Cmo debemos mirar los conflictos?

Para actuar apropiadamente frente al conflicto,

debemos mirar las cosas en forma distinta, es
decir, constructivamente, teniendo en cuenta lo
siguiente:
El conflicto es part de las relaciones
humanas.
El conflicto tiene q ver con nuestra percepcin
de las situaciones q nos rodean y con los
sentimientos q nos producen.
Todo conflicto puede ser visto como una
OPORTUNIDAD xq revelan problemas d
fondo q han salido a la superficie, y q
necesitan ser abordados adecuadamente.
El conflicto no es bueno ni malo en s mismo.
Lo q importa no es la existencia de conflictos,
sino la forma como respondemos ante ellos.
Esto determinar si el conflicto ser
destructivo o constructivo.
Para q un conflicto sea constructivo debemos
responsabilizarnos x nuestras acciones y
buscar la colaboracin d todas las partes
reconociendo q tambin tienen necesidades
legtimas q atender.
La confrontacin q busca imposiciones
desconociendo las aspiraciones del otro nos
conduce al conflicto destructivo.
Conflictos destructivos - Sus frutos son:
Los actores se sienten humillados,
maltratados y excluidos.
No existe colaboracin entre las partes, sino
una polarizacin y confrontacin q aumenta.
La desconfianza da a da se incrementa.
Se insiste en imponer una sola manera de ver
las cosas.
Crece el clima de hostilidad y agresin fsica y
emocional entre los actores.
Se busca la derrota d la otra parte,
consolidndose relaciones autoritarias, de
desigualdad y sometimiento.
Se perpetan costumbres destructivas q
promueven una cultura de la confrontacin.
La institucionalidad democrtica se debilita.
Conflictos constructivos - Sus frutos son:
Los actores se empoderan y crecen en lo
personal al tomar la responsabilidad d la
solucin d los problemas q los afectan.
Los actores han aprendido a colaborar y
comunicarse d manera constructiva.
Los actores han aprendido unos d otros
incrementando los niveles d confianza,
mejorando sus relaciones.
Los actores han podido ver los problemas d
maneras nuevas y creativas para darles
solucin.
Las relaciones entre los actores se vuelven
ms democrticas, con ms igualdad y
respeto mutuo en el trato.
Las costumbres destructivas han sido
cambiadas x otras orientadas al desarrollo
sostenible y a una cultura de Paz.
Se ha fortalecido la institucionalidad
democrtica.
Que es un conflicto?
Es una situacin que se produce cuando dos o
ms actores, q se encuentran en relacin, se
perciben mutuamente como un obstculo para
la satisfaccin d sus respectivos intereses y
necesidades. Como consecuencia, cada parte
realiza diversas acciones q buscan neutralizar,
controlar o destruir a su contraparte.
Esta definicin incluye lo siguiente:
Situacin: Los conflictos se producen en un
contexto y tiempo determinados, evolucionando
de manera dinmica.
Actores o partes: Son los participantes
directos en el conflicto, pueden ser dos o ms.
Adems existen participantes indirectos
(aliados, terceros, reguladores).
Relacin: Siempre hay relacin de algn tipo y
un nivel de interaccin antagnica entre las
partes.
Intereses y necesidades: Son los aspectos de
fondo que las partes buscan satisfacer. Suelen
manifestarse mediante posiciones o exigencias
hacia la otra parte.
Recursos: Los actores se disputan
determinados recursos que pueden ser
materiales (recursos naturales, territorio,
empleo, dinero, etc.) o simblicos (posiciones
de poder, estatus, imagen, aspectos culturales
etc.).
Percepcin: Al menos una de las partes
percibe a la otra como un obstculo en la
satisfaccin de sus intereses y necesidades.
Emociones: Las percepciones generan
emociones como la frustracin, el miedo, la
clera, la angustia, sentimientos de maltrato,
entre otras; si no se atienden adecuadamente
se convierten en el combustible del conflicto.
Acciones: Las percepciones y emociones se
manifiestan en acciones o conductas visibles
que realiza cada parte o actor. Si no hay
acciones, estamos slo ante un conflicto
latente o potencial. Las acciones pueden ser
violentas o pacficas, legtimas o ilegtimas.
Como nacen los conflictos?
Desde la perspectiva de Transformacin de
Conflictos:
-Personal: Intereses, necesidades,
expectativas, motivantes conocimientos,
actitudes, emociones, habilidades
interpersonales de los actores.
-Relacional: Historia, calidad vnculo
(confianza), comunicacin, informacin, poder.
-Cultural: Valores y creencias, cosmovisiones,
idiosincrasias, costumbres y hbitos.
-Estructural: Poltica, econmica,
sociocultural, ambiental, legal, institucional.
ETAPAS;
1.-Formacin; conflicto latente 2.- Surgimiento;
conflicto manifiesto 3.- Escalada 4.- Crisis 5.-
Deescalada 6.- Maduracin 7.- Transformacin
Conflicto latente; Los problemas/factores se
acumulan. Hay un desencuentro entre las
partes. Surgen diferencias. Cuando menos una
de las partes se siente agraviada.
Conflicto manifiesto: La parte q se siente
agraviada expresa su reclamo. Contraparte
niega/rechaza reclamo.
Escalamiento: Se amplan las estrategias d
accin (negociacin, acciones judiciales,
presin). Se incluyen otros actores que no son
los directamente involucrados (aliados,
terceros, reguladores). Se expande la situacin
conflictiva a otros mbitos. Situacin entra en
dinmica d polarizacin y afianzamiento de
posiciones.
Crisis: El conflicto llega a su punto de mayor
intensidad. Las cosas son vistas en sentido de
polarizacin blanco y negro (estas conmigo o
estas contra mi). Las acciones conflictivas son
cada vez ms notorias y confrontacionales. El
dilogo y la relacin entre las partes se han
deteriorado al punto de quebrarse. Hay una
alta desconfianza entre las partes y cada una
busca imponer su posicin frente a la otra de
manera maximalista.
Violencia: La polarizacin y frustracin ha
llegado a tal punto que la crisis se expresa en
conductas conflictivas destructivas. La s
estrategias han sobrepasado el marco
institucional.
Estancamiento: La situacin no esta
solucionada pero est aparentemente en
calma, sin mayores acciones conflictivas
confrontacionales, pero hay una guerra fra.
La configuracin de nuevas condiciones ante
cualquier nuevo evento puede desencadenar
una nueva crisis.
Maduracin: Las partes han llegado a un
punto de agotamiento respeto del conflicto. Se
ha producido un aprendizaje sobre los temas
de fondo as como los relacionales y
procesales. Se distinguen claramente los
puntos de desacuerdo, pero tambin las
potenciales convergencias y terrenos comunes.
Las partes tienen una disposicin menos
maximalista y ms realista. Las partes estn
dispuestas a tratar el conflicto mediante el
dilogo y la negociacin.
Transformacin: Las partes atravs del
tratamiento constructivo y colaborativo del
conflictio han transformado la situacin original
en otra distinta de manera constructiva.
Las personas se han empoderado. Las
relaciones entre las partes han mejorado. Las
hbitos destructivos han cambiado
positivamente. Los problemas estructurales se
han trabajado y cambiado.
Idea claves para recordar
Los conflictos son parte natural d la vida en
sociedad. Por ello no deben ser tomados
como algo negativo.
Los conflictos son slo el sntoma d q algo
necesita resolverse.
Los conflictos pueden ser positivos si
respondemos a ellos como una oportunidad
para el cambio constructivo.
El primer paso para transformar los conflictos
es entenderlos.
A que llamamos conflicto socio ambiental?
El concepto de conflicto socioambiental alude
bsicamente a ciertas prcticas de uso y
explotacin de los recursos de la naturaleza q
al degradar los ecosistemas, pueden conducir
a movimientos, modificaciones, cambios y/o
desarticulacin en la estructura d las relaciones
entre diversos actores al interior de las
sociedades (Ortiz 1997:18).
Tres situaciones q crean escenarios d
conflicto sociambiental (Homer Dixon, 1991):
La simple escasez q surge del uso d los
recursos naturales.
El movimiento a gran escala de poblaciones,
como efecto del cambio medioambiental.
Las carencias en la estructura poltica y legal
que rige la explotacin de los recursos y la
distribucin de los beneficios.
Caractersticas de los conflictos
socioambientales en el peru
-Se producen en un contexto con procesos
econmicos y sociales muy complejos.
-Se dan en el mbito de la gran y mediana
minera, especialmente entre empresas
mineras de capital transnacional y las
comunidades locales.
-Reflejan el desencuentro y la tensin entre
cosmovisiones distintas sobre el desarrollo.
-Existe una marcada desconfianza q afecta la
relacin entre las empresas foraneas y las
comunidades, debido a incumplimientos, y de
pasivos sociales y ambientales.
-Hay muchas dificultades para ejercitar el
dilogo intercultural.
Los asuntos claves sobre los que giran los
conflictos entre comunidades y empresas
extractivas son:
Acceso al sistema de empleo rotativo
Contratacin de proveedores locales
Provisin de servicios sociales
Control y uso de recursos hdricos
Contaminacin del medio ambiente
Afectacin de la salud de la poblacin local
Acceso a la tierra para trabajos de
exploracin y explotacin
Percepcin de maltrato, falta de comunicacin
e incumplimientos
Demandas locales y regionales en torno a las
posibilidades de desarrollo social y
econmico
Gestin de fideicomisos, fondos sociales y
fondos del canon
Exiten factores condicionantes que molden
la dinmica de estos conflictos,
encontramos:
Exclusin y pobreza
Recursos naturales escasos
Ausencia, ineficiencia o inaccin del Estado
Fragmentacin y dispersin d la sociedad civil
Inadecuada comunicacin e informacin
Surgimiento de polticos locales oportunistas
Presiones externas producidas por procesos
internacionales en un mundo globalizado
El aumento de la actividad minera artesanal,
informal e ilegal comienza a ser un fenmeno
conflictivo complejo q enfrenta al Gobierno
Central con gremios d productores mineros
informales.
Existen zonas de conflicto y tensin, donde se
superponen la actividad minera informal con
las concesiones mineras d grandes
empresas.
No existen mecanismos institucionalizados d
prevencin de conflictos.
En algunos casos las empresas, las
instancias reguladoras estatales y parte de la
poblacin, perciben la conservacin del
ambiente como un freno al desarrollo.
Falta de disponibilidad y calidad de
informacin sobre los proyectos y sus riesgos.
Efectos del cambio climtico sobre el
ecosistema y los recursos naturales
Afectacin sobre la dotacin de agua
(cantidad, oportunidad)
Afectacin sobre dotacin general de
recursos por eventos climticos extremos
(friaje)
Ideas clave para recordar:
Los conflictos son sociales cuando un
colectivo social se siente afectado en sus
intereses y necesidades y se organiza para
articular y expresar esta situacin como
grupo.
Los conflictos son socioambientales cuando
hay de por medio, adems, la disputa por el
acceso, uso, manejo y control de recursos
naturales (agua, tierra, aire, bosques).
En el Per los conflictos sociambientales se
dan mayormente entre empresas extractivas
y comunidades por temor a los impactos
ambientales y a los modos de vida local, as
como a la satisfaccin de la expectativa de
beneficios directos, producto de la explotacin
de los recursos naturales.
Cmo analizar un situacin de conflicto?
El anlisis d conflictos es una tarea
indispensable antes de cualquier intervencin,
ya q nos permite entender mejor la situacin
para darle respuestas adecuadas. Las semillas
d la solucin d un conflicto estn en su
entendimiento.
Por que es importante analizar los
conflictos?
Porque nos dar una mayor capacidad de
aprovechar el conflicto como una oportunidad
de cambio positivo.
Utilicemos la metodologa para analizar los
conflictos
Una manera sencilla y prctica para analizar un
conflicto de manera integral es utilizar el
mtodo de las Tres P. Esto implica entender
en profundidad los elementos del conflicto de
un caso particular partiendo de la observacin
de tres grandes aspectos: -Las Personas -Los
Problemas -El Proceso
PASOS:
El primer paso: Tener clara la historia del
conflicto haciendo una presentacin descriptiva
y resumida d los hechos relevantes, ordenados
d manera cronolgica, y sin emitir juicios d
valor.
El segundo paso: Identificar a los actores q
son parte del conflicto, su nivel de
involucramiento y rol, as como sus relaciones
de poder.
Preguntas calve q nos pueden orientar
Quines son los actores primarios
(protagonistas)? Quines son los actores
secundarios (los aliados de los protagonistas)?
Quines son los reguladores del conflicto?,
estn participando? Hay terceros
imparciales que estn tratando de ayudar a
resolver pacficamente el conflicto?, qu
funcin estn cumpliendo? Hay algn grupo
que desde afuera est observando el conflicto
y eventualmente pueda influir? Las partes
tienen el mismo nivel de poder? Cules son
los recursos de poder de las partes?
Las partes o actores son personas o grupos q
estn directa o indirectamente involucrados en
el conflicto y tienen un inters significativo en
su resultado
Los actores primarios: Pueden clasificarse en
actores generadores (cuyas actividades
ocasionan un dao o amenazan al
medioambiente) y actores iniciadores (son los
afectados que deciden actuar buscando evitar
el dao, mitigarlo o remediarlo). Son los
actores directos del conflicto.
Actores secundarios o aliados:Son actores q
brindan su ayuda a algn actor primario. Esta
ayuda puede ser de tipo tcnica, moral,
poltica, militar o econmica.
Terceros imparciales: Son aquellas personas o
instituciones q sin ser partes del conflicto,
participan con el propsito de ayudar a su
resolucin pacfica.
Reguladores: Existen instituciones pblicas que
tienen entre sus funciones prevenir, mitigar o
contribuir a la solucin de conflictos. En el caso
de los asuntos socioambientales, tenemos al
Ministerio de Energa y Minas, el
OSINERGMIN, el Ministerio del Medio
Ambiente y las(DREM).
En este punto es necesario identificar el grado
de poder relativo entre las partes. Este anlisis
debe iniciar con la identificacin de los recursos
de poder de cada parte
El tercer paso: Identificar los problemas detrs
del conflicto, observando los sntomas y luego
profundizando en las causas, fuentes o
factores movilizadores. Los sntomas del
conflicto son aquellos aspectos palpables a
primera vista: los discursos de las partes
cargados de subjetividad, as como
determinadas conductas.
Preguntas clave q no pueden orientar en
nuestra identificacin de estos sntomas
Cmo perciben el conflicto los actores? Qu
imgenes del otro tienen cada una de las
partes? Cules son los sentimientos y
emociones que se estn expresando? Cules
son los objetivos alcanzables en el corto,
mediano y largo plazo?
Hay alguna persona o institucin de fuera,
que podra estimular o presionar a las partes a
buscar un acuerdo? Hay alguna persona o
institucin imparcial que pueda ayudar a
resolver pacficamente el conflicto? Qu tipo
de mecanismo sera el ms adecuado en las
circunstancias actuales? Las conductas de los
actores son pacficas o violentas? Cul es el
estilo de gestin de conflictos de las partes?