Seguridad e Higiene Industrial

1
UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
JOS SIMEN CAAS

DIAGNSTICO SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL COMO
ELEMENTO BSICO PARA LA REDUCCIN DE ENFERMEDADES Y
ACCIDENTES DE TRABAJO EN LAS ORGANIZACIONES

TRABAJO DE GRADUACIN PREPARADO PARA LA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES

PARA OPTAR AL GRADO DE
LICENCIADA EN ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

PRESENTADO POR:
ARVALO CHVEZ, ALEIDA DE LA PAZ
CRUZ, ASTRID YAMILETH
GARCA VELSQUEZ, SILVIA NOEMY
VSQUEZ CASTRO, KARLA XIOMARA

SAN SALVADOR, OCTUBRE 2005

UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
JOS SIMEN CAAS

RECTOR
Lic. Jos Mara Tojeira Pelayo, SJ

SECRETARIO GENERAL
Lic. Ren Alberto Zelaya

DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
Mtro. Jos Manuel Rivas Zacatares

DIRECTOR DEL TRABAJO
Ing. Jorge Enrique Jimnez

SEGUNDO LECTOR
Ing. Emilio Morales

INDICE

INTRODUCCIN

CAPITULO I GENERALIDADES DE LA INDUSTRIA EN EL SALVADOR

1.1 Antecedentes de la Industria en EL Salvador.......................................................... 1
1.2 Estado actual de la Industria en El Salvador........................................................... 6

1.2.1 Tratado de Libre Comercio..................................................................................... 6
1.3 Leyes que regulan a la Industria en El Salvador...................................................... 7
1.4 Conceptos bsicos.................................................................................................... 18
1.5 Importancia del Sector Industrial en la Economa Nacional..................................... 19
1.5.1 Aporte al Producto Interno Bruto (PIB)................................................................... 19
1.5.2 Aporte a la Exportacin.......................................................................................... 20
1.5.3 Generacin de Empleo........................................................................................... 21
1.6 Clasificacin de la Industria en El Salvador............................................................. 22
1.6.1 Productos Alimenticios, Bebidas y Tabaco........................................................... 22
1.6.2 Textiles, Prendas de Vestir e Industrias del Cuero................................................ 25
1.6.3 Industrias de Madera, Produccin de Madera........................................................ 28
1.6.4 Fabricacin de Papel, Produccin de Papel, Imprenta........................................... 29
1.6.5 Fabricacin, Sustraccin y Produccin de Qumicos Derivados del Petrleo....... 30
1.6.6 Fabricacin de Productos Minerales no Metlicos, exceptuando los derivados
Petrleo y del Carbn............................................................................................. 33
1.6.7 Industrias Metlicas Bsicas.................................................................................. 34
1.6.8 Fabricacin de Productos Metlicos, Maquinaria y Equipo.................................... 35
1.6.9 Otras Industrias Manufactureras............................................................................ 41

CAPITULO II GENERALIDADES SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
EN EL SALVADOR.

2.1 Higiene Ocupacional.................................................................................................... 43
2.1.1 Antecedentes sobre Higiene Ocupacional................................................................ 43
2.1.2 Conceptos Bsicos sobre Higiene Ocupacional....................................................... 45
2..1.3 Leyes que apoyan a la Higiene Ocupacional.......................................................... 47
a) Constitucin de la Repblica de El Salvador.......................................................... 47
b) Ley Orgnica del Ministerio de Trabajo y Previsin Social.................................... 48
c) Ley del Instituto Salvadoreo del Seguro Social.................................................... 48
d) Cdigo de Trabajo.................................................................................................. 49
e) Cdigo de Salud..................................................................................................... 50
2.1.4 Normas Aplicables a la Higiene Ocupacional........................................................... 50
2.1.5 Entidades que apoyan a la Higiene Ocupacional...................................................... 54
-Ministerio de Trabajo y Previsin Social................................................................ 54
-Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social.................................................... 56
-Instituto Salvadoreo del Seguro Social................................................................ 57
2.1.6 Organismos y Marco J urdico Internacional.............................................................. 57
Organizacin Internacional del Trabajo.................................................................. 57
Organizacin Mundial de la Salud.......................................................................... 59
Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional.............................................. 60
2.1.7 Estado actual de la higiene ocupacional.................................................................. 62
2.1.8 Beneficios que aporta la higiene al sector industrial.............................................. 64
2.2 Seguridad Ocupacional............................................................................................. 64
2.2.1 Antecedentes sobre seguridad ocupacional .................................................. 64
2.2.2 Conceptos bsicos sobre seguridad ocupacional.......................................... 66

2.2.3 Leyes que apoyan a la seguridad ocupacional............................................. 67
a) Constitucin Poltica de la Repblica de El Salvador........................... .......... 67
b) Ley Orgnica del Ministerio de Trabajo y Previsin Social............................ 68
c) Ley del Instituto Salvadoreo del Seguro Social ............................................ 69
d) Cdigo de Trabajo........................................................................................... 69
e) Cdigo de Salud.............................................................................................. 70
2.2.4 Normas aplicables a la seguridad ocupacional............................................... 70
2.2.5 Entidades que apoyan la seguridad ocupacional............................................ 72
2.2.6 Organismos y Marco J urdico Internacional................................................... 72
2.2.7 Estado actual de la seguridad ocupacional..................................................... 73
2.2.8 Beneficios que aporta la seguridad al sector industrial........................ ........... 74
2.2.9 Accidentologa en el sector industrial.............................................................. 75
2.3 Ergonoma............................................................................................................. 76

CAPITULO III METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

3.1 Planteamiento del problema.................................................................................. 97
3.2 Objetivos generales.............................................................................................. 97
3.2.1 Objetivo del trabajo..................................................................................... 97
3.2.2 Objetivo de la investigacin.............................................................. ........... 97
3.3 Objetivos Especficos de la Investigacin............................................................. 97
a) Objetivos Especficos sobre Seguridad ocupacional....................................... 97
b) Objetivos Especficos sobre Higiene Ocupacional............................... ........... 98
3.4 Tipos de Informacin............................................................................................. 98
3.4.1 Datos primarios........................................................................................... 98
3.4.2 Fuentes de datos primarios........................................................................ 98
3.4.3 Datos secundarios...................................................................................... 99
3.4.4 Fuentes de datos secundarios................................................................... 99
3.4.5 Mtodos para la recoleccin de informacin primaria................................ 99
3.5 Determinacin del universo y muestra....................................................... ............ 99
3.6 Limitaciones de la investigacin............................................................................. 101
3.7 Resultados de la investigacin............................................................................... 101

CAPITULO IV DIAGNSTICO SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL COMO
ELEMETO BSICO PARA LA REDUCCIN DE ENFERMEDADES Y ACCIDENTES DE
TRABAJO EN EMPRESAS INDUSTRIALES

FICHA DE EVALUACIN SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL..................................................................................................... . 149
4.1 Diagnstico sobre higiene ocupacional en empresas industriales......................... 151
4.1.1 Tipos de enfermedades en empresas industriales..................................... 151
4.1.2 Principales causas de las enfermedades en empresas industriales........... 151
4.1.3 Condiciones de higiene ocupacional en las empresas industriales............ 151
4.1.4 Riesgos en los procesos productivos......................................................... . 152
4.1.5 Medidas implementadas en la industria para la previsin de
riesgos de contraer enfermedades.............................................................. 152
4.1.6 Beneficios obtenidos con la implementacin de medidas de
previsin en la industria ............................................................................. 152
4.1.7 Dificultades obtenidas con la implementacin de medidas de
previsin en la industria.................................................................................. 152
4.2 Diagnstico sobre seguridad ocupacional en empresas industriales........................ 153
4.2.1 Tipos de accidentes en empresas industriales.............................................. 153
4.2.2 Principales causas de los accidentes en empresas industriales................... 153

4.2.3 Condiciones de seguridad ocupacional en las empresas
Industriales..................................................................................................... 153
4.2.4 Riesgos en los procesos productivos............................................................. 153
4.2.5 Medidas implementadas en la industria para la previsin de
riesgos de accidentes de trabajo................................................................... 154
4.2.6 Beneficios obtenidos con la implementacin de medidas de
previsin en la industria ............................................................................... 154
4.2.7 Dificultades obtenidas con la implementacin de medidas de
previsin en la industria................................................................................ 154

CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 Conclusiones.................................................................................................................. 155
5.2 Recomendaciones.......................................................................................................... 157

Glosario................................................................................................................................ 159
Bibliografa............................................................................................................................ 162
Anexos

INTRODUCCIN

La Higiene y Seguridad Ocupacional, debe ser preocupacin incesante tanto de empresas
como de trabajadores, es una forma de vida y proteccin del ser humano y de su medio, y
esta forma de vida genera grandes beneficios a los individuos, en cuanto a la proteccin
de su salud, y a las empresas en cuanto a que unas condiciones de mxima seguridad
dentro de la empresa indudablemente conducen a una mayor productividad.

Por tal motivo se ha elaborado un Diagnstico sobre Higiene y Seguridad Ocupacional
como elemento bsico para la reduccin de accidentes y enfermedades de trabajo en las
organizaciones, el cual se enfoca en la situacin actual de la industria manufacturera del
rea metropolitana de san salvador.

En el primer captulo, se presenta las generalidades de la industria, comprendiendo sus
antecedentes, leyes que la rigen, as como su situacin actual, importancia en la
economa nacional y clasificacin.

Posteriormente en el segundo captulo, se abordan las generalidades sobre higiene y
seguridad ocupacional, sus antecedentes, leyes normas, entidades que las apoyan, as
como su estado actual.

Luego, en el tercer captulo se presenta la metodologa de la investigacin utilizada para
la obtencin de la informacin, los objetivos generales y especficos del trabajo, las
limitaciones y resultado de la investigacin.

Dentro del cuarto captulo se desarrolla el diagnstico sobre higiene y seguridad
ocupacional, el cual presenta los tipos de enfermedades y accidentes y sus principales
causas, as como condiciones y medidas de higiene y seguridad.

Finalmente, en el quinto captulo se desarrollan las conclusiones y se brindan una serie de
recomendaciones en pro de la mejora de las condiciones de higiene y seguridad
ocupacional.
1
CAPITULO I: GENERALIDADES DE LA INDUSTRIA EN EL SALVADOR

1.1 ANTECEDENTES DE LA INDUSTRIA EN EL SALVADOR

poca Colonial

La participacin de la produccin nacional en el comercio internacional tiene sus orgenes
en la poca colonial. Desde dicha poca, el pas obtena ingresos con la produccin y
exportacin de bienes agrcolas, siendo los primeros productos el cacao y el blsamo, que
con la conquista espaola se convirtieron en parte importante del comercio realizado por
los espaoles durante los siglos XVI y XVII. En este ltimo siglo la produccin de estos
productos comenz a decaer y en el siglo XVIII fue casi insignificante debido a la falta de
mano de obra a causa de epidemias; pero fue en este mismo siglo que surgi el cultivo
del ail durante la poca colonial y aun despus de la emancipacin de Espaa. El ail
fu en El Salvador el gran cultivo de exportacin demandado como colorante natural por
la industria Europea, pero, con la aparicin de colorantes sintticos a mediados del siglo
XIX el cultivo y exportacin del ail se vio desplazado pero, surgi el cultivo del caf el
cual tuvo una notable demanda.
1856-1860

En El Salvador, el presidente Eugenio Aguilar, fue quien empez a cultivar caf y en 1856,
Gerardo Barrios declar obligatoria su siembra. As se pas de una economa agro-
exportadora de ail a una de caf, lo que provoc cambios en el uso y tenencia de la
tierra, con la aplicacin de la ley de extincin de ejidos que permiti la apropiacin privada
de las tierras y a la vez contar con la mano de obra necesaria para la recoleccin del caf
cuyo beneficio y exportacin corresponda a extranjeros residentes en el pas que a
comienzos del siglo XIX se dedicaron a la importacin de bienes manufacturados
provenientes de los nuevos centros industriales.
Ya, a finales del siglo XIX debido a la necesidad de financiamiento en el sector cafetalero
se cre un sector bancario. En 1846 y 1847 se decret tratamiento preferente a la
produccin de caf que por el desarrollo que alcanz en el primer cuarto del siglo XX, el
cultivo del caf lleg a establecerse como el ms importante producto de exportacin
nacional. Con la crisis de los aos 30, a lo que se sum la produccin brasilea de caf a

2

gran escala, los precios del caf se vinieron abajo, lo que afect directamente al grupo
cafetalero y principalmente a los pequeos y medianos productores.
Al mismo tiempo que se desarroll el cultivo del caf, se desarrollaron tambin el cultivo
del algodn y la caa de azcar que formaron parte del desarrollo industrial. La industria
azucarera se origin desde los primeros das de la colonia trabajndose con trapiches de
madera y hasta 1860 se import el primer molino de hierro.

1882-1900

Entre los aos de 1882 y 1889 aparecieron los primeros ingenios de azcar, en 1900 se
organiz el primer consorcio prctico de azcar.

1930-1940

Debido a la crisis de 1930 el gobierno cre en 1932 la J unta de Defensa de la Industria
Azucarera para regular y proteger dicha industria.
Por otra parte, el cultivo del algodn en El Salvador se realizaba desde tiempos
precolombinos, logrndose a finales del perodo colonial una especializacin regional en
este cultivo que tuvo un incremento sostenido a partir de los aos 40, gracias al
descubrimiento de nuevas medicinas e insecticidas para mejorar su cultivo que se
benefici con la instalacin de algunas fbricas textiles en el pas, que se convirtieron en
el mercado ms importante para los productores de algodn. En este mismo ao (1940) el
gobierno cre la Cooperativa Algodonera Salvadorea para fomentar la produccin y
organizar su mercado proporcionando a los cultivadores de algodn servicios de
produccin que incluan prstamos, venta de semilla mejorada, fertilizantes, insecticidas,
etc. El rendimiento tan notable de este cultivo se debi principalmente a que este admite
procedimientos de produccin industriales, como el uso de tcnicas agrcolas modernas
con un relativo uso de mano de obra y un intensivo uso de capital.

Orgenes del Proceso de Desarrollo Industrial: 1930-1977

En algunos pases de Amrica Latina a consecuencia de la crisis de los aos 30 se
implement el modelo de crecimiento hacia adentro cuyo objetivo principal era proteger la

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economa de cada pas y se dio una alianza entre todos los sectores agrcolas dando
origen al desarrollo industrial.
En El Salvador el proceso de industrializacin se realiz veinte aos despus (1950)
debido al dominio del sector agro exportador en la economa y poltica del pas, el cual
reciba apoyo y proteccin del gobierno, lo que limit un posible desarrollo industrial para
ese entonces; es por ello que se toman medidas como la Ley de Fomento Industrial
originada en 1952. Aunque de alguna manera haban surgido telares, zapateras,
panaderas, curtiembres, etc., y ya desde 1902 se haba otorgado licencia a una fbrica
de fsforos, no fue suficiente para impulsar en el pas el modelo de desarrollo hacia
adentro como en otros pases de Amrica Latina.
En 1948 se inici la formulacin de una nueva estrategia de desarrollo hacia la
industrializacin, la cual requera de grupos que la apoyaran y de fuentes de
financiamiento, las cuales slo podan ser aportadas por el sector agro exportador el cual
no estaba dispuesto en invertir en el proyecto, hasta que un grupo modernizante de este
sector junto con los comerciantes e industriales tradicionales concretaron las ideas.
Por su parte la poltica econmica del estado se concentr en la disminucin de costos.
En primer lugar, mediante la creacin de economas externas; como la construccin
hidroelctrica del ro Lempa, que disminuy los costos de energa (en un 25%), el
mejoramiento de la red de carreteras y la construccin de un puerto que abarat la
comercializacin de productos y sus materias primas, unific al mercado interno, se
agiliz el transporte, alivianndose los costos de los insumos y de los bienes de capital
importados. En segundo lugar se ofrecieron incentivos fiscales como rebajas a los
impuestos de importacin de materia prima, de los bienes de capital y de los materiales
de construccin.

En este mismo perodo se cre el Instituto Salvadoreo de Fomento a la Produccin para
conceder crditos a tasas de inters ms bajas, disminuyndose los costos para la
obtencin de capital. Adems se cre el Instituto Regulador de Abastecimientos y Precios
cuya funcin era la de fomentar la produccin de alimentos bsicos y regular el
abastecimiento de los mismos a precios estables.

Entre 1951 y 1956, las polticas gubernamentales de incentivo a la industrializacin
permitieron que este sector lograra un incremento de su participacin en el PIB debido al

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movimiento del excedente del sector agrcola hacia la industria. Pero entre 1957 y 1960
disminuy el crecimiento debido a la recesin en el mundo capitalista que provoc la
cada en el precio del caf, el cual era el principal producto de exportacin del pas, lo que
demuestra la dependencia de la industria en relacin con el comercio exterior y su falta de
capacidad de auto sostenimiento.

Por otro lado la industrializacin, se haba iniciado condicionada por la estrechez de
mercado, ocasionada por el bajo nivel de salario y un alto nivel de desempleo. Esto llev a
la formacin de un mercado regional con otros pases de Centroamrica y a la sustitucin
de importaciones. En el tratado general que se firm, se estableci el intercambio
comercial del 95% de los productos manufacturados en los pases miembros, se foment
la entrada de inversin extranjera en especial al sector industrial; en este sentido, los
cambios ms importantes observados en la estructura productiva del sector industrial del
pas se tradujeron en el establecimiento de industrias ms dinmicas. El sistema
productivo tambin se vio afectado por esta orientacin de la estructura industrial,
destacndose la disminucin de la participacin de las materias primas nacionales en la
generacin del producto industrial.

A partir de 1961, los porcentajes de crecimiento del sector industrial aumentaron con
relacin a la dcada anterior; pero, entre 1968 y 1969, estos porcentajes disminuyeron
debido a la crisis del Mercado Comn Centroamericano originada por un crecimiento
econmico desordenado y a la profundizacin de la desigualdad en el grado de desarrollo
econmico entre los pases que formaban el mercado. Surgi tambin otro hecho
importante: El inicio de este ao coincidi con la nacionalizacin del Banco Central de
Reserva, cuyo objetivo principal era el de dinamizar el proceso de industrializacin de la
economa nacional.

De 1961 a 1977, el sector se recupera parcialmente sin encontrar mecanismos que lo
impulsaran nuevamente al crecimiento, encontrndose en un estancamiento; esta
recuperacin parcial se inicia con la ruptura del proceso integracionista que
posteriormente, desembocar en el conflicto armado con Honduras, aunado con la espiral
inflacionaria que marca el inicio de la dcada de los setenta y la situacin de crisis

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econmica mundial. En 1978, se present un nuevo deterioro en el sector, esta vez con
una tasa negativa de crecimiento y una marcada disminucin de su participacin.
A continuacin se presenta como estaba distribuida la estructura productiva del sector
industrial durante los aos 1951-1977:

CUADRO DE LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA DE EL SECTOR
INDUSTRIA DE ELSALVADOR 1951-1977
TIPO DE INDUSTRIA PRODUCTO
TRADICIONALES
Alimentos bebidas, tabaco cuero, madera,
textiles, muebles
NO
TRADICIONALES
Minerales no metlicos y metlicos,
petrleo, qumicos, caucho, plsticos,
papel y cartn.
METAL-MECANICAS
Productos metlicos, maquinaria no
elctrica y elctrica y transporte.
RESIDUALES Las que no estn dentro de los anteriores
FUENTE: Elaboracin propia

La guerra civil tuvo un efecto devastador en la economa del pas. Entre 1979 y 1990 las
prdidas en daos a la infraestructura y los medios de produccin por sabotajes de las
guerrillas, as como la reduccin en el ingreso por exportacin ascendieron a alrededor de
US$2.200 millones, pero una vez que cesaron los ataques a los medios de produccin en
1992, mejor la confianza de los inversionistas y se elev la inversin privada.
En 1999 la industria manufacturera aport el 22% del PIB. El sector industrial pas, desde
1993, de ser un sector orientado principalmente a satisfacer el mercado domstico a un
desarrollo de la industria maquiladora libre de impuestos para la exportacin, lo que ha
contribuido de manera significativa a mejorar la economa del pas.

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1.2 ESTADO ACTUAL DE LA INDUSTRIA EN EL SALVADOR

Fuente: Banco Central de Reserva

El cuadro muestra la evolucin que ha tenido el sector industrial dentro de las cuentas
nacionales en perodo comprendido del ao 2000 al 2004. El cual muestra que la tasa de
crecimiento de la industria para el ao 2000 fue del 4.0 %, superior a la del 2002 que baj
a un 2.9 %, presentndose nuevamente un crecimiento inferior para el ao 2003 y para el
2004 mostr un leve crecimiento con un 2.4 %.

Tratado de Libre Comercio
El Tratado de Libre Comercio (TLC) que se negoci con Estados Unidos traer nuevas
exigencias a los exportadores de El Salvador: el Ministerio de Economa prepara una ley
que se encargar de asegurar el cumplimiento de las reglas de origen para optar a los
beneficios arancelarios del acuerdo.
Las aduanas se encargarn de verificar si los productos que se exportarn a los Estados
Unidos, desde el prximo ao, contienen los insumos o materia prima que el Tratado
establece para no pagar aranceles en el mercado del nuevo socio.

Mientras, el Ministerio de Economa ser el responsable de determinar y aplicar las
sanciones a los exportadores que no cumplan con la normativa de origen. Entre las
Cuentas Nacionales 2000 2002 2003 2004
Producto Interno Bruto ( a precios corrientes)
Producto Interno Bruto (a precios constantes)
Tasa de crecimiento a precios constantes
Agropecuario
Industria Manufacturera
Construccin
Comercio, Restaurantes y Hoteles
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
Establecimientos Financieros y Seguros
13,813
6,653
1.7%
-2.6%
4.0%
9.6%
1.9%
4.3%
1.6%
14,312
6,801
2.2%
0.1%
2.9%
6.7%
1.5%
5.0%
0.7%
14,941
6,926
1.8%
0.1%
2.3%
4.7%
1.2%
2.5%
1.8%

15,685
7,053
1.8%
1.8%
2.4%
-3.2%
1.2%
2.5%
2.2%

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opciones contempladas estaran multas cuantiosas y suspensin de los beneficios del
TLC.
Fiscalizacin
Hasta el momento, el control de las reglas de origen se ha limitado a la importacin de
productos procedentes de dichos pases socios, para verificar si el contenido de los
mismos es tal cual se pact.

Dentro de la nueva ley, cuyo nombre an no ha sido definido, se establecern los
mecanismos que los agentes aduaneros y los empresarios debern seguir para controlar
y demostrar que los productos exportados han tenido transformaciones en El Salvador,
con la materia prima exigida por los Tratados.

El proceso de elaboracin de la ley se encuentra en fase final y se enviar a la Comisin
de Economa de la Asamblea Legislativa en los prximos das.

1.3 LEYES QUE REGULAN A LA INDUSTRIA EN EL SALVADOR

a) Ley de Fomento Industrial
Art. 1.-La presente Ley tiene por objeto fomentar las empresas que, empleando
procedimientos industriales eficientes, se dediquen a:
1) La transformacin de materias primas o artculos semielaborados, ya sea para el mejor
aprovechamiento de los mismos o para convertirlos en mercaderas u objetos ms tiles;
2) La conservacin de productos agrcolas, forestales, ganaderos, pesqueros, avcolas y
apcolas; o al procesamiento de esos mismos productos para su mejor aprovechamiento o
utilizacin;
3) El armado o ensamblado de partes, piezas, sub-conjuntos y conjuntos, siempre que
dichas empresas se sometan a un plan de integracin industrial, en el que se garantice: a)
niveles crecientes de participacin nacional en el valor agregado del producto final; b)
ocupacin a un considerable nmero de trabajadores o que la inversin inicial sea

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relativamente importante; y c) el cumplimiento de los requisitos que se establezcan en los
Reglamentos que emita el Poder Ejecutivo y que le sean aplicables. (2)

Art. 5.-Los beneficios que podrn otorgarse de acuerdo con esta Ley son los siguientes:
a) Franquicia aduanera para la importacin de los materiales de construccin que se
necesiten para instalar o montar la maquinaria de la fbrica de que se trate y para erigir el
edificio de la misma, sus dependencias y obras necesarias, as como las viviendas
anexas para sus empleados y trabajadores;
b) Franquicia aduanera para la importacin de motores, maquinaria, equipo, herramientas,
implementos, repuestos y accesorios, que se requieran para la fabricacin de los
productos;
c) Franquicia aduanera para la importacin de materias primas y dems artculos
necesarios para la produccin. Estos ltimos gozarn de la franquicia atendiendo a la
importancia de los mismos en la produccin o acabado del artculo industrial, a la
incidencia que el valor de dichos materiales tenga sobre su costo de produccin, a su
naturaleza, al inters fiscal y a otras circunstancias anlogas. A este efecto, el Poder
Ejecutivo emitir las disposiciones pertinentes en el reglamento respectivo;
d) Exencin o reduccin de los impuestos fiscales y municipales que graven el
establecimiento y explotacin de la empresa de que se trata y la produccin de los
artculos que elabore. Tambin podr concederse dicha exencin o reduccin de los
impuestos internos que recaigan sobre las materias primas, productos semielaborados y
productos intermedios que insuman las industrias amparadas a esta Ley, cuando las
condiciones de competencia as lo demanden. (2)
e) Exencin o reduccin de los impuestos fiscales y municipales que recaigan sobre el
capital invertido en la empresa.
f) Exencin o reduccin del impuesto sobre la renta proveniente de la industria que se
establezca.

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La exencin o reduccin se aplicar tanto a las empresas como a los socios
individualmente, respecto de los ingresos o dividendos derivados del rubro industrial
favorecido.
No se conceder esta exencin o reduccin cuando dichas empresas o socios se hayen
sujetos en otros pases a impuestos similares, bajo condiciones que hagan inefectivo este
beneficio. (1)
b) Ley del Medio Ambiente
Objeto de la Ley
Art. 1.- La presente ley tiene por objeto desarrollar las disposiciones de la Constitucin de
la Repblica, que se refieren a la proteccin, conservacin y recuperacin del medio
ambiente; el uso sostenible de los recursos naturales que permitan mejorar la calidad de
vida de las presentes y futuras generaciones; as como tambin, normar la gestin
ambiental, pblica y privada y la proteccin ambiental como obligacin bsica del Estado,
los municipios y los habitantes en general; y asegurar la aplicacin de los tratados o
convenios internacionales celebrados por El Salvador en esta materia.
ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS QUE REQUERIRAN DE UN ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
Art. 21.- Toda persona natural o jurdica deber presentar el correspondiente Estudio de
Impacto Ambiental para ejecutar las siguientes actividades, obras o proyectos:
a) Obras viales, puentes para trfico mecanizado, vas frreas y aeropuertos;
b) Puertos martimos, embarcaderos, astilleros, terminales de descarga o trasvase de
hidrocarburos o productos qumicos;
c) Oleoductos, gaseoductos, poliductos, carboductos, otras tuberas que transporten
productos slidos, lquidos o gases, y redes de alcantarillado;
d) Sistemas de tratamiento, confinamiento y eliminacin, instalaciones de almacenamiento
y disposicin final de residuos slidos y desechos peligrosos;

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e) Exploracin, explotacin y procesamiento industrial de minerales y combustibles
fsiles;
f) Centrales de generacin elctrica a partir de energa nuclear, trmica, geotrmica e
hidrulica, elica y maremotrz;
g) Lneas de transmisin de energa elctrica;
h) Presas, embalses, y sistemas hidrulicos para riego y drenaje;
i) Obras para explotacin industrial o con fines comerciales y regulacin fsica de recursos
hdricos;
j) Plantas o complejos pesqueros, industriales, agroindustriales, tursticos o parques
recreativos;
k) Las situadas en reas frgiles protegidas o en sus zonas de amortiguamiento y
humedales;
l) Proyectos urbansticos, construcciones, lotificaciones u obras que puedan causar
impacto ambiental negativo;
m) Proyectos del sector agrcola, desarrollo rural integrado, acuacultura y manejo de
bosques localizados en reas frgiles; excepto los proyectos forestales y de acuacultura
que cuenten con planes de desarrollo, los cuales debern registrarse en el Ministerio a
partir de la vigencia de la presente ley, dentro del plazo que se establezca para la
adecuacin ambiental;
n) Actividades consideradas como altamente riesgosas, en virtud de las caractersticas
corrosivas, explosivas, radioactivas, reactivas, txicas, inflamables o biolgicoinfecciosas
para la salud y bienestar humano y el medio ambiente, las que debern de adicionar un
Estudio de Riesgo y Manejo Ambiental;
) Proyectos o industrias de biotecnologa, o que impliquen el manejo gentico o
produccin de organismos modificados genticamente; y

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o) Cualquier otra que pueda tener impactos considerables o irreversibles en el ambiente,
la salud y el bienestar humano o los ecosistemas.
PROTECCION DEL SUELO
Art. 50.- La prevencin y control de la contaminacin del suelo, se regir por los siguientes
criterios:
a) El Ministerio elaborar las directrices para la zonificacin ambiental y los usos del
suelo. El Gobierno central y los Municipios en la formulacin de los planes y programas de
desarrollo y ordenamiento territorial estarn obligados a cumplir las directrices de
zonificacin al emitir los permisos y regulaciones para el establecimiento de industrias,
comercios, vivienda y servicios, que impliquen riesgos a la salud, el bienestar humano o al
medio ambiente;
b) Los habitantes debern utilizar prcticas correctas en la generacin, reutilizacin,
almacenamiento, transporte, tratamiento y disposicin final de los desechos domsticos,
industriales y agrcolas;
c) El Ministerio promover el manejo integrado de plagas y el uso de fertilizantes,
fungicidas y plaguicidas naturales en la actividad agrcola, que mantengan el equilibrio de
los ecosistemas, con el fin de lograr la sustitucin gradual de los agroqumicos por
productos naturales bioecolgicos; y
d) El Ministerio en cumplimiento de la presente ley y sus reglamentos vigilar y asegurar
que la utilizacin de agroqumicos produzca el menor impacto en el equilibrio de los
ecosistemas. Una ley especial contendr el listado de productos agroqumicos y
sustancias de uso industrial cuyo uso quedar prohibido.

PROTECCION DEL MEDIO COSTERO - MARINO
Art. 51.- Para prevenir la contaminacin del medio costero - marino, se adoptarn las
medidas siguientes:

12

a) El Ministerio, de acuerdo a la presente ley y sus reglamentos prevendr y controlar los
derrames y vertimientos de desechos, resultado de actividades operacionales de buques
y embarcaciones; y de cualquier sustancia contaminante;
b) El Ministerio, en coordinacin con las autoridades competentes, elaborar las
directrices relativas al manejo de los desechos que se originan en las instalaciones
portuarias, industriales, martimas, infraestructura turstica, pesca, acuacultura, transporte
y asentamientos humanos;
c) El Ministerio de conformidad a la presente ley y sus reglamentos emitir directrices en
relacin a la utilizacin de sistemas de tratamiento de las aguas residuales, provenientes
de las urbanizaciones e industrias que se desarrollen en la zona costero - marina. Toda
actividad, obra o proyecto que implique riesgos de descarga de contaminantes en la zona
costero - marina, deber obtener el correspondiente permiso ambiental.
CONTAMINACION Y DISPOSICION FINAL DE DESECHOS SLIDOS
Art. 52.- El Ministerio promover, en coordinacin con el Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social, Gobiernos Municipales y otras organizaciones de la sociedad y el sector
empresarial el reglamento y programas de reduccin en la fuente, reciclaje, reutilizacin y
adecuada disposicin final de los desechos slidos. Para lo anterior se formular y
aprobar un programa nacional para el manejo Integral de los desechos slidos, el cual
incorporar los criterios de seleccin de los sitios para su disposicin final.
DESECHOS PELIGROSOS
Art. 58.- El Ministerio, en coordinacin con los Ministerio de Salud Pblica y Asistencia
Social, Economa y las municipalidades, de acuerdo a las leyes pertinentes y reglamentos
de las mismas, regular el manejo, almacenamiento y disposicin final de desechos
peligrosos producidos en el pas.
PROHIBICION DE INTRODUCIR DESECHOS PELIGROSOS
Art. 59.- Se prohbe la introduccin en el territorio nacional de desechos peligrosos, asi
como su trnsito, liberacin y almacenamiento.

13

CONTAMINACION POR SUSTANCIAS, RESIDUOS Y DESECHOS PELIGROSOS
Art. 60.- Toda persona natural o jurdica que use, genere, recolecte, almacene, reutilice,
recicle, comercialice, transporte, haga tratamiento o disposicin final de sustancias,
residuos y desechos peligrosos, deber obtener el Permiso Ambiental correspondiente, de
acuerdo a lo establecido en esta ley.
c) Ley de Marcas y de Patentes
Objeto de la Ley
Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto regular la adquisicin, mantenimiento,
proteccin, modificacin y licencias de marcas, expresiones o seales de publicidad
comercial, nombres comerciales, emblemas, indicaciones geogrficas y denominaciones
de origen, as como la prohibicin de la competencia desleal en tales materias.
Personas que Pueden Acogerse a la Ley.
Art. 3.- Toda persona natural o jurdica, independientemente de su nacionalidad o
domicilio, puede adquirir y gozar de los derechos que otorga la presente Ley.
Ninguna condicin de nacionalidad, domicilio o establecimiento en la Repblica, ser
exigida para gozar de los derechos que esta Ley establece.
Adquisicin del Derecho sobre la Marca
Art. 5.- La propiedad de las marcas y el derecho a su uso exclusivo se adquiere
mediante su registro de conformidad con esta Ley.
Derecho de Prioridad
Art. 6.- La persona que haya presentado en regla una solicitud de registro de marca en
un Estado Signatario del Convenio de Pars o en otro pas que acuerde reciprocidad para
estos efectos, a las personas de nacionalidad salvadorea, o que tenga su domicilio o
establecimiento real o efectivo en alguno de ellos, as como el causahabiente de esa
persona, gozar de un derecho de prioridad para presentar, en El Salvador, una o ms

14

solicitudes de registro para la misma marca, con respecto a los mismos productos o
servicios.
El derecho de prioridad podr ejercerse durante seis meses, contados a partir del da
siguiente a la presentacin de la solicitud prioritaria. La solicitud de registro de marca ya
presentada, que invoque el derecho de prioridad, no ser denegada, revocada ni anulada,
por actos realizados, por el propio solicitante o un tercero, durante la vigencia del derecho
de prioridad. Tales actos no darn lugar a la adquisicin de ningn derecho de terceros
respecto de la marca.
El derecho de prioridad se invocar, mediante una declaracin expresa, la cual deber
hacerse con la solicitud del registro o dentro de un plazo de tres meses contados desde la
fecha de presentacin de la solicitud.
A la solicitud deber adjuntarse, dentro de los tres meses siguientes a su presentacin,
una copia de la solicitud prioritaria certificada por la oficina de propiedad industrial, que
haya recibido dicha solicitud. Este documento quedar exento de toda legalizacin y se le
anexar la traduccin simple, en caso necesario.
Derechos Conferidos por el Registro
Art. 26.- El registro de una marca confiere a su titular el derecho de actuar contra
cualquier tercero que, sin su consentimiento realice alguno de los actos siguientes:
a) Reproducir, aplicar, adherir o fijar de cualquier manera un signo distintivo
idntico o semejante a la marca registrada sobre productos para los cuales la
misma se ha registrado, o sobre envases, envolturas, embalajes o
acondicionamientos de tales productos, o sobre productos que han sido
producidos, modificados o tratados mediante servicios para los cuales se ha
registrado la marca;
b) Suprimir o modificar la marca con fines comerciales despus de que su titular
o una persona autorizada para ello, la hubiese aplicado, adherido o fijado sobre
los productos referidos en el literal precedente;

15

c) Fabricar etiquetas, envases, envolturas, embalajes u otros materiales
anlogos que reproduzcan o contengan la marca, as como comercializar o
detentar tales materiales;
d) Rellenar o volver a usar con fines comerciales envases, envolturas o
embalajes que llevan la marca;
e) Usar en el comercio un signo idntico o similar a la marca para cualesquiera
productos o servicios cuando tal uso pudiese causar confusin o un riesgo de
asociacin con el titular del registro, quedando entendido que tratndose del
uso de un signo idntico para productos o servicios idnticos se presumir que
existe probabilidad de confusin;
f) Usar pblicamente un signo idntico o similar a la marca, an para fines no
comerciales, cuando ello pudiese causar una dilucin de la fuerza distintiva o
del valor comercial o publicitario de la marca, o un aprovechamiento injusto de
su prestigio;
g) En el caso de productos licenciados, utilizar por terceros, productos
licenciados o signos de marcas licenciadas, para fines de asociacin comercial,
publicitaria o promocional asocindola con marcas o establecimientos de
terceros; y,
h) Cualquier acto de naturaleza anloga que afecte los derechos conferidos al
titular de la marca.
Proteccin del Nombre Comercial
Art. 59.- El titular de un nombre comercial tendr el derecho de actuar contra cualquier
tercero que sin su consentimiento use en el comercio un signo distintivo idntico al
nombre comercial protegido, o un signo distintivo semejante cuando ello fuese susceptible
de causar confusin o un riesgo de asociacin con la empresa del titular o con sus
productos o servicios.
Ser aplicable al nombre comercial lo dispuesto en los artculos 27 y 28 de la presente
Ley, en lo que corresponda.

16

CLASIFICACIONES
Clasificacin de Productos y Servicios
Art. 85.- Para los efectos de la clasificacin de los productos y servicios para los cuales
se registrarn las marcas, se aplicar la clasificacin internacional de productos y
servicios para el registro de las marcas, establecida por el Arreglo de Niza de 1957, con
sus revisiones y actualizaciones vigentes, el cual se entender incorporado en esta Ley.
No podrn comprenderse en una misma solicitud o en un mismo registro, productos o
servicios que pertenezcan a clases distintas.
Cuando hubiese duda en cuanto a la clase en que deba ser colocado un producto o un
servicio, ella ser resuelta por el Registro.
Clusula General
Art. 100.- Se considera desleal todo acto realizado en el ejercicio de una actividad
mercantil o con motivo de ella, que sea contrario a los usos y prcticas honestas en
materia comercial.
A los efectos de la presente Ley se considera que un acto surte efectos en el mercado
cualquiera que fuese el medio empleado para realizarlo, incluyendo los medios
electrnicos de comunicacin y de comercio.
La aplicacin de las disposiciones de esta Ley no podrn supeditarse a la existencia de
una relacin de competencia entre la persona que realiza el acto reputado desleal y la
persona afectada por ese acto.
Actos de Competencia Desleal Vinculados a la Propiedad Industrial
Art. 101.- Los actos o comportamientos tipificados en la presente ley se estipulan con
carcter enunciativo no exhaustivo, quedando prohibido cualquier acto o comportamiento
que, no estando incluido en esta Ley, se considere desleal conforme al artculo
precedente.
Constituyen, entre otros, actos de competencia desleal los siguientes:

17

a) Actos capaces de crear confusin o un riesgo de asociacin con respecto a
los productos, los servicios, la empresa o los establecimientos ajenos;
b) El uso o propagacin de indicaciones o alegaciones falsas capaces de
denigrar o de desacreditar a los productos, los servicios, la empresa o los
establecimientos ajenos;
c) El uso o propagacin de indicaciones o alegaciones, o la omisin de
informaciones verdaderas, cuando ello sea susceptible de inducir a error con
respecto a la procedencia, la naturaleza, el modo de fabricacin, la aptitud para
su empleo o consumo, la cantidad u otras caractersticas de los productos o
servicios propios o ajenos;
Competencia del Registro
Art. 104.- La administracin de la propiedad industrial para los efectos de la presente Ley
estar a cargo del Registro de la Propiedad Intelectual, que es una dependencia del
Centro Nacional de Registros. El Registro de la Propiedad Intelectual ser dirigido por un
Director que sea Abogado y Notario; y contar tambin con Registradores Auxiliares que
sean Abogados y Notarios.
Impedimentos en la Funcin de Registrador
Art. 105.- Se prohbe al Director de la Propiedad Intelectual y al personal bajo sus
rdenes gestionar directa o indirectamente, en nombre propio o de terceras personas,
ante el Registro.
Los funcionarios y empleados del Registro debern observar una estricta imparcialidad en
todas sus actuaciones.
La contravencin de lo dispuesto en este artculo se sancionar de conformidad con la
Ley.

18

1.4 CONCEPTOS BSICOS
1

Industria
Son empresas dedicadas al proceso de transformacin de la materia prima o insumos en
producto terminado, es decir se dedican a la produccin de bienes y servicios para su
comercializacin

Industria manufacturera
La transformacin mecnica o qumica de sustancias inorgnicas en productos nuevos, ya
sea que el trabajo se efecte con mquinas o a mano, en fbricas o en el domicilio, o que
los productos se venden al por mayor o al por menor.

Manufactura
Es el proceso de transformacin de la materia prima en un producto terminado.

Produccin
Es la combinacin de factores tales como: trabajo, materiales y medios, cuyo proceso se
orienta a la creacin de bienes.

1
Sitio web: www.monografias.com

19

1.5 IMPORTANCIA DEL SECTOR INDUSTRIAL EN LA ECONOMA NACIONAL

1.5.1 Aporte al PIB

Estructura del PIB (2004)
Servicios
41%
Industria
21%
Comercio
20%
Construccin
4%
Maquila
3%
Agropecuario
11%


La figura anterior muestra la participacin del sector industrial dentro de la economa
salvadorea para el ao 2004 en cuanto a su aporte al PIB; que con una participacin del
21% forma parte de los principales sectores econmicas del pas junto al sector servicios
(41%), comercio (20%) y agrcola (11%).

Por lo tanto se puede decir que el sector industrial en comparacin con los dems
sectores (comercio, servicio, agropecuario, construccin y maquila) debido a que ha
mantenido tasas de crecimiento, aunque moderados, ha logrado tener una significativa
participacin dentro de la actividad econmica del pas.

20

1.5.2 Aporte a la exportacin

PERIODO 2002
(p)
2003
(p)
2004
(p)

Ene -
Mar/2005
(p)

Miles Miles Miles Miles
CONCEPTO dlares dlares dlares dlares

X.
MATERIAS TEXTILES Y SUS
MANUFACTURAS 156,794 156,795 222,929 54,152

XI. CALZADO Y ARTICULOS ANALOGOS 17,726 19,168 19,336 4,224

XII. PERLAS, PIEDRAS Y METALES PRECIOSOS 207 333 1,410 635

XIII.
METALES COMUNES Y SUS
MANUFACTURAS 127,177 130,976 166,263 45,918

XIV.
MAQUINAS Y APARATOS; MATERIAL
ELECT. 56,665 47,306 72,528 21,45

XV. LOS DEMAS PRODUCTOS 42,836 47,262 52,962 12,437

XVII. MAQUILA 1.757.469 1.873.040 1.820.593 422.219
TOTALES 2.995.038 3.128.036 3.295.258 821.233


Segn la revista del Banco Central de Reserva, se detalla la composicin de las
exportaciones de El Salvador durante el perodo comprendido desde el ao 2002, hasta
el primer trimestre del ao 2005.
En primer lugar se encuentra la maquila. Que segn la cantidad exportada en dlares es
la que tiene mayor porcentaje de participacin en las exportaciones totales del pas ,
mostrando un comportamiento creciente durante los aos del 2002 al 2003, y una
disminucin de su participacin en el ao 2004.

En cuanto al subsector de materias textiles y sus manufacturas, se ubica despus de la
maquila, mostrando un comportamiento constante de los aos 2002 al 2003, aumentando
en el ao 2004 su participacin en las exportaciones.

En tercer lugar dentro de las exportaciones se ubica la rama de metales comunes y sus
manufacturas, mostrando una tendencia creciente desde el ao 2002 hasta el 2004; luego
se ubica el subsector industrial de mquinas y aparatos; material elctrico, mostrando
una tendencia decreciente durante el perodo 2002-2003, aumentando su cantidad
exportada en el 2004.

21

La rama de los dems productos dentro de los cuales estn: manufacturas de cemento,
muebles, entre otros, el cual muestra una tendencia alcista desde el 2002 hasta el 2004.

Por ltimo se encuentra el subsector de calzado y artculos anlogos, que tambin
muestra una tendencia alcista en su aporte a la exportacin del 2002 al 2004.

Vale la pena aclarar que no se analizaron los datos del primer trimestre del 2005, porque
no son datos definitivos y se encuentran en un perodo que aun no finaliza.

1.5.3. Generacin de empleo

El sector industrial est ubicado entre los tres sectores que ms contribuyen a la
generacin de empleos. Ubicndose en el tercer lugar inmediatamente despus de la
agricultura y el comercio; manifestando una participacin del 19% durante el ao 2000,
mantenindose una participacin constante del 18% durante los aos 2001 al 2003 y
disminuyendo en un 1% en el 2004 llegamos al 17% de participacin. Lo que demuestra
que la industria manufacturera es una rama importante en la actividad econmica del pas
en cuanto a la generacin de oportunidades de empleo y agrupa a gran cantidad de
personas empleadas del pas.

En el presente cuadro se ha resumido a los tres principales sectores de la actividad
econmica que ms contribuyen a la generacin de empleos en el pas presentando
porcentaje de participacin con respecto al total de la poblacin ocupada segn actividad
econmica

POBLACIN OCUPADA POR AO CALENDARIO
PRINCIPALES RAMAS DE LA ACTIVIDAD ECONMICA
2000 - 2004
Rama de Actividad 2000 % 2001 % 2002 % 2003 % 2004 %
TOTAL 2.066,523 2.451,317 2.412,785 2.520,060 2.526,326
Agricultura 484,938 21 520,893 21 458,432 19 430,462 17 465,740 18
Industrias
manufactureras
433,459 19 431,559 18 434,017 18 447,775 18 423,418 17
Comercio 610,879 26 667,356 27 688,483 28 724,558 29 739,510 29
FUENTE: Elaboracin propia

22

1.6 CLASIFICACIN DE LA INDUSTRIA EN EL SALVADOR
2

1.6.1 PRODUCTOS ALIMENTICIOS, BEBIDAS Y TABACO

Fabricacin de productos alimenticios, excepto bebidas

Mataderos y frigorficos:
Establecimientos dedicados a la mantaza, preparacin y conservacin de carne de
vaca, cerdo, oveja, cordero, caballo, ave, conejo y caza mayor.
Se incluyen las operaciones de elaboracin y conservacin, tales como:
Curado, ahumado, salado, conservacin en salmuera o vinagre y enlatado en recipientes
hermticos, y las de congelacin rpida. Tambin se incluye la preparacin de tripas para
embutidos, sopas, budines y pasteles de carne y la extraccin y refinacin de manteca de
cerdo y otros animales comestibles

Fabricacin de productos lcteos:
Fabricacin y elaboracin de mantequillas y quesos, fabricacin de leche
condensada, en polvo y evaporada, crema fresca y conservada helados, sorbetes y otros
postres de leche congelados y otros productos lcteos alimenticios. Tambin se incluye
en la elaboracin (pasterizacin, homogenizacin, vitaminizacin y embotellado) de leche
lquida para la distribucin al por mayor o al por menor).

Envasado y conservacin de frutas y legumbres:
El envasado(en recipientes hermticos) de fruta y legumbres, incluidos los jugos de
frutas y legumbres, elaboracin de pasa y frutas secas; conservas, mermeladas y jaleas,
encurtidos y salsas, sopas enlatadas y deshidratacin y congelacin rpida de frutas y
legumbres.

2
ASI

23

Preparacin de a pescado, crustceos y otros productos marinos:
Comprende el proceso de salar, secar, deshidratar, ahumar, curar, conservar en
salmuera y vinagre, envasar o congelar rpidamente pescado, camarones, ostras,
almejas, cangrejos y otros productos marinos.
Se incluyen las sopas y especialidades de pescado y de productos marinos, y los barcos-
factora que se dedican al procesamiento de pescado y productos marinos nicamente,
cuando se pueden considerar como establecimientos separados. La conservacin en
hielo, salazn, preparacin en filetes y elaboracin de la pesca y de otros productos
marinos a bordo de los pesqueros y barcos-factora.

Fabricacin de aceites y grasas vegetales y animales:
Se incluye la produccin de aceite crudo, tortas y harinas de semillas oleaginosas y
nueces(incluido el aceite de oliva) obtenidos por trituracin o extraccin, la extraccin de
aceite de pescado y otros animales marinos y la produccin de harina de pescado, la
clasificacin de aceites y grasas animales no comestibles, la refinacin e hidrogenacin(o
endurecimiento) de aceites y grasas, excepto la manteca de cerdo y otras grasas
comestibles del ganado, y la produccin de margarina, grasas compuestas para cocinar y
aceites mezclados de mesa o ensalada.

Productos de molinera:
Los molinos harineros y otros que elaboran productos tales como harinas y forrajes,
el proceso de descascarar, limpiar y pulir el arroz, cereales preparados para el desayuno,
tales como avena, arroz, copos de maz y copos de trigo, semillas secas de leguminosas,
harinas mezclada y preparada, y otros productos a base de cereales y leguminosas. Los
molinos para descargar caf y para mondar leguminosas y races estn incluidos en este
grupo.

Fabricacin de productos de panadera:
La fabricacin de pan, tortas, galletas, rocas, pasteles, pastas y otros productos de
panadera que se deterioran con facilidad, bizcochos y otros productos secos de
panadera, y macarrones, fideos, tallarines y otras pastas.

24

Fabricacin y refinera de azcar:
La fabricacin y refinacin de azcar en bruto, jarabes y azcar cristalizada o
granulada, de caa o de remolacha.

Fabricacin de cacao, chocolate y artculos de confitera:
La fabricacin de cacao y chocolate en polvo a base del grano de cacao,
chocolates y toda clase de artculos de confitera, tales como dulces cocidos, caramelos,
dulce de malvavisco, de chocolate, pastillas y confites blancos, frutas confitadas, nueces
azucaradas, nueces saldas, dtiles rellenos y productos anlogos y goma de mascar.

Elaboracin de productos alimenticios diversos:
La fabricacin de productos alimenticios no clasificados en otra parte, tales como
almidn y sus derivados, levadura en polvo; extractos para dar sabor a los alimentos;
levadura; condimentos, mostazas y vinagre; desecacin, congelacin y separacin(de la
clara y yema) de huevos; molienda de especies, tostado de caf, transformacin de las
hojas de t en t negro; sal refinada de mesa, recogida y almacenamiento de hielo natural
y fabricacin de hielo, excepto el hielo seco.

Elaboracin de alimentos preparados para animales:
La produccin de alimentos preparados para animales y aves, incluidos los
productos para perros y otros animales favoritos, y los productos especiales mezclados,
enlatados, congelados o secos.

Industrias de bebidas:

Destilacin, rectificacin y mezcla de bebida espirituosas.
La destilacin de alcohol etlico, excepto de los residuos sulfticos de la fabricacin
de pasta de papel, para todos los usos. La destilacin, rectificacin y mezcla de bebidas
alcohlicas, tales como gisqui, coac, ron, ginebra, cordiales y mezcla (coktails). La
fabricacin de alcohol, figura aqu.
Si el embotellado, cuando no incluye la mezcla, elaboracin y fabricacin de bebidas
alcohlicas.

25

Industrias vincolas:
La fabricacin de vinos, sidra de manzana, sidra de peras y otras bebidas
fermentadas, exceptuando las malteadas.

Bebidas malteadas y malta:
La fabricacin de malta y bebidas malteadas, tales como cerveza corriente, plida,
negra y fuerte.

Industrias de bebidas no alcohlicas y aguas gaseosas:
La fabricacin de bebidas no alcohlicas, tales como las bebidas refrescantes de
sabor a frutas y gaseosas, y las aguas minerales gasificadas, el embotellado de aguas
naturales y minerales en la fuente.

Industrias de tabaco:
La fabricacin de productos de tabaco, tales como cigarrillos, cigarros, picadura,
tabaco para mascar y rap. Tambin se incluye el desvene, la resecacin y otros trabajos,
efectuados despus de realizadas las subastas, relacionadas con la elaboracin de la
hoja que se emplea para fabricar tabaco.

1.6.2 TEXTILES, PRENDAS DE VESTIR E INDUSTRIA DEL CUERO

Fabricacin de textiles

Hilado, tejido y acabado de textiles:
Preparacin de las fibras para hilarlas mediante procesos tales como el desmote,
enriado, macerado, limpieza, cardado, peinado y carbonizado, molinaje, hilado, tejidos,
blanqueo y teido, estampado y acabado de hilados y tejidos. Manufactura de tejidos de
poca anchura y otros artculos textiles menudos. Fabricacin de encajes tejidos trenzados
y otros productos primarios. Fbrica de hilados, tejidos y yute.

26

Artculos confeccionados con materiales textiles excepto prendas de vestir:
Comprende a los establecimientos que no se dedican a la manufactura de tejidos,
sino principalmente a la fabricacin de artculos para el hogar con materiales comprados,
tales como cortinas, tapiceras, sbanas, fundas de almohadas, servilletas, manteles,
frazadas, cobertores, colchas, almohadas, bolsas de ropa sucia y fundas para muebles,
bolsas de materias textiles, artculos de lona, adornos de tela, bordados, estandartes,
banderas en insignias. Se incluyen tambin los talleres dedicados a trabajar de pespunte,
plisado y encarrujado para la industria.

Fabricacin tejidos de punto:
Los establecimientos tales como fbricas de calcetera y de tejidos de punto,
dedicados principalmente a la manufactura de medias y calcetines, ropa interior y de
vestir, ropa de noche y otras prendas de vestir de tejido de punto, as como gneros y
encajes de tejidos de punto. Incluye el blanqueo, teido y acabado de productos de tejido
de punto. La fabricacin de ropa con tejido de punto comprado en oros establecimientos.

Fabricacin de tapices y alfombras:
La fabricacin de tapices y alfombras, tejidos o tranzados de cualquier fibra o hilado
textil y de alfombras o esteras de papel retorcido, esparto, bonote, sisal, yute o trapos. La
fabricacin de linleo y otros productos de superficie dura para cubrir los piso, salvo de
caucho, corcho o plstico.

Cordelera:
Incluye la fabricacin de calabrotes, maromas, sogas, cables, cordeles, bramantes,
redes y otros artculos conexos de camo de manila (abac), sisal, henequn, camo,
algodn, papel, yute, lino y fibras artificiales, incluidas las de vidrio y otras fibras. Tambin
se incluye el retorcimiento de estas fibras.

Fabricacin de textiles, no especifica producto:
La fabricacin de linleo y otros productos de superficie dura salvo de corcho,
caucho o plstico, independientemente de la base, para cubrir los pisos, hule cuero
artificial que no sea totalmente de plstico y otras telas impregnadas o impermeabilizadas,
excepto las cauchota das, fieltro preparado por procedimientos que no sean el tejido;

27

encajes(excepto los tejidos de punto) guata, borra, entretelas y otros rellenos de tapicera
hechos de toda clase de fibras; desperdicios elaborados y fibras y borra recuperados e
hilo y tela para neumticos.

Fabricacin de prendas de vestir, excepto calzado:
Comprende la manufactura de prendas de vestir mediante el corte y costura de
telas, cuero pieles y otros materiales; la confeccin de formas para sombreros y de
adornos y accesorios. Los productos principales de este grupo son: Trajes y ropa interior y
de vestir; sombreros de seora; sombreros en general, prendas y accesorios de piel,
guantes y mitones; tirantes, ligas y productos conexos; robes de chambre y batas,
impermeables y otras prendas de vestir impermeabilizadas; ropa de cuero, ropa forrada
de piel de oveja; cinturones de fantasa de cualquier material, pauelos, birretes y togas
acadmicas, hbitos sacerdotales y trajes para representaciones teatrales.

Industrias del cuero y productos de cuero y sucedneos de cuero y pieles, excepto el
calzado y otras prendas de vestir.

Curtiduras y talleres de acabado(teneras)
Incluye los establecimientos dedicados al curtido, adobe, acabado, repujado y
charolado del cuero.

Industria de la preparacin y teido de pieles:
El raspado, adobo, curtido, decoloracin y teido de pieles y otros cueros para la
industria y para la fabricacin de alfombras y felpudos de piel y otros artculos de piel y de
cuero no clasificado en otras partes.

Fabricacin de productos de cuero y sucedneos de cuero, excepto el calzado y
otras prendas de vestir:
La fabricacin de artculos de cuero y de cuero artificial, tales como maletas bolsas
de mano, carteras, pitilleras, cigarreras, llaveros y portamonedas, sillas de montar,
arneses, ltigos y artculos anlogos hechos de cuero, material plstico, fibra de vidrio y
otros sucedneos del cuero.

28

Fabricacin de calzado, excepto el de caucho vulcanizado o moldeado o de
plstico.
Incluye la fabricacin de toda clase de calzado, polainas y botines de cuero, tela y
otros materiales, excepto el calzado de madera casi enteramente de caucho vulcanizado
o moldeado o de plstico. La fabricacin de cortes de cuero, tela o madera para zapatos y
botas y los avos de zapatero estn comprendidos en este grupo.

1.6.3 INDUSTRIAS DE MADERA, PRODUCCIN DE MADERA

Industria de la madera y productos de madera y de corcho, excepto muebles.

Aserraderos, talleres y acepilladura y otros talleres para trabajar la madera:
La fabricacin de maderas, ventanas de guillotinas, puertas, marcos para puertas y
ventanas y otros; materiales de madera para la construccin y piezas estructuras
prefabricadas; chapas, madera terciana, tableros macizos y tableros de conglomerado;
madero para tonelera y otros perfiles de madera y virutas:
Queda comprendida en este grupo la conservacin de la madera. Tambin se incluyen
aserraderos y talleres de acepilladura, ya sea mviles o no, o funciones o no en el propio
bosque.

Fabricacin de envases de madera y de caa y artculos menudos de caa:
La fabricacin de cajas, jaulas, tambores, barriles y otros envases de palma,
carrizos o mimbre y artculos menudos hechos entera o principalmente de palma, carrizos,
mimbre y otras caas.

Fabricacin de productos de madera y de corcho:
La fabricacin de productos de corcho; artculos menudos fabricados entera o
principalmente de madera; calzado totalmente de madera; escaleras hormas, bloques,
mangos clavijas, perchas, varillas, guarniciones para caballeras y tallas de madera;
marcos para cuadros y espejos y atades.

29

Fabricacin de muebles y accesorios, excepto los que son principalmente
metlicos:
Incluye la fabricacin de muebles y accesorios para el hogar, oficina, edificios
pblicos, despachos profesionales y restaurantes, hechos principalmente de madera o de
otros materiales distintos del metal. Tambin est incluida en este grupo la fabricacin de
muebles tapizados, cualquiera que sea el material utilizado en el armazn; muebles de
dormitorio de doble fin, tales como sofs plegables, sofs-camas y sillas, cama, colchones
y colchones de muelles y lmparas, persianas para puerta y ventanas.

1.6.4 FABRICACION DE PAPEL, PRODUCCION DE PAPEL, IMPRENTA

Fabricacin de papel y productos de papel

Fabricacin de pulpa de madera, papel y cartn:
La fabricacin de pulpa a partir de madera, trapos y otras fibras y la fabricacin de
papel, cartn y papel de fibra para construcciones y tablero de fibra. El papel y cartn
enlucido, satinado, engomado y laminado.

Fabricacin de envases y cajas de papel y de cartn:
La fabricacin de cajas de embalaje hechos de cartn acanalado o macizo; cajas
de papel o cartn plegables o armadas, cajas de fibra vulcanizada; envases sanitarios
para alimentos, bolsas de materiales que no sean textiles o plsticos, etc. Impreso o no.

Fabricacin de artculos de pulpa, papel y cartn:
La fabricacin de artculos de pulpa de madera, papel y cartn no clasificados en
otras parte, tales como papel y cartn enlucido y satinado, engomado y laminado fuera de
la mquina; platos y utensilios de pulpa; tapones de botellas; tarjetas; sobre y papel de
escribir sin membrete, papel de empapelar; toallas; papel higinico, pajillas de papel;
montajes de papel; siluetas; patrones y cartn piedra.

Imprentas, editoriales e industrias conexas:
Comprende los establecimientos dedicados a imprimir, litografiar y publicar diarios,
revistas, libros, mapas, atlas, partituras musicales y guas; trabajos de imprenta

30

comerciales o por contrato, litografa comercial, fabricacin de tarjetas, sobres y papel de
escribir con membrete; fabricacin de cuadernos de hojas sueltas y carpetas para
bibliotecas; encuadernacin de libros; cuadernos de hojas en blanco; rayado de papel y
otros trabajos relacionados con la encuadernacin, tales como el bronceado, dorado y
bordeado de libros o papel y el corte de los cantos; montaje de mapas y muestras; los
servicios relacionados con las imprentas, tales como la composicin del tipo y grabado de
mano y agua fuerte de planchas de acero y bronce, grabado en madera; fotograbado,
electrotipia y estereotipa.

1.6.5 FABRICACIN, SUSTRACCIN Y PRODUCCIN DE QUMICOS DERIVADOS
DEL PETRLEO

Fabricacin de sustancias qumicas y de productos qumicos, derivados del petrleo y del
carbn, caucho y plstico.

Fabricacin de sustancias qumicas industrial

Fabricacin de sustancias qumicas industriales bsicas, excepto abonos:
Comprende la fabricacin de productos qumicos industriales bsicos, orgnicos e
inorgnicos, tales como hidrocarburos bsicos e intermedios cclicos, tintes, pigmentos
orgnicos, sustancias qumicas orgnicas no cclicas, disolventes, alcoholes polihdricos,
sustancias qumicas para elaboracin del caucho, curtientes sintticos y naturales,
sustancias qumicas de goma y de madera, steres de alcoholes pilihdricos y de urea y
cidos grasos y otros cidos; cidos inorgnicos, lcalis, pigmentos inorgnicos perxido
de hidrgeno, bisulfuro de carbono, fsforo, carbonato magnsico, bromo, yodo, gas
industrial, lquido y slido a presin; nitrato slido, nitrato potsico y hielo seco(bixido
slido de carbono). Se incluye la fabricacin de sustancias qumicas para la fisin y fusin
atmicas y los productos de estos procesos.
Las fbricas de cido sulfrico, fosfrico y ntrico que funciona conjuntamente con fbricas
de abonos y pueden conjuntamente declararse por separado se clasificarn en este
grupo.

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Fabricacin de abonos y plaguicidas:
La fabricacin de abonos nitrogenados, fosfatados, potsicos puros, mixtos
complejos y compuestos, la formulacin y preparacin de plaguicidas, insecticidas,
fungicidas y herbicidas para uso instantneo y de concentrados de los mismos.
Se incluyen las fbricas de cido sulfrico, fosfrico y ntrico que funcionan conjuntamente
con fbricas de abonos y que no pueden declararse por separado. Los establecimientos
que se dedican principalmente a la fabricacin de urea.

Fabricacin de resinas sintticas, materias plsticas y fibras artificiales, excepto el
vidrio:
La fabricacin de resinas sintticas, materias plsticas y elastmeros no
vulcanizables, en forma de compuestos obtenidos por moldeo extrusin, resinas slidas y
lquidas, lminas, barras, tubos, grnulos y polvos, las fibras celulsicas y otras fibras
artificiales, excepto el vidrio, en forma monofilamentos, multifilamentos, mechones o
haces adecuados para trabajarlos despus en mquinas textiles; los elatmeros
vulcanizables.

Fabricacin de otros productos qumicos

Fabricacin de pinturas, barnices y lacas
La fabricacin de pinturas, barnices, barnices de fondo y lacas, esmaltes y
charoles. Se incluye tambin la fabricacin de productos conexos, tales como desleidotes,
quita pinturas, productos para limpiar pinceles y brochas, masilla y otros materiales de
relleno y calafateado.

Fabricacin de productos farmacuticos y medicamentos:
La fabricacin y elaboracin de productos farmacuticos y medicamentos, incluidos
los productos biolgicos tales como vacunas bacterias y tiroides, sueros, plasmas, etc.
Substancias qumicas mdicas y productos botnicos, tales como antibiticos, quinina,
estricnina, sulfamidas, opio y derivados, adrenalina, cafena, derivados de codna,
vitaminas y preparados farmacuticos para uso mdico o veterinario.

32

Fabricacin de jabones y preparados de limpieza, perfumes, cosmticos y otros
productos de tocador:
La fabricacin de jabones de cualquier clase, detergentes sintticos, champs y
productos de afeitar, limpiadores, polvos de lavar y otros preparados para lavado y aseo;
glicerina cruda y refinada procedente de aceites y grasas animales y vegetales; perfumes
naturales y sintticos, cosmticos, lociones, fijadores para el cabello, pasta dentfrica y
otros preparados de tocador.

Fabricacin de productos qumicos
La fabricacin de productos qumicos diversos no clasificados en otra parte, tales
como pulimentos de mueble, metales, etc. ceras y abrillantadores; desinfectantes y
desodorizantes; agentes humectadores, amulsionadores y penetrantes; explosivos y
municiones; adhesivos, colas, aprestos y cementos, excepto los odontolgicos obtenidos
de sustancias vegetales, animales o plsticos comprados; velas de alumbrar; tintas y
negro de humo; incienso y productos de alcanfor; aceites esenciales ndigos y
blanqueadores para lavandera; compuestos aislantes para calderas y calefactores;
compuestos impermeabilizantes; compuestos para tratar metales, aceites y agua, y sus
sustancias qumicas preparadas para fotografa y pelculas, papel y tela sensibles.

Refineras de petrleo:
Las refineras de petrleo que producen gasolina, aceites pesados, aceite para
alumbrado, aceite y grasas lubricantes y otros productos derivados del petrleo crudo y
fraccionado.

Fabricacin de productos diversos derivados del petrleo y del carbn:
Fabricacin de materiales para pavimentacin y techado, a base de asfalto;
briquetas de combustible y combustible aglomerado de carbn o lignito comprados, y
aceites y grasas lubricantes compuestos y mezclados preparados con materiales
comprados.
Se incluye la destilacin de carbn en hornos de coque, cuando esta operacin no se
relaciona con la fabricacin de gas o de hierro y acero y cuando, si se relaciona, puede
declararse por separado.

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Fabricacin de productos de caucho

Industrias de llantas y cmaras(neumticos):
La fabricacin de llantas y cmaras de caucho natural y sinttico para automviles,
camiones, aeronaves, tractores y otros tipos de equipo. Se incluyen los establecimientos
que se dedican principalmente a la reparacin, reconstruccin y reencauchado de llantas.

Fabricacin de productos de caucho, no especifica producto:
La fabricacin de toda clase de productos, excepto llantas y cmaras para
vehculos, de caucho natural o sinttico, gutapercha, balat gutasizak, etc. tales como
calzado fabricado principalmente de caucho vulcanizado o moldeado, artculos de caucho
para usos industriales y mecnicos y artculos especiales y diversos, por ejemplo:
guantes, esteras, esponjas y otros productos vulcanizados. Se incluyen los
establecimientos que se dedican principalmente a regenerar el caucho obtenido de
desperdicios, fragmentos de llantas y cmaras y desechos. Se incluye tambin el
repelado, mezcla, laminacin, corte de trozos y adems procesos relacionados con la
elaboracin del caucho natural.

Fabricacin de productos plsticos, no especfica producto
El moldeado, extrusin y formacin de artculos de materiales plsticos no
clasificados en otra parte, tales como vajillas, servicios de mesa y utensilios de cocina;
esterillas de plstico; tripas sintticas para embutidos; envases y vasijas de materias
plsticas; hojas laminadas, varillas y tubos fabricados con materiales plsticos comprados
en bruto; materiales plsticos para aislamiento; calzado de material plstico; muebles de
material plstico y suministros industriales, tales como repuestos para maquinarias
botellas, tubos y armarios.

1.6.6 FABRICACIN DE PRODUCTOS MINERALES NO METLICOS,
EXCEPTUANDO LOS DERIVADOS DEL PETRLEO Y DEL CARBN.

Fabricacin de objetos de barro, loza y porcelana
La fabricacin de artculos de cocina de loza vidriada o semivifriadas para servicio

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o almacenar alimentos y bebidas; accesorios de fontaneras de loza y barro; artculos
elctricos de porcelana; loza artstica, decorativa, industrial y de laboratorio, objetos de
piedra y barro, y floreros de arcilla roja sin vidriar.

Fabricacin de vidrio y productos de vidrio
La fabricacin de vidrio, fibra de vidrio y otros productos de vidrio.

Fabricacin de otros productos minerales no metlicos

Fabricacin de productos de arcilla para construccin
La fabricacin de productos de arcilla para construccin, tales como: ladrillos,
baldosas, tuberas, crisoles y barro cocido para usos arquitectnicos; revestimiento para
hornos, tubos y coronamientos de chimeneas y artculos refractarios.

Fabricacin de cemento, cal y yeso
Los establecimientos que fabrican toda clase de cemento, como cemento Prtland,
natural, para albailera, mortero de puzolana, cemento romano, etc. cal rpida, hidrulica
y dolomtica, y yeso.

Fabricacin de productos minerales no metlicos, no especfica producto
La fabricacin de productos minerales no metlicos diversos, tales como los de
hormign, yeso y estuco, inclusive hormign preparado; lana mineral; productos hechos
de pizarra; productos de piedra tallada no obtenida en la explotacin de minas y canteras;
abrasivos, productos de asbesto; productos de grafito y todos los dems productos
minerales no metlicos, no clasificados en otra parte.

1.6.7 INDUSTRIAS METLICAS BSICAS

Industrias bsicas de hierro y acero
La fabricacin de productos primarios de hierro y acero, que incluye todo el proceso
de transformacin de desde la fundicin en altos hornos, hasta la fase de productos sem-

35

acabados en talleres de laminacin y fundiciones, o sea, la produccin de lingotes,
techos, planchas o barras; la laminacin y estirado en fro y en caliente de formas bsicas,
tales como lminas, chapas, cintas, tubos y caeras, rieles, varillas y alambres; vaciados
y piezas forjadas. Las fundiciones que se incluyen aqu son parte de establecimientos que
se dedican principalmente a fabricar y laminar hierro y acero o a fabricar piezas fundidas y
coladas para venderlas a terceros.

Industrias bsicas de metales no ferrosos.
La fabricacin de productos primarios de metales no ferrosos, que incluye todos los
procesos a partir de la fundicin, aleacin y refinacin, laminacin, estirado y fabricacin
de hierro fundido o colado; es decir, la produccin de lingotes, barras y tochos, lminas,
cintas, crculos secciones, varillas, tubos, caeras y alambre y piezas fundidas y
extruidas. Se incluye la produccin de almina a base de bauxita.

1.6.8 FABRICACIN DE PRODUCTOS METLICOS, MAQUINARIA Y EQUIPO

Fabricacin de productos metlicos, exceptuando maquinaria y equipo

Fabricacin de cuchillera, herramientas manuales y artculos generales de
ferretera.
La fabricacin de cuchillera de todas clases; herramientas manuales, tales como
hachas, cinceles y limas, martillos, palas, rastrillos, azadas y otras herramientas manuales
para el campo y jardn, sierras de mano y herramientas de plomero, albail, mecnico,
etc.; artculos de ferretera, tales como equipo de chimeneas, soportes, cerraduras y
llaves y otros elementos de edificios y muebles, protectores, pinzas, malatera y herrajes
de embarcaciones y vehculos. Se incluyen las herreras.

Fabricacin de muebles y accesorios principalmente metlicos
La fabricacin, reforma y reparacin de muebles y accesorios hechos
principalmente de metal para el hogar, oficinas, edificios pblicos, uso profesional y
restaurantes.

36

Fabricacin de productos metlicos estructurales
La fabricacin de elementos estructurales de acero u otros metales para puentes,
depsitos, chimeneas y edificios; puertas y rejillas y marcos de ventanas corrientes y de
guillotina; escaleras y otros elementos arquitectnicos de metal; secciones metlicas para
barcos y gabarras; productos para taller de calderas y componentes de chapas de
edificios, tuberas y tanques ligeros de agua. El montaje e instalacin insitu de los
componentes prefabricados de puentes depsitos, calderas, sistemas central de
acondicionamiento de aire, etc. por el propio fabricante de tales componentes, que no
pueden declararse por separado, se incluir en este grupo junto con la actividad
manufacturera principal.

Fabricacin de productos metlicos, no especfica producto, exceptuando
maquinaria y equipo.
La fabricacin de productos metlicos, tales como envases metlicos de hojalata,
hojalata emplomada o chapa metlica esmaltada; containers metlicos, barricas,
tambores, toneles y cobos; estampados metlicos; productos de tornillera; cajas fuertes
y cmaras de seguridad; productos de cable y alambre hechos con varillas compradas,
excepto cable y alambre con aislamiento; resortes de acero, tornillos, tuercas, arandelas y
remaches y tubos plegables, excepto en las fbricas primarias de laminacin y estirado;
hornos, estufas y otros calefactores que no son elctricos, artculos sanitarios y de
plomera de hierro esmaltado y de latn; herrajes de vlvulas y tuberas; productos
metlicos pequeos y todos los dems productos metlicos no clasificados en otra parte.
Incluye las industrias que se dedican a esmaltar, barnizar y laquear y a galvanizar, chapar
y pulir artculos metlicos.

Construccin de maquinaria, exceptuando la elctrica

Construccin de motores y turbinas
La fabricacin, reconstruccin y reparacin de mquinas de vapor y de gas y de
turbinas de vapor, de gas e hidrulicas, y de motores de gasolina, motores de diesel y
otros motores de combustin interna.

Construccin de maquinaria y equipo para agricultura

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La fabricacin y reparacin de maquinaria y equipo de agrcolas, para emplearlo en
la preparacin y conservacin del suelo, la siembra y recoleccin de cosechas, la
preparacin en la granja de cosechas para el mercado; la elaboracin de productos
lcteos o la ganadera, o la ejecucin de otras operaciones y procesos agrcolas, tales
como mquinas de ordear, tractores, etc.

Construccin de maquinaria para trabajar los metales y la madera
La fabricacin, reforma y reparacin de maquinaria para trabajar la madera y los
metales, tal como maquinaria para aserradero, talleres de acepilladura, fabricantes de
muebles y de madera terciada; tornos, mquinas de perforar y taladrar, de fresar y
rectificar, de cortar y conformar; sierras y lijadoras mecnicas; martillos, pilones y otras
mquinas de forjar; trenes de laminar maquinas de prensar y estirar; mquinas de extrur,
fundir y soldar no accionada elctricamente, mquinas-herramientas, matrices y tiles de
montaje.

Construccin de maquinaria y equipo especiales para las industrias, excepto la
maquinaria para trabajar los metales y la madera.
La fabricacin, reforma y reparacin de maquinaria y equipo especiales para las
industrias, tales como mquinas para preparar alimentos, maquinaria textil, maquinaria de
la industria papelera, maquinaria y equipo de imprenta, maquinaria y equipo para la
refinacin de petrleo, maquinaria para fabricar cemento y trabajar arcilla y maquinaria y
equipo pesado para las industrias de la construccin y de la explotacin de minas.

Construccin de mquinas de oficina, clculo y contabilidad
La fabricacin, renovacin y reparacin de mquinas y equipo de oficina, tales
como calculadoras, sumadoras, mquinas de contabilidad; mquinas y equipo para tarjeta
perforadoras; computadores numricas y analgicas y equipo y accesorios conexos para
la elaboracin electrnica de daros; cajas registradoras; mquinas de escribir; bsculas y
dinammetros, excepto los considerados como aparatos cientficos de laboratorio;
mquinas copiadoras, excepto las de fotocopia, y otras mquinas de oficina.

38

Construccin de maquinaria y equipo, no especfica producto, exceptuando la
maquinaria elctrica
La fabricacin, renovacin y reparacin de maquinaria y equipo, tales como
bombas, compresores de aire y gas; sopladores, acondicionadores de aire y ventiladores;
rociadores contra incendios, refrigeradores y equipo, equipo mecnico de transmisin de
energa; mquinas para levantar e izar artculos; gras, ascensores, escaleras mviles,
carrillos; tractores, remolques y apiladoras industriales; mquinas de coser; armas
porttiles y accesorios; artillera pesada y ligera; hornos para procesos industriales;
mquinas automticas de vender productos; mquinas de lavar, de lavandera, de
limpieza en seco y de planchado; hornos, cocinas y hornillas, y otras mquinas para
industrias de servicios. Incluye la fabricacin de piezas de maquinaria para uso general,
tales como cojinetes de bolas y rodillos, segmentos o anillos de mbolo, vlvulas, y los
talleres dedicados a la fabricacin, reconstruccin o reparacin de diversos tipos de
maquinaria y equipo y sus piezas o accesorios por contrato o encargo, para terceros.

Construccin de maquinaria, aparatos, accesorios y suministros elctricos

Construccin de maquinaria, aparatos, accesorios y suministros elctricos
La construccin, renovacin y reparacin de motores elctricos generadores y
equipos completos de turbogeneradores y grupos electrgenos; transformadores;
conmutadores y cuadros de distribucin; rectificadores, equipo de distribucin y
transmisin de electricidad; dispositivos industriales de control elctrico, tales como
motores de arranque y reguladores, dispositivos de sincronizacin y regulacin
electrnicos y embraques y frenos electromagnticos; aparatos de soldadura elctrica, y
otros aparatos industriales elctricos.

Construccin y reparacin de mquinas y aparatos industriales elctricos

Construccin de equipos y aparatos de radio y televisin y de comunicaciones
La fabricacin de receptores de radio y televisin; equipo de grabacin y
reproduccin de sonido, incluidos los sistemas de altavoces para conferencias,
gramfonos, dictfonos y grabadoras de cinta magnetofnica; discos de gramfono y
cintas magnetofnicas pregrabadas; equipo de telfonos y telgrafos almbrico e

39

inalmbrico; equipo y apararos de transmisin, sealizacin y detencin de radio y
televisin; equipo e instalacin de radar; piezas y suministros utilizados especialmente
para aparatos electrnicos clasificados en este grupo; dispositivos semiconductores y
otros dispositivos sensibles semiconductores conexos; capacitores y condensadores
electrnicos fijos y variables, aparatos y vlvulas de radiografa, fluoroscopia y otros
aparatos rayos X.

Construccin de aparatos y accesorios elctricos de uso domstico
La fabricacin de aparatos y accesorios elctricos de uso domstico, tales como
calentadores de aires, hornillas, mantas, parrillas, asadores, tostadores y batidores
elctricos; planchadores, ventiladores y aspiradores; enceradores y pulidoras de piso;
secadores de pelo, cepillos de dientes, mquinas de cortar el pelo y afeitar y calentadores
de agua elctricos.

Construccin de aparatos y suministros elctricos, no especfica producto
La fabricacin de otros aparatos, accesorios y suministros elctricos no clasificados
en otra parte, tales como cables y alambres con aislamiento; acumuladores y pilas
elctricas, secos y hmedos; bombillas y tubos elctricos; apliques elctricos y enchufles
de lmparas, interruptores de resorte, conectores de cables y otros dispositivos
almbricos portadores de corriente; tubos aislantes y sus accesorios, aisladores elctricos
y materiales aislantes.

Construccin de material de transporte

Construcciones navales y reparacin de lanchas, botes y barcos
Comprende los astilleros destinados a trabajos de construccin, reparacin, pintura
y calafateo de toda clase de barcos, gabarras, lanchones y botes, excepto los de caucho;
los establecimientos que se especializan en la construccin de motores y piezas para
navos y la conversin y modificacin de barcos.

Construccin de equipo ferroviario
La construccin y reconstruccin de locomotoras de cualquier tipo o ancho de
trocha y de vagones de ferrocarril y tranvas para el servicio de carga y pasajeros, y la

40

produccin de repuestos especiales para locomotoras, vagones de ferrocarril y tranvas.
Los establecimientos de las empresas de ferrocarriles y tranvas, declarados por separado
que se dedican principalmente a la reconstruccin, reparacin y modificacin de
locomotoras y vagones.

Fabricacin de vehculos automotores
La construccin, montaje, reconstruccin y reformas importante de vehculos,
automotores completos, tales como: automviles particulares, automviles y mnibus
comerciales, camiones y remolques, vehculos para toda clase de transporte y vehculos
para usos especiales (ambulancias, taxmetros, etc.); remolques y furgonetas; trineos
motorizados, y la fabricacin de piezas y accesorios para vehculos automotores, tales
como: motores, frenos, embragues, ejes, cajas de cambio de transmisiones, ruedas y
chasis.

Fabricacin de motocicletas y bicicletas
Comprende la construccin, montaje, reconstruccin y reforma importante de
motocicletas, motonetas, bicicletas, triciclos, vehculos de pedal y sus piezas especiales,
tales como: motores sillines, ejes de silln, cajas de cambios manillares.

Fabricacin de aeronaves
La construccin, montaje, reconstruccin, modificacin y reparacin de aeronaves,
planeadores y partes, tales como: motores, hlices, flotadores y trenes de aterrizaje de
vehculos del espacio y partes especiales.

Construccin de material de transporte, no especifica producto
La fabricacin de material de transporte no clasificado en otra parte, como
vehculos y trineos de traccin animal, carretillas y vehculos de propulsin a mano y
cochecitos de nios.

Fabricacin de equipo profesional y cientfico, instrumentos de medida y de control,
no especfica producto y aparatos fotogrficos e instrumentos de ptica

41

Fabricacin de equipo profesional y cientfico e instrumentos de medida y control,
no especfica producto
La fabricacin, renovacin y reparacin de instrumentos cientficos, de medida, de
control y de laboratorio, no clasificados en otra parte; la fabricacin y montaje de
ciclotrones, betatrones y otros aceleradores y la produccin de equipo, instrumentos y
suministros de ciruga general, medicina y ciruga dental y de aparatos ortopdicos y
protsicos.

Fabricacin de aparatos fotogrficos e instrumentos de ptica
La fabricacin de instrumentos de ptica y lentes; de artculos oftlmicos y de
aparatos y artculos de fotografa y fotocopia, inclusive los instrumentos pticos para usos
cientficos y mdicos.

Fabricacin de relojes
La fabricacin de relojes de todos los tipos; piezas y cajas para relojes y
mecanismos para dispositivos sincronizadores.

1.6.9 OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS

Fabricacin de joyas y artculos conexos
La fabricacin de joyas, platera y artculos chapados, utilizando metales preciosos,
piedras preciosas, piedras preciosas y semipreciosas y perlas. Comprende el corte,
tallado y pulido de piedras preciosas y semipreciosas, el estampado de medallas y la
acuacin de monedas.

Fabricacin de instrumentos de msica
La fabricacin de instrumentos de msica, tales como pianos e instrumentos de
cuerda, de viento y de percusin.

Fabricacin de artculos de deporte y atletismo
Comprende la fabricacin de artculos de deporte y atletismo, tal como equipo de
ftbol, baloncesto, boxeo, crquet y bisbol; equipo para gimnasio y campos de juegos;

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mesas de billar de todas clases; equipo para boleras, artculos de golf y tenis, y equipo de
pescar.

Industrias manufactureras, no especifica producto
Comprende la fabricacin de artculos no clasificados en otra parte, tales como:
juguetes (excepto los hechos principalmente de caucho y por moldes o extrusin de
material), plumas estilogrficas, lpices y otros artculos para oficinas y para artistas,
joyas de fantasa y artculos de novedad; paraguas y bastones, plumas, penachos y flores
artificiales; botones; escobas y cepillos; pantallas para lmparas, pipas y boquillas; placas
de identificacin, escarapelas, emblemas y rtulos; letreros y anuncios de propaganda;
sellos de metal y de caucho y stencil, redes para el pelo, pelucas y artculos similares.

43

CAPTULO II: GENERALIDADES SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL EN EL SALVADOR

2.1 HIGIENE OCUPACIONAL

2.1.1 ANTECEDENTES SOBRE HIGIENE OCUPACIONAL.

La higiene industrial est estrechamente ligada desde sus orgenes con la seguridad
industrial, debido a que ambas velan por proteger la integridad fsica y mental de los
trabajadores, por ello, los antecedentes histricos para resguardar al empleado en su
trabajo abarcan tanto aspectos de higiene como de seguridad ocupacional.

El desarrollo de la medicina del trabajo, a finales del siglo XVII, fue ms notorio en
Inglaterra con el auge de la Revolucin Industrial, ya que esto di origen a los primeros
intentos formales de proteger la salud de los trabajadores debido a que las vctimas de
enfermedades profesionales y accidentes de trabajo alcanzaron niveles preocupantes, lo
que se haca evidente en las grandes aglomeraciones industriales. La aparicin de las
primeras protestas hizo patente la necesidad de prevenir el deterioro excesivo de la salud
debido al trabajo, y por ello en diversos pases se promulgaron a finales del siglo XVIII y
principios del siglo XIX las primeras disposiciones profesionales.
En el ao de 1802 se aprob la primera ley relativa a la salud y moral de los aprendices.
En el ao 1844, se aprob la primera ley que protege a las mujeres en el trabajo, se
promulgaron leyes especificas de inspeccin de seguridad para diferentes tipos de
empresas, desde fbricas textiles, talleres en general, etc.
En 1850, se inici la inspeccin de los trabajadores en las minas, regulada por el
gobierno.
En 1855 fue promulgada otra ley que contemplaba los aspectos que tenan la intencin de
cuidar la salud en los trabajadores en las minas: ventilacin, proteccin de los tneles en
desuso, medios adecuados para la sealizacin, vlvulas adecuadas para las calderas de
vapor, y la exigencia de indicadores y frenos en el caso de dispositivos para levantar
equipo.

44

De ah que, la influencia de Inglaterra en otros pases originara grandes cambios en
materia de seguridad ocupacional a partir del siglo XX, ya que en este siglo los gobiernos
de muchos pases se han preocupado por desarrollar una legislacin al respecto.

En el ao de 1915 en Estados Unidos, se crea la organizacin denominada, National
Safety Council.

Con la fundacin de la Organizacin Internacional del Trabajo(OIT) en 1919, al final de la
primera guerra mundial, se iniciaron los trabajos para consolidar la proteccin del
trabajador contra las enfermedades ocupacionales.

En 1932, Estados Unidos comenz a llevar un control estadstico de los riesgos de
trabajo.

En 1953, fue emitida por la OIT la recomendacin No. 97, en la que se aconseja adoptar
en forma obligatoria servicios de medicina ocupacional en las empresas.

En 1959 se emiti la recomendacin No. 112 en la que se describen las caractersticas de
un servicio de salud ocupacional empresarial

En 1970 en Estados Unidos se crea la Administracin de Higiene y Seguridad
Ocupacional (Ocupational Safety and Health Administration O.S.H.A.)
En El Salvador las fechas significativas para el desarrollo de la higiene y seguridad
industrial son:

En 1949 se decreta la ley del seguro social.

En 1950 se introduce en la legislacin laboral las compensaciones que se derivan de los
accidentes de trabajo, determinndose artculos relativos a la proteccin y conservacin
de la vida, salud e integridad corporal de los salvadoreos.

En 1953 se organiza el Departamento Nacional de Previsin Social, dentro del cual se
asign la seccin de Higiene y Seguridad Industrial, la cual comenz la elaboracin de un

45

Anteproyecto General de Higiene y Seguridad en el trabajo, y la formulacin de algunas
normas sanitarias y de seguridad.

En 1956, se ponen en vigencia un paquete de leyes y reglamentos sobre riesgos
profesionales de aplicacin en toda la Repblica y dentro del rgimen del seguro social.

En 1963, dichas leyes y reglamentos quedan registradas en el cdigo de
trabajo(decretado en este mismo ao)

En 1971, se decreta el reglamento sobre Seguridad e Higiene en los centros de trabajo
por el Ministerio de Trabajo y Previsin Social.

En 1987, obtiene su personera jurdica la Fundacin Industrial para la Prevencin de
Riesgos Ocupacionales (FIPRO)

En el ao 2002, autoridades del Ministerio de Trabajo y Previsin Social y del Instituto
Salvadoreo del Seguro Social, con el propsito de mejorar los servicios en materia de
seguridad e higiene industrial, capacitan a su personal envindolo al extranjero a recibir
cursos en dichos aspectos, as como tambin en la rama de Ingeniera Ambiental, la cual
estudia tanto el entorno interno como externo de una industria, para hacer observaciones
y sugerencias a las diferentes empresas industriales mediante inspecciones para mejorar
la salud y seguridad de los trabajadores.

2.1.2 CONCEPTOS BSICOS SOBRE HIGIENE OCUPACIONAL

Higiene
3

Parte de la medicina que trata de los medios en que el hombre debe vivir y de la forma de
modificarlos en el sentido ms favorable para su desarrollo.
Conjunto de reglas y prcticas relativas al mantenimiento de la salud.

3
Tesis Diagnostico de Seguridad e Higiene en la Industria de Proceso de El Salvador

46

Higiene Ocupacional
4

Se define como la ciencia y el arte dedicado a la prevencin, reconocimiento, evaluacin y
control de los factores ambientales que surgen en el lugar de trabajo y que pueden causar
enfermedades, deterioro de la salud, incapacidad e ineficiencia marcada entre los
trabajadores y los miembros de la comunidad

Significa la promocin y mantenimiento del ms alto grado de bienestar fsico, mental y
social de los trabajadores, evitar el desmejoramiento de la salud de los trabajadores
causada por las condiciones de trabajo; protegerlos en sus ocupaciones de los riesgos
provocados por agentes nocivos y en suma adaptar el trabajo al hombre y a cada hombre
a su trabajo.
5

La higiene ocupacional dicta reglas que tienden a cuidar la vida y la salud amenazada por
causas de trabajo, tanto intrnsecas como aquellas atribuidas al medio en que se realizan.
Es la encargada de controlar y evitar las enfermedades en el trabajo.
6

Higiene Industrial
7

Es el conjunto de actividades destinadas a la identificacin, evaluacin y control de los
factores de riesgo del ambiente de trabajo que puedan alterar la salud de los trabajadores,
generando enfermedades profesionales.
Segn programa de educadores en salud del Instituto Salvadoreo del Seguro Social, se
define higiene industrial como: El arte cientfico que tiene por objeto conservar y mejorar
la salud de los trabajadores en relacin con el trabajo que desempeen teniendo como
meta abolir los riesgos profesionales a que estn expuestos.

Salud
8

Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), la salud no solo es la ausencia de
enfermedad, sino el completo bienestar fsico, mental y social de las personas.

4
Letayf y Gonzlez, 1994 pg. 120
5
Tesis Desarrollo de un Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional caso de estudio la empresa
IMPORSAL, S.A. de C.V.
6,7 y 8
Tesis Desarrollo de un Programa de Seguridad e Higiene Ocupacional en la empresa GESAL

47

Medicina del Trabajo
9

Es el conjunto de actividades de las ciencias de la salud dirigidas hacia la promocin de
la calidad de vida de los trabajadores a travs del mantenimiento y mejoramiento de las
condiciones de salud. Estudia la relacin salud-trabajo.
Enfermedades Profesionales
10

Se define como todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una causa
que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en el que un trabajador se ve
obligado a prestar sus servicios.

2.1.3 LEYES QUE APOYAN A LA HIGIENE OCUPACIONAL.

a) Constitucin Poltica de la Repblica de El Salvador

Artculos que se refieren a Salud Ocupacional:

El art. 2, trata sobre los derechos a la vida, la seguridad, al trabajo y a ser protegidos en
la conservacin y defensa de los mismos.

El art. 38, se establece que un cdigo de trabajo regula las relaciones entre patrono y
trabajador y regir los derechos y obligaciones de estos, con el objetivo de mejorara las
condiciones de vida de los trabajadores.

El art. 43, establece la obligacin de prestar servicios mdicos, farmacuticos y dems
que establecen las leyes al trabajador que sufra accidente de trabajo o enfermedad
profesional.

El art. 44, se establece las condiciones que deben reunir los talleres, fbricas y locales de
trabajo.

El art. 65,manifiesta que es responsabilidad del estado, velar por la conservacin de la
salud de sus habitantes.

9
10
Letayf y Gonzlez, 1994 pg. 188

48

b) Ley Orgnica del Ministerio de Trabajo y Previsin Social.

El art. 2 de esta ley, hace referencia a la funcin del Departamento Nacional de Previsin
Social, que es la de regular las condiciones de seguridad e higiene en las empresas,
establecimientos y dems centros de trabajo.

El art. 55, establece la facultad para visitar centros de trabajo y verificar las condiciones
de higiene y seguridad.

El art. 60, establece la obligacin de los patronos a mantener un botiqun de primeros
auxilios en las empresas.

El art. 61, hace mencin de las atribuciones que corresponden a este departamento, entre
las que estn: Promover y evaluar el bienestar, seguridad e higiene ocupacionales,
garantizar la seguridad e higiene ocupacionales, la divulgacin de las normas de
seguridad e higiene ocupacionales, entre otras.

De esta ley, se desprende el Reglamento Sobre Seguridad e Higiene en los Centros
de Trabajo,
El cual, enumera las condiciones mnimas de seguridad e higiene que debern
observarse en las empresas para mantener el bienestar de los trabajadores. De la higiene
de los centros de trabajo, conteniendo 13 captulos los cuales hacen referencia a:

De los edificios, la iluminacin, la ventilacin, la temperatura y humedad relativa, los
ruidos, locales de espera, comedores, dormitorios, los exmenes mdicos, el servicio de
agua, los servicios sanitarios, el orden y aseo de los locales y asientos para los
trabajadores.

c) Ley del Instituto Salvadoreo del Seguro Social.

El art. 48, establece que en caso de enfermedad, las personas aseguradas tendrn
derecho, a recibir servicios mdicos, quirrgicos, farmacuticos, odontolgicos y de
laboratorios, y los aparatos de prtesis y ortopedia que se juzguen necesarios.

49

El art. 53, hace referencia al derecho de los trabajadores a recibir dichas prestaciones.

El art. 71, establece una seccin dedicada a la medicina preventiva, la cual deber
armonizar sus funciones con la de otros organismos estatales de igual ndole
(Departamento de Higiene y Seguridad Ocupacional).

El art. 101, establece la facultad del ISSS, para realizar visitas o inspecciones en los
centros de trabajo o solicitar la prctica de las mismas al Ministerio de Trabajo y Previsin
Social).

d) Cdigo de Trabajo.

El art. 31, se refiere a la obligacin de los empleados a cumplir las prescripciones
concernientes a la higiene y seguridad establecidas en el reglamento de trabajo de las
empresas.

Los art. 36y 37, manifiestan que el contrato de trabajo se suspende por incapacidad
temporal resultante de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

El art. 53, establece que si existen malas condiciones en el lugar de trabajo y falta de
condiciones higinicas, por causa de la negligencia del patrono, este puede dar por
terminado el contrato de trabajo bajo su responsabilidad.

En el art. 162, establece la jornada de trabajo para las tareas peligrosas e insalubres.

Los art. 314 y 315, hacen referencia a las obligaciones de los trabajadores y los patronos
en cuanto a la seguridad e higiene en el trabajo.

Los art. 316-332, se refiere lo relacionado a riesgos profesionales y accidentes de
trabajo, consecuencias y enfermedades.

50

e) Cdigo de Salud.

Los art. Del 107 al 117, tratan sobre la responsabilidad del Ministerio de Salud, acciones y
vnculos con organismos como el ISSS y el Ministerio de Trabajo, entre otros.

2.1.4 NORMAS APLICABLES A LA HIGIENE OCUPACIONAL

Segn el Reglamento General sobre Seguridad e Higiene en los centros de trabajo, las
normativas estn en funcin de:

a) Normativas de los edificios ( art. 3, al 10)

El art. 3, trata sobre las especificaciones exigidas por el Departamento Nacional de
Previsin Social para la construccin de los edificios.

El art. 4, trata sobre los requisitos que deben reunir las instalaciones, artefactos,
canalizaciones, gas natural, electricidad, entre otros.

El art. 5, establece como deben ser los pisos de os locales de trabajo y de los patios.

El art. 6, establece cmo deben pintarse las paredes y techos de los locales de trabajo.

El art. 7, trata sobre cmo deben ser las paredes y los techos de los edificios.

El art. 8, establece la superficie del piso del local de trabajo.

El art. 9, establece que los locales de trabajo en donde circulen vehculos deben contar
con pasillos y sealizaciones adecuadas.

El art. 10, trata sobre la altura de las chimeneas de las fbricas, en consideracin a la
ubicacin de los centros de trabajo con respecto a la poblacin.

51

b) La iluminacin (art. 11 y 12)

El art. 11, trata de dar referencia a la luz solar difusa.

El art. 12, establece que todos los espacios de una fbrica deben estar iluminados con luz
artificial cuando la luz solar no es suficiente.

c) Ventilacin (art. 13 al 18)

El art. 13, trata sobre la ventilacin suficiente para que no se vicie la atmsfera

El art. 14, establece que el local de trabajo debe tener un espacio libre de ventanas que
abran directamente al exterior.

El art. 15, establece que los locales en que sea necesario mantener cerrado puertas y
ventanas durante el trabajo debe instalarse un sistema de ventilacin artificial.

El art. 16, establece que deber evitarse que corrientes de renovacin de aire afecte
directamente a los trabajadores.

El art. 17, Trata sobre contar con dispositivos destinados a evitar que polvos, vapores,
humos y gases contaminen el aire.

El art. 18, establece que se proveern dispositivos de aspiracin mecnica cuando el fro
natural no sea suficiente para permitir la eliminacin de materiales nocivos.

d) Temperatura y humedad relativa (art. 19)

El art. 19 establece que la temperatura y humedad debern ser mantenidos entre limites
que no causen perjuicio a la salud de los trabajadores.

52

e) Ruidos (art. 20 y 21)

El art. 20 establece que el departamento de previsin social dicte medidas para proteger
al trabajador contra ruidos que excedan de ochenta decibeles.

El art. 21, trata de evitar el ruido de las mquinas.

f) Los locales de espera, comedores y dormitorios.( art. 22 al 24)

El art. 22, trata sobre la provisin los espacios suficientemente ventilados e iluminados
con techos impermeables para proteger a los trabajadores de la intemperie mientras
esperan su ingreso al centro de trabajo.
El art. 23, establece la prohibicin de ingerir alimentos en el interior de los centros de
trabajo.
El art. 24, trata sobre la instalacin de locales para los trabajadores que vivan dentro de
los establecimientos de trabajo.

f) Servicio de agua (art. 29 al 34)

El art. 29 establece que toda la empresa debe estar dotada de agua potable suficiente
para bebida y aseo personal.

El art.30, trata que el servicio de agua debe ser permanente en los establecimientos
industriales.

El art. 31, trata del suministro de agua por un sistema de tuberas totalmente
independiente y marcado para distinguirlo para distinguirlo cuando no sea agua potable.

El art. 32, trata sobre la instalacin de bebederos higinicos recomendados por el
Departamento Nacional de Previsin Social.

El art. 33, trata sobre la prohibicin de colocar bebederos de agua en los cuartos
destinados a los servicios higinicos.

53

El art. 34, trata sobre la prohibicin del uso comn de vasos u otros utensilios para la
bebida de agua.

g) Servicios sanitarios (art. 35 al 44)

El art. 35, trata sobre la provisin de servicios sanitarios para mujeres y hombres en todo
centro de trabajo.

El art. 36, tarta sobre el suministro de papel higinico necesario y recipientes para
desechos.

El art. 37, trata sobre el mantener un adecuado sistema para el lavado de manos.

El art. 38, establece el suministro de toallas individuales de tela o papel para cada
lavamanos.

El art. 39, seala la instalacin de un bao de regadera y no ms por cada quince
trabajadores.

El art. 40, trata sobre la instalacin de urinarios de acuerdo al nmero de hombres en los
centros de trabajo.

El art. 41, trata sobre la instalacin en los servicios sanitarios de todas las medidas
higinicas relativas al buen acondicionamiento de ellos.

El art. 42, trata sobre el establecimiento de baos en un espacio adecuado.

El art. 43, trata sobre la aprobacin de los tipos de servicio sanitario por el Depto. De
Previsin Social.

El art. 44, trata sobre la instalacin de los inodoros fuera de los talleres o lugares
destinados a la permanencia de los trabajadores.

54

g) Orden y aseo en los locales (art.. 45 al 53)

El art. 45, establece el mantenimiento en buenas condiciones de limpieza de las
dependencias y lugares destinados a los trabajadores.

El art. 46, trata sobre el almacenaje de materiales y de productos.

El art. 47, trata sobre el mantenimiento sin obstculo de los pasillos de los locales de
trabajo.

El art. 48, establece el tratamiento del polvo, basura y desperdicio.

El art. 49, trata sobre la recoleccin diaria de la basura y desperdicios.

El art. 50, trata sobre el tratamiento de aguas de carcter domstico de las fbricas.

El art. 51, 52 y 53, establecen el tratamiento de los desechos industriales.

2.1.5 ENTIDADES QUE APOYAN LA HIGIENE OCUPACIONAL

Ministerio de Trabajo y Previsin Social

Este organismo es el responsable directo del cumplimiento de las legislaciones laborales
vigentes en El Salvador y por lo tanto, es el encargado del cumplimiento de las leyes,
normas y reglamentos en materia de seguridad e higiene en los centros de Trabajo, su
funcin puede ser apoyada por otros rganos del estado que lo complementan en esta
rea.

55

Funciones

Este, es la secretara del estado, rectora de la administracin pblica del trabajo y le
corresponde formular, ejecutar y supervisar la poltica socio-laboral del pas; y coordinarse
con las instituciones autnomas que la ley seale.

Corresponde al Ministerio de Trabajo y Previsin Social formular, ejecutar y supervisar
las polticas de relaciones laborales; inspecciones de trabajo, seguridad e higiene
ocupacionales; medio ambiente de trabajo, previsin y bienestar social; migraciones
laborales, as como promover, coordinar y participar en las polticas de empleo, seguridad
social, formacin profesional y de cooperacin del sector.

Departamento de seguridad e higiene ocupacional.
Tiene como objetivo general garantizar la mejora de las condiciones de trabajo con miras
al desarrollo social, econmico y tecnolgico de la sociedad y de las empresas, as como
la aplicacin de las disposiciones legislativas y de los procedimientos requeridos en
materia de salud y seguridad en los lugares de trabajo.

Son objetivos especficos que se refieren a la higiene ocupacional, los siguientes:

I. Comprobar si el empresario a adoptado las medidas necesarias para cumplir la
legislacin y facilitado la organizacin y los medios que le permitan detectar,
corregir y prevenir los fallos que puedan presentar u riesgo para la salud de los
trabajadores.
II. Instar al empresario a proteger la salud de todos sus trabajadores en el lugar de
trabajo, tal como lo establecen las disposiciones legislativas, reglamentarias y
administrativas vigentes, y prevenir de este modo las enfermedades ocasionadas
por el trabajo.
III. Animar a los trabajadores y/o a sus representantes a contribuir a conseguir un
entorno de trabajo sin riesgo para su salud.
IV. Facilitar a los empresarios y los trabajadores la informacin y el asesoramiento
apropiado con vistas a una aplicacin ms adecuada de las disposiciones
legislativas en materia de salud en el trabajo.

56

Dentro de la estructura del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, el encargado directo
del cumplimiento de los mandatos constitucionales en materia de seguridad e higiene es
el Departamento de Higiene y Seguridad Ocupacional, que tiene como funcin entre
otras, el realizar inspecciones en los centros de trabajo de acuerdo a las incidencias de
trabajo, e impartir cursos de primeros auxilios.

Dicho departamento para llevar a cabo sus funciones relativas a la Higiene Ocupacional,
cuenta con la seccin de Higiene Ocupacional, la cual se encarga de reconocimiento,
evaluacin y control de los riesgos a que estn expuestos los trabajadores en los centros
de trabajo. Para lo cual lleva a cabo las siguientes actividades:

Verificacin en los centros de trabajo del cumplimento a requisitos mnimos de
higiene.
Encuestas higinicas a centros de trabajo.
Estudios de contaminantes industriales.
Realizacin de eventos de divulgacin en materia de prevencin de riesgos
ocupacionales.
Promocin y desarrollo de cursos y seminarios sobre temas varios de seguridad e
higiene ocupacional en las empresas.
Organizacin y formacin de comits de seguridad en higiene ocupacional.(ver
anexo 3)
Brindar asesora para un mejor funcionamiento de los comits de seguridad e
higiene ocupacional.
Vigilar el cumplimiento de las actividades que desarrollan los comits de
conformidad a la ley.
Coordinar y realizar capacitaciones sobre seguridad e higiene ocupacional a los
comits que se conforman en la elaboracin de actividades y planes de
emergencia.

Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social.
Este Ministerio, est encargado de determinar, planificar y ejecutar la poltica nacional en
materia de salud; dictar las normas pertinentes, organizar, coordinar y evaluar la
ejecucin con las actividades relacionadas con la salud.

57

Una de las funciones del Ministerio de Salud, consiste en establecer y mantener
colaboracin con las dems Ministerios, instituciones pblicas y privadas, agrupaciones
profesionales o de servicio, que desarrollen actividades vinculadas con la salud.

Instituto Salvadoreo del Seguro Social.

Es una institucin creada con el fin de cumplir un derecho pblico establecido en la
Constitucin Poltica y de acuerdo al artculo 2 de la Ley del Seguro Social: Cubrir en
forma gradual los riesgos a que estn expuestos los trabajadores por causa de
enfermedad profesional ...

El instituto funciona como una entidad autnoma, y con el objeto de mantener la
indispensable correlacin entre los fines de seguridad social que cubre y los que
integralmente le corresponden al estado, el instituto se relacionar con los poderes
pblicos a travs del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, con el cual trabajar en
coordinacin para cumplir las funciones relativas a la proteccin del trabajador y a los
problemas econmicos de previsin y seguridad.

La Oficina de Salud Ocupacional del Instituto Salvadoreo del Seguro Social, se encarga
de los asuntos relativos a la seguridad e higiene ocupacional, este realiza inspecciones,
imparte cursos de prevencin de accidentes, entre otras actividades.

2.1.6 ORGANISMOS Y MARCO JURDICO INTERNACIONAL.

ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), constituye la organizacin internacional
especfica por excelencia, encargada, entre otras cosas, de estudiar, analizar y promover
la mejora de las condiciones de trabajo que pueden ser adoptadas por sus estados
miembros. Desde su creacin, en virtud del prembulo de la parte XIII, del Tratado de
Versalles (1919), se pone de manifiesto la urgente necesidad de mejorar las condiciones

58

de trabajo y, especialmente, la proteccin de los trabajadores contra las enfermedades
generales o profesionales y los accidentes laborales.

a) Organizacin

En trminos generales, para el cumplimiento de sus cometidos la OIT, cuenta con tres
rganos permanentes:

La Oficina Internacional del Trabajo, El Consejo de la administracin de la Oficina y la
Conferencia Internacional del Trabajo.

Todos estos con una composicin tripartita, esto es otorgando representacin a miembros
de los gobiernos, de los empresarios y de los trabajadores.

Entre las funciones que cumple La Oficina Internacional del Trabajo en el mbito de Salud
Laboral, podemos destacar: preparacin y revisin de normas internacionales (convenios,
recomendaciones. cdigos); recopilacin de estudios tcnicos, colaboracin con
organizaciones de empresarios y trabajadores, centros de investigacin y organizaciones
nacionales de seguridad, o la organizacin de un centro internacional de informacin
sobre seguridad e higiene en el trabajo.

Las competencias del consejo de administracin se centran en la fijacin de la orden del
da de la Conferencia Internacional y en el control de las actividades de la Oficina.
Corresponde a la conferencia internacional del trabajo la discusin y aprobacin de los
convenios y recomendaciones. Mientras que los primeros adquieren carcter obligatorio si
son ratificados por el estado miembro, las segundas tienen un carcter orientador para los
gobiernos sobre la conveniencia de incorporar nuevas normas en sus sistemas jurdicos.

b) Marco Jurdico:
La fuerza de las normas adoptadas por la OIT resultan indiscutibles en los ordenamientos
laborales de todo el mundo. En materia de salud laboral esta labor se ha traducido en
numerosos convenios.

59

A continuacin se presentan una recopilacin de los convenios ms importantes:

Convenio n 115. Trata sobre la proteccin contra las radiaciones (adoptada en el ao de
1960).

Convenio n 139. Trata sobre la instauracin de una poltica destinada a prevenir los
riesgos del cncer profesional (adoptada en el ao de 1974).

Convenio n 148. Trata sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos
profesionales debido a la contaminacin del aire, el ruido y las vibraciones en el lugar de
trabajo ( adoptado el 20 de junio de 1977).

Convenio n 155. Trata sobre seguridad y salud de los trabajadores y acciones de los
gobiernos y dentro de las empresas.

Convenio n 161. Trata sobre los servicios de salud en el trabajo (adaptado el 25 de junio
de 1985).

Convenio n 170. Trata sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en
el trabajo (adoptado el 25 de junio de 1990).

Convenio n 179. Trata sobre la prevencin de accidentes industriales mayores
(adoptado el 22 de junio de 1993) .

ORGANIZACIN MUNDIAL PARA LA SALUD.(OMS)

Este organismo de las Naciones Unidas especializadas en salud, se cre el 7 de abril de
1948. Tal y como establece su constitucin, el objetivo es que todos los pueblos puedan
gozar del grado mximo de salud que se pueda lograr.

Aunque la Organizacin Mundial Para la Salud no se encarga directamente sobre
legislaciones laborales, esta si se encarga de velar por la salud de todas las personas, y

60

por tanto a una de las reas en las que incurre es en el rea de la salud laboral. Para
poder llevar a cabo todas sus funciones la OMS posee divisiones regionales que permiten
llegar de una mejor manera a todos los pases posibles, la divisin que corresponde al
rea Centroamericana es la OPS.

La Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), actualmente cuenta con 39 pases
miembros. El campo de accin de esta organizacin, ya no solo incluye el combate de las
epidemias, se trabaja adems en todos los aspectos de la salud pblica incluyendo la
promocin y proteccin de la salud, la salud en el desarrollo, la proteccin y desarrollo
ambiental, el desarrollo de los sistemas y servicios de salud y la prevencin, salud
ocupacional y control de enfermedades trasmisibles y no transmisibles.

CERSSO

El Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional (CERSSO) fue un Proyecto creado
en 1999, convirtindose en realidad gracias al apoyo y financiamiento del Departamento
de Trabajo de los Estados Unidos de Amrica USDOL.

A travs de CERSSO se ha apoyado a los pases en la formulacin de estrategias
nacionales de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) hechas en consenso tripartito, as
como en el fortalecimiento de los Consejos o Comisiones Nacionales y en el apoyo para
la formacin de los mismos en los pases en los que no existan, todo lo anterior liderado
por los Ministerios y Secretaras de Trabajo, quienes han sido beneficiados organizativa y
tecnolgicamente.

LOGROS DEL CERSSO

Apoyo para la creacin y/o fortalecimiento de los Consejos o Comisiones
Nacionales de SSO, de los 8 pases de la regin.
Diseo y ejecucin del respectivo Plan Estratgico de Accin Nacional en SSO, en
cada Pas.

61

Desarrollo y difusin en toda la Regin de Metodologas Educativas Novedosas
para la Prevencin de Riesgos Laborales, dirigidas a Empleadores y Trabajadores
(Tool Kit, Entrenador de Entrenadores, Paquete Metodolgico y otros especficos).
Fortalecimiento de los Ministerios y Secretarias de Trabajo de los 8 Pases a travs
de entrenamiento a inspectores y donacin de equipo de medicin de
contaminantes el ambiente de trabajo.
Creacin de una red regional de coordinacin en SSO, tanto de especialistas como
de organizaciones, instituciones, proyectos e instancias gubernamentales
dedicadas al tema.
Programas de promocin de SSO, en medios de comunicacin en cada Pas.

TRANSICIN DE CERSSO A FUNDACERSSO

El Proyecto CERSSO ha dejado a la Regin una cantidad de insumos y de importantes
beneficios que marcan el comienzo de la respuesta a los problemas que en materia de
SSO presenta la regin.
Por tal motivo, el Consejo de Ministros de Trabajo de la Regin con el apoyo de CERSSO,
ha trabajado en la creacin de una instancia de carcter regional, denominada
FUNDACERSSO, que le dar continuidad a las valiosas acciones desarrolladas por este
proyecto, para poder lograr un impacto significativo en la reduccin de los ndices de
siniestralidad laboral en toda la regin.
De esa manera cuando se concluy el proyecto CERSSO en J ulio de 2004 en la ciudad
de San Salvador, se realiz en esa oportunidad, la primera reunin regional del Comit
Directivo de FUNDACERSSO.
NATURALEZA DE FUNDACERSSO
FUNDACERSSO se ha constituido como una Fundacin de utilidad pblica sin fines de
lucro, con sede en El Salvador, y que operar en todos los Pases del Istmo
Centroamericano y Repblica Dominicana, de forma equitativa.
FUNDACERSSO ha sido considerada, por Organismos Internacionales, como una
iniciativa nica de homologacin, coordinacin y consenso de las acciones de SSO en la

62

regin centroamericana, y por ende un modelo digno de implementarse en las otras
regiones del continente americano.

2.1.7 ESTADO ACTUAL DE LA HIGIENE OCUPACIONAL

En el 2005, en materia de higiene y seguridad ocupacional, el Ministerio de Trabajo y
Previsin Social permanentemente orienta sus esfuerzos por generar una autntica
cultura de prevencin de riesgos en los lugares de trabajo principalmente a travs de la
promocin de Comits de Higiene y Seguridad Ocupacional en las empresas e
instituciones, habindose acreditado a la fecha alrededor de 408 Comits en centros de
trabajo de diferentes actividades econmicas.

En el 2005, un total de 1,005 estudios ambientales fueron realizados para determinar la
concentracin de niveles de ruido, altas temperaturas, iluminacin y agentes qumicos a
que estn expuestos los trabajadores.

Acciones del Ministerio de Trabajo para la prevencin del VIH/SIDA
La intervencin del sector maquilas para la prevencin del VIH/SIDA, inici en El Salvador
hacia mediados del ao 2004, con la contratacin de la ONG (CEMUJ ER) que ejecutara
el proyecto.
En seis meses de ejecucin, se logr atender a unos 17,732 trabajadores/as del sector
maquila, de los cuales aproximadamente el 75% son mujeres, cuyas edades oscilan entre
los 18 y los 30 aos.

Adicionalmente se impartieron 6 talleres de capacitacin con lo que se ha beneficiado a
67 profesionales del sector salud directamente relacionados con el sector y 50 empleados
de recursos humanos de las maquilas.

A travs del proyecto se ha provisto informacin bsica conceptual sobre el VIH/SIDA,
formas de prevencin y sintomatologa. Adicionalmente se ha brindado informacin sobre
la Ley VIH/SIDA sobre la prevencin y proteccin de los trabajadores(as).

63

Con estas acciones, datos preliminares muestran que se ha logrado incrementar los
conocimientos sobre las formas de prevencin del VIH/SIDA en la poblacin beneficiaria
en un 34%.
El diseo metodolgico del mismo involucr a los Mdicos Empresariales para que, en
empresas altamente celosas en sus polticas de divulgacin de mensajes, gestionaran la
apertura para la ejecucin de actividades de informacin, educacin y comunicacin (IEC)
en dichas empresas. Con ello, se ha sentado un precedente invaluable con el sector
empresarial, que contribuir, en un futuro, a que ms empresas se sumen a esta
iniciativa.

IMPSIDA ha iniciado un programa exitoso en un sector difcil de penetrar, en el cual se
espera que esa joven poblacin desarrolle para su vida los mtodos preventivos en el
entorno que le rodea y adquieran prcticas sexuales saludables o de menor riesgo.

Entre junio 2004 y mayo 2005, se han difundido contenidos bsicos en materia de
promocin y proteccin de la Salud Mental de la poblacin laboral, habindose
beneficiado directamente a 1,965 trabajadores y trabajadoras a travs de 98 acciones
formativas desarrolladas en igual nmero de empresas e instituciones, distribuidas de la
siguiente manera: Industria 57.1%, Comercio y Servicios 30.6% e Instituciones Pblicas
12.2%.

Organizacin de la Semana de la Salud Ocupacional
Se celebr la Semana de la Salud Ocupacional, compuesta por una serie de conferencias
impartidas por profesionales en la materia, tanto nacionales como internacionales. El
evento fue organizado para conmemorar el Da Nacional de la Salud Ocupacional y fue
dirigido a Miembros de Comits de Seguridad y Salud Ocupacional, as como a
Empleadores y Trabajadores provenientes de 90 empresas de diferentes actividades
econmicas.

Programa de Formacin de Facilitadores para Promover Entornos Saludables de
Trabajo.

64

En el 2004, se ejecut un Programa de Formacin a Facilitadores que desarrollarn la
labor de capacitacin, tanto a Trabajadores, Empleadores y Comits de Seguridad
Ocupacional del Sector Maquila Textil, sobre esta Caja de Herramientas, la cual pretende
promover la Salud Ocupacional, con un enfoque integral.

2.1.8 BENEFICIOS QUE APORTA LA HIGIENE AL SECTOR INDUSTRIAL

Prevencin de enfermedades ocupacionales.
Generacin de un ambiente adecuado para la realizacin de las labores.
Aumento en la productividad de los empleados.
Motivacin de los empleados para trabajar de manera ms eficiente.
Disminucin del ausentismo laboral.
Disminucin de costos directos e indirectos.
Buena imagen de la empresa respecto a su pblico externo.
Satisfaccin del trabajador.
Aumento de la competitividad de las empresas.
Servicios mdicos adecuados.
Prevencin de riesgos a la salud.

2.2 SEGURIDAD OCUPACIONAL.

2.2.1 ANTECEDENTES SOBRE SEGURIDAD OCUPACIONAL.

Esta Actividad es consecuencia de la etapa histrica conocida con el nombre de
Revolucin Industrial, la cual se inicia en 1776, a raz de haber inventado el ingeniero
ingls J ames Watt, la mquina de vapor.

65

No es que antes de este invento no existieran medios de produccin, ya que funcionaban
motores hidrulicos y molinos de vientos, pero la escasez de estos medios de produccin,
su baja velocidad y escasa potencia, hacan irrelevante la ocurrencia de accidentes, que a
su vez proporcionaran graves lesiones.

Los prototipos de mquina de vapor, no eran ni sombra de lo que hoy existe, carecan de
manmetros, controles de temperatura, niveles de flujos, termostatos y sobre todo, la
importante e indispensable vlvula de seguridad, a travs de la cual se libera presin del
interior de la caldera, para evitar el estallido de la misma. Por tanto los accidentes
comenzaron a multiplicarse, adems los daos y las prdidas.

Las primeras medidas en cuanto a seguridad se refieren, comenzaron a tomarse en
Inglaterra, al nombrarse inspectores los cuales visitaban a las empresas y recomendaban
la colocacin de protectores de los llamados puntos crticos de las mquinas, lugares en
los que podan ser afectados los obreros al ser atrofiados a manos, brazos y piernas.
Estas recomendaciones no surtan los efectos apetecidos por carecer de sanciones para
aquellos patronos que no la pusieran en prctica, y como no existan precedentes al
respecto desde el punto de vista de justicia social, eran los obreros los que soportaban la
peor parte.

Para el ao de 1868, a casi un siglo de iniciarse la Revolucin Industrial, se emite en
Alemania la Ley de Compensacin al Trabajador, la cual estableca que todo trabajador
que sufriera una lesin incapacitante a consecuencia de un accidente industrial deba ser
compensado econmicamente por su patrono. Dicha ley se fue adoptando rpidamente
en los pases industrializados de Europa y los Estados Unidos.
Debido a los fuertes desembolsos que hacan los propietarios de empresas dispusieron
que los accidentes que produjeran lesiones incapacitantes fueran investigados con la
finalidad de descubrir los motivos que los provocaban y hacer las correcciones de lugar
para que en el futuro por una causa similar no ocurrieran hechos parecidos.

Las investigaciones de accidentes, las inspecciones a los planteles industriales, la
creacin de normas de diseo, maquinarias y equipos, el cumplimiento de reglamentos en
las empresas y el uso incipiente de equipos protectores, produjeron un descenso en las

66

curvas estadsticas de accidentes en el mbito mundial aunque no haba uniformidad de
aplicacin de trminos generales.

2.2.2 CONCEPTOS BSICOS SOBRE SEGURIDAD OCUPACIONAL

Seguridad Ocupacional
11

Es la disciplina que orienta sus esfuerzos dirigidos a la prevencin de accidentes, con el
objeto de salvaguardar la vida e integridad fsica de los trabajadores expuestos a los
inherentes y cotidianos riesgos ocupacionales. (ver anexo 4)

Seguridad Industrial
12

Es el conjunto de medidas tcnicas, mdicas, educacionales, econmicas y sociolgicas y
el propsito principal es prevenir, minimizar y controlar los accidentes de trabajo.
Es una medida tcnica, porque proporciona las normas y principios para eliminar los
riesgos profesionales.
Es una medida medica, porque est directamente relacionada con la medicina preventiva
y curativa, ya que esta busca evitar cualquier dao fsico y funcional.
Es una medida educacional, porque orienta, concientiza e instruye al trabajador sobre los
riesgos a los que se expone si no se cumple con las normas de seguridad establecidas;
as como las medidas adecuadas para la proteccin de la salud.
Es una medida econmica porque reduce los costos que implican los accidentes de
trabajo.
Es una medida sociolgica, porque influye en la conducta del individuo y del grupo para
optar por mtodos de trabajo seguros, a fin de crear una cultura de seguridad en la
empresa.

11
Tesis Desarrollo de un Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional caso de estudio la empresa
IMPORSAL S.A. de C.V.
12

67

Accidente
13

Es todo acontecimiento imprevisto, fuera de control o indeseado que interrumpe el
desarrollo normal de una actividad que puede o no resultar en heridas, daos en
maquinaria o en la simple interrupcin de la produccin.

Accidente Ocupacional
14

Toda lesin orgnica, perturbacin funcional o muerte, que el trabajador sufre a causa,
con ocasin o por motivo del trabajo.

Condicin Insegura
15

Es un objeto o sustancia causante de accidente que puede o debi protegerse o
resguardarse. Esto puede ser una condicin mecnica o fsica que, por defecto o
imperfeccin, precipita el accidente.

Acto Inseguro
16

Es la transgresin de un procedimiento aceptado como seguro, el cual provoca un
accidente. Es una accin desarrollada por una persona, sin previsin ni precaucin.

Riesgo Ocupacional
17

Es la probabilidad o severidad de ocurrencia de un efecto adverso, que resulta de las
condiciones ambientales de trabajo, y/o de las personas que trabajan

Lesin
18

Alteracin patolgica en la textura de los rganos como llaga, contusin, inflamacin,
tumor, etc. Cualquier dao y perjuicio.
Proteccin Personal
19

Puede definirse como la tcnica que tiene por misin proteger a un solo trabajador o a un
nmero reducido de ellos, de un riesgo especifico procedente de su ocupacin laboral.

13
Tesis Desarrollo de un Programa de Seguridad e Higiene Ocupacional de la empresa GESAL
14
Cdigo de Trabajo de El Salvador
14 y 15
Tesis La Importancia de la Capacitacin en Seguridad Industrial en las Empresas Salvadoreas. Referente de
capacitacin Cruz Roja Salvadorea

16
Manual de Organizacin y Funcionamiento de los Comits de Seguridad
17 y 18
Tesis Diagnstico de Seguridad e Higiene en la Industria de Proceso de El Salvador

68

2.2.3 LEYES QUE APOYAN A LA SEGURIDAD OCUPACIONAL

a) Constitucin Poltica de la Repblica de El Salvador

El art. 2, establece que la seguridad es un derecho, es decir, a estar libre de todo peligro o
amenaza.
El art. 37, establece que el trabajo goce de la proteccin del estado.

El art. 44, establece que la ley reglamentar las condiciones que deban reunir los talleres,
fbrica y locales de trabajo, adems debe hacer inspecciones con el fin de velar por el
cumplimento de las leyes y reglamentos de trabajo y seguridad social.

El art. 50 establece que la seguridad social constituye un servicio pblico obligatorio.

b) Ley Orgnica del Ministerio de Trabajo y Previsin Social.

El art. 2 de esta ley, hace referencia a la funcin del Departamento Nacional de Previsin
Social, que es la de regular las condiciones de seguridad e higiene en las empresas,
establecimientos y dems centros de trabajo.

El art. 55, establece la facultad para visitar centros de trabajo y verificar las condiciones
de higiene y seguridad.

El art. 60, establece la obligacin de los patronos a mantener un botiqun de primeros
auxilios en las empresas.

El art. 61, hace mencin de las atribuciones que corresponden a este departamento, entre
las que estn: Promover y evaluar el bienestar, seguridad e higiene ocupacionales,
garantizar la seguridad e higiene ocupacionales, la divulgacin de las normas de
seguridad e higiene ocupacionales, entre otras.

69

De esta ley, se desprende el Reglamento Sobre Seguridad e Higiene en los Centros
de Trabajo,
El cual, enumera las condiciones mnimas de seguridad e higiene que debern
observarse en las empresas para mantener el bienestar de los trabajadores. De la
seguridad de los centros de trabajo, conteniendo 2 captulos los cuales hacen referencia
a:

De las medidas de previsin y de la seguridad en las ropas de trabajo

c) Ley del Instituto Salvadoreo del Seguro Social.

El art. 48, establece que en caso de enfermedad, las personas aseguradas tendrn
derecho, a recibir servicios mdicos, quirrgicos, farmacuticos, odontolgicos y de
laboratorios, y los aparatos de prtesis y ortopedia que se juzguen necesarios.

El art. 53, hace referencia al derecho de los trabajadores a recibir dichas prestaciones.

El art. 71, establece una seccin dedicada a la medicina preventiva, la cual deber
armonizar sus funciones con la de otros organismos estatales de igual ndole
(Departamento de Higiene y Seguridad Ocupacional).

El art. 101, establece la facultad del ISSS, para realizar visitas o inspecciones en los
centros de trabajo o solicitar la prctica de las mismas al Ministerio de Trabajo y Previsin
Social.

d) Cdigo de Trabajo.

El art. 31, se refiere a la obligacin de los empleados a cumplir las prescripciones
concernientes a la higiene y seguridad establecidas en el reglamento de trabajo de las
empresas.

70

Los art. 36y 37, manifiestan que el contrato de trabajo se suspende por incapacidad
temporal resultante de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

El art. 53, establece que si existen malas condiciones en el lugar de trabajo y falta de
condiciones higinicas, por causa de la negligencia del patrono, este puede dar por
terminado el contrato de trabajo bajo su responsabilidad.

En el art. 162, establece la jornada de trabajo para las tareas peligrosas e insalubres.

Los art. 314 y 315, hacen referencia a las obligaciones de los trabajadores y los patronos
en cuanto a la seguridad e higiene en el trabajo.

Los art. 316-332, se refieren a lo relacionado con los riesgos profesionales y accidentes
de trabajo, consecuencias y enfermedades.

e) CODIGO DE SALUD

Los artculos del 107 al 117 tratan sobre la seguridad e higiene del trabajo sealando las
responsabilidades del ministerio de salud, acciones, vnculos con organismos como el
ISSS y el Ministerio de Trabajo, definicin de establecimiento o instalacin industrial y su
respectiva clasificacin, segn sea su actividad; inofensiva, molesta o peligrosa.

2.2.4 NORMAS APLICABLES A LA SEGURIDAD OCUPACIONAL.

Segn el Reglamento General Sobre Seguridad e Higiene en los centros de trabajo, los
artculos referentes a seguridad ocupacional son:

a) Medidas de Previsin (art 55 al 60)
art. 55 . Trata sobre las condiciones mnimas de previsin en materia de seguridad.

71

art.56 Trata sobre la obligacin de los patronos de dar aviso sobre cambios que pueden
afectar al cumplimiento de normas.

art.57 Trata sobre la prohibicin al personal de modificar la colocacin de los aparatos
para prevenir accidentes.

art.58. Trata sobre el peso mximo que debe levantar un trabajador.

art.59. Trata sobre el equipo y medidas para prevenir incendios.

art.60 Trata sobre la sealizacin de las labores peligrosas.

b) De la seguridad en la ropa de trabajo(art. 61 al 72)

Los art. 61 y 62, tratan sobre la obligacin de los empleados de utilizar vencidos
adecuados a la labor que desempean.

art.63 Trata sobre la prohibicin de uso de delantales donde se trabaje con mquinas en
movimiento.

art.64. Trata sobre la proteccin del cabello de los trabajadores.

art.65 Trata sobre la obligacin de usar cascos de seguridad

art.66 Trata sobre el uso obligatorio de guantes y mandiles de cuero

art.67 Trata sobre el uso obligatorio del equipo de proteccin para los trabajadores a
cargo de la obra elctrica.

art.68 Establece el uso del calzado adecuado.

art.69 Establece la obligacin del uso de guantes adecuados para las labores manuales
que generen riesgo

72

art.70 Trata sobre la obligacin del uso de anteojos protectores.

art.71 Trata sobre el uso obligatorio de bolsas especiales o cinturones para las
herramientas porttiles.

art.72 Establece la prohibicin a los trabajadores de portar artculos personales cuyo uso
genere riesgo en las labores que desempean.

2.2.5 ENTIDADES QUE APOYAN LA SEGURIDAD OCUPACIONAL

Higiene y Seguridad ocupacional no tienen campos distintos ms bien son
complementarios y es por ello que al hablar de un trmino no puede excluirse el otro, lo
cual tambin se aplica en el mbito legal e instituciones de apoyo. Por lo tanto las
entidades que apoyan a la higiene ocupacional, son las mismas que brindan apoyo a la
seguridad ocupacional. Estas instituciones se describieron en el apartado referido a
higiene ocupacional por lo que en este acpite solo se hace mencin de tales
instituciones:

Ministerio de Trabajo y Previsin Social
Instituto Salvadoreo del Seguro Social
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social

2.2.6 ORGANISMOS Y MARCO JURDICO INTERNACIONAL

En cuanto a los organismos internacionales tambin son compartidos por la Higiene y
Seguridad Ocupacional. Debido a que la explicacin de estos organismos ya esta
contemplada en el acpite referido a Higiene Ocupacional, en este apartado que trata
sobre Seguridad Ocupacional solo se hace mencin de tales organismos:

Organizacin Internacional del Trabajo

73

Organizacin Mundial para la Salud
FUNDACERSSO

Marco Jurdico:

La fuerza de las normas adoptadas por la OIT resultan indiscutibles en los ordenamientos
laborales de todo el mundo. En materia de salud laboral esta labor se ha traducido en
numerosos convenios.

A continuacin se presentan una recopilacin de los convenios ms importantes:
Convenio n 115. Trata sobre la proteccin contra las radiaciones (adoptada en el ao de
1960).

Convenio n 139. Trata sobre la instauracin de una poltica destinada a prevenir los
riesgos del cncer profesional (adoptada en el ao de 1974).

Convenio n 148. Trata sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos
profesionales debido a la contaminacin del aire, el ruido y las vibraciones en el lugar de
trabajo ( adoptado el 20 de junio de 1977).

Convenio n 155. Trata sobre seguridad y salud de los trabajadores y acciones de los
gobiernos y dentro de las empresas.

Convenio n 161. Trata sobre los servicios de salud en el trabajo (adaptado el 25 de junio
de 1985).

Convenio n 170. Trata sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en
el trabajo (adoptado el 25 de junio de 1990).

Convenio n 179. Trata sobre la prevencin de accidentes industriales mayores
(adoptado el 22 de junio de 1993).

74

2.2.7 ESTADO ACTUAL DE LA SEGURIDAD OCUPACIONAL

Entre las acciones permanentes que realiza el Ministerio de Trabajo en materia de
Seguridad Ocupacional pueden mencionarse las siguientes:
Durante el ao 2004, se brind capacitacin en materia de higiene y seguridad
ocupacional en 575 empresas.
Como fruto de todas estas actuaciones el Ministerio de Trabajo y Previsin Social ha
logrado junto al esfuerzo del ISSS, el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social y
dems instituciones con responsabilidades en el tema, reducir notablemente la tasa de
accidentalidad de aproximadamente 38 accidentes de trabajo por cada mil cotizantes a la
seguridad social hasta un promedio de 31.

Se ejecutaron Programas de Capacitacin en Seguridad Bsica Industrial con miembros
de 6 sindicatos del pas, as como 26 Institutos Nacionales de Formacin Profesional, con
la finalidad de formar agentes multiplicadores en esta materia que contribuyan a crear una
Nueva Cultura de Prevencin de Riesgos en el pas, beneficiando alrededor de 10,000
trabajadores y estudiantes a nivel nacional.

Divulgacin del Tool Kit o Caja de Herramientas en la Industria de Maquila Textil.
Adems en el ao 2004 se realizaron dos seminarios para la enseanza en la aplicacin
del Tool Kit o Caja de Herramientas, la cual es una metodologa para medir el retorno de
la inversin en Seguridad y Salud Ocupacional. Dichos eventos contaron con la
participacin de 45 Empresas pertenecientes al Sector de Maquila Textil.

As mismo, se realiz un evento de capacitacin para prevenir accidentes y enfermedades
del trabajo por medio de la aplicacin de la Caja de Herramientas Tool Kit, dirigido a
Empresarios del Sector Maquila Textil, con la finalidad de formar un Grupo de 40
Promotores que pueda difundir la enseanza de la metodologa en todas las Empresas
pertenecientes a dicho sector.

Proyecto para definir Mapas de Riesgos
En el 2004 se elaboraron perfiles de riesgos laborales sobre la situacin de los Sectores
de Maquila Textil, Construccin, Industria de Alimentos, Sustancias Qumicas e Industria

75

Metal Mecnica; lo cual servir para orientar la accin inspectora del Ministerio en cada
uno de estos sectores.

2.2.8 BENEFICIOS QUE APORTA LA SEGURIDAD AL SECTOR INDUSTRIAL

Prevencin y disminucin de accidentes ocupacionales.
Condiciones laborales con la mnima cantidad de riesgos.
Creacin de una cultura de seguridad y prevencin de riesgos.
Identificacin de las acciones inseguras.
Conservacin de la vida de los trabajadores.
Adopcin de manuales de procedimientos de seguridad industrial.
Disminucin de costos directos e indirectos.
Satisfaccin del trabajador.
Aumento en la competitividad de las empresas.
Favorecimiento de la imagen positiva de la empresa.
Aumento en la productividad de los empleados.

2.2.9 Accidentologa en el sector industrial

ACTIVIDADES Nmero de accidentes
1998 1999 2000 2001 2002 2003

TOTAL 20,335 19,266 20,585 18,915 18,840 18,224

Agricultura, caza, silvicultura y pesca 523 446 528 544 464 365
Explotacin de minas y canteras 83 77 54 47 54 57
Industrias manufactureras 8,545 7,527 8,080 7,684 7,139 7148
Electricidad, gas y agua 249 213 198 198 175 221
Construccin 3,396 2,347 2,316 1,982 1,776 2,201
Comercio mayor y menor, restaurantes
y hoteles 3,284 3,011 3,364 3,251 3,004 3,059
Transporte, almacenamiento y
Comunicaciones 730 683 688 656 555 649
Establecimientos financieros, seguros,
Bienes 1,803 1,748 1,889 1,828 1,865 1,366
Inmuebles y servicios prestados a las
Empresas 1,702 3,024 3,648 2,725 3,448 3,158
Servicios comunales, sociales y personales 0 0 0 0 0 0

Fuente: Instituto Salvadoreo del Seguro Social

76

Comparando la industria manufacturera con las otras ramas de la actividad econmica,
puede decirse que esta industria es la que presenta una mayor ocurrencia de accidentes
de trabajo, mostrando esta tendencia desde 1998 hasta el ao 2003.

19034
19251
18225
19931
20335
19266
20585
18915
18480
18224
17000
17500
18000
18500
19000
19500
20000
20500
21000
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
AOS
ACCIDENTES DE TRABAJO 1994 - 2003

Fuente: Instituto Salvadoreo del Seguro Social

De acuerdo a los datos estadsticos provenientes del Instituto Salvadoreo del Seguro
Social (ISSS), sobre accidentes de trabajo que son reportados por la industria
manufacturera, puede afirmarse que en los aos en que se report el mayor nmero de
accidentes fueron 1997, 1998 y 2000, as como es notable la reduccin de accidentes de
1994 y 2003.

Nota Aclaratoria: El anlisis presentado con respecto a la accidentologa del sector
industrial, se ha elaborado tomando como base 10 aos, desde 1994 hasta 2003, y la
comparacin de esta con las otras ramas de la actividad econmica se ha hecho a partir
del ao 1998 hasta el 2003, debido a que no pudo recopilarse cifras del ao 2004.

2.3 ERGONOMA
A. Qu es la ergonoma?

77

Cada da las mquinas efectan ms trabajos. Esta difusin de la mecanizacin y de la
automatizacin acelera a menudo el ritmo de trabajo y puede hacer en ocasiones que sea
menos interesante. Por otra parte, todava hay muchas tareas que se deben hacer
manualmente y que entraan un gran esfuerzo fsico. Una de las consecuencias del
trabajo manual, adems del aumento de la mecanizacin, es que cada vez hay ms
trabajadores que padecen dolores de la espalda, dolores de cuello, inflamacin de
muecas, brazos y piernas y tensin ocular.
La ergonoma es el estudio del trabajo en relacin con el entorno en que se lleva a cabo
(el lugar de trabajo) y con quienes lo realizan (los trabajadores). Se utiliza para determinar
cmo disear o adaptar el lugar de trabajo al trabajador a fin de evitar distintos problemas
de salud y de aumentar la eficiencia. En otras palabras, para hacer que el trabajo se
adapte al trabajador en lugar de obligar al trabajador a adaptarse a l. Un ejemplo sencillo
es alzar la altura de una mesa de trabajo para que el operario no tenga que inclinarse
innecesariamente para trabajar. El especialista en ergonoma, denominado ergonomista,
estudia la relacin entre el trabajador, el lugar de trabajo y el diseo del puesto de trabajo.

La aplicacin de la ergonoma al lugar de trabajo reporta muchos beneficios evidentes.
Para el trabajador, unas condiciones laborales ms sanas y seguras; para el empleador,
el beneficio ms patente es el aumento de la productividad.
La ergonoma es una ciencia de amplio alcance que abarca las distintas condiciones
laborales que pueden influir en la comodidad y la salud del trabajador, comprendidos
factores como la iluminacin, el ruido, la temperatura, las vibraciones, el diseo del lugar
en que se trabaja, el de las herramientas, el de las mquinas, el de los asientos y el
TRABAJADOR

78

calzado y el del puesto de trabajo, incluidos elementos como el trabajo en turnos, las
pausas y los horarios de comidas.
Para muchos de los trabajadores de los pases en desarrollo, los problemas ergonmicos
acaso no figuren entre los problemas prioritarios en materia de salud y seguridad que
deben resolver, pero el nmero grande, y cada vez mayor, de trabajadores a los que
afecta un diseo mal concebido hace que las cuestiones ergonmicas tengan importancia.
A causa de la importancia y la relevancia de los problemas de salud relacionados con la
inaplicacin de las normas de la ergonoma en el lugar de trabajo, estas cuestiones se
han convertido en puntos de negociacin para muchos sindicatos.
La ergonoma aplica principios de biologa, psicologa, anatoma y fisiologa para suprimir
del mbito laboral las situaciones que pueden provocar en los trabajadores incomodidad,
fatiga o mala salud. Se puede utilizar la ergonoma para evitar que un puesto de trabajo
est mal diseado si se aplica cuando se concibe un puesto de trabajo, herramientas o
lugares de trabajo. As, por ejemplo, se puede disminuir grandemente, o incluso eliminar
totalmente, el riesgo de que un trabajador padezca lesiones del sistema oseo muscular si
se le facilitan herramientas manuales adecuadamente diseadas desde el momento en
que comienza una tarea que exige el empleo de herramientas manuales.
Hasta los ltimos aos, algunos trabajadores, sindicatos, empleadores, fabricantes e
investigadores no han empezado a prestar atencin a cmo puede influir el diseo del
lugar de trabajo en la salud de los trabajadores. Si no se aplican los principios de la
ergonoma, las herramientas, las mquinas, el equipo y los lugares de trabajo se disean
a menudo sin tener demasiado en cuenta el hecho de que las personas tienen distintas
alturas, formas y tallas y distinta fuerza. Es importante considerar estas diferencias para
proteger la salud y la comodidad de los trabajadores. Si no se aplican los principios de la
ergonoma, a menudo los trabajadores se ven obligados a adaptarse a condiciones
laborales deficientes.

79

II. Lesiones y enfermedades habituales
A menudo los trabajadores no pueden escoger y se ven obligados a adaptarse a unas
condiciones laborales mal diseadas, que pueden lesionar gravemente las manos, las
muecas, las articulaciones, la espalda u otras partes del organismo. Concretamente, se
pueden producir lesiones a causa de:
el empleo repetido a lo largo del tiempo de herramientas y equipo vibratorios, por
ejemplo, martillos pilones;
herramientas y tareas que exigen girar la mano con movimientos de las
articulaciones, por ejemplo las labores que realizan muchos mecnicos;
la aplicacin de fuerza en una postura forzada;
la aplicacin de presin excesiva en partes de la mano, la espalda, las muecas o
las articulaciones;
trabajar con los brazos extendidos o por encima de la cabeza;
trabajar echados hacia adelante;
levantar o empujar cargas pesadas.
Normalmente, las lesiones se desarrollan lentamente
Las lesiones y enfermedades provocadas por herramientas y lugares de trabajo mal
diseados o inadecuados se desarrollan habitualmente con lentitud a lo largo de meses o
de aos. Ahora bien, normalmente un trabajador tendr seales y sntomas durante
mucho tiempo que indiquen que hay algo que no va bien. As, por ejemplo, el trabajador
se encontrar incmodo mientras efecta su labor o sentir dolores en los msculos o las
articulaciones una vez en casa despus del trabajo. Adems, puede tener pequeos
tirones musculares durante bastante tiempo. Es importante investigar los problemas de
este tipo porque lo que puede empezar con una mera incomodidad puede acabar en
algunos casos en lesiones o enfermedades que incapaciten gravemente.
En el cuadro 1 se describen algunas de las lesiones y enfermedades ms habituales que
causan las labores repetitivas o mal concebidas. Los trabajadores deben recibir
informacin sobre lesiones y enfermedades asociadas al incumplimiento de los principios
de la ergonoma para que puedan conocer qu sntomas buscar y si esos sntomas
pueden estar relacionados con el trabajo que desempean.

80

Cuadro 1
LESIONES SNTOMAS CAUSAS TIPICAS
Bursitis: inflamacin de la cavidad que
existe entre la piel y el hueso o el
hueso y el tendn. Se puede producir
en la rodilla, el codo o el hombro.
Inflamacin en el lugar de la lesin.
Arrodillarse, hacer presin sobre el
codo o movimientos repetitivos de los
hombros.
Celulitis: infeccin de la palma de la
mano a raz de roces repetidos.
Dolores e inflamacin de la palma de la
mano.
Empleo de herramientas manuales,
como martillos y palas, junto con
abrasin por polvo y suciedad.
Cuello u hombro tensos: inflamacin
del cuello y de los msculos y tendones
de los hombros.
Dolor localizado en el cuello o en los
hombros.
Tener que mantener una postura
rgida.
Dedo engatillado: inflamacin de los
tendones y/o las vainas de los
tendones de los dedos.
Incapacidad de mover libremente los
dedos, con o sin dolor.
Movimientos repetitivos. Tener que
agarrar objetos durante demasiado
tiempo, con demasiada fuerza o con
demasiada frecuencia.
Epicondilitis: inflamacin de la zona
en que se unen el hueso y el tendn.
Se llama "codo de tenista" cuando
sucede en el codo.
Dolor e inflamacin en el lugar de la
lesin.
Tareas repetitivas, a menudo en
empleos agotadores como ebanistera,
enyesado o colocacin de ladrillos.
Ganglios: un quiste en una articulacin
o en una vaina de tendn.
Normalmente, en el dorso de la mano o
la mueca.
Hinchazn dura, pequea y redonda,
que normalmente no produce dolor.
Movimientos repetitivos de la mano.
Osteoartritis: lesin de las
articulaciones que provoca cicatrices
en la articulacin y que el hueso crezca
en demasa.
Rigidez y dolor en la espina dorsal y el
cuello y otras articulaciones.
Sobrecarga durante mucho tiempo de
la espina dorsal y otras articulaciones.
Sndrome del tnel del carpo
bilateral: presin sobre los nervios que
se transmiten a la mueca.
Hormigueo, dolor y entumecimiento del
dedo gordo y de los dems dedos,
sobre todo de noche.
Trabajo repetitivo con la mueca
encorvada. Utilizacin de instrumentos
vibratorios. A veces va seguido de
tenosinovitis (vase ms abajo).
Tendinitis: inflamacin de la zona en
que se unen el msculo y el tendn.
Dolor, inflamacin, reblandecimiento y
enrojecimiento de la mano, la mueca
y/o el antebrazo. Dificultad para utilizar
la mano.
Movimientos repetitivos.
Tenosinovitis: inflamacin de los
tendones y/o las vainas de los
tendones.
Dolores, reblandecimiento, inflamacin,
grandes dolores y dificultad para utilizar
la mano.
Movimientos repetitivos, a menudo no
agotadores. Puede provocarlo un
aumento repentino de la carga de
trabajo o la implantacin de nuevos
procedimientos de trabajo.

81

El trabajo repetitivo es una causa habitual de lesiones y enfermedades del sistema
oseomuscular (y relacionadas con la tensin). Las lesiones provocadas por el trabajo
repetitivo se denominan generalmente lesiones provocadas por esfuerzos repetitivos
(LER). Son muy dolorosas y pueden incapacitar permanentemente. En las primeras fases
de una LER, el trabajador puede sentir nicamente dolores y cansancio al final del turno
de trabajo. Ahora bien, conforme empeora, puede padecer grandes dolores y debilidad en
la zona del organismo afectada. Esta situacin puede volverse permanente y avanzar
hasta un punto tal que el trabajador no pueda desempear ya sus tareas. Se pueden
evitar las LER:
suprimiendo los factores de riesgo de las tareas laborales;
disminuyendo el ritmo de trabajo;
trasladando al trabajador a otras tareas, o bien alternando tareas repetitivas con
tareas no repetitivas a intervalos peridicos;
aumentando el nmero de pausas en una tarea repetitiva.
En algunos pases industrializados, a menudo se tratan las LER con intervenciones
quirrgicas. Ahora bien, importa recordar que no es lo mismo tratar un problema que
evitarlo antes de que ocurra. La prevencin debe ser el primer objetivo, sobre todo porque
las intervenciones quirrgicas para remediar las LER dan malos resultados y, si el
trabajador vuelve a realizar la misma tarea que provoc el problema, en muchos casos
reaparecern los sntomas, incluso despus de la intervencin.
Las lesiones son costosas
Las lesiones causadas a los trabajadores por herramientas o puestos de trabajo mal
diseados pueden ser muy costosas por los dolores y sufrimientos que causan, por no
mencionar las prdidas financieras que suponen para los trabajadores y sus familias. Las
lesiones son tambin costosas para los empleadores. Disear cuidadosamente una tarea
desde el inicio, o redisearla, puede costar inicialmente a un empleador algo de dinero,
pero, a largo plazo, normalmente el empleador se beneficia financieramente. La calidad y
la eficiencia de la labor que se realiza puede mejorar. Pueden disminuir los costos de
atencin de salud y mejorar la moral del trabajador. En cuanto a los trabajadores, los
beneficios son evidentes. La aplicacin de los principios de la ergonoma puede evitar

82

lesiones o enfermedades dolorosas y que pueden ser invalidantes y hacer que el trabajo
sea ms cmodo y por lo tanto ms fcil de realizar.
III. Los principios bsicos de la ergonoma
Por lo general, es muy eficaz examinar las condiciones laborales de cada caso al aplicar
los principios de la ergonoma para resolver o evitar problemas. En ocasiones, cambios
ergonmicos, por pequeos que sean, del diseo del equipo, del puesto de trabajo (vase
la seccin A, Puestos de trabajo, para ms detalles sobre esta cuestin) o las tareas
pueden mejorar considerablemente la comodidad, la salud, la seguridad y la productividad
del trabajador. A continuacin figuran algunos ejemplos de cambios ergonmicos que, de
aplicarse, pueden producir mejoras significativas:
Para labores minuciosas que exigen inspeccionar de cerca los materiales, el banco
de trabajo debe estar ms bajo que si se trata de realizar una labor pesada.
Para las tareas de ensamblaje, el material debe estar situado en una posicin tal
que los msculos ms fuertes del trabajador realicen la mayor parte de la labor.
Hay que modificar o sustituir las herramientas manuales que provocan
incomodidad o lesiones. A menudo, los trabajadores son la mejor fuente de ideas
sobre cmo mejorar una herramienta para que sea ms cmodo manejarla. As,
por ejemplo, las pinzas pueden ser rectas o curvadas, segn convenga.
Ninguna tarea debe exigir de los trabajadores que adopten posturas forzadas,
como tener todo el tiempo extendidos los brazos o estar encorvados durante
mucho tiempo.
Hay que ensear a los trabajadores las tcnicas adecuadas para levantar pesos.
Toda tarea bien diseada debe minimizar cunto y cun a menudo deben levantar
pesos los trabajadores.
Se debe disminuir al mnimo posible el trabajo en pie, pues a menudo es menos
cansado hacer una tarea estando sentado que de pie.
Se deben rotar las tareas para disminuir todo lo posible el tiempo que un trabajador
dedica a efectuar una tarea sumamente repetitiva, pues las tareas repetitivas
exigen utilizar los mismos msculos una y otra vez y normalmente son muy
aburridas.

83

Hay que colocar a los trabajadores y el equipo de manera tal que los trabajadores
puedan desempear sus tareas teniendo los antebrazos pegados al cuerpo y con
las muecas rectas.
Ya sean grandes o pequeos los cambios ergonmicos que se discutan o pongan
en prctica en el lugar de trabajo, es esencial que los trabajadores a los que
afectarn esos cambios participen en las discusiones, pues su aportacin puede
ser utilsima para determinar qu cambios son necesarios y adecuados. Conocen
mejor que nadie el trabajo que realizan.

A. El puesto de trabajo
El puesto de trabajo es el lugar que un trabajador ocupa cuando desempea una tarea.
Puede estar ocupado todo el tiempo o ser uno de los varios lugares en que se efecta el
trabajo. Algunos ejemplos de puestos de trabajo son las cabinas o mesas de trabajo
desde las que se manejan mquinas, se ensamblan piezas o se efectan inspecciones;
una mesa de trabajo desde la que se maneja un ordenador; una consola de control; etc.
Es importante que el puesto de trabajo est bien diseado para evitar enfermedades
relacionadas con condiciones laborales deficientes, as como para asegurar que el trabajo
sea productivo. Hay que disear todo puesto de trabajo teniendo en cuenta al trabajador y
la tarea que va a realizar a fin de que sta se lleve a cabo cmodamente, sin problemas y
eficientemente.
Si el puesto de trabajo est diseado adecuadamente, el trabajador podr mantener una
postura corporal correcta y cmoda, lo cual es importante porque una postura laboral
incmoda puede ocasionar mltiples problemas, entre otros:
lesiones en la espalda;
aparicin o agravacin de una LER;
problemas de circulacin en las piernas.
Las principales causas de esos problemas son:

84

asientos mal diseados;
permanecer en pie durante mucho tiempo;
tener que alargar demasiado los brazos para alcanzar los objetos;
una iluminacin insuficiente que obliga al trabajador a acercarse demasiado a las
piezas.
A continuacin figuran algunos principios bsicos de ergonoma para el diseo de los
puestos de trabajo. Una norma general es considerar la informacin que se tenga acerca
del cuerpo del trabajador, por ejemplo, su altura, al escoger y ajustar los lugares de
trabajo. Sobre todo, deben ajustarse los puestos de trabajo para que el trabajador est
cmodo.
Puesto de
trabajo
Altura de la cabeza
Debe haber espacio suficiente para que quepan los trabajadores ms altos.
Los objetos que haya que contemplar deben estar a la altura de los ojos o un poco
ms abajo porque la gente tiende a mirar algo hacia abajo.
Altura de los hombros
Los paneles de control deben estar situados entre los hombros y la cintura.
Hay que evitar colocar por encima de los hombros objetos o controles que se
utilicen a menudo.
Alcance de los brazos

85

Los objetos deben estar situados lo ms cerca posible al alcance del brazo para
evitar tener que extender demasiado los brazos para alcanzarlos o sacarlos.
Hay que colocar los objetos necesarios para trabajar de manera que el trabajador
ms alto no tenga que encorvarse para alcanzarlos.
Hay que mantener los materiales y herramientas de uso frecuente cerca del cuerpo
y frente a l.
Altura del codo
Hay que ajustar la superficie de trabajo para que est a la altura del codo o algo
inferior para la mayora de las tareas generales.
Altura de la mano
Hay que cuidar de que los objetos que haya que levantar estn a una altura situada
entre la mano y los hombros.
Longitud de las piernas
Hay que ajustar la altura del asiento a la longitud de las piernas y a la altura de la
superficie de trabajo.
Hay que dejar espacio para poder estirar las piernas, con sitio suficiente para unas
piernas largas.
Hay que facilitar un escabel ajustable para los pies, para que las piernas no
cuelguen y el trabajador pueda cambiar de posicin el cuerpo.
Tamao de las manos
Las asas, las agarraderas y los mangos deben ajustarse a las manos. Hacen falta
asas pequeas para manos pequeas y mayores para manos mayores.
Hay que dejar espacio de trabajo bastante para las manos ms grandes.
Tamao del cuerpo
Hay que dejar espacio suficiente en el puesto de trabajo para los trabajadores de
mayor tamao.

86

A continuacin figuran algunas propuestas para un puesto de trabajo ergonmico:
Hay que tener en cuenta qu trabajadores son zurdos y cules no y facilitarles una
superficie de trabajo y unas herramientas que se ajusten a sus necesidades.
Hay que facilitar a cada puesto de trabajo un asiento cuando el trabajo se efecte
de pie. Las pausas peridicas y los cambios de postura del cuerpo disminuyen los
problemas que causa el permanecer demasiado tiempo en pie.
Hay que eliminar los reflejos y las sombras. Una buena iluminacin es esencial.
Cuando piense acerca de cmo mejorar un puesto de trabajo, recuerde esta regla:
si parece que est bien, probablemente lo est. Si parece incmodo, tiene que
haber algo equivocado en el diseo, no es culpa del trabajador.
B. El trabajo que se realiza sentado y el diseo de los asientos
El trabajo que se realiza sentado
Si un trabajo no necesita mucho vigor fsico y se puede efectuar en un espacio limitado, el
trabajador debe realizarlo sentado.
Nota: Estar sentado todo el da no es bueno para el cuerpo, sobre todo para la espalda.
As pues, las tareas laborales que se realicen deben ser algo variadas para que el
trabajador no tenga que hacer nicamente trabajo sentado. Un buen asiento es esencial
para el trabajo que se realiza sentado. El asiento debe permitir al trabajador mover las
piernas y de posiciones de trabajo en general con facilidad.
A continuacin figuran algunas directrices ergonmicas para el trabajo que se realiza
sentado:
El trabajador tiene que poder llegar a todo su trabajo sin alargar excesivamente los
brazos ni girarse innecesariamente.
La posicin correcta es aquella en que la persona est sentada recta frente al
trabajo que tiene que realizar o cerca de l.
La mesa y el asiento de trabajo deben ser diseados de manera que la superficie
de trabajo se encuentre aproximadamente al nivel de los codos.
La espalda debe estar recta y los hombros deben estar relajados.

87

De ser posible, debe haber algn tipo de soporte ajustable para los codos, los
antebrazos o las manos.
El asiento de trabajo
Un asiento de trabajo adecuado debe satisfacer determinadas prescripciones
ergonmicas. Siga las siguientes directrices al elegir un asiento:
El asiento de trabajo debe ser adecuado para la labor que se vaya a desempear y
para la altura de la mesa o el banco de trabajo.
Lo mejor es que la altura del asiento y del respaldo sean ajustables por separado.
Tambin se debe poder ajustar la inclinacin del respaldo.
El asiento debe permitir al trabajador inclinarse hacia adelante o hacia atrs con
facilidad.
El trabajador debe tener espacio suficiente para las piernas debajo de la mesa de
trabajo y poder cambiar de posicin de piernas con facilidad.
Los pies deben estar planos sobre el suelo. Si no es posible, se debe facilitar al
trabajador un escabel, que ayudar adems a eliminar la presin de la espalda
sobre los muslos y las rodillas.
El asiento debe tener un respaldo en el que apoyar la parte inferior de la espalda.
El asiento debe inclinase ligeramente hacia abajo en el borde delantero.
Lo mejor sera que el asiento tuviese cinco patas para ser ms estable.
Es preferible que los brazos del asiento se puedan quitar porque a algunos
trabajadores no les resultan cmodos. En cualquier caso, los brazos del asiento no
deben impedir al trabajador acercarse suficientemente a la mesa de trabajo.
El asiento debe estar tapizado con un tejido respirable para evitar resbalarse.
En algunos trabajos los soportes de los brazos y los brazos de los asientos pueden
disminuir la fatiga de los brazos del trabajador.

Para algunos trabajadores, sobre todo de los pases en desarrollo, buena parte de la
informacin que acabamos de exponer puede resultar algo idealista. Ahora bien, es
esencial que los trabajadores y sus representantes entiendan que muchos problemas de

88

salud y de seguridad guardan relacin con la inaplicacin de los principios de la
ergonoma en el lugar de trabajo. Si entienden la importancia de la ergonoma, los
trabajadores pueden empezar a mejorar su situacin laboral, sobre todo si la direccin
comprende las relaciones que hay entre la productividad y unas buenas condiciones
ergonmicas.
C. El puesto de trabajo para trabajadores de pie
Siempre que sea posible se debe evitar permanecer en pie trabajando durante largos
perodos de tiempo. El permanecer mucho tiempo de pie puede provocar dolores de
espalda, inflamacin de las piernas, problemas de circulacin sangunea, llagas en los
pies y cansancio muscular. A continuacin figuran algunas directrices que se deben seguir
si no se puede evitar el trabajo de pie:
Si un trabajo debe realizarse de pie, se debe facilitar al trabajador un asiento o
taburete para que pueda sentarse a intervalos peridicos.
Los trabajadores deben poder trabajar con los brazos a lo largo del cuerpo y sin
tener que encorvarse ni girar la espalda excesivamente.
La superficie de trabajo debe ser ajustable a las distintas alturas de los
trabajadores y las distintas tareas que deban realizar.
Si la superficie de trabajo no es ajustable, hay que facilitar un pedestal para elevar
la superficie de trabajo a los trabajadores ms altos. A los ms bajos, se les debe
facilitar una plataforma para elevar su altura de trabajo.
Se debe facilitar un escabel para ayudar a reducir la presin sobre la espalda y
para que el trabajador pueda cambiar de postura. Trasladar peso de vez en cuando
disminuye la presin sobre las piernas y la espalda.
En el suelo debe haber una estera para que el trabajador no tenga que estar en pie
sobre una superficie dura. Si el suelo es de cemento o metal, se puede tapar para
que absorba los choques. El suelo debe estar limpio, liso y no ser resbaladizo.
Los trabajadores deben llevar zapatos con empeine reforzado y tacos bajos cuando
trabajen de pie.
Debe haber espacio bastante en el suelo y para las rodillas a fin de que el
trabajador pueda cambiar de postura mientras trabaja.

89

El trabajador no debe tener que estirarse para realizar sus tareas. As pues, el
trabajo deber ser realizado a una distancia de 8 a 12 pulgadas (20 a 30
centmetros) frente al cuerpo.
Al determinar la altura adecuada de la superficie de trabajo, es importante tener en cuenta
los factores siguientes:
la altura de los codos del trabajador;
el tipo de trabajo que habr de desarrollar;
el tamao del producto con el que se trabajar;
las herramientas y el equipo que se habrn de usar.
Hay que seguir estas normas para que el cuerpo adopte una buena posicin si hay que
trabajar de pie:
Estar frente al producto o la mquina.
Mantener el cuerpo prximo al producto de la mquina.
Mover los pies para orientarse en otra direccin en lugar de girar la espalda o los
hombros.
D. Las herramientas manuales y los controles
Las herramientas manuales
Hay que disear las herramientas manuales conforme a prescripciones ergonmicas.
Unas herramientas manuales mal diseadas, o que no se ajustan al trabajador o a la
tarea a realizar, pueden tener consecuencias negativas en la salud y disminuir la
productividad del trabajador. Para evitar problemas de salud y mantener la productividad
del trabajador, las herramientas manuales deben ser diseadas de manera que se
adapten tanto a la persona como a la tarea. Unas herramientas bien diseadas pueden
contribuir a que se adopten posiciones y movimientos correctos y aumentar la
productividad. Siga las siguientes normas al seleccionar las herramientas manuales:
Evite adquirir herramientas manuales de mala calidad.

90

Escoja herramientas que permitan al trabajador emplear los msculos ms grandes
de los hombros, los brazos y las piernas, en lugar de los msculos ms pequeos
de las muecas y los dedos.
Evite sujetar una herramienta continuamente levantando los brazos o tener
agarrada una herramienta pesada. Unas herramientas bien diseadas permiten al
trabajador mantener los codos cerca del cuerpo para evitar daos en los hombros o
brazos. Adems, si las herramientas han sido bien diseadas, el trabajador no
tendr que doblar las muecas, agacharse ni girarse.
Escoja asas y mangos lo bastante grandes como para ajustarse a toda la mano; de
esa manera disminuir toda presin incmoda en la palma de la mano o en las
articulaciones de los dedos y la mano.
No utilice herramientas que tengan huecos en los que puedan quedar atrapados
los dedos o la piel.
Utilice herramientas de doble mango o asa, por ejemplo tijeras, pinzas o
cortadoras. La distancia no debe ser tal que la mano tenga que hacer un esfuerzo
excesivo.
No elija herramientas que tengan asas perfiladas; se ajustan slo a un tamao de
mano y hacen presin sobre las manos si no son del tamao adecuado.
Haga que las herramientas manuales sean fciles de agarrar. Las asas deben
llevar adems un buen aislamiento elctrico y no tener ningn borde ni espinas
cortantes. Recubra las asas con plstico para que no resbalen.
Evite utilizar herramientas que obliguen a la mueca a curvarse o adoptar una
posicin extraa. Disee las herramientas para que sean ellas las que se curven,
no la mueca.
Elija herramientas que tengan un peso bien equilibrado y cuide de que se utilicen
en la posicin correcta.
Controle que las herramientas se mantienen adecuadamente.
Las herramientas deben ajustarse a los trabajadores zurdos o diestros.
Controles
Los conmutadores, las palancas y los botones y manillas de control tambin tienen que
ser diseados teniendo presentes al trabajador y la tarea que habr de realizar. A
continuacin figuran algunas normas con miras al diseo de los controles:

91

Los conmutadores, las palancas y los botones y manillas de control deben estar
fcilmente al alcance del operador de una mquina que se halle en una posicin
normal, tanto de pie como sentado. Esto es especialmente importante si hay que
utilizar los controles con frecuencia.
Seleccione los controles adecuados a la tarea que haya que realizar. As, por
ejemplo, elija controles manuales para operaciones de precisin o de velocidad
elevada, y, en cambio, controles de pie, por ejemplo pedales, para operaciones que
exijan ms fuerza. Un operador no debe utilizar dos o ms pedales.
Disee o redisee los controles para las operaciones que exijan el uso de las dos
manos.
Los disparadores deben ser manejados con varios dedos, no slo con uno.
Es importante que se distinga con claridad entre los controles de emergencia y los
que se utilizan para operaciones normales. Se puede efectuar esa distincin
mediante una separacin material, cdigos de colores, etiquetas claramente
redactadas o protecciones de la mquina.
Disee los controles de manera que se evite la puesta en marcha accidental. Se
puede hacer espacindolos adecuadamente, haciendo que ofrezcan la adecuada
resistencia, poniendo cavidades o protecciones.
Es importante que los procedimientos para hacer funcionar los controles se puedan
entender fcilmente utilizando el sentido comn. Las reacciones del sentido comn
pueden diferir segn los pases y habr que tener en cuenta esas diferencias,
sobre todo cuando haya que trabajar con equipo importado.

E. El trabajo fsico pesado
El trabajo manual debe ser diseado correctamente para que los trabajadores no se
agoten ni contraigan una tensin muscular, sobre todo en la espalda. La realizacin de un
trabajo fsico pesado durante mucho tiempo hace aumentar el ritmo de la respiracin y el
ritmo cardaco. Si un trabajador no est en buenas condiciones fsicas, es probable que
se canse fcilmente al efectuar un trabajo fsico pesado. Siempre que sea posible, es til
utilizar energa mecnica para efectuar los trabajos pesados. Esto no quiere decir que los
empleadores deban sustituir a los trabajadores por mquinas, sino que los trabajadores

92

utilicen mquinas para efectuar las tareas ms arduas. La energa mecnica disminuye
los riesgos para el trabajador y al mismo tiempo proporciona ms oportunidades laborales
a personas con menos fuerza fsica. Aplique las siguientes normas para disear puestos
de trabajo que exijan una labor fsica pesada:
El trabajo pesado no debe superar la capacidad de cada trabajador.
El trabajo fsico pesado debe alternar a lo largo de la jornada, en intervalos
peridicos, con un trabajo ms ligero.
Nota: un puesto de trabajo que no exija esfuerzo fsico es tan poco de desear como un
puesto de trabajo que nicamente entrae un trabajo fsico pesado. Los puestos de
trabajo que no exigen movimientos fsicos son por lo general cansadores y aburridos.
Para disear correctamente un puesto de trabajo que requiera un trabajo fsico
pesado es importante considerar los factores siguientes:
el peso de la carga;
con qu frecuencia debe levantar el trabajador la carga;
la distancia de la carga respecto del trabajador que debe levantarla;
la forma de la carga;
el tiempo necesario para efectuar la tarea.
A continuacin figuran recomendaciones ms detalladas para el trabajo pesado, en
particular el que requiere levantar cargas
Disminuir el peso de la carga:
reempaquetar la carga para disminuir el tamao;
disminuir el nmero de objetos que se llevan de una vez;
asignar ms personas para levantar cargas pesadas extraordinarias.
Hacer que sea ms fcil manipular la carga:
modificar el tamao y la forma de la carga para que el centro de gravedad est ms
prximo a la persona que la levanta;

93

almacenar la carga a la altura de las caderas para que el trabajador no tenga que
agacharse;
utilizar medios mecnicos para levantar la carga por lo menos a la altura de las
caderas;
utilizar ms de una persona o un instrumento mecnico para mover la carga;
arrastrar o hacer rodar la carga con instrumentos de manipulacin como carretillas,
sogas o eslingas;
hacer recaer el peso de la carga en las partes ms slidas del organismo utilizando
ganchos, bandas o correas.
Utilizar tcnicas de almacenamiento para facilitar la manipulacin de los materiales:
utilizar repisas, estanteras o plataformas de carga que estn a una altura
adecuada;
cargar las tarimas de manera que los artculos pesados estn en torno a los bordes
de la tarima, no en el centro; de esta manera, el peso estar distribuido por igual en
la tarima. Ahora bien, hay que tener cuidado de que los artculos no se caigan con
facilidad de la tarima y lesionen a alguien.
Disminuir todo lo posible la distancia que debe ser transportada una carga:
mejorar la distribucin de la zona de trabajo;
redistribuir la zona de produccin o almacenamiento.
Disminuir todo lo posible el nmero de levantamientos que haya que efectuar:
asignar ms personas a esa tarea;
utilizar instrumentos mecnicos;
reorganizar la zona de almacenamiento o trabajo.
Disminuir todo lo posible el nmero de giros que debe hacer el cuerpo:
mantener todas las cargas frente al cuerpo;
dejar espacio suficiente para que todo el cuerpo pueda girar;
girar moviendo los pies en vez de girando el cuerpo.

94

F. El diseo de los puestos de trabajo
Es importante disear los puestos de trabajo teniendo en cuenta los factores humanos.
Los puestos de trabajo bien diseados tienen en cuenta las caractersticas mentales y
fsicas del trabajador y sus condiciones de salud y seguridad. La manera en que se disea
un puesto de trabajo determina si ser variado o repetitivo, si permitir al trabajador estar
cmodo o le obligar a adoptar posiciones forzadas y si entraa tareas interesantes o
estimulantes o bien montonas y aburridas. A continuacin se exponen algunos factores
ergonmicos que habr que tener en cuenta al disear o redisear puestos de trabajo:
tipos de tareas que hay que realizar;
cmo hay que realizarlas;
cuntas tareas hay que realizar;
el orden en que hay que realizarlas;
el tipo de equipo necesario para efectuarlas.
Adems, un puesto de trabajo bien diseado debe hacer lo siguiente:
permitir al trabajador modificar la posicin del cuerpo;
incluir distintas tareas que estimulen mentalmente;
dejar cierta latitud al trabajador para que adopte decisiones, a fin de que pueda
variar las actividades laborales segn sus necesidades personales, hbitos de
trabajo y entorno laboral;
dar al trabajador la sensacin de que realiza algo til;
facilitar formacin adecuada para que el trabajador aprenda qu tareas debe
realizar y cmo hacerlas;
facilitar horarios de trabajo y descanso adecuados gracias a los cuales el
trabajador tenga tiempo bastante para efectuar las tareas y descansar;
dejar un perodo de ajuste a las nuevas tareas, sobre todo si requieren gran
esfuerzo fsico, a fin de que el trabajador se acostumbre gradualmente a su labor.
IV. La funcin del delegado de salud y seguridad
Como delegado de salud y seguridad, usted puede desempear una importante funcin
velando por que se aplique la ergonoma en el lugar de trabajo. Sus esfuerzos para que

95

se diseen o adapten a los trabajadores el equipo y los puestos de trabajo ayudar a
evitar distintos problemas de salud provocados por las malas condiciones de trabajo.
Recuerde: la finalidad de la ergonoma es hallar la manera de que el puesto de trabajo se
adapte al trabajador, en lugar de obligar al trabajador a adaptarse al puesto de trabajo.
Al tratar de eliminar - o evitar - problemas que pueda haber por no aplicarse los principios
de la ergonoma, formule las siguientes preguntas, que pueden ayudarle a identificar la
causa del problema:
a. Cmo se adapta el trabajador a su labor, sus herramientas y su puesto de
trabajo?
b. Cunto tiempo y qu esfuerzo le dedica el trabajador a una tarea concreta?
c. Cun repetitiva es la tarea?
Trate de colaborar con el sindicato, la direccin y los trabajadores para aplicar cambios
ergonmicos en el lugar de trabajo. En muchos casos, tendr que pensar la manera de
mejorar una situacin existente, pues, por ejemplo, no podr permitirse el lujo de adquirir
nuevo equipo diseado conforme a criterios ergonmicos.
Recuerde: es esencial que los trabajadores a los que afectarn los cambios ergonmicos
- de poca importancia o capitales - intervengan en las deliberaciones antes de que se
apliquen los cambios. Su aportacin puede ser muy til para determinar los cambios
necesarios y adecuados, pues conocen su trabajo mejor que nadie.
Los seis puntos siguientes constituyen una estrategia que usted, en su condicin de
delegado de salud y seguridad, puede aplicar para ayudar a los trabajadores a efectuar
mejoras ergonmicas en el lugar de trabajo.

Estrategia en seis puntos para aplicar mejoras ergonmicas en el lugar de trabajo
1. Entrar en contacto con otros trabajadores
a. Distribuir hojas de informacin o folletos en el trabajo.

96

b. Escuchar lo que otras personas tienen que decir acerca de las cuestiones relativas
a la ergonoma.
c. Escribir los nombres y zonas de trabajo de las personas que experimentan
sntomas que puede sospecharse que estn provocados por la inaplicacin de los
principios de la ergonoma.
2. Recoger informacin para identificar las zonas con problemas
3. Estudiar las zonas en las que se sospecha que hay un problema
a. Recorrer las zonas con problemas y analizar las tareas laborales.
b. Empezar a pensar en soluciones, por ejemplo, elevar las mesas, que el trabajo se
efecte por rotacin, etc.
4. Recoger recomendaciones de:
a. los trabajadores afectados;
b. los trabajadores de mantenimiento y reparacin;
c. el departamento sindical de salud y seguridad (si existe);
d. otros especialistas en salud y seguridad.
5. Impulsar los cambios necesarios
El apoyo de los trabajadores (ms la pertinente documentacin) le alentar a usted para
conseguir con la direccin que en los convenios colectivos se tenga en cuenta la salud y
seguridad, se atiendan las quejas u otros acuerdos.
6. Comunicar con los trabajadores
La comunicacin en ambos sentidos es importante para fomentar y mantener la
solidaridad dentro del sindicato.

97

CAPITULO III: METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

3.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Cul es la importancia de realizar un diagnstico sobre higiene y seguridad
ocupacional en las organizaciones?

3.2 OBJETIVOS GENERALES

3.2.1 OBJ ETIVO GENERAL DEL TRABAJ O:
Elaborar un diagnstico sobre la situacin actual de higiene y seguridad ocupacional en
empresas industriales, como elemento bsico para la reduccin de enfermedades y
accidentes de trabajo.

3.2.2 OBJ ETIVO GENERAL DE LA INVESTIGACIN:
Recopilar informacin que sirva de base para la elaboracin del diagnstico sobre higiene
y seguridad ocupacional en empresas industriales.

3.3 OBJETIVOS ESPECFICOS DE LA INVESTIGACIN

A. OBJ ETIVOS ESPECFICOS SOBRE HIGIENE OCUPACIONAL
Identificar si las fbricas tienen documentada la ocurrencia de enfermedades de
trabajo.
Identificar si las fbricas cuentan con medidas de higiene ocupacional para la
prevencin de enfermedades de trabajo.
Enumerar las enfermedades de trabajo ocurridas en las fbricas.
Identificar si las empresas tienen conocimiento de los requisitos legales sobre
higiene ocupacional.
Determinar si los empleados cuentan con el equipo de proteccin necesaria para
prevenir los riesgos de contraer enfermedades de trabajo.
Definir si las condiciones ambientales son las adecuadas para la realizacin de las
actividades.
Conocer las enfermedades de trabajo ms frecuentes en los empleados de las
empresas industriales.

98

B. OBJ ETIVOS ESPECIFICOS SOBRE SEGURIDAD OCUPACIONAL
Identificar si las fbricas tienen documentada la ocurrencia de accidentes de
trabajo.
Identificar si las fbricas cuentan con un plan de contingencia que indique qu
hacer en caso de un desastre.
Identificar si las fbricas cuentan con medidas de seguridad ocupacional para la
prevencin de accidentes de trabajo.
Identificar los tipos de accidentes de trabajo ocurridos en las fbricas.
Identificar si las empresas tienen conocimiento de los requisitos legales sobre
seguridad ocupacional.
Identificar los riesgos que conlleva el mal empleo de las herramientas.
Determinar si los empleados cuentan con el equipo de proteccin necesaria para
prevenir los accidentes de trabajo.
Definir si las condiciones fsicas son las adecuadas para la realizacin de las
actividades.
Conocer los accidentes de trabajo ms frecuentes en los empleados de las
Identificar las reas de la empresa que se denominan como zona de peligro y alto
riesgo para los trabajadores.
Identificar si la institucin cuenta con algn tipo de sealizacin para la prevencin
de accidentes.
Identificar el grado de peligrosidad de la materia prima.

3.4 TIPOS DE INFORMACIN

3.4.1 DATOS PRIMARIOS
Informacin sobre la aplicacin de las medidas de higiene y seguridad ocupacional en las

3.4.2 FUENTES DE DATOS PRIMARIOS
Gerente de Produccin y/o Asistentes de Produccin o Encargados del Comit de Higiene
y Seguridad Ocupacional.

99

3.4.3 DATOS SECUNDARIOS
Teora sobre higiene y seguridad ocupacional
Marco legal sobre la seguridad e higiene en el trabajo.
Referencias sobre accidentes y enfermedades registrados en el ISSS
Datos estadsticos del sector industrial.
Frmula estadstica para el clculo de la muestra
Generalidades sobre empresas industriales.
Listado de empresas industriales.

3.4.4 FUENTES DE DATOS SECUNDARIOS
Biblioteca de varias universidades
Internet
Cdigo de trabajo
Registros sobre accidentes y enfermedades de trabajo del ISSS.
Gua telefnica
Textos sobre seguridad e higiene ocupacional.
Asociacin Salvadorea de Industriales (ASI).
Direccin General de Estadsticas y Censos (DIGESTYC)

3.4.5 MTODOS PARA LA RECOLECCIN DE INFORMACIN PRIMARIA
Se us la entrevista estructurada dirigida a: Gerentes de Produccin y/o Asistentes de
Produccin o Encargados del Comit de Higiene y Seguridad Ocupacional.(ver anexo 1 y
2)

3.5 DETERMINACIN DEL UNIVERSO

Elemento: Diagnstico sobre higiene y seguridad ocupacional.

Unidad de Anlisis: Empresas del sector industrial

Unidad de Entrevista: Gerente de produccin y/o Asistentes de produccin
o Encargado del Comit de Higiene y Seguridad
Ocupacional

mbito: rea metropolitana de San Salvador

Perfil: Empresas del sector industrial ubicadas en el rea
metropolitana de San Salvador

100

Cifra: 142 empresas

Para calcular la muestra se utiliz la frmula para poblaciones finitas debido a que la cifra
es menor a 5000 elementos.

Clculo de la Muestra

n = Z.P.Q.N
(N 1)E +Z .P.Q

Z =Nivel de confianza
P =Probabilidad de ocurrencia de un fenmeno
Q =Probabilidad de no ocurrencia de un fenmeno
n =Tamao de la muestra a determinar
N =Tamao de la poblacin
E =Error Muestral

Fijando las variables con los siguientes valores:

Clculo del Error Muestral
P =50%
Q =50%
N =142 empresas
Z =1.96, valor que corresponde al 95% en el rea bajo la curva normal
E =8.37

n = (1.96) (0.5) (0.5) (142) ______
(142 -1) (0.083701) +(1.96) * (0.5) (0.5)

n =70 empresas

101

Distribucin Muestral

Prod. Aliment. Bebidas y Tabaco (33%) 23

Textil, Prend. Vestir, Ind. Cuero (27%) 19

Industria madera, Prod. Madera (10%) 7

Fab. Papel, Prod. Papel imprenta (5%) 3

70 Fab. Sust. y prod. Quimic. Der.pet (4%) 3

Fab. Prod. Minerales no metal (5%) 3

Industrias metlicas bsicas (1%) 1

Fab. Prod. Metal. Maqui. Y equipo (14%) 10

Otras industrias manufactureras (1%) 1

NOTA: El porcentaje se obtuvo dividiendo la cantidad de empresas de cada subsector
entre el total de empresas de la Industria Manufacturera.

Coeficiente de elevacin =N/n =142/70 =2

Cada unidad entrevistada representa a 2 empresas salvadoreas del sector industrial.

3.6 LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIN

Debido a la naturaleza del tema investigado, muchas empresas del municipio de san
salvador se mostraron renuentes a colaborar en la contestacin de las encuestas, por lo
que el mbito geogrfico se extendi al rea metropolitana de San Salvador.

A esto se suma la falta de colaboracin de seis empresas que no contestaron por lo que
el diagnstico se realizo tomando como base 64 empresas.

3.7 RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN
102
PREGUNTA No 1
Cuenta su empresa con un comit de higiene y seguridad
ocupacional?

OBJ ETIVO
Identificar si las empresas tiene conocimiento de los requisitos legales sobre higiene y seguridad ocupacional

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Si 18 78 13 76 3 50 3 100 1 33 1 50 1 100 5 63 1 100 46 72
No 5 22 4 24 3 50 0 0 2 67 1 50 0 0 3 38 0 0 18 28

TOTAL 23 100 17 100 6 100 3 100 3 100 2 100 1 100 8 100 1 100 64 100

1. Prod. Aliment.,Bebidas y Tabaco; 2. Textil, prend. Vestir e ind.cuero; 3. Industria madera, prod.madera; 4. Fab. Papel, prod. Papel, imprenta 5. Fab. Sust.
y
prod. quimic. Der pet.; 6. Fab. Prod. Minerales no metal; 7. Industrias metalicas bsicas; 8. Fab. prod metal, maqui. y equipo; 9. Otras industrias
103

0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Frecuencia
Si No
Opcin
Cuenta su empresa con un comit de higiene y seguridad
ocupacional
ANLISIS
De un total de 64 empresas encuestadas, 46 respondieron que efectivamente, cuentan con un comit de higiene y seguridad ocupacional,
mientras que las 18 empresas restantes no cuentan con un comit.
Cabe destacar que de las empresas que respondieron que si, sobresalen las de los sectores de alimentos y textiles con 18 y 13 empresas
respectivamente.
104

PREGUNTA No 2
Con cules de los siguientes certificados de calidad cuenta su empresa?

OBJ ETIVO
Identificar si las empresas tienen conocimiento de los requisitos legales sobre higiene ocupacional

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
No se cuenta con certificados 7 30 6 35 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 3 38 1 100 18 28
Buenas Practicas de Manufactura 9 39 3 18 3 50 1 33 2 67 0 0 0 0 0 0 0 0 18 28
Ninguna de las anteriores 1 4 7 41 2 33 1 33 1 33 1 50 0 0 2 25 0 0 15 23
Otros 4 17 3 18 1 17 0 0 0 0 0 0 1 100 0 0 0 0 9 14
ISO 9001 4 17 2 12 0 0 1 33 0 0 1 50 0 0 0 0 0 0 8 13
ISO 9000 2 9 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 25 0 0 5 8
ISO14000 2 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3
No responde 0 0 0 0 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 1 13 0 0 2 3

TOTAL 29/23 */100 22/17 */100 5/6 */100 3 100 3 100 2 100 1 100 8 100 1 100 73/64 */100

1. Prod. Aliment.,Bebidas y Tabaco; 2. Textil, prend. Vestir e ind.cuero; 3. Industria madera, prod.madera; 4. Fab. Papel, prod. Papel, imprenta 5. Fab. Sust. y
prod. Quimic. Der pet.; 6. Fab. Prod. Minerales no metal; 7. Industrias metalicas bsicas; 8. Fab. prod metal, maqui. y equipo; 9. Otras industrias

105

0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
Frecuencia
No se cuenta
con
certificados
Buenas
Practicas de
Manufactura
Ninguna de las
anteriores
Otros ISO 9001 ISO 9000 ISO14000 No responde
Opci n
Con cules de los siguientes certificados de calidad cuenta su empresa

ANLISIS
De las 64 empresas encuestadas, 18 manifestaron que no cuentan con certificados mientras un nmero igual de empresas utilizan Buenas Prcticas de
Manufactura (BPM); 15 empresas no poseen certificados ni ponen en prctica ninguna tcnica de mejora en los procesos; 9 empresas cuentan con otros
certificados y 9 empresas cuentan con las normas ISO. Cabe destacar que dentro del sector de alimentos el tipo de certificacin ms comn es el de
BPM ya que 9 empresas cuentan con ste; mientras que dentro del sector textil 7 empresas no cuentan con ninguna de las opciones y no especific
si cuentan con otro tipo de certificado y otras 6 puntualizaron no contar con certificacin.

106

PREGUNTA No 3
Cuentan en su empresa con un manual de procedimientos de seguridad industrial que sirva de apoyo al cumplimiento de las leyes sobre higiene y seguridad
ocupacional?

OBJ ETIVO
Identificar si las empresas tienen conocimiento de los requisitos legales sobre higiene ocupacional

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Si 17 74 11 65 2 33 3 100 2 67 1 50 0 0 4 50 1 100 41 64
No 6 26 6 35 4 67 0 0 1 33 1 50 1 100 4 50 0 0 23 36

TOTAL 23 100 17 100 6 100 3 100 3 100 2 100 1 100 8 100 1 100 64 100


107

0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Frecuencia
Si No
Opcin
Cuent a su empr esa con un manual de pr ocedimient os de
segur idad indust r ial que sir va de apoyo al cumplimient o de
las leyes sobr e higiene y segur idad ocupacional

ANLISIS
De las 64 empresas encuestadas 41 manifestaron contar con un manual de procedimientos de seguridad industrial que apoya al cumplimiento de las leyes
sobre seguridad e higiene, en tanto que 23 no cuentan con dicho manual. Es de hacer notar que de las empresas que cuentan con este manual los
sectores ms representativos son: alimentos y textil con 17 y 11 empresas respectivamente .

108

PREGUNTA No. 4
Qu tipo de elementos ergonmicos son utilizados en su empresa?

OBJ ETIVO
Definir si las condiciones ambientales son las adecuadas para la realizacin de las actividades.

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Equipo de proteccin al personal 23 100 14 82 6 100 3 100 3 100 2 100 1 100 7 88 1 100 60 94
Sillas ergonmicas 13 57 10 59 5 83 2 67 1 33 1 50 1 100 4 50 1 100 38 59
Control del ruido 13 57 5 29 3 50 3 100 1 33 2 100 1 100 5 63 1 100 34 53
Control del calor 13 57 5 29 3 50 3 100 1 33 1 50 1 100 3 38 1 100 31 48
Control de la iluminacin 14 61 5 29 2 33 3 100 1 33 0 0 1 100 4 50 1 100 31 48
Mecanismos Poka Yoke 3 13 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 13 0 0 5 8

TOTAL 80/23 */100 35/17 */100 19/6 */100 14/3 */100 7/3 */100 6/2 */100 5/1 */100 24/8 */100 5/1 */100 190/64 */100


109

0
10
20
30
40
50
60
Fr ecuencia
Equipo de
proteccin al
personal
Sillas
ergonmicas
Control del
ruido
Control del
calor
Control de la
iluminacin
Mecanismos
Poka Yoke
Opci n
Qu t ipo de element os er gonmicos son ut ilizados en su empr esa

ANLISIS
De las 64 empresas encuestadas en cuanto a los elementos ergonmicos utilizados, los que ms destacan son: equipo de proteccin, siendo 60 empresas
las que lo proporcionan a los empleados; sillas ergonomicas, empleadas por 38 empresas; control de ruido, implementado por 34 empresas; y el control
de calor e ilumnacin que 31 empresas las aplican. Es importante hacer notar que 23 empresas del sector de alimentos y 14 de sector textil proporc ionan
equipo de proteccin personal.

110

PREGUNTA No. 5
Con cules de los siguientes planes de contingencia cuenta su empresa?

OBJ ETIVO
Identificar si las fbricas cuentan con un plan de contingencia que indique qu hacer en caso de un desastre

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Simulacros de incendio/terremoto 14 61 11 65 3 50 1 33 3 100 1 50 1 100 5 63 1 100 40 63
Mapa de evacuacin 9 39 10 59 1 17 1 33 2 67 1 50 0 0 2 25 1 100 27 42
Alarma contra incendio 6 26 6 35 2 33 3 100 3 100 1 50 0 0 3 38 1 100 25 39
Otros 5 22 2 12 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 1 13 0 0 9 14
No responde 0 0 0 0 1 17 0 0 1 33 1 50 0 0 2 25 0 0 5 8

TOTAL 39/23 */100 29/17 */100 6 */100 5/3 */100 8/3 */100 4/3 */100 1 100 9/7 */100 3/1 */100 99/64 */100

prod. Quimic. Der pet.; 6. Fab. Prod. Minerales no metal; 7. Industrias metalicas bsicas; 8. Fab. prod metal, maqui. y equipo; 9. Otras industrias.

111

ANLISIS
El plan de contingencia ms utilizado para la seguridad de los empleados son los simulacros en caso de incendio o terremoto ya que de las 64 empresas
40 manifesaron ponerlos en prcticas, en segundo lugar est el mapa de evacuacin siendo 27 las empresas que los poseen; seguido de la alarma
contra incendio con 25 empresas que lo aplican. Cabe destacar que dentro del sector de alimentos hay mayor n de empresas que aplican simulacros de
incendio/terremoto especifcamente 14, frente a las que utilizan otro tipo de plan contingente , en tanto que en el sector textil hay 11 empresas que realizan
simulacros y 10 que utilizan el mapa de evacin frente a otros planes.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Frecuencia
Simulacros de
incendio/terremoto
Mapa de evacuacin Alarma contra
incendio
Otros No responde
Opcin
su empresa

Con cules de los siguientes planes de contingencias cuenta

112

PREGUNTA No. 6
Indique en que reas de la empresa se ha capacitado al personal de produccin en cuanto a higiene y seguridad ocupacional

OBJ ETIVO
Identificar si las fbricas cuentan con medidas de seguridad ocupacional para la prevencin de accidentes de trabajo.

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Uso de extintores 18 78 9 53 6 100 2 67 3 100 2 100 1 100 4 50 1 100 46 72
Uso de equipo de proteccin pers. 15 65 8 47 4 67 2 67 3 100 2 100 1 100 5 63 1 100 41 64
Primeros auxilios 14 61 9 53 4 67 1 33 1 33 1 50 0 0,00 2 25 1 100 33 52
Uso de equipo de transporte de
mat. 8 35 0 0 2 33 1 33 2 67 2 100 1 100 2 25 1 100 19 30
Todas las anteriores 7 30 5 29 0 0 1 33 1 33 1 50 0 0 2 25 0 0 17 27
Otra 4 17 1 6 0 0 1 33 0 0 1 50 0 0 0 0 0 0 7 11

TOTAL 66/23 */100 32/17 */100 16/6 */100 8/3 */100 10/3 */100 9/2 */100 3/1 */100 11/7 */100 4/1 */100 166/64 */100


113

0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Frecuencia
Uso de
extintores
Uso de
equipo de
proteccin
pers.
Primeros
auxilios
Uso de
equipo de
transporte
de mat.
Todas las
anteriores
Otra
Opcin
Indi que en qu reas de l a empresa se ha capaci tado al personal de
producci n en cuanto a hi gi ene y seguri dad ocupaci onal

ANLISIS
De las 64 empresas encuestadas, las reas ms importantes en las que se ha capacitado al personal de produccin son: el entrenamiento en el uso de
extintores por 46 empresas, la capacitacin en el uso de equipo de proteccin personal aplicado en 41 empresas, y en primeros auxilios con 33 empresas
que imparten este tipo de capacitacin. Cabe destacar que en el sector de alimentos hay ms empresas(18) que entrenan al personal en el uso de extintores
que en otro tipo de medidas. Sobresaliendo tambin el sector textil en el que 9 empresas brindan entrenamiento a los trabajadores en el uso de extintores,
un nmero igual de empresas brinda entrenamiento en primeros auxilios y 8 empresas de este sector dan capacitacion en el uso de equipo de proteccin
personal.

114

PREGUNTA No. 7
Tienen documentada la ocurrencia histrica de accidentes industriales en su empresa?

OBJ ETIVO
Identificar si las fbricas tienen documentada la ocurrencia de accidentes de trabajo

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Si 13 57 9 53 2 33 2 67 1 33 2 100 1 100 5 63 1 100 36 56
No 10 43 8 47 4 67 1 33 2 67 0 0 0 0 3 38 0 0 28 44

TOTAL 23 100 17 100 6 100 3 100 3 100 2 100 1 100 8 100 1 100 64 100


115

0
5
10
15
20
25
30
35
40
Frecuencia
Si No
Opcin
Tienen documentada la ocurrencia histrica de
accidentes industriales en su empresa

NLISIS
De las 64 empresas encuestadas, 36 respondieron que tienen documentada la ocurrencia histrica de accidentes industriales, mientras que las 18 restan-
tes no las tiene registradas. Cabe destacar que en el subsector productos alimenticios, bebidas y tabaco es donde mayormente se han documentado
los accidentes industriales ya que 13 empresas pertenecientes a este subsector, as lo declararon.

116

PREGUNTA No. 8
Del siguiente listado indique cules accidentes industriales han ocurrido en su empresa

OBJ ETIVO
Identificar los tipos de accidentes de trabajo ocurridos en las fbricas

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Cortaduras 15 68 14 82 6 100 3 100 3 100 2 100 1 100 6 75 1 100 51 80
Quemaduras 15 68 6 35 0 0 0 0 1 33 1 50 1 100 3 38 1 100 28 44
Resbalones 17 77 6 35 1 17 0 0 0 0 1 50 0 0 2 25 0 0 27 42
Contusiones 8 36 5 29 1 17 2 67 1 33 1 50 1 100 3 38 1 100 23 36
Cuerpos extraos en los ojos 6 27 5 29 2 33 1 33 0 0 2 100 1 100 6 75 0 0 23 36
Cadas en el mismo nivel 11 50 4 24 0 0 1 33 0 0 1 50 0 0 0 0 1 100 18 28
Quebraduras 5 23 1 6 0 0 0 0 0 0 1 50 0 0 1 13 0 0 8 13
Contacto con corriente eltrica 1 5 4 24 1 17 0 0 0 0 1 50 0 0 0 0 0 0 7 11
Inhalaciones 1 5 2 12 2 33 0 0 0 0 1 50 0 0 1 13 0 0 7 11
Luxaciones (zafaduras) 4 18 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 1 100 0 0 0 0 6 9
Cadas en distinto nivel 5 23 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 9
No responde 0 0 2 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3
Otro 0 0 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TOTAL 88/23 */100 51/17 */100 13/6 */100 7/3 */100 5/3 */100 11/2 */100 5/1 */100 22/8 */100 4/1 */100 205/64 */100


117

0
10
20
30
40
50
60
Frecuencia
Cortaduras Resbalones Cuerpos
extraos en
los ojos
Quebraduras Inhalaciones Cadas en
distinto nivel
Otro
Opci n
Del siguiente listado indique cules accidentes industriales han ocurrido en su
empresa

ANLISIS
De los accidentes industriales de mayor ocurrencia en las empresas, 51 respondieron que son cortaduras, 28 quemaduras, 27 resbalones; mientras que
23 respondieron que contusiones y cuerpos extraos en los ojos.

118

PREGUNTA No. 9
De los siguientes accidentes industriales indique tres que han ocurrido con mayor frecuencia.

OBJ ETIVO
Conocer los accidentes de trabajo ms frecuentes en los empleados de las empresas industriales.

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Cortaduras 12 55 11 65 6 100 2 67 1 33 1 50 1 100 5 63 1 100 40 63
Resbalones 9 41 1 6 1 17 1 33 0 0 1 50 0 0 2 25 0 15 23
Quemaduras 7 32 3 18 0 0 0 0 1 33 0 0 0 0 2 25 1 100 14 22
Contusiones 3 14 4 24 0 0 2 67 0 0 0 0 1 100 2 25 1 100 13 20
Cuerpos extraos en los ojos 1 5 3 18 1 17 0 0 0 0 1 50 0 0 6 75 0 0 13 20
Cadas en el mismo nivel 7 32 0 0 0 0 1 33 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 13
No responde 0 0 4 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 6
Cadas en distinto nivel 0 0 3 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 5
Contacto con corriente eltrica 0 0 2 12 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 5
Inhalaciones 1 5 1 6 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 5
Luxaciones (zafaduras) 2 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3
Quebraduras 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 13 0 0 1 2
Otro 0 0 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TOTAL 42/23 */100 23/17 */100 10/6 */100 6/3 */100 2/3 */100 3/2 */100 3/1 */100 18/8 */100 3/1 */100 116/64 */100


119

0
5
10
15
20
25
30
35
40
Frecuencia
Cortaduras Quemaduras Cuerpos
extraos en
los ojos
No
responde
Contacto con
corriente
eltrica
Luxaciones
(zafaduras)
Otro
Opcin
De los siguientes accidentes industriales indique tres que han ocurrido con
mayor frecuencia

ANLISIS
De los accidentes industriales que han ocurrido con mayor frecuencia en las empresas, 40 respondieron que cortaduras, 15 contestaron que resbalones
y 14 manifestaron que quemaduras.

120

PREGUNTA No. 10
Qu tipos de elementos de proteccin personal son los ms utilizados por los trabajadores de produccin?

OBJ ETIVO
Determinar si los empleados cuentan con el equipo de proteccin necesaria para prevenir los accidentes de trabajo.

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Mascarillas 22 96 17 100 6 100 3 100 3 100 2 100 1 100 7 88 1 100 62 97
Guantes 21 91 11 65 5 83 3 100 3 100 2 100 1 100 7 88 1 100 54 84
Gafas 14 61 7 41 6 100 3 100 3 100 2 100 1 100 8 100 1 100 45 70
Orejeras 10 43 5 29 1 17 3 100 3 100 2 100 1 100 3 38 1 100 29 45
Zapatos industriales 13 57 1 6 1 17 2 67 2 67 2 100 0 0 3 38 1 100 25 39
Cascos 9 39 3 18 1 17 0 0 2 67 1 50 0 0 3 38 1 100 20 31
Arneses 9 39 2 12 2 33 0 0 2 67 1 50 0 0 1 13 1 100 18 28
Otros 6 26 2 12 0 0 0 0 1 33 1 50 0 0 2 25 0 0 12 19

TOTAL 98/23 */100 48/17 */100 22/6 */100 14/3 */100 19/3 */100 13/2 */100 4/1 */100 34/8 */100 7/1 */100 257/64 */100


121

0
10
20
30
40
50
60
70
Frecuencia
Mascarillas Guantes Gafas Orejeras Zapatos
industriales
Cascos Arneses Otros
Opci n
Qu tipos de elementos de proteccin personal son los ms utilizados por los
trabajadores de produccin

ANLISIS:
De un total de 64 empresas encuestadas, 62 sostienen que el elemento de proteccin personal ms utilizado por los trabajadores de produccin son:
las mascarillas, en segundo lugar son utilizados guantes por 54 empresas que lo declaran, seguido de gafas empleadas por 45 empresas.
Es importante mencionar que en el sub-sector productos alimenticios, es donde ms se utilizan equipos de proteccin personal (macarillas con 22 em-
presas)

122

PREGUNTA No. 11
Cules son los riesgos que conlleva el mal empleo de las herramientas en su empresa?

OBJ ETIVO
Identificar los riesgos que conlleva el mal empleo de las herramientas.

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Cortaduras 13 57 13 76 6 100 2 67 1 33 1 50 1 100 8 100 0 0 45 70
Golpes por herramientas 8 35 7 41 4 67 1 33 0 0 1 50 1 100 3 38 1 100 26 41
Quemaduras 11 48 6 35 0 0 0 0 2 67 2 100 0 0 2 25 1 100 24 38
Contusiones 7 30 4 24 3 50 1 33 0 0 0 0 1 100 1 13 1 100 18 28
Punturas 2 9 5 29 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 1 13 0 0 9 14
Desgarraduras 2 9 1 6 1 17 2 67 0 0 0 0 1 100 0 0 0 0 7 11
Abrasiones 3 13 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 1 100 0 0 0 0 5 8
Amputaciones 0 0 1 6 0 0 1 33 0 0 0 0 0 0 2 25 0 0 4 6
No responde 2 9 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 5
Choque elctrico 0 0 0 0 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
Otros 0 0 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TOTAL 48/23 */100 40/17 */100 16/6 */100 7/3 */100 3/3 100 4/2 */100 5/1 */100 17/8 */100 3/1 */100 140/64 */100


123

0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Fr ecuencia
Cortaduras Golpes por
herramientas
Quemaduras Contusiones Punturas Desgarraduras Abrasiones Amputaciones No responde Choque elctrico Otros
Opcin
Cules son los riesgos que conlleva el mal empleo de las herramientas en su
empresa

ANLISIS:
Los riesgos que conlleva el mal empleo de las herramientas en el sector industrial son: en primer lugar, cortaduras manifestndolo as 45 empresas de las
64 encuestadas; en segundo lugar, 26 empresas declaran que golpes por herramientas y en tercer lugar, las quemaduras con 24 empresas que lo
sostienen.
Cabe destacar que el mayor nmero de riesgos por el mal empleo de herramientas, se presentan en los subsectores de productos alimienticios bebidas y
tabaco.

124

PREGUNTA No. 12
Con qu tipo de equipo contra incendio cuenta su empresa?

OBJ ETIVO
Identificar si las fbricas cuentan con medidas de seguridad ocupacional para la prevencin de accidentes de trabajo.

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Extintores 23 100 15 88 5 83 3 100 3 100 1 50 1 100 7 88 1 100 59 92
Mascarilla contra gases 6 26 5 29 2 33 1 33 1 33 0 0 0 0 2 25 1 100 18 28
Control manual de regadera 6 26 0 0 2 33 1 33 1 33 0 0 0 0 2 25 0 0 12 19
Hidrante en la planta 4 17 3 18 1 17 1 33 1 33 0 0 0 0 1 13 0 0 11 17
Control automtico de apag. de
inc. 5 22 2 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 13 0 0 8 13
Otros 2 9 2 12 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 1 13 1 100 7 11
Ninguno 0 0 1 6 0 0 0 0 0 0 1 50 0 0 1 13 0 0 3 5

TOTAL 46/23 */100 28/17 */100 11/6 */100 6/3 */100 6/3 */100 2/2 100 1/1 100 15/8 */100 3/1 */100 113/64 */100


125

0
10
20
30
40
50
60
Fr ecuencia
Extintores Mascarilla
contra gases
Control manual
de regadera
Hidrante en la
planta
Control
automtico de
apag. de inc.
Otros Ninguno
Opcin
Con qu tipo de equipo contra incendio cuenta su empresa

ANLISIS
El tipo de equipo contra incendio con el que ms cuentan las empresas del subsector industrial son los extintores ya que 59 de un total de 64 empresas
encuestadas as lo manifiestaron, seguido de mascarillas contra gases segn las respuestas de 18 empresas y de Control Manual de Regadera con 12
empresas que as lo declaran. Cabe destacar que todas las empresas encuestadas pertenecientes al subsector productos alimenticios y textiles, cuentan
con extintores como equipo contra incendio.

126

PREGUNTA No. 13
Seale cules de las siguientes reas de produccin se denominan como zona de peligro y alto riesgo en su empresa.

OBJ ETIVO
Identificar las reas que se denominan como zona de peligro y alto riesgo para los trabajadores.

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Ninguna 9 39 6 35 0 0 0 0 1 33 0 0 0 0 5 63 0 0 21 33
rea de manufactura 4 17 3 18 4 67 2 67 2 67 2 100 1 100 1 13 1 100 20 31
Otras 5 22 5 29 1 17 0 0 0 0 1 50 0 0 1 13 0 0 13 20
Bodegas 3 13 3 18 2 33 0 0 1 33 1 50 0 0 1 13 0 0 11 17
rea de carga 0 0 2 12 1 17 1 33 1 33 1 50 0 0 0 0 0 0 6 9
Pasillos 2 9 1 6 0 0 0 0 0 0 1 50 0 0 1 13 0 0 5 8
No responde 3 13 0 0 0 0 0 0 0 0 1 50 0 0 0 0 0 0 4 6

TOTAL 26/23 */100 20/17 */100 8/6 */100 3 100 5/3 100 5/2 */100 1 100 9/8 */100 1 100 77/64 */100


127

0
5
10
15
20
25
Fr ecuencia
Ninguna rea de
manufactura
Otras Bodegas rea de carga Pasillos No responde
Opcin
Seale cules de las siguientes reas de produccin se denominan como zona de
peligro y alto riesgo en su empresa

ANALISIS
Podemos observar que en las empresas industriales encuestadas, 21 consideran que ninguna de las reas de produccin se denominan como zona de pe-
ligro, mientras que 20 contestaron que el rea de manufactura representa alto riesgo para el trabajador y 13 consideran otras reas como zona de peligro.
Cabe destacar que en el subsector de fabricacin de productos de metal 5 empresas de 8 encuestadas consideran que ninguna de las reas de produccin
es zona de peligro para sus empleados.

128

PREGUNTA No. 14
Qu tipo de sealizaciones existen en el rea de manufactura?

OBJ ETIVO
Identificar si la institucin cuenta con algn tipo de sealizacin para la prevencin de accidentes

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Demarcado de reas 15 65 11 65 3 50 3 100 2 67 2 100 1 100 4 50 1 100 42 66
Letreros colgantes 16 70 8 47 3 50 2 67 3 100 1 50 1 100 5 63 1 100 40 63
Materiales peligrosos 5 22 3 18 2 33 1 33 2 67 1 50 0 0 4 50 1 100 19 30
Cdigo de colores 5 22 2 12 2 33 2 67 2 67 1 50 0 0 2 25 1 100 17 27
Otros 1 4 5 29 0 0 0 0 0 0 1 50 0 0 0 0 0 0 7 11
No responde 2 9 1 6 0 0 0 0 0 0 1 50 0 0 1 13 0 0 5 8
Ninguna 0 0 4 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 6

TOTAL 44/23 */100 34/17 */100 10/6 */100 8/3 */100 9/3 */100 6/2 */100 2/1 */100 15/8 */100 4/1 */100 126/64 */100


129

0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Fr ecuencia
Demarcado de reas Letreros colgantes Materiales peligrosos Cdigo de colores Otros No responde Ninguna
Opcin
Qu tipo de sealizacines existen en el rea de manufactura

ANALISIS
En las empresas industriales, en cuanto a los tipos de sealizacin, ms utilizados, 42 empresas sealaron el demarcado de reas, mientras que 40
empresas cuentan con letreros colgantes, 19 empresas que cuentan con sealizacin de los materiales peligrosos. Cabe destacar que es en el sector textil,
prendas de vestir e industrias de cuero donde la mayora de empresas posee demarcado de reas.

130

PREGUNTA No.15
Qu tipo de transporte de materiales es utilizado en el rea de produccin?

OBJ ETIVO
Definir si las condiciones fsicas son las adecuadas para la realizacin de las actividades.

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Carretillas 21 91 12 71 3 50 3 100 1 33 1 50 0 0 4 50 1 100 46 72
Montacargas 11 48 6 35 1 17 3 100 1 33 1 50 0 0 3 38 1 100 27 42
J avas 11 48 8 47 0 0 1 33 1 33 0 0 0 0 3 38 1 100 25 39
Bandas transportadoras 10 43 0 0 1 17 1 33 1 33 0 0 0 0 1 13 1 100 15 23
Otro 3 13 3 18 2 33 0 0 0 0 1 50 0 0 2 25 0 0 11 17
No responde 0 0 0 0 1 ? 0 0 0 0 1 50 1 100 1 13 0 0 4 6

TOTAL 56/23 */100 29/17 */100 7/6 */100 8/3 */100 4/3 */100 4/2 */100 1 100 13/8 */100 4/1 */100 123/64 */100


131

0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Fr ecuencia
Carretillas Montacargas J avas Bandas
transportadoras
Otro No responde
Opcin
Qu tipo de transporte de materiales es utilizado en el rea de
produccin

ANALISIS:
El tipo de transporte ms utilizado por 46 empresas son las carretillas, seguido de 27 empresas que contestaron que montacargas y 25 empresas que
utilizan javas.
Cabe mencionar que es en el subsector de productos alimenticios, bebidas y tabaco donde ms utilizan carretillas ya que 21 empresas del total encuesta-
das as lo manifestan.

132

PREGUNTA No. 16
Qu tipo de controles se tienen en las bodegas?

OBJ ETIVO

Definir si las condiciones ambientales son las adecuadas para la realizacin de las actividades.

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Fumigacin 21 91 12 71 3 50 2 67 2 67 1 50 1 100 3 38 1 100 46 72
Ventilacin 13 57 6 35 3 50 3 100 1 33 1 50 0 0 4 50 1 100 32 50
Temperatura 14 61 5 29 2 33 1 33 2 67 2 100 1 100 2 25 1 100 30 47
Humedad 8 35 6 35 1 17 1 33 2 67 0 0 0 0 2 25 1 100 21 33
No responde 0 0 0 0 1 17 0 0 1 33 0 0 0 0 2 25 0 0 4 6
Bodegas presurizadas 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
Otro 0 0 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TOTAL 57/23 */100 30/17 */100 9/6 */100 7/3 */100 8/3 */100 4/2 */100 2/1 */100 11/8 */100 4/1 */100 126/64 */100


133

0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Frecuencia
Fumigacin Ventilacin Temperatura Humedad No responde Bodegas
presurizadas
Otro
Opcin
Qu ti po de control es ti enen en su bodega

ANALISIS:
Las fumigacin es el tipo de control ms utilizado en las empresas industriales, ya que 46 de ellas lo emplean, mientras que 32 empresas mantienen una
ventilacion adecuada y 30 empresas controlan la temperatura.
Cabe destacar que en la mayora de empresas encuestadas , 21 del subsector productos alimenticios, bebidas y tabaco es la fumigacin el tipo de control
ms importante que tienen.

134

PREGUNTA No.17
Tiene documentada la ocurrencia histrica de enfermedades ocupacionales en su
empresa?

OBJ ETIVO
Identificar si las fbricas tienen documentada la ocurrencia de enfermedades de trabajo.

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Si 14 61 8 47 2 33 2 67 1 33 1 50 1 100 4 50 1 100 34 53
No 9 39 9 53 4 67 1 33 2 67 1 50 0 0 4 50 0 0 30 47

TOTAL 23 100 17 100 6 100 3 100 3 100 2 100 1 100 8 100 1 100 64 100


135

28
29
30
31
32
33
34
Frecuencia
Si No
Opcin
Tiene documentada la ocurrencia histrica de
enfermedades ocupacionales en su empresa

ANLISIS:
De las 64 empresas encuestadas 34 empresas tienen documentada la ocurrencia histrica de enfermedades ocupacionales, mientras que 30 empresas no
tienen.
Cabe mencionar que 14 empresas del subsector productos alimenticios, bebidas y tabaco tienen documentada la
ocurrencia histrica de enfermedades.

136

PREGUNTA No. 18
Indique cules de las siguientes enfermedades ocupacionales han ocurrido en su empresa

OBJ ETIVO
Enumerar las enfermedades de trabajo ocurridas en las fbricas

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Respiratorias 10 43 12 71 3 50 2 67 2 67 1 50 1 100 6 75 1 100 38 59
Cuello u hombros tensos 4 17 7 41 2 33 1 33 2 67 1 50 0 0 3 38 0 0 20 31
Dermatologicas 7 30 8 47 1 17 0 0 1 33 0 0 0 0 1 13 1 100 19 30
Visuales 4 17 5 29 0 0 1 33 0 0 0 0 1 100 2 25 0 0 13 20
Neurolgicas 1 4 10 59 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 1 13 0 0 13 20
Auditivas 1 4 2 12 0 0 0 0 1 33 0 0 1 100 2 25 0 0 7 11
No responde 1 4 1 6 2 ? 0 0 0 0 1 50 0 0 2 25 0 0 7 11
Celulitis 1 4 2 12 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 6
Otra 1 4 2 12 0 0 0 0 0 0 1 50 0 0 0 0 0 0 4 6
Ganglios 2 9 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 5
Dedo engatillado 1 4 0 0 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3
bilat. 0 0 0 0 0 0 1 33 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
Osteoartritis 0 0 0 0 0 0 0 0 1 33 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
Tendinitis 0 0 0 0 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TOTAL 33/23 */100 20/17 */100 10/6 */100 5/3 */100 5/3 */100 4/2 */100 3/1 */100 15/8 */100 2/1 */100 126/64 */100


137

0
5
10
15
20
25
30
35
40
Fr ecuencia
Respi r ator i as Der matol ogi cas Neur ol gi cas No r esponde Otr a Dedo
engati l l ado
Osteoar tr i ti s
Opcin
Indi que cul es de l a si gui entes enfermedades ocupaci onal es han ocurri do en su empresa

ANLISIS:
De las enfermedades ocupacionales de mayor ocurrencia en las empresas, 38 respondieron que son respiratorias mientras que 20 empresas
manifestaron cuello u hombros tensos con 19 que respondieron dermatolgicas.
Cabe mencionar que del subsector textil, prendas de vestir e industrias de cuero, 12 empresas manifestaron que las enfermedades que ms han
ocurrido son las respiratoras.

138

PREGUNTA No. 19
De las siguientes enfermedades ocupacionales indique tres que han ocurrido con mayor frecuencia

OBJ ETIVO
Conocer las enfermedades ms frecuentes en los empleados de las empresas industriales

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Respiratorias 8 35 12 71 2 33 2 67 2 67 1 50 0 0 6 75 1 100 34 53
Dermatologicas 5 22 7 41 0 0 0 0 1 33 0 0 0 0 2 25 1 100 16 25
Cuello u hombros tensos 3 13 5 29 2 33 0 0 1 33 1 50 0 0 1 13 0 0 13 20
Neurolgicas 1 4 9 53 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 1 13 0 0 12 19
Visuales 1 4 4 24 0 0 1 33 0 0 0 0 1 100 1 13 0 0 8 13
No responde 1 4 1 0 0 0 0 0 0 1 50 0 0 2 25 0 0 5 8
bilat. 0 0 0 0 0 0 1 33 0 0 0 0 0 0 2 25 0 0 3 5
Dedo engatillado 0 0 2 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3
Otra 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0 1 50 0 0 0 0 0 0 2 3
Auditivas 0 0 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
Celulitis 0 0 0 0 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
Ganglios 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
Tendinitis 0 0 0 0 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TOTAL 21/23 */100 41/17 */100 7/6 */100 4/3 */100 4/3 */100 4/2 */100 1 100 13/8 */100 2/1 */100 94/64 */100


139

0
5
10
15
20
25
30
35
Fr ecuencia
Respiratorias Dermatologicas Cuello u hombros
tensos
Neurolgicas Visuales No responde Sndrome del tnel
del carpo bilat.
Dedo engatillado Otra Auditivas Celulitis Ganglios Tendinitis
Opci n
De l as si gui entes enfermedades ocupaci onal es i ndi que tres que han ocurri do con mayor
frecuenci a

ANLISIS:
Los 3 tipos de enfermedades ocupacionales que han ocurrido con mayor frecuencia en las empresas encuestadas son: En primer lugar, enfermedades
respiratorias, ya que 34 empresas del total de 64 as respondieron; en segundo lugar las enfermedades dermatolgicas con 16 empresas que las presentan
y finalmente cuello y hombros tensos, manifestndolo 13 empresas. Cabe destacar que en el sub-sector textil, es donde ocurren con mayor
frencuencia enfermedades respiratorias ya que 12 empresas de este sub-sector as lo declararon.

140

PREGUNTA No. 20
Qu tipo de productos manipulan en el rea de produccin?

OBJ ETIVO
Identificar el grado de peligrosidad de la materia
prima

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Slidos no contaminantes 9 39 20 118 5 83 1 33 1 33 2 100 1 100 4 50 1 100 44 69
Productos quimicos 11 48 9 53 3 50 3 100 0 0 1 50 0 0 3 38 1 100 31 48
Polvos 15 65 5 29 2 33 2 67 1 33 0 0 1 100 2 25 1 100 29 45
Liquidos no corrosivos 6 26 5 29 1 17 3 100 1 33 1 50 0 0 5 63 1 100 23 36
Lquidos corrosivos 5 22 5 29 1 17 1 33 0 0 0 0 0 0 3 38 1 100 16 25
Gases 4 17 5 29 1 17 1 33 0 0 0 0 0 0 2 25 1 100 14 22
Otros 1 4 1 6 2 33 0 0 1 33 0 0 0 0 1 13 0 0 6 9
Combinacin de los anteriores 2 9 2 12 0 0 0 0 1 33 0 0 0 0 0 0 0 0 5 8

TOTAL 53/23 */100 52/17 */100 15/6 */100 11/3 */100 5/3 */100 4/2 */100 2/1 */100 20/8 */100 6/1 */100 165/64 */100


141

0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Fr ecuencia
Slidos no
contaminantes
Productos quimicos Polvos Liquidos no
corrosivos
Lquidos corrosivos Gases Otros Combinacindelos
anteriores
Opcin
Qu t ipo de pr oduct os manipulan en el r ea de pr oduccin

ANLISIS:
Los tipos de productos que se manipulan en mayor medida en las empresas industriales dentro del rea de produccin son: los slidos no contaminantes,
ya que 44 empresas as lo manifiestan, seguido de productos qumicos utilizados por 31 empresas y finalmente 29 empresas manipulan polvos.

142

PREGUNTA No. 21
Cules de las siguientes medidas de higiene ocupacional han sido implementadas en su empresa?

OBJ ETIVO
Identificar si las fbricas cuentan con medidas de higiene ocupacional para la prevencin de enfermedades de trabajo.

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
Limpieza de maquinaria 22 96 15 88 5 83 3 100 3 100 2 100 1 100 7 88 1 100 59 92
Limp. y mtto. aprop. de planta
fis. 23 100 15 88 5 83 3 100 3 100 1 50 1 100 6 75 1 100 58 91
Vestuarios y baos suficientes 19 83 12 71 4 67 3 100 3 100 1 50 1 100 5 63 1 100 49 77
Pisos y paredes sl.y en
buen.cond 21 91 8 47 5 83 3 100 2 67 1 50 1 100 4 50 1 100 46 72
Buen diseo del puesto de
trabajo 14 61 8 47 3 50 3 100 2 67 1 50 1 100 6 75 1 100 39 61
Disposicin de duchas 12 52 6 35 4 67 1 33 3 100 1 50 0 0 4 50 0 0 31 48

TOTAL 111/23 */100 70/17 */100 26/6 */100 16/3 */100 16/3 */100 7/2 */100 5/1 */100 32/8 */100 5/1 */100 271/64 */100


143

0
10
20
30
40
50
60
Fr ecuencia
Limpiezademaquinaria Limp. y mtto. aprop. deplanta
f is.
Vestuarios y baos
suf icientes
Pisos y paredes sl.y en
buen.cond
Buendiseodel puestode
trabajo
Disposicindeduchas
Opci n
Cules de las siguient es medidas de higiene ocupacional han sido implement adas en su
empr esa

ANLISIS:
De las 64 empresas encuestadas, 59 manifestaron que la medida de higiene que utilizan es la limpieza de maquinaria, 58 empresas practican la limpieza
y mantenimiento apropiado de la planta y 49 empresas proporcionan vestuario y baos suficientes a los empleados. Cabe destacar que la cantidad
de 23 empresas del sector de alimentos propician una limpieza y mantenimiento apropiado de la planta, en tanto que 22 empresas de este sector
mantienen limpia la maquinaria.

144

PREGUNTA No. 22
Existe en su empresa un botiqun de primeros auxilios para asistir a los empleados en caso de algn padecimiento en su salud?

OBJ ETIVO

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
S 23 100 15 88 6 100 3 100 3 100 2 100 1 100 8 100 1 100 62 97
No 0 0 2 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3

TOTAL 23 100 17 100 6 100 3 100 3 100 2 100 1 100 8 100 1 100 64 100


145

0
10
20
30
40
50
60
70
Frecuencia
S No
Opcin
Existe en su empresa un botiquin de primeros auxilios para asistir a los empleados en caso
de algn padecimiento en su salud

ANLISIS:
De las 64 empresas encuestadas, 62 cuentan con un botiqun de primeros auxilios, en tanto que 2 empresas manifestaron lo contrario. Es importante
mencionar que a excepcin del sector textil, el total de empresas de los dems sectores cuentan con botiqun para atender a sus empleados.

146

PREGUNTA No.23
Cuenta su empresa con unidad mdica que asista a los empleados de manera inmediata en caso de algn problema en su salud?

OBJ ETIVO

RESULTADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL
OPCIONES
n % n % n % n % n % n % n % n % n % n %
No 12 52 7 41 5 83 1 33 3 100 0 0 1 100 7 88 1 100 37 58
S 10 43 10 59 1 17 2 67 0 0 2 100 0 0 1 13 0 0 26 41
No responde 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TOTAL 23 100 17 100 6 100 3 100 3 100 2 100 1 100 8 */100 1 100 64 100


147

0
5
10
15
20
25
30
35
40
Fr ecuencia
No S No responde
Opcin
Cuenta su empresa con unidad mdica que asista a los
empleados de manera inmedianta en caso de algn
problema en su salud

ANLISIS:
De las 64 empresas encuestadas, 37 cuentan con una unidad mdica para asistir a los empleados, mientras que 26 empresas respondieron que no cuentan,
y 1 se abstuvo de contestar dicha pregunta. Cabe destacar que en el sector de alimentos sobresalen 12 empresas por no poseer una unidad mdica que
preste atencin a los emplados y en el sector textil sobresalta el hecho de que 10 empresas si cuentan con dicha unidad mdica; siendo importante
adems que el sector de productos qumicos el total de 3 empresas no cuentan con esta unidad mdica y por el contrario, el total de 2 empresas del sector
de minerales si cuentan con la unidad mdica.

148
CAPTULO IV: DIAGNSTICO SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
COMO ELEMENTO BSICO PARA LA REDUCCIN DE ENFERMEDADES Y
ACCIDENTES DE TRABAJO EN EMPRESAS INDUSTRIALES

Para realizar el diagnstico sobre higiene y seguridad ocupacional, se implement la
metodologa siguiente:

1. Se diseo un formato de evaluacin en el cual se ubicaron seis columnas distintas:
Una primera columna para las dos categoras a evaluar; higiene ocupacional y
seguridad ocupacional. Una segunda columna en la cual se presentan los resultados
obtenidos por cada categora y tres columnas ms para clasificar los resultados como
fortaleza, debilidad o ninguna de ellas.

2. Una vez diseado el formato, se complet la ficha de evaluacin con la informacin
recopilada a travs de los datos de campo.

3. El diagnstico result de la interpretacin de la ficha de evaluacin, analizando por
separado cada categora.

149

4.1 FICHA DE EVALUACIN SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
CATEGORA RESULTADOS FORTALEZA DEBILIDAD N/A REF.
4.1 Higiene
Ocupacional

4.1.1 Tipos de
enfermedades
34 empresas manifiestan que tienen
documentada la ocurrencia histrica
de enfermedades ocupacionales, y
que los tipos de enfermedades ms
comunes y frecuentes son las
respiratorias, dermatolgicas, y cuello
y hombros tensos.

X 17,18,19
4.1.2 Causas de
las Enfermedades
Un poco ms de la mitad de las
empresas encuestadas (38) utilizan
sillas ergonmicas, mientras que 44
empresas manipulan en mayor medida
slidos no contaminantes, y slo 39
tienen buen diseo del puesto de
trabajo.
x 4,20,21
4.1.3 Condiciones
de Higiene

En 58 empresas se practican la
limpieza y mantenimiento apropiado
de la planta, mientras que en 46 se
utilizan la fumigacin. Mientras que 32
procuran mantener una ventilacin
adecuada.

x 16,21
4.1.4 Riesgos en
los procesos
productivos
20 empresas consideran que el rea
de manufactura es zona de peligro y
alto riesgo para los trabajadores y en
44 empresas existe riesgo en la
manipulacin de los slidos no
contaminantes
x 13, 20
4.1.5 Medidas para
prevenir
enfermedades

Los equipos de proteccin personal
ms utilizados en las empresas
industriales son: mascarillas utilizadas
por 62 empresas, guantes empleados
por 54 y gafas usadas por 45
empresas. 34 empresas documentan
la ocurrencia de enfermedades, 59
practican la limpieza de maquinaria y
58, la limpieza y mantenimiento
apropiado de la planta.
x 10, 17, 21
4.1.6 Beneficios
obtenidos con la
implementacin de
medidas de
previsin
La creacin de comits de higiene y
seguridad ocupacional en 46
empresas; mientras que 41 empresas
cuentan con manual de procedimiento
de seguridad industrial, 18 cuentan
con la certificacin de Buenas
Prcticas de Manufactura; mientras
que en un gran nmero de empresas
se ha logrado disminuir la ocurrencia
de algunas enfermedades. 62
empresas cuentan con botiqun de
primeros auxilios y 26 poseen unidad
mdica.
x
1, 2, 3,18,
22, 23

150

4.1.7 Dificultades
obtenidas con la
implementacin de
medidas de
previsin
33 empresas no cuentan con
certificados de calidad
x
2

CATEGORIA RESULTADOS FORTALEZA DEBILIDAD N/A REF.
4.2 Seguridad
Ocupacional

4.2.1 Tipos de
Accidentes
51 empresas manifiestan que el tipo
de accidente ms comn son las
cortaduras, ubicndose entre los ms
frecuentes junto con los resbalones y
las quemaduras.
X 8,9
4.2.2 Causas de
los accidentes
Son pocas las empresas que
capacitan al personal en el uso del
equipo de transporte de materiales
(19); mientras que un buen nmero de
empresas no proporcionan algunos
elementos de proteccin personal
tales como: zapatos industriales,
cascos y arneses; a esto se aade, el
mal empleo de las herramientas por
los trabajadores en la mayora de las
empresas, junto a la poca sealizacin
donde se manejan materiales
peligrosos.
x 6,10,11,14
4.2.3 Condiciones
de Seguridad
41 empresas cuentan con manual de
procedimiento de seguridad industrial.
21 empresas consideran que no existe
ninguna zona de peligro y alto riesgo
para los trabajadores, 42 empresas
cuentan con demarcado de rea, 40
empresas tienen letreros colgantes, 62
empresas poseen botiqun de primeros
auxilios y 26 tienen unidad mdica en
sus instalaciones.
x

3, 13, 14,
22, 23
4.2.4 Riesgos en
los procesos
En 45 empresas los riesgos a los que
se exponen los trabajadores son
cortaduras; 21 empresas consideran
que ninguna zona es de peligro y alto
riesgo. La mayora de empresas (46)
utilizan las carretillas para transportar
materiales, todo esto aunado al riesgo
de manipular slidos no
contaminantes, productos qumicos,
polvos y lquidos corrosivos.

x

11, 13, 15,
20
4.2.5 Medidas para
prevenir accidentes
En 40 empresas cuentan con
simulacros en caso de incendio
terremoto; 46 empresas capacitan al
personal en el uso de extintores; 36
empresas tienen documentada la
ocurrencia histrica de accidentes
industriales y 59 cuentan con
extintores como equipo contra
incendio.
x

5, 6, 7, 12

151

CATEGORIA RESULTADOS FORTALEZA DEBILIDAD N/A REF.
4.2.6 Beneficios
obtenidos con la
implementacin de
medidas de
previsin
46 empresas poseen comits de
seguridad e higiene ocupacional, 18
empresas estn certificadas con BPM,
adems 41 empresas cuentan con
manual de procedimientos de
seguridad industrial; mientras que en
un gran nmero de empresas se ha
disminuido la ocurrencia de algunos
accidentes, siendo de menor gravedad
los que han ocurrido con mayor
frecuencia; 62 cuentan con un botiqun
de primeros auxilios y 26 empresas
cuentan con unidad mdica.
x

1, 2, 3, 8,
9, 22, 23
4.2.7 Dificultades
obtenidas con la
implementacin de
medidas de
previsin
33 empresas manifiestan que no
cuentan con certificados de calidad

x

2

4.1 DIAGNSTICO SOBRE HIGIENE OCUPACIONAL
4.1.1. Tipos de enfermedades en empresas industriales
Las enfermedades respiratorias son las ms frecuentes en las empresas industriales; en
menor grado y de manera significativa aparecen las dermatolgicas y las de cuello u
hombros tensos. Esta incidencia es poco documentada en las empresas industriales
(preg. 17,18 y 19)

4.1.2. Principales causas de las enfermedades en empresas industriales
La principal causa de las enfermedades respiratorias y dermatolgicas en las empresas
industriales radica en la manipulacin de slidos no contaminantes, productos qumicos y
polvos; en cuanto a cuello u hombros tensos, el padecimiento surge debido a que
solamente la mitad de las empresas utilizan sillas ergonmicas y muy pocas empresas
manifestaron tener un buen diseo del puesto de trabajo. (preg. 4, 20 y 21)

4.1.3. Condiciones de higiene ocupacional en las empresas industriales
En las empresas industriales en cuanto a las condiciones higinicas, las principales
medidas que llevan a cabo para procurarlas son:
En primer lugar, la limpieza y mantenimiento apropiado de la planta, que es practicado por
un gran nmero de empresas (58) y en segundo lugar la fumigacin de las bodegas

152

realizadas por un nmero superior a la mitad de las empresas (46) y por ultimo la mitad de
ellas procura mantener una ventilacin adecuada en las bodegas. (preg. 16 y 21)

4.1.4. Riesgos en los procesos productivos
En los procesos productivos de las empresas industriales, la tercera parte no considera
que existan reas de peligro y alto riesgo; sin embargo una minora (20) declara que el
rea de manufactura es donde se presenta mayor riesgo para los empleados ya que en
ella es donde se manipula los slidos no contaminantes. (preg. 13 y 20)

4.1.5. Medidas implementadas en la industria para la prevencin de riesgos de
contraer enfermedades
La mitad de las empresas industriales documentan la ocurrencia de enfermedades
ocupacionales, lo que sirve de base para conocer sus causas y as encontrar los
elementos que puedan ayudar a prevenirlas; sin embargo la mayora de empresas han
dotado a sus trabajadores con mascarillas como elemento de proteccin personal
brindndoles adems guantes y gafas.
En el rea de produccin las medidas implementadas son la limpieza y mantenimiento
apropiado de la planta y la maquinaria. (preg. 10, 17 y 21)

4.1.6. Beneficios obtenidos con la implementacin de medidas de previsin en la
industria
La mayora de las empresas industriales cuentan con un comit de higiene y seguridad
ocupacional. Los beneficios son logrados al implementar medidas de previsin a travs de
procedimientos normados por medio de manuales de seguridad industrial; adems los
beneficios implican evitar enfermedades ms drsticas como las visuales, auditivas, entre
otras. Contar con un botiqun de primeros auxilios y una unidad mdica, representa una
ventaja para las empresas ya que constituye una respuesta inmediata para asistir a los
trabajadores en caso de algn padecimiento en su salud. (preg. 1, 3, 18, 22 y 23)

4.1.7. Dificultades obtenidas con la implementacin de medidas de previsin en la
industria.

153

La mayora de empresas industriales no cuentan con certificados de calidad que puedan
garantizar procedimientos auditados o controlados por entidades certificadas a nivel
mundial en cuanto a higiene ocupacional. (preg. 2)
4.2. DIAGNSTICO SOBRE SEGURIDAD OCUPACIONAL
4.2.1. Tipos de accidentes en empresas industriales
Las cortaduras son el tipo de accidente que ocurre en la mayora de empresas
industriales, lo que representa una desventaja ya que no se han tomado las medidas
necesarias para prevenirlas siendo estas las que ocurren con mayor frecuencia seguida
de los resbalones y quemaduras, teniendo mayor incidencia en los subsectores Productos
alimenticios y textiles. (preg. 8 y 9)

4.2.2. Principales causas de los accidentes en empresas industriales
La baja capacitacin que ha recibido el personal en el uso de transporte de materiales as
como el poco uso de los elementos de proteccin personal tal como cascos, arneses y
zapatos industriales entre otros, as como el uso incorrecto de las herramientas de
trabajo. A esto se aade el poco uso de seales donde se manejan productos peligrosos.
(preg. 6,10, 11 y 14)

4.2.3. Condiciones de seguridad ocupacional en las empresas industriales
La mayora de empresas industriales cuentan con un manual de procedimientos de
seguridad industrial, adems de sealizaciones que contribuyan a la prevencin de
accidentes, estos constituyen las condiciones de seguridad que tales empresas procuran,
en este sentido utilizan el demarcado de reas para promover mayor seguridad para los
empleados y ellas mismas. Menos de la mitad de las empresas industriales se preocupan
por minimizar los riesgos o peligros en las reas de trabajo, considerando que en sus
instalaciones ninguna zona es de peligro y alto riesgo. En cuanto a la asistencia a los
trabajadores en caso de accidente, un gran nmero de empresas cuentan con botiqun de
primeros auxilios, y solo un pequeo grupo posee una unidad mdica en sus
instalaciones. (preg. 3,13, 14, 22 y 23)

4.2.4. Riesgos en los procesos productivos
La tercera parte de las empresas industriales no consideran que existan reas de peligro
y alto riesgo, sin embargo el rea de manufactura es donde se presenta mayor riesgo

154

para los empleados de sufrir cortaduras, golpes con herramientas, quemaduras y
contusiones; adems existe riesgo por la manipulacin de slidos, productos qumicos,
polvos y lquidos no corrosivos, sumado al riesgo proveniente de transporte de materiales,
donde la mayora contest que dichos materiales se transportan a travs de carretillas.
(preg. 11, 13 15 y 20)

4.2.5. Medidas implementadas en la industria para la previsin de riesgos de
accidentes de trabajo.
En las empresas industriales las medidas ms utilizadas para la prevencin de accidentes
son los simulacros en caso de incendio/terremoto, mapa de evacuacin y alarma contra
incendio, as como la capacitacin a su personal en el uso de extintores, siendo este
equipo contra incendio los que poseen la mayora de empresas industriales. A esto se
aade la documentacin histrica de accidentes industriales. (preg. 5, 6,7y 12)

4.2.6 Beneficios obtenidos con la implementacin de medidas de previsin en la
industria
Las empresas industriales poseen un manual de procedimiento de seguridad industrial
auditado por un comit de higiene y seguridad ocupacional, lo cual trae como beneficio la
disminucin de accidentes industriales tales como cadas en distinto nivel, luxaciones,
inhalaciones o quebraduras.
Casi la totalidad de las empresas poseen botiqun de primeros auxilios lo que representa
para ellas una ventaja, ya que constituye una respuesta inmediata para asistir a los
trabajadores en caso de algn padecimiento en su salud; y un nmero reducido de
empresas adicional a esta medida, cuentan con una unidad mdica para el bienestar de
los trabajadores. (preg. 1, 2, 3, 8,9, 22 y 23)

4.2.7. Dificultades obtenidas con la implementacin de medidas de previsin en la
industria.
La mayora de empresas industriales no cuentan con certificados de calidad que puedan
garantizar procedimientos auditados o controlados por entidades certificadas a nivel
mundial en cuanto a seguridad ocupacional. (preg. 2)

155

CAPTULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 CONCLUSIONES
1. Dado que las enfermedades respiratorias y dermatolgicas son las de mayor ocurrencia
en todos los subsectores de la industria manufacturera, puede concluirse que es
necesario la evaluacin y control de las condiciones fsico-ambientales en las que los
empleados desarrollan sus labores.

2. En virtud de la incidencia de las enfermedades relacionadas con la inadecuada postura
del cuerpo en la industria manufacturera, se concluye que el buen diseo del puesto de
trabajo no es considerado un aspecto de importancia.

3. Debido a que los simulacros en caso de incendio o terremoto constituyen el plan de
contingencia ms utilizado por las empresas industriales como medida previsora, se
concluye que estas empresas estn debidamente preparadas para afrontar desastres de
tal magnitud que puedan daar tanto a los trabajadores como a la entidad misma.

4. Dado que los subsectores que presentan mayor riesgo de sufrir accidentes industriales
son Productos alimenticios y Textil, se concluye que tales riesgos provienen de la
manipulacin de la materia prima.

5. Debido a que la mayora de las empresas industriales documentan la ocurrencia de
enfermedades y accidentes de trabajo se concluye que este constituye una herramienta
til que contribuye a la adopcin e implementacin de medidas tendientes a prevenirlas.

6. Dado que la creacin de un comit de higiene y seguridad ocupacional tiene como
objetivo la educacin de los trabajadores, la inspeccin de sitios de trabajo, la
investigacin de accidentes de trabajo y la vigilancia del cumplimiento de reglamentos y
normas de seguridad de la empresa, se concluye que este es el medio eficaz para
controlar y reducir los riesgos ocupacionales en la mayora de empresas del sector
industrial.

156

7. Debido a que son pocas las empresas del sector industrial que cuentan con una unidad
mdica en sus instalaciones como una prestacin adicional para los trabajadores, se
concluye que son las grandes empresas las que pueden proporcionar este beneficio
adicional dado a su mayor capacidad de inversin respecto a las dems empresas.

8. Segn la investigacin realizada podemos concluir que la mayora de empresas
industriales utilizan medidas para la prevencin de enfermedades profesionales mediante
el uso de elementos de proteccin personal.

9. Los resultados obtenidos en el diagnstico, permiten concluir que la mediana y gran
empresa del sector industrial cuentan con buenas condiciones en el rea de higiene
ocupacional como son: equipo de proteccin al personal, limpieza y mantenimiento
apropiado de la planta y maquinaria, fumigacin y ventilacin adecuadas en las bodegas,
controles del ruido, calor e iluminacin. Sin embargo presenta decadencia en la aplicacin
de principios ergonmicos observndose adems la poca eficacia de los mtodos para
prevenir las enfermedades ms comunes asociadas a la manipulacin de la materia
prima.

10. De acuerdo al diagnstico realizado podemos concluir en el rea de seguridad que las
empresas industriales carecen de controles en cuanto al manejo de materia prima,
transporte de materiales y uso de herramientas por parte del personal, as como de
sealizacin adecuada en las reas de manejo de materiales peligrosos. Pero, tiene a su
favor que han implementado medidas y generado condiciones que involucran al recurso
humano dndole protagonismo en cuanto a la prevencin de accidentes laborales.

157

5.2 RECOMENDACIONES

1. Debido a que los factores fsico-ambientales influyen en la productividad de los
trabajadores, se recomienda a las empresas industriales poner mayor nfasis en el control
del ruido, calor e iluminacin.

2. Debido a la ocurrencia de enfermedades relacionadas con el diseo del puesto de
trabajo, como lo es cuello u hombros tensos se recomienda a las empresas del sector
industrial la realizacin de cambios ergonmicos del puesto de trabajo o las tareas, con la
finalidad de mejorar la comodidad, la salud, la seguridad, la productividad del trabajador

3. Si bien es necesario la utilizacin de equipos de proteccin personal en las empresas
industriales, debido a que la manipulacin de la materia prima trae consigo riesgo para los
empleados, se recomienda que la prioridad se centre en la eliminacin y control de los
mismos. Pudiendo aplicar para ello diversas tcnicas tales como las orientadas a que los
trabajadores identifiquen los riesgos en el manejo de materiales como: el uso de hojas de
seguridad en las sustancias, cdigo de colores. Por otro lado, para minimizar el manejo de
materiales puede emplearse la vigilancia de los movimientos ms frecuentes, uso del
equipo, y al momento de almacenar la materia prima.

4. Dado que la mayora de empresas industriales que no cuentan con certificaciones
pertenecen a la mediana empresa debido a la falta de recursos se recomienda que estas
busquen condiciones para minimizar riesgos de sufrir enfermedades o accidentes
imitando las acciones de las grandes empresas, mediante la bsqueda de informacin
para tener conocimiento de cmo llevar a cabo procesos ms seguros o bien
implementando otras tcnicas como el kaizen.

5. En cuanto a las grandes empresas que si cuentan con los recursos pero no todas estn
certificadas, se recomienda a estas la bsqueda de procesos estandarizados mediante el
trabajo con el recurso humano en lo referente a la capacitacin del personal de
produccin o buscar mejoras que provengan de los mismos empleados a partir de
sesiones de lluvia de ideas.

158

6. Se recomienda a las empresas industriales que carecen de documentacin histrica de
accidentes y enfermedades, que pongan en prctica esta medida, lo que les permitira
conocer las causas y frecuencia de las mismas y desarrollar los mecanismos oportunos
para prevenirlas.

7. Se recomienda a aquellas empresas industriales que cuentan con procesos que no
ponen en riesgo la salud e integridad fsica de sus trabajadores impartir seminarios
educativos, por medio de los cuales puedan compartir a otras empresas los mtodos
seguros con las que ellos trabajan.

8. Se recomienda a todas las empresas que no cuenten con un comit de higiene y
seguridad ocupacional, la creacin de este. En el caso especfico de aquellas empresas
que cuenten con un nmero reducido de empleados, que sea una persona la que adopte
o lleve a cabo las funciones de un comit.

159

GLOSARIO

Accidente Ocupacional: Toda lesin orgnica, perturbacin funcional o muerte, que el
trabajador sufre a causa, con ocasin o por motivo del trabajo.
Ambiente de trabajo: Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona que trabaja
y que directa o indirectamente influyen en la salud y vida del trabajador.
Botiqun: Es el recurso bsico para las personas que prestan primeros auxilios. Debe
contener antispticos, material de curacin, vendajes, tijeras, linternas y si se necesita,
una camilla
Condicin de trabajo: Cualquier caracterstica del mismo que pueda tener una influencia
significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y salud del trabajador
Condiciones ambientales de trabajo: Son las circunstancias fsicas que cobijan al
empleado en cuanto ocupa un cargo en la organizacin. Es el ambiente fsico que rodea
al empleado mientras desempea su cargo. Los tres items ms importantes en este
aspecto son: iluminacin, condiciones atmosfricas (temperatura) y ruido. Otros agentes
contaminantes pueden ser qumicos (intoxicaciones, dermatosis industriales, etc) y
biolgicos (agentes biolgicos, microorganismos patgenos, entre otros).

Decibelios: Unidades en que se mide la intensidad del sonido.

Enfermedad de trabajo: se considera como todo estado patolgico derivado de la accin
continuada de una causa que tenga origen en el trabajo o en el medio en el que el
trabajador se desempee
Equipo de proteccin personal: Equipo que lleva un trabajador como barrera entre l y
el o los agentes peligrosos.
Estrs: es cualquier demanda sobre la persona que requiere un manejo del
comportamiento. Este se puede originar por dos causas diferentes: la actividad fsica y los
factores emocionales o mentales.

160

Fumigacin: Operacin que consiste en liberar una sustancia en la atmsfera para que
forme un gas destinado a limitar o eliminar las plagas u otros organismos indeseables

Gafas de proteccin: Dispositivos de proteccin de los ojos con cristales de una pieza
(tipo caja) o cristales de proteccin individuales (tipo copa) diseados para cubrir los ojos
y mantenidos en posicin a travs de una cinta.

Higiene Ocupacional: Se define como la ciencia y el arte dedicado a la prevencin,
reconocimiento, evaluacin y control de los factores ambientales que surgen en el lugar
de trabajo y que pueden causar enfermedades, deterioro de la salud, incapacidad e
ineficiencia marcada entre los trabajadores y los miembros de la comunidad

Incidente de trabajo: Acontecimiento no deseado que bajo circunstancias un poco
diferentes, pudo haber resultado en un dao fsico, lesin o enfermedad, dao a la
propiedad o al medio ambiente laboral.

Industria: Son empresas dedicadas al proceso de transformacin de la materia prima o
insumos en producto terminado, es decir se dedican a la produccin de bienes y servicios
para su comercializacin.

Laboral: Relativo al lugar de trabajo

Normalizacin: Actividad por la que se unifican los criterios respecto a una materia
concreta y se posibilita la utilizacin de un lenguaje comn en un campo de actividad
concreto.
Plan de contingencia: Es el conjunto de normas y procedimientos generales basados en
el anlisis de vulnerabilidad.
Prevencin: Es el conjunto de medidas cuyo objeto es impedir o evitar que los riesgos a
los que est expuesta la empresa den lugar a situaciones de emergencia

161

Primeros auxilios: El empleo de los conocimientos tericos y prcticos de que se
disponga para tratar cualquier envenenamiento o lesin hasta que la vctima est al
cuidado de un mdico en ejercicio
Reglamento: Norma escrita con rango inferior a una ley dictada por una Administracin
Pblica
Riesgo de trabajo: Se entiende por ste, a la probabilidad que existe al realizar una tarea
y que dicha tarea produzca incidentes y/o accidentes.

Seguridad Ocupacional: Es la disciplina que orienta sus esfuerzos dirigidos a la
prevencin de accidentes, con el objeto de salvaguardar la vida e integridad fsica de los
trabajadores expuestos a los inherentes y cotidianos riesgos ocupacionales.
Sealizacin: La sealizacin se entiende como la herramienta de seguridad que
permite, mediante una serie de estmulos, condicionar la actuacin del individuo que la
recibe frente a unas circunstancias que pretende resaltar, es decir, mantener una
conciencia constante de la presencia de riesgos.

162

BIBLIOGRAFIA

Tesis
Crdova Segura, Fernando J os y Otros. Diagnstico de Seguridad e Higiene en la
Industria de Proceso de El Salvador. Trabajo de graduacin para optar al grado de
Ingeniero Qumico, de la Universidad Centroamericana J os Simen Caas, 2003.

Arvalo Orellana, Doris Elizabeth, y Otros. Desarrollo de un Programa de Seguridad e
higiene Ocupacional en la empresa Gesal. Trabajo de graduacin para optar al grado de
Licenciatura en Administracin de Empresas, de la Universidad Centroamericana J os
Simen Caas, 2002.

Bonilla Lpez, J uan J os y Otros. Desarrollo de un Programa de Seguridad e Higiene
Ocupacional. Caso de estudio, La empresa Imporsal S.A DE C.V. Trabajo de graduacin
para optar al grado de Licenciatura en Administracin de Empresas, de la Universidad
Centroamericana J os Simen Caas, 2002.

Ascencio Huezo, Patricia Lorena y Otros. Seguridad Ocupacional de la Maquila en El
Salvador. Trabajo de graduacin para optar al grado Ingeniero Industrial, de la
Universidad Centroamericana J os Simen Caas, 1999.

Gchez Rodrguez, Rafael Ernesto. Anlisis del proceso de Industrializacin y de la crisis
en el Sector Industrial de El Salvador (1979-1981). Trabajo de graduacin para optar al
grado Licenciatura en Economa, de la Universidad Centroamericana J os Simen Caas,
1982.

Libros
Trujillo Meja, Ral Felipe, Seguridad Ocupacional, ECOE ediciones, coleccin textos
universitarios. rea Ingeniera.

Letayf, J y C Gonzlez, (1994), Seguridad Higiene y Control Ambiental. McGraw-Hill
Interamericana de Mxico S.A de C.V. Mxico.

163

Cdigo de Trabajo de la Repblica de El Salvador, Edicin 2001.

Asamblea Legislativa, Cdigo de Salud.

Asamblea Legislativa, 1983, constitucin Poltica de la Repblica de El Salvador.

Direcciones de Internet:

www.monografias.com (Ergonoma, conceptos bsicos de la industria, OSHA)
www.mtps.gob.sv (Funciones, reglamento sobre higiene y seguridad)
www.isss.gob.sv (informacin general sobre el isss)
www.ilo.org (Teora sobre seguridad, generalidades sobre OIT)
www.asi.org.sv (Datos estadsticos sobre la industria)
www.anep.org.sv (Informacin sobre TLC)
www.digestyc.gob.sv (Datos estadsticos sobre la industria)
www.bcr.gob.sv (Datos estadsticos sobre economa)
www.btarg.com/BPM.htm (Buenas Practicas de Manufactura)

ENCUESTA SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Buenos das(tardes) somos estudiantes egresadas de la carrera de Administracin de
Empresas de la Universidad Centroamericana J os Simen Caas,(UCA). Nos
encontramos desarrollando nuestro trabajo de graduacin acerca de Higiene y Seguridad
ocupacional con el objetivo de realizar un diagnstico sobre la situacin actual del mismo
en empresas industriales, para lo cual solicitamos su valiosa colaboracin en la
contestacin del siguiente cuestionario. Toda informacin recopilada ser
estrictamente usada para fines acadmicos y tratada de manera confidencial.

Datos de clasificacin
Actividad Industrial : ____________________________________
Nmero de empleados de la empresa : ____________________________________
Cargo : ____________________________________
Departamento de la empresa : ____________________________________

CUESTIONARIO

MARQUE CON UNA X LA RESPUESTA QUE MEJOR DESCRIBA SU OPININ CON
RESPECTO A LO QUE SE PREGUNTA O COMPLEMENTAR SEGN SEA EL CASO.

1. Cuenta su empresa con un comit de higiene y seguridad ocupacional?

S ____ NO ____

2. Con cuales de los siguientes certificados de calidad cuenta su empresa?
No se cuenta con certificados de calidad _____
ISO 9000 _____
ISO 9001 _____
ISO 14000 _____
Buenas Practicas de Manufactura (BPM) _____
Todas las anteriores _____
Ninguna de las anteriores _____
Otros.(Especifique):______________________________________

3. Cuentan en su empresa con un manual de procedimientos de seguridad industrial que
sirva de apoyo al cumplimiento de las leyes sobre higiene y seguridad ocupacional?

S ____ NO ____

4. Qu tipo de elementos ergonmicos son utilizados en su empresa?
Sillas ergonmicas ____
Mecanismos Poka Yoke ____
Equipo de proteccin al personal ____
Control del ruido ____
Control del calor ____
Control de la iluminacin ____

5. Con cules de los siguientes planes de contingencia cuenta su empresa?
Simulacros de incendio / terremoto _____
Alarma contra incendio _____
Mapa de evacuacin _____
Otros.(Especifique):______________________________________

6. Indique en que reas se ha capacitado al personal de produccin en cuanto a higiene y
seguridad ocupacional.
Primeros auxilios _____
Uso de extintores _____
Uso de equipo de proteccin personal _____
Uso de equipo de transporte de materiales (montacargas, etc.) _____
Todas las anteriores _____
Otra.(Especifique):______________________________________

7. Tienen documentada la ocurrencia histrica de accidentes industriales en su
empresa?

S____ NO____

8. Del siguiente listado indique cuales accidentes industriales han ocurrido en su empresa.
Contusiones ____ Resbalones ____
Cortaduras ____ Cadas en el mismo nivel ____
Cuerpos extraos en los ojos ____ Cadas en distinto nivel ____
Luxaciones(zafaduras) ____ Contacto con corriente elctrica ____
Quemaduras ____ Inhalaciones ____
Quebraduras ____ Otro.(Especifique):__________________

9. De los siguientes accidentes industriales indique tres que han ocurrido con mayor
frecuencia.
Contusiones ____ Resbalones ____
Cortaduras ____ Cadas en el mismo nivel ____
Cuerpos extraos en los ojos ____ Cadas en distinto nivel ____
Luxaciones(zafaduras) ____ Contacto con corriente elctrica ____
Quemaduras ____ Inhalaciones ____

Quebraduras ____ Otro.(Especifique):__________________

10. Qu tipo de elementos de proteccin personal son los ms utilizados por los
trabajadores de produccin?
Mascarillas ____
Cascos ____
Guantes ____
Zapatos industriales ____
Arneses ____
Gafas ____
Orejeras ____
Otros.(Especifique):_________________________________

11. Cules son los riesgos que conlleva el mal empleo de las herramientas en su
empresa?
Golpes por herramientas ____ Punturas ____
Contusiones ____ Quemaduras ____
Abrasiones ____ Amputaciones ____
Cortaduras ____ Choque elctrico ____
Desgarraduras ____ Otros.(Especifique):_________________

12. Con qu tipo de equipo contra incendio cuenta su empresa?
Extintores ____
Mascarilla contra gases ____
Control automtico de apagado de incendio ____
Control manual de regadera ____
Carro de bomberos ____
Hidrantes en la planta ____
Ninguno ____
Otro.(Especifique):__________________________________

13. Seale cules de las siguientes reas de produccin se denominan como zona
de peligro y alto riesgo en su empresa.
Ninguna ____
rea de carga ____
Bodegas ____
rea de manufactura ____
Pasillos ____
Otras.(Especifique):________________________________

14. Qu tipo de sealizaciones existen en el rea de manufactura?
Demarcado de reas ____
Materiales peligrosos ____
Cdigo de colores ____
Letreros colgantes ____
Otros. (Especifique):____________________________________

15. Qu tipo de transporte de materiales es utilizado en el rea de produccin?
Carretillas ____
Montacargas ____
Bandas transportadoras ____
J avas ____

16. Qu tipo de controles se tienen en las bodegas?
Temperatura ____
Humedad ____
Ventilacin ____
Fumigacin ____
Bodegas presurizadas ____

17. Tienen documentada la ocurrencia histrica de enfermedades ocupacionales en su
empresa?

S ____ NO ____

18. Indique cules de las siguientes enfermedades ocupacionales han ocurrido en su
empresa.
Dermatolgicas ____ Dedo engatillado ____
Respiratorias ____ Celulitis ____
Visuales ____ Epicondilitis ____
Auditivas ____ Ganglios ____
Neurolgicas(estrs, etc) ____ Osteoartritis ____
Bursitis ____ Tendinitis ____
Cuello u hombros tensos ____ Tenosinovitis ____
Sndrome del tnel del carpo bilateral ____
Otra.(Especifique):_____________________________________________

19. De las siguientes enfermedades ocupacionales indique tres que han ocurrido con
mayor frecuencia.
Dermatolgicas ____ Dedo engatillado ____
Respiratorias ____ Celulitis ____
Visuales ____ Epicondilitis ____
Auditivas ____ Ganglios ____
Neurolgicas(estrs, etc.) ____ Osteoartritis ____
Bursitis ____ Tendinitis ____
Cuello u hombros tensos ____ Tenosinovitis ____
Sndrome del tnel del carpo bilateral ____
Otra.(Especifique):_____________________________________________

20. Qu tipo de productos manipulan en el rea de produccin?
Polvos ____
Productos qumicos ____
Slidos no contaminantes ____
Lquidos corrosivos ____
Lquidos no corrosivos ____
Gases ____
Combinacin de los anteriores ____
Otros.(Especifique):___________________________________________

21. Cules de las siguientes medidas de higiene ocupacional han sido implementadas
en su empresa?
Vestuarios y baos suficientes ____
Pisos y paredes slidos y en buenas condiciones ____
Limpieza y mantenimiento apropiado de la planta fsica ____
Limpieza de maquinaria ____
Buen diseo del puesto de trabajo ____
Disposicin de duchas ____

22. Existe en su empresa un botiqun de primeros auxilios para asistir a los empleados
en caso de algn padecimiento en su salud?

S____ NO____

23. Cuenta su empresa con unidad mdica que asista a los empleados de manera
inmediata en caso de algn problema en su salud?

S____ NO____

GRACIAS POR SU COLABORACIN

DATOS DE CONTROL (solo para encuestadores)

Lugar : _______________________________________________
Hora : _______________________________________________
Fecha : _______________________________________________
Observaciones : _______________________________________________

LISTADO DE EMPRESAS ENCUESTADAS

Productos Alimenticios
1. Alimentos tnicos de Exportacin
2. Pan Aladino
3. Productos Alimenticios La nica
4. Bon Appetit
5. Panadera El Rosario
6. Panadera Milenio
7. Diana
8. Del Maz
9. Aliansa
10. POPS
11. Pharma
12. Confitera Americana
13. Agrosania
14. Melher
15. Sabores Cosco
16. Destisalva
17. WEIL
18. La Constancia
19. Mc. Cormick
20. Ingenio Agrcola Industrial
21. Ingenio J iboa
22. Bimbo
23. Pan San Antonio

Textiles
24. Sensaciones
25. Vertisol
26. Vexsal
27. El Atleta
28. J ATEX
29. DURAFLEX
30. Cavalier
31. Fantasa
32. IFASAL
33. Samour
34. Knitsal
35. ADOC
36. Creaciones Melndez
37. Industrias Gmez
38. Exporsal
39. Palma City
40. Creaciones San J udas

Industria de Madera
41. Maderas Tropicales
42. Aserradero El Triunfo

43. Aserradero Oriental
44. TOROGOZ
45. INDUFOAM
46. NAHUIZA

Industria de Papel
47. Cajas y Bolsas
48. Imprenta WILBOT
49. MOORE

Fabricacin de Productos Minerales no Metlicas
50. Vidriera La Roca
51. ACAVISA

Productos Qumicos
52. Laboratorios Suizos
53. Qumica Industrial
54. TROPIGAS

Industria Metlica Bsica
55. ALSASA

Fabricacin de Productos de Metal, Maquinaria y Equipo
56. Gnesis
57. Cromadora Salvadorea
58. CETRON
59. MONELCA
60. SIEMENS
61. POP
62. MARENCO
63. CORBES

Otras Industrias
64. SUMMA INDUSTRIAL

La Salud y Seguridad ocupacional.
Introduccin. Las relaciones. Los factores de riesgo. Las Normas sobre Salud
y Seguridad ocupacional.
Introduccin
Los temas de la seguridad y salud en el trabajo nacen prcticamente con la
Revolucin Industrial, habida cuenta de las condiciones insalubres e
inseguras, inhumanas en general, de las primeras fbricas. Enfrentan la
cuestin del respeto a la integridad fsica del hombre y al deterioro de su
salud. Pero tambin tienen un significado histrico importante que
comentamos enseguida.

Es conocido que las condiciones de trabajo han variado favorablemente en
cuanto a los temas mencionados. Superar las condiciones pendientes, en
forma progresiva hacia su eliminacin, constituye una preocupacin por el
hombre mismo, el trabajador en este caso.

Las relaciones
La integracin del trabajo a la vida del trabajador dependiente plantea
relaciones complejas en aspectos diversos de la sociedad y su ambiente.

De una parte, estn las relaciones jurdicas normadas en el derecho
laboral. Aquellas que incluyen la seguridad y salud laboral, suelen formar
parte de la flexibilidad del liberalismo para evitar o contener los excesos de
las partes ms fuertes entre el capital y el trabajo.
El otro aspecto de inters es el de la poltica sanitaria. Si la sociedad y su
gobierno han optado por una poltica de prevencin, ello tendr
consecuencias directas en el trato de la salud del trabajador. En la empresa,
la prevencin se convierte en un tema de proteccin en el trabajo. Derivar al
trabajador accidentado o con enfermedades laborales, hacia centros de
salud, debe ser la excepcin. En la empresa deben darse las condiciones de
seguridad como prevencin para que no sea necesario evacuar al trabajador.
En general, las repercusiones sobre el medio ambiente nacen del trabajo
del hombre. De hecho, el trabajador es el primer afectado. El caso ms
simple, es el del conductor de un vehculo contaminante. Es el primer
afectado. Por eso es que la preocupacin por el ambiente del trabajo, es
tambin la preocupacin por el cuidado del medio ambiente en general.

Las implicaciones sociales por la seguridad y salud laboral, son igualmente
importantes. Principal y finalmente, los trabajadores son parte de la sociedad,
e influencian directamente a sus familias. Tambin su situacin debe
motivarlo a participar en actividades de la localidad de la que forma parte.
As, puede hablarse de un desarrollo local saludable y con seguridad.

En lo especfico, pueden citarse los siguientes temas:
Administracin e inspeccin del trabajo
Formacin y educacin
Productos qumicos
Trabajo infantil
Seguridad de la maquinaria
Riesgos de accidente mayor
Nuevas tecnologas
Proteccin contra las radiaciones
Trabajadoras
Organizacin del trabajo
Ergonoma
Condiciones de trabajo y medio ambiente
Servicios de Salud en el trabajo
Drogas y alcohol
Estrs en el trabajo
Acoso sexual
Violencia en el trabajo
Higiene del trabajo
Servicios de salud en el trabajo.

Los factores de riesgo
El riesgo es la posibilidad de un dao, estimado a partir de factores (llamados
precisamente factores de riesgo, y que puede ocurrir en un tiempo y
frecuencia determinada). En el caso de la seguridad y salud ocupacional, los
riesgos pueden agruparse de la siguiente manera:
Los riesgos de accidentes: Tienen una caracterizacin conocida de causa -
efecto. El dao a la salud en la forma de distintas patologas, es la
consecuencia clara de un accidente.
Los riesgos ambientales: Pueden conocerse con el auxilio de las
metodologas de impacto ambiental. Se trata de riesgos fsicos, qumicos,

biolgicos y sociales. Se consideran las emisiones hacia el exterior de la
empresa, a las que se agregan las que afectan a los trabajadores.
Los riesgos psicolgicos: Se relacionan con los cambios de conducta de las
personas frente a situaciones complejas en el trabajo, tanto por razones
tecnolgicas como sociales.
Las Normas sobre Salud y Seguridad Ocupacional OHSAS 18000
Antecedentes.
Occupational Health and Safety Assessment Series, OHSAS, es un conjunto
de normas emitidas por la entidad britnica denominada British Standards
Institution (BSI). Tienen el propsito de servir de gua para la gestin de la
salud y seguridad de una organizacin.
Adems pretender ser guas nicas y universales, y de hecho cuentan con
gran aceptacin.

Aunque las series OHSAS no forman parte de las normas ISO, utilizan los
mismos fundamentos, y de hecho la norma principal OHSAS 18001:1999,
sigue la estructura de ISO 14001:1996 sobre gestin ambiental. Esto
significa que junto con las normas ISO 9000:2000, las organizaciones
cuentan ahora con guas de gestin que se complementan e integran
fcilmente.
La familia OHSAS 18000
El antecedente de esta familia, lo constituye las normas BS 8800:1996,
emitidas tambin por BSI aunque sin propsito de certificacin. Actualmente
la conforman las siguientes normas:
OHSAS 18001:1999 Se denominan Especificaciones para Sistemas de
Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional. Constituyen las normas
principales, y son utilizadas con propsito tanto de gua como de
certificacin.

OHSAS 18002:2000 Se trata de guas para mejorar la implementacin de las
normas OHSAS 18001:1999. No tienen fines de certificacin.

La inocuidad de los alimentos
El Sistema HACCP. Los Principios del HACCP.

El Sistema HACCP
La gestin de la inocuidad de los alimentos, frescos o procesados, es
usualmente guiada siguiendo los principios del sistema de Anlisis de
Riesgos y Puntos Crticos de Control (HACCP, por sus siglas en ingls). El
sistema fue presentado en 1971 por Howard Bauman de la Compaa
Pillsbury, atendiendo el inters de su principal cliente, la NASA, de garantizar
la inocuidad de los alimentos. Desde sus inicios, el sistema cuenta con la
aceptacin y beneplcito de organizaciones internacionales que trabajan en
el rea de alimentos, en toda la cadena desde la produccin a la
comercializacin. En la prctica se ha constituido en una norma de
aceptacin universal.

El propsito central de la inocuidad significa que el alimento no ocasionar
dao o perjuicio a la salud. Por lo tanto, el sistema HACCP complementa los
otros esfuerzos en materia de alimentacin, como los aportes benficos a la
propia salud y al bienestar de las personas. Forma parte entonces, de las
herramientas para una calidad de vida satisfactoria.

Los Principios del HACCP

El HACCP se presenta sustentado en un grupo de principios, que
propiamente constituyen las etapas de su puesta en prctica.

Principio 1. Estimar los riesgos asociados con la produccin, cosecha,
transporte, recepcin, almacenamiento, distribucin, mercadeo, preparacin
y consumo del alimento.

Principio 2. Determinar los puntos crticos de control requeridos para
controlar los riesgos identificados.

Principio 3. Establecer los lmites crticos que deben cumplirse en cada punto
crtico de control.

Principio 4. Establecer procedimientos para monitorear los puntos crticos de
control.

Principio 5. Establecer las acciones correctivas para ser tomadas en cuenta
cuando se identifica una desviacin al monitorear los puntos crticos de
control.

Principio 6. Establecer sistemas efectivos de almacenamiento de registros
que documenten el sistema HACCP.

Principio 7. Establecer procedimientos para la verificacin de que el sistema
HACCP est trabajando correctamente.

Seguridad e Higiene Industrial

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