INTRODUCCIN A pesar de conocer conceptualmente que el Derecho es un sistema de regulacin de conducta que tiene propiedades especficas, que se constituye de normas jurdicas primordialmente, y que tiene como fin ltimo la imparticin de la Justicia, no podemos formularnos de forma precisa de donde proviene este ejercicio. Por ello, en la siguiente exposicin se presentar el de manera detallada las principales fuentes del derecho, a saber, las fuentes histricas, las fuentes reales o materiales y las fuentes formales. Adems, se profundizar expositivamente los distintos elementos que ellas engloban.
DESARROLLO A diferencia de la Edad Media donde ya se manejaba el Derecho y ste emanaba directamente de la ley natural o el derecho divino, el Derecho por el que nos manejamos actualmente en nuestro pas se origina principalmente de la ley, no siendo la nica fuente del mismo. De manera general se pueden clasificar las fuentes del Derecho en los siguientes tres grandes grupos: Histricas: suelen ser documentos que contienen textos de una ley o conjunto de leyes. Un Ejemplo de esta fuente la encontremos en El acuerdo de Apatzingn, o en La Declaracin Universal de los Derecho del hombre.
Reales o materiales: son los elementos que determinan el contenido de las normas, como determinadas realidades sociales, etc. Como ejemplo de esta fuente de Derecho podemos mencionar aquel suceso hacia inicios de la dcada de los noventas cuando el ejrcito zapatista tomo las armas en el estado de Chiapas. El estado entero se conmocion porque se imaginaban un indicio de revuelta social. A partir de ello hubo ms atencin a las organizaciones armadas ciudadanas. Formales: son aquellas fuentes provenientes de la ley, la costumbre y la jurisprudencia. El ejemplo ms comn e importante es la Constitucin Poltica por excelencia. En ella estn contenidos los lineamientos en que debemos actuar, es decir, los artculos constitucionales. Dentro de las distintas fuentes, cabe destacar con mayor preeminencia las fuentes formales, ya que las histricas y las materiales, entre otras cosas, son ms difciles de sistematizar categricamente. Las fuentes formales, de acuerdo con la opinin ms generalizada se pueden clasificar en tres grandes campos: la ley, la costumbre y la jurisprudencia. As como por ley se entiende propiamente la norma jurdica emanada del poder pblico, obligatoria, general, dictada por un legtimo poder para regular la conducta, en otras palabras, una legislacin que da como resultado de una actividad legislativa una ley. Un ejemplo de este mbito lo encontramos en la Ley Federal del trabajo, que como resultado de un proceso legislativo regula cmo deben de ser las relaciones patronales con los empleados, con miras a la Justicia. La costumbre est referida al Derecho consuetudinario, es decir, la observancia constante y uniforme de las reglas de conducta obligatorias elaboradas por una comunidad para resolver situaciones jurdicas. Un ejemplo de esta fuente sera la condena a muerte, porque en el pasado la comunidad castigaba con la guillotina o la hoguera, etc., a las personas que para la mirada infringan el orden social. Posteriormente, en pases como EUA al no alcanzar condena ni mucho menos fianza, un infractor puede ser condenado a muerte por la silla elctrica o una inyeccin letal y est amparado bajo el esquema jurdico. La jurisprudencia, est tomada en el sentido del estudio de interpretacin que se hace de la ley en los tribunales judiciales de una manera uniforme y reiterada. Un ejemplo que podra ilustrar este mbito ser De esta manera, cuando hablamos de las fuentes del Derecho, podemos observar no slo que se mantiene en el sentido del origen, sino tambin del lugar de donde brota constantemente el Derecho mismo. Por ello mismo y en relacin estrecha con la fuente jurisprudencial es necesario revisar el proceso legislativo y algunas caractersticas generales de ste.
PROCESO LEGISLATIVO El Derecho emana del proceso legislativo al ejercerse en l tanto la jurisprudencia, la consuetidinariedad, etc., es decir, se despliega en amplio sentido el carcter formal de las fuentes del Derecho. De manera general este proceso es un mtodo que se sigue para elaborar leyes bajo pasos especficos, inscritos en la constitucin poltica. Se dice legislativo porque segn el rgimen del Derecho en nuestro pas, en el artculo 50 de nuestra Carta Magna, el Poder Legislativo Federal es el encargado de expedir las leyes nacionales y locales del Distrito Federal. Se divide en dos cmaras: la cmara de senadores y la de diputados; y tambin es llamado Congreso de la Unin.
El proceso legislativo consta, conforme a los artculos 71 y 72 de la Constitucin y el 3 y 4 del Cdigo Civil, de las siguientes partes: iniciativa, discusin, aprobacin, sancin, promulgacin, publicacin e iniciacin de la vigencia. 1. La iniciativa Es el acto por el que un determinado rgano del Estado, somete a la consideracin del Congreso un proyecto de ley para su discusin y posible aprobacin. Esta iniciativa puede ser presentada por cualquiera de las dos cmaras, por el presidente de la Repblica o las legislaturas de los Estados. Un ejemplo de iniciativa de ley muy reciente fue la reforma en telecomunicaciones presentada por el presidente de la Repblica, Enrique Pea Nieto el pasado 22 de marzo del 2013 envi al Congreso de la Unin la iniciativa en materia de competencia econmica y telecomunicaciones, haciendo uso de las facultades que le confiere el artculo 71 constitucional y con fundamento en el artculo 27 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. 2. Discusin Es el acto mediante el cual las Cmaras integrantes del poder legislativo deliberan acerca de la iniciativa presentada en cuanto a sus pros y sus contras. El artculo 72 de la Constitucin seala, a grandes rasgos, que en caso que sea la Cmara de Diputados la que promueva la iniciativa, ser la Cmara de Senadores quien la discuta. En caso de ser promovida por el ejecutivo o por las legislaturas de los Estados sern el Congreso de la Unin el que discuta la viabilidad de la propuesta. En el caso de la reforma en telecomunicaciones la iniciativa llega a la Cmara de Diputados el 11 de marzo de 2013 a travs de la Subsecretara de Enlace Legislativo de la Secretara de Gobernacin. Al da siguiente, 12 de marzo se enva para su estudio y anlisis a la Comisin de Puntos Constitucionales. El Senado de la Repblica recibi el 2 de abril la minuta de la Cmara de Diputados. El 9 de abril se lleg al acuerdo sobre la ruta crtica para el anlisis y discusin de la minuta de reforma. 3 Aprobacin Es el acto por el que las Cmaras votan favorablemente un proyecto de ley. La aprobacin puede ser total o parcial (si slo se aprueban en lo general o en lo particular, etc). El 19 de abril, las comisiones unidas de Puntos Constitucionales, Comunicaciones y Transporte, Radio, Televisin y Cinematografa y de Estudios Legislativos, aprobaron el dictamen de reforma con 18 modificaciones.
Ese mismo da inicia el anlisis y discusin por el pleno del Senado y se aprueba en lo general con 118 votos a favor y 3 en contra y en lo particular. Al ser aprobada con modificaciones, la iniciativa fue devuelta a la Cmara de Diputados para su anlisis, discusin y votacin en los trminos del artculo 72 constitucional.
4 Sancin, promulgacin y publicacin Segn el artculo 72 constitucional estos actos corresponden al Poder Ejecutivo. La sancin es el hecho de que el presidente deje pasar el trmino dentro del cual pudo objetar la ley y no lo hizo. La promulgacin es el acto material, expreso, por el cual el Presidente manda publicar la ley, por un documento que debe firmar con el refrendo del Secretario de Estado. La publicacin es el acto material de la insercin de la ley en el Diario Oficial de la Federacin. Una vez ratificada por la mayora de los congresos estatales, el 22 de mayo de 2013, el Congreso de la Unin declar constitucional la reforma. Fue promulgada por el Presidente el 10 de junio de 2013. Al da siguiente fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin.
5 Iniciacin de la vigencia Son los sistemas que establecen los artculos 3 y 4 de nuestro cdigo Civil.
Asimismo, las distintas fuentes de Derecho se encuentran jerarquizadas en su carcter de aplicabilidad en caso de controversias judiciales. Para los juicios de orden civil se resuelven siguiendo al pie de la letra las indicaciones de la ley o su interpretacin. En caso de no existir ley aplicable, se procede conforme a los principios generales de Derecho. Si despus de ello continua la controversia, entonces procede la jurisprudencia, la costumbre, el uso y la doctrina, pro tendiendo a favor de la parte que trate de evitar prejuicios y no a favor del que pretenda obtener lucro.
El haber conocido los distintos orgenes conceptuales y concretos (la ley, su proceso de creacin y jerarquizacin en la aplicacin) de las fuentes de Derecho no es slo necesario para adquirir una idea general, sino para saber en donde poder investigar en el caso de la bsqueda de la aplicabilidad del Derecho para situaciones particulares. A este ejercicio se le llama proceso de investigacin de conocimiento jurdico, el cual en su etapa de documentacin, o etapa heurstica, se vale de diversas herramientas y fuentes materiales especficas dependiendo del objetivo.
Para que una bsqueda entre las distintas fuentes de conocimiento no resulte estril o fatigosa es necesario proceder con debido cuidado y organizacin, consultando las fuentes de menor complejidad al inicio, y las ms complejas al ltimo. En primer lugar, existen sitios fsicos dnde se puede hacer acopio de tal informacin como son archivos, biblioteca, hemerotecas y centros de recursos mltiples, en los cuales es importante estar al tanto del sistema de catalogacin que manejan. Una vez seleccionado el material es indispensable hacer un registro adecuado para retener dicha informacin. Existen distintas maneras de llevar la tarea del registro a cabo, como son: fichas de gran formato o documental, ficha para fijar datos, fichas bibliogrficas, fichas mnemotcnicas y fichas bio bibliogrficas. Al recabar conocimiento jurdico se debe tener un problema debidamente planteado para no perderse en la informacin y manejar tcnica y correctamente cada tipo de informacin para obtener los objetivos de uso deseados. Por ltimo, al considerar las caractersticas de los materiales de consulta no se debe olvidar que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos es fuente de consulta de primera mano. La naturaleza de este documento es que es la base y fundamento de las dems leyes y cdigos particulares, y que la legislacin ordinaria se encuentra subordinada al orden de la constitucin. Lo anterior se debe a que es el fundamento formal de validez por excelencia y ello hace que no pueda ser modificada tan ordinariamente. Adems, por la conformacin sistemtica de nuestra constitucin se puede catalogar como un documento de carcter rgido, esto es, que para modificar el FUENTES DE CONOCIMIENTO JURDICO Directas o principales Indirectas o Secundarias Inmediatas Mediatas Inmediatas Mediatas Hechos Formas Objetos Literatura jurdica Recopilacion es de fuentes jurdicas Hechos Formas Objetos Literatura social Recopilacion es de fuentes no jurdicas contenido en ella escrito debe de someterse a un estricto proceso muy diferente del de las leyes ordinarias.
Conclusin Indagar por las fuentes del Derecho resulta ser una tarea sumamente enriquecedora porque ayuda a conocer procesos aledaos que conforma el sistema de organizacin social desde sus entraas, conociendo cada vez ms la naturaleza de los sucesos cotidianos de nuestro alrededor. Particularmente para una carrera de carcter administrativo resulta de gran provecho porque ayudar a formar criterios ms acertados y conforme a los aparatos rectores.
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