BARRERAS ARANCELARIAS Y OTROS IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR

Qu es la Organizacin Mun!ial !el C"#erci"$

La Organizacin Mundial del Comercio (OMC), creada en 1995 como parte de los Acuerdos de la Ronda Urugua, es
el !nico rgano internacional "ue se ocupa de de#inir las normas del comercio entre pa$ses% &ste acuerdo consigna
las principales #unciones de la OMC, su estructura sus reglas de procedimiento%
La OMC tiene cuatro tareas primordiales' aplicar, administrar (elar por el #uncionamiento de los acuerdos negocia)
dos* ser(ir como #oro para las negociaciones comerciales multilaterales +rindar el marco para la aplicacin de los
resultados de esas negociaciones* administrar tanto el mecanismo de ,-ntendimiento so+re .olucin de /i#erencias0
(-./) como el ,Mecanismo de -1amen de las 2ol$ticas Comerciales0 (M-2C)% Asimismo, da asistencia t3cnica cur )
sos de #ormacin para los pa$ses en desarrollo esta+lece programas de cooperacin con otras organizaciones inter )
nacionales%
-l 4m+ito de competencia de la OMC es mu amplio, inclue desde el comercio de mercanc$as (agricultura, te1tiles
(estido, o+st4culos t3cnicos al comercio, medidas sanitarias #itosanitarias, medidas en materia de in(ersiones rela)
cionadas con el comercio, su+(enciones medidas compensatorias sal(aguardias, entre otros), 5asta el comercio
de ser(icios aspectos de los derec5os de propiedad intelectual relacionados con el comercio%
Los siguientes principios son la +ase del sistema multilateral de comercio'
Comercio sin discriminaciones% Los pa$ses no de+en discriminar entre sus interlocutores comerciales (trato de nacin
m4s #a(orecida o 6M7) tampoco de+en discriminar entre sus propios productores, ser(icios o ciudadanos los pro)
ductos, ser(icios o ciudadanos e1tran8eros (trato nacional)%
Un comercio m4s li+re, de manera gradual mediante negociaciones, para audar a "ue los #lu8os de comercio sean
lo m4s amplios posi+les entre los di#erentes pa$ses "ue los o+st4culos se reduzcan mediante negociaciones%
2re(isi+ilidad mediante consolidaciones% 6o se esta+lecer4n ar+itrariamente o+st4culos comerciales (aranceles, +a)
rreras no arancelarias otras medidas)%
7omento de una competencia leal desaliento de las pr4cticas ,desleales0, como las su+(enciones el dumping%
7omento del desarrollo de la re#orma econmica% La OMC contri+ue al desarrollo de los pa$ses menos adelanta)
dos les +rinda la posi+ilidad de a8ustar gradualmente sus econom$as procedimientos comerciales a los Acuerdos
de la Ronda de Urugua%
Qu %en&a'as "(rece el sis&e#a !e la OMC )ara las e#)resas )e*ue+as , #e!ianas$
Las pe"ue9as medianas empresas dependen en gran medida del comercio internacional% Al mismo tiempo, su es)
tructura m4s #le1i+le asociada a costos #i8os m4s reducidos les permite en muc5as ocasiones apro(ec5ar de mane)
ra m4s e1pedita ciertas oportunidades "ue se registran en nic5os de mercado de gran renta+ilidad%
-ntre los logros de la OMC "ue #a(orecen a las pe"ue9as medianas empresas se pueden se9alar'
El ("r&aleci#ien&" !el sis&e#a #ul&ila&eral !e c"#erci" a partir de la reduccin de las posi+ilidades de
adoptar acciones unilaterales por parte de los socios comerciales, de la me8ora sustancial del procedimiento
de solucin de contro(ersias de la maor transparencia accesi+ilidad a la in#ormacin so+re las pol$ticas
nacionales de comercio e1terior%
Seguri!a! en el c"#erci" gracias al esta+lecimiento de reglas claras precisas aplica+les por igual a todos
sus miem+ros a la regulacin de las medidas proteccionistas para garantizar a largo plazo el acceso a los
mercados internacionales%
Li-eralizacin !el c"#erci" a partir de un claro marco regulador del comercio de mercanc$as, de la reduc)
cin paulatina de aranceles de la apertura de nue(as oportunidades de comercio en el mercado internacio)
nal para la o#erta e1porta+le nacional%
Qu es una -arrera arancelaria$
Una +arrera arancelaria es un impuesto o derec5o de aduana "ue se co+ra so+re las mercanc$as "ue ingresan en
#orma de#initi(a a un pa$s como importaciones%
La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) reconoce tres clases de aranceles'
Ad (alorem% -s un porcenta8e so+re el (alor en aduana de la mercanc$a%
-spec$#ico% .e #i8a en t3rminos monetarios por unidad de medida, independientemente del (alor de la mer)
canc$a%
Mi1to% -s una com+inacin de los anteriores%
Al acordar la apertura de sus mercados, los pa$ses ,consolidan0 ante la OMC los l$mites m41imos de sus aranceles a
la importacin, es decir, se comprometen a no aumentar los aranceles por encima del ni(el negociado% -sto otorga
maor esta+ilidad pre(isi+ilidad al comercio, alienta la transparencia tanto a ni(el nacional como multilateral%
-n los pa$ses en desarrollo, los aranceles consolidados son #recuentemente m4s altos "ue los derec5os a la importa)
cin aplicados #uncionan como topes m41imos% 2or su parte, en los pa$ses desarrollados los aranceles aplicados
suelen ser iguales a los aranceles consolidados tienden a ser +a8os%
C#" )ue!" sa-er cu.l es la (raccin arancelaria *ue c"rres)"n!e a #i )r"!uc&"$
La clasi#icacin o codi#icacin de los art$culos "ue su empresa produzca e1porte de+er4 +asarse en el 6omenclador
Com!n del Mercosur, creado a partir del .istema Armonizado% -sta in#ormacin es necesaria para poder tramitar la
e1portacin, pues de+e ser de+idamente consignada en la /eclaracines Aduaneras de -1portacin % Asimismo, es
importante para poder determinar el origen de las mercanc$as a la (ez +ene#iciarse de las pre#erencias arancelarias
acordadas +a8o los tratados comerciales, regionales, unilaterales o multilaterales%
La entidad o#icial encargada de (elar por una adecuada clasi#icacin de los productos es la /ireccin :eneral de
Aduanas (A7;2)% -n esta entidad e1iste un departamento especializado en clasi#icar los productos (/epartamento de
<eri#icacin =3cnica o La+oratorio Aduanero), el cual cuenta con pro#esionales especializados en merciolog$a (rama
de estudio "ue se encarga de la clasi#icacin de los productos)%
Las agencias aduanales cuentan con pro#esionales en materia aduanera "ue pueden proporcionar una re#erencia no
o#icial de la clasi#icacin arancelaria correcta para los productos%
/e+e recordarse, no o+stante, "ue la clasi#icacin argentina se +asa en once d$gitos una letra, "ue para (eri#icar el
pago de aranceles otros impuestos en otros pa$ses de+en considerarse los seis primeros (eri#icar los desgloses
"ue a ni(el nacional disponga el pa$s importador%
C#" )ue!" sa-er cu.n&" )agan !e aranceles #is )r"!uc&"s en el e/&eri"r$
Cada pa$s dispone de un documento, llamado por lo general Arancel, "ue resume los aranceles otros impuestos
"ue tienen esta+lecidos a la importacin% 2or esta razn, de+e tenerse el cuidado de (eri#icar a tra(3s de una #uente
o#icial en cada mercado de inter3s, los impuestos "ue corresponden a los productos a e1portar%
Regularmente los productos son consignados o clasi#icados +a8o una nomenclatura o codi#icacin de uso general
de reconocimiento internacional% -sta nomenclatura corresponde al .istema Armonizado de /esignacin Codi#ica)
cin de Mercanc$as, el cual clasi#ica los productos mediante cdigos de > d$gitos "ue pertenecen a 9? cap$tulos aran)
celarios, a su (ez articulados en @1 secciones% La secuencia "ue se sigue pasa de lo general a lo particular, de lo
m4s simple a lo m4s comple8o de lo menos ela+orado a lo m4s ela+orado%
La #raccin arancelaria se con#orma de la siguiente manera' los dos primeros d$gitos corresponden a los cap$tulos
arancelarios% Los cap$tulos se su+di(iden en 1%@A@ partidas tam+i3n constan de dos d$gitos "ue se sit!an despu3s
del n!mero del cap$tulo al "ue pertenecen% Las partidas se su+di(iden en 5%B19 su+partidas "ue corresponden a los
dos siguientes d$gitos de la traccin arancelar$a%
La clasi#icacin, no o+stante, puede lle(arse a un desglose de 5asta 11 d$gitos, los !ltimos son de car4cter nacional%
La nomenclatura constitue una estructura legal lgica "ue garantiza uni#ormidad en su aplicacin en cual"uier par )
te del mundo% As$ se garantiza "ue un producto ser4 clasi#icado siempre +a8o el mismo cdigo independientemente
del pa$s en el "ue se lle(e a ca+o la transaccin% -sto permite un maor entendimiento un maor ni(el de transpa)
rencia en la transaccin* adem4s, #acilita la generacin de estad$sticas compara+les entre los pa$ses%
A partir de este cdigo el e1portador o importador puede determinar cu4les son los aranceles (igentes de su producto
en el pa$s de su inter3s%
-n los tratados comerciales o acuerdos de li+re comercio entre pa$ses, los ni(eles de los aranceles son negociados,
lo cual puede implicar un trato di#erenciado para algunos de los productos pro(enientes de los pa$ses negociadores%
Asimismo, los productos gozan de un trato especial en distintos paises a tra(3s del .istema :eneralizado de 2re#e)
rencias (.:2)%
La in#ormacin correspondiente a las listas de productos negociadas entre Argentina Cel Mercosur cada pa$s puede
encontrarse en los te1tos asociados a cada acuerdo%
Adem4s de los aranceles, generalmente los productos de+en pagar otros impuestos cuando ingresan a territorio e1)
tran8ero* algunos de estos son' impuesto de (entas, impuestos selecti(os de consumo otros recargos seg!n la nor )
mati(a (igente en cada territorio%
Qu es el Sis&e#a 0eneraliza!" !e Pre(erencias 1S0P2$
-l .istema :eneralizado de 2re#erencias (.:2) es un mecanismo mediante el cual los pa$ses desarrollados otorgan
pre#erencias arancelarias no rec$procas (unilateral) a los pa$ses en desarrollo, con el o+8eti(o de #a(orecer la di(er)
si#icacin de la produccin de las e1portaciones%
-ste sistema nace en la Con#erencia so+re Comercio /esarrollo de las 6aciones Unidas para otorgar pre#erencias
comerciales a pa$ses en desarrollo% -s una auda a las econom$as menos competiti(as para "ue puedan competir
con los pa$ses desarrollados%
2a$ses participantes'
Alemania, Australia, Austria, D3lgica, Dulgaria, Canad4, /inamarca, -spa9a, -stados Unidos, 7inlandia, 7rancia (is)
las Martinica, .aint Martin), :recia, Eungr$a, ;rlanda, ;talia, Fapn, Lu1em+urgo, 6oruega, 6ue(a Gelanda, 2a$ses
Da8os (Eolanda), 2olonia, 2ortugal, 2uerto Rico, Reino Unido, Rep!+lica C5eca, Rusia, -slo(a"uia, .uecia .uiza%
-n la Unin -uropea se emite en #orma con8unta para todos sus miem+ros%
Qu es una n"r#a " regla !e "rigen$
Las reglas o normas de origen constituen un con8unto de disposiciones con el #in de 8uzgar si un producto o mercan)
c$a "ue 5a sido o+8eto de procesos de trans#ormacin puede ser catalogado como producto originario de un pa$s o de
una determinada regin%
:racias a 3stas se pueden esta+lecer lineamientos claros transparentes para de#inir las circunstancias en "ue un
producto puede ser o+8eto o no de un acceso o tratamiento pre#erencial por su origen% /e esta manera, los pa$ses o
grupos de pa$ses "ue las esta+lecen +uscan asegurarse de "ue dar4n tratamiento pre#erencial !nicamente a los pro)
ductos "ue las cumplan%
=am+i3n #uncionan como una garant$a para el pa$s +ene#iciario de un tratamiento pre#erencial a "ue, si sus produc)
tos cumplen con tales normas, de+er4 otorg4rsele el tratamiento indicado%
Algunos criterios para otorgar el origen +uscan el #ortalecimiento de la integracin regional por lo "ue permiten la acu)
mulacin del origen%
-l 0pa$s de origen0 de las mercanc$as puede ser de#inido a partir de determinados criterios preesta+lecidos, como por
e8emplo, el lugar donde 5an sido producidas o #a+ricadas%
-1isten (arios criterios para determinar el origen de las mercanc$as% -l Con(enio ;nternacional para la .impli#icacin
Armonizacin de los Reg$menes Aduaneros (Con(enio de Hoto, 19?I), e1pone criterios relacionados con la pro)
duccin total o parcial de las mercanc$as en un determinado pa$s o regin%
El cri&eri" !e las #ercanc3as &"&al#en&e producidas se re#iere a los productos naturales a las mercanc$as #a+rica)
das e1clusi(amente a partir de ellos% /ic5os productos no contienen partes o materias importadas cuentan con un
!nico pa$s de origen% -ste caso a+arca'
Los productos minerales e1tra$dos del suelo de un pa$s determinado, aguas territoriales o del #ondo de sus
mares oc3anos%
Los productos (egetales recolectados en ese pa$s%
Los animales (i(os nacidos criados en ese pa$s%
Los productos procedentes de animales "ue (i(an en dic5o territorio%
Los productos de la caza de la pesca practicadas en ese pa$s%
Los productos de la pesca mar$tima otros productos e1tra$dos del mar por +arcos del pa$s%
Los productos o+tenidos a +ordo de +u"ues #actor$a de ese pa$s, e1clusi(amente a partir de los se9alados en
el apartado anterior%
Los productos e1tra$dos del suelo o su+suelo marinos situados #uera de las aguas territoriales, siempre "ue
el pa$s e8erza con #ines de e1plotacin los derec5os e1clusi(os so+re dic5o suelo o su+suelo%
Los desperdicios desec5os "ue resulten de las operaciones de trans#ormacin o ela+oracin los art$culos
inser(i+les recogidos en ese pa$s, no utilizados m4s "ue para la recuperacin de materias primas%
Las mercanc$as producidas en ese pa$s e1clusi(amente a partir de los productos indicados en los apartados
anteriores%
El cri&eri" !e las #ercanc3as )arcial#en&e )r"!uci!as rige los casos en los "ue dos o m4s pa$ses inter(ienen en
la produccin de la mercanc$a% -n esta situacin, el origen se asigna al pa$s en el "ue se 5aa dado la !ltima trans)
#ormacin o ela+oracin sustancial para "ue el producto ad"uiera sus caracter$sticas +4sicas o esenciales%
Las acciones "ue no con#ieren origen son' las trans#ormaciones para conser(ar los productos durante su transporte,
las manipulaciones para me8orar la presentacin del mismo (di(isin o reagrupacin de +ultos, acondicionamiento
clasi#icacin, cam+io de em+ala8e, etc%), las operaciones de em+ala8e la mezcla de productos%
Qu #&"!"s e/is&en )ara !e&er#inar el "rigen !e un )r"!uc&"$
-1isten tres m3todos para la determinacin del origen de un producto'
Ca#-i" !e clasi(icacin arancelaria " sal&" arancelari"% -n este caso se concede el origen si la partida
arancelaria aplica+le al producto corresponde a una partida di#erente "ue la de cada uno de los productos uti )
lizados para la #a+ricacin del producto%
Lis&as !e &rans("r#aci"nes " !e ela-"raci"nes4 -stas listas indican los procesos t3cnicos considerados
como su#icientes (listas positi(as) o insu#icientes (listas negati(as) para conceder el origen%
M&"!" !e %al"r4 La determinacin del origen de un producto "ue 5a sido trans#ormado en un pa$s se +asa
en el (alor agregado "ue dic5a trans#ormacin le aporte a la mercanc$a% .e con#iere el origen cuando ese (a)
lor agregado es igual o superior a un porcenta8e de (alor agregado prede#inido%
Qu es un Cer&i(ica!" !e Origen$
-l certi#icado de origen constitue una prue+a documental respecto al origen de las mercanc$as "ue sean o+8eto de
operaciones de importacin o de e1portacin, en particular con a"uellos pa$ses "ue le otorgan un trato arancelario
pre#erencial%
=am+i3n constitue una prue+a del origen del producto para el importador cuando 3ste as$ lo re"uiera% -s emitido di )
rectamente por el e1portador o por una entidad autorizada de modo tal "ue pueda ser utilizado por un importador
para +ene#iciarse de un tratamiento arancelario pre#erencial pre(isto en alg!n acuerdo comercial internacional%
-n estos casos el certi#icado de origen de+e ser emitido !nicamente pre(ia solicitud por escrito del e1portador
La emisin de los certi#icados de origen, tiene como o+8eti(o'
Certi#icar el origen de la mercanc$a%
2ermitir "ue los productos cumplan las #ormalidades aduaneras necesarias con el #in de tener acceso a los
+ene#icios arancelarios deri(ados de los tratados comerciales suscritos%
Cu+rir un re"uerimiento e1igido por las autoridades aduaneras del pa$s de importacin o e1portacin de las
mercanc$as%
Cu+rir un re"uerimiento con#orme la #orma de pago, en particular en las cartas de cr3dito%
BARRERAS NO ARANCELARIAS
Qu es una -arrera n" arancelaria , cu.les )ue!en u&ilizarse$
Una +arrera no arancelaria es toda medida, al margen del arancel, "ue restringe o e(ita el ingreso de un producto a
determinado mercado%
-s importante mencionar "ue !nicamente se pueden impedir las importaciones de un determinado +ien a la luz de las
medidas incluidas en el Art% JJ del :A== (Acuerdo :eneral so+re Aranceles Comercio, por sus siglas en ingl3s),
5o Organizacin Mundial del Comercio%
2ara "ue el producto pueda ingresar al mercado de inter3s para el e1portador de+e cumplir con los re"uisitos de en)
trada* esto repercute directamente en los costos en el tiempo re"uerido para "ue el e1portador pueda iniciar la co)
mercializacin de su producto en ese mercado% Asimismo, el precio #inal del producto se (e a#ectado, lo "ue tiene in)
cidencia en su competiti(idad%
.e consideran +arreras no arancelarias a a"uellas medidas "ue restringen, di#icultan o impiden las importaciones a
tra(3s de las medidas o acciones gu+ernamentales distintas a la imposicin de un arancel% -ntre ellas se encuentran
las restricciones cuantitati(as o cuotas, los su+sidios las comercializadoras estatales, las normas de origen pro5i )
+iciones para la importacin de un con8unto determinado de productos, as$ como los re"uisitos de car4cter in#ormal
"ue usualmente se presentan en las aduanas en los puertos, los tr4mites no o#iciales de seguridad en el trans)
porte de la mercanc$a% .in em+argo, e1isten muc5as otras, como el a+uso en la aplicacin de medidas t3cnicas #i )
tosanitarias%
Qu s"n l"s "-s&.cul"s &cnic"s al c"#erci"$
Los o+st4culos t3cnicos al comercio son a"uellos deri(ados de la aplicacin de medidas de normalizacin, enten)
di3ndose por estas !ltimas a las normas, los reglamentos t3cnicos, los procedimientos para la e(aluacin de la con)
#ormidad%
/e esta #orma, si +ien es cierto la normati(a (igente parte del reconocimiento del derec5o de los pa$ses a aplicar
a"uellas medidas "ue consideren necesarias, 3stas de+er4n cumplir con ciertos o+8eti(os leg$timos, como lo son los
imperati(os de seguridad nacional, la pre(encin de pr4cticas "ue puedan inducir a error a los consumidores, la pro)
teccin de la salud seguridad de las personas de los animales, la preser(acin de los (egetales la proteccin al
medio am+iente% Asimismo, estas medidas de+er4n ser aplicadas de #orma no discriminatoria de una manera tal
"ue no se constituan en o+st4culos innecesarios al comercio% Adicionalmente, los pa$ses de+er4n de tomar en
cuenta en la ela+oracin de sus normas t3cnicas a las normas internacionales pertinentes en los casos en "ue 3stas
e1istan%
Como se indic anteriormente, las medidas de normalizacin comprenden tres elementos'
Las normas* Los reglamentos t3cnicos* Los procedimientos de e(aluacin de la con#ormidad
N"r#as
.on a"uellas apro+adas por una institucin reconocida "ue pre(3, para un uso com!n repetido, reglas, directrices o
caracter$sticas para los productos o los procesos o m3todos de produccin cone1os cua o+ser(ancia es de acata)
miento (oluntario% =am+i3n puede incluir prescripciones en materia de terminolog$a, s$m+olos, em+ala8e, marcado o
eti"uetado aplica+les a un producto, procesos o m3todos de produccin, etc%
Regla#en&"s &cnic"s
-n los reglamentos t3cnicos se esta+lecen las caracter$sticas de un producto o los procesos de produccin con ellos
relacionados, con inclusin de las disposiciones administrati(as aplica+les, cua o+ser(ancia es de acatamiento
o+ligatorio% /entro de los reglamentos t3cnicos se pueden incluir disposiciones relati(as a la terminolog$a, s$m+olos,
em+ala8e, marcado o eti"uetado aplica+les a un producto, proceso o m3todo de produccin, etc%
Pr"ce!i#ien&"s !e e%aluacin !e la c"n("r#i!a!
.on procedimientos utilizados directa o indirectamente para determinar "ue se cumplen las prescripciones pertinen)
tes de los reglamentos t3cnicos o las normas% Comprenden, entre otros, los procedimientos de muestreo, prue+as e
inspeccin, e(aluacin, (eri#icacin garant$a de la con#ormidad, registro, acreditacin apro+acin, separadamente
o en distintas com+inaciones%
A continuacin se descri+en las m4s importantes +arreras no arancelarias%
Licencias !e i#)"r&acin
Las licencias de importacin son autorizaciones o permisos especiales "ue se dan como condicin pre(ia para impor )
tar un determinado producto% Constituen un instrumento para regular limitar el #lu8o la cantidad de las importacio)
nes% .on e1tendidas por entidades o#iciales del pa$s "ue las impone%
La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) esta+lece en el ,Acuerdo so+re 2rocedimientos para el =r4mite de Li )
cencias de ;mportacin0 "ue estos sistemas de+en ser sencillos, transparentes pre(isi+les "ue los pa$ses de+en
noti#icar a la OMC el esta+lecimiento de nue(os procedimientos para el tr4mite de licencias de importacin o la modi )
#icacin de los a e1istentes%
N"r#as !e "rigen
Las normas de origen tienen como o+8eti(o esta+lecer los criterios para la determinacin del origen de una mercan)
c$a% -l primer acuerdo al "ue se 5a llegado en la OMC so+re esta cuestin e1ige a los pa$ses miem+ros "ue se ase)
guren de "ue sus normas de origen sean transparentes, "ue no tengan e#ectos de restriccin, distorsin o pertur+a)
cin del comercio internacional "ue se administren de manera co5erente, uni#orme, imparcial razona+le% -stas
normas son uno de los componentes m4s importantes de los =ratados de Li+re Comercio%
N"r#as &cnicas
Las normas t3cnicas son disposiciones o medidas gu+ernamentales +asadas en las normas internacionales (igentes,
para proteger la salud p!+lica, el medio am+iente los derec5os del consumidor% Los pa$ses "ue las aplican intentan
e(itar "ue terceros pa$ses e1porten a la regin desec5os sustancias peligrosas%
/ic5as normas son especi#icaciones t3cnicas "ue determinan las caracter$sticas de un producto seg!n dimensiones,
ingredientes, calidad, rendimiento o seguridad% 2ueden regular la terminolog$a, los m3todos de prue+a, el empa"ue,
el eti"uetado o marca8e% Los productos destinados a la (enta de+en cumplir estas e1igencias , en principio, se apli )
can del mismo modo a los productos importados a los nacionales% Los go+iernos de los pa$ses donde se apli"uen
estas normas de+en e(itar "ue se con(iertan en un o+st4culo al comercio%
N"r#as sani&arias5 (i&"sani&arias , z""sani&arias
Las normas sanitarias, #itosanitarias zoosanitarias est4n destinadas a la proteccin de la (ida la salud 5umana,
animal (egetal, mediante el control de plagas, en#ermedades t1icos de animales, plantas alimentos% Algunos de
los re"uisitos "ue generalmente son e1igidos para cumplir con 3stas son'
2rue+as de la+oratorio
Certi#icaciones emitidas por entidades o#iciales
;nspecciones del proceso de produccin
Control e inspeccin del uso de pesticidas #ertilizantes
Cumplimiento de per$odos de cuarentena
Compro+acin de "ue el producto pro(iene de zonas li+res de plagas de en#ermedades
-stas normas son aplicadas +a8o el acuerdo de "ue no se utilizar4n para impedir la entrada de productos agr$colas a
otros mercados "ue se a8ustar4n a las normas recomendaciones incluidas dentro del Cdigo Alimentario (Code1
Alimentarius) de la 7AO (7ood and Agriculture Organization, "ue pertenece a 6aciones Unidas) de otros organis)
mos internacionales%
Res&ricci"nes cuan&i&a&i%as a las i#)"r&aci"nes
Las restricciones cuantitati(as son l$mites e1pl$citos o cuotas so+re las cantidades de productos en particular "ue
pueden ser importadas o e1portadas durante un per$odo espec$#ico% :eneralmente, son medidas por (olumen , en
ocasiones, por (alor%
/entro de las principales se pueden destacar'
Cu"&as6 .on los topes a la importacin de un producto por un plazo determinado* pueden ser glo+ales, se)
lecti(as por pa$ses o estacionales%
Pr"7i-ici"nes' Las pro5i+iciones pueden ser totales, admitir e1cepciones a discrecin de la autoridad com)
petente o aplicarse solo en ciertas condiciones%
Au&"rizaci"nes !iscreci"nales , c"n!ici"nales !e i#)"r&acin' Las primeras se otorgan a discrecin de
las autoridades competentes las segundas son condicionadas a "ue los importadores contraigan o+ligacio)
nes en distintas es#eras de la importacin, por e8emplo, "ue se comprometan a ad"uirir una cantidad e"ui(a)
lente de productos nacionales% =am+i3n pueden ser su+ordinadas a condiciones espec$#icas, como los resul )
tados en materia de e1portaciones o la ausencia de o#erta nacional%
-n principio, las restricciones cuantitati(as son pro5i+idas por el marco regulatorio de la OMC* no o+stante, e1isten
condiciones espec$#icas en las "ue pueden utilizarse en los di#erentes sectores de acti(idad econmica, siempre
cuando su aplicacin no sea discriminatoria%
C#" )ue!" sa-er si un )r"!uc&" cu#)le c"n las n"r#as e/igi!as en el e/&ran'er"$
2ara determinar si un producto cumple con los re"uisitos de entrada "ue esta+lece un determinado mercado, se de)
+en conocer las regulaciones e1istentes en cada uno de los mercados de inter3s, pues esto (ar$a seg!n el producto
el pa$s%
-n muc5as ocasiones, es posi+le determinar la e1istencia de normas t3cnicas "ue de+en cumplirse para "ue el pro)
ducto ingrese a un determinado mercado, a partir de la #raccin arancelaria "ue corresponde al producto% -l docu)
mento "ue contiene por #raccin los aranceles "ue corresponden a cada uno de los productos, indica tam+i3n la e1is)
tencia de normas adicionales "ue de+en cumplirse, o +ien, se 5ace re#erencia a lees "ue de+en ser analizadas u or )
ganismos "ue de+en ser contactados para la introduccin del producto% 6o o+stante, no todos los pa$ses agrupan en
un solo documento la in#ormacin relacionada con los aranceles (igentes las normas e1igidas a cada producto, se)
g!n las #racciones arancelarias%
2or lo anterior, resulta #undamental "ue se mantenga un intercam+io continuo de in#ormacin con el cliente "ue se
realice regularmente un monitoreo de la legislacin e1istente en el mercado de inter3s%
Algunos lineamientos generales so+re los compromisos multilaterales "ue tiene cada pa$s pueden ser (eri#icados a
tra(3s del an4lisis de los compromisos ad"uiridos por los go+iernos del mercado de inter3s ante la OMC% Regular)
mente, este tema se a+orda en el ,-1amen de 2ol$ticas Comerciales0 "ue cada pa$s de+e presentar a esta organiza)
cin con cierta regularidad%
Asimismo, los estudios de mercado "ue realizan #irmas especializadas u organizaciones promotoras del comercio
suelen arro8ar in#ormacin al respecto% Las C4maras de Comercio otras organizaciones empresariales relacionadas
con el tipo de producto "ue se desea (ender suelen ser de gran auda%