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de la Ley 09 de 1979.
Tambin s requiere dicha autorizacin cuando los usos a que se refiere el inciso anterior formen
parte de uno mltiple.
Pargrafo. Las concesiones de agua para consumo humano y domstico o su
.
renovacin, con
caudal inferior a 0.1 litro por segundo no requieren autorizacin del Ministerio de Salud.
Artculo 53. El Ministerio de Salud podr sealar otros usos del agua que requieran autorizacin
previa para el otorgamiento de una concesin, cuando las situaciones de salud lo ameriten.
Artculo 54. Las concesiones de agua para usuarios nuevos que requieran autorizacin sanitaria -
parte agua para verter, debern presentar constancia de que el permiso de instalacin se
encuentra en trmite de acuerdo con lo establecido en el presente Decreto.
Articulo 55. Para efectos del otorgamiento de una concesin de agua por parte de la EMAR, el
Ministerio de Salud o su entidad delegada podrn realizar o exigir una nueva evaluacin o
verificacin de cualesquiera de los criterios de calidad.
Articulo 56. Cuando al hacer nueva evaluacin o verificacin de los criterios de calidad de que
trata el artculo anterior se compruebe que se estn excediendo los valores establecidos en el
articulo 38 del presente Decreto, el Ministerio de Salud, su entidad y delegada o la EMAR,
identificarn a los usuarios pblicos o privados cuyos vertimientos causen dicha situacin y los
incorporarn en un programa de control especial el cual se adelantar teniendo en cuenta las
prioridades existentes.
Artculo 57. Toda solicitud de concesin de agua, para consumo humano y domstico o su
renovacin. deber presentarse por duplicado ante la EMAR, la cual deber hacer llegar copia de
la misma al Ministerio de Salud o a la entidad en quien ste delegue, dentro de los treinta (30)
das siguientes a su radicacin. Para que el Ministerio de Salud o su entidad delegada emita
concepto previo al otorgamiento o renovacin de una concesin de agua para consumo humano y
domstico, la EMAR deber presentar la siguiente informacin:
a) Caracterizacin representativa de la fuente de agua, eh el tramo que considere la
EMAR y en los trminos establecidos por los artculos 159 y 160 del presente
Decreto.
Anexo B. Decreto 1594 de 1984 131
b) Relacin de los vertimientos hechos al recurso en el tramo de inters. El Ministerio de
Salud o su entidad delegada podrn solicitar ampliacin del tramo en cuestin.
Pargrafo. Las solicitudes de concesin a que se refiere el presente artculo, debern cumplir,
adems de las exigencias en l sealadas, la totalidad de los requisitos establecidos por la EMAR.
Artculo 58. La informacin bsica requerida en el articulo anterior deber ser suministrada a la
EMAR correspondiente por la entidad administradora del sistema de suministro de agua, en el
caso de que ello sea de su responsabilidad, o por la persona responsable o interesada en los
dems casas.
Cuando quiera que la EMAR encuentre que la informacin es completa, proceder a remitirla 51
Ministerio de Salud, en los trminos sealados en el artculo anterior.
Artculo 59. El Ministerio de Salud o su entidad delegada, se pronunciarn con respecto a la
autorizacin previa a la concesin, dentro de los sesenta (60) das siguientes a la fecha de
radicacin de la remisin de la informacin por parte de la EMAR.
CAPITULO VI
Del vertimiento de los residuos lquidos.
Artculo 60. Se prohibe todo vertimiento de residuos lquidos a las calles, calzadas y Canales e
sistemas de alcantarillado para aguas lluvias, cuando quiera que existan en forma separada o
tengan esta nica destinacin.
Articulo 61. Se prohbe la inyeccin de residuos lquidos a un acufero, salvo que se trate de la
reinyeccin de las aguas provenientes de la exploracin y explotacin petrolfera y de gas natural,
siempre y cuando no se impida el uso actual o potencial del acufero.
Articulo 62. Se prohbe la utilizacin de aguas del recurso, del acueducto pblico o privado y las
de almacenamiento de aguas lluvias, con el propsito de diluir los vertimientos, con anterioridad a
la descarga al cuerpo receptor.
Articulo 63. Se permite la infiltracin de residuos lquidos siempre y cuando no se afecte la
calidad del agua del acufero en condiciones tales que impidan los usos actuales potenciales.
Artculo 64. Cuando en el presente Decreto se haga referencia a normas de vertimiento, se
entender por tales las contenidas en este captulo can las modificaciones o adiciones que el
Ministerio de Salud o la EMAR establezcan de acuerdo con los procedimientos sealados en el
Capitul XI de este Decreto.
Artculo 65. Artculo Declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia de agosto 14
de 1992 (Rad. 1479). Con fundamento en las disposiciones de este Decreto y las dems vigentes
sobre la materia, la EMAR fiar en cada caso las normas que deben cumplir los vertimientos a un
cuerpo de agua o a un alcantarillado, previamente a la instalacin, Modificacin, ampliacin de
una fuente contaminante, o desarrollo de un plan de cumplimiento por parte de cualquier usuario
Cuando se trate de normas especficas de vertimiento para proteccin de los recursos naturales,
stas debern ser fijadas por la EMAR.
132 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Artculo 66. Las normas de vertimiento sern fijadas teniendo en cuenta los criterios de calidad
establecidos para el uso o los usos asignados al recurso.
En los tramos en donde se asignen usos mltiples, las hormas de vertimiento se establecern
teniendo en cuenta los valores ms restrictivos de cada uno de los parmetros fijados para cada
caso.
El control de las criterios de calidad se har por fuera de la zona de mezcla, la cual ser
determinada para cada situacin especfica por la EMAR.
Artculo 67. Para el control del cumplimiento de las normas de vertimiento por parte de cada
usuario, se deber tener en cuenta que cuando la captacin y la descarga se realicen en un
mismo cuerpo de agua, en las mediciones se descontarn las cargas de los contaminantes
existentes en el punto de captacin.
Artculo 68. Los usuarios existentes que amplen su produccin, sern considerados como
usuarios nuevos con respecto al control de los vertimientos que correspondan al grado de
ampliacin.
Artculo 69. Los responsables de todo sistema de alcantarillado debern dar cumplimiento a las
normas de vertimiento contenidas en el presente Decreto.
Artculo 70. Los sedimentos, lodos y sustancias slidas provenientes de sistema de tratamiento
de agua o equipos de control de contaminacin ambiental, y otras tales como cenizas, cachaza y
bagazo, no podrn disponerse en cuerpos de aguas superficiales, subterrneas, marinas,
estuarinas o sistemas de alcantarillado, y para su disposicin deber cumplirse con las normas
legales en materia de residuos slidos.
Artculo 71. Para efectos del control de la contaminacin del agua por la aplicacin de
agroqumicos, se tendr en cuenta:
a) Se prohbe la aplicacin manual de agroqumicos dentro de una franja de tres (3)
metros, medida desde las orillas de todo cuerpo de agua.
b) Se prohbe la aplicacin area de agroqumicos dentro de una franja de treinta (30)
metros, medida desde las orillas de todo cuerpo de agua.
c) La aplicacin de agroqumicos en cultivos que requieran reas anegadas
artificialmente requerir concepto previo del Ministerio de Salud o de su entidad
delegada y de la EMAR.
d) Adems de las normas contenidas en el presente artculo sobre aplicacin de
agroqumicos, se debern tener en cuenta las dems disposiciones legales y
reglamentarias sobre la materia.
De las normas de vertimiento.
Artculo 72. Todo vertimiento a un cuerpo de agua deber cumplir, por lo menos, con las
siguientes normas:
Referencia Usuario existente Usuario nuevo
pH 5 a 9 unidades 5 a 9 unidades
Temperatura 40C 40C
Material flotante Ausente Ausente
Anexo B. Decreto 1594 de 1984 133
Referencia Usuario existente Usuario nuevo
Grasas y aceites Remocin
80% en carga
Remocin
80% en carga
Slidos suspendidos, domsticos o industriales Remocin
50% en carga
Remocin
80% en carga
Demanda bioqumica de oxgeno:
Para desechos domsticos Remocin
30% en carga
Remocin
80% en carga
Para desechos industriales Remocin
20% en carga
Remocin
80% en carga
Carga mxima permisible (CMP), de acuerdo con lo establecido en los artculos 74 y 75 del
presenta Decreto.
Pargrafo. Pargrafo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia de agosto
14 de 1992 (Rad. 1479). De acuerdo con las caractersticas del cuerpo receptor y del vertimiento,
la EMAR decidir cul o cules de las normas de control de vertimiento sealadas en este artculo
podrn excluirse.
Artculo 73. Todo vertimiento a un alcantarillado pblico deber cumplir, por lo menos, con las
siguientes normas:
Referencia Valor
pH 5 a 9 unidades
Temperatura 40C
Acidos, bases o soluciones cidas o bsicas que
puedan causar contaminacin; sustancias explosivas
o inflamables
Ausentes
Slidos sedimentables 10 ml/1
Sustancias solubles en hexano 100 mg/1
Usuario existente Usuario nuevo
Slidos suspendidos para desechos domsticos e
industriales
Remocin
50% en carga
Remocin
80% en carga
Demanda bioqumica de oxgeno:
Para desechos domsticos Remocin
30% en carga
Remocin
80% en carga
Para desechos industriales Remocin
30% en carga
Remocin
80% en carga
Caudal mximo 1.5 veces el caudal
promedio horario
Carga mxima permisible (CMP) de acuerdo a lo establecido en los artculos 74 75 del presente
Decreto.
Pargrafo. Pargrafo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia de agosto
14 de 1992 (Rad. 1479). De acuerdo con las caractersticas del cuerpo receptor y del vertimiento,
la EMAR decidir cul o cules-de las normas de control de vertimiento anotadas, podrn
excluirse.
Artculo 74. Las concentraciones para el control de la carga de las siguientes sustancias de
inters sanitario, son:
134 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Sustancia Expresada como
Concentracin
(mg/1)
Arsnico As 0.5
Bario Ba 5.0
Cadmio Cd 0.1
Cobre Cu 3.0
Cromo Cr
+6
0.5
Compuestos fenlicos Fenol 0.2
Mercurio Hg 0.02
Nquel Ni 2.0
Plata Ag 0.5
Plomo Pb 0.5
Selenio Se 0.5
Cianuro CN- 1.0
Difenil policlorados Concentracin de agente
activo
No detectable
Mercurio orgnico Hg No detestable
Tricloroetileno Tricloroetileno 1.0
Cloroformo Extracto Carbn
Cloroformo (ECC)
1.0
Tetracloruro de Carbono Tetracloruro de Carbono 1.0
Dicloroetileno Dicioroetileno 1.0
Sulfuro de Carbono Sulfuro de Carbono 1.0
Otros compuestos organaclorados, cada
variedad
Concentracin de agente
activo
0.05
Compuestos organofosforados, cada
variedad
Concentracin de agente
activo
0.1
Carbamatos 0.1
Pargrafo. Cuando los usuarios, an cumpliendo con las normas de vertimiento, produzcan
concentraciones en el cuerpo receptor que excedan los criterios de calidad para el uso o usos
asignados al recurso, el Ministerio de Salud o las EMAR podrn exigirles valores ms restrictivos
en el vertimiento.
Artculo 75. La carga de control de un vertimiento que contenga las sustancias de que trata el
artculo anterior, se calcular mediante la aplicacin de las siguientes ecuaciones:
A = (Q) (CDC) (0.0864)
B = (Q) ( CV) (0.0864)
Pargrafo 1. Para los efectos de las ecuaciones a que se refiere el presente artculo adptanse
las siguientes convenciones:
A: Carga de control, Kg./da.
Q: Caudal promedio del vertimiento, 1/seg.
Anexo B. Decreto 1594 de 1984 135
B: Carga en el vertimiento Kg./da.
CDC: Concentracin de control, mg/1.
CV: Concentracin en el vertimiento, mg/l.
0 0864: Factor de conversin.
Pargrafo 2. La carga mxima permisible (CMP) ser el menor de los valores entre A y B.
Artculo 76. Cuando la carga real en el vertimiento sea mayor que la carga mxima permisible
(CMP), aquella se deber reducir en condiciones que no sobrepase la carga mxima permisible.
Articulo 77. Cuando el caudal promedio del vertimiento se reduzca y por consiguiente la
concentracin de cualesquiera de las sustancias previstas en el artculo 74 se aumente, la Carga
mxima permisible (CMP) continuar siendo la fijada segn el pargrafo 2 de Articulo 75 del
presente Decreto.
Articulo 78. El control del pH, temperatura (T), material flotante, slidos sedimentables, caudal y
sustancias solubles en hexano, en el vertimiento, se har con base en unidades y en
concentracin. El de los slidos suspendidos y el de la demanda bioqumica de oxgeno con base
en la carga mxima permisible (CMP), de acuerdo con las regulaciones que establezca la EMAR.
Artculo 79. Las normas de vertimiento correspondientes a las ampliaciones que hagan los
usuarios del recurso se calcularn de acuerdo con lo establecido en los artculos: 75, 76, 77 y 78
del presente Decreto.
Artculo 80. El control de vertimientos para las ampliaciones y modificaciones deber efectuarse
simultneamente con la iniciacin de las operaciones de ampliacin o modificacin.
Artculo 81. Las ampliaciones debern disponer de sitios adecuados para la caracterizacin y
aforo de sus efluentes.
Artculo 82. De acuerdo con su caracterizacin, todo vertimiento puntual o no puntual, adems de
las disposiciones del presente Decreto deber cumplir con las normas de vertimiento que
establezca la EMAR.
Artculo 83. Los usuarios que a la fecha de expedicin del presente Decreto estn desarrollando
obras conforme a las exigencias de la EMAR respectiva o del Ministerio de Salud, debern cumplir
con las normas de vertimiento establecidas en los plazos convenidos.
Pargrafo. Los usuarios a que hace referencia el presente artculo, una vez expirado los plazos
de los permisos o autorizaciones correspondientes, debern cumplir con la, normas contenidas en
el presente Decreto o cualesquiera otras que en desarrollo de mismo establezca la EMAR.
Artculo 84. Los residuos lquidos provenientes de usuarios tales como hospitales, lavanderas,
laboratorios, clnicas, mataderos, as como los provenientes de preparacin utilizacin de
agroqumicos, garrapaticidas y similares, debern ser sometidos a tratamiento especial, de
acuerdo con las disposiciones del presente Decreto y aquellas que el desarrollo del mismo o con
fundamento en la ley establezcan el Ministerio de Salud y la EMAR.
136 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Artculo 85. El Ministerio de Salud y la EMAR establecern las normas que debern cumplir los
vertimientos de residuos lquidos radiactivos.
Artculo 86. Toda edificacin, concentracin de edificaciones o desarrollo urbanstico turstico o
industrial localizado fuera del rea de cobertura del sistema de alcantarillada pblico, deber
dotarse de sistemas de recoleccin y tratamiento de residuos liquides con norme a las normas
especiales que para cada caso sealen el Ministerio de Salud y la EMAR correspondiente.
Articulo 87. Se prohbe el vertimiento de residuos lquidos no tratados provenientes de
embarcaciones, buques, naves u otros medios de transporte martimo, fluvial o lacustre en aguas
superficiales dulces, marinas y estuarinas.
Pargrafo. La EMAR fijar las normas de vertimiento para el caso contemplado en este artculo,
teniendo en cuenta lo establecido en el presente Decreto.
Articulo 88. Los puertos debern contar con un sistema de recoleccin y manejo para los
residuos lquidos provenientes de embarcaciones, buques, naves u otros medios de transporte.
Dichos sistemas debern cumplir con las normas de vertimiento.
Artculo 89. Las disposiciones del presente Decreto tambin se aplicarn a las exploraciones y
explotaciones petroleras o de gas natural, el beneficio del caf, los galpones, las porquerizas, los
establos y similares.
Artculo 90. En ningn caso se permitirn vertimientos de residuos lquidos que alteren las
caractersticas existentes en un cuerpo de agua que lo hacen apto para todos los usos sealados
en el presente Decreto.
Artculo 91. No se admite ningn tipo de vertimiento:
a) En las cabeceras de las fuentes de agua.
b) En un sector aguas arriba de las bocatomas para agua potable, en extensin que determinar,
en cada caso, la EMAR conjuntamente con el Ministerio de Salud.
c) En aquellos cuerpos de agua que la EMAR y el Ministerio de Salud, total o parcialmente
declaren especialmente protegidos.
Artculo 92. El Ministerio de Salud o su entidad delegada, as como la EMAR, establecern el sitio
de toma de muestras para la evaluacin de las concentraciones de sustancias de inters sanitario
en un vertimiento.
Artculo 93. Cuando en un cuerpo de agua se presenten vertimientos accidentales o por fuerza
mayor o caso fortuito, tales como de petrleo, hidrocarburos y otras sustancias, que originen
situaciones de emergencia, el Ministerio de Salud coordinar con las EMAR los procedimientos
tendientes a controlar dicha situacin.
Artculo 94. Se prohbe el lavado de vehculos de transporte areo y terrestre en las orillas y en
los cuerpos de agua, as como el de aplicadores manuales y areos de agroqumicos y otras
sustancias txicas y sus. envases, recipientes o empaque.
Artculo 95. Se prohbe el vertimiento de residuos lquidos sin tratar, provenientes del lavado de
vehculos areos y terrestres, as como del de aplicadores manuales y areos, recipientes,
empaques y envases que contengan o hayan contenido agroqumicos u otras sustancias txicas.
Anexo B. Decreto 1594 de 1984 137
Pargrafo. Los residuos lquidos provenientes del lavado de embarcaciones, buques, naves o
medios de transporte similares, se dispondrn de conformidad con el artculo 88 de este Decreto.
Artculo 96. Los usuarios que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen,
transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para los recursos
hidrobiolgicos, debern estar provistos de un plan de contingencia para la prevencin y control
de derrames, el cual deber contar con la aprobacin de la EMAR y el Ministerio de Salud o de su
entidad delegada.
Artculo 97. El Ministerio de salud o la EMAR podrn prohibir el vertimiento de residuos lquidos
que ocasionen altos riesgos para la salud o para los recursos hidrobiolgicos, o exigir la ejecucin
de un programa de control de emergencia.
CAPITULO VII
De los registros de los vertimientos.
Artculo 98. Los usuarios que de conformidad con este Decreto y dems disposiciones sobre la
materia, deban solicitar concesiones de agua y que produzcan vertimientos, debern registrar
estos vertimientos ante la EMAR correspondiente dentro del plazo que esta seale.
Pargrafo. Se
exceptan del requerimiento del presente artculo los vertimientos residenciales y
comerciales que estn conectados a los sistemas de alcantarillado pblico.
Artculo 99. Los usuarios que produzcan vertimientos que contengan sustancias de inters
sanitario en concentraciones superiores a las contempladas en el artculo 74 del presente
Decreto, debern registrarse ante el Ministerio de Salud o su entidad delegada y ante la EMAR,
dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de expedicin del presente Decreto.
Pargrafo. El Ministerio de Salud o su entidad delegada y la EMAR podrn exigir a cualquier
usuario el registro a que se refiere el articulo anterior, antes del vencimiento de los trminos
sealados, de acuerdo con las prioridades que el Ministerio de Salud establezca.
CAPITULO VIII
De la obtencin de los permisos de vertimiento y de los planes de cumplimiento para
usuarios existentes.
Artculo 100. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia de agosto
14 de 1992 (Rad. 1479). Las EMAR podrn exigir a cualquier usuario la caracterizacin de sus
residuos lquidos, indicando las referencias a medir, la frecuencia y dems aspectos que
consideren necesarios.
Pargrafo. Los usuarios tendrn, a partir de la vigencia de este Decreto un plazo de seis (6)
meses para la presentacin ante la EMAR correspondiente, de la caracterizacin exigida. Cada
ao el usuario deber actualizar la caracterizacin del vertimiento.
138 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Artculo 101. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia de agosto
14 de 1992 (Rad. 1479). Con base en la informacin proveniente del registro y de la
caracterizacin exigida al usuario, las cuales debern presentarse por duplicado, y previa
inspeccin tcnica, las EMAR determinarn si es del caso otorgar el perm
i
so definitivo de
vertimientos sin que sea necesario llevar a cabo planes de cumplimiento.
Artculo 102. Si la informacin proveniente del registro, y la caracterizacin del vertimiento, as
como los resultados de la inspeccin tcnica a que se refiere el artculo anterior, no permiten el
otorgamiento de un permiso definitivo de vertimiento, las EMAR podrn exigir a cualquier usuario,
dentro del lapso que ellas sealen, la presentacin del plan de cumplimiento a que se refiere el
presente capitulo.
Pargrafo. En la providencia mediante la cual se haga la exigencia a que se refiere el presente
artculo, se debern fijar las normas de vertimiento que deben cumplirse, as como los plazos para
presentar la primera etapa del plan de cumplimiento.
Artculo 103. En los planes de cumplimiento se exigir,, por lo menos el siguiente desarrollo.
Primera etapa: Elaboracin del programa de i
n
geniera y cronograma de trabajo o actividades,
presentados de acuerdo con los procedimientos establecidos por la EMAR.
Segunda etapa: Ejecucin de las obras de acuerdo con el cronograma presentado y aprobado.
Tercera etapa: Verificacin del cumplimiento de las normas de vertimiento.
Artculo 104. Los plazos que podrn concederse para el desarrollo de planes de cumplimiento,
para cada una de las etapas, son los siguientes:
Primera etapa: Hasta dieciocho (18) meses.
Segunda etapa: Hasta treinta (30) meses.
Tercera etapa: Hasta seis (6) meses.
Pargrafo. Los plazos sealados en el presente artculo podrn ser prorrogados por las EMAR, a
solicitud y con justificacin de los usuarios sin que, salvo fuerza mayor o caso fortuito, dicha
prrroga exceda la mitad del tiempo sealado para la correspondiente etapa.
Artculo 105. La informacin y documentacin mnimas indispensables para que las EMAR
autoricen el desarrollo de la primera etapa de un plan de cumplimiento comprenden:
a) Nombre o razn social de los interesados;
b) Ubicacin de los vertimientos;
c) Nmero de puntos de vertimiento de los residuos lquidos;
d) Sistemas de control existentes, su ubicacin y eficiencia de diseo;
e) Procesos de produccin. Flujograma adjunto con sus puntos de vertimiento;
f) Produccin actual, proyectos de expansin y proyecciones de produccin a cinco (5.)
aos;
g) Materias primas y otros suministros utilizados;
h) Cuerpos receptores de los vertimientos;
i) Concesiones otorgadas o identificacin de la cuenta en el acueducto correspondiente.
Anexo B. Decreto 1594 de 1984 139
Pargrafo. Cuando quiera que en desarrollo del presente artculo las EMAR o el Ministerio de
Salud deban conocer los procesos de produccin de una empresa, tomarn las medidas
indispensables para que se mantenga el carcter confidencial de la informacin suministrada.
Artculo 106. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia de agosto
14 de 1992 (Rad. 1479). En funcin de las etapas de los planes de cumplimiento, las EMAR,
podrn otorgar los siguientes permisos de vertimiento:
a) Permiso de instalacin.
b) Permiso provisional.
c) Permiso definitivo.
Articulo 107. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia de agosto
14 de 1992 (Rad. 1479). Cuando quiera que a los usuarios existentes les sea aprobada la primera
etapa de un plan de cumplimiento, las EMAR podrn otorgarles permiso provisional de
vertimiento, vigente durante el tiempo sealado Para su desarrollo.
Pargrafo. El permiso provisional de vertimiento, podr ser revocado en cualquier tiempo si no se
cumplen las caractersticas sealadas para el desarrollo de las distintas etapas.
Artculo 108. Cuando las EMAR no aprueben la primera etapa de un plan de cumplimiento, se
indicarn las razones para ello y se fijar a los interesados un plazo para su modificacin, el cual
si fuere incumplido dar lugar a la imposicin de las medidas de seguridad y sanciones legales a
que haya lugar.
Artculo 109. Parados usuarios existentes que operan dos (2) o ms procesos no similares, los
planes de cumplimiento podrn aceptarse en cuanto a su perodo de desarrollo, de acuerdo con la
siguiente aplicacin:
a) La EMAR sealar el plan de cumplimiento que deba adelantarse prioritariamente y -el
orden en que se llevarn a cabo los dems.
b) Los planes de cumplimiento podrn aceptarse desfasados hasta en cuatro (4) aos.
Artculo 110. Cuando los usuarios no desarrollen los planes de cumplimiento en los trminos y
bajo las condiciones que los caracterizan, las EMAR podrn imponer las sanciones legales a que
haya lugar.
Artculo 111. Con el objeto de vigilar y verificar el normal desarrollo de los planes de
cumplimiento a los montajes y operacin de los sistemas de control, as como sus ajustes,
segn
el caso, las EMAR efectuarn inspecciones peridicas a las empresas o lugares que consideren
conveniente. La oposicin por parte de los usuarios, a tales inspecciones, dar lugar a la
aplicacin de las sanciones legales pertinentes.
Articulo 112. Los usuarios existentes que no dispongan de rea apropiada para la construccin
de sistemas de control de contaminacin y que no puedan cumplir con las normas de vertimiento,
debern reubicar sus instalaciones, salvo que mediante estudio de efecto ambiental o de impacto
ambiental, de acuerdo con los trminos de referencia establecidos por la EMAR y el Ministerio de
Salud, demuestren que la reubicacin no es indispensable por cuanto que la actividad que se
realiza no representa riesgo para la salud humana. y los recursos naturales.
Artculo 113. Las personas naturales o jurdicas que recolecten, transporten y dispongan residuos
lquidos provenientes de terceros, debern cumplir con las normas de vertimiento y obtener el
permiso correspondiente. El generador de los residuos lquidos no queda eximido de la presente
140 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
disposicin y deber responder conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurdicas
que efecten las acciones referidas.
Pargrafo. El Ministerio de Salud y las EMAR fijarn al usuario, en cada caso, los requisitos y
condiciones necesarios para la obtencin del respectivo permiso de vertimiento a que hace
referencia este artculo.
Artculo 114. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia de agosto
14 de 1992 (Rad. 1479). En las providencias mediante las cuales las EMAR otorguen permisos
definitivos o provisionales de vertimiento, deber advertirse claramente que los usuarios no
podrn hacer uso de ellas sin haber obtenido antes la autorizacin sanitaria de funcionamiento
parte agua expedida por el Ministerio de Salud o por la entidad en la cual ste delegue esa
funcin.
Artculo 115. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia de agosto
14 de 1992 (Rad. 1479). A partir de la fecha de ejecutoria de las providencias que otorguen los
permisos definitivos o provisionales de vertimiento a que se refiere el artculo anterior, los usuarios
debern hacer llegar a la correspondiente EMAR la autorizacin sanitaria de funcionamiento parte
residuos slidos o la constancia del trmite de la misma, expedida por el Ministerio de Salud o por
su entidad delegada.
Pargrafo. Una vez que se haya recibido la autorizacin a que se refiere el presente artculo, la
EMAR conjuntamente con copia de la providencia mediante la cual se otorgue el permiso
definitivo o provisional de vertimiento y la informacin constitutiva de los antecedentes contenida
en el artculo 102 de este Decreto, los remitir a la entidad a la cual corresponda el otorgamiento
de la autorizacin sanitaria de funcionamiento parte agua a fin de que proceda de conformidad
con las disposiciones del Captulo X de este Decreto.
Artculo 116. Cuando quiera que se presenten modificaciones sustanciales de las condiciones
bajo las cuales se iniciaron los trmites para obtener el permiso de vertimiento o variaciones en la
informacin suministrada, el usuario deber dar aviso de inmediato y por escrito a la EMAR,
incluyendo los planos y diagramas correspondientes.
Artculo 117. Toda modificacin ya sea en el proceso de produccin o en el sistema de
tratamiento, por parte de un usuario, que incida sobre el vertimiento, deber ser sometida a
aprobacin previa por parte de la EMAR.
Artculo 118. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia de agosto
14 de 1992 (Rad. 1479). Las solicitudes para renovacin o prrroga del permiso de vertimiento
debern ser presentadas ante las EMAR dentro del primer trimestre del ltimo ao de vigencia. La
tramitacin correspondiente se adelantar antes de que se produzca el vencimiento del permiso
respectivo.
Pargrafo. Dentro de los treinta (30) das siguientes a la ejecutoria de la providencia mediante la
cual se renueve o prorrogue un permiso de vertimiento, las EMAR procedern a remitir al
Ministerio de Salud o a su entidad delegada, la documentacin pertinente, a fin de que se tramite
la renovacin o prrroga de la autorizacin sanitaria parte agua a que haya lugar
Artculo 119. Con sesenta (60) das, por lo menos, de antelacin a la fecha en que expire la
vigencia de un permiso de instalacin o provisional, el usuario deber tramitar ante la EMAR
correspondiente el permiso definitivo.
Pargrafo. Dentro de los quince (15) das siguientes a la ejecutoria de la providencia mediante la
cual se otorgue el permiso definitivo, las EMAR procedern a remitir al Ministerio de Salud o a su
Anexo B. Decreto 1594 de 1984 141
entidad delegada, la documentacin pertinente, a fin de que se tramite la autorizacin sanitaria de
funcionamiento - parte agua.
Artculo 120. Los siguientes usuarios, entre otros, tambin debern obtener los permisos de
vertimiento y autorizaciones sanitarias correspondientes:
a) Todas las municipalidades;
b) Los responsables de vertimientos lquidos no puntuales;
c) Los responsables de vertimientos lquidos provenientes del lavado de instalaciones y
naves areas de fumigacin;
d) Los responsables de vertimientos lquidos provenientes de sitios de disposicin final
de residuos slidos;
e) Los responsables de vertimientos lquidos provenientes de puertos areos, martimos,
fluviales y lacustres, as como de clubes nuticos;
f) Los responsables de vertimientos lquidos provenientes de cuarteles y bases de las
fuerzas militares que no estn conectados a la red de alcantarillado pblico;
g) Los responsables de vertimientos lquidos provenientes de almacenamiento de
materias primas;
h) Las personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o privado, que recolecten,
transporten, traten o dispongan residuos lquidos provenientes de terceros.
CAPITULO IX
De los permisos de vertimiento y autorizaciones sanitarias para usuarios nuevos y usuarios
existentes que realicen ampliaciones o modificaciones.
Artculo 121. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia de agosto
14 de 1992 (Rad. 1479). Los usuarios existentes que desarrollen ampliaciones o modificaciones
que impliquen cambios en el tipo, cantidad o concentracin de los vertimientos, debern obtener
permiso provisional de vertimiento por parte de la EMAR. Los usuarios nuevos debern obtener
permiso de instalacin por parte de la misma entidad.
Pargrafo. El permiso de instalacin que otorgue la EMAR comprende el de vertimiento.
Artculo 122. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia de agosto
14 de 1992 (Rad. 1479). Para obtener el permiso de instalacin o el permiso provisional de
vertimiento por parte de las EMAR, los usuarios debern presentar ante stas, por lo menos, la
siguiente informacin por duplicado:
a) Concepto sobre localizacin expedido por la Oficina de Planeacin correspondiente.
b) Formulario de registro actualizado.
c) Proyecto de instalacin, ampliacin o modificacin presentado de acuerdo con las
disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia, as como con las regulaciones de
la EMAR.
d) Proyecto de ingeniera de los sistemas de control para el cumplimiento de las normas de
vertimiento.
e) Caracterizacin terica o prctica, segn el caso, de los residuos lquidos.
Artculo 123. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia de agosto
14 de 1992 (Rad. 1479). Cuando se cumplan los requisitos de informacin exigidos en el artculo
anterior y sean aprobados, la EMAR previa inspeccin tcnica podr expedir a los usuarios
142 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
nuevos el permiso de instalacin y a los usuarios existentes que realicen modificaciones o
ampliaciones, el permiso provisional de vertimientos.
Artculo 124. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia de agosto
14 de 1992 (Rad. 1479). En las providencias mediante las cuales las EMAR otorguen permisos de
instalacin a usuarios nuevos o permisos provisionales de vertimiento a usuarios existentes que
desarrollen ampliaciones o modificaciones en los trminos del presente Decreto, deber advertirse
claramente que los usuarios no podrn hacer uso de ellos sin haber obtenido antes autorizacin
sanitaria de instalacin - parte agua o autorizacin sanitaria de funcionamiento - parte agua,
segn el caso, expedida por el Ministerio de Salud o por la entidad en la cual ste delegue esa
funcin.
Artculo 125. A partir de la fecha de ejecutoria de les providencias que otorguen los permisos de
instalacin o los provisionales de vertimiento a que se refiere el artculo anterior, los usuarios
debern hacer llegar a la correspondiente EMAR la autorizacin sanitaria de funcionamiento -
parte residuos slidos o la constancia del trmite de la misma, expedida por el Ministerio de Salud
o por su entidad delegada.
Pargrafo. Una vez que se haya recibido la autorizacin a que se refiere el presente artculo, la
EMAR, conjuntamente con copia de la providencia mediante la cual se otorgue permiso de
instalacin o provisional de vertimiento y la informacin constitutiva de los antecedentes contenida
en el artculo 122 de este Decreto, los remitir a la entidad a la cual corresponda el otorgamiento
de la autorizacin sanitaria de instalacin - parte agua o de la autorizacin sanitaria de
funcionamiento - parte agua, a fin de que proceda de conformidad con las disposiciones del
Captulo X de este Decreto.
Articulo 126. Los permisos de vertimiento, en los casos de modificaciones o ampliaciones
efectuadas por un usuario existente, debern indicar claramente esta circunstancia.
Artculo 127. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Sentencia de agosto
14 de 1992 (Rad. 1479). La vigencia del permiso de instalacin ser sealada por la EMAR en la
providencia que lo otorgue y ser igual al tiempo estimado para tales efectos.
Artculo 128. La vigencia del permiso provisional de vertimiento ser igual al perodo necesario
para ejecutar la modificacin o ampliacin correspondiente.
Artculo 129. El permiso definitivo de vertimiento tendr una vigencia de cinco (5) aos.
CAPITULO X
De las autorizaciones sanitarias
Disposiciones generales
Artculo 130. Todo usuario del recurso para efectos de vertimientos, requiere autorizacin
sanitaria de funcionamiento - parte agua, expedida por el Ministerio de Salud o por la entidad en
quien ste delegue, con sujecin al procedimiento sealado en el presente Decreto.
Pargrafo 1. Se excluyen del requerimiento de este artculo los usuarios indicados en el pargrafo
del artculo 52 del presente Decreto y los residenciales y comerciales conectados al alcantarillado
pblico, siempre y cuando no sean los mencionados en el artculo 84.
Anexo B. Decreto 1594 de 1984 143
Pargrafo 2. La autorizacin sanitaria a que se refiere el presente artculo, deber tramitarse por
conducto de la EMAR correspondiente, de conformidad con los mecanismos previstos en los
Captulos VIII y IX de este Decreto.
Artculo 131. El Ministerio de Salud otorgar las siguientes clases de autorizaciones:
a) Autorizacin sanitaria de instalacin - parte agua, a usuarios nuevos que hayan obtenido
permiso de instalacin por parte de la EMAR y cumplan los dems requisitos sealados
en este Decreto.
b) Autorizacin sanitaria provisional de funcionamiento - parte agua, a usuarios existentes
que hayan obtenido permiso provisional de vertimiento por parte de la EMAR y cumplan
los dems requisitos sealados en este Decreto.
c) Autorizacin sanitaria de funcionamiento - parte agua a usuarios nuevos o existentes que
hayan obtenido permiso de vertimiento definitivo por parte de la EMAR y cumplan los
dems requisitos sealados en este Decreto.
Artculo 132. Para el otorgamiento de cualquiera de las autorizaciones a que se refiere el artculo
anterior, los usuarios .debern presentar, por conducto de la EMAR correspondiente, ante el
Ministerio de Salud o la entidad delegada, por lo menos, la siguiente informacin:
a) Permiso de instalacin, permiso provisional o definitivo de vertimiento segn el caso;
b) La constitutiva de los antecedentes contenidos en los artculos 102 122 de este Decreto,
segn el caso;
c) Autorizacin sanitaria de funcionamiento - parte residuos slidos o la constancia del
trmite de la misma, expedida por el Ministerio de Salud o su entidad delegada.
Pargrafo. Cuando el Ministerio de Salud o su entidad delegada lo consideren conveniente,
podrn llevar a cabo visitas de inspeccin previa a las instalaciones de los usuarios u otros
lugares de inters para complementar la informacin.
Artculo 133. En situaciones de alto riesgo para la salud humana ocasionadas por vertimientos, el
Ministerio de Salud o su entidad delegada podrn solicitar a la EMAR que requiera a los usuarios
para que se registren y obtengan los permisos y autorizaciones a que haya lugar.
Artculo 134. En los casos a que se refiere el artculo anterior, si transcurridos tres (3) meses
contados a partir de la solicitud hecha por el Ministerio de Salud o por su entidad delegada, sin
que se haya efectuado el registro e indicado los dems trmites, stos podrn requerir
directamente al usuario y fijarle las normas de vertimiento que debe cumplir.
Artculo 135. Las autorizaciones sanitarias - parte agua, expedidas por el Ministerio de Salud,
tendrn una vigencia que comprenda la del permiso respectivo y seis (6) meses adicionales. Si la
autorizacin es consecuencia de un permiso de instalacin o provisional, tendr una vigencia igual
a la de stos y sesenta (60) das adicionales.
Artculo 136. La revocatoria de cualquiera de los permisos otorgados por la EMAR dar lugar a la
revocatoria de las autorizaciones sanitarias otorgadas por el Ministerio de Salud y, a su vez, la
revocatoria de stas dar lugar a la revocatoria de los permisos otorgados por la EMAR.
Pargrafo. Para los efectos del presente artculo, las entidades comunicarn sus providencias a
las dems que deban proceder de conformidad.
144 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Artculo 137. La renovacin de la autorizacin sanitaria de funcionamiento parte agua, proceder
como consecuencia de la renovacin del permiso de vertimiento en los trminos y bajo las
condiciones previstas en este Decreto para su expedicin.
CAPITULO XI
De los procedimientos para la modificacin de normas de vertimiento y criterios de calidad.
Artculo 138. Teniendo en cuenta que las normas de vertimiento y criterios de calidad sealados
en el presente Decreto nicamente constituyen las disposiciones bsicas iniciales, el Ministerio de
Salud y las EMAR con fundamento en el artculo 7 de la Ley 09 de 1979 podrn modificar,
restringir, incluir o ampliar las normas de vertimiento y criterios de calidad siguiendo los
procedimientos sealados en el presente capitulo.
Artculo 139. En
caso de que el Ministerio de Salud o la EMAR efecten acciones de las
contempladas en el artculo anterior, la entidad interesada en hacerlo deber realizar un estudio
tcnico que lo justifique.
Artculo 140. Cuando la modificacin sea sugerida por una EMAR, el estudio a que se refiere el
artculo anterior se enviar a la Direccin de Saneamiento Ambiental del Ministerio de Salud, para
su consideracin. Cuando sea sugerida por el Ministerio de Salud, se enviar a la EMAR
respectiva para los mismos fines. La modificacin acordada ser establecida por resolucin del
Ministerio de Salud y por acto administrativo de la EMAR y ser aplicable en rea de jurisdiccin
de la EMAR respectiva.
Artculo 141. Cuando para conjurar situaciones de alto riesgo para la salud sea necesario
modificar, incluir, ampliar o restringir las normas de vertimiento o los criterios de calidad del
presente Decreto, el Ministerio de Salud podr hacerlo mediante resolucin, previa consulta, con
carcter urgente a las EMAR a travs de la oficina de Coordinacin del Departamento Nacional de
Planeacin y al INDERENA.
CAPITULO XII
De las tasas retributivas.
Artculo 142. De acuerdo con el artculo 18 del Decreto 2811 de 1974, la utilizacin directa o
indirecta de los ros, arroyos, lagos y aguas subterrneas para introducir arrojar en ellos desechos
o desperdicios agrcolas, mineros o industriales, aguas negras o servidas de cualquier origen y
sustancias nocivas que sean resultado de actividades lucrativas, se sujetar al pago de tasas
retributivas del servicio de eliminacin o control de las consecuencias de las actividades nocivas
expresadas. Dichas tasas sern pagadas semestralmente en los trminos del presente Decreto.
Artculo 143. La tasa retributiva ordinaria diaria (TO) se calcular mediante la aplicacin de la
siguiente ecuacin:
Anexo B. Decreto 1594 de 1984 145
Pargrafo 1. Para efectos de la aplicacin de las ecuaciones a que se refiere el presente artculo,
se adoptan las siguientes convenciones:
CC = Carga combinada, en Kg./da.
TO = Tasa retributiva ordinaria diaria, en pesos.
DBO = Demanda bioqumica de oxgeno a cinco (5) das, en Kg./da.
DQO = Demanda qumica de oxgeno, en Kg./da
SS = Slidos suspendidos, en Kg./da.
TOX = Sumatoria de sustancias de inters sanitario, en Kg./da
SM1 = Factor que permite expresar el costo del programa de control por unidad de carga
combinada, en pesos/Kg.
SM2 = Factor que permite expresar el costo del programa de control de las sustancias de
inters sanitario, en pesos/Kg.
SMD = Salario mnimo diario vigente en la fecha de evaluacin.
A = 2.5 X 10
.4
das/Kg.
B = 0.2 das/Kg.
P = Factor que prev la acumulacin de sustancias de inters sanitario en el recurso. Se
considera igual a 20.
Pargrafo 2. Para la aplicacin de las ecuaciones se tomar como base la caracterizacin
promedio del vertimiento en el semestre inmediatamente anterior, teniendo en cuenta los periodos
en que no se produjo, siempre y cuando haya habido notificacin previa por parte del usuario.
Artculo 144. Los factores A y 13 de la tasa retributiva ordinaria diaria (TO) se podrn modificar
mediante la aplicacin de la siguiente ecuacin:
Pargrafo. Para los efectos de la aplicacin de la ecuacin a que se refiere el presente artculo se
adoptan las siguientes convenciones.
CACC: Costo administrativo y de investigacin del programa de control de los parmetros de la
carga combinada, en pesos/ao.
146 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
TCC: Total de carga combinada vertida al recurso dentro del rea de jurisdiccin, en Kg./ao,
descontando la carga que existe en el punto de captacin del recurso, siempre y cuando el
vertimiento ocurra en el mismo cuerpo de agua.
CATOX: Costo administrativo y de investigacin del programa de control de sustancias de inters
sanitario, en pesos/ao.
TTOX: Total de sustancias de inters sanitario vertidas al recurso dentro del rea de jurisdiccin
en Kg./ao, descontando la carga existente en el punto de captacin del recurso, siempre y
cuando el vertimiento ocurra en el mismo cuerpo de agua.
SMD: Salario mnimo diario vigente en la fecha de evaluacin.
Artculo 145. En ningn caso el pago de la tasa retributiva exonera a los usuarios del
cumplimiento de las obligaciones relativas a las normas de vertimiento, ni de la aplicacin de las
medidas preventivas, de seguridad, o de las sanciones a que haya lugar de conformidad con el
presente Decreto.
Artculo 146. La tasa retributiva deber cancelarse en el trimestre siguiente a la fecha de
ejecutoria de la resolucin que la establece. En caso contrario, se aplicarn las sanciones a que
haya lugar.
Artculo 147. Las EMAR recaudarn el producto de las tasas retributivas cuando lleven a cabo el
servicio de eliminacin o control de las consecuencias de las actividades nocivas a que se refiere
el artculo 142 de este Decreto. Cuando se adelanten por parte del Ministerio de Salud o sus
entidades delegadas, con su participacin, as como por cualquiera otras entidades, deber
previamente convenirse entre ellas el porcentaje de participacin que a cada una corresponde.
Artculo 148. Los usuarios que cumplan con las normas de vertimiento pagarn la tasa retributiva
ordinaria diaria.
Artculo 149. Los usuarios debern informar previamente a la EMAR los perodos en que no
harn vertimientos.
CAPITULO XIII
De los estudios de efecto ambiental o impacto ambiental.
Articulo 150. El Ministerio de Salud o la EMAR exigirn prioritariamente a las personas naturales
o jurdicas responsables de las actividades indicadas en el siguiente artculo, la presentacin de
un estudio de efecto o impacto ambiental, cuando ellas, por su magnitud, puedan causar efectos
nocivos para la salud o sean susceptibles de producir deterioro ambiental.
Artculo 151. Se podr exigir prioritariamente la presentacin de un estudio de efecto ambiental o
impacto ambiental, en las siguientes situaciones entre otras:
a) Cuando los vertimientos contengan sustancias de inters sanitario y presenten alto riesgo
para la salud humana.
b) En proyectos de generacin de energa y embalses.
c) En complejos de exploracin y explotacin de los recursos naturales no renovables.
d) En modificaciones del curso de las aguas entre cuencas.
Anexo B. Decreto 1594 de 1984 147
e) En construccin de terminales areos, martimos y fluviales.
f) En obras civiles que impliquen grandes movimientos de tierra.
g) En exploraciones y explotaciones de cauces y de suelos y subsuelos marinos.
h) En nuevos asentamientos humanos y parques industriales.
Artculo 152. El estudio de efecto ambiental o de impacto ambiental, deber contener como
mnimo los siguientes puntos:
a) Descripcin del proyecto;
b) Informacin sobre caractersticas del recurso reales o estimadas;
c) Informacin detallada de las actividades del proyecto;
d) Prediccin de las alteraciones que se ocasionaran sobre el recurso;
e) Medidas correctivas que se adoptarn para minimizar el impacto;
f) Manejo de situaciones de emergencia;
g) Aspectos fsicos y de carcter econmico y social que sean consecuencia de la actividad;
h) Conclusiones y recomendaciones.
Pargrafo. El Ministerio de Salud y las EMAR o la EMAR correspondiente podrn establecer
requisitos adicionales derivados de las caractersticas del proyecto.
Artculo 153. La aprobacin del estudio de efecto ambiental o impacto ambiental, es requisito
previo a la asignacin de usos, concesiones de agua o expedicin de cualquier permiso de
vertimiento o autorizacin sanitaria.
Artculo 154. Cuando la EMAR exija a un usuario de inters sanitario la presentacin de un
estudio de efecto ambiental o impacto ambiental, los trminos y la aprobacin de ste debern ser
informados al Ministerio de Salud.
CAPITULO XIV
De los mtodos de anlisis y de la toma de muestras.
Artculo 155. Se consideran como oficialmente aceptados los siguientes mtodos de anlisis. El
Ministerio de Salud establecer los procedimientos detallados para su aplicacin:
Referencia Mtodos
1. Color
Color
. De comparacin visual
. Espectofotomtrico
. Del filtro tristimulus
Slidos sedimentables . Del cono Imhoff
Turbiedad
. Nefelomtrico
. Visual
Salinidad
. De la conductividad
. Argentomtrico
. Hidromtrico
Slidos en suspensin . Filtracin Crisol Gooch
2. Constituyentes inorgnicos no metlicos Boro:
Constituyentes inorgnicos no metlicos Boro:
. De la cucurmina
. Del cido carmnico
148 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Referencia Mtodos
Cloruro
. Argentomtrico
. Del nitrato de mercurio
. Potenciomtrico
Cianuro
. De titulacin
. Colorimtrico
. Potenciomtrico
Amonaco
. De nessler
. Del fenato
. De titulacin -
. Del electrodo especfico
Nitrato
. De la espectofotometra ultravioleta
. Del electrodo especfico
. De la reduccin con cadmio
. Del cido cromotrpico
,
Oxgeno
. Iodometrico
. Azida modificado
. Del permanganato modificado
. Del electrodo especfico
pH . Potenciomtrico
Fsforo
. Del cido vanadiomolibdofosfrico
. Del cloruro estanoso
. Del cido ascrbico
Flor
. Del electrodo especifico
. Spadns
. De la alizarina
Cloro residual total
. Iodomtrico
. Amperomtrico
Sulfato
. Gravimtrico
. Turbidimtrico
Sulfuro
. Del azul de metileno
. Iodomtrico
3. Constituyentes orgnicos:
Grasas y aceites . De la extraccin Soxhlet
Fenoles . De la extraccin con cloroformo
. Fotomtrico directo
. Cromatogrfico
Carbono orgnico total . Oxidacin
Tensoactivos . Del azul de metileno
. De la cromotografa gaseosa
Demanda qumica de oxgeno . Reflujo con dieromato
Demanda bioqumica de oxgeno. . Incubacin
4. Metales:
Aluminio . De la absorcin atmica
. De la cianina-eriocromo
Arsnico . De la absorcin atmica
. Del dietilditiocarmabato de plata
. Del bromuro mercrico-estanoso
Bario . De la absorcin atmica
Berilio . De la absorcin atmica
. Del aluminn
Anexo B. Decreto 1594 de 1984 149
Referencia Mtodos
Cadmio . De la absorcin atmica
. De la ditizona
. Polarogrtico
Cromo . De la absorcin atmica
. Colorimtrico
Hierro . De la absorcin atmica
. De la fenantrolina
Plomo . De la absorcin atmica
. De la ditizona
Litio . De la absorcin atmica
. De la fotometra de llama.
Mercurio . De la absorcin atmica
. De la ditizona
Nquel . De la absorcin atmica
. Del dimetil glioxima
Selenio . De la absorcin atmica
. De la diaminobencidina
Plata . De la absorcin atmica
. De la ditizona
Vanadio . De la absorcin atmica
. DeI cido glico
Cinc . De la absorcin atmica
. De la ditizona
. Del zincon
Manganeso . De la absorcin atmica.
. Del persulfato
Molibdeno . De la absorcin atmica
Cobalto . De la absorcin atmica
5. Constituyentes biolgicos:
Grupos coliformes totales y fecales. . De la fermentacin en tubos mltiples
. Filtro de membrana
Pargrafo. El Gobierno Nacional por conducto del Ministerio de Salud, por razones de
innovaciones en tecnologa, como resultado de investigaciones cientficas o de su accin de
vigilancia y control sanitarios, podr adicionar o modificar los mtodos de anlisis contemplados
en el presente artculo.
Articulo 156. La EMAR establecer los procedimientos de conduccin de bioensayos acuticos
en lo referente a tcnicas de muestreo y mtodos de anlisis Los sistemas utilizados para
bioensayos acuticos pueden ser, entre otros, los siguientes:
a) Estticos, con o sin renovacin.
b) De flujo continuo.
Artculo 157. El Ministerio de Salud indicar para otras referencias, los mtodos de anlisis
oficialmente aceptados. Adems cuando lo considere necesario, podr para una misma referencia
aprobar otros mtodos de anlisis.
Artculo 158. El Ministerio de Salud establecer para cada referencia los requisitos mnimos para
la preservacin de las muestras.
150 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Artculo 159. Los procedimientos para toma de muestras debern ajustarse a las exigencias del
Ministerio de Salud para los mtodos contemplados en el artculo 155 de este Decreto y a los de
las EMAR para los bioensayos.
Artculo 160. La toma de muestras se har de tal manera que se obtenga una caracterizacin
representativa de los vertimientos y del cuerpo receptor. para lo cual el Ministerio de Salud o la
EMAR determinarn el sitio o sitios y dems condiciones tcnicas.
Artculo 161. La toma de, muestras para determinar la calidad del recurso, deber hacerse por
fuera de la zona de mezcla.
CAPITULO XV
De la vigilancia y el control
Artculo 162. Corresponde al Ministerio de Salud y a las EMAR ejercer la vigilancia y control
general indispensables y tomar, en forma directa o a travs de las entidades delegadas, cuando
sea del caso, las medidas de previsin y correctivas para dar cumplimiento a las disposiciones del
presente Decreto.
Artculo 163. Las instalaciones de los usuarios podrn ser visitadas en cualquier momento por
parte de funcionarios del Ministerio de Salud, las EMAR o las entidades delegadas, previamente
identificados para tal propsito, a fin de tomar muestras de sus vertimientos e inspeccionar las
obras o sistemas de captacin y de control de vertimientos.
Artculo 164. Cuando el Ministerio de Salud, las EMAR o las entidades delegadas lo exijan, los
usuarios debern caracterizar sus vertimientos y reportar los resultados peridicamente a la
entidad solicitante.
Pargrafo. Los usuarios de inters sanitario debern adems reportar los resultados a que se
refiere este artculo al Ministerio de Salud o su entidad delegada.
Artculo 165. Para determinar si un usuario est cumpliendo con las normas de vertimiento, el
muestreo debe ser representativo.
Artculo 166. Cuando se requiera una caracterizacin de residuos lquidos o del recurso, la
entidad que la exija deber especificar las referencias a medir y la frecuencia y mtodos de
muestreo.
Artculo 167. La caracterizacin a que se hace mencin en este Decreto podr ser realizada por
el usuario o por terceros mediante contrato, siempre y cuando se cumpla con las exigencias
legales y reglamentarias as como con las impuestas por la entidad que la requiera.
Artculo 168. A los usuarios de inters sanitario cuyos vertimientos presenten riesgos para la
salud y a los usuarios que almacenen, procesen, o transporten hidrocarburos u otras sustancias
peligrosas para la salud o para los recursos naturales renovables, el Ministerio de Salud, las
EMAR o las entidades delegadas podrn exigirles la presentacin y desarrollo de un plan de
prevencin y control de accidentes, sin perjuicio del cumplimiento de la Ley 09 de 1979 y las
disposiciones reglamentarias sobre la materia.
Anexo B. Decreto 1594 de 1984 151
Artculo 169. Los usuarios cuyos vertimientos estn conectados a un alcantarillado provisto de
planta de tratamiento de residuos lquidos, debern dar aviso a la entidad encargada de la
operacin de la planta, cuando con un vertimiento ocasional o accidental puedan perjudicar su
operacin
Artculo 170. Todo usuario deber dar aviso a la autoridad competente cuando quiera que se
presenten las siguientes situaciones:
a) Necesidad de parar en forma parcial o total un sistema de control de vertimientos, para el
mantenimiento rutinario peridico que dure ms de veinticuatro (24) horas.
b) Fallas en los sistemas de control de vertimiento cuya reparacin requiera ms de
veinticuatro (24) horas.
c) Emergencias o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la calidad o cantidad
del vertimiento.
Pargrafo. El aviso a que se refiere este artculo deber darse a las siguientes entidades, de
acuerdo con los procedimientos y plazos por ellas establecidos:
a) A la entidad encargada del manejo de la red de alcantarillado y a la EMAR por los
usuarios de la misma.
b) A la EMAR respectiva por los dems usuarios.
c) Al Ministerio de Salud o su entidad delegada por los usuarios de inters sanitario.
Artculo 171. El Ministerio de Salud establecer las condiciones bajo las cuales se considera que
hay incumplimiento de las normas de vertimiento, con base en nmero de muestras, desviaciones
respecto de los valores exigidos, y perodos en los cuales se realicen los muestreos.
Artculo 172. Cuando el Ministerio de Salud, las EMAR o las entidades delegadas realicen un
muestreo para verificar la calidad de un vertimiento, debern informar los resultados obtenidos al
usuario respectivo.
Artculo 173. Para comprobar que el usuario cumple con las normas de vertimiento, se debern
realizar por parte de la EMAR, controles que incluyan, por lo menos los siguientes aspectos:
a) Caracterizacin de los vertimientos;
b) Comprobacin de construccin de obras de acuerdo a los diseos aprobados;
c) Comprobacin de que las firmas involucradas en el diseo, construccin y montaje de las
obras, se ajustan a los requerimientos previstos;
d) Comprobacin de las especificaciones y operacin de los equipos y sistemas instalados.
Artculo 174. Cuando mediante los controles a que hace referencia el artculo anterior se constate
que un usuario no cumple con las normas de vertimiento que le han sido fijadas, se proceder de
la siguiente manera:
a) Si el incumplimiento obedece a fallas en el diseo del sistema de control, el permiso
provisional o el de instalacin, podrn prorrogarse hasta por un mximo de cuatro (4)
aos, perodo dentro del cual el usuario deber presentar y desarrollar un plan de
cumplimiento.
b) Si el incumplimiento obedece a fallas en el montaje u operacin de los sistemas de
control, el permiso provisional o el de instalacin se podrn prorrogar por el tiempo que
requieran los ajustes, segn estudio tcnico.
152 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Pargrafo. Cuando el incumplimiento no aparezca plenamente justificado, las prrrogas a que se
refiere el presente artculo no excluyen la aplicacin de las sanciones a que haya lugar.
CAPITULO XVI
De las medidas sanitarias, las sanciones y los procedimientos.
Artculo 175. Las medidas sanitarias, y las sanciones previstas en este captulo, sern aplicables
a los usuarios que infrinjan cualesquiera de las disposiciones del presente Decreto o las que se
dicten en desarrollo del mismo o con fundamento en la Ley 09 de 1979, sin perjuicio de las que
corresponda aplicar a las EMAR de conformidad con su competencia legal.
Artculo 176. De acuerdo con el artculo 576 de la Ley 09 de 1979, son medidas de seguridad las
siguientes: la clausura temporal del establecimiento, que podr ser total o parcial, la suspensin
parcial o total de trabajos o servicios, el decomiso de objetos y productos, la destruccin o
desnaturalizacin de artculos o productos si es el caso y la congelacin o suspensin temporal de
la venta o empleo de productos y objetos mientras se toma una definicin al respecto.
Artculo 177. Clausura temporal de establecimientos: consiste en impedir por un tiempo
determinado la realizacin de las tareas que se desarrollan en un establecimiento, cuando se
considere que. est causando un problema de contaminacin del recurso. La clausura podr
aplicarse sobre todo el establecimiento o sobre parte del mismo.
Artculo 178. Suspensin parcial o total de trabajos o servicios: consiste en la orden de cese de
las actividades o servicios regulados en el presente Decreto o de aquellos que se adelanten como
consecuencia del otorgamiento de un permiso o autorizacin, cuando con ellos estn violando las
disposiciones sanitarias.
Artculo 179. Decomiso de objetos o productos: el decomiso de objetos o productos consiste en
su aprehensin material, cuando su utilizacin incida en el incumplimiento de las normas de
vertimiento o los criterios de calidad admisibles para la calidad del recurso. El decomiso se
cumplir colocando los bienes en depsito o en poder de la autoridad sanitaria. De la diligencia se
levantar acta detallada, por triplicado, que suscribirn el funcionario y las personas que
intervengan en la diligencia y una copia se entregar a la persona a cuyo cuidado se encontraron
los objetos o productos.
Artculo 180. Destruccin o desnaturalizacin de artculos o productos: La
-
destruccin consiste en
la inutilizacin de un producto o artculo. La desnaturalizacin consiste en la aplicacin de medios
fsicos, qumicos o biolgicos tendientes a modificar la forma, las propiedades o las condiciones
de un producto o artculo.
Artculo 181. Congelacin o suspensin temporal de la venta o empleo de productos y objetos: la
congelacin o suspensin temporal de la venta o empleo de productos y objetos consiste en
colocar fuera del comercio, temporalmente y hasta por un (1) mes, algn producto.
Ser procedente la congelacin o suspensin temporal de la venta cuando con el uso del producto
bajo cualquier circunstancia, se violan los criterios de calidad del recurso y las normas de
vertimiento. Procede la suspensin del empleo del producto cuando con su uso en circunstancias
especiales se producen los mismos efectos anteriores.
Anexo B. Decreto 1594 de 1984 153
Se cumplir mediante depsito dejado en poder del tenedor, quien responder por los bienes.
Ordenada la congelacin, se practicarn una o ms diligencias en los lugares donde se
encontraren existencias y se colocarn bandas, sellos u otras seales de seguridad, si es el caso.
De cada diligencia se levantar acta detallada, por triplicado, que suscribirn el funcionario y las
personas que intervengan en la diligencia. En el acta se dejar constancia de las sanciones en
que incurra quien viole la congelacin y una copia se entregar a la persona a cuyo cuidado se
encontr la mercanca.
El producto cuya venta o empleo haya sido suspendido o congelado deber ser sometido a un
anlisis en el cual se verifiquen sus condiciones. Segn el resultado del anlisis el producto se
podr decomisar o devolver a los interesados.
Artculo 182. Para la aplicacin de las medidas sanitarias de seguridad el Ministerio de Salud o
su entidad delegada podrn actuar de oficio, por conocimiento directo o por informacin de
cualquier persona o de parte interesada.
Artculo 183. Una vez conocido el hecho o recibida la informacin, segn el caso, el Ministerio de
Salud o su entidad delegada proceder a comprobarlo y a establecer la necesidad de aplicar una
medida de seguridad, con base en los peligros que pueda representar para la salud individual o
colectiva.
Artculo 184. Establecida la necesidad de aplicar una medida de seguridad, el Ministerio de Salud
o su entidad delegada, con base en la naturaleza del producto, el tipo de servicio, el hecho que
origina la violacin de las normas o en la incidencia sobre la salud individual o colectiva, aplicar
la medida correspondiente.
Artculo 185. Las medidas de seguridad tienen por objeto prevenir o impedir que la ocurrencia de
un hecho o la existencia de una situacin atenten contra la salud pblica. La competencia para su
aplicacin la tendrn el Ministro de Salud, los Jefes de los Servicios Seccionales de Salud y los
funcionarios que, por la decisin de uno u otros, cumplan funciones de vigilancia y control en el
mbito del presente Decreto.
Pargrafo. Los funcionarios que deban cumplir las tareas de vigilancia y control sern
identificados por sus respectivos cargos, mediante resolucin.
Articulo 186. Las medidas de seguridad son de inmediata ejecucin, tienen carcter preventivo y
transitorio y se aplicarn sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar. Se levantarn cuando
se compruebe que han desaparecido las causas que las originaron.
Artculo 187. Las medidas sanitarias surten efectos inmediatos; contra ellas no proceden recurso
alguno y no requieren formalismos especiales.
Artculo 188. De la imposicin de una medida de seguridad, se levantar un acta en la cual
consten las circunstancias que han originado la medida y su duracin, la cual podr ser
prorrogada.
Artculo 189. Los anteriores procedimientos sern aplicables, en lo pertinente, cuando se trate de
la imposicin de las medidas sanitarias preventivas, a que se refiere el artculo 591 de la Ley 09
de 1979.
Artculo 190. Cuando se encuentre que los residuos lquidos provenientes de hospitales, clnicas,
laboratorios y establecimientos similares se dispongan con violacin del artculo 84 de este
Decreto, de inmediato se informar de tal situacin al Ministro de Salud o al Jefe del Servicio
154 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Seccional de Salud correspondiente, segn el caso, a fin de que estos funcionarios tomen las
medidas de seguridad a que haya lugar.
Artculo 191. Cuando quiera que de conformidad con el artculo 76 del presente Decreto deba
reducirse la carga real en un vertimiento, la autoridad competente conceder un plazo prudencial
al trmino del cual, si persiste la situacin de anormalidad, se aplicarn las medidas de seguridad
a que haya lugar, sin perjuicio de que se adelanten los procedimientos correspondientes para la
aplicacin de sanciones.
Artculo 192. En todos los casos en que la aplicacin de agroqumicos garrapaticidas y productos
similares se realice con violacin del artculo 71 de este Decreto, o su disposicin as como la de
residuos lquidos radiactivos se lleve a cabo sin someterlos previamente a tratamiento especial, la
autoridad competente impondr las medidas de seguridad a que haya lugar.
Artculo 193. Cuando se produzca cualquier tipo de vertimiento en los cuerpos de agua a que se
refieren los literales a), b) y e) del artculo 91 de este Decreto, debern tornarse por parte de la
autoridad competente las medidas de seguridad pertinentes, con el objeto de impedirlos.
Artculo 194. Con el fin de impedir la utilizacin del agua para consumo humano y domstico en
los trminos del artculo 30 de este Decreto cuando quiera que no se cumplan los requerimientos
de los artculos 38, 39 y 52 de la misma norma, la autoridad competente deber imponer las
medidas de seguridad que considere aplicables en cada caso.
Artculo 195. Siempre que se encuentren situaciones de alto riesgo para la salud humana,
debern aplicarse las medidas de seguridad a que haya lugar, hasta cuando desaparezca el
riesgo previsto.
Artculo 196. Aplicada una medida de seguridad, se proceder inmediatamente a iniciar el
procedimiento sancionatorio.
SANCIONES
Artculo 197. El procedimiento sancionatorio se iniciar de oficio, a solicitud o informacin de
funcionario pblico, por denuncia o queja presentada por cualquier persona, o como consecuencia
de haberse tomado previamente una medida preventiva o de seguridad.
Articulo 198. Aplicada una medida preventiva o de seguridad, sus antecedentes debern obrar
dentro del respectivo proceso sancionatorio.
Artculo 199. El denunciante podr intervenir en el curso de procedimiento para ofrecer pruebas o
para auxiliar al funcionario competente cuando ste lo estime conveniente.
Artculo 200. Si los hechos materia del procedimiento sancionatorio fueren constitutivos de delito,
se ordenar ponerlos en conocimiento de la autoridad competente acompandole copia de los
documentos del caso
Artculo 201. La existencia de un proceso penal o de otra ndole, no dar lugar a la suspensin
del procedimiento sancionatorio.
Artculo 202. Conocido el hecho o recibida la denuncia o el aviso, el Ministerio de Salud o su
entidad delegada ordenar la correspondiente investigacin, para verificar los hechos o las
omisiones constitutivas de infraccin a las normas del presente Decreto.
Anexo B. Decreto 1594 de 1984 155
Artculo 203. En orden a la verificacin de los hechos u omisiones, podrn realizarse todas las
diligencias que se consideren necesarias, tales como visitas, toma de muestras, exmenes de
laboratorio, mediciones, pruebas qumicas o de otra ndole y en especial las que se deriven del
Captulo XIV del presente Decreto.
Artculo 204. Cuando el Ministerio de Salud o su entidad delegada encuentren que aparece
plenamente comprobado que el hecho investigado no ha existido, que el presunto infractor no lo
cometi, que el presente Decreto, sus disposiciones complementarias, o las normas legales sobre
usos del agua y residuos lquidos no lo consideran como infraccin o lo permiten, as como que el
procedimiento sancionatorio no poda iniciarse o proseguirse, proceder a declararlo as y
ordenar cesar todo procedimiento contra el presunto infractor.
La decisin deber notificarse personalmente al presunto infractor.
Artculo 205. Realizadas las anteriores diligencias, mediante notificacin personal, se pondrn en
conocimiento del presunto infractor los cargos que se le formulen. El presunto infractor podr
conocer y examinar el expediente de la investigacin.
Artculo 206. De la imposibilidad de notificar personalmente. Si no fuere posible hacer la
notificacin por no encontrarse el representante legal o la persona jurdicamente apta, se dejar
una citacin escrita con un empleado o dependiente responsable del establecimiento, para que la
persona indicada concurra a notificarse dentro de los cinco (5) das calendario siguientes. Si no lo
hace se fijar un edicto en la Secretara del Ministerio de Salud o su entidad delegada, durante
otros cinco (5) das calendario, al vencimiento de los cuales se entender surtida la notificacin.
Artculo 207. Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al de la notificacin, el presunto
infractor, directamente o por medio de apoderado, podr presentar sus descargos por escrito y
aportar o solicitar la prctica de las pruebas que considere pertinentes y que sean conducentes.
Pargrafo. La totalidad de los costos que demande la prctica de pruebas sern de cargo de
quien las solicite.
Artculo 208. El Ministerio de Salud o su entidad delegada decretar la prctica de las pruebas
que consideren conducentes, las que llevarn a efecto dentro de los treinta (30) das siguientes,
trmino que podr prorrogarse por un perodo igual, si en el inicial no se hubiere podido practicar
las decretadas.
Artculo 209. Vencido el trmino de que trata el artculo anterior y dentro de los diez (10) das
hbiles posteriores al mismo, el Ministerio de Salud o su entidad delegada proceder a calificar la
falta y a imponer la sancin que considere del caso de acuerdo con dicha calificacin.
Artculo 210. Se consideran circunstancias agravantes de una infraccin, las siguientes:
a) Reincidir en la comisin de la misma falta.
b) Realizar el hecho con pleno conocimiento de sus efectos daosos, o con la complicidad
de subalternos o con su participacin bajo indebida presin.
c) Cometer la falta para ocultar otra.
d) Rehuir la responsabilidad o atribursela a otro u otros.
e) Infringir varias obligaciones con la misma conducta.
f) Preparar premeditadamente la infraccin y sus modalidades.
Artculo 211. Se consideran circunstancias atenuantes de una infraccin las siguientes:
156 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
a) Los buenos antecedentes o conducta anterior;
b) La ignorancia invencible;
c) El confesar la falta voluntariamente antes de que se produzca dao a la salud Individual o
colectiva.
d) Procurar por iniciativa propia resarcir el dao o compensar el perjuicio causado, antes de
la ocurrencia de la sancin.
Artculo 212. Si se encuentra que no se ha incurrido en violacin de las disposiciones sanitarias,
se expedir una resolucin por la cual se declare al presunto infractor exonerado de
responsabilidad y se ordenar archivar el expediente.
Pargrafo. El funcionario competente que no defina la situacin bajo su estudio, incurrir en
causal de mala conducta.
Artculo 213. Las sanciones debern imponerse mediante resolucin motivada, expedida por el
Ministerio de Salud o su entidad delegada, y debern notificarse personalmente al afectado,
dentro del trmino de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de su expedicin.
Si no pudiere hacerse la notificacin personal, se har por edicto de conformidad con lo dispuesto
por el Decreto 01 de 1984.
Artculo 214. Contra las providencias que impongan una sancin o exoneren de responsabilidad
proceden los recursos de reposicin y apelacin, segn el caso, dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes al de la notificacin, de conformidad con el Decreto 01 de 1984. Los recursos
debern interponerse y sustentarse por escrito.
Artculo 215. Las providencias a que se refiere el artculo anterior sern susceptibles nicamente
del recurso de reposicin cuando sean expedidas por el Ministerio de Salud, las dems sern
susceptibles de los recursos de reposicin y apelacin, este ltimo ante el Ministerio de Salud.
Pargrafo. Los recursos de apelacin a que se refiere el presente artculo se concedern en el
efecto devolutivo, de conformidad con lo prescrito por el artculo 4 de la Ley 45 de 1946.
Artculo 216. El cumplimiento de una sancin no exime al infractor de la ejecucin de una obra o
del cumplimiento de una medida de carcter sanitario que haya sido ordenada por la autoridad
sanitaria.
Artculo 217. De conformidad con el artculo 577 de la Ley 09 de 1979, las sanciones podrn
consistir en amonestacin, multas, decomiso de productos o artculos; suspensin o cancelacin
de registros de los permisos de vertimiento o de la autorizacin sanitaria de funcionamiento - parte
agua y cierre temporal o definitivo del establecimiento, edificacin o servicio.
Artculo 218. Amonestacin: consiste en la llamada de atencin que se hace por escrito a quien
ha violado las disposiciones del presente Decreto o las normas que se dicten en desarrollo del
mismo o con fundamento en la ley, sin que dicha violacin implique peligro para la salud o la vida
de las personas. Tiene por finalidad hacer ver las consecuencias del hecho, de la actividad o de la
omisin, y conminar con que se impondr una cancin mayor si se reincide.
En el escrito de amonestacin se precisar el plazo que se da al infractor para el cumplimiento de
las disposiciones violadas, si es el caso.
Artculo 219. La amonestacin podr ser impuesta por el Ministro de Salud o por los Jefes de los
Servicios Seccionales de Salud
Anexo B. Decreto 1594 de 1984 157
Artculo 220. Cuando quiera que deba imponerse sancin de amonestacin por el uso del agua
para consumo humano y domstico con violacin de los artculos 38, 39 y 52 de este Decreto, no
podrn otorgarse plazos superiores a los indispensables para tomar las medidas o adelantar los
diligenciamientos destinados a cumplir las normas.
Artculo 221. Multa: consiste en la pena pecuniaria que se impone a alguien por la ejecucin de
una actividad o la omisin de una conducta contrarias a las disposiciones contenidas en el
presente Decreto.
Las multas podrn ser sucesivas y su valor en conjunto no exceder una suma equivalente a
10.000 salarios diarios mnimos legales al mximo valor vigente en el momento de imponerse.
Artculo 222. La multa ser impuesta mediante resolucin motivada, expedida por el Ministerio de
Salud o su entidad delegada.
Artculo 223. Las multas debern pagarse en la Tesorera o Pagadura de la entidad que las
hubiere impuesto, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la ejecutoria de la providencia
correspondiente. El no pago en los trminos y cuantas sealados, podr dar lugar a la
cancelacin del registro, de la autorizacin sanitaria de funcionamiento -parte agua o al cierre del
establecimiento. La multa podr hacerse efectiva por jurisdiccin coactiva.
Artculo 224. Las sumas recaudadas por concepto de multas slo podrn destinarse por el
Ministerio de Salud o su entidad delegada a programas de control de contaminacin del recurso.
Artculo 225. Decomiso: el decomiso de productos o artculos consiste en la aprehensin material
de un producto o artculo cuando su utilizacin incida en el incumplimiento de las disposiciones del
presente Decreto.
Artculo 226. El decomiso ser impuesto mediante resolucin motivada, expedida por el
Ministerio de Salud o su entidad delegada.
Artculo 227. El decomiso ser realizado por el funcionario designado para tal efecto por el
Ministerio de Salud o la entidad delegada y de la diligencia se levantar acta, por triplicado, que
suscriban el funcionario y las personas que intervengan en la diligencia. Una copia se entregar a
la persona a cuyo cuidado se encontr la mercanca.
Artculo 228. Si los bienes decomisados representan peligro inminente para la salud humana, la
autoridad sanitaria correspondiente dispondr el procedimiento adecuado para su inutilizacin.
Artculo 229. Suspensin o cancelacin del registro o de la autorizacin sanitaria de
funcionamiento parte agua: consiste la suspensin en la privacin temporal del derecho que
confiere el diligenciamiento de un registro o la concesin de una autorizacin, por haberse
incurrido en conducta u omisin contraria a las disposiciones de este Decreto y dems normas
sobre uso y control de contaminacin del recurso.
Consiste la cancelacin en la privacin definitiva de la autorizacin que se haba concedido, por
haberse incurrido en hechos o conductas contrarias a las disposiciones sanitarias y en especial a
las regulaciones del presente Decreto.
Artculo 230. La suspensin y la cancelacin de las autorizaciones a que se refiere el presente
Decreto conllevan el cese de las actividades que con fundamento en ellas est realizando un
usuario.
158 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Artculo 231. Se impondr sancin de suspensin o cancelacin de registro o autorizacin
sanitaria de funcionamiento - parte agua, cuando quiera que mediante amonestacin, multa o
decomiso, no haya sido posible obtener el cumplimiento de las disposiciones Infringidas.
Artculo 232. Cuando se imponga sancin de cancelacin no podr solicitarse durante trmino de
un (1) ao como mnimo, nueva autorizacin para el desarrollo de la misma actividad por el
usuario a quien se sancion.
Artculo 233. La suspensin o cancelacin ser impuesta mediante resolucin motivada, por el
Jefe del organismo que hubiere diligenciado el registro o concedido la autorizacin
Artculo 234. A partir de la ejecutoria de la resolucin por la cual se imponga la suspensin o
cancelacin de una autorizacin, no podr desarrollarse actividad alguna por parte del usuario,
relacionada con el fundamento de la sancin, salvo la necesaria para evitar deterioro a los
equipos o conservacin del inmueble.
Artculo 235. Las autoridades sanitarias, para efectos de la puesta en prctica de la cancelacin o
suspensin, podrn imponer sellos, bandas o utilizar otro sistema apropiado,
Artculo 236. Cierre temporal o definitivo de establecimientos, edificaciones o servicios: el cierre
de establecimientos, edificaciones o servicios consiste en poner fin a las tareas que en ellos se
desarrollan, por la existencia de hechos o conductas contrarias a las disposiciones sanitarias.
El cierre es temporal si se impone por un perodo de tiempo precisamente determinado por la
autoridad sanitaria y es definitivo cuando as se indique o no se fije un lmite en el tiempo.
El cierre podr ordenarse para todo el establecimiento, edificacin o servicio, o slo para una
parte o proceso que se desarrolle en l.
Artculo 237. Se impondr sancin de cierre temporal o definitivo, total o parcial, cuando quiera
que mediante amonestacin, multa o decomiso, no haya sido posible obtener el cumplimiento de
las disposiciones infringidas.
Artculo 238. Cuando se imponga sancin de cierre definitivo, el cierre podr, conllevar la prdida
de la autorizacin o registro bajo cuyo amparo est funcionando el establecimiento, edificacin o
servicio o se est expeliendo un producto.
Articulo 239. El cierre total implica la cancelacin de la autorizacin que se hubiere concedido en
los trminos del presente Decreto.
Artculo 240. El cierre ser impuesto por resolucin motivada, expedida por el Ministerio de Salud
o su entidad delegada.
Artculo 241. A partir de la ejecutoria de la resolucin por la cual se imponga el cierre total, no
podr desarrollarse actividad alguna en la edificacin, establecimiento o servicio. Si el cierre es
parcial, no podr desarrollarse actividad alguna en la zona o seccin cerrada.
En uno y otro caso podrn desarrollarse las necesarias para evitar el deterioro de los equipos y
conservar el inmueble.
Artculo 242. El cierre implica que no podrn venderse los productos o prestarse los servicios que
en el establecimiento, edificacin o servicio se elaboren o presten, si con dicha actividad se
produce dao a la salud de las personas.
Anexo B. Decreto 1594 de 1984 159
Articulo 243. La autoridad sanitaria podr tomar las medidas pertinentes a la ejecucin de la
sancin, tales como imposicin de sellos, bandas u otros sistemas apropiados.
Artculo 244. Los Servicios Seccionales de Salud y el Ministerio de Salud, darn a la publicidad
los hechos que como resultado del incumplimiento de las disposiciones sanitarias, deriven riesgos
para la salud humana, con el objeto de prevenir a la comunidad.
Artculo 245. Las sanciones impuestas de conformidad con las normas del presente Decreto, no
eximen de la responsabilidad civil, penal o de otro orden en que pudiere incurrirse por la violacin
de la Ley 09 de 1979 y del presente Decreto.
Artculo 246. Cuando, como resultado de una investigacin adelantada por una autoridad
sanitaria, se encuentre que la sancin a imponer es de competencia de otra autoridad, debern
remitirse a sta las diligencias adelantadas, para lo que sea pertinente.
Artculo 247. Cuando sea del caso iniciar o adelantar un procedimiento sancionatorio, o una
investigacin para lo cual es competente el Ministerio de Salud, ste podr comisionar a los
Servicios Seccionales de Salud para que adelanten la investigacin o el procedimiento, pero la
sancin o la exoneracin de responsabilidad ser decidida por el Ministerio de Salud.
Igualmente, cuando se deban practicar pruebas fuera de la jurisdiccin de un Servicio Seccional
de Salud, el jefe del mismo deber solicitar al Ministerio de Salud la comisin para el Servicio que
deba practicarlo, caso en el cual el Ministerio sealar los trminos apropiados.
Artculo 248. Cuando una entidad oficial distinta de las que integran el Sistema Nacional de Salud
tenga pruebas en relacin con conducta, hecho u omisin que est investigando una autoridad
sanitaria, tales pruebas debern ser puestas de oficio a disposicin de la autoridad sanitaria para
que formen parte de la investigacin.
Artculo 249. La autoridad sanitaria que adelante una investigacin o procedimiento, podr
comisionar a entidades oficiales que no formen parte del Sistema Nacional de Salud, para que
practiquen u obtengan las pruebas ordenadas que sean procedentes.
Artculo 250. Cuando una sancin se imponga por un perodo de tiempo, ste empezar a
contarse a partir de la ejecutoria de la resolucin que la imponga y se computar, para efectos de
la misma, el tiempo transcurrido bajo una medida de seguridad o preventiva.
Artculo 251. Para efectos de la vigilancia y el cumplimiento de las normas y la imposicin de
medidas y sanciones de que trata este reglamento, los funcionarios sanitarios competentes en
cada caso, sern considerados como de polica, de conformidad con el artculo 35 del Decreto-ley
1355 de 1979.
Pargrafo. Las autoridades de polica del orden nacional, departamental o municipal, prestarn
toda su colaboracin a las autoridades sanitarias, en orden al cabal cumplimiento de sus
funciones.
Artculo 252. Las actividades de cualquier orden que dificulten o impidan la prctica de las
diligencias oficiales de vigilancia y control previstas en este Decreto o que se adelanten en
desarrollo del mismo o con fundamento en la ley, dar lugar a la imposicin de las sanciones que
la autoridad sanitaria considere procedentes.
Artculo 253. Las autoridades sanitarias podrn en cualquier tiempo, para informar de las
disposiciones sanitarias contenidas en este Decreto, garantizar su cumplimiento y proteger a la
160 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
comunidad, prevenir la existencia de tales disposiciones y los efectos o sanciones que conlleve su
incumplimiento, con el objeto de que actividades, conductas, hechos u omisiones se ajusten a lo
establecido en ellas.
La prevencin podr efectuarse mediante comunicacin escrita, acta de visita, requerimiento, o
cualquier otro medio eficaz.
Artculo 254. Cuando los responsables del incumplimiento de las normas del presente Decreto
sean funcionarios o entidades oficiales, la infraccin se pondr en conocimiento del superior
jerrquico respectivo, o del Gerente, Director o Junta Directiva, segn el caso, a fin de que se
tomen las medidas correctivas y se aplique el rgimen de sanciones a que haya lugar.
Artculo 255. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedicin y deroga las
disposiciones que le sean contrarias.
Comunquese, publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. E., a 26 de junio de 1984.
BELISARIO BETANCUR
El Ministro de Agricultura,
Gustavo Castro Guerrero.
El Ministro de Salud,
Jaime Arias.
El Jefe del Departamento Nacional de Planeacin,
Jorge Ospina Sardi.
NOTA: Publicado en el Diario Oficial 36700 de julio 23 de 1984
C. Anexo: Fichas tcnicas y de
seguridad de los productos qumicos
utilizados en los pelambres
evaluados
162 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Anexo C. Fichas tcnicas y de seguridad 163
164 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Anexo C. Fichas tcnicas y de seguridad 165
166 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Anexo C. Fichas tcnicas y de seguridad 167
168 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Anexo C. Fichas tcnicas y de seguridad 169
170 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
D. Anexo: Resultados de las
encuestas de cuantificacin de los
parmetros de control de calidad
172 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Anexo D. Encuestas de cuantificacin 173
E. Anexo: Formulaciones
establecidas por las casas qumicas
PELAMBRE SIN DESTRUCCION DE PELO
VACUNO
CUERO: Salado FECHA:
PESO: Kg # PIELES:
PROCESO PRODUCTO % CANTIDAD OPERACION TIEMPO
LAVADO AGUA 200
LAVAR 30min
ESCURRE
REMOJO AGUA 150
* No requiere cambios de agua
GENECOL SOAK- L 0,0015
TEMOL JH 0,5
SODA CAUSTICA. 0,15
5 Horas
PELAMBRE ANTIARRUGA 0,4
40 min
GENECOL LIME- G 0,0025
CAL 2,0
60min
CAL 2,0
SULFURO DE SODIO 1,2
120min
AGUA (CUBRIR) 100
SODA CAUSTICA 0,015
CAL 2,0
MOVER 30 min
Rodar 5 min x hora
COMPLETANDO LAS
24 HORAS desde PELAMBRE
ESCURRIR
DESCARGAR
176 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
F. Anexo: Anlisis fisicoqumicos
178 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Anexo F. Anlisis fisicoqumicos 179
180 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Anexo F. Anlisis fisicoqumicos 181
182 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Anexo F. Anlisis fisicoqumicos 183
184 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Anexo F. Anlisis fisicoqumicos 185
186 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Anexo F. Anlisis fisicoqumicos 187
188 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Anexo F. Anlisis fisicoqumicos 189
190 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Anexo F. Anlisis fisicoqumicos 191
192 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Bibliografa
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produccin y obtencin de la piel de ganado bovino. 2007
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Por el cual se define la norma de vertimientos de la industria de curtido de pieles,
y se adoptan otras determinaciones.
15. Romero Rojas Jairo Alberto. Tratamiento de Aguas Residuales, Teora y
Principios de Diseo. 2005
Glosario
Para el desarrollo del presente proyecto se establecen las siguientes definiciones:
Cuero final: Se refiere al cuero en crust, es decir el cuero recurtido sin acabados, ya que
las mediciones de calidad se realizan en esta etapa con el fin de evaluar la calidad del
cuero obtenido.
Etapa de Acabado: Consiste en anilinas o pigmentos dispersos, los que son aplicados
por pistola o rodillo.
Etapa de Curtido: Consiste en la estabilizacin de la estructura de colgeno que
compone al cuero.
Etapa de Ribera: En esta etapa el cuero es preparado para ser curtido, en ella es
limpiado y acondicionado asegurndole un correcto grado de humedad.
Evapotranspiracin: Prdida de humedad de una superficie por evaporacin directa
junto con la prdida de agua por transpiracin de la vegetacin.
Flor: Aspecto caracterstico de los poros visibles sobre la superficie externa de un cuero
o una piel, despus de eliminar el pelo o la lana.
Formacin reticular: Es una columna irregular de clulas y fibras nerviosas (que forma
un entramado nervioso con lmite difuso)
Fuln: O bombo, hace referencia a la maquinaria utilizada en las curtiembres para las
operaciones de pelambre, curticin y acabados.
Hidroflica: Sustancia miscible con agua, es decir que tiende a acercarse y mantener
contacto con el agua.
196 Optimizacin del uso del agua en la etapa de pelambre
Hidrofbica: Sustancia no miscible con agua, bsicamente ocurre cuando la molcula
en cuestin no es capaz de interaccionar con las molculas de agua.
Hinchamiento liotrpico: Hinchamiento que poseen en su misma estructura, regiones
hidrofbicas e hidroflicas.
Industria del cuero: Industria que utiliza la piel animal que se produce como
subproducto de las industrias crnicas (material putrescible) para elaborar cueros
(material estable) con el fin de darle acabados para que pueda usarse en la fabricacin
de una amplia gama de productos de consumo.
Licores de pelambre: Vertimientos generados en la etapa de pelambre.
Mejor calidad: Hace referencia al resultado superior obtenido de la comparacin de la
calidad de la piel apelambrada por las formulaciones utilizadas, es decir al que tiene la
mayor capacidad de satisfacer las necesidades del cliente.
Menor impacto ambiental: Hace referencia al resultado inferior de concentracin de los
contaminantes medidos a los licores de pelambre.
Napa: Piel bovina dividida o piel ovina o caprina sin dividir, suave y elstica,
generalmente de plena flor, utilizada para guantera o confecciones. Curtida al cromo o
combinada y teida a penetracin completa.
Optimizacin del uso del agua: Bsqueda de una manera adecuada de utilizar el agua
en la etapa de pelambre.
Pelambre: Proceso a travs del cual se elimina el pelo y se prepara el cuero para la
posterior curticin.
Pelambre convencional: Proceso que emplea sales de sulfuro para la degradacin
reductiva del pelo de las pieles.
Glosario 197
Pelambre enzimtico: Proceso que emplea enzimas derivadas de bacterias o proteasas
de hongos, o una combinacin de ambos para desprender el pelo.
Proceso de curtido: Proceso a travs del cual las pieles se hacen impermeables y
resistentes.
Recirculacin: Reciclar el agua despus de ser usada.
Remanencia: Duracin o reserva de insumos qumicos.
Tenera/curtiembre: Fabrica donde se curten y trabajan las pieles.
Turgencia: Determina el estado de rigidez de una clula, es el fenmeno por el cual las
clulas al absorber agua, se hinchan, ejerciendo presin contra las membranas celulares,
las cuales se ponen tensas.
Unche: Residuo de descarne, el cual representa entre un 20 a un 35% del peso inicial de
la piel.
Usos del agua: Utilizacin apropiada del agua segn sus caractersticas de calidad.
Vermiestabilizacin: Estabilizacin y secado de lodos mediante lombrices de tierra.