtencin de la habilitacin lingstica en idiomas extranjeros del profesorado de centros p- blicos de educacin infantil y primaria y de educacin secundaria para el desempeo de pues- tos catalogados singulares bilinges, as como cuantas disposiciones de igual e inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto. Disposicin final primera. Habilitacin normativa. Se faculta al titular de la Consejera con competencias en materia de educacin para dictar cuantas disposiciones resulten necesarias para desarrollo de las normas contenidas en el pre- sente decreto. Disposicin final segunda. Entrada en vigor. El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura. Mrida, a 18 de marzo de 2014. El Presidente de la Junta de Extremadura, JOS ANTONIO MONAGO TERRAZA La Consejera de Educacin y Cultura, TRINIDAD NOGALES BASARRATE NMERO 57 Lunes, 24 de marzo de 2014 9055
ANEXO I
CERTIFICACIONES ACREDITATIVAS DEL NIVEL DE COMPETENCIA LINGSTICA EN LENGUA EXTRANJERA DEL NIVEL B2 DEL MARCO COMN EUROPEO DE REFERENCIA DE LAS LENGUAS.
I. PARA LA ACREDITACIN DEL IDIOMA INGLS:
a) EEOOII:
Certificado de Aptitud (tras la realizacin de los cinco cursos completos), en el idioma correspondiente, expedido por las Escuelas Oficiales de Idiomas. (Plan antiguo). Certificado de Nivel Avanzado (B2) en el idioma correspondiente, expedido por las Escuelas Oficiales de Idiomas. (Plan actual).
b) Universidades:
Certificado B2 expedido por la Universidad a Distancia en el idioma correspon- diente (UNED). Certificado B2 expedido por Institutos o Centros de Lenguas Modernas adscritos a la red ACLES/CERCLES en el idioma correspondiente.
c) Cambridge University ESOL:
First Certificate in English (FCE). Business English Certificate (BEC Vantage) 2. Business Language Testing Service (BULATS) 60-74. International English Language Testing System (IELTS) 5.0/5.5/6.5 (SLO DOS AOS DE VALIDEZ).
d) Educational Testing Service:
Test of English as a Foreign Language (SLO DOS AOS DE VALIDEZ): TOEFL (PBT) 450-525 TOEFL (CBT) 145-195 TOEFL (IBT) 50-70
Test of English for International Communication (TOEIC) 600 - 945
e) Trinity College London:
Trinity Grades Examinations in Spoken English (GESE) 7, 8, 9 Trinity Integrated Skills in English (ISE) II
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II. PARA LA ACREDITACIN DEL IDIOMA FRANCS:
a) EEOOII:
Certificado de Aptitud (tras la realizacin de los cinco cursos completos), en el idioma correspondiente, expedido por las Escuelas Oficiales de Idiomas. (Plan antiguo). Certificado de Nivel Avanzado (B2) en el idioma correspondiente, expedido por las Escuelas Oficiales de Idiomas. (Plan actual).
b) Universidades:
Certificado B2 expedido por la Universidad a Distancia en el idioma correspon- diente (UNED). Certificado B2 expedido por Institutos o Centros de Lenguas Modernas adscritos a la red ACLES/CERCLES en el idioma correspondiente.
c) Alliance Franaise:
Diplme de Langue Franaise (DL) B2
d) Centre Internacional dtudes Pdagogique / Institut Franais:
Diplme dtudes en Langue Franaise (DELF) B2. Test de Connaissance du Franais (TCF) 4 (SLO DOS AOS DE VALIDEZ).
e) Universidad de Cambridge:
BULATS francs (60-74).
III. PARA LA ACREDITACIN DEL IDIOMA PORTUGUS:
a) EEOOII:
Certificado de Aptitud (tras la realizacin de los cinco cursos completos), en el idioma correspondiente, expedido por las Escuelas Oficiales de Idiomas. (Plan antiguo). Certificado de Nivel Avanzado (B2) en el idioma correspondiente, expedido por las Escuelas Oficiales de Idiomas. (Plan actual).
b) Universidades:
Certificado B2 expedido por la Universidad a Distancia en el idioma correspon- diente (UNED). Certificado B2 expedido por Institutos o Centros de Lenguas Modernas adscritos a la red ACLES / CERCLES en el idioma correspondiente.
c) Instituto Camoes:
Diploma Intermdio de Portugus Lngua Estrangeira (DIPLE).
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ANEXO II
CERTIFICADO ACREDITATIVO DE LA EXPERIENCIA DOCENTE EN CENTROS BILINGES O SECCIONES BILINGES DE CENTROS SOSTENIDOS CON FONDOS PBLICOS DE PERIODOS INFERIORES A UN CURSO ACADMICO COMPLETO O 9 MESES NO CONSECUTIVOS.
D./D ________________________________________________, Director/a del centro _______________________________________________________ con nmero de cdigo _________________________ con sede en c/ ________ __________________________________________ de la localidad de ________ ________________________________________________________________
CERTIFICA:
Que segn los datos aportados por D/D _____________________________ ________________________________________ con NIF/NIE _____________, mediante los correspondientes nombramientos y ceses expedidos por la Direccin General de Personal Docente y que se adjuntan a este certificado, el/la solicitante ha impartido docencia en:
- La Seccin Bilinge de ______________ durante el periodo_____________ - La Seccin Bilinge de ______________ durante el periodo_____________ - La Seccin Bilinge de ______________ durante el periodo_____________ - La Seccin Bilinge de ______________ durante el periodo_____________
Y para que conste a los efectos de participacin en este procedimiento, expido el presente certificado en....................................................., a .. de de 20.....
Firma y sello del Director/a
ILMO. SR. SECRETARIO GENERAL DE EDUCACIN. CONSEJERA DE EDUCACIN Y CULTURA